導語：如何才能寫好一篇鄉鎮道路交通安全責任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了認真貫徹落實《市安全生產委員會關于國慶之前集中開展安全生產大檢查的通知》文件精神，切實加強“三秋”農忙季節全縣道路交通安全，特別是黃河沿岸溝坡道路交通安全管理工作，堅決杜絕農用車非法載人、客運車輛超員超速、騎乘摩托車不戴安全頭盔、違法載人等嚴重交通違法行為，預防重特大交通事故發生，保障人民生命財產安全，為建國60周年創造安全、穩定、和諧的交通安全環境，現就有關事項通知如下：

一、明確責任主體，努力實現道路交通安全生產目標

各鄉鎮人民政府、各有關職能部門、特別是黃河沿岸的各鄉鎮人民政府要高度重視“三秋”大忙季節農用車管理工作，切實負起道路交通安全的主體責任和監管責任，認真總結農用車管理經驗，采取更加強有力的工作措施，深入廣泛的交通安全宣傳，使農用車非法載人、客運車輛超員載客的交通違法行為得以徹底根除，確保在進入黃河灘的所有道路和縣境內的所有道路不發生嚴重交通違法行為，預防重特大交通事故發生，杜絕群死群傷惡通事故發生。

二、綜合施策，堅決杜絕道路交通事故發生

（一）認真制定工作方案，明確工作要求和任務措施，確定一名主要領導具體負責此項工作，并建立檢查值班登記冊，做好值班記錄，銜接好交接班，真正做到定人員、定任務、定責任、定時段。

（二）“嚴禁農用車非法載人”的固定警示牌，并設立特勤值班人員，設置路障，嚴禁農用車拉人、客車超員通行。

（三）加強道要管理，除派員在坡頭值班外，要堅決落實鄉鎮干部包村、包組、包路段、包機動車駕駛人的安全責任，深入村組進行廣泛的宣傳，教育廣大群眾自覺遵守交通法規，抵制交通違法行為的發生。

（四）沿黃5鄉鎮人民政府要與轄區所有村委會簽定交通安全責任書，逐村建立機動車數量臺帳，并安排督察人員，進行定期檢查，督促村委會與機動車駕駛員簽訂安全責任書，層層落實，層層分解安全責任。

（五）全縣各鄉鎮要加強村、組的交通安全責任，督促農用車輛全部噴涂“安全行駛，嚴禁載人”標語和舉報電話，逐村設立交通安全宣傳專欄和“嚴禁農用車非法載人”警示牌，每天早晚利用廣播向群眾宣傳“乘坐農用車，安全無保障”“乘坐農用車，家人為你擔心”等群眾容易聽懂的交通安全知識，加強宣傳力度，從源頭上提高務工村民的安全意識，自覺抵制農用車非法載人行為。

（六）由各鄉鎮政府負責，成立一支交通安全巡查和特情員隊伍，及時發現勸阻各種交通違法行為，對勸阻無效的要在第一時間報告鄉鎮政府，由鄉鎮政府組織人員說服教育處理并通知坡口特崗特勤人員攔截、卸客、勸返。

（七）各鄉鎮要幫助村、組建立農民務工登記制度和報告制度，具體內容要細化到每天出村務工的人數名單，乘坐的交通工具類型，務工的地點，回村人數名單和時間，并當日報告鄉鎮政府，鄉鎮政府每星期一向縣政府督察室報告本鄉鎮農民外出務工的情況。

（八）各鄉鎮長為本轄區第一責任人，對轄區安全生產負責，必須親自抓，親自管，親自深入路面檢查工作，確保各項安全措施落實到位。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以壓事故、保暢通，確保人民群眾生命財產安全為目的，在各鄉鎮人民政府的統一組織領導和相關部門的協作配合下，采取源頭管理與路面監控一起抓，宣傳教育與依法查處相結合的辦法，大力整治貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔和無證駕駛等嚴重交通違法，促進全縣鄉村道路交通秩序明顯好轉，努力預防重特大交通事故的發生。

二、組織領導

縣人民政府成立鄉村道路交通秩序專項整治領導小組，由縣委常委、副縣長龍世奎任組長，縣公安局政委向緒彥、縣安監局局長邱坤昌、縣交通局局長向文權任副組長，各鄉鎮常務副鄉鎮長及縣道路交通安全領導小組其他成員單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，由縣道路交通安全領導小組辦公室主任、交警大隊長田大淦任辦公室主任。

三、工作目標

進一步落實“政府負責，職能部門各司其職，基層組織具體落實，社會各方面聯合行動”的鄉村道路交通安全管理工作機制，建立健全基層鄉村道路交通安全管理網絡，把“四方一責”各方責任落實到位：

1、基本杜絕貨運機動車違法載人現象；

2、摩托車安全頭盔配戴率農村地區達到90％以上、城區達到100％；

3、全縣中、小學生普遍接受一次交通安全宣傳教育，學生不乘坐貨運機動車；

4、無證駕駛基本杜絕；

5、無牌無證、拼裝車、報廢車輛上路行駛徹底消除；

6、全縣鄉村道路交通隱患排查有力，路段掛牌責任制落實，鄉村道路交通條件明顯改善；

7、與學生、農民以及車主、駕駛人的交通安全責任卡簽訂率達100%,新增車輛和駕駛人“四方一責”責任書簽訂率達100%；

8、交通事故明顯減少，力爭不發生死亡三人以上的特大交通事故。

四、工作重點

1、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、正三輪摩托車違法載人；

2、騎乘摩托車不戴安全頭盔；

3、無牌無證、報廢車、拼裝車、未經檢驗合格的車輛上路行駛；

4、無證駕駛；

5、其他嚴重影響交通安全的違法行為。

五、實施步驟及措施

此次鄉村道路專項整治的責任主體是各鄉鎮人民政府，公安、交通等職能部門要充分發揮主力軍作用。縣人民政府從安監、公安、交通、監察等部門抽調人員組成督辦組，全程督辦各項措施的落實情況；縣交警大隊抽調大隊領導、交警組成工作組，對各鄉鎮的專項整治進行業務指導。專項整治工作從4月20日開始，至7月20日結束，分三個階段進行：

第一階段：2007年4月20日至5月10日為宣傳部署階段。

1、各鄉鎮人民政府要結合轄區鄉村道路實際，制定具體的實施方案，成立由常務副鄉鎮長任組長的專項整治領導小組，主要負責人親自安排、親自部署，并做好檢查督辦工作。

2、各鄉鎮要組建由派出所、綜治辦、安全生產服務中心、農村公路服務中心、廣電服務中心等相關部門人員參加的綜合整治工作專班，落實車輛，落實經費，扎實開展專項整治。派出所要認真履行管理轄區交通安全的職責，在專項整治中發揮重要作用，積極開展路檢路查、宣傳教育，建立健全三類基礎臺帳（《機動車、駕駛人及“四方一責”登記臺帳》、《無牌無證、報廢、拼裝機動車登記臺帳》、《巡邏檢查登記臺帳》）；安全生產服務中心、農村公路服務中心要落實轄區路段掛牌責任制，并對危險道路進行排查、登記、整改，切實改善通行條件，一時不能整改到位的，設立警示標志；廣電服務中心要加大專項整治的宣傳力度，為整治工作營造良好的輿論氛圍，要加大對學生、村民的交通安全宣傳教育，逐步提高廣大交通參與者的交通安全意識；綜治辦要組織各村干部、治安中心戶長充分發揮交通協管的職責，以村為單位對機動車和駕駛人進行調查摸底，登記造冊。在整治中，各部門既要各司其職，又要形成合力，切實開展好為期三個月的專項整治工作。

3、通過新聞媒體廣泛宣傳貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔、無證駕駛等嚴重交通違法行為的危害性和開展鄉村道路交通秩序專項整治的必要性，為整治工作營造良好的輿論氛圍；由縣交警大隊制作宣傳展板，以鄉鎮為單位組織駕駛人和廣大村民觀看，進行交通安全宣傳教育。

第二階段：5月11日至7月10日為專項整治階段。

4、召開由駐村公務員、村干部及鄉鎮相關單位負責人參加的大會，廣泛進行宣傳、培訓。

5、分片召開車主、駕駛人大會，通報交通安全形勢，加強交通安全知識教育培訓，簽訂“四方一責”責任書和交通安全責任卡。

6、以村為單位，對全村機動車和駕駛人進行登記，與廣大村民簽訂交通安全聯名承諾書。

7、召開各學校校長會議，落實對全縣所有中小學生的交通安全教育，與在校學生簽訂交通安全聯名承諾書，在每所學校張貼交通承諾書。

8、對轄區道路進行排查登記，以文件形式明確公安員掛牌管理責任制，并落實管理職責；對危險道路拍照、建檔，并及時投入資金進行整改，對一時不能整改到位的，必須設立警示標志。

9、開展形式多樣的農村交通安全宣傳教育，由村(居)委會組織治安中心戶長逐戶發放交通安全宣傳傳單，在貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和正三輪摩托車的貨廂兩側和后攔板分別噴涂“禁止違法載人，違者重處，群眾舉報有獎”宣傳標語。

10、綜合整治專班必須深入各村督促、指導落實各項基層基礎工作；嚴格路面監控，堅持每天上路現場查糾貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛等交通違法行為，并做好巡邏檢查登記，確保達到專項整治的各項工作目標。

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主要措施

（一）全面開展道路交通安全排查活動。各村（居）、工業園管委會從即日起要組織力量深入社區居民、農戶和企業，全面掌握道路交通安全狀況。對道路基礎設施、各類運輸車量（含拖拉機）及駕駛人員進行摸底排查，詳細登記造冊（填報《轄區運輸車輛及駕駛人情況摸底登記表》），建立臺帳，實行“一路一檔”、“一人一檔”，尤其要對農機建立臺帳，特別是對夏季瓜果上市期間，用農機進城賣瓜的農戶，要進行統一登記備案，并上門做好交通安全宣傳，教育農戶遵守交通安全法規，定期對農機運輸工具進行維護保養。各村（居）、工業園管委會每半年要對本轄區道路交通安全狀況社會化管理工作進行分析、總結，查找管理中的重點和難點，提出合理化建議，并于每年的6月30日、12月30日前分別報送書面材料。

（二）開展道路交通安全勸導、整治活動。以“文明禮讓、平安出行”為主題，集中開展道路交通安全整治活動。各村（居）、工業園管委會及中、小學校，要定期組織兩委干部、志愿者、企業職工及學生，協助交警部門上路維護交通秩序，對行人違規行為進行勸導，并對活動開展情況進行登記、考評，各單位每年開展類似活動時間累計不少于30天。市容、工商、司法、安監等部門要與交警部門通力協作，開展聯合執法，對影響道路交通安全的占道攤點、違法停車或其他安全隱患集中進行清理整治。

（三）積極推進車駕管（車輛、駕駛人管理）社會化進程。鎮交通安全管理工作站（鎮安監辦）要主動與交警廬陽大隊溝通聯系，選擇條件比較成熟的社區、學校或企業建立交通管理服務站。根據全區道路交通安全社會化管理工作進程要求，在服務站建立“車輛、駕駛人、交通違法行為、交通事故”四項臺帳，引入車輛、駕駛人管理、辦理年審及違法處罰等業務窗口，為企業及居民提供便利，逐步在全鎮建立交通管理“一站式”服務格局。

（四）開展交通安全宣傳、教育活動。各村（居）、工業園管委會要在公開欄中張貼交通安全宣傳掛圖并定期更新，每個村、居設置固定交通安全宣傳牌不少于1塊，每季度要開展一次向社區居民（村民）、企業職工及過往行人車輛送發交通安全宣傳資料活動。要在9月25日和12月2日全國交通安全主題宣傳日期間，通過各種形式，開展以“拒絕超員超速”、“遵守交通信號”、“安全乘坐車輛”、“拒絕酒后駕駛”和“遵守交通安全法、共同參與”為主題的宣傳教育活動，使廣大交通參與者掌握參與道路交通的權利、義務和法律責任，有序參與道路交通。各村（居）、工業園管委會要結合本單位實際，制定年度交通安全宣傳教育計劃，要投入宣傳經費，確保交通安全進農村、進社區、進企業活動的順利推進。各村（居）、工業園管委會要爭取在年內設置固定交通安全宣傳櫥窗，轄區內50人以上的企、事業單位要明確1名交通安全專（兼）職宣傳員。

（五）明確各部門職責，全面落實責任制。各村（居）、工業園管委會在與鎮政府簽訂交通安全責任書的基礎上，與轄區重點單位層層落實責任制，重點強化道路運輸企業交通安全主體責任和道路施工作業單位安全主體責任。各村（居）道路交通安全管理和宣傳教育工作情況將納入年度安全生產目標管理考核之中。鎮宣傳、教育、司法、農業、安監部門要結合本部門實際，明確工作目標和重點，全面落實道路交通安全社會化管理工作。教育部門要積極督促學校落實開學后、放假前講授交通安全課制度，組織開展中小學校師生專題培訓。司法部門要將交通安全教育納入“五五”普法工作規劃，把普法教育與創建“民主法制（社區）”有機結合起來。農業部門要組織力量，深入田間地頭，宣傳農機安全常識，督促農機駕駛員按期審驗和接受教育。安監部門要以宣傳《省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》為契機，促進各單位和個人認真履行有關安全生產職責，積極主動做好道路交通安全宣傳教育工作。同時要利用全國安全生產月活動的開展，認真組織好道路交通安全主題宣傳活動，不斷提高道路交通參與者的安全意識。要把交通安全社會化管理工作開展情況做為各單位每月安全生產例會的一項重要內容，加強工作部署，及時解決問題和困難。

實施步驟

（一）宣傳發動階段（6月1日—6月10日）

召開全鎮動員大會，傳達上級文件精神和在全鎮實施道路交通安全社會化管理工作的具體措施，層層簽訂責任書。各村（居）、工業園管委會要制定相應的實施方案，并宣傳到轄區各單位和居民之中。

（二）摸底登記階段（6月11日—6月30日）

各村（居）、工業園管委會要將轄區內的道路基礎設施、運輸車輛、重點企業及駕駛人情況和交通隱患情況進行全面摸底，建立道路交通安全基礎臺帳，并上報鎮道路交通安全管理工作服務站登記匯總。

（三）全面推進階段（6月15日—12月15日）

各村（居）、工業園管委會及相關部門要在全鎮范圍內全面開展多種形式的道路交通安全宣傳教育活動，完善硬件基礎設施，建立健全道路交通安全長效管理機制。

篇4

    根據會議安排，現在我將2015年全鎮道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結、分析和安排，不足之處以書記、鎮長的要求為準。

一、2015年全鎮道路交通安全工作情況總結

一是在鎮、村兩級農村道路交通安全防控體系建立的基礎上，將工作重心前移到交管站建設和協管員、聯絡員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設工作，進一步規范了兼職交通協管員、交通安全聯絡員的工作職責。交管辦每月組織交通協管員、安全聯絡員開展一次業務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質，調動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯絡員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。

二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。

三是派出所、交通所聯合對全鎮省道及縣、鄉、村道路開展拉網式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統一設置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設置警示標志17塊。對路基不穩、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎、修筑擋墻、設置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。

四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農機站、城管中隊、中心學校建立聯合執法機制，最大限度把執法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉鎮（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質的車輛及人員進行營運等情況的發生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。

五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協調羅平警方微信和手機短信平臺，及時交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發放了5.3萬個以“關愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮主要道路兩側、通往村居委會的主要道路兩側粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發揮了宣傳引導作用。

通過以上工作措施的落實，全鎮道路交通安全形勢總體平穩，交通事故穩中有降。2015年全鎮共接到交通事故報警278起，與2014年同期相比，事故起數下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數上升0.3%，財損事故205起，直接經濟損失18.5萬元，直接財產損失上升0.7%傷人、財損事故多發。

二、認清形勢，全鎮道路交通安全形勢仍不容樂觀

過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。

（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮機動車保有量和機動車駕駛人分別達到11408輛和9023人，兩個數據持續上升。全鎮鄉道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛人的快速增長相比，道路及配套設施建設、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發111起，死亡1人。三是摩托車發生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數的39.5%，今年發生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮特別是江橋街及樂巖新區路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調頭，標志標牌不全、交通組織設計不合理，呈現機動車、非機動車和行人混合交通疊加現象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。

（二）農村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛人源頭管理缺失，失控漏管。少數村居委會對交通安全仍然不關心，不重視，即使發現了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關鍵環節、抓重點和源頭監管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農用車、三輪車、拖拉機違法載人等現象沒有得到有效遏制。客運車輛超員現象時有發生，交通管理部門執勤力度不到位。

三、下步工作意見

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞 “怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規違法行駛，發生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統籌推進，確保我鎮道路交通安全形勢總體穩定，最大限度預防和減少道路事故的發生，我講五點意見：

（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《2016年板橋鎮道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協調。各成員單位要按照聯席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調整配強交通協管員，加大對兼職交通協管員、交通安全聯絡員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協管員開展好工作。

（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續加大對轄區所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛人全面排查清理工作力度，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農村交管信息平臺，切實做到底數清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮農村道路交通管理包保責任制要求，領導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛人要求，嚴格落實重點車輛和駕駛人“一盯一”、“一幫一”的監管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業的監管。交通所、派出所、安監站要協調配合，在全鎮范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業、客運站場的安全監管力度，落實道路運輸安全生產主體責任，嚴格檢查，規范管理，防止失控漏管。

（三）排查整治隱患，構筑安全防控網絡。一是安監站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發路段，對排查出的安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術指南（試行）》為標準，根據輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收，達不到規定要求的，要加大整改力度，并且在安全設施建設中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮交通組織優化情況，合理配置區域功能、均衡分布交通流量，優化路網結構，把道路交通安全設施建設納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設施，要高度重視停車場的規劃和建設，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。

（四）強化路面管控，提升聯勤聯動能力。一是派出所、交通所、綜合執法中隊等部門要最大限度把執法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對重點車輛駕駛人的嚴重交通違法行為和非法營運進行嚴處，杜絕不合格車輛上路。二是交通協管員及交通安全管理聯絡員要切實發揮交通安全勸導作用，嚴把出村口，重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔，貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為，及時發現、勸導、舉報農村地區嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮范圍繼續保持打非治違高壓態勢，做到嚴管重罰，杜絕違法車輛上路運營。四是安監站、交通所、派出所、農機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區、鎮鄉交界重點路段開展聯合檢查，加大板橋轄區公路交通違法的查處力度，嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅決遏制農村面包車、摩托車等重點車輛事故高發勢頭。

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××鎮人民政府和縣級各相關職能部門要站在講政治、保穩定、促發展的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在確保國家和人民生命財產安全的高度，深刻認識做好××公路交通安全問題的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，進一步提高抓好各項道路交通安全管理工作的能力和水平，堅持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產的各項措施真正落到實處，促進全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保此次專項整治活動的順利開展，縣人民政府成立祥云縣開展××高等級公路專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：×××縣人民政府副縣長、縣公安局局長、縣預防道路交通事故工作領導小組組長

副組長：×××縣公安局副局長、縣公安局交警大隊大隊長

×××縣安監局局長

×××××鎮人民政府副鎮長

成員：×××縣交通局副局長

×××縣農業局副局長

×××縣公安局××派出所所長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

領導小組下設辦公室在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊副大隊長王紹剛兼任辦公室主任，負責日常工作的聯系及工作信息的收集上報。

三、專項整治活動時間

2009年9月28日至11月30日。

四、工作重點

1.重點整治交通違法行為：客運車輛和大貨車超速、超載、疲勞駕駛，不按規定車道行駛，不按規定停車，無證駕駛以及嚴重影響轄區行車安全的違法行為。

2.重點整治車輛：客運車輛、大型貨車、劇毒和危險化學品運輸車輛。

五、工作措施

1.各相關職能部門要針對××高等級公路的實際，打好基礎，加強法制宣傳，增強群眾學法守法意識。要充分利用廣播、電視、祥云實訊、手機短信等各種宣傳媒介，在道路沿線的人民群眾中進行形式多樣、真實生動的各類交通法規宣傳，推進交通安全手冊、知識讀本等刊物進村入組、進學校、進社區活動，寓服務于管理中，使廣大群眾充分了解交通安全法律知識，增強交通安全法制觀念，營造“交通安全人人有責”的輿論氛圍。學校、社區要努力創建文明學校和文明社區，廣泛開展“小手牽大手”活動，全面推進交通安全法規深入人心。

2.源頭治理，加強基礎管理，減少交通安全隱患。一是要嚴格車輛和駕駛員管理。公安、交通、安監等部門要嚴格落實國家公安部、交通運輸部和安全生產監督管理總局關于加強公路客運交通安全管理的規定，依法督促道路運輸企業建立健全交通安全責任制，簽訂道路交通安全責任書;加強對道路運輸企業負責人和司乘人員的法制宣講，嚴格落實巡查制度;粘貼公布監督舉報電話，公安交警部門隨時受理群眾舉報，對經核實舉報內容屬實的運輸公司及司乘人員，要加大處罰力度和宣教力度，從源頭上杜絕客運車輛超載營運;公安交通管理部門要嚴把車輛安全檢測關，對不符合安全技術要求的車輛一律不得參加營運，對逾期未檢驗的車輛應依法處罰或采取強制措施，真正形成嚴管的態勢。同時要進一步加大對摩托車、電動車、貨運機動車非法載客處罰力度，堅決消除影響機動車安全的隱患。二是要加強對事故多發點(段)和安全隱患點(段)的排查治理工作。安監、公安、交通等部門要加強協作，會同有關部門參加事故多發點和隱患點(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“邊排查、邊治理、邊總結”的原則，完善安全防護設施及標志、標線，設置警示標志，確保安全。

3.嚴格執法，加大懲處力度，營造嚴管氛圍。要正確處理改革、發展和穩定的關系，正確處理經濟效益與安全生產的關系，正確處理嚴格執法與熱情服務的關系。行為人、參與者、管理者都要齊抓共管，協調一致。要把法律手段、行政手段、經濟手段有效地結合起來，制定處罰標準、范圍等細則性較強的規章制度，連同交通違法行為進行張榜公示，對嚴重交通違法行為予以通告，積極發動群眾參與，形成“群眾參與監督、社會參與管理”的長效機制，從根本上把交通事故發生率降下來。公安交通管理部門要充分發揮主力軍作用，加強路面控制，嚴厲查處嚴重危及人民群眾生命財產安全的交通違法行為，加大對交通違法和交通肇事者的懲處和震懾力度，形成嚴管重罰的高壓態勢。實踐證明，嚴管重罰是懲治交通違法、壓制事故、減少傷亡的有效手段。各相關鄉鎮要進一步支持公安、交通、農機等相關道路交通安全管理職能部門依法履行管理職責，從嚴整治各類交通違章行為，凈化交通環境，杜絕人情車輛，形成良好的嚴管氛圍。

4.公安、交通、農機等部門要繼續加大××公路交通秩序整治力度，進一步加大對××高等級公路要口、要點、要段的巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監督管理，對危及行車安全的超員超載、酒后駕駛、無證駕駛、強超搶會等重點違法行為，一律依法從嚴從重查處，在××公路祥云轄區段內形成嚴管重治的高壓態勢。同時，要深入實地，對××公路交通安全形勢進行研判，確定事故預防工作重點路段、重點時段、重點肇事原因、重點肇事車型和重點肇事駕駛人，把握規律，科學調整部署勤務，把警力、車輛、裝備集中投入到事故多發的重點路段、時段，嚴格查處各類交通違法行為，努力防止發生群死群傷等特大交通事故。

5.加強安全生產監督管理。安監、交警、交通、運政等部門要經常聯合組織交通安全大檢查，對安全生產責任制不健全、安全防護措施不落實、事故多發的單位和部門，要加強教育和管理，依法從重從嚴處理。

篇6

一、工作目標

通過集中開展學生接送車輛排查整治，使學生接送車輛交通安全管理工作進一步規范，非載客車輛接送學生的現象得到有效遏制，廣大接送學生車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，學校周邊交通環境進一步改善，各類交通違法行為明顯減少，杜絕重特大道路交通事故發生。

二、組織領導

為切實加強對接送學生車輛交通執法行為進行集中整治的組織領導，縣政府成立縣中小學、幼兒園學生接送車輛交通安全專項整治工作領導小組：

小組下設辦公室，掛靠在縣教育局德育股。教育局副局長陳立生任辦公室主任，縣公安局交管大隊大隊長任副主任，交管大隊副大隊長、縣教育德育股副股長、交通局運管所所長為成員，具體負責組織、協調等工作。

三、整治重點

(一)重點違法行為

1、專用校車未按規定噴涂校車統一標識，

2、不符合安全技術標準、無營運資質、過期未審、未投保交強險的接送學生車輛。

3、校車及接送中小學、幼兒園學生車輛超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車。

4、低速載貨汽車、“柴三機”、正三輪摩托車搭載學生等嚴重交通違法行為。

(二)重點時段：學生上、下學高峰時段。

(三)重點路段：校園周邊道路、校車及接送學生車輛運行路線。

四、工作任務和措施

（一）全面排查摸底，健全管理檔案。12月12日前，由教育局牽頭，交通、公安交警部門配合，組成專門工作小組，對轄區內所有學校、幼兒園學生接送車輛數量、所有人、駕駛人、安全管理人、接送時間和行駛路線等基本情況進行全面排查摸底，逐校、逐車建立健全計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔，嚴格落實戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。對用于運送不少于5名（核定載客6人及以上）的中小學、幼兒園學生及其照管人員上下學車輛，必須按專用校車和非專用校車不同車輛屬性分別登記備案。教育、交通運輸、交警部門要根據排查摸底情況，逐一確認，凡不合格的要立即責令停運，不消除隱患的禁止上路行駛，并將檢查結果記入管理檔案；達到報廢標準的，要立即報廢；對學校自購的非專用校車，教育、公安交警部門要及時簽注審核意見，辦理校車備案登記；對符合接送學生條件的車輛，按規定辦理相關手續，噴上標識，納入校車管理并報縣安辦備案。整治之日起，凡學校（幼兒園）需要自購學生接送車，必須購置符合國家標準的專用校車，方可登記備案。其他非專用校車，教育、公安交警部門憑交通運輸部門核發的營運資質許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記。凡未經備案的車輛作為校車使用的，堅決予以糾正，并由相關職能部門依法查處。教育部門要督促各學校、幼兒園全面摸排有用三輪摩托車、“柴三機”接送寄托學生上下學的單位（戶主），逐一建立檔案，并由教育部門對有接送寄托學生上下學的單位（戶主）下發停止租用三輪摩托車、“柴三機”接送學生整改令和責任書，堵住源頭。各鄉鎮（區）要落實屬地管理原則，督促有接送學生車輛的小學、幼兒園所在村（社區）積極配合縣有關部門開展排查摸底工作。

（二）集中開展學生接送車輛駕駛人審查、教育和管理。12月13日至25日前，落實學生接送車輛備案制度后，教育和公安交管部門要集中審查轄區內學生接送車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛人的駕駛證件無效、資質不符合要求的，駕駛人不具備相應準駕車型3年以上經歷、最近3年內有記滿12分記錄的，以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學生接送車輛。公安交警部門要及時組織接送學生車輛駕駛人和安全管理人員的安全教育和培訓，不定時以手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提高接送學生車輛駕駛人安全營運、規范營運的自覺性和責任感，做到守法駕駛，安全出行，自覺杜絕交通違法行為。交通運輸部門要結合營運許可管理，組織對校車駕駛人進行防御性駕駛技術培訓。教育、交通、安監、公安交警等部門要督促所有中小學、幼兒園、客運單位接送學生的車輛全部安裝使用帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀，同時，教育、交通部門要加強監控管理。

（三）集中開展校園交通安全宣傳教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部門要積極借助各類新聞媒體，強化源頭管理，結合實施“文明交通行動計劃”，廣泛宣傳查處接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和社會各界關注、關心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發放宣傳卡片、播放交通事故警示片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作，教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不乘三輪摩托、“柴三機”等非營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為，提高師生的交通法制意識和安全意識，培養安全出行的良好習慣，維護自身交通安全。各校（園）要通過召開家長會、學生班會及發放告家長書等方式，教育提醒家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向教育、交通、公安交警部門舉報，爭取群眾對集中查處接送學生車輛交通違法行為的理解和支持。新學期開學期間，每一所中小學校、幼兒園要繼續對師生開展交通安全宣傳教育活動。

（四）集中整治學生接送車輛交通違法行為。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安監、教育、公安交警等部門要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經驗做法，集中力量加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。對于校門口及周邊路段復雜、擁堵的學校，公安交警部門要在學生上放學高峰時段，派民警或交通協管員指揮疏導交通，引導學生安全通行；學校要安排保安、執勤教師等在校門口協助民警或者交通協管員，維持交通秩序；并指派專人對校車每次運載學生情況進行檢查，及時制止超載等交通違法行為。要加大對山區道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪車、“柴三機”等非客運機動車接送學生，嚴防涉及學生道路交通事故的發生。公安交警部門對整治或執勤中發現接送學生車輛交通違法行為的，要堅決糾正、依法查處，并及時將查處情況抄告教育、交通、安監部門和學校，同時要安排好學生轉乘的車輛，確保不影響正常教學。交通、安監、教育、公安交警等部門要建立舉報監督制度，及時公布整治行動舉報電話或信箱、郵箱，對非專用校車接送學生的，嚴肅責任追究，堅決做到發現一起、查處一起、曝光一起。

（五）推動學校落實交通安全管理責任。2012年月28日，教育部門要督促各學校、幼兒園建立健全接送學生車輛管理制度，并與各校（園）簽訂交通安全責任書；督促中小學、幼兒園落實校車駕駛人管理制度，對校車駕駛人進行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識。要指導中小學校、幼兒園設立交通安全管理員，專職對接送學生車輛運送學生的情況進行查驗，發現超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。各學校校長、幼兒園園長要嚴格落實內部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患。公安交警部門要定期匯總校車交通違法情況，通報學校采取管理措施情況；不定期地深入到中小學校、幼兒園進行安全檢查，發現學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生的，應及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關人員責任。

五、工作要求

（一）加強組織領導，細化任務措施。校車和學生交通安全事關廣大學生的生命與健康，關系到千家萬戶的安寧和社會穩定，是社會各界和人民群眾關注的熱點問題，一旦發生事故社會影響極大。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，充分認識加強學生接送車輛交通安全管理工作的極端重要性，切實將學生交通安全管理作為加強和創新學校安全管理、道路交通安全管理，預防重特大道路交通事故的一項重要工作來抓，制定方案，細化責任，主要領導要靠前指揮，分管領導要主動抓，確保學生接送車輛整治取得實效。

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一、指導思想

××鎮人民政府和縣級各相關職能部門要站在講政治、保穩定、促發展的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在確保國家和人民生命財產安全的高度，深刻認識做好××公路交通安全問題的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，進一步提高抓好各項道路交通安全管理工作的能力和水平，堅持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產的各項措施真正落到實處，促進全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保此次專項整治活動的順利開展，縣人民政府成立祥云縣開展××高等級公路專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：×××縣人民政府副縣長、縣公安局局長、縣預防道路交通事故工作領導小組組長

副組長：×××縣公安局副局長、縣公安局交警大隊大隊長

×××縣安監局局長

××× ××鎮人民政府副鎮長

成員：×××縣交通局副局長

××× 縣農業局副局長

××× 縣公安局××派出所所長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

領導小組下設辦公室在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊副大隊長王紹剛兼任辦公室主任，負責日常工作的聯系及工作信息的收集上報。

三、專項整治活動時間

20__年9月28日至11月30日。

四、工作重點

1.重點整治交通違法行為：客運車輛和大貨車超速、超載、疲勞駕駛，不按規定車道行駛，不按規定停車，無證駕駛以及嚴重影響轄區行車安全的違法行為。

2.重點整治車輛：客運車輛、大型貨車、劇毒和危險化學品運輸車輛。

五、工作措施

1.各相關職能部門要針本文來源：文秘站 對××高等級公路的實際，打好基礎，加強法制宣傳，增強群眾學法守法意識。要充分利用廣播、電視、祥云實訊、手機短信等各種宣傳媒介，在道路沿線的人民群眾中進行形式多樣、真實生動的各類交通法規宣傳，推進交通安全手冊、知識讀本等刊物進村入組、進學校、進社區活動，寓服務于管理中，使廣大群眾充分了解交通安全法律知識，增強交通安全法制觀念，營造“交通安全人人有責”的輿論氛圍。學校、社區要努力創建文明學校和文明社區，廣泛開展“小手牽大手”活動，全面推進交通安全法規深入人心。

2.源頭治理，加強基礎管理，減少交通安全隱患。一是要嚴格車輛和駕駛員管理。公安、交通、安監等部門要嚴格落實國家公安部、交通運輸部和安全生產監督管理總局關于加強公路客運交通安全管理的規定，依法督促道路運輸 企業建立健全交通安全責任制，簽訂道路交通安全責任書;加強對道路運輸企業負責人和司乘人員的法制宣講，嚴格落實巡查制度;粘貼公布監督舉報電話，公安交警部門隨時受理群眾舉報，對經核實舉報內容屬實的運輸公司及司乘人員，要加大處罰力度和宣教力度，從源頭上杜絕客運車輛超載營運;公安交通管理部門要嚴把車輛安全檢測關，對不符合安全技術要求的車輛一律不得參加營運，對逾期未檢驗的車輛應依法處罰或采取強制措施，真正形成嚴管的態勢。同時要進一步加大對摩托車、電動車、貨運機動車非法載客處罰力度，堅決消除影響機動車安全的隱患。二是要加強對事故多發點(段)和安全隱患點(段)的排查治理工作。安監、公安、交通等部門要加強協作，會同有關部門參加事故多發點和隱患點(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“邊排查、邊治理、邊總結”的原則，完善安全防護設施及標志、標線，設置警示標志，確保安全。

3.嚴格執法，加大懲處力度，營造嚴管氛圍。要正確處理改革、發展和穩定的關系，正確處理經濟效益與安全生產的關系，正確處理嚴格執法與熱情服務的關系。行為人、參與者、管理者都要齊抓共管，協調一致。要把法律手段、行政手段、經濟手段有效地結合起來，制定處罰標準、范圍等細則性較強的規章制度，連同交通違法行為進行張榜公示，對嚴重交通違法行為予以通告，積極發動群眾參與，形成“群眾參與監督、社會參與管理”的長效機制，從根本上把交通事故發生率降下來。公安交通管理部門要充分發揮主力軍作用，加強路面控制，嚴厲查處嚴重危及人民群眾生命財產安全的交通違法行為，加大對交通違法和交通肇事者的懲處和震懾力度，形成嚴管重罰的高壓態勢。實踐證明，嚴管重罰是懲治交通違法、壓制事故、減少傷亡的有效手段。各相關鄉鎮要進一步支持公安、交通、農機等相關道路交通安全管理職能部門依法履行管理職責，從嚴整治各類交通違章行為，凈化交通環境，杜絕人情車輛，形成良好的嚴管氛圍。

4.公安、交通、農機等部門要繼續加大××公路交通秩序整治力度，進一步加大對××高等級公路要口、要點、要段的巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監督管理，對危及行車安全的超員超載、酒后駕駛、無證駕駛、強超搶會等重點違法行為，一律依法從嚴從重查處，在××公路祥云轄區段內形成嚴管重治的高壓態勢。同時，要深入實地，對××公路交通安全形勢進行研判，確定事故預防工作重點路段、重點時段、重點肇事原因、重點肇事車型和重點肇事駕駛人，把握規律，科學調整部署勤務，把警力、車輛、裝備集中投入到事故多發的重點路段、時段，嚴格查處各類交通違法行為，努力防止發生群死群傷等特大交通事故。

5.加強安全生產監督管理。安監、交警、交通、運政等部門要經常聯合組織交通安全大檢查，對安全生產責任制不健全、安全防護措施不落實、事故多發的單位和部門，要加強教育和管理，依法從重從嚴處理。

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1.1無牌證駕駛數量多

鄉鎮一級面積大，有的很偏遠，由于監法力度不到位，很多無牌證駕駛的農機車輛頻見路口。隨著未經年檢車輛數量的增多，農機安全作業的隱患逐年增大，是目前農機安全生產事故隱患的突出問題。經調查顯示：鄉鎮一級無牌證行駛的農機車輛達10%以上，未年檢上路的農用車輛達30%以上，這些違章車輛給人民大眾的生命安全帶來事故隱患，發人深思。

1.2農機手安全意識薄弱

農村農機手文化水平低，加上法律意識淡薄、日常安全宣傳不到位，很多農機手對于安全生產作業是知之甚少，更不愿配合監理部門上牌、考試等等，甚至有暴力對抗農機安全管理人員執法的行為。據調查顯示：本鄉鎮50%以上的農機手文化水平偏低，購置了農業機械后，安全意識不強，根本不學習相關的法律和法規，也不接受正常培訓，缺乏農業機械的使用、維修．保養和安全等知識，在使用中時常會造成機械事故和人身傷亡事故發生。

1.3農機安全管理人員不固定

鄉鎮一級工作事務性強，人員混崗的現象甚為突出。如此，導致農村安全人員時常變化，村落更沒有統一固定的安全人員，多數身兼數職，根本無法做好農機安全工作。經調查的所有鄉鎮中，沒有1名專職農機安全人員從事農機安全監理工作，多數身兼數職，如此造成工作的極不穩定性，嚴重制約農機安全工作的開展。

1.4農機安全監管存在疏漏

根據《道路交通安全法》的界定，農機安全檢查的范圍為田間和場院。這與農機的使用情況存在著較大差異。就農機的和農機手的使用而言，農機的農業服務作業，都集中在春耕生產、秋收作業，1年中大約為3個月，其余約9個月都是在鄉村與城鄉道路之間開展短途運輸作業。農村道路點多，面廣，加上警力、農機監理不能上道路進行現場管理，就造成了鄉村道路交通安全處于失控狀態，“黑車非駕”、違章載客，帶病車上路，超速超載、擅自改裝車輛、脫檢脫審等違章現象大量存在，給農村道路埋下了一個隨時可以引爆的“炸彈”。

2鄉鎮農機安全生產作業的對策建議

2.1努力爭取地方鄉鎮政府的支持

農機安全作業情況，納入領導班子業績考核項目之中，爭取鄉鎮政府的重視和支持。實踐層面，落實到村級，簽訂農機安全責任書，做到定崗定員。每個鄉鎮配置專門的農機安全員2～3名，并分管專門的農機安全員管理。農機安全管理花費的任何費用，納入日常財政預算之中，為農機安全工作的實施提供財力、人力支持。

2.2農機安全工作隊伍建設逐步完善

人才在農機安全工作的重要性不言而喻，圍繞著“人才”開發，首先，完善農機安全員培訓考核機制，定期組織安全員進行專業技能、政治理論、政策法規等綜合素質方面的業務培訓，并制定相關的考核辦法與激勵機制，從根本上提升農機安全員監理隊伍的綜合素質水平。其次，日常工作中，業務素質水平高的安全員，有組織、有計劃地委派到高等院校進行業務學習，確保農機安全員工作能力能夠跟上時代的步伐，最后，實行末尾淘汰制，各季度考核中業務能力差、責任心不強、機手意見大的安全員，責令其待崗學習，確保建設一只高素質的監理隊伍。

2.3農機安全作業的宣傳教育落實到位

很多鄉鎮不重視農機安全作業的宣傳教育，導致不少農機戶法律意識淡薄，安全生產作業不達標。本著加強農機安全生產作業宣傳教育的初衷，各鄉鎮農機服務機構根據自身工作實踐，多角度、全方位地加大宣傳教育力度。具體的宣傳教育方式力求多樣化，定期舉辦安全生產作業講座、播報農機安全知識錄像等等，都是不錯地選擇。同時，還要發揮宣傳小冊子、墻壁標語、召開事故現場會等的作用，為農機戶主灌輸“預防為主，安全第一”的理念，切實提升其操作水平，增強其安全生產的責任感。總之，在追求農機作業高經濟效益的當下，安全生產更不能掉以輕心。通過安全生產教育，提升農機戶自覺遵紀守法的意識，減少各類違章隱患，杜絕可能存在的各種事故，真正實現安全生產作業。

2.4上下級配合到位減少工作疏漏

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一是強化安全生產責任制的全面落實，確保安全責任橫向到底，縱向到邊。一季度，市農機安全監理所與各縣農機安全監理站簽訂了年度安全生產管理責任書9份，各縣農機局局與監理站簽訂責任書7份，縣級與鄉(鎮)簽訂責任書87份，與農機監理員簽訂農機安全生產責任書350份，與參加拖拉機駕駛人培訓的學員簽訂保證書303份，與農機駕駛操作人員簽訂農機安全生產保證書9529份。隨著年度工作的進展，與農機駕駛操作人員簽訂安全生產責任書將達駕駛操作人員數的95%以上，確保安全責任全面落實。

二是強化執法隊伍培訓，提高隊伍素質，確保文明執法。一是開展拖拉機道路交通安全監管委托執法時，全面培訓市、縣、鄉三級農機執法人員507，全部考核合格，取得了《道路交通安全執法證》。二是今年組織全市農機行政執法人員參加了法制局在溫泉舉辦的培訓班。三是把農機執法隊伍培訓工作納入今年目標考核，要求各縣（市）區農機安全監理站結合本地實際情況，適時開展對農機執法人員的培訓。通過強化執法隊伍培訓，農機執法水平進一步提高，至今沒有發生一起針對農機執法人員或執法行為的行政復議、投訴上訪事件。

三是強化源頭管理，切實加強拖拉機注冊登記和考試工作，確保拖拉機技術狀態完好，駕駛人技術水平過硬。在拖拉機注冊登記方面，嚴格執行拖拉機產品準入管理制度，嚴格技術檢驗工作，從源頭杜絕事故隱患，今年新審批準予注冊登記拖拉機產品目錄9個，新注冊登記拖拉機1875臺，實施拖拉機安全技術檢驗4513臺。在駕駛人考試工作方面，做到了沒有開展安全教育和警示教育的不考試，同時在考試工作中，嚴格程序和紀律，確保新訓駕駛人理論成熟，業務過硬。今年共考核拖拉機駕駛人培訓班16期，考試合格拖拉機駕駛人793人。

四是強化農機安全宣傳教育，確保警鐘常鳴。一季度，全市共組織出動宣傳車319車(次)，出動宣傳人員1437人(次)，深入429個鄉(鎮)集市、931個村寨，張貼宣傳標語373條，懸掛宣傳橫幅32條，出黑板報31期，印發宣傳資料20854份，受教育11009人(次)，電視媒體宣傳5次，有線廣播宣傳48次，舉辦農機安全座談會8次，參加254人，市農機安全監理所印發“致全市拖拉機駕駛員的一封公開信”30000份，并在《××日報》公開發表。

五是強化田檢路查，保持對違法行為的高壓態勢。一季度，全市共出動檢查車輛

415車(次)，參加檢查人員1741人(次)，檢查拖拉機8708

臺(次)，查出違法1062臺(次)，其中無牌行駛95臺(次)、無證駕駛127人(次)、無牌無證110臺(次)、違法載人319臺(次)、客貨混裝206臺(次)、非法改裝21臺(次)，其它156臺(次)，對違法違規行為進行了糾正，批評教育1234人(次)，罰款10340元。

六是強化平安農機創建工作，全面延伸服務范圍，提升服務水平。以推進建設“平安農機”示范縣、鄉、村、戶為手段開展“平安農機”創建工作。全市已創建平安農機示范縣1個、驗收示范鄉（鎮）11個、示范村142個、示范戶928個，建立農機安全片組260個，設村級農機安全員303人，建村級農業機械臺帳1038冊、駕駛人臺帳925冊。今年一月，××市人民政府命名“平安全農機”示范鄉鎮11個，表彰平安農機創建先進單位8個。四月，陸良縣被農業部命名為“全國平安全農機示范縣”。“平安農機”創建工作的開展，全面延伸了農機監理服務范圍，提高了服務水平。

七是強化農機事故隱患排查治理力度，確保事故隱患消除在萌芽狀態。在隱患排查治理工作中，按照《××市人民政府辦公室關于在××重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》要求，組織成立領導機構，制定工作方案，結合××農機行業實際，突出重點，強化督導，切實加強隱患排查治理力度。除通過田檢路查排查治理農機事故隱患外，還加強對全市農機加油點、修理點、加工點進行安全檢查，發現事故隱患及時提出排查治理要求，督促整改。

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一、各項安全工作指標完成情況

1．道路運輸：2013年1月至今，共投入營運客車204輛，沒有發生因源頭管理負責任的道路交通事故和危險品運輸責任事故；

2．水上運輸：各項指標均為零；

3．道路建養：各項指標為零；

4．商貿業、建筑業沒有發生火災、傷亡等事故。

二、主要工作措施

（一）加強領導，落實責任

一是我局成立了以局長為組長，局黨政領導班子成員為副組長，局屬各企、事業單位主要負責人和局機關相關人員為成員的2013年度安全生產領導組。領導組負責全系統安全生產工作的組織協調，定期分析安全生產形勢，研究工作措施，落實工作任務。局屬各企、事業單位也成立了相應的安全生產領導組，負責各自單位的安全生產。同時層層落實了安全生產1、2、3責任人，明確工作職責任務。做到了安全生產責任、機構、人員、措施、經費五落實。

二是全面落實了安全生產責任制，進一步完善安全生產目標管理制度。我局與局屬各企、事業單位簽訂了“2013年安全目標管理責任書”，繼續實行了安全責任金制度。同時，局屬各企、事業單位與各車主、船主、船員、駕乘人員、維修廠也簽訂了安全生產目標責任書，簽訂率100%。安全生產目標任務落實到了單位、車主、船主、業主。做到了職責明確、工作目標明確。

三是堅持做到安全生產警鐘常鳴。及時傳達貫徹上級安全生產會議和文件精神，有針對性地安排布置工作，落實措施。始終繃緊安全生產這根弦，克服麻痹厭戰情緒。

四是全面落實安全生產“一崗雙責”制度。督促局屬各企、事業單位建立健全“一崗雙責”安全生產責任制，努力構建安全生產人人參與、人人有責的交通安全生產機制。

五是堅持做好全縣道路運輸、水上安全聯席會議工作，切實解決道路運輸、水上交通安全工作中突出問題，促進了道路運輸、水上安全的平穩。

六是我局和局屬企、事業單位均繼續實行了安全生產工作月報告制度，及時上報安全生產工作情況，促進安全生產。

七是局上要求各企、事業單位對各自安全崗位實行零容忍制度。對安全崗位人員實行重獎重懲，凡發生一次責任事故，一律調離安全崗位。

八是我局制定印發了《二一三年防汛搶險、交通事故及突發事件處置預案》和做好防汛工作的相關文件通知，局屬各企、事業單位也制定了相應“預案”，做到了對發生的安全生產情況按規定時間上報，不謊報、不瞞報。積極做好防范工作，全系統認真落實了防汛搶險力量。按縣上要求落實了搶險車輛20臺，防汛搶險船舶3艘，探照燈3只，救生浮具150件，搶險隊員80名，確保了汛期交通安全生產。

（二）切實開展安全生產三項行動，扎實抓好安全生產宣傳、治理、執法工作

1．廣泛宣傳安全生產法律、法規，進一步增強安全生產意識

一是認真抓好學習、宣傳、貫徹、落實《省水上交通安全管理條例》和《省生產經營單位安全生產責任規定》和《安全生產法》等法律法規，進一步增強各執法單位依法行政和運輸企業、客運站依法生產經營的意識。在“春運”、“百安活動”、“安全生產月活動”和“汛期防洪搶險”期間，各執法單位、運輸企業、客運站等企、事業單位按照新的規范要求對駕乘人員、技術船員進行了安全生產知識培訓、考試，培訓率達100%，合格率100%。

二是廣泛開展宣傳，營造濃濃的安全生產氛圍。以繼續深入開展安全生產宣傳教育行動為切入點，特別是在“春運”、“百安活動”、“安全生產月”活動期間，狠抓了安全生產宣傳、教育工作。設置安全知識咨詢臺（點）6個，印發了交通安全宣傳資料30000份，書寫宣傳標語210幅。

2．切實開展安全生產隱患治理，把隱患排查整治貫穿于全年安全工作始終

一是局屬各企、事業單位積極、認真建立健全重大安全隱患排查制度。縣航務（海事）處、運管所、路政大隊、養護段、貴全客運站、戎安公司、嘉盛公司、紅橋客運站等單位都進一步建立健全了安全隱患排查整治制度，并認真開展工作。

二是我局積極開展有針對性的安全隱患排查整治督查、檢查。按照局機關“一崗雙責”安全生產責任制度的要求，對全系統開展安全生產隱患排查整治工作情況進行督查、檢查。

今年我局承擔的市、縣掛牌整治隱患共4項，其中市掛牌2項，縣掛牌2項。共投入資金2827.25萬元。（1）市掛牌隱患“鎮西江大橋引道路堤及護欄毀損，危及行車安全”，投入資金67.95萬元，恢復橋梁引道路堤并做好路堤兩側邊坡及錐坡砌體防護，將橋上欄桿拆換成不銹鋼合金管配方形鋼板立柱、扶手、支架、欄桿，于2013年7月1日完成。（2）市掛牌隱患“過境公路轉盤（體育中心丁字路口）為事故多發點”，投入資金57.5萬元，拆除原轉盤磚砌圍欄后，將原轉盤內士路基進行基礎處理，然后鋪設成瀝青砼路面，于2013年9月20日完成。（3）縣掛牌“xq25江紅公路（底蓬至紅橋段）”。此路段基礎路面大修后未鋪設橡膠瀝青路面，影響行車安全，共計投入資金2680萬元，目前已經全面完工。（4）縣掛牌“竹海東大門水毀塌方整治”因山體塌方后，存在大量裂縫及松散土體，存在次生塌方的可能，危及行車安全。投入資金20萬元，采取對坡面進行防護，清理塌方及整治水溝，保障了車輛暢通。今年完成新增設波型防護欄12.744公里，共投入資金280.8萬元。特別在“春運”、“百安活動”、“安全生產月”活動和汛期等重要時期，我局黨政領導按照“一崗雙責”制度，對全縣車站、客（渡）船、碼頭、渡口、公路干線和支線、在建公路工程等的安全生產情況進行明查與暗訪，及時發現隱患、及時進行整改。對安全生產檢查、督查典型情況在全系統進行通報，增強各單位警示意識，有力地推動了安全隱患整治工作。

3．切實開展水上交通安全執法，進一步加強安全監管

一是切實加強汛期安全工作，牢固樹立抗大旱、防大汛思想。按照局“2013年防汛搶險、交通事故及突發事件應急處置預案”和市、縣要求，認真落實各項措施，實行防汛值班和水情、信息傳遞制度，明確工作任務和組織紀律。全系統從4月20日起，堅持24小時值班制度。

二是深刻汲取“5.2”水上事故教訓，縱深推進隱患的排查治理工作，嚴格落實各項制度措施。以客渡船、危險品船和港區餐飲、作業躉船為重點，充分利用視頻監控和海巡艇加大對轄區重點渡口碼頭、重點水域、重點時段和重點船舶的監控。

三是認真檢查水上交通安全和有船舶鄉鎮各項規章制度落實情況。對全縣水上安全監控點、育江河、長江水域、大型水庫等渡口、碼頭的客渡船、砂石運輸貨船、采石作業船、餐飲囤船、中石油加油躉船舶位碼頭、系纜設施和值班情況進行了全面檢查，同時檢查了水運公司、戰備渡口管理所等單位的安全生產情況。重點檢查了船舶的技術狀況、人員配備、救生消防設備、證書證件、簽單發航、超載和冒霧航行、“救生衣行動”、“六不發航”、兩線一牌一則、責任告示牌、公示欄等情況。出動執法艇（車）103艘（輛）次，開展安全大檢查8次，投入執法人員687人次，檢查船舶824艘次，處罰違法行為11起，排查隱患23起，整改隱患23起。

四是認真做好向家壩水電站實施二期、汛末兩次蓄水安全工作。在蓄水期間長江水位變幅較大，為確保蓄水期間我縣境內船舶安全，我局會同航務海事處向業主送達“向家壩水電站二期蓄水告知書”，并在碼頭、渡口、船上張貼“市人民政府關于向家壩水電站二期蓄水的通告”。在蓄水期間加強巡航，發現問題及時處理、及時通知水情信息，確保了向家壩水電站二期蓄水期間我縣水上交通安全。

五是認真落實老舊船舶拆解工作,實現以渡改橋、以路代航。逐步消除水上渡口安全隱患，緩解安全管理壓力。

（三）道路交通安全嚴格“三把關一監督”，杜絕源頭責任事故發生

一是對公司、公司、貴全客運站、客運站、紅橋客運站、公交、出租汽車公司、道路貨物運輸和汽車維修等企業進行了全面的動態和靜態源頭安全檢查，重點檢查了其安全組織機構和制度是否健全落實、安全管理人員是否按要求配備、安全工作設備、配備情況、是否按要求明確了安全生產責任人和召開安全例會、運用gps監控工作情況、駕駛員是否按“五統一”要求進行管理、對駕駛員安全教育及違規處理情況、客運站執行“五不出站”、“三不進站”和危險品檢測執行情況、超長客運車輛的監督管理、危險品運輸規章制度執行情況等。對貴全客運站進站參營的153輛客車的技術狀況、證照、牌照進行了認真細致的檢查，檢查率達100%，同時督促川安化工公司供應部進一步完善了危險品運輸規章制度。利用今年開展道路客運隱患整治專項行動契機，與縣電信公司配合，在全縣156輛客運車輛安裝3g視頻適時監控系統，對客運車輛裝載情況，運行速度、駕駛員身體狀況等進行全方位監控，實現了“科技興安”在安全監管中作用的巨大發揮，極大地減少了監管中客車亂跑班線，超員，超速、駕駛員配備不足、駕駛員操作不規范等“老大難”安全隱患。共出動運政稽查執法人員4490人次，稽查車輛47500輛次，查處違法違規運輸車輛1330輛次，查處非法營運車輛500輛次（“黑車”73輛、“摩的”134輛次、黑三輪車293輛），出租車異地營運10起。

二是縣運管局堅持開展現場車輛車檢工作，嚴格履行“三把關一監督”職能職責，督促客運站嚴格執行“五不出站”、“三不進站”和“三品”檢查規定。

三是深入宣傳、貫徹、落實《省生產經營單位安全生產責任規定》，進一步強化道路交通安全管理，落實道路交通安全管理責任。指導、幫助運輸企業、客運站增強安全生產主體責任意識，按照新規范要求建立健全各項安全規章制度，落實安全管理措施，不斷提高客運站管理人員的源頭管理水平。為深刻吸取交通安全事故教訓，聯合縣安監局、交警大隊、消防大隊組織舉辦了全縣道路運輸行業安全責任人、重點崗位工作人員、超長線駕駛員安全教育培訓會，全年參加培訓教育1600人次，促進了全系統企、事業責任人和駕乘人員安全生產意識的提高。

四是充分發揮《營運客車駕駛員“黑名單”制度》作用，監督企業解聘有嚴重違法違規行為駕駛員5名，下崗學習三個月駕駛員5名，并分別將上述10名駕駛員列入我縣營運客車駕駛員“黃名單”和“黑名單”，較好的起到了遏制駕駛員違法違規行為，保障行車安全，預防事故發生的作用。目前，在駕駛員聘用過程中出現了企業、車輛業主聘用駕駛員時駕駛員明確提出不開超速、超載車輛的要求，否則就拒絕應聘的良好局面。

五是按照上級安排部署,認真開展各項專項行動,嚴厲打擊了各種非法營運活動,進一步規范客運市場,改善城區交通環境。

（四）進一步加強路政管理，保障了公路的安全、暢通

縣路政大隊進一步加強了上路巡查力度，認真履行依法堅決清除在干線公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆設物品、設立加水洗車點、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的現象，依法嚴厲查處損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施的行為等職能職責，及時清理路障，確保了公路安全、暢通。共上路巡查2144人次，出巡574車次，共清障排障2647處，排障面積達5165平方米，投入路產修復資金36.58萬元，其中修復警示墩34立方米，波型護欄114節456米，石質橋欄桿124米，確保了公路安全暢通；共檢測車輛貨運車輛7.4648萬車次，其中未超限車輛4.5206萬車次，一般超限20%以內車輛2.9442萬車次，惡意超限嚴重超限車輛81車次，卸載81車次。一年來，未發生一起安全生產管理責任事故。

（五）認真抓好公路養護、施工安全生產，確保了施工安全和全縣道路暢、潔、美

堅持把確保道路安全暢通和不發生安全責任事故作為工作的核心，保證公路完好為工作重點，進一步加大了對道路養護、小修挖補施工、道路、橋涵、安保工程、道班房等的檢查，堅持大雨前、大雨中、大雨后的檢查。對全縣道路、橋涵進行了全面認真的檢查，及時設置和更換安全警示標志標牌。特別是今年特別是在今年“7.01”大暴雨，對我縣公路、橋梁造成極為嚴重的損害，公路多處山體塌方、路基沉陷、垮塌，阻斷交通，中斷交通。我局及時組織養護段搶險隊，調集搶險工程機械趕赴現場實施搶險、搶通，經過全力搶險，在較短時間內，多處中斷交通的公路恢復了通行。全年共組織開展各類安全檢查150余次，查出安全隱患35起（次），整改整治25起（次），清除路障500處(起),更換、增設標志牌120塊，挖運清理水毀塌方15000余立方，挖補路面坑凼150平方米，清砍行道樹、竹18000余根（株），清洗波形護欄8000余米，清洗防撞墩2000余個，對全縣的道路行道樹進行了修枝整形。

三、存在的主要問題

1．安全生產主體意識還需進一步提高。特別是要進一步促進鄉鎮政府和生產經營單位的安全生產主體意識的提高。

2．少數經營者重利輕安思想仍然存在，違章作業、超速行駛、逃避監管等現象時有發生。個別單位領導安全意識不強，規章制度有待健全，執行相關制度力度不夠。

3．客運市場有待進一步規范，打擊違規、違法生產經營行為力度有待加強。

4.“救生衣行動”在客渡船基本實現兩個100%的基礎上，在全縣所有船舶中深入推進工作力度有待進一步加強。特別是貨船、自用船要堅持不懈地推行救生衣行動。

5．安全經費不足，部分安全設施、設備達不到安全生產要求。

6．水上突發事件、應急搶險救援處置無專項資金，無專業大馬力救助船舶，特別在汛期，搶險救援能力嚴重不足。

四、2014工作打算

進一步貫徹落實上級要求，緊緊圍繞安全生產工作目標，深入開展安全生產三項行動，進一步加大安全生產宣傳、治理、執法力度，著力排查整治隱患，認真落實各項安全生產措施，始終繃緊安全生產這根弦，全面完成各項工作任務，確保交通安全平穩態勢。

1．進一步加強安全生產治理，把安全隱患的排查整治貫穿于全年工作的始終。及時消除各種安全隱患。

2．進一步加強安全生產執法力度，充分發揮運管、航務（海事）、路政等單位的安全監管職能，切實抓好汛期、高溫期和安全生產三項行動各項安全工作，落實各項措施，進一步加強現場監控和督查力度。水上交通安全要牢固樹立深入推進“救生衣行動”的觀念，扎實做好工作，使救生衣行動深入人心。

3．進一步強化源頭管理，嚴格督促執行各項規定，有效遏制一般事故發生，杜絕發生因源頭管理責任的較大及以上道路交通事故。

4．認真開展安全大檢查和隱患排查整治，切實抓好今冬明春、汛期、高溫期、“十.一”黃金周、“元旦”等重要時段的安全生產工作，嚴厲查處各類違法、違規、違章行為。