導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林木種苗；林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；重要性

一、 林木種苗在林業(yè)發(fā)展之中的意義

我國(guó)屬于多鹽堿地，多干旱地的自然環(huán)境，再加上近些年來(lái)國(guó)家工業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境以及森林資源的破壞，使得我國(guó)的自然環(huán)境和氣候急劇惡化，因此，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行植樹(shù)造林建設(shè)來(lái)建設(shè)完整自然環(huán)境。我國(guó)近年來(lái)林業(yè)工程的逐漸發(fā)展使得植樹(shù)造林工程的發(fā)展加快，森林作為我國(guó)的重要資源，但隨著近些年的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使得森林的面積不斷減少，植樹(shù)造林工程的壓力也越來(lái)越大。植樹(shù)造林工程歸屬于林業(yè)工程的建設(shè)，而在現(xiàn)階段的林業(yè)建設(shè)之中，林木種苗的質(zhì)量對(duì)林業(yè)建設(shè)的進(jìn)行有較大的影響，加強(qiáng)對(duì)林木種苗的生產(chǎn)管理可以使林業(yè)工程的發(fā)展更為規(guī)范，監(jiān)理更為完善的林業(yè)制度，促進(jìn)林木的發(fā)展，加快我國(guó)造林行動(dòng)的進(jìn)展。

植樹(shù)造林工程作為我國(guó)的基本國(guó)策，擔(dān)負(fù)著改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，提高我國(guó)的生態(tài)完整性的作用。在植樹(shù)造林工程之中，主要的手段是春季造林的實(shí)施，春季造林的主要工作是林木種苗，即在春季將林木幼苗進(jìn)行培植，并保證其成活率。林木種苗工作作為林業(yè)發(fā)展的主要進(jìn)行方式，其存在的重要優(yōu)勢(shì)就是可以以最小的投入獲得林業(yè)工程發(fā)展的最大回報(bào)，林業(yè)種苗在我國(guó)林業(yè)工程發(fā)展的過(guò)程之中不斷完善，已經(jīng)成為了我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之中的重要支柱。

在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程之中，由于國(guó)家過(guò)度重視工業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程之中忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，因此，我國(guó)在現(xiàn)今的發(fā)展過(guò)程之中，面臨著因?yàn)榄h(huán)境破壞問(wèn)題而造成的惡劣的氣候和空氣環(huán)境，嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)發(fā)展速度和人民的生活水平。因此，為了保障人民的生活質(zhì)量和生命健康，為了保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的速度，國(guó)家決定實(shí)施植樹(shù)造林工程，改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

在植樹(shù)造林工程的實(shí)施期間，林業(yè)建設(shè)作為國(guó)家的重要環(huán)境改善方面的措施，被國(guó)家定為在社會(huì)發(fā)展之中必須進(jìn)行的國(guó)策，并在十二五規(guī)劃之中，將林業(yè)工程建設(shè)定為了國(guó)家的重要戰(zhàn)略。植樹(shù)造林工程當(dāng)前作為我國(guó)發(fā)展的基本國(guó)策，其實(shí)施的效率和實(shí)施的質(zhì)量關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題的改善，國(guó)家的發(fā)展要求林業(yè)建設(shè)事業(yè)必須大規(guī)模的進(jìn)行。

而林業(yè)建設(shè)的主要手段是春季的林木種苗，林業(yè)工程的大范圍進(jìn)行對(duì)于林業(yè)種苗的需求量極大，不僅要求更大數(shù)量的額林業(yè)種苗，也要求更高質(zhì)量的種苗和更高的種苗成活率。因此，加強(qiáng)林業(yè)種苗的培育，對(duì)于我國(guó)的的林業(yè)工程的進(jìn)行效率有著非常重要的意義，為林業(yè)建設(shè)的正常開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)種苗生產(chǎn)過(guò)程的管理和林業(yè)種苗種植之中的成活管理操作，可以更有效的提高林業(yè)建設(shè)的進(jìn)行效率和進(jìn)行質(zhì)量。

二、 在林木種苗的建設(shè)之中的注意問(wèn)題

我國(guó)的植樹(shù)造林工程的進(jìn)行時(shí)間主要是在春季，其具體時(shí)間主要是在每年的三月下旬至四月上旬。隨著氣溫的上升，適合種植的土壤溫度和雪化土的深度逐漸符合樹(shù)木幼苗的扎根深度。在進(jìn)行栽培樹(shù)木時(shí)要注意先扎根后發(fā)芽的生長(zhǎng)規(guī)律，以便于提高樹(shù)木的成活率。同時(shí)，在春季進(jìn)行植樹(shù)造林之時(shí)，要注意時(shí)間的合適，時(shí)間太早，地表溫度和化土深度都無(wú)法達(dá)到樹(shù)木扎根的要求。假如種植時(shí)間過(guò)晚，氣溫的逐漸回升會(huì)使得土壤水分減少，干燥土壤不適合樹(shù)木的扎根成活。因此，春天植樹(shù)造林盡量的趕早不趕晚。在遇到冰凍災(zāi)害時(shí)，樹(shù)木的春種可以適當(dāng)?shù)耐七t。

在進(jìn)行林業(yè)種苗的栽培時(shí)，不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行略估式的種植，要跟據(jù)科學(xué)的設(shè)計(jì)和分析進(jìn)行科學(xué)性的種植栽培。在栽培之前，要進(jìn)行栽培土地的設(shè)計(jì)和調(diào)查，以便于確定栽培的配置點(diǎn)，并在進(jìn)行分析之后，在選定的挖坑地點(diǎn)進(jìn)行挖掘，幼苗坑應(yīng)該保證直徑和深度，以利于樹(shù)苗的成活，可以根據(jù)林木的大小進(jìn)行微調(diào)，但不得小于最小的要求。

在培植之時(shí)，要確定樹(shù)苗的向陽(yáng)與否，把樹(shù)苗放進(jìn)樹(shù)坑的中心扶正，使得樹(shù)苗的根部可以展開(kāi)，以便于樹(shù)苗的成活，若是樹(shù)苗的根須過(guò)長(zhǎng)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)男藿ǎＷC樹(shù)苗的成活。

當(dāng)埋土到根部三分之二左右時(shí)，把苗木向上方稍稍提一提，一定要保證苗根向下，讓苗木達(dá)到栽植所要求的深度后用腳踩實(shí)，埋土至坑滿(mǎn)后，進(jìn)行第二次踩實(shí)，最后澆上足夠的水，澆水后再在坑表 面蓋上一層松土保護(hù)水分。為利于進(jìn)行澆灌應(yīng)于栽植坑外側(cè)修建圍水臺(tái)，臺(tái)高20cm以上，根據(jù)苗木大小確定圍水臺(tái)直徑在1～2m。

林業(yè)工程造林是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相應(yīng)管理體系的建立 不可或缺。因?yàn)楣こ虒?shí)施需要?jiǎng)佑么罅咳肆Α⑽锪拓?cái)力的 投入，如何有效進(jìn)行人員、機(jī)械設(shè)備的調(diào)控，如何對(duì) 有限的造林資金進(jìn)行合理調(diào)配，相應(yīng)技術(shù)措施如何落實(shí)，工程設(shè)計(jì)和操作程序需要有什么樣的掌控，這都需要根據(jù)林業(yè)工程實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)操作。因此，建立完善的林業(yè)造林管理體系，對(duì)林業(yè)造林工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提高林業(yè)工程的質(zhì)量都有重要意義。在春季林木的培植完成之后，必須進(jìn)行必要的維護(hù)以保證必要的成活率，以便于滿(mǎn)足植樹(shù)造林工程的目標(biāo)。

三、 結(jié)語(yǔ)

林木種苗的使用是林業(yè)建設(shè)正常進(jìn)行的重要手段，對(duì)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展和國(guó)家環(huán)境的改善有著很大的意義，為保證我國(guó)的林業(yè)發(fā)展可以正常進(jìn)行，確保林業(yè)種苗制造和種植的質(zhì)量是非常重要的手段。

參考文獻(xiàn)：

篇2

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全旗夏季牧業(yè)普查工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步提高對(duì)夏季牧業(yè)普查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，保質(zhì)保量完成20__年普查各項(xiàng)工作任務(wù)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要解放思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入調(diào)查研究，全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映我旗牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)程，圓滿(mǎn)完成此次普查任務(wù)。下面，我就今年夏季牧業(yè)普查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

夏季牧業(yè)普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是對(duì)我旗畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)測(cè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要依據(jù)。各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，克服困難，下大力氣查清、查實(shí)、查準(zhǔn)牲畜頭數(shù)，查清農(nóng)業(yè)播種面積，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織好這次普查工作。要充分認(rèn)識(shí)夏季牧業(yè)普查工作的重要性和必要性，加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。各地要在認(rèn)真普查的基礎(chǔ)上做好數(shù)據(jù)評(píng)估，特別是對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要說(shuō)明原因，據(jù)實(shí)上報(bào)。有針對(duì)性地抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的普查方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》

為了客觀(guān)準(zhǔn)確地反映我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展變化，搞準(zhǔn)牲畜年度增減變化的有關(guān)情況，各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的調(diào)查方案，按照《XXX旗20__年夏季牧業(yè)普查工作實(shí)施方案》的要求，客觀(guān)反映我旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際和各類(lèi)牲畜牧業(yè)年度的數(shù)量變化情況，并結(jié)合各地區(qū)、各部門(mén)的實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展工作。我旗還將開(kāi)展普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作，對(duì)存在突出問(wèn)題的地區(qū)要進(jìn)行復(fù)查，以確保普查工作的質(zhì)量。

各地區(qū)在開(kāi)展夏季牧業(yè)普查工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法統(tǒng)計(jì)。在普查工作結(jié)束前，對(duì)各地區(qū)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)的違法行為依法予以嚴(yán)肅處理。

三、積極做好宣傳動(dòng)員工作，提高牧民主動(dòng)申報(bào)的積極性

為全面做好今年夏季牧業(yè)普查工作，我們要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，每一個(gè)基層統(tǒng)計(jì)工作者都要擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)計(jì)宣傳員的角色，向廣大牧民詳細(xì)解說(shuō)夏季牧業(yè)普查的重要性，以及與廣大牧民群眾的密切聯(lián)系，讓廣大牧民、養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，解除后顧之憂(yōu)，提高申報(bào)的主動(dòng)性和積極性，讓廣大牧民、養(yǎng)殖戶(hù)真正認(rèn)識(shí)夏季牧業(yè)普查的重要性，同時(shí)也要講解瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的危害性，讓他們從整體和全局利益出發(fā)，全力配合牧業(yè)普查工作，以確保這次夏季牧業(yè)普查工作的順利完成。

四、全力做好普查人員的培訓(xùn)工作和數(shù)據(jù)銜接工作

夏季牧業(yè)普查工作量大，內(nèi)容涉及比較廣泛，需要大量熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員參與進(jìn)來(lái)，各地區(qū)一定要認(rèn)真搞好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保普查工作的質(zhì)量和結(jié)果數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實(shí)性。

篇3

關(guān)鍵詞畜牧業(yè);發(fā)展;青海共和

1共和縣農(nóng)牧業(yè)基本情況

共和縣是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的縣，全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)100村347個(gè)農(nóng)牧生產(chǎn)合作社，17 871戶(hù)85 167人。有天然草場(chǎng)128.2萬(wàn)hm2，其中:可利用草場(chǎng)120.9萬(wàn)hm2。2008年存欄各類(lèi)牲畜174.63萬(wàn)頭(只)，其中:綿山羊124.99萬(wàn)(只)(藏系綿羊116.99萬(wàn)只、改良羊8萬(wàn)只)，占71.57%;山羊31.85萬(wàn)只、占18.24%;牛16.43萬(wàn)頭(牦牛14.65萬(wàn)頭、黃牛1.43萬(wàn)頭，奶牛0.37萬(wàn)頭)，占9.41%;馬屬動(dòng)物1.36萬(wàn)匹(頭)，占0.78%。適齡母畜比例達(dá)53%，總增率40.1%，出欄率43.78%，商品率37.69%。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有牛羊育肥戶(hù)4 325戶(hù)，占全縣農(nóng)牧戶(hù)的41.3%。羔羊育肥戶(hù)4 595戶(hù)，占全縣農(nóng)牧戶(hù)的38.8%。2009年全縣牛羊育肥共出欄166 399頭(只)，羔羊出欄112 111只，完成出欄任務(wù)101.9%。

2畜牧業(yè)現(xiàn)狀和制約因素

隨著人口不斷增加和生活水平不斷提高，農(nóng)牧區(qū)飼養(yǎng)牲畜數(shù)量也隨之增加，草地資源供養(yǎng)不平衡，草畜矛盾突出[1]。全縣各類(lèi)牲畜共174.63萬(wàn)頭(只)，折合211.08萬(wàn)只羊單位，全年需草102.71萬(wàn)t，實(shí)際缺草27.50萬(wàn)t，超載56.70萬(wàn)只羊單位，超載率36.57%。由于草地長(zhǎng)期放牧加之氣候干旱，鼠蟲(chóng)危害，毒雜草蔓延和其他人為因素，草地退化、沙化十分嚴(yán)重，草地生態(tài)環(huán)境惡化。目前，全縣退化草地面積已達(dá)105.97萬(wàn)hm2，占全縣可利用草地面積的87.6%。因此，縣委、縣政府做出加大全縣牲畜出欄率，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少草場(chǎng)壓力的決策和措施。

3大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的條件

3.1建立牲畜出欄的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的先決條件是以草定畜，達(dá)到草畜平衡的目標(biāo)，解決好這2個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就是加大牲畜出欄率，實(shí)現(xiàn)人、畜、草三者平衡與經(jīng)濟(jì)化協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)取到2012年全縣各類(lèi)牲畜穩(wěn)定控制在185萬(wàn)只羊單位以?xún)?nèi)[2]。為了鼓勵(lì)農(nóng)牧民加大牲畜出欄的積極性，首先要采取政府引導(dǎo)，特別是在政策和項(xiàng)目上給予傾斜，盡快出臺(tái)牛羊育肥的補(bǔ)償機(jī)制和羔羊育肥的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。其次是業(yè)務(wù)部門(mén)給予技術(shù)上的支持，廣泛宣傳發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，讓廣大農(nóng)牧民真正了解和明白這項(xiàng)工程是造福子孫后代的大事。同時(shí)加大科技培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識(shí)，只有走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路，加快牲畜周轉(zhuǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，才是廣大農(nóng)牧民群眾賴(lài)以生存的必由之路。

3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持

國(guó)家從政策、資金等方面給予重視并加大支持發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的力度[3]。黨的十七大三中全會(huì)和國(guó)務(wù)院支持青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明做出了正確部署，并明確提出要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生態(tài)為前提，以科學(xué)利用草地資源為基礎(chǔ)，以草原平衡為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為關(guān)鍵，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧”的指導(dǎo)思想，為高寒草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了發(fā)展方向。對(duì)那些牛羊育肥大戶(hù)給予政策上的支持，比如在畜用暖棚、飼草飼料加工機(jī)械等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予支持，同時(shí)協(xié)調(diào)銀行和農(nóng)村信用社在資金方面給予貸款，并對(duì)一些表現(xiàn)突出的牛羊育肥大戶(hù)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，使廣大農(nóng)牧民群眾真正體會(huì)到政府是他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3.3加大牛羊和羔羊育肥的技術(shù)支持

大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，不但要有強(qiáng)有力的政策支持，還要有扎實(shí)有效的科學(xué)技術(shù)支持，不但要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的飼養(yǎng)意識(shí)，更要轉(zhuǎn)變畜牧獸醫(yī)工作者的服務(wù)意識(shí)，采取包鄉(xiāng)、包村，服務(wù)到戶(hù)，把農(nóng)牧民需要的科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù)，第一時(shí)間送到農(nóng)牧生產(chǎn)第一線(xiàn)。對(duì)全縣的牛羊育肥戶(hù)要登記造冊(cè)，建立健全育肥檔案，做到心中有數(shù)，使以往的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，把單純的放牧飼養(yǎng)引導(dǎo)到科學(xué)養(yǎng)畜的軌道上來(lái)。

4發(fā)展建議

4.1廣泛宣傳，正確引導(dǎo)

使廣大農(nóng)民群眾真正了解發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，時(shí)刻提醒他們?nèi)绮粶p少牲畜總量，使草場(chǎng)進(jìn)一步惡化，將給他們和子孫后代帶來(lái)嚴(yán)重的后果。只有加大出欄，加快牲畜周轉(zhuǎn)，減輕草場(chǎng)壓力，給草場(chǎng)一個(gè)修養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，才是畜牧業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的先決條件。

4.2轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)牧戶(hù)的飼養(yǎng)觀(guān)念

引導(dǎo)農(nóng)牧戶(hù)樹(shù)立科學(xué)養(yǎng)畜的觀(guān)念，徹底改變以往的只求牲畜的總量、不注重牲畜的品質(zhì)的飼養(yǎng)方式[4]。大力引進(jìn)優(yōu)良種公畜，提高牲畜的個(gè)體生產(chǎn)性能，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，由春羔變冬羔。加快牲畜周轉(zhuǎn)，減少牲畜存欄總量，減輕草場(chǎng)壓力，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，為共和縣發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3大力發(fā)展畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合共和縣實(shí)際，推廣走舍飼和半舍飼的畜牧業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有暖棚和戶(hù)戶(hù)有育肥的飼養(yǎng)格局，并結(jié)合共和縣農(nóng)牧結(jié)合的實(shí)際，實(shí)施“牧繁農(nóng)育”的飼養(yǎng)方式，既解決了牧業(yè)區(qū)的草畜矛盾，又解決了農(nóng)業(yè)區(qū)飼草飼料的有價(jià)利用，使農(nóng)牧區(qū)走向雙贏的效果。

4.4加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的步伐

每村都應(yīng)該選出一些有經(jīng)濟(jì)頭腦、秉公辦事的人，成立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，根據(jù)市場(chǎng)行情，制定合理和統(tǒng)一的銷(xiāo)售價(jià)格和出欄數(shù)量，減少中間商因投機(jī)造成的利潤(rùn)空間，使農(nóng)牧民有一個(gè)合理和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

4.5抓住機(jī)遇，大力發(fā)展羔羊經(jīng)濟(jì)

羔羊經(jīng)濟(jì)是充分利用羔羊生長(zhǎng)發(fā)育快、飼料報(bào)酬高的特點(diǎn)，經(jīng)短期強(qiáng)度育肥當(dāng)年出欄，從而獲得優(yōu)質(zhì)羔羊肉，增加養(yǎng)羊業(yè)綜合效益的一項(xiàng)重要措施。共和縣草地畜牧業(yè)以飼養(yǎng)綿羊?yàn)橹鳎曫B(yǎng)量占全縣各類(lèi)牲畜總數(shù)的71.57%，其養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)量的60%。現(xiàn)在畜牧業(yè)已進(jìn)入由傳統(tǒng)粗放低效益性向現(xiàn)代集約高效型轉(zhuǎn)變階段，轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，全面推進(jìn)羔羊經(jīng)濟(jì)，這對(duì)于發(fā)展共和縣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)具有十分重要的意義。

5參考文獻(xiàn)

[1] 殷增植.發(fā)展我省畜牧業(yè)的幾個(gè)問(wèn)題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，1980(3):4-7.

[2] 鐘有林.淺析修水縣畜牧業(yè)發(fā)展的定位及措施[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2004(4):57-61.

篇4

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；草原；生態(tài)環(huán)境

0引言

近年畜牧業(yè)也開(kāi)始面向規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，對(duì)自然環(huán)境造成較大危害，使生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。因此，在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，應(yīng)做好草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1影響

1.1頻發(fā)自然災(zāi)害

部分地區(qū)依然遵循傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，草場(chǎng)過(guò)量放牧動(dòng)物，大量?jī)?yōu)質(zhì)牧草逐漸消失，有毒有害牧草開(kāi)始增加，草原大地，并在雨水侵蝕下出現(xiàn)水土流失問(wèn)題，弱化了草場(chǎng)的生產(chǎn)能力。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，降雨量逐漸減少，水分蒸發(fā)加快，地下水位出現(xiàn)斷層甚至嚴(yán)重不足問(wèn)題，草場(chǎng)缺水十分嚴(yán)重。

1.2降低草場(chǎng)利用率

大多地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未考慮林木與草原資源情況，存在亂砍亂伐與不合理利用等問(wèn)題。部分基層地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展難度較大，無(wú)法發(fā)揮草原資源優(yōu)勢(shì)，降低了草場(chǎng)資源的利用率。

1.3降低科技水平

畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中并未科學(xué)設(shè)置，養(yǎng)殖品種較為單一，大多農(nóng)牧民采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，無(wú)法在基層地區(qū)推廣使用先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，整體養(yǎng)殖科技含量較低，畜牧養(yǎng)殖處于落后狀態(tài)[1]。

2草原生態(tài)環(huán)境惡化原因

首先，畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不完善，目前我國(guó)大多草原牧區(qū)養(yǎng)殖時(shí)依靠自然生態(tài)資源，常見(jiàn)飼養(yǎng)方式為全年放牧、冬季補(bǔ)飼，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)環(huán)境，甚至在此基礎(chǔ)上開(kāi)展輪牧生產(chǎn)方式，導(dǎo)致草地超載，轉(zhuǎn)而影響牲畜養(yǎng)殖質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。其次，盲目發(fā)展畜牧業(yè)，草原資源支持是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但草原對(duì)牲畜的承載力有限。部分牧民在未考慮草原資源的情況下便大肆發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加草原承載力。最后，缺乏資金支持，雖然人們已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)環(huán)境的重要性，并逐步改善生產(chǎn)方式，但實(shí)際保護(hù)期間依然缺乏人力、物力、技術(shù)及資金支持，尤其在修復(fù)草原生態(tài)環(huán)境時(shí)沒(méi)有采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，無(wú)法更好地開(kāi)展人工草地種植與草原恢復(fù)等工作。

3改善對(duì)策

3.1落實(shí)草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”政策

為解決制度不合理引起的草場(chǎng)退化問(wèn)題，應(yīng)在草原地區(qū)實(shí)行“雙權(quán)一制”政策，落實(shí)草原牧場(chǎng)的所有權(quán)、使用權(quán)，實(shí)行草原牧場(chǎng)有償使用的。期間應(yīng)明確此政策可解決的本質(zhì)問(wèn)題，建立規(guī)章制度，探索“雙權(quán)一制”政策落實(shí)的技術(shù)方法，保證公平性與公正性。農(nóng)牧民可以?xún)?yōu)先續(xù)包以往承包的草牧場(chǎng)，使農(nóng)牧民真正成為土地的主人。此外，應(yīng)建設(shè)草地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)于草牧場(chǎng)保護(hù)較好的農(nóng)牧民給予經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)補(bǔ)貼，嚴(yán)厲懲罰過(guò)度開(kāi)發(fā)草場(chǎng)的農(nóng)牧戶(hù)，對(duì)于承包草地一直處于破壞狀態(tài)的，可以解除承包合同。強(qiáng)化草地租用管理力度，尤其嚴(yán)厲懲罰租用草牧場(chǎng)卻不養(yǎng)護(hù)的農(nóng)牧戶(hù)，嚴(yán)重的可以解除承包合同，通過(guò)強(qiáng)力措施，遏制草原生態(tài)環(huán)境惡化，使其恢復(fù)原始狀態(tài)[2]。

3.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式

草原生態(tài)環(huán)境惡化也會(huì)導(dǎo)致畜牧業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與規(guī)模化發(fā)展，對(duì)此應(yīng)合理調(diào)整以往畜牧養(yǎng)殖模式，對(duì)于放牧養(yǎng)殖的群體嚴(yán)格控制草原牲畜放養(yǎng)量，避免超出草原承載力，給予草場(chǎng)充分的休養(yǎng)生息時(shí)間，避免草原荒漠化。目前農(nóng)牧地區(qū)人口數(shù)量不斷增多，在完善養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)確定草原人口承載力，并合理安置。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮自身宏觀(guān)調(diào)控作用，嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)章制度，保證合理利用草原牧場(chǎng)。給予現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)一定的資金支持，幫助其改良品種，引進(jìn)新型養(yǎng)殖技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。

3.3嚴(yán)格落實(shí)草原建設(shè)保護(hù)措施

對(duì)于輕度退化的草場(chǎng)，應(yīng)圍欄封育，實(shí)行輪牧與階段性的修復(fù)措施，緩解草場(chǎng)生態(tài)壓力。對(duì)于退化嚴(yán)重的草場(chǎng)，應(yīng)長(zhǎng)期禁止放牧，保證草場(chǎng)具備足夠的休養(yǎng)生息時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)生機(jī)。若草場(chǎng)退化十分嚴(yán)重，存在明顯的荒漠現(xiàn)象，還應(yīng)建設(shè)人工草地，做好改良工作，保證牧草供給，必要時(shí)還應(yīng)考慮生態(tài)移民。在建設(shè)人工草地時(shí)應(yīng)遵循因地制宜原則，擴(kuò)大飼料資源，減輕天然草場(chǎng)壓力。在旱作條件下，單位面積的人工草地產(chǎn)草量高于天然草地產(chǎn)草量3～5倍，灌溉條件下還可以增加10倍左右，飼草質(zhì)量水平高，可以解決冬春季飼草不足問(wèn)題。養(yǎng)殖人員應(yīng)在水肥條件較好的地段開(kāi)發(fā)高產(chǎn)飼料地，如高粱、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料，發(fā)展舍飼化、規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)，提高生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。此外，可以利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展秸稈青貯技術(shù)，回收農(nóng)作物秸稈，并進(jìn)行青貯處理，充足供給青綠飼料，降低對(duì)草原的危害。

3.4提高草原生態(tài)保護(hù)意識(shí)

農(nóng)牧民群眾應(yīng)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)參與草地資源保護(hù)工作，減少人為破壞。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)全體牧民進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到草場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的意義，理解草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)，以合理利用草地資源，改變以往的草原畜牧方式。增強(qiáng)相關(guān)保護(hù)部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，設(shè)立良好規(guī)劃，平衡畜牧生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境治理工作，改善草原生態(tài)。

3.5實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

畜牧業(yè)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)便是草地資源，受土壤、水分、氣候等因素的影響，大多草地不宜發(fā)展種植業(yè)，適合放牧。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)在遵循草業(yè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合草地區(qū)域特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)草地資源，并發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，保證草業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為更好地保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，還應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。草原管理部門(mén)應(yīng)將草場(chǎng)資源劃分為不同區(qū)域，做好網(wǎng)格化跟蹤監(jiān)管，隨時(shí)了解草場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)草地資源破壞問(wèn)題應(yīng)立即制止，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。根據(jù)本地畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，制定嚴(yán)格的養(yǎng)殖計(jì)劃，為牧民技術(shù)提供生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展[3]。

3.6建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地

草原可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性、知識(shí)性的密集發(fā)展模式，需要在畜牧生產(chǎn)方式方面不斷創(chuàng)新探索。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，組織科研院所、本科院校及推廣機(jī)構(gòu)等多方面的科技力量，充分利用技術(shù)、信息資源、人才等因素，集成高新技術(shù)，建設(shè)集培訓(xùn)、選擇、吸引人才與示范技術(shù)推廣于一體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的開(kāi)放式示范基地，鼓勵(lì)科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，為草原生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。此外，還應(yīng)生產(chǎn)高質(zhì)量牧草種子，開(kāi)設(shè)牧草種子工程，以資源為依據(jù)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立優(yōu)良的牧草種子繁育體系，種植出更多優(yōu)良牧草，提高資源利用水平，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4結(jié)束語(yǔ)

牧民應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到草原環(huán)境的重要性，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定放牧，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]秦明東．草原特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展措施探究[J]．中國(guó)畜禽種業(yè)，2020（7）：52．

[2]宋文婷．加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展綠色畜牧業(yè)[J]．畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2020（5）：187-188．

篇5

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；科技檔案；管理

畜牧業(yè)科技檔案是在草場(chǎng)建設(shè)、育種飼養(yǎng)、畜牧獸醫(yī)活動(dòng)中產(chǎn)生的資料，記載并反映了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展歷程和成果，是儲(chǔ)備科技信息與知識(shí)的重要載體。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)科技檔案的管理與應(yīng)用，保證檔案資料的完整性和真實(shí)性，防止高價(jià)值檔案信息出現(xiàn)丟失、遺漏的問(wèn)題，并為畜牧業(yè)各項(xiàng)工作提供更好的服務(wù)，只有這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、畜牧業(yè)科技檔案管理存在的問(wèn)題

一是檔案管理人員專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前畜牧業(yè)科技檔案管理工作需求，尤其是熟悉檔案內(nèi)容，可以深入研究與開(kāi)發(fā)檔案信息的人員較少。二是畜牧業(yè)科技檔案管理不規(guī)范。如檔號(hào)、案卷標(biāo)題等不規(guī)范，存在嚴(yán)重的組卷混亂情況。三是科技檔案檢索效率偏低。現(xiàn)階段畜牧業(yè)科技檔案仍然以手工檢索為主，很少實(shí)行計(jì)算機(jī)檢索，在編制檢索工具的過(guò)程中，存在著多而不精的問(wèn)題。四是沒(méi)有充分發(fā)揮出科技檔案的服務(wù)功能。在實(shí)際檔案管理工作中，只關(guān)心立卷、歸檔的數(shù)量，沒(méi)有將相應(yīng)檔案材料提供給服務(wù)對(duì)象，不了解最前沿學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)等，導(dǎo)致畜牧業(yè)科技檔案資料信息利用率不高。

二、加強(qiáng)畜牧業(yè)科技檔案管理的建議

（一）完善畜牧業(yè)科技檔案管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)組織管理網(wǎng)絡(luò)加以完善，有利于更好開(kāi)展檔案收集工作。通過(guò)建立相應(yīng)的檔案管理網(wǎng)，進(jìn)一步加大對(duì)需要?dú)w檔科技檔案資料的檢查力度，確保科技檔案的準(zhǔn)確性和完整性。在畜牧業(yè)科技資料與信息形成的時(shí)候，相關(guān)部門(mén)可安排一名兼職檔案人員，在日常的工作中注意收集產(chǎn)生的檔案，而檔案管理者負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查，必要時(shí)提供指導(dǎo)，幫助他們提升業(yè)務(wù)水平，保證收集的畜牧業(yè)科技檔案更加完整，立卷更加規(guī)范、整齊。如此一來(lái)，既提升檔案的質(zhì)量與數(shù)量，確保分散在各部門(mén)的科技檔案能夠及時(shí)收集起來(lái)，從而便于之后更好開(kāi)展立卷與歸檔工作，減少檔案管理員的工作量，有效提升了檔案管理工作水平。

（二）開(kāi)發(fā)畜牧業(yè)科技檔案保持技術(shù)。為避免畜牧業(yè)科技n案受到損毀，要堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”，只要有檔案出現(xiàn)損毀，要第一時(shí)間采取對(duì)策，讓檔案得到修復(fù)。要落實(shí)借閱等級(jí)制度，在調(diào)閱檔案時(shí)，拿放應(yīng)輕，不能對(duì)檔案造成損壞，避免檔案出現(xiàn)涂抹、撕破等情況。在檔案紙張材料的選擇上，盡量選擇復(fù)印紙、工業(yè)技術(shù)用紙、文件用紙等耐久性較強(qiáng)的紙張。此外，在建設(shè)檔案庫(kù)房時(shí)，應(yīng)利用好現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)，讓畜牧業(yè)科技檔案管理更加科學(xué)。由于檔案種類(lèi)眾多，其物資檔案材料也不斷老化，因此要采取一定措施，延長(zhǎng)其使用壽命。要嚴(yán)格控制檔案室的條件，避免影響畜牧業(yè)科技檔案的使用壽命，庫(kù)房溫度應(yīng)該保持在15-25℃的范圍內(nèi)，濕度控制在45%-60%的范圍內(nèi)。同時(shí)要注意避免將朝向設(shè)置為東西向，做好防火、防盜、防腐、防蟲(chóng)害等措施。

（三）提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平。當(dāng)前，我國(guó)各行各業(yè)都逐步提升了信息化水平，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，要加快畜牧業(yè)科技檔案信息化建設(shè)，這點(diǎn)尤為重要。對(duì)此，要在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃與組織下，將現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用到檔案管理活動(dòng)中，以此處理和管理檔案信息資源，將更好的服務(wù)提供給檔案利用者。為提升畜牧業(yè)科技檔案信息化水平，要充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度進(jìn)行完善，確保系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。為提升檔案的安全性，盡快安裝防火墻、防病毒軟件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)，加固主機(jī)內(nèi)核。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行級(jí)別控制，確定用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，相應(yīng)級(jí)別只是查看相應(yīng)的檔案，提升畜牧業(yè)科技檔案的保密性。

（四）提升檔案人員素質(zhì)與能力。為進(jìn)一步提升畜牧業(yè)科技檔案管理水平，需要檔案管理人員提升自己的素質(zhì)，熟悉檔案業(yè)務(wù)，保證能夠順利接收檔案。檔案管理者要從電子文件形成源頭入手，將檔案監(jiān)督與指導(dǎo)的職能履行到位。檔案管理者要通過(guò)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，掌握畜牧業(yè)科技檔案接收管理平臺(tái)的操作方法，并能夠有效地控制和維護(hù)檔案，提升檔案的實(shí)時(shí)性、可靠性和有效性，從而更有效地管理好畜牧業(yè)科技檔案。檔案人員也要提升自己的能力，為畜牧業(yè)科技檔案的信息化進(jìn)程提供保障，檔案部門(mén)也要提起重視，加大對(duì)檔案人員的培訓(xùn)力度，讓他們能夠掌握最先進(jìn)的檔案管理知識(shí)，并能夠充分應(yīng)用到實(shí)踐中。這樣能夠有效提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能，確保其能夠更好地使用檔案管理系統(tǒng)，從而提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，對(duì)于畜牧業(yè)而言，加強(qiáng)其科技檔案管理的重要性也越來(lái)越明顯，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。因此，要不斷提升畜牧業(yè)科技檔案管理工作水平，真正管好、用好畜牧業(yè)科技檔案，將更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更有價(jià)值的科技檔案提供給畜牧業(yè)科研工作。這樣既能夠?qū)崿F(xiàn)科研水平的提升，還能夠推動(dòng)畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的質(zhì)量直接關(guān)系到服務(wù)基層農(nóng)村的質(zhì)量和水平，關(guān)聯(lián)著基層畜牧業(yè)人員的增收和創(chuàng)收，也關(guān)系著農(nóng)民群體從事這項(xiàng)養(yǎng)殖工作的信心。本文重點(diǎn)從基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及解決對(duì)策三方面進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：

畜牧獸醫(yī)；防疫；基層

隨著我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但畜牧業(yè)發(fā)展隨之帶來(lái)的問(wèn)題也逐漸凸顯，最突出的就是動(dòng)物疫情的控制問(wèn)題。近幾年出現(xiàn)的禽流感、豬瘟等流感疫情給全社會(huì)帶來(lái)了極大的恐慌，對(duì)動(dòng)物防疫特別是一線(xiàn)防疫工作提出了更高的要求。

1畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性分析

畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)整個(gè)體系中占據(jù)著非常重要的地位，從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可看出，畜牧業(yè)的生產(chǎn)總值占據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的大頭。特別在一些資源比較豐富的地區(qū)，這一比重值更大，可見(jiàn)畜牧業(yè)在基層農(nóng)村農(nóng)民群體中的不可替代性，但一談到畜牧業(yè)的發(fā)展，就避不開(kāi)畜牧獸醫(yī)防疫工作這個(gè)課題。其重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是開(kāi)展畜牧獸醫(yī)防疫工作非常必要。小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)畜牧業(yè)的發(fā)展，其不僅僅能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是保障人民生產(chǎn)生活不可缺少的元素，畜牧業(yè)發(fā)展不好，全國(guó)的副食品供應(yīng)就無(wú)從談起，從這個(gè)意義上說(shuō)，畜牧業(yè)的興旺標(biāo)志著農(nóng)業(yè)的興旺，畜牧獸醫(yī)防疫工作不僅僅全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時(shí)也對(duì)提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用，是促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的前提和保證。二是畜牧獸醫(yī)的防疫工作也是我國(guó)公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，防疫工作可以有效地避免、預(yù)防、降低畜牧疫病的發(fā)生，從一定程度上也保障了全體公民的身心健康，而公共衛(wèi)生這一環(huán)節(jié)，農(nóng)村的防疫工作又恰恰是薄弱點(diǎn)和短板。

2畜牧獸醫(yī)防疫工作中存在的問(wèn)題

一是組織建設(shè)存在問(wèn)題。隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在各級(jí)均建立了相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)管理局，設(shè)立了專(zhuān)管部門(mén)，也在陸續(xù)培養(yǎng)防疫專(zhuān)員，但由于方方面面的原因，還存在組織構(gòu)架單一，有防疫工作體系但不完備，有防疫工作機(jī)制但不夠健全的現(xiàn)象。二是防疫基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)措施存在問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，畜牧獸醫(yī)的防疫要求有大于等于70%的免疫合格率，檢查密度必須達(dá)到100%。根據(jù)這一指標(biāo)，基層的畜牧獸醫(yī)防疫工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)施老化陳舊、日常工作沒(méi)法高質(zhì)量正常展開(kāi)的問(wèn)題，免疫質(zhì)量提高不快。一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也配備了一定的諸如醫(yī)用冰箱等基礎(chǔ)設(shè)施，但由于體系不夠完善，在高溫季節(jié)無(wú)法保證疫苗的運(yùn)輸儲(chǔ)藏，更無(wú)法保證疫苗儲(chǔ)藏的有效性。三是畜牧獸醫(yī)人才缺乏。通過(guò)筆者的調(diào)研，整體來(lái)看，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平普遍偏低，學(xué)歷層次不高，包括工作實(shí)踐能力都相當(dāng)缺乏，影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。一些疫情的發(fā)現(xiàn)、判定、處置不及時(shí)、不主動(dòng)，這些都與獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏有一定的關(guān)系。四是防疫宣傳力度不夠。目前我國(guó)關(guān)于這方面的政策法規(guī)比較多，但從實(shí)踐來(lái)看，獸醫(yī)法律法規(guī)還不夠健全，限制了基層防疫工作的深入。在調(diào)研中也切身感受到，對(duì)于防疫政策的宣傳力度不大，一些農(nóng)民群體只顧著經(jīng)濟(jì)效益，不顧社會(huì)效應(yīng)，把衛(wèi)生防疫工作看輕了、看淡了，這也給執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法帶來(lái)一定的難度。

3加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫工作的對(duì)策措施

要保障畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，要提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策舉措：一要加強(qiáng)疫情報(bào)告。疫情報(bào)告必須保持渠道的暢通，也是逐級(jí)了解疫病情況的重要方法和途徑，要建立疫情響應(yīng)機(jī)制，這些對(duì)疫情的控制和研究疫病的規(guī)律都有著非常大的作用。要健全疫情報(bào)告機(jī)制，保證報(bào)告結(jié)果的真實(shí)有效，包括各個(gè)地區(qū)的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、氣候等不同要素，定期向上級(jí)作出詳細(xì)的匯報(bào)，有利于上級(jí)主管部門(mén)在第一時(shí)間內(nèi)采取準(zhǔn)確、可靠的措施。二要堅(jiān)持預(yù)防為主。“預(yù)防為主”的基本方針在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中必須得到貫徹落實(shí)，要努力鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與到其建設(shè)中來(lái)，比如對(duì)于資金缺乏的問(wèn)題，就可以建立政府主投資，社會(huì)積極融資的方式進(jìn)行，集中各方面人力、財(cái)力、物力參與其中。要建立健全獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系，督促防疫工作執(zhí)行的強(qiáng)制化、科學(xué)化，必要時(shí)要有法律強(qiáng)制力，保證防疫工作得以貫徹實(shí)施。三要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫監(jiān)督工作。由于當(dāng)前基層畜牧業(yè)多處于分散飼養(yǎng)狀態(tài)，交易市場(chǎng)也很不規(guī)范，造成相關(guān)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督工作很難，防疫效果較差。執(zhí)法人員要針對(duì)這種情況做大量細(xì)致性的工作，避免不利局面出現(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高效的畜牧獸醫(yī)防疫工作可以促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，各級(jí)都要從觀(guān)念、人才、資金、宣傳、執(zhí)法等多角度加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)建設(shè)，促進(jìn)該行業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。

作者：何琪 黃俊 劉君 單位：句容市華陽(yáng)畜牧獸醫(yī)站 句容市郭莊畜牧獸醫(yī)站

【參考文獻(xiàn)】

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)；良性循環(huán)工程；生態(tài)效益；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

我們?cè)诓粩嗟耐七M(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。尤其近些年來(lái)全球環(huán)境的不斷惡化，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程就尤其的重要。本文主要從3方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程進(jìn)行具體的分析：對(duì)建立良性循環(huán)工程的重要性進(jìn)行了分析；介紹了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程的主要流程；分析了良性循環(huán)工程的技術(shù)極其可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。下面就對(duì)這3方面進(jìn)行具體的分析。

1 實(shí)施良性循環(huán)上工程的重要性

我國(guó)飼養(yǎng)的草食牲畜比例很大，根據(jù)現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展形式和在我國(guó)人均糧食占有量上僅350kg左右的條件，我國(guó)應(yīng)該要協(xié)調(diào)畜牧業(yè)上的布局和結(jié)構(gòu)，把發(fā)展畜牧業(yè)從牧區(qū)著手的方針調(diào)整到農(nóng)區(qū)以及半牧半農(nóng)區(qū)。我國(guó)草原占地面積較大，但是草場(chǎng)的更新達(dá)不到畜牧業(yè)發(fā)展的要求。近些年來(lái)在河西走廊位置，以及內(nèi)蒙古阿拉善盟附近地區(qū)都頻繁發(fā)生了較為嚴(yán)重的沙塵暴現(xiàn)象。目前為止，我國(guó)現(xiàn)在可利用的草場(chǎng)面積僅有0.86億hm2。草原的面積每年也在退化，具可靠數(shù)據(jù)，現(xiàn)在每年草原的退化面積大概為66.7萬(wàn)hm2，如果草原照這樣退化下去，那么我國(guó)今后也會(huì)面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題。所以，現(xiàn)今主要解決的是草場(chǎng)“三化”的主要策略：降低過(guò)載和過(guò)牧的現(xiàn)象，更好的提高家畜的增強(qiáng)力，而且多方面的發(fā)展良種家畜為主要手段；要加強(qiáng)草原面積的建設(shè)，植樹(shù)種草；要整頓牧區(qū)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)相對(duì)之間的比重，充分利用農(nóng)作物秸稈，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，減輕牧區(qū)負(fù)擔(dān)，使草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息、封育建設(shè)，達(dá)到良性循環(huán)。

2 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程主要流程分析

種植業(yè)可以采用先進(jìn)的節(jié)約成本和高效增產(chǎn)的機(jī)械化作業(yè)，從而達(dá)到增產(chǎn)增效的目的。并且可以利用農(nóng)作物的秸稈經(jīng)過(guò)調(diào)制進(jìn)行處理，從而成為飼養(yǎng)羊和牛等牲畜的飼料。通過(guò)對(duì)羊和牛等糞便的收集和發(fā)酵，進(jìn)而成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)肥料。如此建立農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)的整個(gè)流程。具體如圖1所示。

3 良性循環(huán)工程的技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1 太陽(yáng)能暖棚和飼喂青貯飼料技術(shù)相結(jié)合

在養(yǎng)奶牛和養(yǎng)羊時(shí)，可以建立太陽(yáng)能暖棚。太陽(yáng)能暖棚雖然投資比較多，但是與普通的畜棚相比，太陽(yáng)能暖棚使用壽命能比普通的畜棚長(zhǎng)10a左右。通過(guò)飼喂青貯飼料能夠提高奶牛產(chǎn)奶的數(shù)量，以及促進(jìn)牛羊的成長(zhǎng)，與普通的草料相比，飼喂青貯飼料能夠增加牛羊的體重，從而獲得更多經(jīng)濟(jì)上的效益。另外，采用太陽(yáng)能暖棚，既生態(tài)又環(huán)保，也相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 廝肥效益

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程能夠?qū)崿F(xiàn)廝肥效益。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的配比應(yīng)該是每0.2hm2地養(yǎng)1頭牛，即每0.2hm2的秸稈能夠滿(mǎn)足1頭牛全年的飼料。并且1頭牛每年產(chǎn)下的廝肥大概10000kg左右，每667m2地大概需要3300kg的廝肥，每頭牛1a產(chǎn)下的廝肥能夠施0.2hm2左右，如此就會(huì)達(dá)到1個(gè)農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。1個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)在投資不大的情況下，通過(guò)利用種植物的秸稈作為牛羊等的飼料，從而能夠?qū)崿F(xiàn)很大的經(jīng)濟(jì)效益，能快速致富。通過(guò)建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)工程，不僅能夠緩解畜草緊張的情況，還可以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且又能培肥地力，進(jìn)一步的促進(jìn)了種植業(yè)的發(fā)展。因此，建立農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效方法。在農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，能夠使畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理，也可以減輕草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，使草原得到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，進(jìn)而恢復(fù)草原的生態(tài)，減緩草原“三化”速度。

4 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程進(jìn)行了具體的分析和探討，從而了解到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙豐收。因此，日后我們還應(yīng)該大力的建設(shè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)工程，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)牧業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：草食畜牧業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932210

隨著我國(guó)人們生活水平的不斷提高，對(duì)肉產(chǎn)品的需求逐漸增加，促使我國(guó)養(yǎng)殖戶(hù)的不斷增多，并為其帶來(lái)了較高的效益，但是我國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，仍然存在許多問(wèn)題，需要采取有效的措施，加以解決，促進(jìn)草食畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。因此本文在此進(jìn)一步探討草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1 草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 資金投入不足

草食畜牧業(yè)作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起國(guó)家和政府的重視，并在資金上和政策上，給予高度支持，對(duì)草食畜牧業(yè)投資力度較大，但仍有一些特別的偏遠(yuǎn)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投資力度相對(duì)較小，而且到位情況較差，再加上一些養(yǎng)殖戶(hù)貸款難度較大，這主要是因?yàn)樵S多養(yǎng)殖戶(hù)缺乏有效的擔(dān)保，所以無(wú)法順利的進(jìn)行貸款，進(jìn)而造成資金短缺，大大限制了養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展。

1.2 良種化程度低

良種化程度低是我國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之一，發(fā)達(dá)國(guó)家的草食家畜良種率在90%以上，而我國(guó)的良種率僅為15%～30%。發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去的草食家畜品種都比較早熟，而且是小型品種，隨著草食畜牧業(yè)的發(fā)展，大型品種逐漸增多，并取代了過(guò)去的小型品種。

1.3 現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力落后

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面也取得顯著的成果，這也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但是由于受到資金投入情況、認(rèn)識(shí)不足等因素的影響，導(dǎo)致高新技術(shù)無(wú)法落實(shí)到實(shí)際中，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)草食畜牧業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力較為落后。

1.4 養(yǎng)殖效益差

雖然我國(guó)具有豐富的草地資源，但是缺乏營(yíng)養(yǎng)水平較高的品種，所以進(jìn)行放牧?xí)r，不僅不會(huì)增加牛、羊的份量，而且還會(huì)浪費(fèi)草地資源。同時(shí)我國(guó)的牛羊出欄速度慢，飼養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，這樣牛羊過(guò)冬次數(shù)就會(huì)有所增加，在冬天，牧草的質(zhì)量較差，這樣就會(huì)降低牛羊的份量，同時(shí)還會(huì)增加牛羊的養(yǎng)殖成本，使得養(yǎng)殖效益大大降低。

2 促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 加大資金的投入力度

要想促進(jìn)草食畜牧業(yè)的發(fā)展，必須有足夠的資金做保障，所以必須加大對(duì)草食畜牧業(yè)發(fā)展的投入力度。首先政府應(yīng)采取重點(diǎn)支持的方法，先給予養(yǎng)殖龍頭企業(yè)政策和資金的支持，使其變得更加強(qiáng)大，以此增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，使得其它養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖區(qū)也壯大起來(lái)，與此同時(shí)政府還應(yīng)鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)于進(jìn)步較大、發(fā)展較好的企業(yè)，可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，促使養(yǎng)殖企業(yè)向著更高層次發(fā)展。

2.2 全面實(shí)施品改工程

為了提高繁殖率，應(yīng)引進(jìn)繁殖率高的母畜，對(duì)于品種較好的母畜，應(yīng)禁止任意宰殺，使得基礎(chǔ)母畜群體擴(kuò)大，增加繁母畜比重。加大對(duì)小型種畜齙姆齔至Χ齲鼓勵(lì)有相應(yīng)的條件的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行修建，并進(jìn)行科學(xué)、合理的養(yǎng)殖，并選出優(yōu)良的種畜，進(jìn)行雜交改良。同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)對(duì)用于引進(jìn)良種、凍精的授配站的建設(shè)力度，使其覆蓋面積有所增加，進(jìn)而提高我國(guó)的良種化程度。

2.3 加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的推廣

為了充分發(fā)揮草食畜牧業(yè)的有關(guān)高新技術(shù)的作用，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的推廣，將其充分落實(shí)到實(shí)際運(yùn)用中。所以可以組織建設(shè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向養(yǎng)殖戶(hù)宣傳相關(guān)的高新技術(shù)，以及牛羊養(yǎng)殖技巧，病害的有效防治等相關(guān)知識(shí)，使養(yǎng)殖戶(hù)充分認(rèn)識(shí)到高新技術(shù)的重要性，并能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)高新技術(shù)，豐富養(yǎng)殖戶(hù)相關(guān)理論知識(shí)，將其合理運(yùn)用到實(shí)際中，以此提高其養(yǎng)殖水平，加強(qiáng)養(yǎng)殖的效果，促進(jìn)養(yǎng)殖效益的有效提升。

2.4 提高養(yǎng)殖效益

為了提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖效益，還應(yīng)采用合理的養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖成本，因此可以采用農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)，將秸稈青貯作為牛羊的飼料，這樣就會(huì)大大減少對(duì)草地資源的利用率，而且是變廢為寶，符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念。而且采用秸稈青貯作為飼料，可以大大節(jié)省養(yǎng)殖戶(hù)的成本，提高養(yǎng)殖效益。除此之外，還可以通過(guò)采用三元種植結(jié)構(gòu)，如“小麥-玉米-薯類(lèi)”的輪作模式，以此提高土地資源的利用率，進(jìn)而為牛羊提供更多的飼料。

3 總結(jié)

近年來(lái)，雖然我國(guó)的草食畜牧業(yè)取得了明顯的進(jìn)步，但是在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在許多的問(wèn)題，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家和政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草食畜牧業(yè)的投資力度，并采用先進(jìn)的科學(xué)的技術(shù)，提高養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖水平，降低其養(yǎng)殖成本，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益的不斷提升，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久、快速的發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型構(gòu)建

(一)對(duì)國(guó)內(nèi)研究的梳理梳理國(guó)內(nèi)合作社研究文獻(xiàn)，關(guān)于合作社績(jī)效評(píng)價(jià)的研究主要集中于2007年《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施之后合作社研究熱潮階段，理論界對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的績(jī)效研究主要聚焦于兩個(gè)視角:“行為———結(jié)果”視角和“三重底線(xiàn)”視角。“行為———結(jié)果”視角主要是以行為發(fā)生過(guò)程中的投入和依據(jù)這些行為而產(chǎn)生的結(jié)果為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)了生產(chǎn)與分配、消耗之間的均衡關(guān)系。浙江省農(nóng)業(yè)廳課題組、徐旭初等認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和組織運(yùn)行活動(dòng)屬于行為性績(jī)效指標(biāo)，社員、組織和社會(huì)層面屬于產(chǎn)出性績(jī)效指標(biāo)［1］，但上述學(xué)者并未將合作社對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響納入績(jī)效指標(biāo)中;張大海等建立投入產(chǎn)出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。［2］“三重底線(xiàn)”視角主要是以英國(guó)學(xué)者約翰•埃爾金頓提出來(lái)的包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面的“三重底線(xiàn)”理論為出發(fā)點(diǎn);黃曉俐建立了反映合作社總體績(jī)效，量化合作社經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及組織可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)體系，并運(yùn)用描述分析法和層次分析法等方法對(duì)內(nèi)江市33個(gè)農(nóng)民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià);趙佳榮建立了綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面因素的合作社績(jī)效評(píng)價(jià)體系。［3］這些研究文獻(xiàn)充分考慮了合作社的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、組織運(yùn)營(yíng)效益等，但是將生態(tài)效益置于合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的研究明顯不足，這是牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社與其他合作社的不同之處，也是本文研究的創(chuàng)新之處。

(二)指標(biāo)體系構(gòu)建1．經(jīng)濟(jì)效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社給個(gè)人和組織創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益，合作社創(chuàng)造的個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益以加入合作社的人均收入/戶(hù)均收入(價(jià)格變化帶來(lái)的收入、惠顧額返還的收入、入股分紅的收入)來(lái)衡量;組織收益主要是合作社量化的指標(biāo)，主要以合作社年總收入在全村年總收入中的占比來(lái)衡量。2．社會(huì)效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社給所在村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、吸納富余勞動(dòng)力等所帶來(lái)的影響，體現(xiàn)了合作社的正外部性。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要包括創(chuàng)造的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比以及合作社拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的產(chǎn)值占比;對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響主要包括兩個(gè)方面:轉(zhuǎn)出人員，即離土離鄉(xiāng)人員;轉(zhuǎn)入人員，即合作社吸納的人員，并以其在全村總?cè)藬?shù)中的占比來(lái)體現(xiàn);合作社吸納富余勞動(dòng)力主要用合作社吸納勞動(dòng)力人數(shù)在全村人數(shù)中的比例來(lái)體現(xiàn)。3．生態(tài)效益主要是指生態(tài)畜牧業(yè)合作社在草場(chǎng)保護(hù)、牲畜整合、畜群結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核減草場(chǎng)載畜量等生態(tài)保護(hù)措施中所發(fā)揮的作用大小，以合作社整合牲畜數(shù)量占全村牲畜數(shù)量、合作社草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積占全村草場(chǎng)面積、合作社飼草地建設(shè)面積占全村飼草料面積、合作社能繁母畜數(shù)量占全村能繁母畜數(shù)量、合作社草場(chǎng)載畜量等指標(biāo)來(lái)衡量。4．組織運(yùn)營(yíng)效益主要從生態(tài)畜牧業(yè)合作社的治理、分配、投入、銷(xiāo)售、培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等角度來(lái)設(shè)計(jì)，根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展所處階段的特征，主要以分紅比例(依據(jù)所占股份進(jìn)行分紅)、規(guī)范化發(fā)展程度①、合作社資金利用率、入社比例、畜棚投入占比等來(lái)衡量合作社的組織運(yùn)營(yíng)效益。可見(jiàn)，在選取具體指標(biāo)時(shí)，主要從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益以及組織運(yùn)營(yíng)效益等四個(gè)大的板塊來(lái)構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;部分較為抽象的指標(biāo)以合作社所創(chuàng)造的效益與所在村的效益進(jìn)行比較后的值作為最終的指標(biāo)值。

(三)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建采用專(zhuān)家綜合打分法，選取農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社研究領(lǐng)域內(nèi)來(lái)自高校、政府等的7～11位專(zhuān)家，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行征詢(xún)②，并運(yùn)用層析分析法確定各指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的權(quán)重。建立層次分析法模型，可依照四個(gè)步驟進(jìn)行:1．建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型在遞階層次結(jié)構(gòu)模型中，主要有三層:目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及因子層，上一層元素作為準(zhǔn)則對(duì)下一層有關(guān)元素起著支配作用。一般而言，遞階層次結(jié)構(gòu)中層次數(shù)不受限制，但由于支配元素過(guò)多會(huì)給兩兩比較判斷帶來(lái)困難，因此每一層次各元素所支配的元素一般不宜超過(guò)9個(gè)。2．構(gòu)造各層次中的判斷矩陣在確定影響因子在因素中所占比重時(shí)，往往難以對(duì)其進(jìn)行定量化處理，且影響因子較多時(shí)，極易造成誤判甚至錯(cuò)判。3．層次單排序及一致性檢驗(yàn)在進(jìn)行層次單排序時(shí)，通過(guò)對(duì)判斷矩陣A所對(duì)應(yīng)最大特征值λmax的特征向量W進(jìn)行歸一化處理，最終得到同層次因素對(duì)于上層次相應(yīng)因素相對(duì)重要性的排序權(quán)值。但由于非一致性的現(xiàn)象難免存在，因此要實(shí)現(xiàn)比較結(jié)果的前后完全一致，矩陣A的元素還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足如下條件:aijajk=aik，，滿(mǎn)足該條件的正互反矩陣則稱(chēng)為一致矩陣。為了確定所構(gòu)造的正互反判斷矩陣A是否能夠接受，需要對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，層次單排序一致性檢驗(yàn)主要依據(jù)矩陣?yán)碚撨M(jìn)行，具體定理如下。4．進(jìn)行層次總排序及一致性檢驗(yàn)在進(jìn)行系統(tǒng)總體權(quán)重時(shí)，首先設(shè)上一層A包含A1，…，Am共m個(gè)元素，其層次總排序權(quán)重值分別為a1，…，am;其次設(shè)與A對(duì)應(yīng)的下一層B包含n個(gè)元素B1，…，Bn，它們關(guān)于Aj的層次單排序權(quán)重分別為b1j，…，bnj(當(dāng)Bi與Aj無(wú)聯(lián)系時(shí)，bij=0);最后求B層中各元素在總目標(biāo)中的權(quán)重，計(jì)算方式如下。

二、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)———以青海牧區(qū)為例

(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源1．樣本選取依據(jù)在樣本選取時(shí)，主要考慮以下三個(gè)因素:第一，全面性，即選取的分析樣本涉及生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的牧區(qū)六州(黃南州、玉樹(shù)州、果洛州、海南州、海西州和海北州)。第二，代表性，即選取的分析樣本既有發(fā)展現(xiàn)狀較好的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，又有發(fā)展條件一般的生態(tài)畜牧業(yè)合作社，同時(shí)也包括發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的合作社。第三，針對(duì)性，即選取試點(diǎn)村、示范村和建設(shè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社。2．樣本情況分析選取了青海牧區(qū)六州55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。其中，果洛州12家，占樣本總量的21.82%;海西州11家，占樣本總量的20%;玉樹(shù)州、黃南州、海南州和海北州分別選取8家，占樣本總量的14.55%，樣本總量的地域分布較為均衡。在選取的55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社樣本中，共有試點(diǎn)村合作社3家，占樣本總量的5.45%;示范村合作社22家，占樣本總量的40%;普通建設(shè)村合作社30家，占樣本總量的54.55%，實(shí)現(xiàn)了樣本總量的階梯狀分布。在實(shí)證分析選取的55家樣本中，共有52家生態(tài)畜牧業(yè)合作社分布在純牧業(yè)村，占樣本總量的94.55%;3家生態(tài)畜牧業(yè)合作社分布在半農(nóng)半牧村，占樣本總量的5.45%，充分考慮了樣本總量中生產(chǎn)條件和生產(chǎn)方式的差異分布。3．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源主要有兩條途徑，一是采用專(zhuān)家綜合打分法，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征詢(xún)省內(nèi)外高校(研究機(jī)構(gòu))農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社研究領(lǐng)域著名專(zhuān)家和省內(nèi)政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，并運(yùn)用層析分析法確定各指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的權(quán)重。二是來(lái)源于2013年合作社實(shí)地考察數(shù)據(jù)，并通過(guò)整理分析所得。

(二)模型計(jì)算分析1．構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、組織運(yùn)營(yíng)4個(gè)方面，構(gòu)建了一個(gè)包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、16個(gè)三級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。第一層總目標(biāo)層為青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平;第二層準(zhǔn)則層包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo);第三層指標(biāo)包括16個(gè)三級(jí)指標(biāo)。根據(jù)問(wèn)卷分析結(jié)果，分別測(cè)算出每個(gè)指標(biāo)的分值(見(jiàn)表2)。2．構(gòu)造兩兩判斷矩陣在構(gòu)造兩兩判斷矩陣時(shí)，首先確定各因素平均分值的最小間隔，然后對(duì)各層下的因子在同一分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行排序，最后參考相對(duì)重要性標(biāo)度表構(gòu)造判斷矩陣。A判斷矩陣即青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平判斷矩陣，主要從經(jīng)濟(jì)效益(B1)、社會(huì)效益(B2)、生態(tài)效益(B3)、組織運(yùn)營(yíng)效益(B4)這四個(gè)準(zhǔn)則層來(lái)構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B1判斷矩陣即經(jīng)濟(jì)效益判斷矩陣，主要從家庭戶(hù)均收入(C1)、合作社總收入全村收益占比(C2)來(lái)構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B2判斷矩陣即社會(huì)效益判斷矩陣，主要從合作社創(chuàng)造的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比(C3)、合作社拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)總值占比(C4)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移全村占比(C5)、合作社吸納富余勞動(dòng)力能力(C6)來(lái)構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B3判斷矩陣即生態(tài)效益判斷矩陣，主要從合作社整合牲畜數(shù)量全村占比(C7)、合作社草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積全村占比(C8)、合作社飼草地建設(shè)全村占比(C9)、合作社能繁母畜占比(C10)、草場(chǎng)牲畜承載量(C11)來(lái)構(gòu)建兩兩判斷矩陣。B4判斷矩陣即組織運(yùn)營(yíng)效益判斷矩陣，主要從入社比例(C12)、人均分紅(C13)、合作社畜棚投入占比(C14)、合作社資金利用率(C15)、合作社規(guī)范發(fā)展程度(C16)來(lái)構(gòu)建兩兩判斷矩陣。3．判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)根據(jù)一致性檢驗(yàn)計(jì)算程序，檢驗(yàn)結(jié)果(見(jiàn)表3):由表3可知，所構(gòu)建的A判斷矩陣、B1判斷矩陣、B2判斷矩陣、B3判斷矩陣、B4判斷矩陣的一致性比例均小于比較標(biāo)準(zhǔn)0.1。因此，所構(gòu)建的判斷矩陣均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，符合建模要求。4．各層因子權(quán)重的計(jì)算在計(jì)算各層因子權(quán)重時(shí)，利用規(guī)范列平均法，即先求兩兩比較矩陣每一列的總和，然后用兩兩比較矩陣的每一個(gè)元素除以其相應(yīng)列的總和，所求得的商組成標(biāo)準(zhǔn)的兩兩比較矩陣，最后計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣每一行的平均值，平均值就是各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表4)。通過(guò)計(jì)算可知，在55家生態(tài)畜牧業(yè)合作社中，總體績(jī)效水平的平均分值為0.00000029，分值在平均值以上生態(tài)畜牧業(yè)合作社的共有30家，占比54.55%，分值在平均值以下的生態(tài)畜牧業(yè)合作社共有25家，占比46.45%;格爾木市孟根克力開(kāi)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社以0.8219的分值位居第一，河南縣阿木乎村生態(tài)畜牧業(yè)合作社分值最低，兩者分值相差1.3355。就30家績(jī)效水平處于平均值以上的合作社分布情況來(lái)看，海西州占比30%，海南州占比16.67%，玉樹(shù)州占比10%，果洛州占比6.67%，黃南州占比10%，海北州占比26.67%。就樣本容量中合作社績(jī)效水平高于平均值的分布情況來(lái)看，海西州占比81.82%，海南州占比62.5%，玉樹(shù)州占比37.5%，果洛州占比16.67%，黃南州占比37.5%，海北州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平均高于平均值;試點(diǎn)村合作社績(jī)效水平均在平均值以上，示范村合作社占比59.09%，半農(nóng)半牧村合作社績(jī)效水平均處于平均值以下。根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平分值分布情況可知，海北州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平較高，海西州其次，表明合作社經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、組織等發(fā)展較為協(xié)調(diào)，果洛州生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平較低，表明合作社整體發(fā)展水平較為落后;試點(diǎn)村合作社發(fā)展相對(duì)成熟，績(jī)效水平相對(duì)較高，示范村合作社雖然積累了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是績(jī)效水平提升潛力還有待挖潛，半農(nóng)半牧村合作社仍需進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以促進(jìn)績(jī)效水平的提升。各生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平的分值差額較大，意味著青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的績(jī)效水平差距較大;雖然組織運(yùn)營(yíng)效益整體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各項(xiàng)效益水平，但是由于經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)影響、生態(tài)環(huán)境三項(xiàng)效益過(guò)低，最終影響了青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的總體績(jī)效水平。因此，青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中要全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、組織運(yùn)營(yíng)的發(fā)展，從而全面提高生態(tài)畜牧業(yè)合作社的績(jī)效水平。

三、高原牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平影響因素分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益的因素中，家庭戶(hù)均收入以88.88%的占比占據(jù)著主導(dǎo)地位，合作社總收入全村收益占比只起著較小的影響效果。家庭戶(hù)均收入集中反映了牧民通過(guò)參與生態(tài)畜牧業(yè)合作社所獲得的切身利益，家庭收入的提高不僅反映了合作社發(fā)展?fàn)顩r，還體現(xiàn)了合作社在發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)牧民增收的組織績(jī)效。

(二)社會(huì)效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社社會(huì)效益的因素中，合作社吸納富余勞動(dòng)力能力以66%占據(jù)首位，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移全村占比以17%的占比位居第二;其次是合作社拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)總值占比;最后是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值占比。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)在影響合作社的社會(huì)效益中占據(jù)著主導(dǎo)地位。

(三)生態(tài)效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社生態(tài)效益的因素中，草場(chǎng)牲畜承載量以59%占據(jù)首位，合作社牲畜整合數(shù)量全村占比、合作社草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積全村占比均以14%位居第二，其次是合作社飼草地建設(shè)面積占比8%，最后是合作社能繁母畜占比。提高合作社生態(tài)環(huán)境效益，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)草畜平衡，在草場(chǎng)面積既定的情況下，核減牲畜數(shù)量對(duì)提高合作社的生態(tài)效益具有明顯的效果。

(四)組織運(yùn)營(yíng)效益在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社組織運(yùn)營(yíng)效益的因素中，合作社規(guī)范發(fā)展程度以40%占據(jù)首位，人均分紅以29%的占比位居第二，其次是合作社畜棚投入占比18%，對(duì)合作社組織運(yùn)營(yíng)效果影響較低的是合作社資金利用率以及入社比例，分別占9%和4%。合作社發(fā)展的規(guī)范化對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)合作社的組織運(yùn)營(yíng)效益影響較大;合作社盈余能力、合作社的畜棚投入對(duì)合作社的運(yùn)營(yíng)效益也具有一定的影響。

(五)影響績(jī)效水平的因素分析1．準(zhǔn)則層因素對(duì)績(jī)效水平的影響分析在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平的準(zhǔn)則層因素中，組織運(yùn)營(yíng)效益以58%的影響率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他因素，經(jīng)濟(jì)效益以24%的影響率位居其次，生態(tài)效益對(duì)青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的影響率為13%，社會(huì)效益的影響率最低，僅為5%。2．指標(biāo)層因素對(duì)績(jī)效水平的影響分析在影響生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平的指標(biāo)層因素中，合作社規(guī)范發(fā)展水平對(duì)其產(chǎn)生23.55%的影響率，家庭戶(hù)均收入對(duì)其產(chǎn)生21.06%的影響率，人均分紅對(duì)其產(chǎn)生了16.62%的影響率，合作社畜棚投入對(duì)其產(chǎn)生了10.63%的影響率，合作社資金利用率、入社比例、草場(chǎng)牲畜承載量、合作社飼草地建設(shè)全村占比、合作社草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積全村占比、合作社牲畜整合數(shù)量全村占比、合作社總收入全村占比對(duì)合作社績(jī)效水平產(chǎn)生的影響率位于［1%，10%)區(qū)間，其余因素對(duì)合作社績(jī)效水平產(chǎn)生的影響率不足1%。

四、結(jié)論及政策啟示

篇10

關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672―3198（2014）10―0072―02

1都蘭生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

1.1當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)

（1）草地面積退化。近年來(lái)，由于人類(lèi)不可持續(xù)的草原利用，再加上多變的氣候加劇了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化，這對(duì)都蘭地區(qū)脆弱的草原生態(tài)系統(tǒng)影響尤其突出，草原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)一直在減少，對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成威脅。都蘭地區(qū)草原日益退化，生產(chǎn)力下降，生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)，生態(tài)環(huán)境急劇遭到破壞，而且草原退化導(dǎo)致土壤侵蝕和干旱、沙化、鼠害、蟲(chóng)害加劇使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，草畜矛盾日益突出，反過(guò)來(lái)又嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（2）水土流失、草地沙化程度日益加劇。

據(jù)資料，海西地區(qū)的沙漠化速度率有上世紀(jì)七、八十年代的39%急劇增加到上世紀(jì)九十年代的20%。柴達(dá)木盆地的沙漠化土地在1959-1994年的35年中擴(kuò)大了近一倍，達(dá)到1025h，年均速率為15.94%；另?yè)?jù)顯示都蘭水土流失面積不斷增加。

（3）野生動(dòng)物日益減少，生物遺傳資源正在消失。

都蘭多地區(qū)以其特有的自然景觀(guān)被群眾命名為地名，如野馬灘、柳梢溝，野牛溝等，也早已名不其實(shí)。尤其是近年來(lái)，為謀取經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)植物遭到破壞，面臨滅絕，生態(tài)鏈?zhǔn)Ш狻?/p>

1.2存在的問(wèn)題

都蘭縣要大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，必須集中力量建設(shè)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的企業(yè)。主要制約的因素有以下幾點(diǎn)：

（1）建設(shè)平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱。都蘭縣地處海西蒙古族藏族自治州，是一個(gè)以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的縣，共4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)107個(gè)行政村，12930戶(hù)農(nóng)牧戶(hù)，7.77萬(wàn)人，其中牧業(yè)村38個(gè)，牧戶(hù)3104戶(hù)，牧業(yè)人口1.5011萬(wàn)人，2011年畜牧業(yè)總產(chǎn)值23556萬(wàn)元，牧民人均純收入5880.2元。截至目前，共建立生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)村牧民入社率、草場(chǎng)和牲畜整合率均達(dá)到100%，2個(gè)示范村牧民的入社率達(dá)到97.9%；牧戶(hù)的組織化程度得到了顯著的提高。

（2）發(fā)展模式尚待進(jìn)一步完善。目前已初步探索出一條以股份制為主體，以轉(zhuǎn)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)型、企業(yè)帶動(dòng)型為補(bǔ)充的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)模式。如“轉(zhuǎn)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)型、企業(yè)帶動(dòng)型”模式為推廣重點(diǎn)，但仍需在全縣進(jìn)一步探索以股份制經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，采用多種形式、不同方式的股份制發(fā)展模式。

（3）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不夠深化。全縣要以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行大規(guī)模整合，不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放低效向精細(xì)高效轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變的同時(shí)也提高分配方式。要通過(guò)合作社的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)牧業(yè)、飼草料種植加工、牛羊育肥和勞務(wù)輸4種方式的有效融合，合理分配勞動(dòng)力，各司其職，要改善成立經(jīng)營(yíng)集約化、資產(chǎn)股份化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。鼓勵(lì)牧民通過(guò)以草場(chǎng)、牲畜、飼草料地等生產(chǎn)資料入股獲得分紅收入，在合作社務(wù)工獲取報(bào)酬，同時(shí)，加強(qiáng)一部分牧民順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，從事非牧產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬牧民增收渠道。

（4）生態(tài)保護(hù)與治理力度不強(qiáng)。在大力開(kāi)展草原生態(tài)治理的同時(shí)，推行以草定畜，及時(shí)調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，實(shí)行合理的草場(chǎng)載畜量等制度，努力實(shí)現(xiàn)草畜平衡，使草場(chǎng)可以輪流休養(yǎng)生息，努力實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)的可持續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展。

（5）積極推動(dòng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。要將發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)與游牧民定居工程緊密結(jié)合，教育和勸導(dǎo)牧民改變觀(guān)念，到城鎮(zhèn)居住、到交通沿線(xiàn)建房居住，這樣不僅可以增加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)容量，而且為生態(tài)畜牧業(yè)合作社培植新產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)造了條件。都蘭縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施游牧民定居工程，積極引導(dǎo)牧民通過(guò)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)和牲畜代牧方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，逐步脫離傳統(tǒng)的牧業(yè)生產(chǎn)、引導(dǎo)牧民進(jìn)鎮(zhèn)定居，鼓勵(lì)和支持他們從事其它行業(yè)，改變廣大牧民群眾不再單一地依賴(lài)草地獲取生活來(lái)源，大為降低天然草地承載牧民增收的壓力，同時(shí)極大地改變牧民的生活方式。

2對(duì)策及建議

2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展

發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)必須站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。依據(jù)資源有趨同性和生產(chǎn)生活的相似性等特點(diǎn)，生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展將有可能打破傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)的界限，實(shí)現(xiàn)集約化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

（1）高度重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；都蘭縣應(yīng)將大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)放在三江源地區(qū)乃至全國(guó)的高度，做好生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，從區(qū)域規(guī)劃做起，實(shí)行區(qū)域布局，發(fā)展多種專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)。

依據(jù)不同的特點(diǎn)，各類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、戶(hù)，建立各具特色的商品生產(chǎn)基地。制定科學(xué)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的技術(shù)保障體系，做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，使其有計(jì)劃、有步驟、有目的、科學(xué)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。

（2）其它相關(guān)部門(mén)重視生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；生態(tài)畜牧業(yè)的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及功能不同的多個(gè)部門(mén)，所以應(yīng)建立合理的運(yùn)行機(jī)制，組織其它相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，為生態(tài)畜牧業(yè)向更深層次發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（3）要建立并完善相應(yīng)的扶持政策，讓牧民充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要性，從而調(diào)動(dòng)他們發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性，發(fā)揮其主人翁作用，積極投身于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的工作中。

2.2加大宣傳力度，科學(xué)合理地利用草地

（1）解決生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展矛盾；針對(duì)都蘭縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)中存在的主要矛盾：由于超載放牧等原因，草地退化，生態(tài)惡化的問(wèn)題。

（2）我們要加大宣傳力度，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償，依靠牧民實(shí)施禁牧減畜，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，以草定畜，生態(tài)為上，走可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)施草原生態(tài)項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)。

2.3建立草原生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碛桑?/p>

（1）都蘭縣草原覆蓋情況；都蘭縣草原占全縣面積大有重大的防風(fēng)沙的生態(tài)價(jià)值。

（2）都蘭縣畜牧情況；都蘭縣是農(nóng)牧大縣，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占都蘭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例大，發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)都蘭縣經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定都很重要。

2.4加強(qiáng)畜種改良和品種選育

（1）健全畜禽良種繁育體系。突出牦牛和藏羊，兼顧細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊等良種羊，加強(qiáng)各類(lèi)種畜場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高良種繁育能力，滿(mǎn)足生態(tài)畜牧業(yè)對(duì)種畜的需求。強(qiáng)化種畜質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，深化種畜場(chǎng)推廣的種畜業(yè)務(wù)部門(mén)鑒定制度，確保種畜質(zhì)量合格、健康水平達(dá)標(biāo)。建立種畜場(chǎng)信息管理系統(tǒng)，解決系統(tǒng)運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)，在對(duì)牧區(qū)各類(lèi)種畜場(chǎng)（核心群）、擴(kuò)繁場(chǎng)（繁殖群、選育群）、商品場(chǎng)（育肥群）調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立品種、數(shù)量、生產(chǎn)性能、系譜檔案等數(shù)據(jù)資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢(xún)、實(shí)時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建布局合理、層次分明、生產(chǎn)配套、保障有力的種畜管理和良種利用模式。

（2）建立畜禽品種資源監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)畜禽品種資源調(diào)查工作，建立畜禽品種資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中心，健全畜禽品種資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和畜禽品種資源動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)青海高原牧區(qū)特有品種資源的保護(hù)工作，將畜禽品種資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系與保種體系有機(jī)結(jié)合，及時(shí)對(duì)畜禽品種資源保護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)保種新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，不斷完善、提高保種技術(shù)和措施。

（3）加大畜牧良種推廣力度。建立良種補(bǔ)貼機(jī)制，在實(shí)施好國(guó)家畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目年推廣牦牛種公牛、綿羊和山羊種公羊，加大縣財(cái)政配套力度，擴(kuò)大畜牧良種推廣數(shù)量，增加補(bǔ)貼品種范圍，不斷擴(kuò)大良種覆蓋面，加快推進(jìn)牲畜良種化進(jìn)程。建立畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確保增產(chǎn)作用持續(xù)發(fā)揮。

2.5加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值

近年來(lái)，都蘭牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，但仍存在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地散而小、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的經(jīng)營(yíng)模式粗放、農(nóng)牧產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，針對(duì)這一現(xiàn)狀都蘭需要做到以下兩點(diǎn)：

（1）要加快畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)平附加值，都蘭縣要制定了扶持牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。

（2）建立柴達(dá)木農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過(guò)加快建立柴達(dá)木農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證、加強(qiáng)多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合等有效措施。進(jìn)一步規(guī)范和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益分配機(jī)常。提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快了牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.6大力發(fā)展牧區(qū)草原產(chǎn)業(yè)，提高草原生產(chǎn)力

（1）要樹(shù)立以草為基，以草興牧，以草富民的理念，高度重視保護(hù)和改善草原植被，對(duì)草原退化的情況應(yīng)及早觀(guān)測(cè)并采取相應(yīng)措施，加快人工草場(chǎng)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)天然草場(chǎng)的科學(xué)管理和合理利用。

（2）建立有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行以草定畜等相關(guān)規(guī)定，有效防止天然草原的退化和沙漠化。

2.7做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）處理解決好目前小企業(yè)與建立龍頭企業(yè)的關(guān)系，扶持一批有實(shí)力、重信譽(yù)、效益好的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)，形成示范效應(yīng)，作為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

（2）建立集約化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的模式和途徑，切實(shí)解決好分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾，明確發(fā)展方向、發(fā)展路徑和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，重點(diǎn)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)畜牧業(yè)的支撐保護(hù)體系，促進(jìn)牧業(yè)生產(chǎn)商品化、社會(huì)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2.8建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系

要建立健全生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系，建立靈活、高效、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，服務(wù)于牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。

（1）加強(qiáng)“五個(gè)體系”：健全和完善良種推廣體系、科技服務(wù)體系、疫病防治體系、草原監(jiān)督管理體系、教育培訓(xùn)體系。

（2）建立健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病追朔體系，監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)體系和防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)草原鼠蟲(chóng)害和毒草的防治力度；加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和監(jiān)督工作，加大動(dòng)物疫病防治力度。

（3）深入推進(jìn)“百村”科技示范村工程，加大科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和科技培訓(xùn)力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化，著力協(xié)調(diào)好培訓(xùn)基地、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、設(shè)備器材、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題，大力引進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，為生態(tài)畜牧業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2.9加強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)教育，培育新型牧民

牧民是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主體，素質(zhì)高低直接關(guān)系生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

（1）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育。通過(guò)各種基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)形式，逐步建立起以中等教育，職業(yè)教育為主體，其他各級(jí)各類(lèi)教育和培訓(xùn)形式相結(jié)合，以及與多渠道、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系和知識(shí)傳播體系相結(jié)合，培養(yǎng)一批較高水平的牧區(qū)基層干部隊(duì)伍和牧民技術(shù)員隊(duì)伍，普遍提高農(nóng)牧民素質(zhì)。

（2）重視科技下鄉(xiāng)。要充分運(yùn)用科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、科普宣傳月等活動(dòng)，搭建社會(huì)化農(nóng)村牧區(qū)科普服務(wù)平臺(tái)，宣傳科學(xué)思想，普及科技知識(shí)，轉(zhuǎn)變牧民的思想觀(guān)念，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，接受并運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)。

參考文獻(xiàn)