導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好責(zé)任。

為認(rèn)真做好聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全聯(lián)系督導(dǎo)工作，貫徹落實好上級相關(guān)文件精神，使所聯(lián)系的鎮(zhèn)切實履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，專門安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并落實一名工作人員具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作，并制定了《縣應(yīng)急管理局2020年農(nóng)村道路交通安全工作實施方案》。

二、加強督促檢查，強化日常監(jiān)督。

一是每月結(jié)合脫貧攻堅、禁毒工作等加強聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行現(xiàn)場督促和指導(dǎo)。二是每月派專人不定時到聯(lián)合鎮(zhèn)主要對農(nóng)村道路交通安全管理安排部署、農(nóng)村道路交通安全日常監(jiān)管、農(nóng)村道路交通安全隱患排查、農(nóng)村道路交通安全知識宣傳教育、農(nóng)村道路交通安全例會召開及道路交通違法行為整治等日常工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，同時對農(nóng)村道路監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)村道路交通安全管理平臺手機APP系統(tǒng)推廣應(yīng)用等方面的使用情況進(jìn)行督導(dǎo)，對潛在的隱患進(jìn)行了細(xì)致深入的排查，及時消除隱患。三是配合鎮(zhèn)、村和當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展農(nóng)村道路交通安全路檢路查，狠抓源頭治理，落實好定點設(shè)卡檢查和上路巡查常態(tài)化工作，加大道路交通違法行為的查處力度，嚴(yán)禁各種違章違法駕駛和帶病駕駛，堅決杜絕各種道路交通事故的發(fā)生。

篇2

一、考評對象：各區(qū)市縣人民政府，__經(jīng)開區(qū)、__園區(qū)、__園區(qū)管委會。

二、考評辦法

（一）考評內(nèi)容。由基本項目、加分項目、扣分項目組成。

（二）考評方式。實行季度考評，通過查閱各地交警內(nèi)網(wǎng)“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄、各地上報的考評資料及日常工作信息和市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“市安辦”）明查暗訪所掌握的情況等方式進(jìn)行。

（三）考評實施。考評由市安辦、市公安局交警支隊每季度對各地工作開展情況進(jìn)行考評并通報，考評結(jié)果納入各地年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，抄送市委、市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、基本項目（共100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（共25分）。

1．制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案》，計4分。

2．制訂《農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法》，計3分。

3．制訂轄區(qū)《農(nóng)村客運發(fā)展實施方案》，計3分。

4．制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)系會議制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作定點聯(lián)系制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定》《農(nóng)村道路交通安全管理工作問責(zé)制度》和《農(nóng)村道路交通安全管理工作勸導(dǎo)員規(guī)定》，計15分。

（二）工作實施（共33分）。

1．區(qū)市縣、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月到1個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，計3分。

2．區(qū)市縣、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)每月到2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，計3分。

3．區(qū)市縣、園區(qū)每月組織農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)單位召開1次以上定點聯(lián)系會議，計2分。

4．區(qū)市縣、園區(qū)組織召開農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，積極推進(jìn)農(nóng)村道路執(zhí)法執(zhí)勤機制建設(shè)，計2分。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專兼職人員工資、補貼及辦公經(jīng)費、基本裝備列入縣級財政預(yù)算，計2分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專用辦公室及相關(guān)工作裝備達(dá)標(biāo)，計2分；一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于5人，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于4人，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于3人，計2分；實行交管辦與派出所、交警中隊合署辦公，開展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法，計1分；建立基本工作制度和工作臺賬，記1分；建立交通安全聯(lián)組，記0.5分；設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點并開展勸導(dǎo)工作，記1.5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設(shè)按省上要求，在2014年6月底前全面建成，計2分。

6．在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，每個村設(shè)立社會宣傳點，進(jìn)行常態(tài)化宣傳教育活動；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交管辦每月開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動，計2分。

7．每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，計2分。

8．各村設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點，配備勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作，對相關(guān)工作情況進(jìn)行抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度通報1次以上，計2分。

9．每月對5個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦組織開展日常執(zhí)勤執(zhí)法抽查，區(qū)市縣、園區(qū)每季度對抽查情況通報1次以上，計3分。

10．區(qū)市縣、園區(qū)在公安交警部門內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄，按項目設(shè)置類別，并適時本地工作情況，計2分。

（三）督導(dǎo)檢查（共22分）。

1．區(qū)市縣、園區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村道路交通安全管理工作文件、會議精神及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，計5分。

2．區(qū)市縣、園區(qū)相關(guān)職能部門每月到定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)不少于1次，計3分。

3．區(qū)市縣、園區(qū)每月召集相關(guān)職能部門召開1次以上會議，聽取農(nóng)村道路交通安全工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，計4分。

4．區(qū)市縣、園區(qū)每月25日前，按照本考評辦法對本地工作情況進(jìn)行實地考評打分，并進(jìn)行小結(jié)上報市安辦、市公安局交警支隊，計6分。

5．區(qū)市縣、園區(qū)每月對本地自行考評得分情況分別填入《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作季度考評統(tǒng)計表》和《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作考評內(nèi)容分值表》，于每月28日前報市安辦、市公安局交警支隊（計分依據(jù)同時報送），計4分。

（四）工作成效（共20分）。

1．轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比持平計2分，每下降5%計1分，最高計10分。

2．轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比持平計1分，每下降10%計3分，最高計10分。

3．以上兩項數(shù)據(jù)上升的本項不得分。

四、加分項目

（一）工作經(jīng)驗被省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作簡報采用，刊發(fā)1次加2分，專刊采用1次加5分；被市安辦工作簡報采用，刊發(fā)1次加1分，專刊采用1次加3分。

（二）工作經(jīng)驗被國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室、公安部或省政府安委會采用，1次加10分。

五、扣分項目

（一）發(fā)生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣5分；發(fā)生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每發(fā)生1起扣10分

；發(fā)生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）區(qū)市縣、園區(qū)每月未按本辦法要求進(jìn)行實地考評，扣3分，上報市安辦、市公安局交警支隊月工作情況每少報1次扣1分；工作情況及報表遲報扣1分，未報扣4分；未提供自評依據(jù)扣10分。

六、工作要求

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;交通;安全

一、農(nóng)村道路交通安全存在的問題現(xiàn)狀

1、農(nóng)民群眾交通安全意識問題。其一，部分村民為了貪便宜、圖省事，見車就坐，能擠就擠，從不考慮安全問題，一旦遭遇車禍才感到后悔。其二，車主見利忘義，開無牌無證車、報廢車和禁止載客的車輛載客，明顯缺乏交通法規(guī)和安全意識。農(nóng)民在生活條件尚未得到改善的情況下，根本不考慮參與道路交通活動的方式問題，。如：農(nóng)村公路用作曬谷場、堆放場，公路沿線占道的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

2、學(xué)生交通流產(chǎn)生的問題。農(nóng)村教育體制改革村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心辦學(xué)，給學(xué)生交通出行帶來狀況令人堪憂。這樣一來，中、小學(xué)校，幼兒上學(xué)放學(xué)都需由機動車輛接送。但是，部分學(xué)生家長為了節(jié)省開支，臨時雇用部分面的車、二輪摩托車用來接送幼兒。一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。學(xué)生搭乘超載車、貨運機動車現(xiàn)象較為普遍。另外，中小學(xué)生的交通安全意識淡薄。學(xué)生三五成群在公路上追逐玩耍，目中無車，臨車橫路，搭乘無牌車、超載車、貨運機動車。 3、部分貨運車輛違法載人現(xiàn)象屢禁不絕。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村二、三輪摩托車違法載客現(xiàn)象依然存在。輪摩托車一般不受路況的限制，駕駛?cè)硕酁槠h(yuǎn)鄉(xiāng)村村民，平時忙完農(nóng)活，擠出時間賺幾個零花錢，以補貼家用。而這些“三無”車輛由于車輛技術(shù)狀況差，駕駛?cè)藛T素質(zhì)低，承擔(dān)風(fēng)險能力弱，一旦發(fā)生事故，賠償費用很難到位，給事故處理增加了很大難度。 4、占道亂堆亂放，違章作業(yè)現(xiàn)象難以取締。違法占道作業(yè)隱患多，特別是沿襲多年趕集習(xí)慣，一到趕集場日，各個村民畫地為牢、占道為市，不僅造成交通堵塞，而且不時釀成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務(wù)等，不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全，還不時引發(fā)交通事故。

二、影響農(nóng)村交通安全的主要原因

1、農(nóng)村交通安全管理機制不健全、不完善。當(dāng)前，雖然某些行政村已確立了交通安全員，但大都未建立健全農(nóng)村墟日安全管理、交通事故責(zé)任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等各項日常交通安全管理制度，或即使建立了部分交通安全管理制度，但也未能落到實處，工作流于形式。

2、農(nóng)村交通安全管理經(jīng)費難以保障。由于地方財政困難，農(nóng)村交通安全協(xié)管、交通安全宣傳等管理經(jīng)費不到位，交通安全管理各項措施難以落到實處。

3、交通要素不符合交通安全標(biāo)準(zhǔn)。交通安全是一個系統(tǒng)工程，與“人、車、路”等諸多要素有關(guān)。一是交通參與者的素質(zhì)差。主要表現(xiàn)為：機動車駕駛員的駕駛技術(shù)差;沿線村民交通法規(guī)知識匱乏;安全意識差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車、電動自行車等各種車型，可謂應(yīng)有盡有，車型較雜。有不少二手車，還有拼裝車、報廢車，車況差。另外，農(nóng)村公路多為四級和等外公路，彎道轉(zhuǎn)彎半徑小，線型設(shè)計不合理，通車視線不良，橋面窄、坡度大，平面交叉口多，路況差。

三、加強農(nóng)村道路交通安全管理的對策

道路交通安全涉及“人、車、路、環(huán)境”諸多要素，要切實扭轉(zhuǎn)道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱、管控軟弱的現(xiàn)狀，消除存在的安全隱患，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行整改。

1、確立政府主導(dǎo)地位，建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理體制。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的大格局。首先，要確立政府主導(dǎo)，將道路交通安全工作列入政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體布局，納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其次，縣級人民政府主導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，實行行政首長負(fù)責(zé)制，對交通安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組以塊為主。建立城鄉(xiāng)一體化的管理體制，要落實城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理經(jīng)費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓鄉(xiāng)村公路交通安全管理工作。同時，把鄉(xiāng)村交通安全工作延伸到行政村，進(jìn)一步發(fā)動農(nóng)村自治力量，充分發(fā)揮農(nóng)村村級組織的作用，使各項管理措施真正落實到基層。

2、改善路況，完善交通安全設(shè)施，提高行車舒適性。農(nóng)村道路在新建、改建時必須認(rèn)真落實交通安全基礎(chǔ)設(shè)施“三同步”原則。認(rèn)真落實“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，完善鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)工作機制，加強鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)，做到責(zé)任明確，設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)規(guī)范，確保路況良好。對農(nóng)村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段進(jìn)行改造，通過增設(shè)防撞護(hù)欄，增設(shè)標(biāo)志牌，設(shè)置公路線形誘導(dǎo)標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，提高公路行車的安全性。

3、推進(jìn)農(nóng)村客運優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)。實施大客運戰(zhàn)略，逐步建立起農(nóng)村客運車“開得通、留得住、有效益”的有效機制，從而進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村道路上的車輛結(jié)構(gòu)，建立安全、有序、高效的客運秩序，減少農(nóng)村交通安全隱患。

4、進(jìn)一步加強農(nóng)村道路的執(zhí)法管理。公安、交通、農(nóng)機等職能部門要進(jìn)一步加大農(nóng)村道路的無牌無證、農(nóng)用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重的交通違法行為，大力整治農(nóng)村道路的行車秩序。

篇4

    昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農(nóng)村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農(nóng)村道路共發(fā)生交通事故30起,死亡15人。

    “按照上級文件規(guī)定,各縣區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)建立公安交警隊伍。今后,農(nóng)村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    農(nóng)村道路交通事故多

    記者了解到, 2013年,我市農(nóng)村道路共發(fā)生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數(shù)的25%。

    這名負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)村交通事故之所以呈嚴(yán)重、多發(fā)傾向,是因為農(nóng)村交通違法行為普遍化、常態(tài)化。記者在農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn),農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象隨處可見。

    據(jù)悉,造成交通事故的主要原因是,農(nóng)村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差等問題。農(nóng)村汽車駕駛?cè)说缆方煌ò踩庾R淡薄,遇到情況應(yīng)急處置技能不高。  

    受農(nóng)村地區(qū)道路交通管理力量薄弱、經(jīng)費緊張、科技手段落后的限制,有關(guān)部門對農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴(yán)重道路交通違法行為較為普遍。

    行政村設(shè)立道路交通安全管理室

    如何加強農(nóng)村道路交通安全管理工作呢?

    這名負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)近期河南省下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設(shè)立道路交通安全管理室,平均2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊,切實加強我市農(nóng)村道路交通安全管理工作。

    各縣區(qū)按照2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)建立公安交警隊伍。

    “市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負(fù)責(zé)人說。

篇5

【關(guān)鍵詞】安全管理；問題；處理方法；政策

新時期國家交通區(qū)域建設(shè)不斷擴(kuò)大化，對周邊居民生活空間造成直接影響，“道路施工”是交通項目建設(shè)中不可缺少的。由于安全管理工程涉及面廣泛，實際道路施工階段需要處理諸多特殊問題，否則會影響到整個道路建設(shè)流程。相關(guān)部門要做好安全管理建設(shè)與管理工作，結(jié)合道路施工面臨的困境，提出解決問題的可行性方式，努力構(gòu)建更具現(xiàn)代化的交通調(diào)度系統(tǒng)，這樣才能實現(xiàn)道路開發(fā)與地區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1安全管理政策意義

近年來，國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系不斷調(diào)整，交通工程作為社會發(fā)展的配套設(shè)施，其結(jié)構(gòu)與規(guī)模也實現(xiàn)了優(yōu)化轉(zhuǎn)型，保持交通項目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展是極為關(guān)鍵的。從實踐來說，安全管理具有雙重意義：①優(yōu)化了道路建設(shè)制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施道路施工工作，把周邊居民安置在特定區(qū)域，為道路建設(shè)做好了充分的準(zhǔn)備工作；②避免區(qū)域糾紛，早期安全管理由于拆遷、補償、安置等問題，導(dǎo)致政府與群眾矛盾激化；道路施工政策落實后，可減少矛盾對工程建設(shè)造成的阻礙。

2市政道路施工現(xiàn)場存在的安全隱患

2.1安全發(fā)展問題

早期道路施工過程缺少統(tǒng)籌性思想，未能處理好安全管理與周邊區(qū)域的關(guān)系，導(dǎo)致道路施工后期出現(xiàn)多種問題，影響了道路建設(shè)進(jìn)程與現(xiàn)代化發(fā)展水平。例如，有些地方利用道路施工安置綁架工程建設(shè)，搭便車大搞超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)，限制了道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，影響了區(qū)域改造的可行性。

2.2安全區(qū)域問題

施工單位對現(xiàn)場未能設(shè)置安全區(qū)域，在現(xiàn)場施工安全管理工作中缺少完整機制，導(dǎo)致政府與農(nóng)民之間關(guān)系惡化，制約了道路施工政策執(zhí)行與發(fā)展成效。農(nóng)村土地承包長期不變的政策使得在安置區(qū)為農(nóng)村道路施工調(diào)整土地非常困難；交通道路工程建設(shè)征地補償標(biāo)準(zhǔn)與其他建設(shè)項目相比存在“同地不同價不同稅”，這非常不合理。

2.3安全管理問題

安全管理直接導(dǎo)致農(nóng)民失去土地使用權(quán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其主要來源，道路施工解困增收不完善，限制了道路施工工作的有序開展。據(jù)統(tǒng)計，全國仍有近500萬安全管理貧困人口，占后期扶持總?cè)丝诘?0％，是全國農(nóng)村人口貧困率的1.5倍。當(dāng)前，全國農(nóng)村道路施工人均純收入僅是農(nóng)民人均純收入的2/3，安全管理的收入水平與當(dāng)?shù)鼐用裣啾热杂休^大差距。

2.4安全體制問題

當(dāng)前，市政道路施工現(xiàn)場安全管理管理機制缺乏，限制了道路施工工作的有序開展，對地區(qū)道路施工改革建設(shè)造成阻礙。例如，交通道路工程道路施工工作仍沒有統(tǒng)一的行政管理主體，多頭管理、政出多門，容易產(chǎn)生不同時期、不同類型工程或同一工程不同地區(qū)的道路施工政策不統(tǒng)一、補償標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而形成攀比。

3解決安全管理問題的主要原則

3.1人本原則

安全管理是為了更好地發(fā)展地區(qū)交通設(shè)施，幫助地區(qū)實現(xiàn)水資源調(diào)度與規(guī)劃，最終為周邊居民創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。尤其在農(nóng)村地區(qū)，小交通規(guī)劃有助于實現(xiàn)區(qū)域交通與生產(chǎn)改造，為農(nóng)民群眾提供良好的發(fā)展環(huán)境，帶動經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)步增長。“以人為本”是安全管理中必須考慮的問題，一切是為了廣大人民群眾發(fā)展，解決安全管理問題必須考慮廣大群眾的需求，以免人民與政府之間矛盾的激化。

3.2發(fā)展原則

交通工程是社會現(xiàn)代化建設(shè)重點，安全管理是為了尋求更好地發(fā)展機遇，為交通系統(tǒng)改造提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。道路施工過程中，政府要考慮地區(qū)長期發(fā)展需求，為農(nóng)民創(chuàng)造相對安定的生活環(huán)境，減小道路施工遺留問題造成的不便，做好個方面的調(diào)控與管理工作。同時，考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，三者保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，以免安全管理問題造成的各種隱患。

3.3政策原則

任何一項交通工程改造活動，必須在政府干預(yù)條件下執(zhí)行操作，從而提高區(qū)域資源利用率，對土地空間、水域空間等實施優(yōu)化改造。安全管理作為一項特殊的政策性措施，必須由政府參與宏觀調(diào)控，開展廣泛監(jiān)督與管理工作，確保整個道路施工流程的有序進(jìn)行。對于道路施工過程產(chǎn)生的賠償糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，政府要發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)人民群眾配合政府開展相關(guān)的工作。

4安全管理問題處理的有效方法

4.1堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則

“征地”是安全管理的必然結(jié)果，“補償”是安撫農(nóng)民的主要措施。道路施工是為了更好地建設(shè)交通工程，促進(jìn)地區(qū)水資源調(diào)配與快速發(fā)展。在道路施工安置工作中，地方政府應(yīng)抓住工程建設(shè)的機遇，把工程建設(shè)、道路施工搬遷安置的投資作為加快貧困地區(qū)群眾擺脫貧困、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推劑，統(tǒng)籌各方面資源，妥善安置道路施工，實現(xiàn)工程建設(shè)、區(qū)域發(fā)展“雙贏”。

4.2優(yōu)化安全管理體制

政府必須做好拆遷補償與安置工作，緩解群眾與道路施工之間的矛盾關(guān)系。同時，將道路施工安置與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌考慮，因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、貨幣補償、養(yǎng)老保險安置、二三產(chǎn)業(yè)安置等“多樣化組合”安置方式，特別是要總結(jié)完善道路施工安置“逐年補償”試點經(jīng)驗，使道路施工長期分享工程效益，破解道路施工安置受資源、環(huán)境容量不足約束的難題。按照國家補償政策方案，執(zhí)行安全管理后期指導(dǎo)與管理工作。

4.3搞好群眾培訓(xùn)工作

號召廣大群眾參與安全管理工作，做好群眾后期培訓(xùn)指導(dǎo)決策，讓群眾熟悉專業(yè)技能，提高道路施工后期的就業(yè)率。主要包括：①要不斷加大庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵道路施工依托資源優(yōu)勢開展每家每戶都能受益的產(chǎn)業(yè)。②要進(jìn)一步加強對道路施工群眾的生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是技術(shù)技能證書培訓(xùn)，使每個道路施工家庭都有一名勞動力接受培訓(xùn)、掌握一至兩門實用技術(shù)和就業(yè)技能。

4.4發(fā)揮政府調(diào)控職能

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，做好各方面調(diào)控與改革工作，把安全管理工作落實到實處，為道路工程改造建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。對于原有道路施工管理制度，要不斷落實道路施工規(guī)劃方案，努力轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，理清各方職責(zé)，強化監(jiān)督管理。要進(jìn)一步理順道路施工工作管理體制，統(tǒng)一交通道路工程道路施工政策標(biāo)準(zhǔn)，完善前期審批審核機制，健全監(jiān)督管理制度。

5結(jié)論

總之，安全管理是現(xiàn)代交通改革建設(shè)重點，為了優(yōu)化道路工程改造建設(shè)方案，必須全面落實安全管理政策，為地區(qū)交通調(diào)度與發(fā)展提供綜合性保障。“安全管理”涉及到多方面內(nèi)容，政府部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃與發(fā)展工作，重視地區(qū)發(fā)展問題、道路施工安置問題、群眾收入問題，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則，不斷優(yōu)化安全管理體制，通過技能培訓(xùn)提高群眾收益，這樣才能進(jìn)一步優(yōu)化安全管理管理改革工作，實現(xiàn)交通項目“又好又快”發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]尹爽.提高市政道路工程質(zhì)量的幾點看法[J].赤子（上中旬），2014（21）.

[2]黃亮，孫斌.簡論市政道路工程質(zhì)量的重要性[J].山東工業(yè)技術(shù)，2014（21）.

[3]沈健華.試析市政道路工程質(zhì)量控制及檢測要點[J].中華民居（下旬刊），2014（01）.

[4]楊新麗.市政道路工程的施工技術(shù)及其質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息，2013（34）.

篇6

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全拖拉機安全監(jiān)管機制

各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分利用各級道安辦的綜合監(jiān)管平臺作用，將拖拉機安全管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居農(nóng)村道路交通安全管理工作。各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排，安排人員參加公安等部門組織的在農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部門等道路的重要道口、重要路段、重點時段開展的統(tǒng)一執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊拖拉機各類道路交通違法行為。

二、完善基礎(chǔ)，加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、村居農(nóng)機安全信息員的作用，深入各村，摸清管轄區(qū)域的拖拉機數(shù)量，建立完整的拖拉機基礎(chǔ)信息臺賬。

三、加強監(jiān)管，切實提高農(nóng)機安全執(zhí)法檢查力度

要全面落實《區(qū)農(nóng)林水局關(guān)于進(jìn)一步加強拖拉機安全管理工作的意見》要求，組織開展拖拉機專項整治，強化多功能拖拉機管理。各（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)積極配合轄區(qū)派出所、安辦等部門，嚴(yán)厲打擊拖拉機違法載人、無牌證行駛、駕駛報廢車輛等違法行為。

四、精心部署，著力提高拖拉機“三率”水平

各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮村委會的作用，動員本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村無牌無證的、逾期未年檢的、達(dá)到強制報廢規(guī)定的拖拉機機主、無拖拉機駕駛證的機主，主動參加拖拉機報牌、檢驗、駕駛培訓(xùn)，申領(lǐng)拖拉機牌證、檢驗合格標(biāo)志、主動報廢拖拉機。

篇7

一、主要成效

從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發(fā)揮公安效能；有利疏導(dǎo)交通，提高通行效率；有利事故處理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；有利處罰交通違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農(nóng)用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現(xiàn)象減少了。）、一個增強（即：農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現(xiàn)在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的不斷深入，廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長，駕駛?cè)撕蜋C動車數(shù)量越來越多，但由于農(nóng)村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因，農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴(yán)峻，縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，通過實施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機制，有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”，即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規(guī)的多了，農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進(jìn)”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所，每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道，管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少，完全顧得來。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。*大隊目前只有73名民警，而且年齡結(jié)構(gòu)老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機動車，人平擔(dān)負(fù)32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里，受經(jīng)費和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負(fù)責(zé)，事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達(dá)現(xiàn)場，產(chǎn)生誤會不說，且增大了辦案成本。授權(quán)后，由所管轄的派出所出警并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，勘查調(diào)處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前，交通違法行為查處處于派出所沒權(quán)管、交警部門管不到，致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴(yán)重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后，警力增加了，每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢，就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù)，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上，派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢，路途短，到達(dá)現(xiàn)場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導(dǎo)，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。

20*年9月底，新一屆大隊領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境，組織專門班子就如何加強農(nóng)村交通安全管理進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料，認(rèn)為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體，具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢，完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊就如何加強農(nóng)村交通安全管理，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣局和市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的大力支持和充分肯定，并提出了建設(shè)性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進(jìn)行專題研究。首先，統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán)，更不是權(quán)力的削弱，而是加強農(nóng)村交通安全管理，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次，統(tǒng)一派出所的思想認(rèn)識。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級公安機關(guān)的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執(zhí)法為民、維護(hù)人民群眾利益所需要。第三，統(tǒng)一大隊全體民警的思想認(rèn)識。全隊民警要以改革為契機，進(jìn)一步強化責(zé)任，在派出所的緊密配合下，全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。

2、明確責(zé)任權(quán)限。

大隊于20*年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”，并報上級公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個方面進(jìn)行了明確：

首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為：一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認(rèn)定和調(diào)解處理工作；三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運的客車（不含進(jìn)縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運的客車）及駕駛?cè)说呐_帳管理；四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護(hù)；五是轄區(qū)機動車輛牌證的協(xié)辦；六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，辦好兩個“五進(jìn)”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責(zé)職權(quán)。交警大隊的職責(zé)職權(quán)是：一是對受托單位的交通安全管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)、督查；二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負(fù)責(zé)對受托單位的交通民警進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月召開一次例會；對受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權(quán)。

第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán)，其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認(rèn)可。

3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣公安局成立了由局長吳起負(fù)總責(zé)，副局長兼交警大隊長*具體負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長*任組長，教導(dǎo)員劉衛(wèi)國任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負(fù)責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長負(fù)責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。

第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理，一是開展了定期的督查指導(dǎo)，大隊派出督查組每月下到各派出所進(jìn)行一次面對面的督查指導(dǎo)，了解工作進(jìn)展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進(jìn)行抽查，或進(jìn)行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進(jìn)行考評考核，并將此項考核納入精細(xì)化管理考核內(nèi)容，調(diào)動了各所的積極性，促進(jìn)了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟(jì)狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對轄區(qū)機動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)。要按照省總隊“三基一化”規(guī)劃要求，國道按60公里設(shè)1個中隊,農(nóng)村按3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個中隊的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村中隊。只有加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)，才是加強農(nóng)村交通安全管理的根本之策。

篇8

一、主要成效

從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發(fā)揮公安效能；有利疏導(dǎo)交通，提高通行效率；有利事故處理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；有利處罰交通違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農(nóng)用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現(xiàn)象減少了。）、一個增強（即：農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現(xiàn)在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的不斷深入，廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長，駕駛?cè)撕蜋C動車數(shù)量越來越多，但由于農(nóng)村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因，農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴(yán)峻，縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，通過實施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機制，有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”，即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規(guī)的多了，農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進(jìn)”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所，每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道，管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少，完全顧得來。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。**大隊目前只有73名民警，而且年齡結(jié)構(gòu)老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機動車，人平擔(dān)負(fù)32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里，受經(jīng)費和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負(fù)責(zé)，事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達(dá)現(xiàn)場，產(chǎn)生誤會不說，且增大了辦案成本。授權(quán)后，由所管轄的派出所出警并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，勘查調(diào)處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前，交通違法行為查處處于派出所沒權(quán)管、交警部門管不到，致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴(yán)重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后，警力增加了，每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢，就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù)，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上，派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢，路途短，到達(dá)現(xiàn)場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導(dǎo)，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。

20**年9月底，新一屆大隊領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境，組織專門班子就如何加強農(nóng)村交通安全管理進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料，認(rèn)為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體，具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢，完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊就如何加強農(nóng)村交通安全管理，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣局和市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的大力支持和充分肯定，并提出了建設(shè)性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進(jìn)行專題研究。首先，統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán)，更不是權(quán)力的削弱，而是加強農(nóng)村交通安全管理，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次，統(tǒng)一派出所的思想認(rèn)識。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級公安機關(guān)的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執(zhí)法為民、維護(hù)人民群眾利益所需要。第三，統(tǒng)一大隊全體民警的思想認(rèn)識。全隊民警要以改革為契機，進(jìn)一步強化責(zé)任，在派出所的緊密配合下，全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。

2、明確責(zé)任權(quán)限。

大隊于20**年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”，并報上級公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個方面進(jìn)行了明確：

首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為：一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認(rèn)定和調(diào)解處理工作；三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運的客車（不含進(jìn)縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運的客車）及駕駛?cè)说呐_帳管理；四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護(hù)；五是轄區(qū)機動車輛牌證的協(xié)辦；六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，辦好兩個“五進(jìn)”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責(zé)職權(quán)。交警大隊的職責(zé)職權(quán)是：一是對受托單位的交通安全管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)、督查；二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負(fù)責(zé)對受托單位的交通民警進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月召開一次例會；對受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權(quán)。

第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán)，其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認(rèn)可。

3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣公安局成立了由局長吳起負(fù)總責(zé)，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長施夏泉任組長，教導(dǎo)員劉衛(wèi)國任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負(fù)責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長負(fù)責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。

第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理，一是開展了定期的督查指導(dǎo)，大隊派出督查組每月下到各派出所進(jìn)行一次面對面的督查指導(dǎo)，了解工作進(jìn)展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進(jìn)行抽查，或進(jìn)行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進(jìn)行考評考核，并將此項考核納入精細(xì)化管理考核內(nèi)容，調(diào)動了各所的積極性，促進(jìn)了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟(jì)狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對轄區(qū)機動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)。要按照省總隊“三基一化”規(guī)劃要求，國道按60公里設(shè)1個中隊,農(nóng)村按3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個中隊的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村中隊。只有加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)，才是加強農(nóng)村交通安全管理的根本之策。

篇9

關(guān)鍵詞：客運交通；安全；道路狀況

近年來，農(nóng)村道路交通環(huán)境有了很大發(fā)展，人們的出行和乘車需求也在不斷增加，但是，由于農(nóng)村客運發(fā)展還是相對比較落后，這樣就使得非客運車輛在發(fā)展過程中出現(xiàn)了問題，也給農(nóng)村道路交通安全帶來了隱患。非客運車輛在穩(wěn)定性和安全性方面比較差，這使得農(nóng)村道路客運安全中存在著很多的問題。農(nóng)村客運在發(fā)展過程中要不斷解決的問題是非常多的，其中客運站點多、覆蓋面積廣、農(nóng)村道路質(zhì)量相對較差、行車線路過長等都給交通安全管理帶來了很大問題，也導(dǎo)致了農(nóng)村客運出現(xiàn)了秩序非常混亂的情況。在新的道路形勢下，要對農(nóng)村道路安全事故進(jìn)行分析，這樣才能保證農(nóng)村道路客運交通的安全，才能更好的發(fā)展農(nóng)村交通，保證人們的出行安全和出行需求得到滿足。

1 農(nóng)村客運安全事故的原因

1.1 農(nóng)村道路狀況不適應(yīng)農(nóng)村客運安全需要

農(nóng)村在發(fā)展過程中和城市發(fā)展是存在著很大差距，這使得很多的農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了道路數(shù)量不足的情況，同時在進(jìn)行農(nóng)村道路建設(shè)的時候通常都存在著建設(shè)資金和維護(hù)資金不足的情況，因而農(nóng)村部分道路在寬度和路面質(zhì)量上都存在一定的局限性，因此致使農(nóng)村道路交通在安全方面存在著很大的隱患。為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，國家在道路建設(shè)方面也在大力推動，但是，實際上還是存在著整體水平落后的狀況，同時在很多的地方也存在著道路等級過低的情況。農(nóng)村道路在交通安全設(shè)施方面也存在著嚴(yán)重不足，行車安全無法得到保障。在農(nóng)村道路規(guī)劃和建設(shè)中，不重視安全因素，導(dǎo)致農(nóng)村道路存在著交通環(huán)境復(fù)雜的狀況，路面過窄、路面質(zhì)量差、岔口多等都是致使車輛在行車的過程中出現(xiàn)安全事故主要因素。

1.2 車型不適應(yīng)農(nóng)村客運安全需要

農(nóng)村客運的車輛狀況也是導(dǎo)致農(nóng)村客運安全無法得到保障的重要原因。在農(nóng)村地區(qū)，交通公交網(wǎng)發(fā)展的速度是非常緩慢的，在很多地區(qū)還沒有形成公交網(wǎng)絡(luò)。同時，在車輛選擇方面通常都是價格比較低，安全性能較差的車輛，很多情況下，選擇的都是一些二手車或者是已近報廢車輛，這些車輛在技術(shù)水平和安全性能方面更加無法保障。很多地區(qū)對車輛管理也存在著很多問題，使一些性能較差的車輛在運輸過程中被使用，這對于運營者來說能夠降低運營成本，但是，對乘客的安全卻是很大威脅。近些年國家在交通安全方面進(jìn)行了嚴(yán)格的整治，一些超載車輛為了避免受到處罰，在經(jīng)過一些檢查站點的時候，選擇從鄰近的村莊進(jìn)行通過，造成農(nóng)村道路車輛增加，這也給農(nóng)村交通道路帶來了很大的破壞，同時也增加了農(nóng)村道路的車流數(shù)量，給交通安全造成隱患。

1.3 農(nóng)村客運安全管理不到位

在對農(nóng)村客運進(jìn)行管理的時候也存在著很多問題，其中管理力度不強就是非常嚴(yán)重的影響因素。農(nóng)村客運在發(fā)展過程中，經(jīng)營者為了追求利益，大都選擇經(jīng)由更多的村屯，為了保證充足的客源，出現(xiàn)了線路越來越長的情況，這樣就給管理帶來了很大的難度。道路交通管理部門同時還要履行其他管理職能，這使得管理方面也存在著一些客觀影響因素。很多人對農(nóng)村客運安全管理在觀念方面是存在著一定偏差，在安全管理方面對其不夠重視，導(dǎo)致了農(nóng)村道路安全管理系統(tǒng)建設(shè)不到位甚至根本就沒有建立，因此，要想更好的對其進(jìn)行管理，一定要不斷提高重視程度。

2 農(nóng)村道路客運事故安全對策

為了控制農(nóng)村道路安全問題，要對出現(xiàn)的安全事故原因進(jìn)行必要的分析，同時要找到相關(guān)的對策，這樣才能在客運管理方面得到更好的發(fā)展，同時也能更好的保證農(nóng)村客運環(huán)境得到提升。

2.1 加大農(nóng)村客運的“減負(fù)”力度

農(nóng)村客運班車在購買的過程中，國家可以給予相關(guān)的政策優(yōu)惠，這樣會提升農(nóng)村客運車輛的檔次和質(zhì)量，提高農(nóng)村客運車輛的安全保障。避免一些經(jīng)營者為了降低營運成本去購買一些性能和安全都比較差的二手車輛，提升農(nóng)村旅客的乘車環(huán)境，提高舒適性，同時相關(guān)管理部門也可以根據(jù)車輛檔次等因素相應(yīng)提高票價，給經(jīng)營者營造一定的利益空間，最終達(dá)到農(nóng)村客運良性循環(huán)的狀態(tài)。

2.2 大力發(fā)展農(nóng)村客運多種經(jīng)營，繁榮農(nóng)村客運市場

在農(nóng)村客運方面存在著掛靠經(jīng)營的情況，在這種情況下，可以鼓勵相關(guān)的經(jīng)營者在經(jīng)營過程中實現(xiàn)規(guī)模化和集約化發(fā)展，這樣能夠更好的提高客運形式，同時也能更好的保證經(jīng)營者的利益。積極引導(dǎo)農(nóng)村個體客運經(jīng)營業(yè)戶通過股份制等形式盡快實行公司化經(jīng)營，逐步取代“掛靠“經(jīng)營模式，使農(nóng)村客運向“規(guī)模化”、“專營化”方向發(fā)展。可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村牽頭組建農(nóng)村客運聯(lián)合公司，鼓勵和引導(dǎo)運輸經(jīng)營者走股份合作的道路，切實提高農(nóng)村客運集約化規(guī)模經(jīng)營水平和抗風(fēng)險能力，穩(wěn)步推進(jìn)客運班車的更新?lián)Q代，要利用規(guī)模優(yōu)勢、車輛優(yōu)勢與非法客運車輛競爭，使之在市場上難以獲利，不得不退出農(nóng)村客運市場；實行農(nóng)村客運“專營”，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、節(jié)假日和學(xué)生周末回家返校的客流量，合理調(diào)配運力，開通集市班車、節(jié)日班車和學(xué)生班車，滿足特定條件下的出行需求。在有條件的線路試行公交化的經(jīng)營模式，當(dāng)?shù)卣贫ㄌ貏e優(yōu)惠政策，使之與城市公交車享有同等待遇。對各營運線路“定時滾動發(fā)班、沿線均衡設(shè)站、統(tǒng)一管理規(guī)范”，對司乘人員統(tǒng)一培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。對未達(dá)到等級道路標(biāo)準(zhǔn)的路段，因地制宜特批一些農(nóng)村客運線路，選擇安全合格的微型客車，專門從事農(nóng)村特批線路的旅客運輸，以此逐步取代、最終淘汰非客運車輛。

2.3 加強部門間協(xié)調(diào)合作，形成齊抓共管格局

要整治從事農(nóng)村客運的運輸工具。采取循序漸進(jìn)的辦法。對安全性能不好，沒有從事客運條件的車輛進(jìn)行取締；其次是淘汰運輸性能差，運輸能力不強的運輸工具；建立強制報廢制度，在必要時，要對報廢車輛的處理過程進(jìn)行監(jiān)督。加大對農(nóng)村客運駕駛員市場的整治力度，對農(nóng)村駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格管理，大力提高客運駕駛員素質(zhì)。當(dāng)前對于農(nóng)村從事大型客車運輸?shù)鸟{駛員要求較高，而對于從事大客車以下的客車駕駛員要求太低，建議提高對這部分駕駛員的要求，實行等級管理，并創(chuàng)造必要的條件鼓勵駕駛員多學(xué)習(xí)，不斷提高技術(shù)素質(zhì)。針對交通、交警執(zhí)法人員少，導(dǎo)致深入農(nóng)村執(zhí)法性不強的現(xiàn)象，建議可以考慮從農(nóng)村的實際出發(fā)，把農(nóng)村客運安全管理責(zé)任委托給各級農(nóng)村黨委、政府管理，進(jìn)入主干道路才接受國家行政部門的管理。加強管理，糾正不正之風(fēng)。要采取嚴(yán)厲措施處罰向農(nóng)村客運亂伸手的單位和個人，嚴(yán)肅處理利用職權(quán)對農(nóng)村客運的違法違紀(jì)行為，制定交通事故責(zé)任追究制度，并堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村客運的擾亂。

2.4 完善交通安全設(shè)施，改善農(nóng)村道路通行環(huán)境

各級政府及交通部門要多方籌集資金，利用社會力量，對道路基礎(chǔ)差、達(dá)不到4級以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村道路，盡可能按照等級道路的要求進(jìn)行建設(shè)或修復(fù)；對基礎(chǔ)條件較好或已經(jīng)完成路面硬化的農(nóng)村道路，要盡快完善和設(shè)置規(guī)范的交通安全標(biāo)志標(biāo)線；要將鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)列入當(dāng)?shù)卣呢斦⒑屯晟妻r(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)機制。

篇10

隨著中沙經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，車流量增多，交通壓力增大，影響道路交通安全的因素明顯增多。根據(jù)縣委辦、政府辦[內(nèi)部明電]緊急通知精神，結(jié)合中沙實際現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

高度重視道路交通安全管理工作。

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。各單位一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，真正把道路交通安全擺上重要議事日程，落實有力措施，層層落實責(zé)任，確保全鄉(xiāng)道路交通安全。

全面落實道路交通安全管理各項措施

各村（居），鄉(xiāng)各有關(guān)單位要針對道路交通安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加大工作力度，強化防范措施，加強專項整治，把道路交通安全管理各項措施落到實處。

（一）加強路面監(jiān)控。各村（居）、公安派出所要在重點公路的要口、要點、要段加大巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)防漏查失管；對超載超速行駛、無證駕車、酒后駕車、占道行駛、超載、超員等嚴(yán)重違法行為，依法嚴(yán)肅處理。公安派出所、村建站等部門要立足本職，密切合作，加強集鎮(zhèn)通秩序管理，嚴(yán)厲打擊“五小”車輛非法載客的行為。

（二）落實路面施工安全防范措施。各村（居）要完善公路施工路段的安全設(shè)施和警示標(biāo)志，規(guī)范公路作業(yè)施工、養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修行為，消除公路施工路段的交通安全隱患；對不具備機動車輛通行條件的施工路段，嚴(yán)禁車輛通行。

（三）排查整治事故多發(fā)段點。各村（居）、公安派出所對道路交通事故多發(fā)段點，要加大排查整治力度，制定整治方案，明確整治責(zé)任，加快整治進(jìn)度，切實改善道路安全通行條件；對一時難以整治的危險路段，要采取增派人員、設(shè)置臨時執(zhí)勤點等措施，加大管控力度，不得出現(xiàn)管理空白。

（四）強化農(nóng)村道路交通管理。公安派出所要把警力向基層延伸，把裝備向一線傾斜，切實加強對村級公路的管控，特別要深入查處農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車、面包車的無牌無照行駛、超速超載、載客拉人等違法問題；要建立健全農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，努力延伸道路交通管理范圍，擴(kuò)大管理覆蓋面，減少“死角”和“盲區(qū)”；公安派出所和各村(居）要強化對低速汽車、拖拉機等駕駛?cè)说慕煌ò踩芾恚驌艮r(nóng)用車載人等交通違法行為，堅決遏制農(nóng)村重特大道路交通事故的發(fā)生。

（五）加強宣傳教育。各村（居），鄉(xiāng)各有關(guān)單位要加大道路交通安全宣傳力度，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式，深入開展道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，通過電視、巡回宣傳車、發(fā)放宣傳單等多種方式，廣泛宣傳交通安全法規(guī)和知識，教育群眾樹立安全意識和自我保護(hù)意識。

切實加強公務(wù)用車管理工作

各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻理解保持良好政風(fēng)政紀(jì)、樹立良好形象對于維護(hù)社會穩(wěn)定的特殊重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格自律，嚴(yán)格監(jiān)督。一要嚴(yán)格內(nèi)部管理。要堅決落實《公務(wù)用車管理規(guī)定》，嚴(yán)格公務(wù)車輛的管理和使用，并定期對車輛性能、狀況進(jìn)行檢查，杜絕安全隱患。堅決禁止公安派出所民警駕駛警車從事非警務(wù)活動和非警務(wù)人員駕駛制式警車。二要加強教育防范。要對公務(wù)車輛司乘人員開展經(jīng)常性的交通安全教育，提醒廣大干部珍愛生命，慎重出行。公安派出所民警駕駛警車執(zhí)行公務(wù)要嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)，嚴(yán)禁開暫扣車、報廢車、改裝車、套牌車。三要深入監(jiān)督檢查。紀(jì)檢部門要深入開展專項檢查和現(xiàn)場督察，加大對公務(wù)車輛的管理力度，對違反規(guī)定的單位和個人，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。四要落實責(zé)任追究。對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和多次發(fā)生違紀(jì)案件的單位，必須嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要視情按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)或給予黨政紀(jì)處分處理。凡隱瞞不報、壓案不查、包庇護(hù)短的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。