導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；應(yīng)急預(yù)案；措施；對(duì)策

Abstract: as China's economy continues to grow and advance, as one of the important pillars of the national economy in China has also achieved an unprecedented development in the construction industry. But the construction industry is expanding at the same time for us the construction of a lot higher requirements, such as safety issues is important. In recent years, our country's ongoing efforts to explore, already has established safety keep pace with the times, scientific and reasonable safety management system. The author of this article set out in construction safety accident emergency plan for construction and considerations on the basis of the issues, on China's construction work in the practical application of security incident response plan for easy to summarize existing and emerging issues, and also pointed to the existence of the appropriate response to the issues raised in order to reduce casualties and losses. Key words: construction; safety; emergency; measures; and countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、關(guān)于建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定

（一）我國(guó)建筑工程行業(yè)的安全問(wèn)題現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，我國(guó)各地的工程建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建筑規(guī)模也在逐年擴(kuò)大，民用、工業(yè)、交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遍布城鄉(xiāng)。遍布全國(guó)的“大工地”、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的農(nóng)民工、多層分包工程的存在使建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高、難度越來(lái)越大，給我國(guó)的建筑業(yè)的生產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而且，由于大部分的建筑工程都是在人口密集的市中心或者是主要的交通要道旁邊，所以一旦這些建筑出了問(wèn)題，有了險(xiǎn)情，不單是建筑工程本身會(huì)受到影響，還會(huì)影響到居民的正常生活和周?chē)钠笫聵I(yè)單位。

多少來(lái)，我國(guó)政府和企事業(yè)單位一直致力于安全事故應(yīng)急遠(yuǎn)的預(yù)防和治理工作，并且在這些方面取得了顯著的成績(jī)。但是各類(lèi)安全事故仍然在不斷地發(fā)生，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富還在遭受著巨大損失。怎樣減少事故帶來(lái)的損失，在事故發(fā)生后最大限度地保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)也成了人們關(guān)注的重點(diǎn)。多年的實(shí)踐和探索告訴我們，事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理可以有效減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，是一項(xiàng)有效途徑，這也為建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的產(chǎn)生提供奠定了基礎(chǔ)。

（二）建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的概念和制定

所謂的“應(yīng)急預(yù)案”指的是針對(duì)建筑工程中的一些具體設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境和場(chǎng)所，以安全評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，為進(jìn)一步降低事故所帶來(lái)的人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等方面的損失，就安全事故發(fā)生之后的救援機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救援人員，救援所用的設(shè)備、條件以及環(huán)境、救援實(shí)施的步驟、綱領(lǐng)，還有事故發(fā)展的控制方法與程序等提前做出的合理科學(xué)而且可行性很強(qiáng)的計(jì)劃和安排。但是由于部分施工單位對(duì)建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案重視不足，他們都只是按照一般的要求進(jìn)行編制，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，針對(duì)性缺乏，僅僅流于形式。一旦發(fā)生了安全事故，應(yīng)急預(yù)案根本無(wú)法發(fā)揮它應(yīng)有的作用。建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案在制定時(shí)必須結(jié)合該工程自身的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)所具備的具體條件以及施工單位自身的能力來(lái)制定。

在我們審核建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)往往會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：由于事故單位對(duì)建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的理解不夠、認(rèn)識(shí)程度不深，導(dǎo)致很多企業(yè)對(duì)預(yù)案的理解只是停留在方案層面上，這樣預(yù)案對(duì)事故的預(yù)防和搶險(xiǎn)根本就起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。科學(xué)有效的安全應(yīng)急預(yù)案不僅是方案，它還應(yīng)該是一種機(jī)制，涉及到施工管理過(guò)程中的各個(gè)層面。尤其在社會(huì)發(fā)展多元化的當(dāng)今社會(huì)，應(yīng)急預(yù)案也更加多樣化。再加上現(xiàn)場(chǎng)情況的復(fù)雜多變，制定合理有效的應(yīng)急預(yù)案對(duì)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援，提高救援的成功率具有重要的意義。

（三）預(yù)案制定過(guò)程中的注意事項(xiàng)

建筑工程安全事故應(yīng)急援預(yù)案得制定必須保證準(zhǔn)確細(xì)致的質(zhì)量。事故應(yīng)急預(yù)案必須嚴(yán)格遵守預(yù)案的六項(xiàng)基本原則進(jìn)行制定，同時(shí)還要結(jié)合工程好事故實(shí)際情況設(shè)置科學(xué)合理、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)、有針對(duì)性的事故大小。

建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定要簡(jiǎn)潔扼要，便于使用。在預(yù)案制定過(guò)程中結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況和工程的實(shí)際，把參與救援力量的各項(xiàng)任務(wù)分工和協(xié)同作戰(zhàn)都講解明白。單位級(jí)的預(yù)案還應(yīng)該在上級(jí)制定的預(yù)案的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)去抓自己的救援行動(dòng)，有的放矢。只有這樣緊張工程安全事故應(yīng)急預(yù)案才能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的指導(dǎo)意義。

二、建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策探究

應(yīng)急預(yù)案是事故發(fā)生之后采取的緊急行動(dòng)和救援措施的理論依據(jù)，是安全生產(chǎn)方面工作的有機(jī)組成部分。建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案如果制定的好，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備充分，又能確保及時(shí)救援，就能夠降低人員的傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)而能減少公民的痛苦，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)增磚添瓦，做出貢獻(xiàn)。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract: building construction safety management issues are not only related to the survival and development of the construction industry, but also related to the construction personnel's vital interests, related to the reform, development and stability of society. This paper described the characteristics of construction safety, the construction safety management of the existing problems, and probes into some countermeasures for improving the safety management of building construction.

Keywords: building construction; safety management; problem; countermeasure

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好。然而，建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題，為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。

一、建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

1、建筑施工活動(dòng)不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具及多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時(shí)，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護(hù)措施隨著工程類(lèi)型和進(jìn)度發(fā)展要作調(diào)整。

2、建設(shè)工程的流水施工作業(yè)使得作業(yè)人員經(jīng)常更換工作地點(diǎn)和環(huán)境。建設(shè)工程的作業(yè)場(chǎng)所和工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、變化的。隨著工程進(jìn)展，作業(yè)人員所面對(duì)的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等不斷發(fā)生變化，這些變化給施工企業(yè)帶來(lái)很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、施工企業(yè)與項(xiàng)目不分離使安全措施不能得到充分的落實(shí)。一個(gè)施工企業(yè)往往同時(shí)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的施工作業(yè)，企業(yè)與項(xiàng)目部通常是分離狀態(tài)。這種分離使得安全管理工作更多的由項(xiàng)目部承擔(dān)，公司的安全措施往往被忽視。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。

5、施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí); 建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。有效地規(guī)范安全生產(chǎn)行為，是施工企業(yè)降低安全事故發(fā)生機(jī)率，提高安全管理水平的最直接有效的方法。

二、提高建筑施工安全管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)建筑施工安全責(zé)任制度落實(shí)，切實(shí)做好建筑施工安全工作。

一是作為建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；二是施工企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制，嚴(yán)格制定建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)范操作流程，并建立健全建筑施工安全管理機(jī)構(gòu)；三是建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目施工的安全，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)范及規(guī)章制度落到實(shí)處，并保證建筑工程施工安全費(fèi)用使用的有效性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。

2、加強(qiáng)建筑施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照建筑施工組織設(shè)計(jì)安全施工

建筑工程施工之前的施工組織設(shè)計(jì)不僅是建筑工程項(xiàng)目的主要階段之一，也是對(duì)建筑工程施工全程的指導(dǎo)性、規(guī)劃性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織依據(jù)，更是確保建筑工程項(xiàng)目各施工任務(wù)順利完成的重要保障。基于此，作為建筑施工企業(yè)，在建筑施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須認(rèn)真編制建筑施工安全措施和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電方案，并對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較大的建筑分項(xiàng)工程編制專(zhuān)業(yè)化的建筑施工安全方案，且只有在建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)理方的簽證，并選派專(zhuān)業(yè)安全人員入駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督工作。

3、嚴(yán)格按照現(xiàn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭建臨時(shí)性的建筑物

在建筑施工過(guò)程中，搭建各種臨時(shí)性的建筑物是不可或缺的，因而在搭建這些建筑物時(shí)應(yīng)與施工作業(yè)分開(kāi)設(shè)置，并在一定的安全距離之外。比如建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公與生活區(qū)，就應(yīng)與施工作業(yè)進(jìn)行分開(kāi)設(shè)置，在確保安全距離的同時(shí)還應(yīng)確保辦公與生活區(qū)域的安全性，對(duì)于員工的生活和飲食區(qū)還應(yīng)與國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相符，嚴(yán)禁在在建建筑物內(nèi)搭建臨時(shí)性的員工宿舍，且施工現(xiàn)場(chǎng)采用的活動(dòng)板房的相關(guān)材料必須具有合格的質(zhì)量。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案

為杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全操作行為，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，檢查過(guò)程中做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤，平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。對(duì)于冬季和雨季施工應(yīng)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查高空作業(yè)、機(jī)械動(dòng)力、電氣線路等事故易發(fā)點(diǎn)，防止高空墜物傷人、機(jī)械傷人及觸電事故。還應(yīng)對(duì)深基坑、高空吊裝、架子平臺(tái)等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防塌、防爆、防毒等的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源并予以清除。

縱使做好了各種安全防范和安全檢查措施，但由于建筑施工環(huán)境的復(fù)雜性，難免會(huì)發(fā)生或大或小的施工事故。因而為提高快速應(yīng)對(duì)建筑施工事故的能力，盡可能的減少安全事故帶來(lái)的損失，就應(yīng)提前建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置搶救組、救治組、物資供應(yīng)組、交通治安組、通訊組、善后處理組，提前準(zhǔn)備好擔(dān)架、車(chē)輛、氧氣袋、止血帶等救護(hù)物資，發(fā)生事故時(shí)按照各自的職責(zé)和分工及時(shí)組織搶救和處理，防止事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5、加大投入, 提高安全本質(zhì)性

（1）努力創(chuàng)造設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化。公司對(duì)特種及危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行檢驗(yàn), 對(duì)其傳動(dòng)部分和各種裝置經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)的自我保護(hù)、緊急停車(chē)裝置等發(fā)揮作用, 有效控制事故發(fā)生。在購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí), 同時(shí)購(gòu)買(mǎi)其防護(hù)設(shè)置, 以保證起重作業(yè)施工安全。

（2）制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃, 加大安全投入。安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢(qián)”。要預(yù)防杜絕事故的發(fā)生, 必須持續(xù)有效的進(jìn)行安全投入。制定安全投入費(fèi)用計(jì)劃, 對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等的投入, 做到專(zhuān)款專(zhuān)用, 施工過(guò)程中隨時(shí)檢查, 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額到位。

建筑施工安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 作為建筑施工安全管理的各個(gè)相關(guān)主體, 應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn), 需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力, 特別是參與施工的所有人員要形成共識(shí), 自覺(jué)把安全施工擺在各項(xiàng)工作的首位, 處理好安全工作與其他工作的關(guān)系。

篇3

1.1目的

為了保護(hù)市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證在發(fā)生建筑工地安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時(shí)，措施可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)突發(fā)建筑工地安全事故。

1.5分類(lèi)分級(jí)

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）事故等四個(gè)級(jí)別：

（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級(jí)）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬(wàn)元～1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級(jí)）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重傷，或者1000萬(wàn)元～5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級(jí)）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)建筑工地安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：建設(shè)局局長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安分局、技監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、藥監(jiān)分局、供電分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開(kāi)展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系工作，及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開(kāi)展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域交通道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)作好搶險(xiǎn)救援車(chē)輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建筑工地安全事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救情況。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國(guó)家工作人員獎(jiǎng)懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過(guò)程中，各單位和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)及工作效能等情況，依法追究對(duì)事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周?chē)罕婇_(kāi)展臨時(shí)性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門(mén)保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)通信暢通。

區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào)；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。

公安分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門(mén)做好事故的查處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

技監(jiān)分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。

供電分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門(mén)保證事故應(yīng)急救援過(guò)程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息，開(kāi)展食品、藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。主要途徑有電視臺(tái)、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。

3.2預(yù)警級(jí)別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)：依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來(lái)表示。

3.3預(yù)警和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

一般（Ⅳ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況分析研判，認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動(dòng)

較大（Ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

重大（Ⅱ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

特別重大（Ⅰ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險(xiǎn)救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專(zhuān)家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4.3.2安全警戒組

由公安分局和區(qū)交通局等部門(mén)組成。組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專(zhuān)家咨詢組

由建設(shè)局邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施，制定搶險(xiǎn)救援方案，為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

4.3.4信息組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞會(huì)和聽(tīng)證會(huì)的形式對(duì)外信息。

4.3.5醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開(kāi)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，同時(shí)積極配合國(guó)家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。

4.4安全防護(hù)

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車(chē)吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛迅速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng)，并及時(shí)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有施工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門(mén)配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）及時(shí)與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

4.5擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需要區(qū)外專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門(mén)報(bào)告請(qǐng)求緊急支援。

4.6新聞

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報(bào)道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開(kāi)展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥善安置和慰問(wèn)受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險(xiǎn)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專(zhuān)家顧問(wèn)成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無(wú)線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級(jí)主管部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專(zhuān)戶存儲(chǔ)；必須按照要求提取安全專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用；必須依法為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證救援資金和對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對(duì)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)提供醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運(yùn)輸保障

由公安分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛、器材及時(shí)到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過(guò)桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問(wèn)題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

篇4

提高建筑的施工管理水平和保障建筑工程質(zhì)量的一個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)途徑就是建筑工程的施工安全。作為現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)，一定要選派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，把所有對(duì)建筑施工安全產(chǎn)生影響的因素統(tǒng)統(tǒng)扼殺在搖籃里，所以就要求建筑施工企業(yè)將如下幾個(gè)安全管理工作做好：

1.1加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

在施工過(guò)程中，管理人員一定要堅(jiān)持“安全第一”的原則，同時(shí)做好把施工人員安全意識(shí)工作做好，使他們能夠?qū)踩珨[在首位，堅(jiān)決反對(duì)由于快速施工而造成的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題。在進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的施工時(shí)，管理人員要把管理工作做好，在確保安全的基礎(chǔ)之上，對(duì)施工關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審批，對(duì)施工進(jìn)程予以細(xì)致的監(jiān)控，將施工人員的教育工作做好，消除安全隱患，運(yùn)用合理科學(xué)的管理方式和手段，把安全管理的工作切實(shí)做好。

1.2不斷提升施工人員自身的素質(zhì)

作為建筑企業(yè)一定要未雨綢繆，時(shí)刻做好人才的儲(chǔ)備和吸收工作，從而適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，并為工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作奠定人才基礎(chǔ)。除此之外，作為建筑施工企業(yè)一定要抓住各種機(jī)會(huì)，使用多種形式來(lái)對(duì)企業(yè)中各層次的員工實(shí)行培訓(xùn)和教育，并以人員實(shí)踐技能的培訓(xùn)為主，理論知識(shí)教育為輔，使全員的質(zhì)量意識(shí)得到提升。與此同時(shí)，建筑企業(yè)中的員工也要不斷的更新自身的技能和知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，使自己的專(zhuān)業(yè)技能水平得到提升，從而為工程的質(zhì)量管理提供充足的人力保障。

1.3對(duì)制度建設(shè)予以加強(qiáng)，使安全責(zé)任制得以落實(shí)

作為施工單位一定要對(duì)自我管理和監(jiān)督的能力予以不斷強(qiáng)化，并制定安全管理的各項(xiàng)制度。對(duì)電氣、熱源、火源線路要嚴(yán)格制度建設(shè)，安全管理負(fù)責(zé)人要督促監(jiān)理和施工單位進(jìn)行安全管理相關(guān)制度的制定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的明火、工地取暖、做飯要設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，并對(duì)其進(jìn)行定期檢查。作為切割和電焊的專(zhuān)業(yè)人員一定要堅(jiān)持持證上崗，并堅(jiān)決避免出現(xiàn)亂拉電線的狀況，此外，要對(duì)油漆、氧氣等易燃易爆物加強(qiáng)管理。

1.4建立健全安全事故的應(yīng)急預(yù)案措施

在對(duì)建筑施工進(jìn)行安全管理之時(shí)，為使建筑施工中抵御特大事故發(fā)生的反映能力得以提升，進(jìn)而最大程度的使事故損失得以減少，作為施工企業(yè)一定要建立相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。選派一些杰出人士成立救治組、交通治安組、搶救組、善后處理組、通訊組等，讓他們能在事故發(fā)生之后及時(shí)將救援物資備齊，然后根據(jù)各自分工和職責(zé)的不同組織相關(guān)人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，以此避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，從而使財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡得以在最大程度上減少。

1.5不斷和完善獎(jiǎng)懲制度

作為建筑企業(yè)需與主管部門(mén)一起將勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)工作作為計(jì)算獎(jiǎng)金發(fā)放的考核內(nèi)容之一。在勞動(dòng)條件改善，避免工傷事故和職業(yè)性危害方面成績(jī)優(yōu)秀的；能將重大事故隱患及時(shí)排除，又或在進(jìn)行事故搶救之時(shí)，能讓國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)免受或少受損失的；對(duì)能在技術(shù)改進(jìn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面提出合理建議的，由企業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)違法相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法規(guī)，進(jìn)而造成職業(yè)病、傷亡事故的企業(yè)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重與否給予適當(dāng)?shù)奶幜P，情況嚴(yán)重者甚至要追求其相應(yīng)的刑事責(zé)任。

2結(jié)語(yǔ)

篇5

加強(qiáng)建筑施工安全管理，確保施工安全順利進(jìn)行是施工單位的重要目標(biāo)。為促進(jìn)這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須根據(jù)工程建設(shè)需要，綜合采取有效的技術(shù)措施，加強(qiáng)安全防護(hù)，從而有效預(yù)防安全事故發(fā)生，確保施工順利進(jìn)行，最終提高工程質(zhì)量。下面將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討分析，提出相應(yīng)的建筑施工安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策，希望能夠?yàn)閷?shí)際工作提供啟示。

2.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義

施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo)，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，進(jìn)而有效提高工程安全水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過(guò)程中，采取這些技術(shù)和防護(hù)對(duì)策具有重要意義，能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動(dòng)安全管理制度完善，提高施工人員安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，確保他們?cè)谑┕ぶ袊?yán)格遵循規(guī)范流程開(kāi)展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。

3.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策

3.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé)，建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)，配備相應(yīng)的管理人員，嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開(kāi)展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保安全管理水平提高。

3.2做好建筑施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)比不同施工組織設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，選擇最優(yōu)方案開(kāi)展施工。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真編制建筑施工安全管理措施，現(xiàn)場(chǎng)用電方案等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)該編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并由專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展施工。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。

3.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對(duì)施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，并對(duì)施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外，為預(yù)防安全問(wèn)題發(fā)生，在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段，應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志，從而更好指導(dǎo)工程施工。

3.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測(cè)，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對(duì)陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。

3.5確保臨時(shí)建筑物的安全。重視臨時(shí)建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)該分開(kāi)設(shè)置，確保相隔距離滿足安全距離的要求，提高辦公區(qū)和生活區(qū)的安全水準(zhǔn)。施工中還要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范流程，對(duì)噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進(jìn)行有效處理，防止出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題。盡量避免夜間施工，有利于預(yù)防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。

3.6發(fā)放個(gè)人防護(hù)品并規(guī)范施工操作。及時(shí)為施工人員發(fā)放安全防護(hù)品，有效保障施工人員的安全。對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)要求較高的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，提高施工人員安全防范意識(shí)和技術(shù)水平，保障施工安全、順利完成。施工單位要對(duì)施工人員定期進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)。加大培訓(xùn)考核力度，對(duì)培訓(xùn)不合格的人員不允許上崗施工。引進(jìn)新技術(shù)和新工藝之后，也要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，讓他們熟練掌握操作規(guī)范流程，提高施工效果，預(yù)防事故發(fā)生。

3.7建立安全事故應(yīng)急救援體系。建立有效的應(yīng)急救援體系，包括安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)、氣象災(zāi)害等，提高應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件的水平，盡量降低其可能帶來(lái)的損失。施工單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備器材、人員、設(shè)備等進(jìn)行演練。做好各項(xiàng)安排工作，提高事故處理能力，以盡量減少相關(guān)事故對(duì)施工所帶來(lái)的危害，盡量降低不必要的損失發(fā)生。

3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全，根據(jù)工程建設(shè)需要，建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應(yīng)措施確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明，注重新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，從而取得更好的施工效果。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和巡視，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：施工關(guān)鍵 危險(xiǎn)因素 控制措施

1 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1.1 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。

1.2 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

1.3 建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

1.4 應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。

2 危險(xiǎn)因素控制措施

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類(lèi)因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

2.1 技術(shù)工藝因素控制措施

2.1.1 在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2.1.2 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

2.2 材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專(zhuān)人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；②指定專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

2.5 管理因素控制措施

2.5.1 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

2.5.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2.5.3 明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門(mén)定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

2.6 應(yīng)急管理措施 雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類(lèi)安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)

篇7

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建質(zhì)函[2009]91號(hào)）精神，為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，制定如下活動(dòng)方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)為內(nèi)容，以建筑施工人員為對(duì)象，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力，有效遏制重特大事故的發(fā)生，推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)主題及范圍

活動(dòng)主題為：關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展。活動(dòng)范圍是：全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)的在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)。

三、活動(dòng)時(shí)間及安排

2009年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動(dòng)儀式，6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)铡５谒闹転椤皯?yīng)急預(yù)案演練周”，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、活動(dòng)形式及內(nèi)容

建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由三個(gè)層面組成。

（一）全省統(tǒng)一組織活動(dòng)

1、6月上旬，組織開(kāi)展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。

2、在省級(jí)媒體上辦一期專(zhuān)刊，宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來(lái)在安全生產(chǎn)方面取得的成績(jī)，報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。

3、6月14日，省安委會(huì)組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動(dòng)儀式。

4、6月18日，組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，省局將聯(lián)合南京市建委和南京市建工局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。

（二）市、縣建筑主管部門(mén)組織活動(dòng)

1、組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。市、縣建筑主管部門(mén)開(kāi)展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)，開(kāi)展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

2、組織開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的排查整治階段，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要按照《關(guān)于開(kāi)展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（蘇建管質(zhì)〔2009〕33號(hào)）的要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。

3、組織開(kāi)展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月18日，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長(zhǎng)廊圖片展，設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題。

（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)

1、開(kāi)展全員安全教育日活動(dòng)。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地或空間，采用標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開(kāi)展安全教育日活動(dòng)，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級(jí)教育”，對(duì)農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工開(kāi)展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動(dòng)時(shí)間。

2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3、組織開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J 66-2008，組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。

4、組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。

5、組織開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間，組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)講座，組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書(shū)籍，觀看一場(chǎng)安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片，收聽(tīng)一次安全生產(chǎn)題材的廣播，樹(shù)立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，組織一次安全生產(chǎn)科普知識(shí)展覽，組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。

五、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各市、縣建設(shè)（局）主管部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際情況，以倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大源頭治理，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

2、注重實(shí)效，深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。

3、采取措施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)（局）主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，特別是對(duì)項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；要加強(qiáng)對(duì)三類(lèi)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)（局）主管部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效，形成書(shū)面總結(jié)材料，于2009年6月26日前報(bào)省局質(zhì)量安全技術(shù)處（聯(lián)系人：劉朝暉，電話：025-51868643，郵箱：）。

附件：建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

附件：

建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

填報(bào)時(shí)間：

內(nèi) 容數(shù) 據(jù)內(nèi) 容數(shù) 據(jù)

懸掛標(biāo)語(yǔ)(橫幅)條張貼宣傳畫(huà)張

出黑板報(bào)期出動(dòng)宣傳車(chē)臺(tái)次

舉辦知識(shí)競(jìng)賽場(chǎng)參觀圖片展覽人次

培訓(xùn)職工人舉辦演講比賽場(chǎng)

安全文藝宣傳場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)電視講話次

開(kāi)展安全咨詢次發(fā)放宣傳資料份

安全執(zhí)法檢查次參加檢查人次

檢查企業(yè)家發(fā)現(xiàn)隱患個(gè)

整改隱患個(gè)其它

篇8

論文關(guān)鍵詞：建筑; 安全; 管理

Abstract: in the construction process but many may lead to hide the accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.

Paper keywords: architecture; Security; management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

一、 安全施工原則

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。

2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。

4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、 施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類(lèi)因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專(zhuān)人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；②指定專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

5 、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門(mén)定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6 、應(yīng)急管理措施

雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類(lèi)安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)：

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一、安全施工原則

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則

①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；

②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。

對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。

2、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

3、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。

4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類(lèi)因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1、材料因素控制措施

①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；

②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施

①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；

②指定專(zhuān)人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；

③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施

①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；

②指定專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；

③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

5、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

3）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門(mén)定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6、應(yīng)急管理措施

雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：

①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類(lèi)安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；

②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；

篇10

關(guān)鍵詞：施工過(guò)程 安全事故 產(chǎn)生原因 防范對(duì)策

2010年1月12日11時(shí)50分左右，安徽省蕪湖市華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工地在混凝土澆注過(guò)程中，突然發(fā)生腳手架坍塌事故，造成8名工人死亡，3人受傷；當(dāng)日18時(shí)許，貴州省福泉市利森水泥廠一處工地，也發(fā)生腳手架突然坍塌事故，造成8人死亡，2人受傷。近年來(lái)，施工過(guò)程中產(chǎn)生的安全事故頻頻見(jiàn)于報(bào)端，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理也一直是我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)常抓不懈的重要工作。探究施工過(guò)程中安全事故產(chǎn)生的原因并提出有效對(duì)策建議具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。下面筆者就我國(guó)施工過(guò)程中安全事故產(chǎn)生的原因與對(duì)策問(wèn)題展開(kāi)深入的分析論述。

一、施工過(guò)程中安全事故產(chǎn)生的原因

筆者通過(guò)研究我國(guó)近年來(lái)所發(fā)生的施工安全事故發(fā)現(xiàn)，施工過(guò)程中安全事故產(chǎn)生的原因是多方面，主要包括以下幾點(diǎn)：

首先，是施工過(guò)程中人員自身因素導(dǎo)致的，這主要表現(xiàn)在一線作業(yè)人員沒(méi)有樹(shù)立較高的安全生產(chǎn)理念，在作業(yè)過(guò)程中違反操作規(guī)程或者存有僥幸心理造成的。

其次，是施工過(guò)程中物的因素的影響導(dǎo)致的，主要包括勞動(dòng)保護(hù)工具的配備不到位、警惕標(biāo)識(shí)的設(shè)置不明顯、機(jī)器設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)等方面。

再次，是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣導(dǎo)致的，例如：施工現(xiàn)場(chǎng)光照不充分，降低了作業(yè)人員的可視范圍；作業(yè)環(huán)境空氣流通不暢，固體粉末在空氣中的含量超標(biāo)；施工場(chǎng)所空間狹窄；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染嚴(yán)重，降低了作業(yè)人員的警惕性；物品擺放雜亂無(wú)章，緊急疏散通道被堵塞等等。

最后，建筑施工企業(yè)在管理方面存在不足。例如，沒(méi)有定期對(duì)施工人員加強(qiáng)安全作業(yè)教育；沒(méi)有及時(shí)對(duì)所有工種進(jìn)行全面細(xì)致的安全技術(shù)交底工作；企業(yè)安全施工責(zé)任制度尚未建立或者不健全；用于安全防護(hù)方面的資金支持不到位；沒(méi)有深入貫徹執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)制度等等。

二、防范施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的對(duì)策措施

通過(guò)上述部分關(guān)于施工過(guò)程中安全事故產(chǎn)生的原因分析，筆者提出以下幾個(gè)方面的安全事故防范對(duì)策，以期能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前安全施工的有效開(kāi)展提供一點(diǎn)可借鑒之處：

（一）建立健全安全事故處理相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)目前在建筑施工安全事故處理相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)踐方面仍然存在執(zhí)行不力的現(xiàn)象，因此，應(yīng)當(dāng)在建筑領(lǐng)域加大有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的法律宣傳力度，全面依靠安全事故處理相關(guān)法律法規(guī)，有效控制安全事故的出現(xiàn)頻率。

（二）加大對(duì)上崗職工的安全意識(shí)教育力度

進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須首先接受完備的安全意識(shí)以及安全技能教育培訓(xùn)才能夠走向工作崗位。對(duì)于那些改變工種的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重新接受本工種的操作規(guī)程培訓(xùn)以及安全防范措施教育。對(duì)于那些特殊的工種，例如電焊工、起重機(jī)駕駛員、電工等，必須要具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)才能夠上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所有員工范圍內(nèi)建立健全“培訓(xùn)、考試、持證”一體化的人員管理制度，從源頭上杜絕“工作人員缺乏高度的安全防范意識(shí)、員工作業(yè)操作不規(guī)范以及安全自救理論知識(shí)欠缺”等問(wèn)題的存在。

（三）強(qiáng)化防范施工安全事故發(fā)生的技術(shù)手段

為了實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為，可以采取以下幾個(gè)方面的具體措施來(lái)加以防范：

第一，科學(xué)合理的搭設(shè)腳手架。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿；對(duì)架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置；正確引導(dǎo)新門(mén)型腳手架按國(guó)家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用；嚴(yán)禁采用鋼管、毛竹混搭的方式；盡可能杜絕毛竹腳手架的使用。

第二，規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對(duì)接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲鋼木混支，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除工作。

第三，高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開(kāi)挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定進(jìn)行建檔；重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

第四，規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門(mén)；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

第五，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電。重視TN―S系統(tǒng)的使用，保證專(zhuān)用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”安全防護(hù)機(jī)制；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；嚴(yán)格按照規(guī)定使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；做好現(xiàn)場(chǎng)配電線路的規(guī)范布設(shè)工作；高度重視電工持證上崗和安全用電的防護(hù)工作。

第六，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具的防護(hù)。例如，塔吊、井架、物料提升機(jī)、圓盤(pán)鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵等的安全防護(hù)。要保持施工現(xiàn)場(chǎng)及其設(shè)備的良好狀態(tài)，提高機(jī)器設(shè)備的使用期限和工作效率。

第七，規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險(xiǎn)裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護(hù)；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺(tái)的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密；抓首層落實(shí)設(shè)一單向門(mén)，避免兼作通道；嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

第八，規(guī)范塔吊和外用施工電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用施工電梯由具備搭拆資格證的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機(jī)、指揮的按規(guī)配備和持證上崗的落實(shí)，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險(xiǎn)裝置的有效動(dòng)作，重視按規(guī)定要求資料建檔。

（四）積極開(kāi)展事故發(fā)生后的應(yīng)急救援

應(yīng)急救援指的是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故之后，為了及時(shí)有效的營(yíng)救面臨安全威脅的工作人員、及時(shí)有效的消除現(xiàn)場(chǎng)不安全因素所實(shí)施的一整套救助方法。事故發(fā)生后的應(yīng)急救援措施主要包括：科學(xué)有序的現(xiàn)場(chǎng)指揮、緊張高效的救援隊(duì)伍、完備齊全的安全救助物資等幾個(gè)方面。在開(kāi)展事故發(fā)生后的應(yīng)急救援時(shí)，為了盡快實(shí)現(xiàn)救援目的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析，并在此基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)科學(xué)有效的營(yíng)救方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述幾個(gè)部分的分析與論述可以看到，加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的系統(tǒng)工程，已成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要課題。因此，深入分析施工過(guò)程中產(chǎn)生安全事故的原因并及時(shí)采取全方位的安全防范措施就顯得尤為必要。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分樹(shù)立起安全生產(chǎn)的理念，切實(shí)抓好施工過(guò)程中的安全事故防范工作。

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