導語：如何才能寫好一篇建筑工地垃圾處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了解決建設工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設施、拆遷揚塵以及亂倒建筑垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現象，努力營造良好的人居環境。根據市雙創工作領導小組辦公室的安排，區政府決定，在全區范圍內開展為期三個月的建設工地及建筑垃圾處理專項整治活動，現制定方案如下：

一、組織領導

為加強對整治工作的領導，成立建設工地管理暨建筑垃圾處理專項整治活動領導小組：

領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由同志兼任，負責綜合治理日常工作。

二、整治時間

三、整治目標

按照“集中整治落實長效強化管理從嚴治法”的原則，通過為期3個月的整治，提升建設工地管理水平，加強文明工地建設，嚴格建筑垃圾處置核準，規范拉運車輛，嚴查建筑垃圾運輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為，杜絕揚塵污染，解決垃圾“搬家”、“圍城”現象，確保我區市容環境整潔有序。

四、任務分工

整治活動由區住建局牽頭，市綜合執法局大隊、區市容環境管理局、區舊城辦及各鎮、辦事處按分工組織實施。

（一）市綜合執法局大隊

1、完善審批核準制度。對轄區所有工地進行普查，嚴格檢查建筑垃圾處置核準手續，全程監控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點，對違反規定一律擋停并依法重處，嚴格限制白天拉運時間，并實行核準審批制度；

2、嚴格檢查執法。建立完善全天候監管制度，加強夜間常態化管理力量。督促建設工地使用具有合法資質的建筑垃圾處置公司和辦理建筑垃圾處置《準運證》的運輸車輛，對使用非法運輸車輛的建設工地進行停運整頓，對非法運輸車輛進行嚴厲打擊；

3、加強商砼運輸車輛的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，對違反的商砼運輸車輛進行從嚴處罰。

（二）區住建局

1、負責建筑工地的管理，監督、指導工地景觀文化墻建設；

2、督查施工單位8月10日前對待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆蓋，防止揚塵污染；

3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建設標準的沖洗站，配備相應的車輛清洗設施；

4、對不聽勸告，給環境造成負面影響的建筑企業，登記備案，列入黑名單，按照有關規定，取消在施工資格；

5、加強施工現場管理，按標準圍擋現場，取消懸空式、軟體、紗網式等不合格圍擋墻；

6、所有外排、進入的建筑垃圾和物料，必須使用持有市綜合執法局核發的《準運證》密閉車輛，按規定路線運輸，傾倒在指定地點。

（三）區舊城辦

1、負責拆遷工地的管理，監督、指導工地景觀文化墻建設；

2、加強拆遷工地管理，為防止揚塵污染，嚴格落實“濕法”拆遷，對不履行濕法拆遷的工地，立即叫停。

3、因拆遷改造項目所產生的建筑垃圾，按照規定的時間、路線運輸到指定地點。

（四）區市容環境管理局、各鎮辦

負責及時清掃、清洗道路拋撒物，確保轄區無積存垃圾。對嚴重拋灑現象，由轄區辦事處負責組織及時清理，市綜合執法局大隊積極協調市綜合執法局落實清掃費用。

五、整治要求

1、加強組織領導。各責任單位要提高認識，加強領導，按照各自職責，制定工作計劃，明確工作責任，落實工作任務，扎實推進整治工作的開展。

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為加強揚塵污染控制,保障良好的空氣質量,確保人民群眾身體健康,現就有關事項通知如下:

一、充分認識加強揚塵污染控制的重要意義

據統計,可吸入顆粒物是影響全市城市環境質量的突出因素。除天氣干燥、風大、少雨等因素外,建設系統負責的工程建設和拆遷工地、環衛清掃保潔、固體廢棄物運輸等因素也是揚塵污染的重要來源,因此,各級各有部門要提高對揚塵污染控制工作重要性的認識,采取切實措施,全面控制市政道路工地、建筑工地和道路揚塵,搞好城市生活垃圾收集、處理和運輸,將防治揚塵污染費用列入工程概算,確保實現空氣質量持續良好。

二、突出重點,嚴格落實各項揚塵污染控制措施

(一)加強房屋建筑施工工地揚塵污染控制。城市建成區內的所有建筑工地必須采取防治揚塵污染措施,落實文明施工要求,做到“施工文明化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地硬化”。建設工程施工必須采取防止揚塵污染的措施,對施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等土堆、料堆易產生揚塵污染物料進行遮蓋;工程項目竣工后30日內,應當平整施工工地,并清除積土、堆物。建筑施工工地周邊設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋,硬化施工區域內和工地出口以內道路,出入口設置車輛清洗設施以及通暢的排水設施,泥漿沉淀設施;并派專人沖洗運輸車輛輪胎使車輛不帶泥沙駛出工地,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的,應當在施工工地內設置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施;在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒。施工現場必須建立灑水清掃制度,指定專人負責灑水和清掃工地路面工作;加強地面的管理,閑置3個月以上的施工工地要進行臨時綠化、硬化,或用水泥漿或其他材料覆蓋,禁止黃土,控制揚塵污染。

城市建成區內工程建設混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地,應當使用商品(預攪拌)混凝土,禁止混凝土現場攪拌。確因特殊原因(建設工程特殊需要,本市預拌混凝土、預拌砂漿生產企業無法生產,因搶險、搶修等)不能使用商品(預攪拌)混凝土的須報請建設行政主管部門核實備案后,方可現場攪拌。現場攪拌混凝土應當采取有效的防塵和隔音措施,不能使用商品混凝土的,應配置工程預算水泥使用量70%的散裝水泥設備,符合環境保護和市容衛生有關規定。

(二)加強拆遷、拆除施工揚塵治理。拆遷、拆除工地在動工前須到市容環境衛生主管部門辦理城市建筑垃圾處置許可,落實“三防”(防揚散、防泄漏、防遺棄)措施。無防塵污染措施的,不得擅自進行拆遷、拆除作業。拆除房屋或者進行房屋爆破應當采取灑水或者高壓噴淋等措施降塵,人工拆除房屋實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結構疏松而危及施工人員安全的也應采取相應的防塵措施。拆遷后不能立即進行工程建設的應立即進行簡易綠化,沒有條件的應采取覆蓋或固化措施;拆除的建筑垃圾應在拆除后3日內清運完畢,建筑垃圾在48小時內不能完成清運的應當采取遮蓋、灑水等防塵措施;拆遷項目所在地場地應從拆遷開始設置不低于1.8米的硬質圍擋。氣象預報風速達到5級以上時,應當停止房屋爆破或者拆除房屋。在施工工地內,設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施防止揚塵產生。

(三)加強市政工程建設施工現場揚塵管理。城市建成區內市政道路工地應實施封閉式施工,設置不低于1.8米的硬質密閉圍檔,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵,嚴禁在車行道上堆放施工棄土;施工現場要經常保持整潔,工程棄土及時予以清運,道路與管線施工堆土超過48小時的,應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;施工車輛進出行人通道保持整潔、平整、通暢,定時灑水,運輸車輛輪胎不得帶泥沙駛出工地、進入中心城區,運輸廢棄物要進行覆蓋、嚴禁拋灑。嚴格城市道路挖掘管理,減少重復開挖路面。栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹栽植后,應及時完成余土及其他物料清運,當天不能完成清運的,應進行遮蓋。加強城市人行道和街巷路的覆蓋,對地面進行綠化鋪裝,對不具備綠化條件的,采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚塵量。

(四)加強道路清掃保潔。市容環境衛生等職能部門應加大環衛設施建設力度,改進道路清掃方式,積極推行城市道路機械化清掃,逐步提高主次干道機械化清掃率?？茖W調整道路保潔時間和時段,及時清理路面塵土和垃圾,做到日產日清,不留死角。加強城區道路灑水防塵,增加主次干道沖洗頻率,采用人工方式清掃的,應當符合市容環境衛生作業服務規范。

(五)加強物料、建筑垃圾和生活垃圾收集、清運管理。積極推行生活垃圾袋裝化,對各垃圾中轉站、運輸車輛以及填埋場的垃圾裝卸、堆存、處置作業進行規范;加大對亂堆、亂扔垃圾行為的查處力度,嚴管重罰;加強城鄉結合地帶的管理,開展渣土清運專項整治,對拋灑泄露、野蠻裝卸、隨意傾倒、違章行車等行為,相關職能部門按規定從嚴懲處,規范渣土清運市場。加強城市生活垃圾衛生填埋廠的監管,確保正常運行。建筑垃圾和生活垃圾24小時內不能及時清運的應進行覆蓋,避免產生揚塵。城市生活垃圾收集、運輸和處理應當符合環境保護和市容衛生有關規定。

市區內運輸易產生揚塵污染的物料的單位和個人,應當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設備正常使用,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,公安交警、市容環境衛生等主管部門按照各自職責加強市區運輸車輛的管理。

三、切實加強揚塵污染控制的組織領導

(一)加強組織領導,強化責任落實。各級政府及城管、建設、環保等相關職能部門要充分認識治理揚塵、粉塵污染對改善城市大氣環境質量的重要性,制定專項揚塵控制、垃圾處理和綜合整治工作方案,及時將任務分解落實到單位和個人。市中心城區的揚塵污染防治工作由城區、經濟開發區、運河經濟開發區,市城管、建設、環保等職能部門按照各自職責范圍負責落實,其他有關職能部門按照各自職責范圍協助做好揚塵污染防治工作。

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一、目的

及時發現和報告病毒肺炎病例，了解疾病特征與暴露史，規范密切接觸者管理，指導我市住建系統做好個人防護，嚴格特定場所消毒，有效揭制擴散和蔓延，減少病毒感染對公眾健康造成的危害。

二、適用時間

適用于市肺炎疫情防控期間。

三、適用對象

市住建系統各企事業單位、科室。

四、防控措施

（一）加強組織領導

高度重視病毒肺炎疫情防控工作。按照“預防為主、防治結合、科學指導、及時救治”的工作原則，規范開展病毒肺炎防控工作，強化聯防聯控，加強部門間信息互通和措施互動。成立市住房和城鄉建設局肺炎防控工作領導小組，針對當前日益嚴峻的疫情形勢，要進一步強化、細化疫情防控措施，實現我市住建領域防控工作全覆蓋。針對城市生活垃圾處理、污水處理、供熱、建筑工地、物業服務區域、人防工程等重點領域要切實加強工作指導和監督檢查，繼續扎實做好疫情防控工作，有針對性的做好應急預案，確保各項防控措施落實到位。同時，要督促相關企事業單位嚴格施行疫情防控管理，確保疫情防控工作不留死角、萬無一失。

（二）病例的發現與報告

市住建系統內各企事業單位、科室，開展病毒肺炎病例和無癥狀感染者的監測、發現和報告工作。

1.病例發現。在每日測溫監測過程中，應當提高對病毒肺炎病例的監測和報告意識，對于不明原因發熱或咳嗽、氣促等癥狀的病例，應當注意詢問發病前14天內有無中高風險地區旅行史；或其他有病例報告社區的旅行史、居住史，是否曾接觸過以上中高風險地區或社區的發熱或有呼吸道癥狀的患者，有無聚集性發病或與病毒感染者的接觸史。

2.病例報告。發現病毒肺炎疑似病例、確診病例、無癥狀感染者，對發熱和異常癥狀的干部或來訪人員，應及時向行政科、社區報告，并做好應急隔離。

（三）宣傳教育與風險溝通

積極開展疫情監測，普及疫情防控知識，開展群防群控，及時向公眾解疑釋惑，回應社會關切，做好疫情防控風險溝通工作。要加強對本單位和監管企業的重點人群、重點場所以及大型人群聚集活動的健康教育和風險溝通工作，特別是公園、廣場、游園、建筑工地等要通過多種途徑做好公眾和特定人群個人防護指導的指導，減少人群中可能的接觸。在疫情發展不同階段，通過本單位干部心理變化及關鍵信息的分析及時調整健康教育策略，及時組織相應的科普宣傳。做好返崗人員的健康提示和健康管理。

（四）及時做好特定場所的消毒。

及時做好如食堂、辦公室、辦公室走廊、公共廁所、垃圾箱等特定場所的消毒工作，必要時應當及時對物體表面、空氣和手等消毒效果進行評估。

（五）加強重點場所、人群的防控工作。

強化聯防聯控工作機制，最大程度減少聚集性活動，加大各基層單位的防治工作，做好體溫監測和登記工作。

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一、城鎮建設工作

城鎮建設工作可概括為實施“13579”工程、加強村鎮建設規劃監管、加強新區城市管理、抓穩定促和諧、抓安全確保各項建設健康發展五句話。

(一)實施“13579”工程，加強新區建設

“1”是建設1處綠地。投資360萬元，啟動建設杏壇路公園綠化工程，面積1。17萬平方米?，F已完成方案設計和施工圖設計，近期即可動工建設。

“3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元，于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。

“5”是硬化5條人行道。投資394萬元，完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化，總面積4。16萬平方米，已于8月上旬鋪設完畢。

“7”是新建7條道路。投資XX萬元，新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程，使新區6平方公里詳細規劃區形成七縱五橫道路網絡。七條新建道路總長4。188公里、排水溝涵8。4公里，排水工程于8月份建設竣工，10月中旬路面鋪設完畢，正進行路沿石砌鋪，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9項重點工作。一是污水處理廠通過驗收并進入了試運行；二是垃圾處理場建成并投入了使用；三是委托山東省規劃院完成了新區板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設計；四是對電力調度樓、一中新校區教學語音樓、多功能文體活動中心等重點建設工程各派一名副局長和一名業務骨干進行技術指導和服務，實施工程質量監管，確保了建筑質量和施工進度；五是對醫院新區病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區、崇明源小區做好規劃設計審查，確保了建筑風格和建設品位符合新區控制性規劃；六是嚴格落實招投標管理辦法，確保了招投標工作健康有序發展，今年我縣投資總額6467萬元的35個工程項目全部進入了有形建筑市場；七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區現有道路標牌設立，進一步美化了新區環境；八是加強自來水公司安全生產和安全防范，安裝了攝像頭，購置了辦公設施，近期遷入了新區辦公；九是強立推進新型墻體材料改革，積極扶持灘區磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產多孔磚，對新區重點工程建設從設計上要求使用新型墻體材料，使新型墻材從生產、設計、使用和推廣上形成良性循環機制，促進我縣墻改工作取得了初步實效。

(二)加強村鎮建設規劃監管

制定出臺了《加強村鎮工程建設管理工作意見》（2011）61號），各鄉鎮成立了鄉鎮建設工程管理辦公室，對鄉鎮和從規劃、設計、質量、建筑安全等方面進行有效管理，并做好宣傳與技術服務工作，以防止村鎮建設規劃的盲目性。

今年以來，將村鎮規劃工作作為發展社會主義的主要內容和促進城鄉三個文明建設、構建和諧社會的重要任務，列入重要議事日程。城建局抽調專業技術骨干，制定，犧牲節假日和星期天，深入各鄉鎮進行村莊規劃現狀測繪。止目前全縣25個村莊已完成現狀測繪和總體規劃，濮城鎮、顏村鋪、城關鎮、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個鄉鎮駐地完成了規劃，占全縣小城鎮規劃的60%以上。

(三)加強新區城市管理

1、加強環衛管理。增設垃圾收集人力三輪車6輛，配備2輛機動三馬車。更新沿街果皮箱。增加環衛工人，每天兩次上門收集生活垃圾。環衛隊組織環衛工人每天進行清掃，拓展環衛清掃保潔，多次開展集中整治活動，治理衛生死角，掩埋處理圍城垃圾，行管人員每天進行檢查，確保了主次街道垃圾日產日清，保持干凈整潔。

2、加強對城區招牌和廣告設施的管理，嚴格管理道路、排水和其它市政設施。制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設施；制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設施等破壞行為。

3、加大新區規劃、建筑市場及建設工程質量等方面的監察力度。心得體會結合城建、土地等有關職能部門對規劃區范圍內的在建工程進行了拉網式檢查，嚴厲查處違犯規劃及建筑市場、建設工程質量方面的違法行為，嚴厲查處擅自改變立面設計和平面布置的違法行為，提高各建設單位貫徹執行城市規劃方面的法律、法規意識。

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關鍵詞：建筑垃圾；再生利用；道路工程

Abstract: The increasing amount of construction waste generated due to various reasons, construction waste defects. Studies show that used in road construction waste recycling project has practical feasibility. Through bricks and scrap recycling waste concrete construction technology and technical properties of recycled materials that meet the relevant specifications for recycled materials and primary subgrade aggregate technical requirements. In addition, building materials recycling technology is quite mature, and with examples of construction waste benefit analysis.Key words: construction waste; recycling; road works

R124.3

1引言

隨著中國經濟的迅猛發展，建筑行業也得到了前所未有的發展機遇。鑒于中國城市化程度尚淺，城市化體制尚不完善，近年來，城市化工作不斷推進，但伴隨著城市化進程地不斷推進，建筑垃圾的產生量也與日俱增。據有關調查，中國每年產生的垃圾量近4億噸，其中建筑垃圾約占。但絕大多數建筑垃圾尚未處理就隨處露天或填埋堆放，不僅耗用巨額的征用土地費、垃圾運輸清理費等，而且嚴重地污染當地環境，不利于環保事業的發展。因此，如何處理建筑垃圾，已成為我國亟待解決的難題。當前，我國公路建設正處于高速發展時期，公路路基及路面各結構層均需要大量的道路建筑材料?？紤]到建筑垃圾的主要成分是碎磚、廢混凝土，目前對這些廢棄材料回收再利用后應用于道路工程的研究，已取得了顯著成就。

下面，本文僅就建筑垃圾在道路工程中的應用前景進行分析。

2 建筑垃圾在道路工程中的應用

首先，應對建筑垃圾進行分選，這是建筑垃圾處理的第一步，其目的就是將建筑垃圾中可回收利用的或不利于后續處理或不符合處置工藝要求的物料分離出來。建筑垃圾的分選有其重要意義，通過對其分選，可將可再生物料加以利用，并將不可利用或有害成分集中處理。建筑垃圾分選系統的總體構圖如圖1。

根據建筑垃圾物理性質或化學性質的不同，采取不同的方法將建筑垃圾初步分選之后，可將建筑垃圾分選為三大部分：大塊木材、紙板、塑料；金屬；砂、石、渣。

圖1 建筑垃圾分選系統總體構圖

2.1 建筑垃圾的應用現狀

建筑垃圾在道路工程中的應用現狀主要為道路路基和基層材料，其中，用作路基材料時，主要是以廢舊磚塊為主要原料，以石灰或水泥為粘結劑制備路基材料；用作基層材料時，主要是以廢舊混凝土為主要原料，以水泥或二灰為粘結劑制備基層材料。因此，本文著重探討廢舊磚塊及廢舊混凝土在路基和路面基層中的回收再利用。

2.2 廢舊磚塊在路基中的應用

建筑垃圾用于公路路基時，是以廢舊磚塊為主要原料，通過設計不同的磚塊、土與粘結劑比例，制成試件，并測試其7d無側限抗壓強度、回彈模量，從而確定路基填筑材料最佳配比、最佳粘結劑及粘結劑用量。

廢舊磚塊用于路基材料時，其最小強度應滿足《公路路基設計規范》（JTG D30-2004）中的相關規定。建筑垃圾的分類方法與標準，是以建筑垃圾5mm以上顆粒含量的不同以及5mm以下顆粒的力學指標為標準的，其分類結果如表1。

對于4個類別中的二級建筑垃圾，不宜直接采用。通過對初步分選出的廢舊磚塊進行現場試驗，確定其級別，若滿足級別要求，則將廢舊磚塊通過篩分孔徑為250mm×250mm的篩子，篩除250mm以上粒徑的磚塊。對于粒徑大于250mm的磚塊需進行破碎處理，破碎后粒徑應小于100mm。通過以上準備工作，廢舊磚塊則可用作路基材料用于路基填料。

表1 建筑垃圾的分類及分類標準

路基施工前，應做好基底處理工作，待基底壓實度及整平度滿足規范中相關要求后，即可攤鋪厚度適宜的廢舊磚塊混合料進行路基施工。路基施工工藝流程如圖3所示。

2.3 廢舊混凝土在路面基層中的應用

目前，對再生骨料及再生混凝土的研究表明，將廢舊混凝土加工成再生骨料用于工程結構是技術可行的。國內外有關再生骨料回收再利用的相關資料認為可采用圖2所示的工藝流程來制備再生骨料，該工藝簡單實用，是一條理想的再生骨料回收再利用流程，其中的各分項內容可根據各單位的實際經濟條件和實際工程的場地條件等來選用合適的加工機械、設備和合適的工作人員。在這一生產流程中，骨料破碎和篩分均是國內碎石骨料生產的成熟工藝，因此在生產中關鍵是要控制好分揀、分選、潔凈等環節的工藝技術和質量。再生工藝設備應具有成套化、體積小、可移動性等特點，這樣便于流動于各建筑工地就地處理建筑垃圾。

圖3 路基施工工藝流程示意圖

總的來說，再生骨料的回收再利用工藝流程應因時因地制宜，力求方便有效地回收利用，節約成本的同時制備出高質量的再生骨料。

完成以上準備工作后，對再生骨料分別進行物理性質、化學性質及力學性質相關試驗，選取滿足《公路瀝青路面設計規范》（JTG D50-2006）要求的再生骨料用于基層材料。

圖2 再生骨料回收再利用工藝流程示意圖

10～40mm10mm以下

5mm以下

5～25mm0.15mm以下 0.15～5mm

再生骨料用作基層材料時，除滿足上述物理、化學和力學性質外，還應滿足《公路路面基層施工技術規范》（JTJ039-2000）中對顆粒級配的要求。此外，根據再生骨料用于道路基層的相關研究表明：用再生骨料替代部分天然骨料用于基層材料，有些力學指標甚至優于全部用天然骨料制作的基層材料，因此再生骨料在基層中的應用具有可行性。但是，考慮到再生骨料技術性質本身的特殊性以及我們工程應用經驗的不足，仍然需要我們謹慎對待。

3 建筑垃圾應用效益分析

目前，將建筑垃圾回收再利用應用于道路工程，主要是考慮其經濟效益。其經濟效益主要來自兩個方面，分別是建筑垃圾替代部分路基填料和基層天然骨料所節省的工程造價。因此，經濟效益表達式為：

經濟效益=建筑垃圾替代部分路基填料和基層天然骨料所節省的費用+建筑垃圾外運費用所節省的費用-建筑垃圾破碎費用

下面，結合實例進行經濟效益分析。

根據拆遷現場實際調查報告推算，以可處理的建筑垃圾總量為100萬方為例（不含淤泥、表層土），其中廢舊混凝土占9%，總量為9萬方；廢舊磚塊占26.4%，總量為26.4萬方；雜土占64.6%，總量為64.6萬方。此外，廢舊混凝土按1.5噸/方計算，廢舊磚塊按1.2噸/方計算，雜土按1.0噸/方計算。

目前，根據調查天然碎石市場價格約為50元/噸，則因廢舊混凝土取代天然碎石所節省的成本約為675萬元。另外，目前建筑垃圾清運費大約為250元/車(15噸/車)，即約15元/噸，由此節約建筑垃圾外運費用約1646.7為萬元。根據計算，每破碎1噸建筑垃圾所產生的成本費用約為20元/噸，由此產生的費用為903.6萬元。則由以上三項產生的直接經濟效益為1418.1萬元，經濟效益可觀。

其次，建筑垃圾再生利用還具有可觀的社會效益。建筑垃圾再生利用方案的實施可以在很大程度上解決拆遷區域內的建筑垃圾處置問題，減少了由于外運造成的運輸壓力、油耗、尾氣排放、揚塵、車輛清洗等問題。另外該方案的研發可以加快建筑垃圾資源化的進程，如果將建筑垃圾都加以適當的處理并回收利用，每年將會節約上百畝的耕地，同時可安排數百個就業機會，社會效益可觀。

最后，通過對建筑垃圾再生利用方案進行分析，表明該方案還具有相當可觀的環境效益。由于建筑垃圾用于再生，避免了大量建筑垃圾的外運，在一定程度上減少了運輸、油耗、尾氣排放、揚塵等，避免了增加交通壓力、往返需耗柴油、清洗車輛需耗水等諸多造成巨大的資源浪費的問題。同時建筑垃圾在拆遷現場的就地處理、就地使用的原則還可以減少上建設過程中對天然砂石及土的消耗量，有效保護周邊地區的生態環境，環境效益十分顯著。

4 結語

1）建筑垃圾產生量與日俱增，由于相關法律法規不完善，管理制度不合理等，目前對環境、社會等帶來極大損害。因此，建筑垃圾回收利用亟待解決。

2）建筑垃圾在道路路基及基層中的應用中，再生工藝、施工工藝較成熟，并具有可觀的經濟、社會及環境效益。

3）建筑垃圾在道路工程中的應用前景廣闊，具有再研究的意義。

參考文獻

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[2]劉建.西安市建筑垃圾替換二灰碎石基層中部分石料的研究[D].長安大學工程碩士學位論文.2006

[3]左富云.城市垃圾在透水磚及城市道路上的應用[D].昆明理工大學碩士學位論文.2008

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一、指導思想

按照新型城鎮化與新農村建設協調推進的要求，在全縣加快推進農村清潔工程，加強農村基礎設施和公共服務設施建設,強化小城鎮的載體功能，改善農村生活環境，努力建設規劃有序、居住安全、村容整潔、環境優美的美好家園，提高群眾生活質量，促進社會和諧穩定。

二、目標任務

（一）從2011到2014年，我縣計劃用5年的時間，在全縣規劃配套建設鄉鎮的生活垃圾收集、轉運設施，開展鄉鎮環境衛生綜合整治，探索建立“村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度，在全縣各鄉鎮基本建成比較完善的垃圾收集、轉運體系，實現農村環境衛生明顯改善。

（二）2012年，我縣實施農村清潔工程的馬店、永興、王人3個鄉鎮進行配套建設生活垃圾收集、轉運設施，建立健全“村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度，探索衛生管理長效機制，積極開展鄉鎮及村莊環境衛生整治，促進農村環境改善。

三、建設內容和標準

重點建設：一是鄉鎮生活垃圾中轉站；二是垃圾運輸設備，包括垃圾轉運車及小型垃圾運輸車；三是垃圾處理配套設施。鄉鎮生活垃圾收集設施按照人口數量、分布情況，合理配置。垃圾中轉站按照人口數量及《生活垃圾轉運站技術規范》的規定，鎮區人口在1萬人以下的鄉鎮，應按日垃圾轉運量小于10噸的要求，建設垃圾中轉站，配套相應的運輸設備；鎮區人口在1-3萬人的鄉鎮，應按日垃圾轉運量10至25噸的要求，建設垃圾中轉站，配套相應的運輸設備；鎮區人口在3萬人以上的鄉鎮，應按日垃圾轉運量大于25噸的要求，建設1至2個垃圾中轉站，配套相應的運輸設備。按規劃要求，原則上距縣垃圾填埋場30公里以內的鄉鎮，生活垃圾送縣垃圾填埋場處理；距縣垃圾填埋場30公里以外的鄉鎮，結合鄉鎮區位，合理規劃建設垃圾處理廠，對生活垃圾進行處理。

馬店、永興、王人3個鄉鎮具體建設標準應從實際出發，結合垃圾日產生量、鄉鎮道路狀況等靈活處理，配套建設村鎮生活垃圾收集設施。

四、基本原則

（1）科學規劃，統籌建設。以縣域村鎮體系規劃、鎮總體規劃、鄉規劃為依據，充分利用現有垃圾處理設施，編制縣域垃圾處理專項規劃，確定鄉鎮垃圾處理方式，統籌城鄉垃圾設施建設，推動城鎮環境衛生管理和服務向鄉鎮、農村延伸。鄉鎮做好“一書兩圖”（垃圾設施建設項目實施說明書、現狀圖、規劃圖）的編制，根據人口規模、垃圾產生量，確定建設內容、明確建設時序，繪制垃圾設施現狀圖，編制垃圾設施規劃圖，合理布局，在圖紙上標明建設項目的位置、規模、完成時限。要把村莊清潔作為重要內容納入垃圾處理規劃中，確?！按迨占杯h節落到實處。

（2）政府主導，群眾參與。農村清潔工程是一項公共事業，各鄉鎮政府要發揮主導作用，研究制定促進垃圾設施建設的優惠政策，加大公共財政投入力度；積極拓寬建設融資渠道，建立完善以政府為主，社會、群眾為輔的多元化投資機制，動員和鼓勵廣大群眾及社會力量參與、支持垃圾設施建設，引導群眾自覺改善人居環境。

（3）因地制宜，分類指導。結合農村實際，突出重點，防止“一刀切”、盲目攀比現象。縣城垃圾處理場有條件接收周邊鄉鎮生活垃圾的，宜采用“村收集、鄉鎮中轉、縣集中處理”的模式，鄉鎮建設垃圾中轉站；地理位置相對獨立且運輸成本高的鄉鎮，宜采用“村收集、鎮（鄉）處理”的模式，在有條件的地方，可由縣統籌，多個鄉鎮聯合建設垃圾處理場，實行區域垃圾集中處理。在不適宜建垃圾轉運站的鄉鎮，也可考慮采用其它方式進行垃圾收集處理。

（4）經濟適用，量力而行。垃圾設施建設要充分考慮不同鄉鎮經濟發展水平和環境衛生現狀，立足現在，兼顧長遠，按照減量化、資源化要求,合理選擇垃圾收集處理方式和技術,不貪大求全；根據地理位置、發展需求，建設既經濟、適用、環保，又符合當地特色，與整體建設風貌相協調的收集處理設施。

（5）建管并重，提高效益。加快鄉鎮生活垃圾設施建設步伐，完善小城鎮公共服務功能，進一步加大對垃圾設施薄弱鄉鎮的配套建設；垃圾設施建設要與小城鎮基礎設施建設和改造同步進行，提高小城鎮的綜合競爭力和居民的生活質量。要加強制度建設和規范化管理，加強對收集處理、設備的管理和維護，提高使用年限和效率，建立行之有效的環境衛生管理長效機制，提高垃圾收集處理設施的運行質量。

五、建設管理

鄉鎮生活垃圾收集處理設施建設，要以規劃為指導。垃圾轉運站必須由有相應專業資質的單位進行設計和施工，垃圾壓縮設備、處理設備、運輸車輛等，應由政府進行集中采購。轉運站站房全省統一設計，垃圾壓縮設備、運輸車輛由市統一政府采購；轉運站站房建設招投標可由縣統一組織。垃圾收集、轉運、處理設施建設要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”。要建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，建設資金實行?？顚Ｓ谩?/p>

六、資金規模與籌集

（一）2012年計劃完成馬店、永興、王人3個鄉鎮農村清潔工程（垃圾中轉站）建設，工程總投資約380萬元，省承擔資金266萬元，縣級政配套資金114萬元。省級資金重點支持鄉鎮垃圾中轉站建設和運輸車輛、配套設施的購置?？h政府發揮市場作用，按照“誰投資、誰受益”的原則，引導社會各方面力量參與鄉鎮垃圾收集處理設施建設。

（二）對鄉、鎮、村駐地企事業單位、商業網點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費，具體征收標準由各鄉鎮人民政府制定方案報縣政府審批，收取的垃圾處理費必須用于鄉、鎮、村垃圾治理工作。

七、保障措施

（一）提高認識，加強領導。建設鄉鎮生活垃圾設施，整治農村環境衛生，事關廣大人民群眾的切身利益。各鄉鎮政府和縣政府有關部門要從改善人居環境，提高小城鎮建設質量，擴大內需，推進城鎮化進程的高度，充分認識開展農村清潔工程的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程，認真研究，周密部署，有計劃、有重點、有步驟地開展好這項工作。為保證農村清潔工程計劃的順利實施，縣住建委將制定下發《利辛縣農村清潔工程管理制度》，協調研究和解決問題，總結交流工作經驗，加強督促調度。

（二）明確責任，抓好落實。農村清潔工程工作，各鄉鎮政府具體負責落實，由縣政府負總責，縣相關部門負責項目實施的組織領導，審定建設規劃，落實配套資金、建設用地。

篇7

【關鍵詞】建筑垃圾；處置；現狀；思考

近幾年來，隨著城市化進程的不斷加速，桐鄉市城市建設迅猛發展，各類建設工程、修繕裝修工程產生的建筑垃圾大幅度增加。同時，近兩年浙江省“三改一拆”行動如火如荼地開展，也產生了大量建筑垃圾，增加了建筑垃圾消納的負擔。因此，如何加強建筑垃圾科學管理，實現建筑垃圾減量化、規范化、科學化處置展已經成為目前桐鄉市面臨的一個重要課題。

一、建筑垃圾的主要來源及危害

建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾大多為固體廢棄物，不同結構類型的建筑所產生的垃圾各種成份的含量雖然不同，但基本上都是由土、渣土、砂漿、混凝土、磚石、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、裝飾裝修產生的廢料、包裝材料及其他廢棄物等組成。

隨著桐鄉市經濟社會的不斷發展，各種房地產開發、地下人防工程建設、道路改造、廠房建設、農民新村開發建設及店面裝修等，所產生的建筑垃圾量日趨加大，尤其是現在的房地產建設大部分會建造地下人防工程，由此產生大量建筑廢土。這些建筑廢土除用于工程回填和低洼地填平外，剩余部份去處成了管理部門和各施工單位的一個難題。同時，“三改一拆”產生的大量建筑垃圾也加劇了建筑垃圾處置難。據調查，僅桐鄉市區每天產生零星建筑垃圾約350立方米，建筑垃圾占到城市垃圾總量的比重越來越高。

建筑垃圾雖然沒有生活垃圾那樣的惡臭，但它帶來的危害卻不容小覷。一方面，建筑垃圾的傾倒或填埋不僅嚴重影響一個城市的市容環境衛生，而且占用土地，污染了土壤、空氣和水資源，對生態環境造成嚴重破壞。另一方面，裝運建筑垃圾進行違法亂傾倒的車輛大多都是重型自卸（后八輪）貨車，城市道路路面被超載超重車輛碾壓后，往往不堪重負，損壞嚴重，增加了道路維修負擔。

二、建筑垃圾管理現狀及處置水平

1.理順管理體制機制

自2008年7月起，桐鄉市根據建設部《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規，結合該市管理實際，制訂了《桐鄉市城市建筑垃圾管理辦法》，對建筑垃圾的運輸、消納、處置等環節均作出明確規定，在制度上進一步明確了建筑垃圾怎么管、如何處置等問題。同時，明確了城市建筑垃圾由城管部門負責審批、執法和管理，并在城市管理局設置建筑垃圾管理辦公室。市規劃建設、公安、交通、環保、物價、工商等部門按照各自職能做好管理工作，妥善解決城市建筑垃圾管理職能交叉、相互推諉的機制弊端，建筑垃圾管理工作逐步走上了法制化、規范化管理軌道。

2.加強建筑垃圾處置配套設施建設

自2008年該市開展建筑垃圾規范化管理以來，先后在市區建設建筑垃圾消納場11處，配套相關處置設施，承擔起城市建筑垃圾的消納和處置工作，并指派人員實行24小時管理，確保環境整潔良好。此外，在市區各社區建立了建筑垃圾臨時堆放點，用于臨時收納房屋裝修垃圾，并由環衛部門負責清運到建筑垃圾消納場。

3.推進建筑垃圾規范化處置

一是建立處置核準制度。嚴格建筑垃圾出入審批手續，建筑工地、房屋裝修、道路挖掘等產生建筑垃圾的單位在工程開工前，必須向城管部門提出城市建筑垃圾處置申請，經核準后方可開工建設，對建筑垃圾產生源頭進行有效管控。二是建立運輸單位準入制度。嚴格落實城市建筑垃圾專業運輸公司及運輸車輛準入制度和資質年檢年審工作。從事建筑垃圾運輸的單位，須符合“不少于20輛核定載重質量5噸以上的自卸車輛，運輸車輛采取密閉措施、安裝GPS全球定位系統”等條件，且必須按照核準的運輸時間、路線、地點運輸和處置城市建筑垃圾。目前，該市已有6家企業、253輛運輸車輛取得運輸資格。建筑垃圾必須交給已取得《城市建筑垃圾處置許可證》的運輸經營單位和運輸車輛運輸。三是實施數字化管理模式。在建筑垃圾專業運輸車輛上安裝GPS全球定位系統車載終端設備，對各公司的建筑垃圾運輸、消納處置活動實施全程監控，隨意傾倒建筑垃圾現象基本得到遏制。

4.嚴格執法管理

建筑垃圾管理辦公室配備專門的執法人員、執法車輛、鎖車設施等執法裝備，加強對市區各類建筑垃圾（包括建筑、拆房、市政、交通、水利等）的管理、處置和執法，同時加強對各鎮、街道處置建筑垃圾的管理和指導。城管、公安、建設、交通等部門組成聯合執法組，不定期開展聯合整治，對亂倒建筑垃圾、拋灑污染路面等行為從嚴查處。針對夜間建筑垃圾亂傾倒較多的實際情況，專門抽調執法人員組成夜間巡查組，建立24小時值班制度，公布值班舉報電話，及時查處亂倒建筑垃圾行為。今年以來，該市依法查處各類違法處置建筑垃圾案件達200余起。

三、當前建筑垃圾處置存在的問題

1.建筑垃圾去處難

盡管桐鄉市先后建設了11處建筑垃圾消納場，但由于各個消納場先后飽和或用于土地項目建設，無法實現循環使用，每個消納場的“壽命”僅半年左右，便逐個關閉。目前僅存一處，位于繞城北路外，由于路程遠、運輸成本高，造成使用率低下。與此同時，隨著市區周圍的不斷開發，土地資源緊張，建筑垃圾消納場的選址越來越難。建筑垃圾無正當去處也造成了亂傾倒建筑垃圾行為的多發。日趨加大的建筑垃圾量和由于選址難而導致日趨減少的建筑垃圾消納場所產生的矛盾已經成為桐鄉市建筑垃圾管理的一大難點。

2.道路遺灑、揚塵情況普遍

由于運輸渣土帶來道路遺撒、揚塵情況屢見不鮮，主要原因一是由于工地在處理建筑垃圾的過程中對出入口和工地內道路硬化程度不高，造成運輸車輛帶泥運輸；二是運輸公司為追求利潤最大化，在裝載建筑垃圾過程中會裝的過滿，在車上形成“小山”（即“尖頭車”），極易造成道路遺灑、揚塵等情況的發生；三是建筑垃圾運輸車輛不規范。運輸車輛的類型有重型自卸貨車、中型自卸貨車、輕型自卸貨車、低速自卸貨車、變型拖拉機、運輸型拖拉機等。除重型自卸貨車配有蓋板外，其余的都沒有密封措施，容易造成路面遺灑。在桐鄉市的運輸車輛中重型自卸貨車所占的比例僅為20%，大部份車輛陳舊，掛外地牌照，且大部份車輛都僅掛靠在運輸公司，流動性、隨意性大，不便于相關部門管理。

3.跨區域建筑垃圾處置難

近年來，因桐鄉市周邊地區地鐵及其他工程的陸續開工建設，產生了大量工程沙土，桐鄉市大麻、洲泉、崇福、石門、河山等鎮陸續涌入大量的工程車傾倒沙土，甚至從最初的直接偷倒發展到從農戶手中承包土地進行傾倒，嚴重污染環境，毀壞耕地，破壞國家土地安全。以該市某鎮為例，2014年以來，共教育和制止建筑垃圾亂傾倒行為21起，其中跨區域傾倒行為8起，占38%。由于此類現象所處的法律體系不健全、監管體制不明確、跨區域溝通協調機制缺位等原因，導致跨區域傾倒建筑垃圾行為的處置困難、久罰不治。

4.建筑垃圾處置方式落后

目前桐鄉市對建筑垃圾的處置方式簡單，僅僅對渣土、砂石、陶瓷等進行簡單分類，主要以填埋為主，部分廢料、廢土用于工程填埋和企業制磚，處置能力和水平比較滯后，用于循環利用的不到總量的10%，建筑垃圾綜合利用率不高，加速了消納場的飽和，占用了大量土地，造成嚴重環境污染。

四、關于建筑垃圾處置的幾點思考

1.加強源頭管理和動態管理相結合

嚴格審批，加強建筑垃圾清運公司及車輛的監管，適當提高準入門檻，執法部門督促運輸公司對運輸車輛進行嚴格規范管理。執法管理部門加強日常巡查管理，從開工前條件審查入手，做到文明施工、出場車輛不帶泥、不造成對干道的揚塵污染，抓好“凈車”出場源頭管控和“兩點一線”過程監管。同時加強相關部門聯合執法，對無證運輸、超載拋灑、違法傾倒建筑垃圾等行為進行嚴格查處。

2.完善跨區域協調機制

完善跨區域處置建筑垃圾的相關法規，理清跨區域處置建筑垃圾申請的審批主體，探索研究在一個地點申請受理多個縣市級主體審批方案。建立跨區域部門協調機制，建立健全建筑垃圾執法信息互通共享機制，各執法部門和相關行政管理部門應及時通報相關行政許可、監督管理、行政處罰等情況。

3.實施建筑垃圾綜合循環利用

建筑垃圾中的許多廢棄物經分揀剔除、集中粉碎后可以作為再生資源重新利用。國外大多數國家將建筑垃圾看做重要的再生資源，實現了建筑垃圾的高回收率和循環利用。因此可以借鑒國內外建筑垃圾資源化利用模式，對黃土、工程渣土、塑料和拆遷垃圾材料等進行科學分類、分區堆放，引進再生技術，為制磚廠等企業提供原料，切實提高利用率，實現建筑垃圾的“減量化、資源化、無害化”目標。政府應加快出臺鼓勵政策，對于再生建筑材料的企業應給予獎勵或資金補助，積極探索建筑垃圾處理新模式。

篇8

關鍵詞：揚塵 成因 防治 對策

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

當前，大氣污染、霧霾、沙塵暴頻繁出現，讓我們不得不重新思考環境治理的問題。其中，控制道路揚塵污染就是一項重要內容，它對提高環境空氣質量和減少身體疾病大有好處，并已成為揚塵污染控制的重點之一。筆者以豐潤區公路現狀為例，對公路揚塵的成因進行了深入分析，并提出了一些相應的防治對策。

1、交通道路揚塵產生的原因

道路揚塵，是指公路上的積塵在一定的動力條件（風力、機動車碾壓或人群活動）的作用下，一次或多次揚起并混合，進入到空氣中形成一定粒徑分布的顆粒物。路面揚塵受路面質量、積塵數量、車流量、行駛速度、車輛類型以及地面風速等多種因素影響。下面以豐潤區為例，對公路揚塵產生的原因加以分析。

1.1公路兩側缺乏統一規劃，特有的馬路經濟現象是公路揚塵的主要根源。由于公路兩側沒有統一規劃，部分群眾無視公路法規，沒有紅線退位意識，在公路紅線控制區內隨意建房、辦廠，甚至私填邊溝設置道口，從事維修、洗車、配貨、儲運等經營活動，而且門前場地及平交道口基本都未硬化，多為土路面，積塵嚴重，特別是雨雪季節，運輸車輛出入這些經營場所經常向公路上攜帶泥土，這是造成公路揚塵的重要原因之一。據統計，豐潤區境內國省干線及縣級公路沿線有廠企450余家，街道化里程約102公里，占總里程的近一半。僅國道102線、112線重合段還鄉河橋北至押庫山段3.7公里的范圍內，就有違章建筑180余處、私開平交道口151處、私搭亂建91處。

1.2車流量大，重載車輛多，車輛苫蓋不嚴，尾氣排放劇增。機動車行駛過程中的道路揚塵也是空氣污染的主要因素之一。豐潤區地處京津唐腹地，交通便利，境內及過境運輸車流巨大。截至2014年12月底，全區貨運車輛總數為24875輛，其中83%為8噸以上重載車輛。2013年交通量調查顯示，102國道平均日交通量達到54929輛次，其中貨運車比列約為80%，且多以砂石料等散裝貨物為主。機動車行駛造成自身磨損、消耗及尾氣排放，重型車輛在運輸過程別是一些拉運石粉、煤灰、石碴的車輛，由于封閉不嚴，造成粉塵、廢料等飄灑都帶來了公路揚塵。特別是雨季，車輪從建筑工地、礦場、未硬化道路等攜帶的泥土和物料等也進一步加劇了揚塵。

1.3道路破損嚴重，修復不及時。因建設養護資金短缺、日常投入不足，致使部分路段特別是地方公路破損嚴重，出現大面積坑槽、裂縫、車轍等病害。破損路面由于反復碾壓和季風形成了比較嚴重的公路揚塵。以豐潤區為例，公路通車總里程為1786公里，平均好路率只有77%。以縣道豐董線為例，全長27.5公里，目前約70%的路面嚴重破損，有近三分之一的路段已不能順利通行，致使積土多，公路揚塵嚴重。

1.4養護資金短缺，養護保潔方式較為落后。近幾年交通量快速增長，對公路造成的損壞率也隨之增高，而養護資金投入并未隨之加大，由于資金的短缺，許多公路病害不能得到及時整修，養護作業機械化更難以實現，大部分公路保潔還是以人工清掃為主，而且公路垃圾收運系統不完善，沒有專門的公路垃圾處理站，有時還會出現垃圾搬家現象，這些都是造成公路揚塵的主要因素。雖然，近幾年，養護部門加大了對養護機械設備的資金投入，購置了一些專業清掃、灑水機械設備，但對于目前的養護任務來說還遠遠不夠。

1.5公路沿線在建工地文明施工意識不強。一些工地未按照標準設置圍擋，渣土運輸車輛出入工地沒有清洗設施帶泥上路，工程施工過程中沒有或不及時灑水降塵，土不能及時覆蓋或清理，綠化后不能及時清理剩余土，堆場不覆蓋，露天裝運等，也成為道路揚塵的一個源頭。

2、公路揚塵防治的對策

道路揚塵治理是一個系統工程，需要政府及各相關部門高度重視，聯合治理，協同作戰，才能有效改善道路揚塵污染，提高空氣質量。

2.1統一規劃公路兩側建筑，開展路域環境綜合整治?！逗颖笔」窏l例》第十四條規定，規劃和新建村鎮、開發區、集貿市場應當避開公路。確需沿公路建設的，應當在公路的一側進行?！逗颖笔」仿氛芾硪幎ā返诎藯l規定，建設行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區時，應當征求交通行政主管部門的意見。政府部門應協調國土、規劃、城建等相關部門，在審批公路沿線項目建設時，嚴格落實《公路法》、《路政管理規定》等法律法規，對公路沿線的建設保證交通的前置審批權，嚴格控制紅線退位，防止公路街道化、集市化。積極組織開展聯合行動，對公路兩側現有的違法建筑、私搭亂建進行徹底整治，恢復公路邊溝，保證交通綠化用地，科學規劃設置平交道口，減少不必要的道口，并對所有保留的平交道口進行硬化，以達到固土除塵的目的。

2.2嚴格運輸車輛管理，減少物料撒漏。運輸車輛撒漏是產生路面積塵的一個重要原因。在交通部門聯合治超的高壓態勢下，白天一般出現遺漏現象較少，但部分車輛都是在管理單位下班后進行違規運輸，以致在路面上形成大量塵土。在保持超限超載車輛查處力度的同時，加大公路揚灑治理力度，加強源頭治理，要求專門從事渣土、石料、煤炭、垃圾運輸的單位或個人，依法取得準運手續，并按照交警、城管和環衛等部門批準的線路、時間、地點，進行運輸和傾倒。同時，鼓勵使用密閉式運輸車輛清運渣土、石粉、煤灰，以防止揚灑，減少公路揚塵。

2.3大力開展道路綠化，打造綠色廊道。綠化是改善空氣質量、治理道路揚塵的有效途徑。交通部門、政府部門應統一制定綠化工作方案，加大資金投入，在抓好干線公路綠化建設的同時，應逐年有計劃對地方公路進行綠化，可采取草、灌木、喬木相結合的立體綠化模式，或者實施硬化措施，或者綠化和硬化相結合，增加綠化覆蓋率，消除路肩邊坡地面，真正把道路建成環境優美、花草爭奇的綠色長廊。

2.4加大機械化投入，強化道路保潔、沖洗抑塵。改變傳統落后的保潔作業方式，購置先進高效的機械化清掃設備，變人工清掃為機械化保潔，在易污染路段增加養護人員進行輔助保潔，提升公路保潔質量。同時根據不同路線制定不同的保潔、沖洗方案，對灑水車、清掃車、養護工人進行合理分配，針對風大易揚塵、垃圾亂飛的情況，增加沖洗灑水、清掃頻次，延長作業時間，防止二次揚塵。

2.5嚴格監管施工工地，防止塵土入路。道路兩側的各類施工工地也是路面積塵的主要來源。因此，要加強對道路兩側各類施工工地的監管，有效控制路面積塵。道路兩側所有工地應設置高標準圍擋；工地內道路、操作場地應進行硬化處理；泥土、易塵物料應采取覆蓋或灑水措施；運送渣土、材料的車輛出工地時，應將車輪沖洗干凈，防止車輛將泥土帶入附近道路。拆遷施工和拆除違章建筑時，有條件的地方應實施灑水降塵，防止揚塵隨風污染附近道路。

2.6加快道路建設改造步伐，提升道路通暢水平。交通道路要減少揚塵，保證道路的完好率、平整度是第一位的。應加大對交通基礎設施的投入力度，高質量完善交通路網規劃，改造修復破損的地方公路，及時有效處理公路病害，減少因路面破損、車輛顛簸等造成的揚塵。

篇9

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一、深入開展“作風建設年”活動

認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》，成立了**縣規劃建設局作風建設年活動領導小組，制定了《**縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》，領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾，制定了為民服務十件大事，開展了“糾歪風，樹新風”大討論，踴躍為農村低收入農戶捐款，在邊查邊改階段，發出征詢意見表400多份，向社會各界征詢意見，作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合，與黨風廉政建設、效能建設等結合，與建設系統的各項工作結合起來，有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。

二、城鄉規劃進一步深化

1、積極開展各種規劃編制。編制完成了?？诮M團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃；委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測、劉基廣場1：500竣工地形圖的測量。

2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強，上半年縣政府出臺了《**縣私人建房管理暫行辦法》、《**縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》，規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來，縣城共核發建設工程選址意見書19件，辦理建設用地規劃許可證70件，建設用地面積21.2萬平方米，辦理建設工程規劃許可證138件，建筑面積42萬平方米；村鎮共收件898件，共核發建設用地規劃許可證174本，建設用地面積4.6萬平方米，共核發村鎮規劃選址意見書333本，建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本，建筑面積18.2萬平方米，共核發村鎮規劃建設許可證243本，建筑面積8.6萬平方米?！耙粫蛔C”和“一書兩證”的發放率進一步提高。

3、為企業入園建設提供服務。今年上半年，油竹、溫溪、?？凇⒋?、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好，為使工業企業早日入園開工建設，編制了各個工業小區控制性詳細規劃，及時為企業辦理選址手續，共審批工業企業項目選址32個，共計用地面積36公頃。

4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容，進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度，建設項目批前公示、批后公布制度，實行城鄉規劃聽證制度，建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度，以熱線電話12319為服務載體，充分吸收人民群眾的意見和建議，進一步改進了城鄉規劃工作。

三、城市建設有序推進

上半年，我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設，計劃投資1.2億元，上半年完成基礎設施投資4760萬元，較好地完成了年初建設計劃。

1、城市道路廣場建設：完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計；開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場建設工程。

2、城市給供水管道建設：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程；開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程；完成了太鶴公園高位水池建設工程。

3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程，現已完成工程總投資的85%；投資5400多萬，建設中部組團城鎮供水工程，日供水量3萬噸，現完成工程總量的35%；污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%，管網安裝全面展開，9月份全面投入通水。

4、環境衛生建設：完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖；完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用；

5、城市亮化建設：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設，對老城區老化線路及時維修。

6、燃氣網點管理：對全縣100多個經營網點進行整頓和規范，督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設，基本撤除了城區范圍的銷售網點。

四、房地產業健康發展

堅持培育與規范并舉，既認真落實房地產市場調控政策，又積極扶持開發企業發展，房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元，施工面積68.69萬m2，總預售面積15.03萬m2。

一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題，加快了水南農貿市場經濟適用房建設，完成了經濟適用房分配資格審查工作；認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作，完成了規劃設計方案，現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《**縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后，今年擴大了受益范圍，以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時，又在建設經濟適用房時，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件，計建筑面積14.4萬平方米，交易金額52914萬元。存量房地產交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計建筑面積4.9萬平方米，交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。

五、建筑業監管力度不斷加大

上半年，全縣在建工程102個，建筑施工面積達80萬平方米（不包括私人建房），建筑業共總產值達6.33億元。

一是抓建筑工程安全生產，嚴把安全關。認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，嚴格執行安全開工條件資料審查制度，共核發建設工程許可證38件，建筑面積63萬平方米，竣工備案項目44個；認共簽訂安全生產責任書48份，審查辦理了開工條件工地48個；加大巡查力度，堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合，積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動，發出責令整改通知100份，提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度，及時傳達文件精神，交流管理經驗，表揚先進企業，通報管理差的企業，提高了質量安全意識和管理水平。

二是加強建設工程質量監督，嚴把質量關。一是落實質量監督計劃，在建設工程開工前均進行監督交底，使監督工作有的放矢，共制定監督計劃117份；二是以抽查預防為主，科學的測試手段為輔，對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督，發出質量隱患整改通知書106份，預防質量事故20起，有效地確保了工程質量；三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化，不斷提高了服務水平。

三是逐步規范建筑有形市場，提高工程公開招投標率。2007年上半年，我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個，標底總造價16854萬元，中標價13607萬元，節約國有資金3247萬元，節約率19.3%，公開招標率100%；邀請招標項目5個，標底造價17555萬元。中標價15926萬元，節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元，中標價29533萬元，通過招投標節約資金4876萬元，節約率14.2%，取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。

六、城市管理不斷完善

全力投入創建省級文明縣城的各項工作，努力清除“臟、亂、差”現象，不斷改善市民居住環境，提升城市品位。

1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度，提高了群眾的規劃意識，改善了規劃執法環境，加強了執法力度。共查處違法案件78件，下達停建通知書78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮共查處違法建設150次，依法拆除25處，有力地維護了規劃的嚴肅性。

2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求，加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規范了夜間攤點的占道經營行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理，按照“誰施工誰負責”的原則，要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土，做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查，拆除破舊戶外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。

3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強環衛管理，延長環衛保潔時間，添加設備加強渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場的整治力度，開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強建筑垃圾的管理，環境衛生有了很大改善。

七、移民工作穩步推進

認真做好移民建房結算工作，配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務，直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次，以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質量和安全。

八、隊伍建設步入正軌

篇10

一、科學滅鼠，務求實效

為保證滅鼠效果，要結合創衛活動的深入開展，加強對重點區域、重點行業、重點部位的除害力度。實行科學防制，全鄉做到“五個統一”，即統一指揮、統一時間、統一投藥、統一方法、統一行動；“五個不漏”，即不漏部門、不漏單位、不漏地段、不漏住戶、不漏房間。要經常進行環境清潔，掃除鼠糞，維修鼠咬痕跡，查找和封堵鼠洞、鼠道。在鼠類活動場所連續飽和投放鼠藥5-7天，室外每30米一堆，室內每15平方米投放2堆，每堆15-20克，投藥率、到位率達95%以上，確保藥物滅鼠效果。陳圩居委會、前營居委會、鄉區、各單位、物業小區要在房屋四周的外墻角及圍墻墻角設置長期固定的鼠藥毒餌站，毒餌站每30-40米設置一個，每個毒餌站一次投放30克鼠藥。

二、職責分工

滅鼠活動堅持“屬地管理”、“以塊為主、條塊結合”的原則。

（一）各村負責所屬社區、村（居）范圍內居民戶和公共環境的滅鼠工作；

（二）各部門要負責本部門管理范圍內各單位的滅鼠工作；

（三）鄉居民小區的滅鼠工作由當地居民委員會、產權單位負責，有物業管理的由城管負責；

（四）公共廁所、垃圾中轉站、垃圾處理場的滅鼠工作由城管負責；

（五）鄉區中學小學校、幼兒園的滅鼠工作由文教辦負責；

（六）醫療衛生單位滅鼠工作由衛生院負責；

（七）公共綠地、道路附屬綠地、渠道、拆遷和建筑工地、車站等公共環境和場所分別由城管、水務站、道路管理所等部門負責；

（八）賓館（旅社）、酒店、飲食行業、食品加工及經營單位等的滅鼠工作分別由衛生院、安檢所負責；

（九）農貿市場滅鼠工作由城管所負責；

（十）公共娛樂場所（含網吧）的滅鼠工作由文廣站負責；

（十一）其它場所按隸屬關系由產權單位或管理部門負責，責任不明確或有爭議的區域，其滅鼠工作的責任單位由鄉創衛辦確定；

（十二）鄉衛生院要做好滅鼠工作的技術培訓、業務指導和滅前、滅后的密度監測工作，并將結果及時報送鄉創衛辦。

三、保障措施

各村委會、鄉屬各單位要根據具體情況，制訂春季滅鼠工作方案，分級落實滅鼠工作專（兼）職人員，確保滅鼠工作落到實處。要加強對重點單位和場所的檢查督促，保證滅鼠成效。

鄉區各單位鼠藥經費、物業小區的毒餌站設置及鼠藥經費由鄉財政承擔；各村委會、鄉屬各單位、駐魏各企業單位、園區滅鼠經費自行籌措，所需鼠藥數量按轄區內居民每戶2包加上單位、工廠、企業滅鼠用藥量進行落實。

本次春季滅鼠以藥物消殺為主，滅鼠藥物要使用國家規定的安全高效、無二次中毒的慢性抗凝血殺鼠劑，各單位和個人嚴禁使用國家明令禁止的氟乙酰胺、毒鼠強、“三步倒”等急性劇毒違禁鼠藥。在滅鼠過程中，要高度重視鼠藥管理工作，落實安全防范措施，對死鼠作焚燒或深埋處理，避免發生人畜中毒事件。

四、時間安排

（一）準備階段（3月25日-4月5日）。

各村委會、鄉屬各單位要成立組織，制定方案，廣泛宣傳發動，組織業務培訓，完善防制措施，按規范設置毒餌站，備足鼠藥。鄉小區各單位滅鼠所需藥物由各單位安排專人于4月5日前與鄉創衛辦聯系（地址：陳圩鄉衛生院，聯系電話：。各村、小區鼠藥由鄉創衛辦統一推薦，由政府采購招標單位上門聯系，費用由各村、小區自籌。

（二）投藥階段（4月6日-4月15日）。

投放鼠藥要做到“定人、定點、定時”投放，滅鼠藥物要保留5天以上，吃多少補多少，吃完加倍投放。