導語：如何才能寫好一篇農村道路安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強組織領導，落實好責任。

為認真做好聯合鎮農村道路交通安全聯系督導工作，貫徹落實好上級相關文件精神，使所聯系的鎮切實履行好屬地監管責任，專門安排一名分管領導親自抓，并落實一名工作人員具體負責日常聯系工作，并制定了《縣應急管理局2020年農村道路交通安全工作實施方案》。

二、加強督促檢查，強化日常監督。

一是每月結合脫貧攻堅、禁毒工作等加強聯合鎮農村道路交通安全工作進行現場督促和指導。二是每月派專人不定時到聯合鎮主要對農村道路交通安全管理安排部署、農村道路交通安全日常監管、農村道路交通安全隱患排查、農村道路交通安全知識宣傳教育、農村道路交通安全例會召開及道路交通違法行為整治等日常工作開展情況進行督導，同時對農村道路監管系統和農村道路交通安全管理平臺手機APP系統推廣應用等方面的使用情況進行督導，對潛在的隱患進行了細致深入的排查，及時消除隱患。三是配合鎮、村和當地派出所開展農村道路交通安全路檢路查，狠抓源頭治理，落實好定點設卡檢查和上路巡查常態化工作，加大道路交通違法行為的查處力度，嚴禁各種違章違法駕駛和帶病駕駛，堅決杜絕各種道路交通事故的發生。

篇2

一、考評對象：各區市縣人民政府，__經開區、__園區、__園區管委會。

二、考評辦法

（一）考評內容。由基本項目、加分項目、扣分項目組成。

（二）考評方式。實行季度考評，通過查閱各地交警內網“農村道路交通安全管理”專欄、各地上報的考評資料及日常工作信息和市政府安全生產委員會辦公室（以下簡稱“市安辦”）明查暗訪所掌握的情況等方式進行。

（三）考評實施。考評由市安辦、市公安局交警支隊每季度對各地工作開展情況進行考評并通報，考評結果納入各地年終安全生產目標考核范圍，抄送市委、市政府分管安全生產工作的領導。

三、基本項目（共100分）

（一）組織領導（共25分）。

1．制訂《農村道路交通安全管理工作實施方案》，計4分。

2．制訂《農村道路交通管理工作考核辦法》，計3分。

3．制訂轄區《農村客運發展實施方案》，計3分。

4．制訂《農村道路交通安全管理工作聯系會議制度》《農村道路交通安全管理工作定點聯系制度》《農村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農村道路交通安全管理工作執勤執法管理規定》《農村道路交通安全管理工作問責制度》和《農村道路交通安全管理工作勸導員規定》，計15分。

（二）工作實施（共33分）。

1．區市縣、園區主要領導每月到1個以上鄉（鎮）和2個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協調解決相關問題，計3分。

2．區市縣、園區分管領導每月到2個以上鄉（鎮）和3個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協調解決相關問題，計3分。

3．區市縣、園區每月組織農村道路交通安全管理工作相關單位召開1次以上定點聯系會議，計2分。

4．區市縣、園區組織召開農村道路交通安全管理工作現場推進會，積極推進農村道路執法執勤機制建設，計2分。

5．鄉鎮交管辦專兼職人員工資、補貼及辦公經費、基本裝備列入縣級財政預算，計2分；各鄉鎮交管辦專用辦公室及相關工作裝備達標，計2分；一類鄉鎮交管員不少于5人，二類鄉鎮交管員不少于4人，三類鄉鎮交管員不少于3人，計2分；實行交管辦與派出所、交警中隊合署辦公，開展聯合執勤執法，計1分；建立基本工作制度和工作臺賬，記1分；建立交通安全聯組，記0.5分；設立交通安全勸導點并開展勸導工作，記1.5分；鄉鎮交管辦建設按省上要求，在2014年6月底前全面建成，計2分。

6．在各鄉鎮場鎮，每個村設立社會宣傳點，進行常態化宣傳教育活動；組織鄉鎮、公安交警、交管辦每月開展農村道路交通安全宣傳教育活動，計2分。

7．每季度對鄉鎮交管辦人員開展業務技能培訓，計2分。

8．各村設立交通安全勸導點，配備勸導員開展勸導工作，對相關工作情況進行抽查，區市縣、園區每季度通報1次以上，計2分。

9．每月對5個以上鄉（鎮）交管辦組織開展日常執勤執法抽查，區市縣、園區每季度對抽查情況通報1次以上，計3分。

10．區市縣、園區在公安交警部門內網設立“農村道路交通安全管理”專欄，按項目設置類別，并適時本地工作情況，計2分。

（三）督導檢查（共22分）。

1．區市縣、園區對各鄉鎮貫徹落實上級有關農村道路交通安全管理工作文件、會議精神及時進行督導檢查，計5分。

2．區市縣、園區相關職能部門每月到定點聯系鄉鎮進行指導不少于1次，計3分。

3．區市縣、園區每月召集相關職能部門召開1次以上會議，聽取農村道路交通安全工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，計4分。

4．區市縣、園區每月25日前，按照本考評辦法對本地工作情況進行實地考評打分，并進行小結上報市安辦、市公安局交警支隊，計6分。

5．區市縣、園區每月對本地自行考評得分情況分別填入《__市農村道路交通安全管理工作季度考評統計表》和《__市農村道路交通安全管理工作考評內容分值表》，于每月28日前報市安辦、市公安局交警支隊（計分依據同時報送），計4分。

（四）工作成效（共20分）。

1．轄區農村道路交通事故起數同比持平計2分，每下降5%計1分，最高計10分。

2．轄區農村道路交通事故死亡人數同比持平計1分，每下降10%計3分，最高計10分。

3．以上兩項數據上升的本項不得分。

四、加分項目

（一）工作經驗被省政府安全生產委員會辦公室工作簡報采用，刊發1次加2分，專刊采用1次加5分；被市安辦工作簡報采用，刊發1次加1分，專刊采用1次加3分。

（二）工作經驗被國務院安全生產委員會辦公室、公安部或省政府安委會采用，1次加10分。

五、扣分項目

（一）發生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每發生1起扣5分；發生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每發生1起扣10分

；發生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）區市縣、園區每月未按本辦法要求進行實地考評，扣3分，上報市安辦、市公安局交警支隊月工作情況每少報1次扣1分；工作情況及報表遲報扣1分，未報扣4分；未提供自評依據扣10分。

六、工作要求

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【關鍵詞】農村;交通;安全

一、農村道路交通安全存在的問題現狀

1、農民群眾交通安全意識問題。其一，部分村民為了貪便宜、圖省事，見車就坐，能擠就擠，從不考慮安全問題，一旦遭遇車禍才感到后悔。其二，車主見利忘義，開無牌無證車、報廢車和禁止載客的車輛載客，明顯缺乏交通法規和安全意識。農民在生活條件尚未得到改善的情況下，根本不考慮參與道路交通活動的方式問題，。如：農村公路用作曬谷場、堆放場，公路沿線占道的現象相當普遍。

2、學生交通流產生的問題。農村教育體制改革村小集中到鄉鎮中心辦學，給學生交通出行帶來狀況令人堪憂。這樣一來，中、小學校，幼兒上學放學都需由機動車輛接送。但是，部分學生家長為了節省開支，臨時雇用部分面的車、二輪摩托車用來接送幼兒。一旦發生事故，后果不堪設想。學生搭乘超載車、貨運機動車現象較為普遍。另外，中小學生的交通安全意識淡薄。學生三五成群在公路上追逐玩耍，目中無車，臨車橫路，搭乘無牌車、超載車、貨運機動車。 3、部分貨運車輛違法載人現象屢禁不絕。偏遠鄉村二、三輪摩托車違法載客現象依然存在。輪摩托車一般不受路況的限制，駕駛人多為偏遠鄉村村民，平時忙完農活，擠出時間賺幾個零花錢，以補貼家用。而這些“三無”車輛由于車輛技術狀況差，駕駛人員素質低，承擔風險能力弱，一旦發生事故，賠償費用很難到位，給事故處理增加了很大難度。 4、占道亂堆亂放，違章作業現象難以取締。違法占道作業隱患多，特別是沿襲多年趕集習慣，一到趕集場日，各個村民畫地為牢、占道為市，不僅造成交通堵塞，而且不時釀成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業務等，不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全，還不時引發交通事故。

二、影響農村交通安全的主要原因

1、農村交通安全管理機制不健全、不完善。當前，雖然某些行政村已確立了交通安全員，但大都未建立健全農村墟日安全管理、交通事故責任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等各項日常交通安全管理制度，或即使建立了部分交通安全管理制度，但也未能落到實處，工作流于形式。

2、農村交通安全管理經費難以保障。由于地方財政困難，農村交通安全協管、交通安全宣傳等管理經費不到位，交通安全管理各項措施難以落到實處。

3、交通要素不符合交通安全標準。交通安全是一個系統工程，與“人、車、路”等諸多要素有關。一是交通參與者的素質差。主要表現為：機動車駕駛員的駕駛技術差;沿線村民交通法規知識匱乏;安全意識差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農用車、拖拉機、摩托車、電動自行車等各種車型，可謂應有盡有，車型較雜。有不少二手車，還有拼裝車、報廢車，車況差。另外，農村公路多為四級和等外公路，彎道轉彎半徑小，線型設計不合理，通車視線不良，橋面窄、坡度大，平面交叉口多，路況差。

三、加強農村道路交通安全管理的對策

道路交通安全涉及“人、車、路、環境”諸多要素，要切實扭轉道路交通安全基礎薄弱、基層脆弱、管控軟弱的現狀，消除存在的安全隱患，應從以下幾個方面進行整改。

1、確立政府主導地位，建立城鄉一體化的交通安全管理體制。建立“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的大格局。首先，要確立政府主導，將道路交通安全工作列入政府經濟和社會發展的總體布局，納入可持續發展戰略的重要組成部分。其次，縣級人民政府主導全縣道路交通安全管理工作，實行行政首長負責制，對交通安全統一領導、統一部署、統一考核;鄉（鎮）、村組以塊為主。建立城鄉一體化的管理體制，要落實城鄉一體化的交通安全管理經費。鄉（鎮）主要領導親自抓鄉村公路交通安全管理工作。同時，把鄉村交通安全工作延伸到行政村，進一步發動農村自治力量，充分發揮農村村級組織的作用，使各項管理措施真正落實到基層。

2、改善路況，完善交通安全設施，提高行車舒適性。農村道路在新建、改建時必須認真落實交通安全基礎設施“三同步”原則。認真落實“誰牽頭、誰負責”的工作責任制，完善鄉村道路日常養護工作機制，加強鄉村道路日常養護，做到責任明確，設施齊全，養護規范，確保路況良好。對農村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段進行改造，通過增設防撞護欄，增設標志牌，設置公路線形誘導標志等安全防護設施，提高公路行車的安全性。

3、推進農村客運優先戰略，優化車輛結構。實施大客運戰略，逐步建立起農村客運車“開得通、留得住、有效益”的有效機制，從而進一步優化農村道路上的車輛結構，建立安全、有序、高效的客運秩序，減少農村交通安全隱患。

4、進一步加強農村道路的執法管理。公安、交通、農機等職能部門要進一步加大農村道路的無牌無證、農用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執法力度，從嚴查處各類嚴重的交通違法行為，大力整治農村道路的行車秩序。

篇4

    昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農村道路共發生交通事故30起,死亡15人。

    “按照上級文件規定,各縣區2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。今后,農村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關負責人說。

    農村道路交通事故多

    記者了解到, 2013年,我市農村道路共發生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數的25%。

    這名負責人介紹,農村交通事故之所以呈嚴重、多發傾向,是因為農村交通違法行為普遍化、常態化。記者在農村采訪時發現,農用車違法載人現象隨處可見。

    據悉,造成交通事故的主要原因是,農村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩定性差等問題。農村汽車駕駛人道路交通安全意識淡薄,遇到情況應急處置技能不高。  

    受農村地區道路交通管理力量薄弱、經費緊張、科技手段落后的限制,有關部門對農村地區道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴重道路交通違法行為較為普遍。

    行政村設立道路交通安全管理室

    如何加強農村道路交通安全管理工作呢?

    這名負責人介紹,根據近期河南省下發的《關于加強農村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉鎮政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設立道路交通安全管理室,平均2個鄉鎮設置一個鄉鎮交警中隊,切實加強我市農村道路交通安全管理工作。

    各縣區按照2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。

    “市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負責人說。

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【關鍵詞】安全管理；問題；處理方法；政策

新時期國家交通區域建設不斷擴大化，對周邊居民生活空間造成直接影響，“道路施工”是交通項目建設中不可缺少的。由于安全管理工程涉及面廣泛，實際道路施工階段需要處理諸多特殊問題，否則會影響到整個道路建設流程。相關部門要做好安全管理建設與管理工作，結合道路施工面臨的困境，提出解決問題的可行性方式，努力構建更具現代化的交通調度系統，這樣才能實現道路開發與地區建設協調發展。

1安全管理政策意義

近年來，國家經濟戰略體系不斷調整，交通工程作為社會發展的配套設施，其結構與規模也實現了優化轉型，保持交通項目建設可持續發展是極為關鍵的。從實踐來說，安全管理具有雙重意義：①優化了道路建設制度，按照國家標準實施道路施工工作，把周邊居民安置在特定區域，為道路建設做好了充分的準備工作；②避免區域糾紛，早期安全管理由于拆遷、補償、安置等問題，導致政府與群眾矛盾激化；道路施工政策落實后，可減少矛盾對工程建設造成的阻礙。

2市政道路施工現場存在的安全隱患

2.1安全發展問題

早期道路施工過程缺少統籌性思想，未能處理好安全管理與周邊區域的關系，導致道路施工后期出現多種問題，影響了道路建設進程與現代化發展水平。例如，有些地方利用道路施工安置綁架工程建設，搭便車大搞超規模、超標準的基礎設施和市政建設，限制了道路設施標準化發展，影響了區域改造的可行性。

2.2安全區域問題

施工單位對現場未能設置安全區域，在現場施工安全管理工作中缺少完整機制，導致政府與農民之間關系惡化，制約了道路施工政策執行與發展成效。農村土地承包長期不變的政策使得在安置區為農村道路施工調整土地非常困難；交通道路工程建設征地補償標準與其他建設項目相比存在“同地不同價不同稅”，這非常不合理。

2.3安全管理問題

安全管理直接導致農民失去土地使用權，農業生產是其主要來源，道路施工解困增收不完善，限制了道路施工工作的有序開展。據統計，全國仍有近500萬安全管理貧困人口，占后期扶持總人口的20％，是全國農村人口貧困率的1.5倍。當前，全國農村道路施工人均純收入僅是農民人均純收入的2/3，安全管理的收入水平與當地居民相比仍有較大差距。

2.4安全體制問題

當前，市政道路施工現場安全管理管理機制缺乏，限制了道路施工工作的有序開展，對地區道路施工改革建設造成阻礙。例如，交通道路工程道路施工工作仍沒有統一的行政管理主體，多頭管理、政出多門，容易產生不同時期、不同類型工程或同一工程不同地區的道路施工政策不統一、補償標準不一致，從而形成攀比。

3解決安全管理問題的主要原則

3.1人本原則

安全管理是為了更好地發展地區交通設施，幫助地區實現水資源調度與規劃，最終為周邊居民創造更加優質的生活環境。尤其在農村地區，小交通規劃有助于實現區域交通與生產改造，為農民群眾提供良好的發展環境，帶動經濟收益穩步增長。“以人為本”是安全管理中必須考慮的問題，一切是為了廣大人民群眾發展，解決安全管理問題必須考慮廣大群眾的需求，以免人民與政府之間矛盾的激化。

3.2發展原則

交通工程是社會現代化建設重點，安全管理是為了尋求更好地發展機遇，為交通系統改造提供基礎設施保障。道路施工過程中，政府要考慮地區長期發展需求，為農民創造相對安定的生活環境，減小道路施工遺留問題造成的不便，做好個方面的調控與管理工作。同時，考慮經濟建設、交通建設、生態建設之間的協調關系，三者保持統一戰線，以免安全管理問題造成的各種隱患。

3.3政策原則

任何一項交通工程改造活動，必須在政府干預條件下執行操作，從而提高區域資源利用率，對土地空間、水域空間等實施優化改造。安全管理作為一項特殊的政策性措施，必須由政府參與宏觀調控，開展廣泛監督與管理工作，確保整個道路施工流程的有序進行。對于道路施工過程產生的賠償糾紛、經濟糾紛等問題，政府要發揮調節作用，引導人民群眾配合政府開展相關的工作。

4安全管理問題處理的有效方法

4.1堅持協調發展原則

“征地”是安全管理的必然結果，“補償”是安撫農民的主要措施。道路施工是為了更好地建設交通工程，促進地區水資源調配與快速發展。在道路施工安置工作中，地方政府應抓住工程建設的機遇，把工程建設、道路施工搬遷安置的投資作為加快貧困地區群眾擺脫貧困、區域經濟社會發展的助推劑，統籌各方面資源，妥善安置道路施工，實現工程建設、區域發展“雙贏”。

4.2優化安全管理體制

政府必須做好拆遷補償與安置工作，緩解群眾與道路施工之間的矛盾關系。同時，將道路施工安置與新農村建設、城鎮化發展統籌考慮，因地制宜采取農業安置、貨幣補償、養老保險安置、二三產業安置等“多樣化組合”安置方式，特別是要總結完善道路施工安置“逐年補償”試點經驗，使道路施工長期分享工程效益，破解道路施工安置受資源、環境容量不足約束的難題。按照國家補償政策方案，執行安全管理后期指導與管理工作。

4.3搞好群眾培訓工作

號召廣大群眾參與安全管理工作，做好群眾后期培訓指導決策，讓群眾熟悉專業技能，提高道路施工后期的就業率。主要包括：①要不斷加大庫區產業扶持力度，鼓勵道路施工依托資源優勢開展每家每戶都能受益的產業。②要進一步加強對道路施工群眾的生產技術和就業技能培訓，特別是技術技能證書培訓，使每個道路施工家庭都有一名勞動力接受培訓、掌握一至兩門實用技術和就業技能。

4.4發揮政府調控職能

政府要發揮宏觀調控職能，做好各方面調控與改革工作，把安全管理工作落實到實處，為道路工程改造建設提供科學的指導依據。對于原有道路施工管理制度，要不斷落實道路施工規劃方案，努力轉變政府職能，創新管理方式，理清各方職責，強化監督管理。要進一步理順道路施工工作管理體制，統一交通道路工程道路施工政策標準，完善前期審批審核機制，健全監督管理制度。

5結論

總之，安全管理是現代交通改革建設重點，為了優化道路工程改造建設方案，必須全面落實安全管理政策，為地區交通調度與發展提供綜合性保障。“安全管理”涉及到多方面內容，政府部門要做好統籌規劃與發展工作，重視地區發展問題、道路施工安置問題、群眾收入問題，堅持協調發展原則，不斷優化安全管理體制，通過技能培訓提高群眾收益，這樣才能進一步優化安全管理管理改革工作，實現交通項目“又好又快”發展。

參考文獻

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[2]黃亮，孫斌.簡論市政道路工程質量的重要性[J].山東工業技術，2014（21）.

[3]沈健華.試析市政道路工程質量控制及檢測要點[J].中華民居（下旬刊），2014（01）.

[4]楊新麗.市政道路工程的施工技術及其質量管理[J].黑龍江科技信息，2013（34）.

篇6

一、加強領導，建立健全拖拉機安全監管機制

各鎮（街）農業服務中心要充分利用各級道安辦的綜合監管平臺作用，將拖拉機安全管理納入鄉鎮政府、村居農村道路交通安全管理工作。各鎮（街）農業服務中心要按照當地政府的統一安排，安排人員參加公安等部門組織的在農村地區和城鄉結合部門等道路的重要道口、重要路段、重點時段開展的統一執法行動，嚴厲打擊拖拉機各類道路交通違法行為。

二、完善基礎，加大農村道路交通安全管理力度

發揮鄉鎮農機站、村居農機安全信息員的作用，深入各村，摸清管轄區域的拖拉機數量，建立完整的拖拉機基礎信息臺賬。

三、加強監管，切實提高農機安全執法檢查力度

要全面落實《區農林水局關于進一步加強拖拉機安全管理工作的意見》要求，組織開展拖拉機專項整治，強化多功能拖拉機管理。各（鎮）農業服務中心應積極配合轄區派出所、安辦等部門，嚴厲打擊拖拉機違法載人、無牌證行駛、駕駛報廢車輛等違法行為。

四、精心部署，著力提高拖拉機“三率”水平

各鎮（街）農業服務中心要發揮村委會的作用，動員本鄉鎮，村無牌無證的、逾期未年檢的、達到強制報廢規定的拖拉機機主、無拖拉機駕駛證的機主，主動參加拖拉機報牌、檢驗、駕駛培訓，申領拖拉機牌證、檢驗合格標志、主動報廢拖拉機。

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一、主要成效

從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。

當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。*大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統一思想認識。

20*年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20*年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長*具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長*任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。

第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農村交警中隊建設。要按照省總隊“三基一化”規劃要求，國道按60公里設1個中隊,農村按3至5個鄉鎮設一個中隊的標準設置農村中隊。只有加強農村交警中隊建設，才是加強農村交通安全管理的根本之策。

篇8

一、主要成效

從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。

當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。**大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統一思想認識。

20**年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。

2、明確責任權限。

大隊于20**年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。

第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長施夏泉任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。

第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農村交警中隊建設。要按照省總隊“三基一化”規劃要求，國道按60公里設1個中隊,農村按3至5個鄉鎮設一個中隊的標準設置農村中隊。只有加強農村交警中隊建設，才是加強農村交通安全管理的根本之策。

篇9

關鍵詞：客運交通；安全；道路狀況

近年來，農村道路交通環境有了很大發展，人們的出行和乘車需求也在不斷增加，但是，由于農村客運發展還是相對比較落后，這樣就使得非客運車輛在發展過程中出現了問題，也給農村道路交通安全帶來了隱患。非客運車輛在穩定性和安全性方面比較差，這使得農村道路客運安全中存在著很多的問題。農村客運在發展過程中要不斷解決的問題是非常多的，其中客運站點多、覆蓋面積廣、農村道路質量相對較差、行車線路過長等都給交通安全管理帶來了很大問題，也導致了農村客運出現了秩序非常混亂的情況。在新的道路形勢下，要對農村道路安全事故進行分析，這樣才能保證農村道路客運交通的安全，才能更好的發展農村交通，保證人們的出行安全和出行需求得到滿足。

1 農村客運安全事故的原因

1.1 農村道路狀況不適應農村客運安全需要

農村在發展過程中和城市發展是存在著很大差距，這使得很多的農村地區出現了道路數量不足的情況，同時在進行農村道路建設的時候通常都存在著建設資金和維護資金不足的情況，因而農村部分道路在寬度和路面質量上都存在一定的局限性，因此致使農村道路交通在安全方面存在著很大的隱患。為了更好的發展農村經濟，國家在道路建設方面也在大力推動，但是，實際上還是存在著整體水平落后的狀況，同時在很多的地方也存在著道路等級過低的情況。農村道路在交通安全設施方面也存在著嚴重不足，行車安全無法得到保障。在農村道路規劃和建設中，不重視安全因素，導致農村道路存在著交通環境復雜的狀況，路面過窄、路面質量差、岔口多等都是致使車輛在行車的過程中出現安全事故主要因素。

1.2 車型不適應農村客運安全需要

農村客運的車輛狀況也是導致農村客運安全無法得到保障的重要原因。在農村地區，交通公交網發展的速度是非常緩慢的，在很多地區還沒有形成公交網絡。同時，在車輛選擇方面通常都是價格比較低，安全性能較差的車輛，很多情況下，選擇的都是一些二手車或者是已近報廢車輛，這些車輛在技術水平和安全性能方面更加無法保障。很多地區對車輛管理也存在著很多問題，使一些性能較差的車輛在運輸過程中被使用，這對于運營者來說能夠降低運營成本，但是，對乘客的安全卻是很大威脅。近些年國家在交通安全方面進行了嚴格的整治，一些超載車輛為了避免受到處罰，在經過一些檢查站點的時候，選擇從鄰近的村莊進行通過，造成農村道路車輛增加，這也給農村交通道路帶來了很大的破壞，同時也增加了農村道路的車流數量，給交通安全造成隱患。

1.3 農村客運安全管理不到位

在對農村客運進行管理的時候也存在著很多問題，其中管理力度不強就是非常嚴重的影響因素。農村客運在發展過程中，經營者為了追求利益，大都選擇經由更多的村屯，為了保證充足的客源，出現了線路越來越長的情況，這樣就給管理帶來了很大的難度。道路交通管理部門同時還要履行其他管理職能，這使得管理方面也存在著一些客觀影響因素。很多人對農村客運安全管理在觀念方面是存在著一定偏差，在安全管理方面對其不夠重視，導致了農村道路安全管理系統建設不到位甚至根本就沒有建立，因此，要想更好的對其進行管理，一定要不斷提高重視程度。

2 農村道路客運事故安全對策

為了控制農村道路安全問題，要對出現的安全事故原因進行必要的分析，同時要找到相關的對策，這樣才能在客運管理方面得到更好的發展，同時也能更好的保證農村客運環境得到提升。

2.1 加大農村客運的“減負”力度

農村客運班車在購買的過程中，國家可以給予相關的政策優惠，這樣會提升農村客運車輛的檔次和質量，提高農村客運車輛的安全保障。避免一些經營者為了降低營運成本去購買一些性能和安全都比較差的二手車輛，提升農村旅客的乘車環境，提高舒適性，同時相關管理部門也可以根據車輛檔次等因素相應提高票價，給經營者營造一定的利益空間，最終達到農村客運良性循環的狀態。

2.2 大力發展農村客運多種經營，繁榮農村客運市場

在農村客運方面存在著掛靠經營的情況，在這種情況下，可以鼓勵相關的經營者在經營過程中實現規模化和集約化發展，這樣能夠更好的提高客運形式，同時也能更好的保證經營者的利益。積極引導農村個體客運經營業戶通過股份制等形式盡快實行公司化經營，逐步取代“掛靠“經營模式，使農村客運向“規模化”、“專營化”方向發展。可由鄉鎮或行政村牽頭組建農村客運聯合公司，鼓勵和引導運輸經營者走股份合作的道路，切實提高農村客運集約化規模經營水平和抗風險能力，穩步推進客運班車的更新換代，要利用規模優勢、車輛優勢與非法客運車輛競爭，使之在市場上難以獲利，不得不退出農村客運市場；實行農村客運“專營”，根據各鄉鎮集市、節假日和學生周末回家返校的客流量，合理調配運力，開通集市班車、節日班車和學生班車，滿足特定條件下的出行需求。在有條件的線路試行公交化的經營模式，當地政府要制定特別優惠政策，使之與城市公交車享有同等待遇。對各營運線路“定時滾動發班、沿線均衡設站、統一管理規范”，對司乘人員統一培訓，嚴格考核，擇優錄用。對未達到等級道路標準的路段，因地制宜特批一些農村客運線路，選擇安全合格的微型客車，專門從事農村特批線路的旅客運輸，以此逐步取代、最終淘汰非客運車輛。

2.3 加強部門間協調合作，形成齊抓共管格局

要整治從事農村客運的運輸工具。采取循序漸進的辦法。對安全性能不好，沒有從事客運條件的車輛進行取締；其次是淘汰運輸性能差，運輸能力不強的運輸工具；建立強制報廢制度，在必要時，要對報廢車輛的處理過程進行監督。加大對農村客運駕駛員市場的整治力度，對農村駕駛員進行嚴格管理，大力提高客運駕駛員素質。當前對于農村從事大型客車運輸的駕駛員要求較高，而對于從事大客車以下的客車駕駛員要求太低，建議提高對這部分駕駛員的要求，實行等級管理，并創造必要的條件鼓勵駕駛員多學習，不斷提高技術素質。針對交通、交警執法人員少，導致深入農村執法性不強的現象，建議可以考慮從農村的實際出發，把農村客運安全管理責任委托給各級農村黨委、政府管理，進入主干道路才接受國家行政部門的管理。加強管理，糾正不正之風。要采取嚴厲措施處罰向農村客運亂伸手的單位和個人，嚴肅處理利用職權對農村客運的違法違紀行為，制定交通事故責任追究制度，并堅決打擊農村黑惡勢力對農村客運的擾亂。

2.4 完善交通安全設施，改善農村道路通行環境

各級政府及交通部門要多方籌集資金，利用社會力量，對道路基礎差、達不到4級以上標準的農村道路，盡可能按照等級道路的要求進行建設或修復；對基礎條件較好或已經完成路面硬化的農村道路，要盡快完善和設置規范的交通安全標志標線；要將鄉村道路養護列入當地政府的財政，建立和完善農村道路的養護機制。

篇10

隨著中沙經濟社會的快速發展，車流量增多，交通壓力增大，影響道路交通安全的因素明顯增多。根據縣委辦、政府辦[內部明電]緊急通知精神，結合中沙實際現將有關事項緊急通知如下：

高度重視道路交通安全管理工作。

道路交通安全是安全生產的重中之重。各單位一定要從落實科學發展觀的高度，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展理念，真正把道路交通安全擺上重要議事日程，落實有力措施，層層落實責任，確保全鄉道路交通安全。

全面落實道路交通安全管理各項措施

各村（居），鄉各有關單位要針對道路交通安全管理工作中存在的薄弱環節和突出問題，加大工作力度，強化防范措施，加強專項整治，把道路交通安全管理各項措施落到實處。

（一）加強路面監控。各村（居）、公安派出所要在重點公路的要口、要點、要段加大巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監督管理，嚴防漏查失管；對超載超速行駛、無證駕車、酒后駕車、占道行駛、超載、超員等嚴重違法行為，依法嚴肅處理。公安派出所、村建站等部門要立足本職，密切合作，加強集鎮通秩序管理，嚴厲打擊“五小”車輛非法載客的行為。

（二）落實路面施工安全防范措施。各村（居）要完善公路施工路段的安全設施和警示標志，規范公路作業施工、養護、設施維修行為，消除公路施工路段的交通安全隱患；對不具備機動車輛通行條件的施工路段，嚴禁車輛通行。

（三）排查整治事故多發段點。各村（居）、公安派出所對道路交通事故多發段點，要加大排查整治力度，制定整治方案，明確整治責任，加快整治進度，切實改善道路安全通行條件；對一時難以整治的危險路段，要采取增派人員、設置臨時執勤點等措施，加大管控力度，不得出現管理空白。

（四）強化農村道路交通管理。公安派出所要把警力向基層延伸，把裝備向一線傾斜，切實加強對村級公路的管控，特別要深入查處農村摩托車、農用車、面包車的無牌無照行駛、超速超載、載客拉人等違法問題；要建立健全農村道路交通安全防控網絡，努力延伸道路交通管理范圍，擴大管理覆蓋面，減少“死角”和“盲區”；公安派出所和各村(居）要強化對低速汽車、拖拉機等駕駛人的交通安全管理，打擊農用車載人等交通違法行為，堅決遏制農村重特大道路交通事故的發生。

（五）加強宣傳教育。各村（居），鄉各有關單位要加大道路交通安全宣傳力度，創新宣傳內容和形式，深入開展道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動，通過電視、巡回宣傳車、發放宣傳單等多種方式，廣泛宣傳交通安全法規和知識，教育群眾樹立安全意識和自我保護意識。

切實加強公務用車管理工作

各部門特別是領導干部一定要深刻理解保持良好政風政紀、樹立良好形象對于維護社會穩定的特殊重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，嚴格自律，嚴格監督。一要嚴格內部管理。要堅決落實《公務用車管理規定》，嚴格公務車輛的管理和使用，并定期對車輛性能、狀況進行檢查，杜絕安全隱患。堅決禁止公安派出所民警駕駛警車從事非警務活動和非警務人員駕駛制式警車。二要加強教育防范。要對公務車輛司乘人員開展經常性的交通安全教育，提醒廣大干部珍愛生命，慎重出行。公安派出所民警駕駛警車執行公務要嚴守道路交通安全法規，嚴禁開暫扣車、報廢車、改裝車、套牌車。三要深入監督檢查。紀檢部門要深入開展專項檢查和現場督察，加大對公務車輛的管理力度，對違反規定的單位和個人，要堅決依紀依法嚴肅處理。四要落實責任追究。對發生嚴重違紀案件和多次發生違紀案件的單位，必須嚴肅追究領導責任。要視情按照中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》進行問責或給予黨政紀處分處理。凡隱瞞不報、壓案不查、包庇護短的，要嚴肅追究有關人員的責任。