導語：如何才能寫好一篇數字農業發展分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 數字化技術；農業機械；生產力

中圖分類號TH16 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）92-0074-02

隨著科技的進步和國家對高效農業的支持，我國的農業生產正在想著“數字化”、“精確化”發展。數字農業的快速發展，將大大地提高我國的農業生產力，將有效地實行精確化、遠程化操作，這也會徹底地改變傳統農業的生產模式，在不就的未來，我們面對的將是以信息化、智能化的農業機械裝備來作業的生態。

我國的農業機械化的水平完全不能夠適應建設和發展農業產業的具體要求。尤其是農業機械化的技術條件，技術運用能力和技術科研能力。這些都是制約農業發展的重要因素。隨著信息化科技化的到來，我們面臨著又是新一輪的機遇和挑戰。農業產業結構的調整，經濟發達地區開始重視和扶持農業生產，加大資金投入和農業機械化的普及。這都為我國農業機械化的發展增加了一把熊熊烈火。數字化技術在農業機械中的運用將極大的將農業機械推向另一個農業發展的新頂峰。下面筆者就來結合自己對數字化技術在農業機械中的應用理解來談一下自己的看法，希望能起到拋磚引玉的效果。

1就當今農業機械設計的特點進行分析探討

傳統型的農業機械設計根深蒂固，如果不積極地應對當今的發展潮流，我國的農業機械只會停滯不前的。因此就要是時候抓住機會，迎接挑戰積極發展。這樣才能將農業發展提上日程，將農業產品優化，提高農業產品的質量，解放生產力，提高企業的效益。

1）農業機械產品結構單一，復雜程度小。一般的農業播種機都是由簡單的軸輪，機件，傳動系統，開溝器和鎮壓器等基本的零件組成。雖然不同性能的播種機有差別，但是基本的機器結構是大同小異的。這樣就非常有利于數字模塊化的設計。這種播種機器的結構也非常適用于數字參數的設計；

2）農業機械產品結構類型繁多。例如播種機的運用。在不同的農耕地中農作物的不同就不能之運用一臺機器，而是需要根據不同作物的特點，設計出符合農作物播種的機器。通過這些特點，就發明出了很多類型的播種機。例如有精密的播種機，條播機和穴播機等特種機器。還有按工作原理而分類的播種機和按作業量而分類的播種機。就此看來，農業機械以播種機為例的機械種類還是相當多的；

3）農業機械產品受農產品成熟季節的不同，農業機械的試驗也就會隨著季節的變化而變得不同。這就需要在研究農業機械的同時，充分考慮農作物的季節性，調整科研時間，有效地降低科研成本。

2剖析農業機械中的數字化技術

1）數字化技術指的是用多媒體計算機技術及網絡實現產品的科研和開發的一種新型信息化的技術。就是利用計算機和網絡的有利環境，對產品進行設計，分析和研發。建立一個產品模型，通過對產品模型的不斷分析檢驗，達到產品最終的最優化；

2）數字化技術在農業機械中的應用，極大地提高了農業機械的開發水平和科研時間，還降低了研究成本和研究所花費的時間等。運用數字化的技術，還能使我國農業機械產品設計更加現代化和自動化。在設計的同時，還可以增加企業間的技術交流和技術能力，取長補短，積極吸取先進的數字化技術知識，提高整體的數字化知識水平，增加企業競爭力，還增進同企業間的團結協作精神。

3數字化技術的具體應用

1）計算機作為數字化技術應用的重要工具，對數字化的闡述是很重要的。通過對計算機的操作，最大化的將數字技術運用起來。其中，CAD/CAPP/CAM/CAE分別是計算機的輔助設計，計算機輔助工藝設計，計算機輔助制造和計算機輔助工程的英文縮寫。這些技術是現代計算機技術的核心。他們的不同作用為產品的設計和研發具有重要意義；

2）可以將產品設計過程需要的用的知識資源進行綜合，融入到CAD中去。將計算機的輔助設計作為開發的重要工具。設計出產品知識中的設計原理，設計經驗和設計手冊。幫助了解產品的基本信息和合理運用；

3）虛擬設計和創造。通過對產品的初步設計，就可以開始綜合知識和資源，建立基礎模型。利用建立模型，分析研討，仿真實驗等虛擬技術對產品進行完善。在連接網絡的前提下，可以和業內人士一起交流討論。通過模型來評估產品的綜合實用性。在產品的功能，性能上加以研究，達到產品的最優化。對產品的設計，加工，質檢都能夠進一步的調節和掌控；

4）概念化設計就是在設計產品的過程的早期階段，有一個清晰地設計結構和產品的基本模式。也就是說，在產品設計的時候，要將產品的需求到運用進行一個總結化的分析。從產品的功能設計，產品的原理設計和布局設計等方面進行一個基礎性的規劃。在產品設計的過程中，將人的具體構思加入到產品的設計中去也是很重要的。比如對產品色彩的選擇等人性化方面進行合理添加。把設計員的創造性思維和審美與產品設計相結合，是產品更具有創新性；

5）綠色環保設計。它是針對資源的優化和能源的節約，防止污染的一項新型的綠色環保設計。主要就是應對在研發產品的過程中，對于產品資源的優化，對于污染的防止和對于資源循環利用廢物的處理等設計。因此在進行產品設計的同時，還是要以綠色環保為主，這樣才符合可持續發展的戰略。

總而言之，隨著社會的進步，信息化的普及。我國對數字化技術也有了一定的了解和一定的發展。雖然對比其他產業領域，我國農業發展相對來說有些落后。但是有些發達地區早已經開始了數字化的農業機械設計，并且也取得了很大的成效。這就說明數字化技術在我國農業機械中還是具有很廣闊的發展前景的。

參考文獻

[1]孫筠，王志民.傳感器技術在機電一體化系統中的應用及其發展[J].湖北教育學院學報，2006（8）

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    “數字農業”作為國民經濟和社會信息化以及“數字地球”的重要內容,成為21世紀農業的重要標志,也是我國實現現代化農業發展的必然趨勢,對于保證我國農業的可持續發展具有十分重要的意義。數字農業是指以現代信息技術為基礎,對農業生產要素、有關農業生產的各部門、各行業以及農業生產的全過程進行數字化管理。為適應未來農業發展需求,必須重視學生信息素質培養。對學生的信息素質的基本要求應有以下幾點:

    1.信息獲取能力。大學生必須掌握基本的獲取信息的技能,如計算機技術、網絡技術等。21世紀是信息時代,信息就是一切。在這個時代,人們的生產和生活方式將會發生革命性的變革。應以信息能力的培養為核心,實現學生自我獲取信息的能力,以調整自己的知識結構和思維方式,達到增長才干的目的,實現大學生信息增值能力。

    2.信息應用能力。大學生必須學會把通過不同渠道獲得的信息加以綜合分析,轉化為自身的知識,然后應用到工作、學習和生活之中,只有這樣才能實現信息的真正價值。

    3.信息判斷能力。隨著網絡技術的發展,信息的傳播速度突飛猛進,各種各樣的信息鋪天蓋地,許多學生面對著茫茫的信息海洋,無所適從。只有有了正確的信息判斷觀點才可能發現有價值的信息。因此,在一些學科進行數字農業教育,對學生開闊視野、拓寬思路以及今后的就業有著深遠的意義。學生可以以自己的本專業知識為依托,將數字農業技術融入其中,更好地發揮專業優勢,提高自己的創新意識。這個培養過程,對高等農業教育提出了新的更高的要求,切實把數字農業技術與不同專業知識有機地結合在一起,對于培養出具有現代意識的復合型、有個性的高等農業人才十分重要。大力發展數字農業教育,提高學生信息素質,是農業大學可以借鑒的一種新型復合創新人才培養方式。

    二、數字農業教育與學生信息素質培養策略

    隨著農業現代化的快速發展,高等農業院校對學生信息素質的重視程度不斷提高,越來越迫切地需要具有高信息素質的建設者。因此,高等農業院校必須抓住信息素質培養和教育這條主線,以提高學生的信息素質為出發點,充分發揮數字農業教育在信息素質培養中的重要作用。在教育觀念、人才培養目標和培養模式、專業調整、課程體系等方面進行改革與創新。具體培養策略如下:

    1.加強信息素質重要性的認識。高等農業院校要重新審視數字農業教育在信息素質培養中的重要地位,把對學生信息素質的培養作為計算機基礎課程改革的首要任務。在信息時代,知識的更新步伐也在加快,使得學生必須構建一個與時俱進的知識體系。因此,在教學實踐中,可以考慮三層教育體系:大學一年級學習計算機應用基礎,二年級掌握一門編程語言,三年級開展數字農業教育。在數字農業教育的教學活動中,不僅要教授計算機的相關知識,還要滲透信息素質教育的理念,逐步使學生的信息素質得到加強和提高。

    2.重視實踐教學的作用。傳統教學中存在“重求同,忽視求異,重集中思維訓練,忽視發散思維訓練”的問題,而在數字農業教育過程中,要充分重視實踐教學的作用,使學生不僅掌握專業基礎理論,而且要有很強的動手能力,為他們將來從事數字農業的相關研究奠定基礎。

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據了解，安徽省2012年開始實施農業物聯網工程，2013年被農業部確定為全國農業物聯網區域工程試驗區。近年來，安徽省以大田生產為重點，以“互聯網+”現代農業為驅動，推動新型農業經營主體應用農業物聯網技術，努力構建“接地氣”的農業物聯網，提升農業生產、經營、管理和服務水平，截至2015年底，安徽省開展農業物聯網建設與應用的新型農業經營主體423家，比上年底增加158家，應用物聯網技術后，經濟效益平均提高20%。實踐表明，農業物聯網已成為推進安徽省現代農業快速發展的新舉措。

五大舉措助力物聯網融入大田農業

1.建設大田作物農情監測系統。一是進一步完善小麥“四情”監測。一期系統已在安徽省20個糧食主產縣建立監測點，并積極_展應用。二是啟動農情監測系統二期建設。在其余36個糧食主產縣建立監測點，開發水稻、玉米農情監測系統。三是引進遙感監測手段。開展農作物遙感，獲取農作物生長、環境、受災等情況并進行分析。

2.建立基于感知數據的大田生產智能決策系統。由中科院合肥智能機械研究所依托龍亢農場，針對水稻、小麥，研發大田生產智能決策系統（沿淮地區）；由安徽農大信息學院依托橋區，針對小麥、玉米，研發大田生產智能決策系統。擇優集成，形成一個面向全省的大田生產智能決策系統。

3.建立基于物聯網的農機作業質量監控與調度指揮系統。一是建成了“農機通”遠程信息服務系統（為農機手、農機管理人員、農機企業服務人員提供手機定位和信息傳輸服務）、農機化生產調度平臺（在地圖上實時反映全省及市、縣“三夏”、三秋重點大田作物農機作業進度）、農機社會化服務平臺（網站）。亳州、宿州兩市建成了農機化生產指揮調度網絡，實現了市、縣兩級互聯互通。二是與哈工大、國家農業智能裝備研究中心合作，分別依托橋區、靈璧縣農機合作社，開發了農機化生產指揮調度與作業質量監控系統，并在橋區、靈璧縣分別安裝10臺、13臺GPCS農機管理終端和深松探測系統終端，進行試點運行。

4.構建集成于12316平臺的大田生產信息綜合服務平臺。擬采取外包的形式建立12316平臺，集成現有的信息資源和各類專業系統，主要面向農民和基層，為農業生產經營活動提供全方位的信息服務。

5.建設大田生產物聯網技術應用示范區。確定廬江縣、橋區、南陵縣（都是國家級現代農業示范區）和龍亢農場（國家級農村綜合改革試驗區）為大田生產物聯網技術應用示范區。目前，龍亢農場進展最快，依托中科院合肥智能機械研究所，在龍亢農場科技園3000畝核心區建立基于網絡的數字化監控系統，以及大田環境信息采集、設施大棚環境監控和智能控制系統。橋區、南陵縣完成了農業物聯網綜合服務平臺、決策指揮中心、在主導產業進行農業物聯網技術示范應用等一期項目建設。

物聯網為現代農業發展插上信息的翅膀

農業物聯網技術主要應用在農作物“四情”（苗情、墑情、病蟲情、災情）大田監測、農業精細化種植管理（包括設施蔬菜、水果、名貴藥材等特色產品）、加工車間生產管理、畜禽和水產養殖、農產品質量安全追溯等方面。物聯網在大田農業的應用，為安徽省現代農業發展插上信息的翅膀。

實現了農業生產的遠程化、精準化。遠程視頻監控系統和大田數據采集系統通過布設在大田中的高清攝像頭、傳感器、病蟲害監測器等智能裝備，對監測區域農田作物的長勢、病蟲害發生、土壤墑情、土壤養分分布等進行實時監控和精確測定，農場的管理人員、科研人員、家庭農場主足不出戶，即可在電腦或手機上遠程實時掌握農田生產信息，從而實現田管措施的精準化，使農作物生長環境光、溫、水、肥等得到綜合高效利用。

實現了農業田間管理的數字化、可視化。通過對農場田塊的數字化信息處理，可以進行記載跟蹤、田間調查、農場日常業務管理等。在移動終端顯示的可視化地圖上點擊一個田塊，可以看到該田塊屬性，包括種植責任人、作物名稱、作物品種、種植時間、收獲時間等基本信息，給農業科研和品種選育帶來極大便利。近年來，國內16家科研單位通過龍亢農場生物育種遠程數字管理平臺，培育了近10個小麥、水稻、大豆等作物新品種。

實現了農機作業的信息化。農機作業監管系統采用先進的衛星定位、視頻采集、無線通訊和傳感器監測技術，實現對農機位置、作業過程和作業面積準確監測，為作業量核算提供量化依據，實現大馬力機車作業信息化監管，提高了農機作業管理效率和質量。

實現了農業社會服務的體系化。安徽農墾借力電子商務和農業物聯網平臺，正著力打造覆蓋農業生產全程的社會化服務體系。通過農業物聯網可以查詢供銷信息，可以選擇生產資料、生活資料采購；通過糧食銷售渠道可以了解糧食市場行情，可以幫助職工和農民掌握身邊的農產品、農機等信息，方便了買賣交易和收獲季節農機的調度。龍亢農場依托農機合作社和農業物聯網建設成果組建了龍亢農場農業社會化服務公司，用現代化的手段為職工和農民提供農技、農資和農機服務，取得了較好的社會效益和經濟效益。

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關鍵詞：數字農業；問題；構想

在我國2000年的《農業科技發展綱要》中，將數字農業放在農業信息技術的首要位置，引起了人們的普遍關注。本文試圖談談對數字農業的認識、存在的問題和建設數字農業的基本設想，以供參考。

1對數字農業的認識

數字農業（digitalagriculture）就是用數字化技術，按人類需要的目標，對農業所涉及的對象和全過程進行數字化和可視化的表達、設計、控制和管理。其本質是把信息技術作為農業生產力要素，將工業可控生產和計算機輔助設計的思想引入農業，通過計算機、地學空間、網絡通訊、電子工程技術與農業的融合，在數字水平上對農業生產、管理、經營、流通、服務以及農業資源環境等領域進行數字化設計、可視化表達和智能化控制，使農業按照人類的需求目標發展[1]。

有的學者認為[2]，數字農業是“數字地球”在農業領域的延伸。正如“數字地球”的概念一樣，數字農業這一概念體現了數據和技術的綜合集成。數字農業可以有廣義和狹義之分。廣義的數字農業，即信息化農業，包括農業要素（生物要素、環境要素、技術要素、社會經濟要素等）、農業過程（生產、管理、儲運、流通等）的數字化、網絡化、自動化以及智能化，形成數字驅動的農業生產管理體系。狹義的數字農業，是以農業空間信息機理為基礎的、以“3S”技術為支撐的農業系統空間信息技術體系。

事實上數字農業是一個學術性很強的綜合概念。近年來，與數字農業技術體系有關的理論基礎和應用技術研究，已經成為主要發達國家發展高新技術農業的側重點，成為極其活躍的科技創新領域。數字農業是一項集農業科學、地球科學、信息科學、計算機科學、空間對地觀測、數字通訊、環境科學等眾多學科理論與技術于一體的現代科學體系，是由理論、技術和工程構成的三位一體的龐大系統工程。數字農業是對有關農業資源（植物、動物、土地等）、技術（品種、栽培、病蟲害防治、開發利用等）、環境、經濟等各類數據的獲取、存貯、處理、分析、查詢、預測與決策支持系統的總稱。數字農業是信息技術在農業中應用的高級階段，是農業信息化的必由之路；農業信息化、智能化、精確化與數字化將是信息技術在農業中應用的結果。實現農業農村現代化、保障我國的食物安全、全面建設小康社會的關鍵在于推動農業科技的發展，創造條件進行一次新的技術革命，促使傳統農業向現代農業轉變，促使粗放生產向集約化經營轉變。可以預言，數字農業及其相關技術的快速發展和推廣應用，必將成為新世紀農業科技革命不可缺少的重要內容，必將推動農業向高產、優質、高效及可持續方向發展，在帶動廣大農民致富和全面建設小康社會中發揮越來越重要的作用[3]。

2存在的問題

2.1農業信息化水平較低

收集信息、處理信息、傳播信息的軟硬件設備與網絡體系不健全；已開發的大量農業經濟信息系統、農作物病蟲害數據庫、作物品種資源管理數據庫系統、農業土壤系統分類數據庫系統等大多不涉及空間維度，難以適應當前對空間數據信息的需求；對于來源多種多樣、格式也不盡相同的各種數據的實時性、地域性、綜合性處理還需作出很多努力。

2.2農業信息化意識和利用信息的能力不強

一方面，許多基層農技人員和廣大農業從業者，知識老化，整體素質有待進一步提高，對于利用現代技術，收集、處理、利用農業信息的意識和能力不強；另一方面，農業信息加工處理的技術人員缺乏，當前，就連最基本的能夠及時、準確地提供農產品供需信息，對網絡信息進行收集、整理，分析市場形勢，回復網絡用戶的電子郵件，解答疑問等方面的人才也不多，更談不上能夠滿足數字農業發展對于人才的需求。

2.3農業信息化效益不明顯

數字農業還剛剛起步，在國內總體上尚處于探索階段，實用性、普遍性的技術應用還很少，直接帶來的經濟效益還沒有很好地顯現出來。

2.4農業信息數據的管理和標準化工作有待進一步加強

地理信息系統（GIS）以及其他農業信息管理系統為了完成某種分析工作所要求的各種農業數據往往格式與結構不同，而且往往掌握在不同的管理部門或研究機構中。因此，未來建立在網絡上的農業地理信息系統要具備獲取和分析分布式存儲數據的能力，也就是說我們要使所謂的WebGIS能夠協同處理來自不同組織和機構的農業數據[2]。

3建設數字農業的基本設想

隨著經濟社會的快速發展和科技進步，臺州在數字網絡建設、原始數字化數據積累、數字化信息采集及其處理等

方面的工作已有一定的基礎，起動發展數字農業不僅是必要的，而且是可行的。借鑒許多學者的研究結果[4，5]，提出建設臺州數字農業的基本設想，就是要在臺州已有農業信息化建設成果基礎上，建立可視化的臺州農業地理信息系統，構建直觀形象的農業信息管理與輔助決策視頻體系，實現農業信息的現代化綜合管理、分析、共享和，徹底改造臺州傳統的農業管理模式，全面提升臺州農業工作的信息化和現代化水平。

3.1整合已有的農業信息

在國家、省級信息基礎設施建設的基礎上，以各級農業部門為依托，建設中央一省一市縣信息骨干網絡系統，形成一個功能完善、性能優良的農業綜合信息網絡系統，并與其他網絡互聯，成為一個全方位的農業資源和經濟信息網絡系統。

3.2信息表達要直觀、形象，并要實現信息系統的聯網

把市內的地形、地貌、交通、村鎮、行政區劃等基礎地理信息以及耕地分布、土壤類型、種植結構、水肥狀況、農作物生長發育、氣象、病蟲害、農民知識、鄉鎮企業、農業法律法規等各種農業信息以圖形圖像等直觀形象的可視化電子地圖與相關信息的形式在投影視頻系統上進行顯示和表達，隨著數字農業的發展，逐步做到與省級、國家級類似的信息系統進行交互式查詢等。

3.3強化對科研、管理等的服務工作

通過對基礎地理信息和農業專題信息的空間分析、網絡分析和追蹤分析等，實現農業科研、管理和決策人員在全市三維農業電子模型上，對農業生產中的現象、過程進行模擬，高效、直觀、形象地為農業工作的規劃、設計、建設、經營、管理、服務、決策等提供科學依據。

4參考文獻

[1]蔣建科.“數字農業”帶動農業現代化[J].農資科技，2003（5）：41.

[2]薛領，雪燕.數字農業與我國農業空間信息網格（Grid）技術的發展[J].農業網絡信息，2004（4）：4-7.

[3]曹宏鑫，王家利，鄭宏偉.發展“數字農業”推動農村信息化[J].農業網絡信息，2004（1）：17-20.

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關鍵詞 大農業；健康產業；現狀；原因

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0256-01

近年來，諸多地產、煤炭、能源、金融、醫藥、IT、建材等原來投資回報較高的產業紛紛轉向投資現代農業。由于現代農業追求的是對生命的尊重和對健康的珍惜，將農業與健康產業密切結合起來，已經成為我國農業發展的重要趨勢。

1 我國大農業與健康產業發展現狀

1.1 大農業大健康產業是經濟發展的必然趨勢

當企業家財富的積累已經變成純粹數字的變化，不必再瘋狂追求金錢的時候，當一個國家的消費者在整體上從吃得上、吃得飽向吃得好、吃得健康轉變的時候，農業和健康產業必然受到不差錢、追求人生價值的企業家的追捧，這是我國經濟發展、消費升級的必然，也是企業自我升級的必然[1]。

1.2 大農業與健康產業相互融合

近年來的農業發展情況顯示，農業產業向著現代化、快消化和健康化升級，健康產業向著食品和基地化的農業延伸，兩大產業以相反的起點和終點相對而行，彼此越來越跨界，產業內容越來越相像。東阿阿膠、仲景藥業、江中制藥等作為醫藥企業，近年紛紛向食品發力，繼而做基地，將健康的產品日常化、快消化，并且沿著產業鏈一直做到了最前端――基地，儼然是個農業企業。

2 我國大農業與健康產業發展存在問題的原因

大農業與健康產業發展融合的聚焦點為食品安全問題。目前，發達國家對于食品安全問題的重視程度可見一斑且效果良好。消費者對監管者放心，企業也具有相對高的社會責任感，即使發現的是疑似問題，也會將所有產品召回，基本實現了所有食品是安全的、可靠的。如今，我國大農業、大健康時代大幕即將拉開，對其產業中存在的問題即食品安全問題也要引起足夠的重視，要在分析其產生原因的基礎上實現改正。

2.1 自然環境或客觀條件的影響

我國人口眾多，消耗的糧食量巨大，而當前食品供應商大多呈現典型的小生產者特征，在自身條件和外部環境均對食品安全的訴求不高時，衛生條件和食品加工工藝難以符合安全標準，流通儲運手段達不到保鮮要求。此外，城市廢棄物和工業“三廢”的大量隨意排放，對我國的生態環境造成了嚴重污染，種養殖源頭的水、氣、土等受到污染，從而導致農產品質量受到很大程度的影響[2-3]。

2.2 人為影響

我國農業雖然仍以小農經濟為主，但部分也患上了“大農業病”，果蔬實行反季節生產，藥物殘留加劇；通過添加激素等使家禽、家畜的生長周期大大縮短，違背了動植物的生物學規律；此外，某些不法商販為了最大程度地追求經濟效益，在食品中人為添加對人體健康有害的非食用物質或食品添加劑。

2.3 食品檢測監督的技術難題

科學技術的日益發展，轉基因技術、現代生物技術、益生菌及酶制劑技術等越來越頻繁地應用于食品生產中，但這類食品是否安全及應用的風險如何一直爭議不斷。此外，由于食品檢測監督條件不完善，對食源性病原菌缺乏認識或從業人員非主動性過失，造成劣質食品進入消費環節的事例也屢見不鮮，當前我國食品檢測監督問題主要體現在檢測設備不完善、檢測覆蓋面偏低、抽檢頻率過低等方面[4-5]。國外的食品安全案例也集中在這些方面。

2.4 食品安全和追蹤懲罰的法令制度不健全

近年來，我國相關部門在食品安全立法及組織體系建設方面做出了巨大的努力，但卻未對食品安全事故的頻發產生實質性的遏制作用，這可能是由于監管模式不清晰和法制松弛造成的。發達國家的實踐表明，食品安全監管應趨向于公正性、專業化和獨立性，應以外部環境作為改革的動力，依賴于社會、經濟和技術的變化，實現食品安全的全方位監管[6-9]。

3 結語

綜上所述，農業可以作為一個事業來經營，在中國經濟、社會轉型期的大背景下，應通過各種措施應對食品安全問題，促使大農業與大健康產業的和諧發展。

4 參考文獻

[1] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區現代化大農業發展中存在的問題及建議[J].現代化農業，2015（1）：48-50.

[2] 任秀峰.農業綜合開發助推黑龍江省現代化大農業發展[J].當代農村財經，2014（1）：34-35.

[3] 徐曉新.中國食品安全：問題、成因、對策[J].農業經濟問題，2002（10）：45-48.

[4] 謝敏，于永達.對中國食品安全問題的分析[J].上海經濟研究，2002（1）：39-45.

[5] 張永建，劉寧，楊建華.建立和完善我國食品安全保障體系研究[J].中國工業經濟，2005（2）：14-20.

[6] 喬木，朱自安，徐海量，等.伊犁河流域生態恢復與大農業協調發展對策研究[J].中國農業資源與區劃，2007（3）：45-48.

[7] 付曉晨，施春亮，李寧.黑龍江墾區現代化大農業發展中存在的問題及建議[J].現代化農業，2015（1）：48-50.

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20*年，我們在局各位負責人和上級各部門的正確指導下，在機關各科室、各有關單位的大力支持下，不斷強化計劃統計基礎工作；規范和完善計劃統計工作制度；努力提高計劃統計和生產綜合工作的組織程度及工作水平；廣泛開展調查研究，認真開展生產形勢分析；不斷提高統計數據質量，基本準確、及時、全面地反映全市農業經濟和農村社會的發展情況，為促進全市農業經濟的健康發展和全局工作的開展積極搞好服務，圓滿地完成了年度計劃統計工作目標的各項任務。現將今年以來所做的工作簡要匯報如下：

一、加強制度建設，不斷提高農業統計工作水平

我們對應*市農委的要求，根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務，按規定按要求組織實施，進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字，確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作，都能做到全面、準確、及時、規范，保質保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計劃統計工作獲得了*市農委主管部門的高度肯定，繼續在四市兩區中處于先進行列。20*年、20*年被*農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查，為領導決策提供服務

按照*市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求，我們經常組織開展農業生產調查研究，認真進行生產形勢分析，為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作，及時總結研究各階段生產中的情況和問題，提出建議，形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門，并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照*市農委及市政府和局領導的要求，組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析，并形成了專門材料、報表等進行了報送。

為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成，將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總，并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

另外，結合職能工作的開展，還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析，累計全年共組織進行農業生產調查十四次，超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

一是組織進行了20*年農業重點工作目標的調研，制訂了《20*年*市農業重點工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發，將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核，為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求，我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結，客觀分析了存在的問題和不足，結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃，完成了*市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。

三是根據局領導的安排，和辦公室一起研究制定了20*年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[20*]2號文件精神，配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

客觀分析全年的工作，雖然做了一點瑣碎的事情，取得了一點成績，但也存在許多的不足，20*年，我們將繼續在上級的正確領導下，緊緊圍繞科室職能的履行和發揮，按照“編制計劃，切實可行；提供信息，準確可靠；農情調研，經常深入；事務管理，系統規范；為農服務，熱情周到”的工作要求及服務承諾，從嚴要求，從現在做起，進一步加強學習，開拓創新，著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

一是多到農業生產一線進行調查研究，切實提高農業調查與研究的廣度和結合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就數據、材料分析情況的現象，充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

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一、加強制度建設，不斷提高農業統計工作水平

我們對應泰州市農委的要求，根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務，按規定按要求組織實施，進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字，確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作，都能做到全面、準確、及時、規范，保質保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定，繼續在四市兩區中處于先進行列。XX年、XX年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查，為領導決策提供服務

按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求，我們經常組織開展農業生產調查研究，認真進行生產形勢分析，為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作，及時總結研究各階段生產中的情況和問題，提出建議，形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門，并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求，組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析，并形成了專門材料、報表等進行了報送。

為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成，將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總，并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

另外，結合職能工作的開展，還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析，累計全年共組織進行農業生產調查十四次，超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

一是組織進行了XX年農業重點工作目標的調研，制訂了《XX年泰興市農業重點工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發，將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核，為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求，我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結，客觀分析了存在的問題和不足，結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃，完成了泰興市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。

三是根據局領導的安排，和辦公室一起研究制定了XX年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[XX]2號文件精神，配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

客觀分析全年的工作，雖然做了一點瑣碎的事情，取得了一點成績，但也存在許多的不足，XX年，我們將繼續在上級的正確領導下，緊緊圍繞科室職能的履行和發揮，按照“編制計劃，切實可行；提供信息，準確可靠；農情調研，經常深入；事務管理，系統規范；為農服務，熱情周到”的工作要求及服務承諾，從嚴要求，從現在做起，進一步加強學習，開拓創新，著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

一是多到農業生產一線進行調查研究，切實提高農業調查與研究的廣度和結合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就數據、材料分析情況的現象，充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

二是進一步提高農業統計工作的計劃性、時效性，提高組織和協調水平，在系統內部積極開展業務學習、競賽、評比等項活動，促進農業統計工作上一個新的臺階。

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一、農業綜合體發展概述

農業綜合體在發展過程中首先是遵循現代農業的發展理念，充分實現農民增收與農業發展，應當能夠實現對于現代農業經營主體的有效壯大，促進農業發展產業鏈的延長，從而增加新的農業增長方式。其次是實現農業融合發展的理念，促進農業生產結構的有效調整，積極促進農業流通體系的有效建設，開拓一種新的農業休閑功能，實現農業發展中的復合型轉變。最后是實現農業發展中的統計規劃與有序推進，進行農業產業化、標準化與市場化地發展，在此基礎上進行高標準與高起點建設，在集合各種優勢的基礎上進行有序推進。

都市農業綜合體的建設與發展是迎合目前現代農業發展的一種重要趨勢之一，能夠促進現代農業產業升級的實現，實現城市地區與農業地區經濟的一體化發展，是我國經濟發展的重要方向之一，具有重要的戰略意義。其構建能夠實現對于產業結構的優化升級與產業鏈的延伸，促進農業產業的有效升級，實現農業多功能化的有效發展，基于農業資源的有效開發建立一種觀光旅游發展模式，促進傳統農業向著現代農業轉型。是對于現代農業發展理念的一種有效創新，能夠滿足居民生活、生產與生態多方面的需求，同時有效豐富了農業生產的內涵，為旅游農業的發展提供了多種選擇性，同時也是對于城市建設的一種重要創新與嘗試，充分拓展了農業發展的內涵。

二、構建都市農業綜合體的應用策略分析

在都市農業綜合體的發展應用策略中可以構建農業發展的全產業鏈，積極發展農業休閑旅游觀光產業，加強發展機制的有效創新以及加強各種要素的集成能力，下文從這四個方面進行了有效分析。

1.構建農業發展的全產業鏈

充分促進農產品的發展，對于農業的發展構建一種產前與產后綜合發展的全新產業鏈，包括對于種子、種苗、加工與市場營銷等環節進行充分有效地檢測，可以對于禽類水果等產品進行有效加工與分級包裝，對于農產林構建一種有效的物流體系，包括建立農產業的專業交易市場。在社會化發展模式中構建針對新型農機、農技、畜牧與水產等建立有效的生產營銷模式，同時加強對于植物與動物病蟲害防治體系的建立，通過產前、產中與產后促進農業生產組織化程度的有效提升。

2.積極發展農業休閑旅游觀光產業

在都市綜合體的建設發展中重要的發展項目之一就是農業休閑旅游觀光功能的建立，可以開展的農業休閑項目包括農家樂與農莊等，充分促進農業采摘與認種認養等農業體驗項目的有效發展，在農業創意發展項目中積極引進農業休閑旅游的發展模式。積極促進農業旅游業態的有效發展，主要包括生態農業、科普教育與花卉種植等，對于目前發展比較好，國家比較重視的生態濕地保護與漁家樂發展項目建立充分的發展機制，充分實現農業休閑旅游觀光的目的。

3.加強發展機制的有效創新

建立有效的農業招商發展機制，根據地區農業綜合體發展的需要，充分按照長三角經濟發展的需求，充分履行各自的發展優勢，進行差異性競爭戰略發展，在政府有關部門的支持下積極加強與技術商、管理商與投資商等有關部門的積極聯系與溝通，通過人才的匯聚與發展構建一種全方位的發展理論體系，從而最終實現對于創意人才的充分利用，并進而建立相應的品牌發展機制，以創意理念帶動農業綜合體的有效發展。在招商發展機制中充分引入全方位與寬領域的發展理念，加強國內經濟協作區的有效聯系與發展，從而充分有效地實現農業綜合體的積極發展。同時在都市農業綜合體的建設發展中引入市場發展因素，構建創新性的管理建設機制，對于園區內的交通、信息與排水系統等基礎設施進行滾動開發、超前規劃與聯建共享。同時加強對外合作交流機制的有效建立，在農業設施發展、農業體制以及農業產業化發展中充分引入都市農業綜合體發展比較發達地區的發展模式，同時建立有效的特色農業科技論壇，充分把握市場的發展需要，以論壇等平臺為基礎進行內部發展信息的有效共享，從而最終有效促進產業水平的提升。

4.加強各種要素的集成能力

都市農業綜合體的發展需要使用到不同的科技創新平臺，為此需要加強與高等院校與科研單位的有效聯系與溝通，積極舉辦各種類型的對談接洽會等形式，對于目前已經取得科技成果進行有效利用，將科技成果轉化為具體的經濟力量，促進農業新品種與新技術的充分開發利用，在現代農業中充分利用數字化管理模式與智能化控制模式，促進農作模式的有效創新，加強生態循環農業模式的有效利用，實現對于農業資源的有效利用。同時建立有效的土地流轉平臺，促進土地適度規模經營的充分建立，努力實現對于土地整組整村的流轉，積極促進土地生產區塊的特色開發建設，建立有效的入股、委托開發、租賃以及租稅費收取的方式，實現土地充分向企業進行流轉，從而在都市農業綜合體的發展模式中實現規模化、市場化、產業化與標準化發展。

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一、對我國農業金融支持研究現狀的分析

與國外比較，我國農業發展的金融支持體系仍然不健全。雖然政府給予了很多惠農政策，但效果并不很理想，尤其是民間組織沒有與政府形成相互補充、相互促進的發展模式來共同支持農業發展；金融機構也未能給予農業發展更加優惠寬松的信貸條件。根據高振宇（2005）的研究[1]，我國農業財政支出總量在絕對數字上不斷上升，但是農業財政支出占總財政支出的比例在不斷下降。主要是現在中央政府只承擔很低的農業支出份額，籌資主體由縣、鄉兩級財政負擔所造成。對此，解決農業發展應該首先利用高新技術提高糧食產量，調整農產品結構，而農村基礎教育支出不應該與縣鄉等基層財政收入直接對應，應該由更高級直至中央財政承擔。趙黎明，張心淼（2010）[2]，在分析城市反哺農村問題中認為，農業問題的特殊性應該充分考慮客觀的地理和氣候等因素，非常謹慎地給出因地制宜的對策建議，不能套用一般經濟理論一刀切地解決農業發展問題。在其研究綜述中對于城市反哺農村的研究也都提出了各自的建議，但是，沒有對政策的可行性和可靠性進行充分的分析。與農業發展相適應的農業保險保障機制的建立對農業風險的防范，加速農業產業結構調整，提高我國農業的競爭力意義十分重大。因此我國應該逐步建立政策層面的農業保險保障機制。張新光（2008）[3]認為當前中國農業現代化發展面臨的一個重要問題是，在農業人口和農業勞動力不足的前提下，如何提高農業生產效率從根本上解決農業生產低效與高農業需求之間的矛盾，必須使農業生產市場化。讓城市化和工業化產生的效益反哺農業。武翠芳（2006）[4]在農業信貸對我國農業經濟增長貢獻的實證分析中發現，與發達國家相比，我國農業信貸對農業產出的貢獻仍是相對較低的。農業固定資產在農業經濟增長中發揮著重要作用。農業勞動力對農業經濟增長的貢獻已居于次要地位。農業信貸中只有流動資金貸款，而沒有固定資產貸款，嚴重影響了農業產業結構的調整，進而影響到農業經濟增長，因為許多結構調整是同大量的固定資產、基礎設施投資相聯系的。

二、對日本農業金融支持研究現狀的分析

彭述林（2008）[5]對日本20世紀90年代以后農業發展的政策支持進行研究發現，伴隨著新糧食法和WTO農業協定的實行和簽訂，日本要扶植發展本國農業經濟，提高國內農產品在市場上的競爭力和農產品銷售及流通效率。在農業發展過程中的深刻調整，一方面減少了糧食補貼，另一方面加大了農業現代化人才的培養以及農業基礎設施的投入，從而實現了日本農業的可持續發展。另外，日本每次頒布一項新的惠農政策都會有相應的法規與之配套。因此日本農業發展對中國的啟示是健全與農業政策相關的法律法規，使得中國農業發展，實施時有法可依，為農業發展和產業結構調整提供法律保障。同時加大對農業發展的投資廣度和深度，改善農業生產環境，擴大基礎農業服務的投入。吳宇（2009）[6]在研究中提到給予農業發展和農業基礎設施建設的金融機構主要是農林漁業金融公庫。其主要目的是為農業基礎設施建設的一切生產和加工融資農協系統是農業機械等設備投資的主要資金提供者。同時也貸款給有關聯的如化肥、農業機械等大型企業。另外日本的制度金融通過債務擔保等將銀行的資金注入農村，農協向農民提供的擔保來自于政府的利息補貼和信用擔保。利息補貼能有效地調動民間資金進入農村而銀行等金融機構發放的貸款，可以用于農村生產發展的基礎設施建設，這些措施都有效地調動了資金進入農村的積極性，對推動農業現代化發展起到了重要的作用。日本政府的支持是農村合作金融機構發展的有力支撐。日本發達的金融市場和覆蓋面廣泛的農村合作金融業務是日本農村合作金融支農的成功經驗。相對于日本農業經濟組織的建設和功能來說，我國現階段的集體經濟合作組織大都是有其名而無其實，整個農村狀況是農戶以個人為單元。沒有有效的農村合作組織統一組織和指導農民在農村的生產與發展，國家層面更是沒有專門為惠農而建立的農業組織。而日本農協主要建立在社區一級，在農業發展中覆蓋面廣，措施到位，從農業的產前、產中、產后到農民的日常生活，方方面面，各個領域有效地將農民組織起來，發揮規模效應成為農戶進入市場的渠道。農協組織自上而下結構，覆蓋了整個農村地區，改善了日本農業生產和發展，是日本重要的組織體系。日本農協從金融、保險、醫療及其他社會服務幾乎無所不包，為農業生產提供全過程服務。可見，日本政府履行相應職責、多渠道籌集農村社會保障資金和完善的法律體系是保證日本農業穩定和可持續發展的前提。

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[關鍵詞] 大數據；農業發展現狀；問題；對策

[中圖分類號] F303 [文獻標識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2016）12-0017-02

進入21世紀以來，人類迎來了大數據時代。大數據以其巨量、高速、多樣、真實等特征為人類解決各種發展問題帶來了新的視角與途徑，大數據農業在這種時代背景下應運而生。大數據技術的應用與傳統農業生產方式的完美結合，催生出大數據農業。它通過對農業資源所產生的海量數據信息進行收集、保存、分析、挖掘、預測、呈現，為農業管理者決策提供更加精準的服務，提升決策質量，降低信息不對稱性，增加收益。目前我國的大數據農業發展仍舊處于起步階段，發展過程中遇到一系列問題亟待解決。本文分析了大數據農業發展的現狀以及發展過程中所遇到的問題，并嘗試提出相應解決方案。

一、我國大數據農業發展現狀

大數據農業是近年來發展起來的新課題，這種技術廣泛應用在多個領域。通過運用大數據處理技術，科學家已經在農業育種、農業栽培、病蟲害防治、農業環境監測等方面取得了顯著成就。

（一）在農業育種上應用大數據技術

傳統的育種手段需要占用大量的時間成本與經濟成本。據統計，成功培育出一個新品種并投入商用大約需要10年時間。然而，在SNP分子標記檢測設備的輔助下，運用大數據技術對基因組測序數據處理，科學家就可以在短時間內成功檢測出大量基因型，快速篩選出目標基因片段，大幅度地提高了優良性狀的識別速度與效率。

（二）大數據技術與農業栽培相結合

精準農業（Precision agriculture）是大數據技術與農業栽培技術的完美結合。它是一種基于全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）和遙感系統（RS）的大數據信息傳輸技術的現代化農業管理系統。大數據技術能夠對作物生長過程中的時空變動給予監測與反饋，系統地評估作物生長狀態、合理地優化施肥配方，全面地調動土壤生產力，高效地調控各類農業資源，大幅地提高經濟效益和生態效益。

（三）運用大數據處理技術防治病蟲害

農業技術人員根據設在田間地頭的監測站提供的海量數據，運用大數據處理技術，對氣候、菌源基數和害蟲越冬基數、種植業結構等病蟲害監測系統主要因素進行綜合統計與分析，預測本季發生病蟲害的概率與區域，及時提供病蟲害預報，并提供有效的治理方案，最大程度降低農業自然災害損失。

（四）通過大數據分析實現農業環境監測

農業環境監測的對象包括大氣、水、土壤和生態狀態等環境要素。大數據通過對海量信息進行相關性分析，計算特定要素之間存在的關聯性，最終為農業發展提供準確的預測與判斷。例如，農業技術人員可以通過傳感器更加詳細地監測土壤中的農作物需肥量，指導農民掌握施肥的最佳時機，節省肥料資源，避免過量施肥引起的環境污染。

雖然大數據技術已經應用到農業生產的多個方面，但是在普及大數據農業的道路上，也遇到了許多問題。我們必須認清現實：我國大數據農業發展還處在起步階段，未來任重而道遠。

二、大數據農業發展中的問題

（一）網絡基礎服務設施不完善

網絡基礎設施是實現大數據農業發展的先決條件，只有高速暢通的網絡環境才能將實時采集的海量農業數據信息及時有效地匯總至農業大數據處理中心，從而為數據統計篩選與分析預測贏得寶貴時間。數據的時效性決定了大數據農業精準與高效。然而，由于我國農村尤其是偏遠農村地區經濟發展落后、地質條件相對復雜、人口分布大多分散，這導致了網絡信息基礎設施建設和運行維護的成本收益比不合理，造成了一定程度的市場失靈，網絡數字鴻溝呈現擴大趨勢。據統計，目前我國仍有5萬多個行政村未能接通寬帶，這一短板極大地阻礙了大數據農業的發展進程。發展大數據農業先完善網絡服務設施成為亟待解決的首要問題。

（二）大數據人才匱乏

大數據農業的發展離不開雄厚的人力資源保障，不僅需要精通農業的相關人才還需要懂得大數據挖掘處理的計算機人才、農業數據網絡人才和信息管理人才，這些人才集聚在一起共同構成一個有機的大數據農業技術團隊。但是就目前的農村現狀而言，發展大數據農業的人力資本并不樂觀。一方面，隨著城市化進程不斷加快，大量青壯年勞動力涌入城市務工，有能力掌握新技術的勞動力不斷流失，造成農村空心化，土地撂荒現象時有發生。另一方面，由于政治、經濟、社會、自然等多方面的綜合原因，導致廣大農村地區難以引進到急需的專業技術人才；即使幸運地引進到相關技術人，往往也由于沒有完善的配套激勵措施等原因致使大量專業技術人才逃離農村，造成大數據農業的實踐主體嚴重缺位。

（三）大數據共享度低

大數據資源是人類社會的共同財富。大數據共享是現代科學迅速發展的重要推動力量。然而我國在大數據資源共享，尤其是農業大數據資源共享方面與國外的差距很大。例如在美國，政府大力投資建立農業大數據庫共享平臺，并且科研院所可以免費共享這些數據資源。這種方式有效保障了數據資源在科研部門自由流通，顯著降低了科研成本，大幅提升了科研效率。反觀我國，農業大數據的開發利用水平還很低，數據標準不一、規模不大，部分數據仍然處在分散的狀態，無法實現共享。即使部分研究單位擁有相關數據庫，但是由于小農意識嚴重，部門利益沖突等原因，造成了一個個數據部門割據的信息孤島，致使農業大數據資源難以在大數據時代得到共享。

（四）法律保障機制不健全

相關法律法規的制定與完善是農業大數據共享的堅實保障，也是實現大數據高度共享的關鍵性因素。例如，聯邦德國在1977年就已經制定并頒布了數據保護的相關法律。由于擁有完善的法律法規和行業指導規范，國外的數據共享也較為充分，從而使得在大數據到來之前，西方國家早已在金融領域的風控與征信等方面實現數據共享。縱觀我國，數據保護方面的法律法規較為滯后。雖然近年來我國也加快了對數據信息的保護與立法工作，但是其中大多局限在個人隱私信息保護方面，對大數據分享與利用的法律規定闡述較少、界定不清，導致在這方面形成了相對的“法律真空”，極大地阻礙了我國農業大數據共享的進程。

三、大數據農業發展的對策

（一）加快完善網絡配套服務設施

農村網絡基礎設施的建設，是發展大數據農業的先決條件。首先，增加農村網絡基礎設施建設的投入。中央財政應該撥專項資金大力支持發展農村網絡基礎設施建設，擴大通信管網、增加無線基站、提高各級機房等設施的覆蓋面，保證網絡覆蓋到每一個行政村，為實現大數據農業提供堅實的物質基礎。其次，電信企業需要提高服務能力，實現網絡提速降費。目前，各大網絡運營商的網絡資費相對偏高，這一問題已經成為農民接入網絡的一大顧慮。政府有關部門需要協調各方面利益，切實降低網絡資費，打通網絡入戶“最后一公里”。

（二）不斷提高農民大數據意識

農民是大數據農業的實踐者更是受益者，必須使農民在大數據農業中得到實實在在的好處，只有腰包鼓了，才能充分調動農民推進大數據農業的積極性。一方面，加大對農民大數據農業相關知識技能的培訓力度，運用農民通俗易懂的語言，喜聞樂見的方式，深入淺出地傳授大數據農業的技術手段和管理方法，要讓農民“聽得懂，學得會，記得牢，做得好”。另一方面，成立大數據農業技術推廣組，邀請大數據農業技術人員隨時為農民答疑解惑，提供技術咨詢服務，保證大數據農業技術得到有效普及與推廣。

（三）大力推進農業大數據共享開放

國家應該對農業大數據產業進行全面、細致、強力地規劃，減少大數據資源共享的屏障。首先，建立農業大數據共享中心，將原本分散存儲的數據統一匯集到公共數據中心，強力推進數據共建共享。其次，鑒于部門利益割據是阻礙推行農業大數據技術的藩籬，政府有義務通過財政、稅收等手段對相關主體進行必要的經濟補貼，從而引導相關利益部門開放農業大數據共享平臺，實現農業大數據資源無障礙流通。第三，制定大數據使用管理規范，出臺相應的數據版權保護的規定，相關部門簽署數據使用協議，打破不同部門之間的大數據藩籬，做到真正的大數據共享，造福于社會。

（四）全面健全法律保障機制

大數據農業的健康持續發展需要有完善的法律法規作為保障。大數據農業已經成為現代農業發展的大趨勢，農業大數據的開發與利用將涉及數據生產者、數據收集者、數據加工者以及數據使用者等各個農業大數據的相關者。第一，農業大數據共享平臺有保護農業大數據安全的責任和義務；第二，農業大數據的收集途徑和手段必須合法，相關主體充分享有知情權；第三，明確規定農業大數據相關主體隱私泄漏后的法律援助和救濟渠道。只有通過立法厘清各個利益相關方的權利與義務關系，明晰各方的法律邊界，大數據農業的發展才有法可依，農業大數據的各方利益才能得到全面保護。

四、展望

目前，大數據浪潮席卷全球，為我國大數據農業發展帶來了嶄新的機遇。盡管我國大數據農業還處在試點階段，農業大數據技術還沒有實現全面推廣，但是只要我們牢牢把握大數據這一時代主題，充分調動廣大勞動者的積極性與創造性，虛心借鑒各國成功經驗，全面運用各種數據資源和先進技術，不斷加強大數據農業技術的研發與改進，就一定能夠進一步推進我國大數據農業的發展進程，為實現我國由農業大國成功轉型為農業強國奠定堅實的基礎。

[參 考 文 獻]

[1]肖湘雄.大數據：農產品質量安全治理的機遇、挑戰及對策[J].中國行政管理，2015（11）：25-29