導語：如何才能寫好一篇建筑企業行政管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據今日投資《在線分析師》（.cn）對國內70多家券商研究所1800余名分析師的投資評級數據進行的統計，本周投資評級上調居前的30只股票中，行業分布比較分散：家庭耐用消費品、機械制造、媒體行業排名依然第一，分別有4家公司入選，電力設備、電子設備與儀器、運輸基礎設施、媒體行業各有2家公司入選，本期我們選擇家庭耐用消費品行業進行點評。

耐用消費品產業的內銷和出口銷售增速將放緩。城鎮居民可支配收入增速環比減緩和國內金融資產縮水，使得國內消費支出缺乏有力支撐。而且，耐用消費品的銷售額波動幅度一般大于日用品。相比4月份，5月份家用電器和音像器材增速下滑16.6%，增長勢頭預計繼續放緩。

人民幣持續升值將使我國產業結構和競爭優勢面臨挑戰。由于我國貿易項目和資本項目的順差未能有效減少，預計人民幣升值進程仍將持續。匯率是影響國際經濟活動的重要變量，我國過于依賴出口的產業結構和低成本生產要素的競爭基礎將受到嚴峻考驗，影響深度可能不低于日本19世紀80、90年代的情形。

企業應對能力分化。兩類企業有望能有效應對當前惡劣形勢：1、全球性競爭力明顯，能夠通過提高效率、提升研發、控制品質等方式抵補生產要素成本上漲的影響。值得注意的，在能源價格飛漲背景下，節能運營及制造節能型產品已成提升競爭優勢的重要手段；2、滿足國內特有需求并擁有強健的競爭壁壘，能無需過于考慮國際間相對優劣勢的變動。

國內企業投資價值顯現。廣發證券分析師認為從市盈率、市凈率、盈利能力、增長速度等角度綜合比較，國內企業的投資價值已經不低于國際同行。重點關注以下公司：具備國際競爭力――格力電器；滿足國內特有需求――九陽股份；有望在美國經濟企穩后盈利能力反彈――海鷗衛浴。

青島海爾（600690）

發展取決于關聯交易的解決

從長期需求看，在城市化進程加快、家電普及率提升、更新換代和產品升級加快，以及農村市場啟動等因素的影響下，我國白色家電行業將持續景氣。

公司屬于國家一級企業，主要從事電冰箱、空調、電冰柜等白色家電產品的生產與經營，主營業務比重分別為40%、35%、7%，空調器和電冰箱業務占70%以上的收入份額，是利潤的主要來源。其中，冰箱是為海爾創造收益最高的品，而空調的銷售成績不是很理想。2008年一季度，青島海爾實現營業收入82.36億元，同比增長27.68%；實現凈利潤1.73億元，同比增長31.81%；實現每股收益0.129元。從銷售分產品增長率及毛利率情況看，近幾年來，公司各個產品單元的毛利率紛紛上升，其中電冰柜和小家電的毛利率水平較為突出。

從公司的整體盈利能力看，落后于格力、美的。我們認為除了空調銷售的不利因素，費用的迅速增長更是直接原因。根據2007年報，公司銷售增長27%，但營業費用增長75%，管理費用增長31%。營業費用率、管理費用率分別從8.6%、3.9%上升到11.9%、4.0%，直接導致盈利遠遠低于銷售增長。

今日投資《在線分析師》顯示，公司2008至2010年綜合每股盈利預測分別為0.65、0.82和0.92元，對應動態市盈率為17、13和12倍。當前共有17位分析師跟蹤，6人建議強力買入，8人建議買入，3位建議觀望，綜合評級系數1.82。齊魯證券分析師認為不考慮公司收購海爾電器后增厚的收益，預測公司08年EPS為0.45元，09年EPS為0.50元。如果完成此次收購，預計08年將增厚青島海爾每股收益為 0.04元，預計08年青島海爾每股收益將達到0.49元，與07年持平。按照20-25倍市盈率估值，未來6個月目標價位約在9.8 -12.25元左右，給予“謹慎推薦”的投資評級。

從白電整合的角度，仍存在海爾集團與海爾投資持有的海爾電器54.58%的股權，全部轉給青島海爾的可能，屆時對每股收益將有較大影響。

四川長虹（600839）

獲南方證券破產受償資產

四川長虹（600839）近期公告稱：收到南方證券破產清算后的第一次受償資產，主要包括哈藥集團股份有限公司（600664）流通股份420萬股、哈飛航空工業股份有限公司(600038）流通股份109萬股和現金708萬元。

南方證券事件回顧：南方證券由于違法違規經營、管理混亂，為了保護投資者和債權人的合法權益，2004年1月2日，中國證監會和深圳市政府對南方證券實施行政接管。接管后，南方證券各項業務照常經營，由政府成立以專業人士為主的接管組負責南方證券的經營管理和運作。

清算完成后，公司享有南方證券破產債權2億元。公司曾委托南方證券進行國債投資，資金總額為1.8億元。南方證券被政府接管后，公司于2004年年報中全部計提了減值準備。2008年4月20日，公司收到南方證券破產清算組出具的《南方證券股份有限公司破產清算組權利申報審核通知書》，確認公司享有南方證券破產債權合計約2億元。

第一次受償資產價值約7,338萬元，若套現證券資產，將增厚公司業績0.04元。受償資產中的證券資產按照2008年6月25日收盤價計算，哈藥集團（600664）流通股市值4,915萬元，哈飛股份（600664）流通股市值1,716萬元，受償資產總價值約7,338萬元。如果公司按照2008年6月25日收盤價對證券資產套現，該部分受償資產約能增厚公司業績0.039元。另外我們將密切關注公司對南方證券剩余債權受償進程。

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【關鍵詞】施工企業；行政管理；問題探討

企業行政管理以企業發展為總目標，以法律、法規為基本，通過對施工企業內部、市場環境進行分析，總結出一系列具有參考價值的數據，以供企業管理者進行決策分析使用。可以說行政管理是一種智能化的體系，包含了服務、管理、協調三大功能在內，對企業的發展具有重要作用，然而面對行政管理中的諸多問題，使得行政管理的效果不能很好體現出來，嚴重制約著施工企業的發展，對這些問題的分析研究是很有必要的。

一、施工企業行政管理功能概述

在社會主義市場經濟背景下，任何一個企業脫離市場都無法生存下去，尤其是對于施工企業而言，其發展和市場密切聯系，行政管理對于市場研究分析至關重要。行政管理具有計劃、組織等功能，從而指導施工企業進行競標、施工等的發展。計劃功能是行政管理的基本功能，通過對國家政策、社會形勢、市場形勢以及企業發展規劃進行分析研究，從而制定現階段企業所要實現的目標以及實現這個目標的種種措施和手段，制定一個完善的實施計劃，確保行政工作按照計劃執行，確保其科學性和有效性。組織功能體現了行政管理的又一職能，即通過行政計劃的實施，實現計劃的進一步落實，包括任務、職能的分配，從而確保行政管理計劃有效實施。

二、施工企業行政管理中存在的問題及對策

（一）行政管理工作不被重視。部分施工企業對行政管理存在認識上的錯誤，認為行政管理工作“無關緊要”，過于重視企業經濟效益，忽視了行政部門的作用，這造成了行政管理部門“名存實亡”的局面，行政管理部門并不能發揮其應有的效果，造成了其在施工企業內部的尷尬局面，從而形成了一種惡性循環，嚴重影響了行政部門在企業員工心目中的形象。針對這種問題，最重要的是企業管理者的態度，企業管理者要真正認識到行政部門的重要性，通過向其他企業學習的方式進行企業內部改革，從而體現出對行政部門的重視，同時要做好內部宣傳學習工作，定期開展座談會，幫助企業員工認識行政管理部門對企業發展的重要性，逐漸改變企業員工對行政部門的認識，在工作中積極配合行政部門工作，逐漸發揮行政管理部門效果。

（二）缺乏有效的行政管理機制。完善的行政管理機制是非常重要的，現階段大多數施工企業的行政管理機制并不健全，造成在工作中由于各種漏洞的存在影響行政管理工作的順利開展。例如：企業員工管理上，由于施工企業自身性質，在施工過程中需要用到許多其他員工，造成了企業員工分類混雜，在管理時很難進行統一管理，加大了行政管理難度。同時在責任制的管理上也存在漏洞，當施工出現問題時，不能落實責任人，沒有人對問題負責，嚴重影響行政管理。另一方面由于缺乏完善的行政管理機制，就會出現行政管理效能較低的現象，嚴重影響行政管理部門發揮其應有效果。面對這一問題，建立完善的行政管理機制非常關鍵，一個完善的行政管理機制需要經過長期的不斷積累實現的，經過長期堅持研究，發現現階段管理機制中的問題，并不斷完善，這很重要。同時也需要虛心向其他施工企業學習，通過對成功企業行政管理機制的學習思考，找到其中比較適合自身企業的地方，結合自身企業發展計劃進行創新修改，從而不斷完善自身企業行政管理機制的目的。

（三）企業行政管理員工素質參差不齊。員工素質直接影響行政管理效能，對于大部分施工企業而言，由于缺乏對行政管理的正確認識，造成了行政管理員工素質參差不齊的狀況，部分行政管理員工缺乏專業素養，通過內部關系等原因被安排到行政部門工作，不能完全勝任工作，影響行政管理工作。企業管理者要嚴格做好員工招聘工作，杜絕“關系戶”的存在，對于不求上進的員工，及時督促并給予一定的懲罰措施，對于工作積極的員工要給予一定的獎賞，有效的獎懲措施將會大大提高員工工作狀態。同時要加強員工培訓工作，定期開展交流會，派遣優秀員工去其他企業學習，不斷提升自我。

三、總結

在社會主義市場經濟飛速發展的今天，行政管理的重要性不斷突出，對于施工企業而言，認清行政管理工作的重要性對于企業發展非常關鍵，把握企業行政管理中存在的問題是提高行政效能的第一步，從行政管理機制、行政管理人員素質、行政管理工作方式、行政管理理念等方面著手，不斷發現問題，只有這樣，才能對問題進行分析研究，從而找到改革對策，不斷促進行政管理部門提升。

【參考文獻】

[1]林英.建筑施工企業行政管理存在的問題與對策[J].福建建設科技,2016(03):97-99.

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑工程企業管理內容

建筑工程企業管理是建筑工程企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。要有效地組織建筑工程企業生產經營，就需要強制力的權威來制約，并且需要一個完善的鏈接每個部門的健康有機體系。不然，對于建筑企業而言，每一部門的各項工作都會因為缺乏組織而變得混亂不堪。

（一）計劃工作。對于企業目標的確定以及具體工作的實施目標計劃等。對于現代化的建筑企業來說，必須要進行計劃工作，對建筑工程企業行政工作進行指導，這是建筑工程企業實現管理科學化和管理成功的必要條件。

（二）組織工作。建筑工程企業的組織機構是建筑工程企業運作的基本框架，建筑工程企業的各級管理人員必須明確要完成的任務是什么，怎么樣去完成，又由誰來完成，任務的合理分配等。建筑工程企業要建立健全的組織管理體系，從上到下建立責權關系，確保管理的合理性，只有這樣才能使建筑工程企業的管理工作萬無一失。

（三）指揮工作。建筑工程企業的管理層必須確定企業人員間的具體分工關系，明確每個部門，每個人員的具體責任與權力，充分調動工作人員的工作積極性，協調好，每一級管理人員之間的關系，解決他們直接的矛盾與沖突。對于這一環節，就必須建立以首長為行政指揮的責任制指揮體系，這也是企業管理必不可少的一個部分。

二、型建筑企業管理方面的問題

（一）建筑企業管理層過于膨脹。在我國，大多數的建筑工程企業的行政管理層都是過于龐大的，但是有好多些這些管理層都不夠精簡，有些企業根本沒必要設立龐大的行政管理層，這樣只會導致工作效率低下。

（二）對于集中權力的限制工作不夠到位。在我國的建筑企業，絕大多數的企業都是將權力集中在最高管理層的某一人身上，但是企業又缺少對其進行監督制約的機構，使得這些權力在身的工作人員、封建思想比較嚴重，大大的影響到企業的民主化、管理的科學化進程，在一定程度上限制了企業的發展，導致了建筑工程企業從事人員積極性的衰退，行政管理層缺乏活力，使的管理工作效率低下。

（三）行政管理的法律以及體系不夠完善。有些行政法已經制定，對執行的力度不夠。現代化企業的管理就必須建立健全的科學的工作程序以及規則制度。一旦管理的體系不夠健全或者是規章制度不夠合理，都會影響到企業的發展，對科學方法的應用也會受到影響。

三、提高我國建筑工程企業管理效率對策分析

（一）根據具體的情況提出具體的實際要求。對于不同層次的管理人員來說，要求也是不一樣的，比如；上層的行政機關工作人員，他們的主要工作就是進行一些活動的組織、規劃，并且對整個工作的全部過程進行控制，使社會總體效率的最大化。

（二）型建筑工程企業的規則制度的制度與完善。建立完善的工作制度、管理制度以及一系列的具體規范等，并對這些制度規范進行認真的執行，建立行政部門的法治秩序。除此之外，還要對管理法規進行明確的規定，建立必須的工作制度，以法律的形式來提高行政效率。

（三）對中心型建筑工程企業從事人員進行素質的培養。對于每個層次的工作人員都應當注重自身素質的培養，這樣可以更大化的發揮自己的能力與水平。特別是作為管理層，不單要有廣闊以及高水平的知識面，還必須具備管理者的優良素質。對型企業的管理層進行素質的培養可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化建筑工程企業管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。

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關鍵詞： 《房地產行政管理》課程 課程教學方案 設計和實施

房地產行政管理是房地產經濟學和行政管理學相交叉的一門邊緣學科［1］，它主要研究在房地產經紀領域內，政府及其職能部門的管理工作。作為房地產專業的一門專業課程，它對于幫助學生打好理論基礎，了解房地產管理的政策、法規級管理規定和物業管理法律法規，提高分析和解決房地產業和物業管理實際問題的能力都是十分重要的。因此，搞好這門課程教學方案設計和實施是十分必要的。

1.課程教學方案

制定課程教學方案是課程教學的基礎和首要任務［2］。近年來建筑工程學院開展畢業生職業崗位適應情況的專項調研為基礎，全面修訂了各專業人才培養方案，同時對課程教學方案的制定提出了指導性意見。房地產和物業管理課程組的成員，以高等職業教育理念為先導，全面分析專業人才培養方案，明確課程教學目標，從教學內容、教學方法、教學團隊、教學環境、教學資源建設等方面系統思考和設計了本課程教學方案。

課程教學目標是制定課程教學方案的基礎和落腳點［3］。《房地產行政管理》課程以“懂”與“會”、“學”與“做”、“知識”與“能力”的跟進關系為主線，主要設計了掌握房地產行政管理的基本知識和房地產行政管理工作流程；依據目前建筑市場特征，能夠實際進行市場調研、分析，項目實踐的參與，對房地產管理項目進行可行性論證，通過實務、案例、實際調研、編制可行性研究報告和目標規劃，培養學生發現、分析和解決問題的基本能力，培養團隊精神和創新能力等傳授知識、培養能力、提高素質“三位一體”的具體教學目標。

課程教學團隊明確課程教學目標的基礎上，從建筑企業、房地產開發企業、項目咨詢公司邀請企業專家和技術骨干，針對崗位任職要求，共同研究、設計了本課程教學方案，具體內容包括以下幾點。

（1）根據房地產企業行政管理的實際工作過程系統設計課程教學內容，編制課程標準和具體授課計劃，合理選擇教學場所。

（2）結合校企合作、工學結合人才培養模式的改革，推進“教學做合一”教學模式，打破傳統單一的知識傳授教學模式。在能力本位的課程體系構架下，課程教學方法由傳統的歸納、分析、綜合等方法向項目教學法、案例教學法、角色扮演教學法、現場教學法等模式轉換。

（3）結合房地產行政管理崗位任職要求，在分析典型工作的基礎上，系統創設教學情境，實現模塊化教學、模塊化考核。

2.課程教學方案實施

（1）教學內容

按照職業教育課程開發思路，針對房地產行政管理職業崗位的任職要求，科學創設學習情境，認真選取教學內容，本著“基礎知識以必須、夠用、兼顧后續發展為度”的原則，根據市場對專業技術人才不斷細化的要求，將《房地產行政管理》課程的學習情境確定為城市房屋拆遷管理、房地產開發建設管理、房地產交易市場管理、房地產產權、產籍管理和物業管理政策與制度等。為了確保教學組織的可行性和有效性，進行細致的分析和論證該課程與其他相關課程之間的內容銜接及滲透關系，使理論教學和案例分析一體化，實現了課程內容的整合與秩序化。

（2）教學方法與手段

為了更好地推進工學結合的人才培養模式，課程建設團隊積極進行教學方法的改革和創新，創建一系列以學生為主體的教學方法，如“實例+實戰”教學法、“溝通+鼓勵”教學法、“項目驅動+情境體驗”教學法、“啟發+互動”教學法和“學+做+考+創”教學法等。在教學組織進程中針對不同模塊的內容特點，采取不同的教學方法，全面提高學生的聽、說、寫、做的能力。隨著教學方法的更新和改革，實現了教學手段的現代化，教師普遍采用多媒體技術、網絡技術等現代教育手段進行教學，應用網絡教學平臺與學生互動，開發了與課程教學模塊對應的教學課件、教學視頻，實現了專兼教師在網絡空間內共同組織教學。

教師是教學活動的引導者、組織者、設計者和咨詢者，本門課內容理論性較強，加強理論聯系實踐，以行動導向為基礎，采用資訊―計劃―決策―實施―檢查―評估的六步教學法，實現理論實踐一體化教學。圖1給出六步教學法結構示意圖和相關解釋。

（3）課程考核

課程考核標準的設置對于學生“如何主動學習、靈活運用所學知識和學習激勵”有很重要的作用。因此，我們把該課程考核評價分為過程考核和期終（末）考核兩個部分，這兩部分各占總評成績的50%。過程考核引入了學生自評、學生互評和社會評價、教師評價等，分別占考核評價體系的20%、10%、10%和60%。學生自評和互評主要考慮學習態度、學習方法、動手能力、工作責任心、團隊精神和互助互利等因素。

3.結語

做好教學工作是一種意識、追求、境界，只有精益求精，不斷完善，才會取得成功。本課程教學方案的制訂，是教學團隊共同努力的結果，尤其是六步教學在實際教學實踐中取得較好的教學效果。今后，房地產和物業管理管理課題組將加強與兄弟院校相關專業課題組交流，提出更加符合高職教育特點的房地產和物業管理專業課程教學方案和教學方法，為高職教育作出應有的貢獻。

參考文獻：

［1］王宏.房地產行政管理［M］.北京：機械工業出版社，2007：1-5.

［2］邵轉吉.在房地產教學中如何突出高職特色實踐教學［J］.科技信息，2006，（2）：113-114.

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拖欠工資，按勞動行政部門現行有關法律規章的解釋，主要是指無故拖欠工資。所謂“無故拖欠”，系指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。

毋庸諱言，近幾年無故拖欠工資的現象在我國普遍存在。這種現象既存在于改革開放較早的沿海地區、發達城市，也存在于廣大內陸地區，既存在于非國有的企業用人單位，也存在于國有企業。從行業劃分來看，紡織制衣、制鞋、玩具生產、飲食服務業、建筑業、小五金企業等勞動密集型企業和民工集中企業是無故拖欠工資突出的重點行業。不同行業、不同性質的用人單位拖欠工資的具體原因雖各不相同，但也有共同之處，這主要表現在以下幾個方面：

第一，立法方面的原因。勞動保障法律法規不夠配套和完善，缺乏法律保駕護航是拖欠工資問題難以根除的重要原因。主要表現在：1.現行法律規定對允許用人單位延期支付勞動者工資的條件、程序規定得過于寬松，容易助長用人單位拖欠工資的行為。按有關規定：用人單位在生產經營發生困難，資金周轉受到影響時，只要“征得本單位工會同意后”，即可暫時延期支付勞動者工資。而在目前的企業領導體制中，工會與企業行政的關系未完全理順，導致一些用人單位的工會成為行政的附庸，在一些重大問題上，比如在延期支付勞動者工資問題上，往往對用人單位行政讓步，很難反映廣大勞動者真實意見；2.相關法律、規章對用人單位無故拖欠勞動者工資應承擔的法律責任和勞動行政部門在處理此類問題的職權規定得過于靈活，不利于嚴格執法，不能有效制裁、扼制用人單位無故拖欠勞動者工資的行為。《勞動法》第九十一條規定，在用人單位出現“克扣或者無故拖欠勞動者工資的”情形時，“由勞動行政部門責令支付勞動者的報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”。而這一“并可以”而不是“必須”的彈性規定，不僅影響勞動行政執法的嚴肅性、公正性，而且也不利于扼制用人單位無故拖欠工資現象的蔓延；3.現行勞動法及相關規定對克扣、無故拖欠工資者的處罰，充其量僅是經濟處罰，而沒有規定其刑事責任，這樣的規定不足以制止不法經營者向勞動者的血汗錢伸手；4.相關法律、法規對用人單位與勞動者形成勞動關系時未簽訂書面勞動合同的法律責任未作行之有效的規定，不利于勞動合同制度的完善，從而也不利于勞動者在權利受到侵害時的及時舉證，并容易助長用人單位拖欠勞動者工資的行為；5.相關立法不完善、不配套，使相關部門特別是工商行政管理部門無法在工商登記、企業年檢等方面對用人單位進行有效的制約，以督促企業及時糾正拖欠職工工資問題。

第二，勞動行政管理部門方面的原因。勞動行政管理部門執法監察不嚴，有隙可乘，是部分用人單位屢次無故拖欠或克扣勞動者工資的重要原因。其主要表現在兩個方面：一是對用人單位不依法與勞動者簽訂書面勞動合同，拖欠勞動者工資等問題熟視無睹，不能及時責令其改正和對其進行行政處罰，使用人單位拖欠勞動者工資的行為不斷蔓延；二是勞動行政執法中對國家有關規定打折扣。《勞動法》第九十一條規定了勞動行政部門對用人單位工資支付情況的監察處理權，其中規定，在出現用人單位“克扣或者無故拖欠勞動者工資的”侵害勞動者合法權益的情形時，“由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，并可責令其支付賠償金”。但在具體落實上，勞動行政部門一方面缺乏主動性、積極性，另一方面即便是接到舉報或發現用人單位拖欠工資的違法行為，在對用人單位處理時往往比較寬容，僅限于“追回補發”的方式，而不是在追回補發的同時依法追究用人單位的經濟補償和賠償責任，從而助長了用人單位拖欠工資的行為。

第三，用人單位經營管理方面的原因。由于企業經營管理不善，導致拖欠勞動者工資，其中國有企業拖欠工資占相當大的比重。企業經營管理不善主要表現在：企業產品滯銷；盲目賒銷，貨款不能及時回籠，影響資金周轉；資金管理混亂，亂占濫用資金，包括擠占、挪用工資基金；不能合理地確定工資水平，導致工資成本較大，虧損增加，形成拖欠；對企業法定代表人、負責人缺乏有效的制約和監督，導致好企業出現虧損，困難企業出現嚴重虧損，以致倒閉，嚴重拖欠職工工資；企業內部缺乏工資分配的民主監督制度，工會、職工代表對企業經營者和勞動者工資調整及發放不能發揮應有的作用。

第四，企業主管部門方面的原因。在任用企業法人代表時主管部門不夠慎重，企業法人代表更迭頻繁，造成領導行為的短期化策略，甚至不惜以拖欠工資作為經營救急的措施，也是導致國有企業拖欠工資累進的重要原因。

第五，非國有企業經營者的原因。非國有企業經營者勞動法律意識淡薄，不能正確處理企業利潤與勞動者工資之間的合理分配關系，總想通過拖欠工資降低生產成本，獲取最大的經濟利益以及控制員工流動。

第六，勞動者方面的原因。勞動者法律意識淡漠，依法維權意識差。不知道或不敢依法向勞動行政部門舉報，向勞動爭議仲裁委員會和審判機關申訴、，及時主張自己獲取勞動報酬的權利，客觀上助長了用人單位拖欠工資問題的蔓延。

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關鍵詞：施工企業；成本管理；策略研究

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0228-01

一、施工企業的主要特點

施工企業是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。建筑作為產品的特點決定了施工企業的特點。建筑產品有著其他工業產品所不具備的特點，比如建筑產品體積龐大、整體難分、不易移動和復雜多樣等特點，這也就決定了施工企業不僅具備一般工業生產的基本特性外，還具有以下主要特點：（一）流動性大的生產。一是施工企業的坐落位置，因所承擔的項目工程的具置變化而變化；二是施工人員和各種機械及電器設備的施工位置，在施工過程中也因施工對象的上下左右變化而流動，不斷的變換操作場所。（二）形式多樣的產品。自然環境狀況和用途的不同，決定了工程結構、造型和材料的多種多樣，這進而影響到施工方法相應的調整和改變，因而沒有標準化的產品。（三）技術復雜的施工。不同的建筑有著不同的結構，因而建筑施工時往往要強調多工種的協調配合，包括土建、土石方、吊裝、運輸和安裝等多部門的交叉配合，而且涉及到的物資和設備種類繁多，這就要求施工組織和施工技術管理達到一定的標準。（四）繁多的露天和高處作業。因建筑產品裸漏在外，受到氣候條件影響較大，加上產品的體形龐大和生產周期長，大部分時間的施工都是在露天和高處進行。（五）機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。

二、施工企業成本管理的基本含義

施工企業的發展一靠科技，二靠管理。財務管理是企業管理的基礎，成本管理則是財務管理的核心。施工企業成本管理，是指在形成工程項目成本時，通過指導、監督、調節和限制在施工過程中所耗費的物質資源、人力資源和費用開支，對在施工項目操作中出現的差錯進行及時糾正，將每項生產所需的費用控制在在計劃的范圍之內，以實現成本目標。

三、施工企業成本管理的有效策略

施工企業成本管理可以采取以下策略：

(一)加強全面預算管理。通過整合資金、業務和信息，進行明確、適度的分權和授權，實行戰略驅動的業績評價，達到合理配置資源、有效貫徹戰略、持續改善經營、高度協同作業和穩步增加價值的目標。

（二）控制投標的費用成本。在市場經濟發展過程中，建筑市場出現了供不應求的現象，使施工企業常常處于尋找標的的壓力下，他們只注重搜集信息、拉投標和找關系。然而影響效益的因素卻是標價的多少。由于建筑市場的不規范，施工企業常常通過壓價的方式，以尋求一席之地。

（三）工作，中標前后都會發生相應的變化，此時施工企業應該重點關注項目的施工組織工作。首先，要確保施工質量和安全，整個項目要從技術上進行統籌和計劃；其次，施工企業的最大目的是盈利，而且一些項目合同中設置的有相應的工程進度獎，為了實現盈利和爭取實現獎勵，要不斷改進技術，創造良好有利的條件實現減縮工期的目的，保證各個環節的良好有序連接。

（四）明確工程項目成本的責任主體。不同的中標工程，其中標價格因中標的降價幅度不同而有所差異。為了弄清楚自己所承當的中標工程是否盈利，企業往往要設有規范的考核標準，分析工程價格的高低，確認是盈利還是虧損，從而編制內部預算或按交通部明確的標準及編制辦法制定預算。

（五）制訂工程項目成本的細化分解。工程項目成本的責任主體也必須按管理責任進行細化分解。這里是指由項目部負責的可控成本，包括機械使用費、材料費、人工費和其他直接費等。

（六）控制管理費用。按企業統一承擔的費用劃分有行政管理部門職工工資、修理費、低值易耗品攤銷、物料消耗、辦公費和差旅費等；按由董事會在經營管理中所產生的費用劃分有董事會費，包括董事會成員津貼、差旅費和會議費等；按由企業行政管理部門所產生的費用劃分有聘請中介機構費、業務招待費、咨詢費（含顧問費）、訴訟費等；按企業應當繳納的費用和稅收劃分有技術轉讓費、工會經費、待業保險費、勞動保險費、礦產資源補償費、無形資產攤銷、職工教育經費、研究與開發費、排污費房產稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等；按市場變動情況對企業所發生的費用劃分有存貨盤虧或盤盈（不包括應計入營業外支出的存貨損失）、存貨跌價準備和計提的壞賬準備等。

（七）改善經營管理。應該從兩方面入手：一是通過制訂先進的、經濟合理的施工方案等多種技術措施，從而提高質量、縮短工期和降低成本；通過運用新工藝、新技術、新材料等技術措施，以降低消耗、減少成本和提高工效；為了實現縮短驗收時間和杜絕返工現象出現，從而節省開支費用，應該嚴格加強對質量進行監管。二是通過各部門的良好分工與合作，確保項目施工的順利進行。

（八）嚴格施工檢查。雖然實現了中標的責任成本分解，但是對于具體的施工過程和執行度如何，卻沒有明確的管理目標和標準，因此只有在施工過程在不斷地進行檢查和分析，及時糾正出現的目標偏差，切實采取措施，實現責任成本的控制目標。

（九）加強績效評定。首先對崗位進行細化，其次將獎勵和晉升制度成文化、系統化，形成一套剛性的激勵機制。提高員工責任意識，成文化是要保證獎懲機制的長期化，這樣員工的思想意識上就會提高對節能降耗、降低成本提高效益的重要性認識，也更能將企業整體發展與員工個人發展統一化。

（十）加強審計監督與信息反饋。對與成本有關的定價和數量方面的合同嚴把審計關，爭取從源頭上降低增大成本的可能性，其次要加強全過程跟蹤審計，對基建項目執行過程中成本耗費大的步驟和過程實施成本審計，從領料單、出庫單和結余量等關鍵環節著手，細化審計，抓審計重點，最后要對工程結算方面進行審計，核對實際耗費與上報差異，防止虛報支出。

作者單位：中煤礦山建設集團

參考文獻：

[1]潘愛香,高晨.全面預算管理―整合“四流”，創造“一流”[M].杭州:浙江人民出版社,2002.

篇7

【關鍵詞】 企業； 管理費用； 控制

管理費用通常是損益表上的第二大成本項目，減少這塊費用的短期方法常會偏離有意義的管理成本改進。必須以戰略方法慎重控制管理費用，實現長期改善的目標。

一、管理費用的定義

管理費用是指企業為組織和管理企業生產經營所發生的支出，包括企業的董事會和行政管理部門在企業的經營管理中發生的，或者應當由企業統一負擔的公司經費（包括行政管理部門職工工資、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等）、工會經費、待業保險費、勞動保險費、董事會費、聘請中介機構費、咨詢費（含顧問費）、訴訟費、業務招待費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術轉讓費、礦產資源補償費、無形資產攤銷、職工教育經費、研究與開發費、排污費、存貨盤虧或盤盈（不包括應計入營業外支出的存貨損失）、計提的壞賬準備和存貨跌價準備等。

管理費用所歸集的費用項目是比較龐雜的。有些費用內容，如公司經費、業務招待費等，在企業的規模和經營環境都較為穩定的情況下一般保持穩定，但也不排除公司出于利潤操控的目的而造成某些費用項目的異動，會計分析應當識別這些變化。有些費用項目是受到資產質量的影響。如壞賬準備、存貨跌價準備等直接計入管理費用，應收賬款、存貨等資產的質量對管理費用有著直接影響。

二、控制管理費用的原因

（一）提高企業行政管理效率

管理費用與銷售收入的比重體現了企業的行政管理效率，管理費用占營業收入的比重（即管理費用率）越低，代表公司的費用控制能力越優秀，行政管理的效率越高。

（二）杜絕“藏污納垢”的項目

表面上看，這只是企業用以記錄期間費用的一個科目，但實際上，管理費用是交易“藏污納垢”的項目，企業管理者違規使用公司資金，非法行為的專業，多列入管理費用項下。控制管理費用成為每個企業的重點項目。

首先，一些企業管理者將企業資金用于個人及家庭消費，將個人和家庭的日常開支及固定資產購置支出全部列入了企業的管理費用中，增加了企業的期間費用，既實現了假公濟私，又給企業減少了部分稅收。

其次，一些企業為實現某一經營目的而進行的行賄支出，一般也記錄在該科目下，并以業務招待費等名目來反映。

最后，一些企業為了虛增或調節利潤，可能選擇應收賬款壞賬準備以及存貨跌價準備來進行調節，從而通過管理費用來干預盈利，達到粉飾利潤或平滑利潤的目的。

三、管理費用的控制措施

管理費用的控制遵循費用控制原則：事前控制，即事先建立各項支出的合理標準，預防成本超支。例如開發一個新產品，應該投入多少，研究發展的費用是多少，需要事先設定一個標準。很多企業總是事后控制，雖然說亡羊補牢，為時未晚，但是在控制上最好能夠做好事前的控制，未雨綢繆。事后控制是對已經發生的成本差異采取修正的行為，調整或修正未來的成本支出。當實際的支出超過原來所編的預算或標準時，不管是量差還是價差，都應該了解原因，然后針對這些差異，采取相應的對策。控制原則，在進行費用控制時，應采取適度原則，避免過度控制。在現實生活中，很多企業往往矯枉過正，采取過度的控制，把錢管得太死。結合實際情況制定相應的措施：

（一）制定辦公費用控制方案

辦公費用是公司管理費用的組成部分，在管理費用的分配使用當中起著至關重要的作用，辦公費用的控制使公司獲得很大程度上的節約。

降低公司成本，提高經濟效益，減少管理費用開支，使得錢、財、物效用最大化。

方案如下：①明確預算體系及職責分工。②公司于每年12月15日前向公司主管經理及各部門主管發放下一年度的預算表，年度預算人每年12月23日前完成下一年度預算。③日常辦理辦公費用均需要書面和電子兩種形式交公司領導和財務經理審核簽字。④每月月底進行審核，超出規定標準比例，做出相應的解釋；節約部門進行適當的獎勵。

（二）嚴格業務招待費、差旅費審批手續

業務招待費方面要求財務部門制定審批表，在審批過程中要求經辦人將主管領導簽字后的發票憑證與審批表一起交給財務部門進行核算。

差旅費方面要求出差人員在出差之前填寫出差申請單，出差結束后填寫出差報告，出具相關的出差票據，經由相關領導簽字方能報銷。

（三）提高相關財務人員的業務素質

管理費用發揮如何，關鍵在于財務人員。必須進一步提高財務人員的素質，財務管理人員不僅要懂得會計核算，更重要的是要善于理財，即如何發揮財務管理的職能。財會人員除了應具備較扎實的專業知識外，還要求熟悉國家法律、法規制度，對社會環境（包括政治因素、經濟因素、企業因素等）有一定的觀察力和預測能力，以及具有較強的管理能力。

要充分發揮計算機在會計核算和財務管理方面的作用，通過采用商品化會計軟件，使會計憑證的制作更加規范。入賬及時，數據準確，系統能夠自動生成會計報表，從而以高質量的會計信息參與企業的經營決策。會計電算化的應用為盡快實現由記賬型向管理型的轉變，為實現財務管理質的飛躍奠定了基礎。

（四）年終進行全面的管理費用分析報告

制訂相應的管理費用分析表，表中涉及本期發生額、上年同期、增減幅度、全年計劃、完成計劃百分比項目。通過表中數據進行分析，將發生額較大的費用視為重點控制對象，在新的年度中進行嚴格的控制、合理壓縮，以達到預期設定的管理目標。

（五）對管理費用采用全面的跨職能視角

領先公司既不會將自身的成本削減限制在一至幾項職能內，也不會從特定職能的視角管理一般費用和行政費用――這么做只會將努力局限于采摘“低垂的果實”，減損了大幅削減成本的機會。相反，頂級公司對管理成本采用跨職能的視角。例如，一家大型醫藥公司識別了一系列削減管理成本的機會，涵蓋財務、人力資源、IT等多項職能。公司并未止步于此，而是將其努力擴大到了識別上述及其他各項職能中的冗余活動，包括銷售和營銷職能。公司發現了藏匿于預測、培訓和管理數據、供應商及設施等各領域的種種冗余工作，從而進一步確定了500萬到1 200萬美元的潛在成本削減機會。不斷要求供應商提供更好的價格，希望通過“離岸”方式外包一切可能的業務活動以實現最低的材料或勞動成本，這類公司正同時運用多種杠桿。有些公司更是領先一步――將上述方法與跨職能方法相結合，以改進流程，處理不同級別的復雜性問題――這樣的公司能實現更多的成本削減。就其本質而言，運用多杠桿、跨職能的方法，公司能獲得快速盈利，不僅達到即時削減成本的目標，還能長久增加成本削減，并予以保持。

各種類型的企業往往在管理費用控制方面著重點不同，一時興起幾乎總以失敗告終，無論目標是減去幾磅贅肉，還是減少公司的管理費用。持續提升管理費用的效率是深思熟慮后綜合計劃的結果。盡管要實現短期管理費用削減不難做到，但公司值得為長期成效付出努力。

四、通過案例分析控制管理費用的意義

有效的控制管理費用，實現公司利潤最大化，主要表現在大多上市公司中，一項管理費用率指標決定上市公司股票的漲幅。

例如，廣州友誼公司在2008年的年報中重點突出本年度利潤增長，分析原因：2007年的管理費用率是4.82%，2008年的管理費用較2007年下降了9.11%，管理費用率也降至3.83%，降低了近一個百分點。在經濟下行背景下，該公司銷售收入仍取得了14.35%的增長，難能可貴的是，也更加彰顯公司管理能力的管理費用率下降1％。在經濟下滑背景下，銷售收入下滑到10％左右甚至更低的增長水平情況下，該公司還能嚴格控制管理費用，逐年壓縮管理費用率，最終帶來的就是2008年凈利潤實現34.62%的增長，遠高于銷售收入增長。這就是企業加強管理，向管理要利潤的鮮明例證，同時主要突出了管理費用在此過程的重要作用。

【參考文獻】

［1］ 科爾尼咨詢公司.降低管理費用的3A方法［DB/OL］.2008.

［2］ 劉利東.對“管理費用”核算內容合理性的探討［J］.河南冶金，2004（6）.

［3］ 硅谷動力.中小企業財務管理信息化通病的解決［DB/OL］.2009.

［4］ 高金蘭.企業如何加強費用控制［J］.科技信息，2007（11）.

［5］ 鄒春波.陳昌權.淺談應節約石油企業的管理費用［J］.山東紡織經濟，2007（5）.

［6］ 左正旺.提升員工忠誠度的企業維度思路探討［J］.商業研究，2003（08）.

篇8

關鍵詞 高校；住宅；物業管理

目前，高校為了營造文化氛圍，建設高校教師集中居住區。為此，就要建立物業管理公司，但常常出現這樣或那樣的問題，比如說，業主埋怨收費貴但物業服務又不到位；而物業則埋怨物業收費難。實際上，業主反映的問題并不歸物業管理等等，這些問題表面上看是業主與物業管理公司之間的矛盾，但深層次研究就會發現，這些問題其實涉及到各個環節。所以，應該不斷更新觀念，提高對現代化物業管理的認識，建設適應高校自身特點的物業管理公司。

一、物業管理與傳統的房產管理相比所具有的優點

物業管理是指物業管理企業受物業所有人的委托，依據物業管理委托合同向物業所有人和使用人提供綜合性的有償服務。它與傳統的房產管理模式有本質不同，主要體現在三個方面：一是傳統的房產管理是政府行為、行政行為，而物業管理則是企業行為、經營行為。二是傳統的房產管理是集產權管理與服務管理于一身的產權自我管理，物業管理是產權管理與行政管理分開，為產權提供有償服務的專業化管理。三是傳統的房產管理對其房屋建筑及其配套設施，只是進行單一的修繕服務，物業管理則是針對建筑物及配套設備的修繕和相鄰場地、庭院的保潔、治安、綠化，以及為住戶工作、生活多方面的便利需要等，提供一體化的綜合服務。物業管理作為城市管理的一個不可缺少的組成部份，對于塑造城市形象、美化凈化人居環境等，都有著極為重要的意義。

（1）物業管理是城市居民安居樂業的保障體系。中國物業管理的發展已有近20年的歷史，為城市居民提供日常工作、生活、娛樂、休閑等生活保障服務，為人們安居樂業做出了重大貢獻。物業管理“把一個個實實在在的優美、和諧、安全、文明的小區放在了廣大老百姓面前，讓老百姓感受到自己是實施物業管理的最大受益者，也使得物業管理的新體制逐步為社會所接受，為群眾所擁護。

（2）物業管理是實現社會主義精神文明的重要載體。良好的物業管理不但能提高城市的形象和居民的生活質量，同時，還能帶動社區的綜合管理和文明建設，達到創建人文社區的目的。

（3）物業管理是倡導環保觀念、落實環境管理，創建社區環境文化的落腳點。由于物業公司的運作，使得住宅區文明潔凈，生活舒適便捷。城市居民環保意識也會進一步增強，形成自覺保護環境的行為習慣，關心社區和社會環境。

二、選擇適合我國高校特點的物業管理模式的基本思路

就我國當前的物業管理模式看，主要存在以下幾種形式：一是由房地產開發商直接建立企業化物業管理的模式；二是由房產管理部門轉軌變制形成的物業公司專業化管理模式，即由原房產行政部門的行政職能變為服務職能。三是由房產管理部門組建物業公司的管理模式；四是由企業、事業等部門組成的股份制物業公司；五是由完全獨立的個體組建的物業公司。

在現有條件下，由開發公司建立的物業公司，代表了物業管理的發展方向，具有重要的先進性；而由房產管理部門轉軌而來的物業公司，則是新舊體制轉換的必然產物，具有不可或缺的繼承性。所以，根據高校住宅小區是房改后房還是新建小區等不同特點，選擇適合自己特點的物業管理模式，具有重要的現實意義。由于高校后勤社會化正在進行中，學校負擔依然沉重，所以在建立物業管理制度時要考慮以下幾個方面：

（1）考慮到高校住宅實行物業管理，要按照市場經濟規律和現代企業制度進行規范和運作。高校可以自建物業集團，實行規模經營。它在承擔房屋經營管理為主業的同時，還可以下設一些專業服務公司。如：保安、清潔、維修、綠化等工作可以成立專業的子公司。這樣物業管理人員的工作主要就是進行管理協調。這樣不僅提高了經濟效益，最重要的還是為這些管理部門的發展找到了出路。

（2）考慮到由于房產管理部門對高校住宅區比較熟悉，并且管理經驗豐富，有自己的管理隊伍，管理技術也比較過硬，可以由原行政部門的行政職能變為服務職能。在物業管理方式上，以有償為主。物業公司作為經濟實體，獨立核算，自負盈虧，如果不能合理解決物業管理收費問題，不能彌補管理服務經費的不足，物業管理公司就不能生存，也將影響高校住宅的物業管理行業的健康發展。

（3）考慮到高校住宅物業管理機制的轉化。房改后，由于住宅產權的轉化，勢必導致物業管理機制的轉化。對這種機制的轉變，就要求職工要樹立“花錢買服務，花錢買環境”的意識。物業管理公司只要本著取之于民，用之于民的原則，合理收費就可以很好的解決這個問題，物業管理行業也就可以健康的發展。

（4）考慮到物業管理公司作為經營者，要本著“誰受益誰出錢”的原則來管理高校住宅，為業主和使用者提供有償的管理和服務。凡是享受物業管理公司服務的受益人，就應交納相應的服務費。

三、建立適合高校的高質量物業管理的具體措施

（1）建議物業管理公司早期介入。

（2）要理順行政管理與物業管理公司，物業管理公司與住宅區業主之間的關系。

（3）物業管理公司要建設良好的運營機制。

（4）政府應出臺科學合理的收費機制。

筆者認為要解決物業服務收費難問題，首先一些基礎性問題要得以解決，如開發商的建筑質量和物業管理公司的服務質量，以及管理機制等問題。其次，按國家發改委、住房和城鄉建設部關于印發《物業服務收費辦法》的通知規定，區分不同的物業性質和特點，實行政府指導價和市場調節價相結合。針對舊城改造小區，政府應實行等級服務的住宅小區的收費標準，并注重制定物業服務收費價格的科學性，即合法、合理、對應性原則。物業管理企業的準人、退出機制，前期物業管理的招投標，物業管理服務質量，物業管理糾紛的處理，物業管理活動的規范，均應以政府制定科學的物業服務收費標準為基礎。再次，物業管理企業必須取得和其他行業在市場活動中的同等權利，建立業主接受物業服務，必須首先繳納物業費的法律保障。從法律上確定業主繳費從而取得物業管理權利的原則。最后，從繳費模式上，可由物業管理企業向業主收取轉為業主委員會向業主收取，然后向物業管理企業繳納的模式，如此既符合合同對等原則，又可提高繳費率。

（5）優質服務是搞好物業管理成敗的關鍵。

第一，積極調動業主參與，狠抓物業管理質量。當前有不少的居住小區，因業主來自不同的地方，入住的時間又有先有后，沒有成立業主大會，業主們只接受物業公司的單一管理。入住后一旦發生水電費分攤、衛生、安全等問題糾紛，業主往往不會正確地維護自己的合法權益，只知道以個人的名義找物業管理公司，問題如果得不到解決，業主與物業公司的矛盾就會激化，出現不和諧的事件，影響和諧社會建設。事實上，創建和諧的居住小區需要業主大會和物業管理公司的共同努力。

住宅小區管理單位應遵照有關法規，結合實際需要制定管理規章，將房屋修繕、衛生、環保、綠化、治安、交通、容貌、市政公用設施及管理經費等具體管理規定與實施細則，作為實施管理的依據，編制《住戶手冊》，并與業主簽訂《住宅小區管理公約》。管理內容包括：依照合同及相關規定收取管理費用；制止違反規章制度的行為：要求業主委員會協助管理等；反過來，物業公司應履行物業管理合同，依法經營，接受業主和使用人的監督；重大的管理措施應當提交業主委員會同意并認接受當地政府有關部門的管理監督等。

第二，物業轉變經營觀念，突出服務二字。物業公司除了要搞好日常管理，還要為業主提供服務。提供的服務以常規性的公共服務居多，這類服務是物業管理公司有義務按時按質提供的，住戶享受這些服務事先不需要提出或做出某種約定。如保持房屋主體完好；負責各類設施、設備的日常運營、保養、維修與更新：樓宇內外物業環境的日常清掃保潔，垃圾清除外運；小區綠化的保養；治安管理；車輛道路管理；火災的預防及發生火災時的救護與處理等。除了公共服務，還有其他專項服務、委托、逐戶可根據需要自行選擇的收費服務等。

總之，只要物業管理公司與業主明確各自的權利和義務，最大限度地搞好服務，小區物業管理水平就會提高，這對物業公司信譽的提高，小區居民的生活幸福，城市形象的改善以及整個社會的和諧發展都具有重要的意義。

參考文獻：

[1]姚紅.中華人民共和國物權法精解[M].北京人民出版社，2007.

篇9

關鍵詞：建筑工程設計；合同管理；問題；對策

一般情況下工程設計單位和業主會簽訂《工程設計合同》，工程設計單位依據每個工程建設單位的實際要求，給予特定的設計，他所做的工作是一種特別的服務。為了使工程建設單位與工程設計單位各負其責，分工合作，必須有相關的規定來予以執行，在這種情況下，制訂合同勢在必行，設計單位對合同的各個條款要嚴格執行，應允了就要做到。合同做為雙方公認的行為規則，對雙方的權利也都予以保證，能確保勘察設計單位的工作正常開展。

一、建設工程設計合同中存在的問題

1、主體身份無資格引起的無效合同

在現有合同形式中主體無資格主要有三種情況：

1）、以“xxx基礎建設辦公室”“xxx工程總指揮部”之類的名義做為負責主體簽訂的合同，因為沒有具體行為資格，所以簽訂的合同沒有法律效力。

2）、當前情況下，私人經濟發展迅速，一些個人沒有在工商行政部門領取營業證件，或者是雖然有營業證件，但是超出了相關證件規定的經營范圍，所以即使簽訂合同，法律也不會予以保護。

3）還有一種情況，就是有些單位或個人以前曾經有過營業證件，但是現在已經銷戶，或者是有過違法犯罪行為被工商行政管理部門已經收繳有關證件，現在為了個人私利，仍然冒用以前的名義，繼續和他人簽訂合同，這樣的合同也不受法律保護，屬于無效的。

2、合同內容不規范或粗糙引起的各種糾紛

這些情況在勘察設計行業的合同執行中占的百分比最大。

主要有以下兩種情況：

（l）合同內容違規，例如有些建設施工單位為了追求最大的經濟效益，把相關城市規定的某些指標任意修改，或根本不通知勘察設計單位，這些指標有：城市綠化情況、建筑物高度標準、規模大小、使用材料標準等方面。按照自己的要求和愿望簽訂合同，結果造成設計工作白白浪費時間，還要重新制作，或影響了設計工作的正常進行，出現雙方爭辯，或更加過激的行為。

（2）委托、合同書內容粗糙形成的糾紛。因為每一個建設單位法人代表性格不相同，建設單位自身條件也不相同，所以簽訂的合同都有不同的針對性，又因為有些建筑單位的法人代表對建筑行業不熟悉，只是大概了解，有的干脆就是一點也不懂，基于上面的情況，那么在簽訂合同時，難免會有情況考慮不進去，但是在以后的工作中又要求設計單位履行沒有約定的條款，就會引發多種糾紛。

3、合同因無效產生不良后果

在現在的合同簽訂過程中，都有“法定代表人（簽字）”一欄，這個簽字，有相關的法律解釋，人在簽字時，必須要有單位法人的委托書，或者是委托證明，如果沒有的話，那么人就不應在合同上簽字。但是在實際經營運行中，勘察設計單位的工作千頭萬緒，市場競爭也異常劇烈，為了謀取最大的經濟利益，有時也受到時間、各種隨時出現的情況限制，也有自認為是做好事的，沒有經過法人代表的授權，就簽了字。而建筑單位，因其法人代表工作愈加繁忙，常常會指派秘書、項目負責人等到指定地點去簽訂合同，因為這些人不能完全掌握公司的全面情況，有時也會稀里糊涂地在合同上簽字。還有極少數人為了自身利益，與對方合謀，簽訂故意損害公司的合同。

二、解決方法

1、深入進行普法學習，開展行業法律教育。

勘察設計合同和工程建設息息相關，是我國科學技術發展的體現，是科學技術積累、分析的結果，它能夠把科技成果轉變為生產力。每個企業機關都要認真學習有關法律法規，尤其是工程設計合同，對它的內容、各個分類都要詳細地分析學習，以期在實際應用中學以致用，每個企業都要努力學習有關企業的法律法規，提高自身的法律水平，才能使自己在社會主義的經濟大潮中不斷前進。

2、規范企業行為，凸顯合同重要性

勘察設計合同有著非常強的專業性，其包括的實物、價格、雙方權利、完成日期、工作方式、違約規定等，都涉及到管理部門認定的工作標準、地區不同、相關價格，還有不同種類等，與此同時，還包括很多的專業規定、操作流程、范圍標準等，我國經濟的不斷發展，市場經濟快速推進，工程合同更加顯出它的重要性，如果企業不能掌握有關經濟合同的法律法規，在實際操作中，不能遵守法律的相關規定，那么企業的發展就會步履維艱，在生產中會遇到許多法律法規的問題不能解決，所以，國家經濟法律法規的建立規范，對企業有著舉足輕重的作用。

3、增強法律體系建設，不斷加大執法力度

我國經濟合同法律法規指的是在我國范圍內，使用法律有關條款，協調社會各方面的關系，使社會經濟穩步前行，成為保護我國經濟順利發展的重要工具。在此層面上講，經濟法律不是短期內存在的，是我國法制化進程的一部分，在以后的經濟發展中，它要不斷充實、不斷加強、迅速發展。

4、充分利用現有法律，合理制訂書面合同

有關合同的制訂，在制訂合同時，雙方要把達成共識的各條各項全部寫進合同，形成文字，并由兩方的法人代表或者是人在合同上簽名蓋章，還要加蓋單位公章。隨時付清錢款的除外，為了保證合同的正式性和穩固性，必須制訂書面合同。

書面合同，是社會經濟高度發展的產物，商品經濟迅猛發展，各個企業之間，企業與私人之間，有關經濟來往越來越頻繁，之間的關系也越來越繁復。簽訂書面合同，有效地約束了雙方的行為，能隨時提醒簽約人的責任意識，督促他們按合同辦事，雙方如果有意見分歧，處理起來也非常方便，有合同作為證據，很多事情都容易解決。

三、結語

要想解決現在的工程設計合同中的問題，還是要從兩方面入手：一是建立健全我國經濟有關法律法規，在全社會進行普法宣傳，鼓勵督促全民學法；二是企業自己要努力提升本身素質，把企業內部的合同管理抓嚴抓細，杜絕違法行為的發生。

參考文獻：

[1]宋修海，張武廷.直立鎖邊大型不規則多曲金屬屋面施工技術[J].建筑技術.2011（09）

篇10

Abstract:With the Deepening of reform and opening up police,the construction market is becoming more active. Especially in recent years,with the rapid development of the market economy and the expanding of the building markets,the overall strength and quality of the market has undergone a significant improvement. At the same time,the construction market credit loss is more serious. In response to this phenomenon,China has begun building construction market credit system to achieve great practice and the record in the construction business innovation mechanism. The thesis provides how to improve the mechanism for our reference based on the thoughts of the writer in the practical situation.

關鍵詞:建筑市場;誠信體系;備案機制

Key words:construction market;credit system;record system

中圖分類號:F28 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0024-02

建立和完善建筑市場誠信體系是健全社會信用體系的重要組成部分,是規范建筑市場秩序的治本舉措,也是建筑企業改革和發展的基本保證。近年來,各級建設行政主管部門十分重視建筑市場誠信建設工作,把誠信建設列入規范市場秩序的重要環節,積極探索誠信建設的機制與途徑,采取了許多行之有效的措施,取得了顯著效果,這些實踐反映了建筑市場誠信建設新的發展趨勢。特別是在企業備案機制上的不斷創新和改進,使得建筑企業在招投標的過程中,更加注重本企業誠信體系的建設和完善。

1 現代市場誠信體系下的備案制度已發生重大改變

全新的建筑市場備案制度已經全面推行。與傳統的建筑企業備案制度相比較,當前建筑市場的備案制度已發生了根本性的重大改變。傳統的建筑企業備案制度相對比較簡單,建筑企業往往在當地建設主管部門(各級建委、招投標中心、建設管理處)進行營業執照、資質證書、安全許可證的備案等級,往往是原件及復印件拿到建設主管部門進行登記備案,并提供一些簡單的、基本的關于企業資料的基礎性書面材料。隨著市場的發展,制度的完善,又增加了設立企業辦事處等備案要求。而隨著建筑市場誠信系統的建設全面推行,互聯網的高度普及,今天的建筑市場備案制度也已發展到一個全新的階段。正以互聯網為載體,以誠信信息網站為平臺,以企業全面的資料和人員、設備、業績、信譽等情況為內容,以多方位的考察、評價為管理體制,強調各類企業資料時刻完善更新,企業行為完全監控,使得現代的建筑企業備案工作上升到一個更高級、更完善的平臺。

2 現代市場誠信體系下的備案制度形式和要求

2.1 改革以審批為主的市場準入管理方式,推行網絡備案制度。減行政審批手續,推行網絡告知承諾制度,告知承諾制就是在企業提交備案申請時,建筑行政管理部門通過網絡形式,將所涉及的法律、法規、規章以及相關備案規定需達到的條件、標準和要求,清楚地告知申請人。一切備案資料,包括執照等級,營業情況,人員狀況,設備情況,資信能力、擁有業績等等資料,均通過網絡上報,網絡審核通過后,完成備案。

2.2 改革以靜態管理為主的企業資質管理方式,積極引入動態管理。一是加大對建筑業企業的動態管理。資質變更、人員的變動、注冊資金的改變都要第一時間在備案網站上進行修改,并重新上傳掃描件,申請建設主管部門進行網絡審核。二是加強日常的備案管理和檢查制度,包括對備案人員到位率的檢查,對企業備案營業場地的檢查,對企業備案場所日常臺帳建立情況的檢查,對有在建工程的備案企業的工地檢查。所有檢查都和備案制度緊密相連,是日常的管理和檢查成為企業備案工作的一部分。

2.3 以備案管理工作為評價平臺,建立企業信用等級。將企業的備案管理檢查工作與企業的市場信用行為密切掛鉤;設立市場信用等級名單,對備案工作日常管理好的,如備案資料及時更新上報,備案人員滿足到位率,基礎臺帳建立完善,各項工作有序開展的企業,進行季度或年度信用等級評價,評價的結果,直接納入當地的招投標管理辦法中,直接影響企業在當地招投標工作的成效。并設立誠信黑名單制度,備案日常管理不到位的企業,甚至會被列為黑名單,會被取消當地的備案資格,清理出當地的建筑業市場。

3 企業做好現代市場誠信體系下的備案的深遠意義

3.1 做好備案工作是企業完善自身管理、梳理自身情況的要求。在備案中,往往要求企業對企業自身的基本情況、資質情況、工程業績、技術力量、承包合同履約情況、獎懲情況、合同糾紛及處理結果記錄、現場質量安全事故記錄、材料合同支付情況、職工工資拖欠情況、財務狀況等,進行統一的網絡備案,這本身就是一項系統工程,需要從企業全局的高度來進行整理、歸納,并在整理、歸納的基礎上進行備案。

3.2 做好備案工作是進入各級市場的準入要求。2007年1月12日,建設部頒布《建筑市場誠信行為信息管理辦法》,各級政府以此為契機,大力推行建筑市場誠信建設,備案工作作為市場誠信建設的基礎一環,正在全國范圍內全面推廣。建筑企業要想進入各級建筑市場,必須現進行誠信體系備案,通過備案后,方能取得市場準入資格。并在后期的備案工作中,加強管理和完善,使得市場準入資格得以延續。所以做好備案工作已成為企業市場準入的關鍵環節,是企業進行招投標活動的先決條件,并直接在招投標活動中起著重要作用。

以局集團公司在浙江省交通運輸廳的備案為例,局集團公司先必須在浙江省交通運輸系統進行網絡備案,通過備案后方能進入浙江省交通運輸建筑市場。在備案管理工作如若獲得信用等級,就在在招投標活動中直接獲得加分,使企業在招投標經營活動獲得主動地位。局集團公司在浙江省交通運輸廳的備案中,獲得AA等級可加1分,A級0.5分,B級不加分,C級倒扣1分甚至無報名資格。AA級能同時報兩個標段,A級只能報一個標段。局集團公司經過周密安排、細致準備,做好了備案工作,取得了A級信用等級。

4 對做好現代市場誠信體系下的備案工作的探索

4.1 重視企業備案工作,認識到備案工作是企業經營活動的關鍵性第一步工作。隨著市場的發展,企業的備案工作也越來越受到重視,因為備案工作已經直接影響到企業的日常經營活動,并且能左右企業在招投標活動中的主導地位,所以必須加大對企業備案工作的重視程度。以局集團公司在杭州市的備案為例,局集團公司先要在杭州市建設委員會網站發起備案申請,受理后獲得用戶名和密碼,然后在杭州市建管處主管的網站“杭州市建設信用網”上進行備案登記,把企業的基本資料、履約狀況、財務狀況、工程業績、技術力量、人員狀況、項目經理狀況、獎懲情況、職工工資支付情況、財務狀況等,進行統一的網絡備案,在“杭州市建設信用網”上通過審核后,取得備案資格,然后申領企業IC卡和項目從業人員IC卡,日后的企業投標報名和項目經理開標均持IC卡進行,不接受任何紙質資料報名,項目經理開標無IC卡,取消開標資格。

4.2 多方面采集信息,建立誠信信息檔案庫。按照未雨綢繆,提前規劃的思路,提前做好備案工作的前期準備工作,全面完整的收集企業的各類信息資料,建立一個專門用于企業備案的信息檔案庫,把企業的基本情況,資質等級,資質類比,財務狀況,工程業績,人員狀況等等信息資料都收集到企業備案信息檔案庫中,按照各地網絡備案工作的不同要求,分門別類進行篩選,做到及時準確、規范有效的完成各類不同要求放入備案工作。

4.3 加強企業備案工作的日常更新維護。企業將備案信用信息錄入網絡系統,通過網絡傳輸到有形建筑市場監管平臺,通過了建設主管部門的審核,取得了備案資格后,并不是備案工作的結束,更要加強日常的更新維護工作。及時關注備案網站上的各類信息。

4.3.1 及時更新企業資料。如企業財務數據年度更新,企業設備新增情況,人員變動情況、業績完成情況、資信等級變化情況、合同項目履約情況。這些情況一旦有更新,應立即和主管備案的建設單位聯系,進行數據的更新,以確保企業最新最全的資料信息在備案網站上體現公布。

4.3.2 做好企業信息資料的及時變更。如企業注冊資金的變更,企業主要負責人的變動,企業備案網站上主要人員的變動,項目經理資質等級變動和增項,以及其他情況的變化,都要及時在備案網站上更新,以免在現實經營活動中與實際情況不符,導致經營活動不能順利進行。

4.3.3 迅速接受備案工作中的新生事物,積極穩定的做好備案工作。近年來,備案工作已經延伸出了許多新事物,以局集團公司在杭州市備案為例,備案中除了網絡申報及提供各類企業、人員的證書和按要求設立在杭辦公場所外,還需提供駐杭分支機構的營業執照(杭州市工商局辦理)或者駐杭辦事機構等級憑證(杭州市政府國內經濟合作辦公室辦理),另外,設立民工學校也已成為通過各級建設主管部門備案審核工作的關鍵條件之一。這些新生事物必須要及時準確的按要求辦理好,才能順利通過備案審核。