導語：如何才能寫好一篇生態環境建設的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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雙廟風電場位于遼寧省朝陽市喀左縣大城子鎮境內，距喀左縣政府所在地大城子鎮5km。喀左縣屬大陸性季風性氣候。春季少雨、干旱、多風，夏季炎熱、雨水比較集中，秋季晴朗日照足，冬委比較寒冷降雪稀少，年平均氣溫為8.7℃，境內南北氣溫相差1.5℃。該區域年平均氣溫較低，冬季寒冷，全年降水量較少，較為干旱。土壤肥力適中，適合植物生長，植被也多以抗寒、耐旱的華北植物區系為主，主要植被類型包括：刺槐林、油松林、荊條灌叢、多花胡枝子灌叢、萬年蒿草叢、野古草草叢等。

2雙廟風電場對環境影響分析

2.1風電場建設期的影響

2.1.1建設期對自然環境影響風電場建設期，由于施工需要，會有道路的修建、塔架基礎的建設以及電纜溝的鋪設等土方填挖過程，這些施工行為會對風電場周邊的大氣環境造成一定的沙塵污染，而且施工現場機械尾氣的排放也對局部大氣環境產生了一定影響。建設期所產生的廢水主要包括施工廢水，如：沖洗攪拌機、混凝土車輛和施工機械設備的維修保養，生活污水包括施工人員的生活污水等，噪聲影響主要來源于各種施工機械和車輛，同時還會產生一些施工棄土和生活垃圾等固體廢棄物。2.1.2建設期對生態環境的影響風電場在建設過程中，對植物的影響可分為兩種類型，即臨時占地和永久占地。臨時占地：主要為草地、耕地和林地。堆土場、施工道路和施工區等都屬于臨時占地，臨時場地內的各種施工活動勢必會破壞該區域內的植被，而且各種運輸機械在臨時占地區域內進行作業活動也會碾壓地表植被，破壞植被生長；永久占地包括升壓站、發電機組基礎、場內維修道路以及輸電線塔桿基礎等都為風電場永久占地，主要占地類型為草地、耕地和林地，其占地特點為點狀或線狀分布，植被損失面積與周圍植被總量相比，數量較少。風電場的建設對周邊野生動物及鳥類的棲息造成一定的影響，雖然一些鳥類能夠逐漸適應環境的突然改變，然而一部分鳥類也會選擇放棄它們所熟悉的棲息地，選擇遷徙到風電場以外的區域生存，另外當風機塔建設在鳥類密集區或遷徙道路上時，鳥類撞擊風機塔的概率會增大。但是通過調查研究發現，雙廟風電場區域內無大量瀕危、珍惜的鳥類頻繁活動，因而該風電場建設對于周邊鳥類活動的影響并不十分突出。2.1.3建設期水土保持影響分析雙廟風電場水土流失防治范圍包括整個項目建設區以及項目建設可能造成水土流失的區域（即直接影響區），總計2233.55hm。其中項目建設區21.03hm，直接影響區212.52hm，見表1。項目可能產生的水土流失量按施工準備期、建設期、自然恢復期3個時段進行預測。施工準備期很短也不在雨季，因此將施工準備期和建設期合并預測。故項目的預測時段為施工建設期和自然恢復期兩個時段，見表2。由表1和表2可知，在施工建設期，施工道路區是產生水土流失的主要區域，占水土流失總量的59％。可見，自然恢復期是水土流失防治的重點時段，施工道路區是水土流失防治的重點區域，同時也是水土保持監測的重點區域。

2.2風電場運營期的影響

風電場運營期的廢水來源主要是工作人員產生的生活污水。在運營期風機的運行，會對周圍居民及棲息動物產生一定影響，還會影響到鳥類、魚類、以及野生動物的棲息與遷徙。經過計算確定了風電場風機噪聲防護距離為500m，而風機布置與周圍敏感點之間的距離能夠滿足噪聲防護距離的要求，因此風機產生的噪聲對周圍居民的影響相對較小。由于風機塔葉片的持續轉動，與陽光入射角度相互作用，會造成一定時間內的光影閃動，因此運營期會產生一定的光影影響。運行期不再進行土方開挖、工程施工等，不會對植被產生較大影響，但會對生態環境造成一定的影響。風電場運行期，風機噪聲、輸變電線路所產生的電磁場等,會對周圍棲息的動物及鳥類的遷徙產生的影響。雖然項目區域內瀕危、珍稀的野生動物較少，但因噪聲強度的增加和人員的頻繁活動，會對區域內的野生動物造成一定程度驚擾。

3風電場生態防治與恢復措施

通過對雙廟風電場建設期及運營期生態環境影響的分析結果，綜合考慮當地水土條件、植被情況以及生物多樣性等因素，制定如下防治與恢復措施。

3.1合理布局、優化選址

在風電場的前期規劃階段，應對風電場周邊區域的具體環境進行深入調查，分析周邊的生態環境特點、水文條件和人流分部。盡量通過合理布局、優化選址，將風電場建設期間的噪音影響和對動物的影響降到最低。

3.2計劃施工、規范操作

風電場的建設施工期，應盡量避免在雨季進行，以減小因風電場建設而造成的水土流失。而且在施工過程中要規范操作，施工過程中通過灑水、減輕裝卸、加高施工場地的帷幕等方式減小施工對大氣環境的影響。對施工期及運行期的廢水統一收集、集中處置，工作人員產生的生活垃圾，收集后外運，不得隨意堆放，從而減輕風電場建設期及運營期所產生的廢水、固體廢物對周圍環境的影響。

3.3表土回填、占一補一

在施工時需盡量避讓樹木，對于施工臨時占地，要注意保存表土，為了將臨時占地的土壤質量恢復到原有水平，在施工建設期結束后，要進行土壤的分層回填，為下一步植被恢復工作打好基礎。在永久性占地區域內造成的植被破壞是難以恢復的，所以我們可以嘗試采取異地補償的措施，可以按“占一補一”的原則，即在其他區域內恢復同等數量和質量的植被。通過以上措施盡量減輕風電場施工對植被造成的破壞。

3.4定期維護、設置警示

為防止風機運行噪聲對周圍環境產生影響，還要經常對風機進行維護和檢修，使其處于良好的運行狀態，避免機器運轉不正常時噪聲值增高。還應在主要路口處設置警示牌，減輕人為活動對鳥類和原有棲息野生動物的影響。風電場光影防護距離約為500m，為有效防治光影對周圍居民的影響，風電機組光影防護距離內不得新建村莊及遷入居民，以減小風電場建設所帶來的光影影響。

3.5削坡綠化、穩固水土

針對風機平臺、升壓站、道路區這幾個重點區域，采用相應的工程措施與植物措施，來開展相應的水土流失防治工作。3.5.1風機平臺的水土流失防治措施風機平臺四周應種植灌木，保留基座維修道路；若有斜坡容易產生滑坡等現象，應對其進行削坡處理，之后再大范圍種植喬、灌木混交林，并且播撒草籽；地表覆蓋大塊礫石的區域，播撒草籽或種植藤本植物，避免對礫石的移動；修復所需的客土應取自風電場削坡整形遺留下來的土壤，以避免對周邊土壤環境的再次破壞；要確保移栽樹木種苗的質量和成活率，加快植被恢復速度；對于基本穩定的陡坡不需要再進行削坡整形，只需覆蓋適宜的藤本植物以穩固水土；在風機組平臺內，需種植荊條灌叢，并播撒草籽，形成灌草搭配綠化景觀，恢復原有生態地貌。3.5.2升壓站水土流失防治措施升壓站綠化范圍為辦公生活區的綜合樓、庫房周圍裸地，設計全面營造早熟禾草坪，禾本科早熟禾屬冷地型禾草、喜光、耐陰、耐旱、耐瘠薄，在-20℃低溫下能順利越冬，-9℃下仍保持綠色。草坪邊緣相間栽植闊葉、針葉喬木行道樹，闊葉樹選擇欒樹，針葉樹選擇圓柏，草坪內栽植灌木作為點綴，樹種選擇紫葉小檗。3.5.3道路水土保持措施整理路面，兩側覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；有坡道路兩側坡面，覆土種植五葉地錦穩固水土；陡坡處，兩側覆土后種植灌木混交林，播撒草籽；必要時砌筑擋土墻，種植五葉地錦穩固水土。

4結論

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關鍵詞：水利工程建設 生態平衡 和諧發展

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-134-02

1 引言

水利工程的社會和經濟效益在防洪、發電、灌溉、航運等方面意義重大，同時也促進了資源的合理利用。所以優良的水利工程對于整個國家以及當地的經濟和發展都起到了推動作用。但水利工程也是利弊皆有，在建設過程中和建設后對生態環境帶來的巨大導致了生態失衡凸顯。

2 水利工程對環境的影響

2.1 河流生態環境受到水利工程的影響

在天然河道上修建水利工程，直接改變了河流隨歷史演化而生成的生態環境，局部河流的形態逐漸變得單一化，使得具有多樣性的河流生態環境突變。水利工程的建設改變了原有的天然河流的局部的水流水深以及水體含沙量數值的更變，進而導致河流的上、下游的水文、泥沙失去原有的穩定狀態。進而使得當地河流區域的水溫、水質、地質環境改變最終該地區的氣候也被影響。建設水庫是最具有環境明顯改變效應的。因為水庫的大水體、寬水面、水流遲緩等特質，在水庫的整個環境在太陽照射下，輻射作用會改變其特殊的水溫結構。而當蓄水以后的水庫，水面熱量輻射值增大，水的水溫高于天然河道水溫，而較高的水溫的不利于魚類的繁殖，特別是改變了下游的水體環境導致魚類產卵期的改變。其次，河流的水質也在水電工程的建設中和建設后發生改變。在水利工程的建設過程中，該流域內河流水速降低，使得水、氣界面交換的速率和污染物的遷移與擴散能力降低，最終讓整個水體內的水質自凈能力變得地下。水流速度的減緩使得沉降作用增強，水體內的重金屬沉降加劇，水質所含有的重金屬量增加導致其嚴重污染。這些的變化最終體現在和人類最直接感受到的區域氣候以及地質變化。無論再合理的水利工程的建設，介于現階段的技術水平，都會改變該水域輻射的地域范圍內相關的氣候變化，特別是水庫的建設，該地區因為形成了一個較為廣闊的水域空間，使得整個區域內的蒸發量激增，大氣的水汽含量的改變使得該區域內的自然天氣情況如降水和水霧天氣增多。同時地貌和地質在水利工程建設開山或者筑造之時發生改變，從而導致了地震、植被變化引發的泥石流等地質災害的發生。

2.2 陸生生態環境受到水利工程的影響

整個水域環境的變化必然會使得陸生生態也逐漸改變。水利工程的建設往往會破改變當地的地貌環境。在整個工程建設的過程中，施工占地之類的工程行動會破壞當地的大量的植被，植被卻又是陸生動物的賴以生存的棲息之地，同時在建設過程中所產生的廢水、污水等因環境和設備的局限性使得其不經處理直接排放河道，隨之影響的河道的理化特性，更是惡化了河道兩岸陸生動物的生存環境。動物會因為環境的變化和破壞遷移或者死亡，該區域內的生態系統因為生態鏈的變化而失去平衡。而水利工程的運行，也會使得該地區的大量的植被變化。植被的多樣性在發生改變后使得各類的生物物種活動環境變化，生物的遷徙受到阻礙，或迫于變化遷出，或因為變化而無法回歸，都使得整個生態鏈的變化日益明顯，環境改變也更加突出。

3 水利工程與環境保護的研究

工程與環境是相互影響的，工程建設既影響環境，又被環境影響。在評價以及研究環境影響時，需要將工程的開建前后對周圍環境的變遷中各類重要指標進行分析，又要兼顧設計、施工以及后期運行的合理性。預測和評估貫穿于整個水利工程項目，多方案對比評價，讓最終的決策充分的揚長避短。

在水利工程建設中存在的主要問題，如水庫不可避免的誘發強烈地震使得岸庫崩塌導致沿岸的珍惜動植物滅種等，可以通過在水利工程建設前后的認真勘測，做到對當地的水文資料的收集及地質條件的勘測數據詳盡，規劃中考慮大壩流域內水生物的生活習性并為此設計一定工程構造，以滿足大壩流域內水生物的生活習性，為陸生植物生長和動物棲息創造條件，同時為魚類產卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所，加上精心設計和嚴格施工，讓保護動物生存和生活環境等措施貫穿在整個建設和后期的運行。

在工程的建設階段，應遵循環保技術優先考慮，環保材料有限使用，使得工程的建設之中植物生長、動物成長所受到的影響最小化。在水利工程完成后，應對水利工程的環境影響構建及時和長期監測與反饋機制，對水利工程周圍的環境持續評估，遏止不良影響的發生和嚴重化，改進措施根據實際情況及時調整，把破壞程度控制到最低。衛生防疫機制的及時建立，避免施工期因工人數目龐大且高度集中所引發的流行病的傳播和擴散。對防治水污染，控制進入水體污染物排放總量和污廢水濃度，防治噪聲和大氣污染，垃圾的合理堆放和和處理，在施工中或主體工程施扮完成后，進行景觀恢復。不斷加強和合理調整自身的管理措施使得周圍的自然環境得到保存同時利于新的生態往平衡的方向逐漸發展。

特別需要注意的是生態補償機制的及時搭建和具體措施的實施。由于水利工程建設對該流域內的生態環境破壞十分嚴重，生態補償機制正是對這一現象的最重要彌補措施。水利工程的建設對水域周圍的經濟所造成的影響明顯，是一種比較徹底的改變，當地的生態環境在水利工程的建造過程中所帶來的巨大破壞，是無法簡單的依靠自然自身的恢復能力使生態回復到平衡，讓生物鏈達到以前的狀態。因此，生態補償機制的實施應該立即和嚴格執行，堅持損害和補償的責任制原則，對于補償的主體及補償的范圍都需要具體化的工作并且實施立即。水利工程的整個投資資金除開建設和監控，需要對生態的補償預留一部分資金，此項資金是專項用于生態破壞后還原進行補償使用，致力于該地區的生態的持續發展。構建生態補償機制的目標還是還原當地的生態價值，該項工作不僅是對水利工程在建設過程中對環境破壞的有效緩解措施，同時也兼顧了當地的經濟的進一步發展，符合國家所號召的構建和諧社會想法。

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【關鍵詞】生態環境；建設；農村環境保護

一、農村環境保護與生態環境建設規劃的重要性與緊迫性

農村環境一般指以農民聚居地為中心，一定范圍內的自然環境與社會環境的總和。主要包括農村區域的人群生活環境、聚居地環境，當然也包括農業各產業環境，因為農業產業的活動空間主要分布在農村。農村生態環境問題一般可歸結為三類：一是生態破壞問題。主要是由于不合理開發利用農業自然資源，包括水、土地、生物資源等，造成生態失衡難以自我修復與更新所導致的后果。二是農業的自身污染問題。農業的集約化、產業化對農藥化肥、農膜、調節劑、飼料添加劑等的高量投入以及養殖業發展帶來的畜禽糞便污染等是這一問題的主要根源。三是農業的外源污染問題。主要指鄉鎮企業、城市工業的轉入及農村社區生活垃圾等排放的“三廢”污染。我縣農村集聚著豐富的資源與生態條件，是“三農”的聚居地與載體，也是事關國民經濟發展與構建和諧社會的重要區域。目前，我縣農村人口比重仍較大，因此，農村仍然是農民生產、生活的重要空間。因此，加強農村環境保護工作與科學合理地搞好農村生態環境建設規劃，已迫在眉睫。

二、村鎮生態環境建設規劃的基本原則

科學規劃是合理建設與建康的前提。在所在區域城鄉建設總體規劃及環境建設總體規劃的框架下，村鎮生態環境建設規劃主要應遵循如下六項基本原則：

1.以生態學及規劃理論為指導，與村鎮建設總體規劃同步制定。村是自然生態環境和社會經濟環境交叉融合的復合系統，兩者相互聯系、相互影響。因此村鎮的生態環境建設必須以生態理論為指導，按照生態理論規律并結合村鎮經濟與社會發展規律的現實要求，按照“三同步”方針進行規劃，既堅持“經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步發展”的原則。這樣才能使生態環境建設規劃具有科學性與可行性。

2.生態環境建設規劃應能不斷提高村鎮的生產生態位和生活生態位。村鎮生態環境建設應立足于促進生產、文化生活、使生產區和生活區布局協調，生產功能和生活功能逐步提高。將生態建設與產業開發、農民增收、區域經濟發展、生活質量提高、社區文明建設結合起來，同步發展。

3.科學設計發展規劃與模式，改善、優化結構。村鎮建設與生態環境建設在規模上應相互協調，既要便于集中進行村鎮基礎設施建設，又要有利于就地開發和保護自然資源，發展生產。在總體構型、人口密度等方面要符合生態要求。應本著統籌規劃、量力而行、分步實施、總體規劃的原則進行。

4.堅持從實際出發，因地制宜，講求實效。村鎮生態環境建設應采取工程措施、生物措施與農藝措施相結合的方式，使多種治理措施科學配置，發揮綜合治理效益。

5.堅持依法保護和治理生態環境。并加大科技投入力度，實現依法保護與科學整治相結合。

6.建立多元化投入機制、采取多渠道籌集生態環境建設資金的方式，確保生態環境建設能夠順利實施。

三、我縣農村生態環境建設規劃的主要措施

要想搞好村鎮生態環境建設規劃，必須領導重視、強化管理、轉變觀念、法律保障、措施得當等諸多因素配合，主要有以下七項措施：

1.加強領導，職責明晰，做好生態環境建設規劃的組織與實施工作。把生態環境建設成效列入領導干部政績考核的內容。計劃部門要統籌規劃，做好組織協調工作。各主管部門應各盡職能，明確責任，強化領導與管理。財政、金融、科技、國土資源等有關部門均應積極支持生態環境建設。全社會各部門通力協作，才能保證規劃目標的實現。

2.盡快建立健全我縣的生態環境補償機制，加快相關政策出臺。各鄉鎮在建設規劃與經濟發展規劃中應統籌考慮生態環境建設，在產業布局、開發項目建設時，嚴格執行有關生態環境保護與建設方面的法規法律，要同時檢查生態環境保護與建設的落實情況。

3.加大科技投入，以科技手段規劃和整治生態環境問題。本著落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，構建節約型，和諧型社會的指導思想。

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關鍵詞:生態環境;生態建設;對策措施

中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0147-2

0 前言

環境與發展,是當今國際社會共同關注的重大課題,也是各國社會經濟政策優先考慮的重點問題。生態環境建設是社會經濟發展的基礎和保證,而林業是生態環境建設的主體,是山區人民脫貧致富奔小康的重要基礎產業,是振興區域經濟的重要財源,大力發展林業是實施可持續發展戰略的最有效途徑,是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。也是履行有關國際公約的實際行動和對世界文明作出的重大貢獻。

1 我縣生態環境建設的現狀

近年來,咸豐縣緊緊抓住天保工程和退耕還林工程建設大好機遇,把搞好兩大工程作為加快脫貧致富,振興山區經濟的一項根本措施來抓,廣泛發動,大力組織協調,認真檢查督促,取得顯著成效。一是恢復和增加了森林植被,提高了綠化水平,森林覆蓋率達到82%,林業用地綠化率達99.9%,道路綠化率91.7%,河流綠化率91.8%,城鎮綠化率達45.7%,森林資源比1989年增加了78萬畝。二是水土流失得到卓有成效的治理,主要河床下降30cm,全縣土壤平均流失厚度由1989年的3.1mm/km2減少到2008年的1.08mm/km2,年侵蝕模數由3551.39t/km2減少到2367.88T/km2,侵蝕量由905.6t下降到424.8t。三是促進了農村經濟的發展,糧食產量由1998年的17.05萬t上升至2008年的25.05萬t,農業總產值由0.84億元上升到7.5億元,農民人均純收入由294元上升到1955元。

2 存在的主要問題

我縣林業生態環境建設取得長足發展的同時,還應該看到生態環境建設的不足:一是境內林相比較單一,針葉林多,闊葉林少,整個防護效能不高;二是森林植被受亂砍濫伐,傳統刀耕火種等人為因素破壞,造成水土流失;三是林地被占用,使林地面積減少。2000年元月,國家計委組織有關部門制訂了《全國生態環境建設規劃》,包括天然林保護、植樹種草、水土保持、草原建設、生態農業等,為我們治理與改善生態環境指明了方向。

3 生態環境建設的實施對策

我縣生態環境建設的基本思路是:著眼于縣域生態環境,高舉“生態立縣”大旗,緊扣縣委、縣政府提出的“生態立縣、產業興縣、開放活縣”的戰略目標,用市場經濟的管理手段來管理現代林業,堅持產業建設生態化,生態建設產業化,走可持續發展的道路。以營造防護林為重點,造、封、改、節配套,防、經、用相結合,治山與治水相結合,林糧間作與林草種植相結合,生物措施與多種措施并舉,生態治理與資源保護并重,防護林工程與“綠色致富工程”協調發展兼顧生態環境與林業發展兩大目標,在保護提高森林生態效益的前提下,最大限度提高經濟效益,最終實現境內山青水秀,林茂糧豐。

我縣林業生態建設要向高層次邁進,筆者認為,今后一段時期應把以下幾個方面作為工作的突破口:

3.1 大力封山植樹

堅決停止在大江大河上游天然林的采伐,劃定禁伐區,變砍樹人為植樹人。按照原國家林業部頒發的《封山育林暫行管理辦法》,確定封育對象:一是有培養前途的疏林地;二是每畝有天然下種能力的針葉母樹4-6株的山場地塊;三是距馬尾松墻150m以內的宜林地;四是每畝有針葉幼苗、幼株60株以上,且分布較均勻山場地塊;五是每畝有萌芽、萌蘗能力強的伐根,針葉樹60株且分布均勻、闊葉樹40株、灌木叢50叢以上的山頭地塊;六是人工造林難以成林的陡坡、高山、巖石地、水土流失區,每畝有下種母樹1株以上,或幼苗幼樹30株以上,或灌木叢30叢以上,分布比較均勻的地塊。封育采取全封5年,對部分地段林中空地較大及成林難度大的地方進行補植、補造、補播。幼苗幼樹密度超過技術標準的,及時進行撫育間伐。

3.2 嚴格依法治林

切實宣傳貫徹好《森林法》,進一步增強各級領導和全縣人民的綠化意識,法制意識,憂患意識和參與意識,形成全社會共同保護和發展森林資源的新氣象。對毀林開墾、亂砍濫伐等違法行為,都要嚴格依法處理。林業部門要嚴格履行法律賦予的職責,積極配合司法部門,依法行政,加大執法力度。注重資源培育保護與開發利用的關系,決不能以犧牲生態環境為代價來換取短期的經濟增長,對以雜木為原材料加工燒炭、家俱、沙發店、木器加工、創花板等企業要按規定逐步取締。嚴格實施林地用途管理制度,嚴禁毀林開荒行為。

3.3 實施森林分類經營

分類經營遵循現代林業思想,建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系的需要。總的指導思想是:對需要抓好的生態公益林建設,切實強化工作力度和工作措施,該保護的真正保護住,該建設的盡快建設好,盡可能發揮經濟效益;對一時難以劃定類型的地方,也要采取保護性措施,盡力減少利于經濟利用而對生態環境構成的破壞,隨著本縣經濟的發展和群眾對其依賴程度的減少,使其逐步向社會生態公益林過渡。總的原則是:統一規劃,分類經營,逐步擴大和提高社會生態公益林的規模和質量。要堅持從實際出發,根據本縣的條件、環境狀況和經濟社會發展水平,實事求是地劃分公益林、商品林和兼用林。將生態脆弱、植被破壞了就難以恢復的森林,生態意義十分重大,必須持續不斷的發揮生態和社會效益的森林,在生物多樣性保護及環境保護方面非常重要的森林,以及作文物保護的風景林,劃分為公益林,約占30%,按公益林的辦法建設管理。將經濟林、短周期工業原料林、速生豐產林等確定為商品林,約占30-40%,按商品林的辦法經營管理。其余的森林約占30-40%,可作為兼用林,仍按常規辦法經營管理。然后,再視政策到位情況和本縣的經濟社會發展情況逐步向兩頭分化,重點是不斷擴大公益林的比重。

3.4 建立生態效益補償基金制度

《森林法》明確規定:“國家設立森林生態效益補償基金”,這是完善我國生態公益林補償機制的重要法律制度。就全國而言,森林生態體系的效益是按區域實現的,江西、湖北、湖南的水要靠云南、四川、貴州、重慶等地的森林生態環境的根本改善來減輕。而這些地方的森林生態環境改善,生態公益林的直接生產經營者是很少從其經營森林中得到收益的,付出的勞動往往得不到回報,甚至還深受其害。本縣也是如此,水庫、水電站要靠森林的蓄水保水才能發揮更大的經濟效益,但生態效益補償歷來無人問津。因此,不解決受益者和生態經營者的經濟利益調節機制問題,是不可能建立起真正有效的森林生態體系的。建議各相關部門從長遠利益出發,正確處理生態環境保護和經濟發展的關系,建立穩定有效的以國家投入為主的生態環境建設投入機制,形成適應市場經濟要求,“責、權、利”相統一,“誰投資,誰受益,誰破壞,誰恢復”,“誰受益,誰補償”的生態環境保護建設工作的新格局。1999年6月18日,縣政府組織有關部門召開專題會議,就朝陽寺電站生態環境保護進行研究,擬劃定保護范圍,成立保護機構,研究保護措施,由朝陽寺電力實業有限公司每年支付一定經費用于庫區生態環境保護建設,為我縣森林生態效益保護開了先河。生態效益補償除財政拿一部分外,再從受益者身上收取一部分,專門用于補償提供森林生態效益的防護林和特種用途林的生產經營者,就可以形成一種有效的調節機制,使全縣生態環境建設走入良性循環的發展軌道。

3.5 加快林業重點生態工程建設步伐

目前,我縣正在實施“天然林保護”、“退耕還林”等重點生態建設工程,以科技為先導,良種壯苗,高質量,高標準組織實施,為控制水土流失,要治洪澇災害于根本。按照治山與治水相結合,生物措施與工程措施并舉的原則,加快工程建設步伐,逐步建立起帶網結合,縱橫交錯,布局合理,內涵豐富的森林植被體系。同時,項目的實施按照業主制的運作機制,實行公開招標,切實落實好項目負責人,技術負責人,施工負責人,并將項目實施的成效與責任掛鉤。

3.6 深化林業產權制度改革

鼓勵縣、鄉、村、組、戶五級興辦林場,采取股份合作形式,實行山權不變,林權共有,收入按投山、投勞、投資比例分成。鼓勵農民、離退休或下崗職工以及個體經營者采取承包、租賃、拍賣、轉讓等形式興辦林場,產權可繼承或轉讓。鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體投資、村集體投工,辦股份合作制林場,收入按投入比例分成,或采取承包、租賃、入股、拍賣等辦法取得經營權后獨立開發。國有林場在職職工也可以采取承包方式興辦家庭或聯戶林場。承包、租賃、入股、拍賣林場使用權可限定使用期限并頒發林權證,對長期包而不治者,可以收回重新發包。進行林業產權制度改革,一切措施要有利于林業的發展,有利于森林資源的保護和管理,有利于建設高效生態林業體系,保護和調動廣大農民和社會各界對造林綠化的積極性。

3.7 切實落實林業發展資金

林業生產周期長、投入與產出不可能立竿見影。在當今世界上生態威脅已成為人類面臨的最大挑戰的前提下,我們更要變“重取輕予”為“先予后取”。有關投資單位要將爭取的項目資金及時足額到位;切實落實林業發展縣級項目配套資金;林業上收取的“兩金”要全部用于林業發展,縣財政在條件許可的情況下,按照省、州要求,加大對林業的投入,把生態建設向縱深發展。

3.8 加強生態環境建設的領導

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關鍵詞：水利工程；生態環境效應；分析

中圖分類號：TV53 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333065

生態環境是人類賴以生存的基礎條件，也是社會發展和進步的根本保障。目前，社會中水利工程項目的建設規模和數量不斷的擴大，對社會經濟的發展有很大的促進作用，也對生態環境產生了一定的影響。隨著人們生態環境保護意識的增強，對水利工程的發展也提出了新的要求，要實現發展的同時，最大限度的減少對生態環境的破壞。

1 水利工程生態環境效應的概述

1.1 水利工程生態環境環境效應的含義

水利工程的生態環境效應，主要是指水利工程的實施影響了周圍生態環境系統的結構和功能。對水利工程生態環境效應內涵的確定，是進行環境效應評價的重要內容，它的主要作用就是合理的選取指標，確定內容的覆蓋范圍，并建成一定的指標體系等，對最終的可靠性有著比較大的影響。水利工程的生態環境效應，在具體的工程建設完成后，才能逐步的體現出來，一些學者認為水利工程生態環境效應，需要在生態基礎上進行分析，但是并沒有對社會和經濟作出分析。

1.2 水利工程生態環境效應的現狀分析

隨著生態環境保護觀念的提出，我國制定了很多關于生態環境效應的研究方案，相應的評價體系也在逐漸地完善和發展，但是針對具體的案例研究做的還不到位。在當前的研究中，對研究方案的選擇沒有具體的標準，所以，對工作的進度和效率影響比較大，為了解決這些問題，研究人員需要針對具體的生態環境選擇不同的研究方案。研究的過程中，要抓住重點問題，注意細節性的問題，科學合理的評價水利工程的生態環境效應。

2 生態水利工程的必要性

生態水利工程，就是指實現水利工程對人類社會發展的更高層次的需求。當前水利工程的層次基本包括以下5個方面，提供飲水保障、防洪、經濟發展、農業保障和生態環境保護，這5個層次的實現，最終都體現的是以人為本的理念。隨著社會的發展，水利工程不斷的向著更高層次的方向發展，就是實現生態環境的保護，對傳統的發展理念有了很大的改變。

生態水利工程的發展，具有一定的必要性，主要體現在對既定目標的實現，以及社會的可持續發展2方面內容。但是在生態環境保護方面，還存在比較多的問題，例如環境污染、植被破壞、水土流失以及氣候的異常變化等。比如東北地區近年來水土流失嚴重、濕地資源嚴重減少，導致糧食減產嚴重，給人們發出了一定的警告。只有將這些問題有效的解決，才能實現經濟的發展，實質上就是要處理好人與自然的關系，實現社會的可持續發展。

3 水利工程與生態環境效應和諧發展的措施

3.1 建立生態環境影響的評價制度

生態環境影響的評價制度，就是指在進行水利工程建設前，對周圍的生態環境進行調查和評價，并根據具體的生態環境情況制定相應的方案。在水利工程的建設中，進行生態環境的影響評價制度，是促進水利工程建設發展的重要內容，要科學的分析水利工程建設帶來的生態環境問題，提出相應的防治措施。通過生態環境的影響的評價，能夠為水利工程建設項目提供項目的選址提供科學的依據，可以科學的預測對當地環境造成的影響，避免對周圍的生態環境造成破壞。

3.2 生態環境保護的觀念融入到水利工程的各個環節

在水利工程的建設中，要將生態環境保護工作融入到各個環節中，實現可持續發展的理念。在水利工程的設計過程中，要充分的考慮周圍地區的動植物生長，避免造成一定的破壞，特別是對魚類的產卵和鳥類的棲居，所以需要優先考慮使用比較環保的技術措施。在建設的選材是，注重考慮對環保材料的使用，要有利于促進動植物的生長；水利工程的施工完成階段，要建立科學有效的反饋機制，及時對周圍的環境進行監測和評價。對發現有不良的影響產生時，要及時的采取改進措施，將產生的破壞盡可能的降低。

3.3 建立生態補償機制

目前，為了防止水利工程建設對生態環境的平衡造成一定的影響，就要建立和實施有效的補償機制，促進水利工程和周圍生態環境的可持續發展。水利工程的建設，對區域經濟的發展影響比較大，特別是對區域的生態環境會造成比較大的破壞，因此，要建立生態補償機制，建立專項的資金，促進生態環境的平衡。

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關鍵詞：土地整治；貫徹；水生態文明；建設

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-06-55-1

進行土地整改工作，不但可以有效的保護耕地，加大土地利用的社會經濟效益，改良生態系統，并且還提升了居住的環境建設以及生態環境的可持續發展。近年來，我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產能力、提高了土地的集約利用能力、優化了生態環境，還使得土地的利用結構等方面獲得了較大的成功。可是我國在土地整改方面開始的相對較晚，土地整改規劃的實施過程依舊存在各種問題，造成了當前土地整改的眾多負面影響，特別是水生態文明建設方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態文明建設的問題

1.1 水生態文明環保意識較差

現階段我國的土地整治規劃實施過程中對于水生態環境的保護意識較差。集中體現在土地整治規劃的前期水生態影響評價工作中，在此項工作里并沒有給予高度重視，基本不存在環境影響的評價。通過社會經濟方向來看，土地整治過程里對于擴大耕地的目的和保護生態景觀之間是相互矛盾的。生態環境保護的觀念并沒有真正體現在當前時期的土地整治規劃當中，土地整治規劃重視的新增耕地的規模，農業用地的整治，以及農村建設當中用地的整治，對于定量的土地整治水生態環境保護指標而言較為缺乏，而定時的生態環境保護指標，并不能真正權衡生態環境建設過程當中出現的情況，生態環境保護工作較難深入。土地整治項目在實施的過程當中，大多具備了重數量、輕質量等方面的問題，生態環境質量保護措施不健全。土地整治項目在驗收時對生態環境建設的質量審視不夠全面。

1.2 土地整治環保有待規范

與進行土地整治的一些國家對比可以發現，我國現時期的土地整治還應當通過科學的方法進行規范，如果依靠大型的設備、爆破方式、快速化學材料等提升土地整治效率以及短期內效益的土地整改模式，在特定程度上給生態環境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應用的積極性較弱

通過土地整改給當前的生態環境造成的破壞逐漸暴露出來。經過大批量的混凝土進行溝渠、道路的鋪設，甚至對邊坡加大硬度，大量施工設備對地表面的碾壓，造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失，對土地生態系統里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用，令生態景觀以及生物的多樣性逐步滅絕，對生態系統的穩定性非常不利。

1.4 生態環境效益和影響定量評價需要提升

全球面對土地整改的生態效益，甚至是關于影響的定量評價研究方面，都已經獲得了成功，可是我國的水生態環境影響評價方式是經過定性分析的方式運行的，對生態環境影響機理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態環境保護配套法律制度不完善

直到上個世紀90年代末，我國才真正走向了土地整理的工作當中，因為起步時間較晚，所以現階段對于土地整治生態環境保護有關的法律條款并不完善。

2 推動水生態文明建設的對策措施

水生態文明建設應當通過科學的發展觀作為指導，全面貫徹水生態文明建設，將尊敬自然、順應自然、保護自然的文明理念融入到水利發展的各個方面當中，透過改變水利發展的思想工作，加強水利建設生態環保、加強水生資源系統的保護和維護，強化水生態文明建設的保障。

2.1 改變水生態文明發展工作的思路

水生態指的是人們生存的社會為了發展的需求，通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動。由于經濟社會的持續發展，水生態文明的內涵也得到了充實，本著人與自然和諧共處以及水生態環境保護為先的政策。

2.2 加強水生態環境保護工作

水利建設包含了水害預防、水資源研發以及水生態環境保護等不同種類的活動，在實現人類生存和發展的同時，也對自然生態系統造成一些影響。加強水生態環境保護工作，正確解決開發和保護的關系，不斷降低水生態文明建設對自然生態系統造成的影響，積極發揮生態環境效益。

2.3 強化水生態系統保護和修復功能

水生態系統是通過水生生物群落以及水環境一同構成的，包含了淡水生態系統以及海洋生態系統。對于形成水生態系統退化以及破壞的主要問題，通過適應自然規律的保護以及修復措施，將對已經受損的水環境進行修復，真正發揮出水生態系統的修復功能，并讓水生動植物獲得應有的保護。

3 結語

我國的土地整改要經歷政治前期基礎作為研究、工作內容和整改目標作為方向，策劃相應的保護措施，推進土地整改水生態環境保護工作的進行，加快土地利用和生態環境的可持續發展。只有真正做到善待自然、善待科學、正確施工、維護好生態環境，進而加快我國社會經濟的可持續發展。

參考文獻

[1] 牛國元，司繼濤.建設低碳城市是銀川市利用對外開放促進生態文明建設的理性選擇[A].2010中國可持續發展論壇，2010.

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水利工程建設施工中，會對水生生態系統造成直接性的破壞，施工過程使水體水質和環境受損，水生物的正常生存受到威脅，甚至出現物種的滅絕，打破了庫區的生態平衡。水庫興建后，水位被抬高，河流生態系統改變，水生生物的生長環境遭到破壞。同時，水庫淹沒區與土壤可溶鹽會使庫區氮磷含量增加，庫區周圍營養物質隨雨水流入庫區水體內，為水體的富營養化創造了條件，水庫水體生態環境遭到嚴重破壞。

2應對消極影響的措施

2.1加強生態保護，強化環境承載力

減弱水利工程建設對生態環境的影響，應首先從增強生態環境自身承載力做起，加強對生態環境的改善與保護。水利工程建設中，河流水文特征改變初期，保障河流需水量成為生態環境保護的基本前提。水利工程因施工需要，往往需要遷徙居民和對耕地補償，然而隨著經濟的快速發展，移民及補償費用越來越高，因此，對水利工程的設計施工應遵循因地制宜原則，以環境承載力為工程建設基礎要求，選擇適宜本地區的水利工程開發項目。比如，狹窄的河谷內，可以在經濟水平低、坡度大的上游修建水利高壩，減少給中下游因淹沒造成的損失。

2.2在施工過程中，加強對生態環境的保護

水利工程建設，應重視在施工的不同階段中，對生態環境的保護。例如，水利工程施工簽合同時，應充分明確對污染擴散及其治理的責任，針對可能出現的環境問題制定相應的解決方案，嚴格執行限污標準。工程建設施工中，應加強環保監測，對施工中的水質、土地、噪聲情況進行監測。施工后期，應及時恢復被破壞的環境景觀和植被，盡量避免在施工中對耕地的碾壓，做好農田的恢復工作，推行水利工程綠色施工，保證生態環境平衡發展。

2.3加強對生態環境保護的管理

水利工程施工中，應根據我國有關水利工程、環保的法律法規加強環保管理，促使水利工程與土地、林業等環境要素的協調發展，將對生態環境的保護落實到實處。比如，對建設過程中出現的毀林占地、水質、大氣、噪音等污染問題進行實時的檢查與監管，對超出環保標準和破壞生態環境的行為，給予嚴厲的處罰，并對可能造成污染的行為做及時的調整和改進，擬定相關措施，對水利建設過程中的環保問題給予有針對性的解決，履行環保要求，用實際行動完善水利工程建設中對生態環境的保護，從而更好的協調水利工程與生態環境的關系。

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關鍵詞：水利工程建設；生態環境；可持續發展

前言

隨著人們對生態文明建設意識的不斷提高，水利工程建設中生態環境的保護也越來越被人們所重視。水利工程建設是一種基礎設施建設，在國民經濟發展中占據非常重要的地位，能夠給人類帶來巨大的利益。但是與此同時，水利工程建設也會產生一些不利影響，主要體現在對生態環境的破壞方面。因此，在水利工程建設時，要根據實際情況，采取有效措施，實現生態環境的可持續發展。

1 水利工程的內容及作用

水利工程是指通過控制和調配自然界的地表水和地下水從而改造自然河流的運行方式，達到除害興利、方便人類生產生活目的而修建的工程，屬于我國基礎設施建設。水利工程建設能夠有效提高水資源的合理利用，滿足人們對供水、發電、防洪、灌溉等等方面的需求，能夠促進社會的發展進步。

2 水利工程建設對生態環境可持續發展的影響

2.1 有利的影響

水利工程的建設對生態環境具有很多有利的影響，有效的調節了水量的配置，防止江河流域出現斷流現象，在一定程度上減少了水污染。水利工程具有蓄滯洪水的作用，在汛期能夠削減洪峰，降低洪峰對生態環境的破壞，同時，還能夠增加枯水期的水量，保障了人們的生活及生產的正常進行。水利工程中水電的開發，是一種清潔、低成本的新能源，具有不污染環境的優勢，同時節約能源和資源。水利工程建設中，會興建大量的水庫，能夠提高水體的自凈能力，改善水質及供水條件。以上各方面水利工程建設產生的有利影響，為生態環境的可持續發展奠定了基礎，有利于生態環境的良性循環。

2.2 有害的影響

基于理念及施工技術等方面的限制，我國水利工程建設在取得了很大成就的同時，也暴露了一些生態環境問題，這些問題嚴重影響了我國的社會可持續性發展。

水利工程建設的水庫會造成流域上游淹沒現象，從而迫使大量的居民進行轉移，還會引起泥沙的淤積，嚴重危害周邊地區的水體及生物的多樣性，同時，水利工程建設要大動水草，會對河流上游的歷史古跡及自然景觀環境帶來一定的影響。水利工程屬于建筑行業領域，具有危險性較高的特點，施工過程中安全影響因素較多，很容易危及人民的生命財產安全。

水利工程建設過程中水體的大量聚集，容易改變周邊地區的地殼結構，容易誘發地震。水利工程建設過程中，大多要進行跨流域跨地域施工，水利工程建設引發的地下水位提高，很容易造成土壤的鹽堿化、土壤的沼澤化。

3 水利工程建設中保護生態環境可持續發展的措施

近年來，我國水利工程建設對生態環境造成了嚴重的破壞，使得當前生態環境的形勢不容樂觀，因此，實施水利工程建設中生態環境可持續性發展已經成為人們亟待解決的問題，主要從以下六個方面來加強我國水利工程建設，實現生態環境的可持續性發展。

3.1 完善生態環境影響評價體系

在進行水利工程建設的工程設計之前，需要勘察施工地點的周邊環境，對水利工程中可能產生的影響進行全面的調查與合理的評估，在設計環節，堅持生態環境保護的設計理念，進一步擬定相應的防治手段來減少實際施工過程中的不良后果，制定科學的生態環境影響評估體系，實現施工前的有效預防。生態環境影響評估體系包括水利工程建設對經濟和生態環境兩者的評估結果，實現水利建設、經濟建設、生態環境建設三者的共同協調發展。在水利工程的生態環境影響評價體系中，要對生態環境的實際價值進行評估，充分考慮社會、經濟、生態環境效益等多方面的因素，進行水利工程建設的可行性分析，完善生態環境影響評價體系。

3.2 健全生態環境補償體系

水利工程建設往往需要地方政府投入大量的資金，增加了政府的經濟負擔，同時，水利工程建設必然經歷大興土木的過程，也就是說，水利工程項目的施工會嚴重影響施工地點及其周邊地區的經濟和環境。生態環境補償體系的建立是以將水利工程建設對生態環境造成的負面影響降到最低為基本目的。要以“誰破壞，誰治理”為基本原則，明確生態補償機制的主體和具體界定的范圍，能夠有效緩水利工程建設中對經濟和生態環境的損壞程度。要根據我國的具體國情和水利工程發展的特點，積極探索生態環境的損失成本計算以及對應的補償手段，在生態環境補償體系中，制定相關的法律法規約束水利工程對生態環境產生的負面影響，加強水利工程建設的法制建設，以補償的方式來降低水利工程建設對生態環境的破壞程度，積極促進生態環境的再次平衡。

3.3 實現水利管理體制與社會市場經濟協調發展

在建設水利工程的整個過程中，要嚴格遵循新水法中的規章制度，對工程周邊地區的水資源進行統一、科學的規范管理，將水利管理與社會市場經濟發展相結合，通過進一步的深化改革，完善水資源的流域管理體制，融入到行政管理中，制定規劃取水許可政策，實現水資源的有償使用和宏觀調控，有利于水資源配置過程中的各個環節的統一管理，促進江河流域的生態環境可持續發展。

3.4 加強水利工程建設中的水土保持

水土流失對我國生態環境造成了嚴重的破壞。在水利工程建設的過程中，要特別注意水土流失問題，盡可能的遏制水土的流失。對于水土流失較為嚴重的地區，生態環境已經處于比較脆弱的狀況，更加要注重水資源的合理利用，加強水土的保持，增加土地的生產力，減少水土流失，實現水資源的效益最大化。通過制定相關的法律法規，實現更加廣泛的節約用水政策，建設節水型水利工程建設。

3.5 制定江河流域發展規劃

我國經過幾十年的流域整治工作，使得江河流域發展取得很好的成效。然而，我國社會市場經濟的快速發展，促進了水利工程建設的大幅度增加，造成江河流域內的社會經濟及自然條件都產生了巨大的變化，對水利工程建設也有了更高的要求。因此，要在對原來的江河流域的分析及評估基礎上，能夠掌握水利工程建設對自然的影響規律，制定新的江河流域發展規劃，實現江河流域水資源的統一管理，促進生態環境的可持續發展。

3.6 建立交叉學科和技術相結合的支撐體系

水利工程設計人員要結合河流的演化過程、動植物繁衍和遷徙習慣、泥沙的運移規律、環境氣候的變化等方面的知識，充分考慮水利工程建設中各個因素對生態環境保護的影響，有效的建立起交叉學科和技術結合的支撐體系，創新地制定科學的水利工程設計方案，有效避免水利工程建設對生態環境造成的破壞。

4 結束語

綜上所述，在我國水利工程建設的整個過程中，要始終堅持生態環境保護的理念，通過完善生態環境影響評價體系，健全生態環境補償體系，實現水利管理體制與社會市場經濟協調發展，加強水利工程建設中的水土保持，制定江河流域發展規劃，建立交叉學科和技術相結合的支撐體系的有效措施，從而加強水利工程建設中的生態環境保護，實現水利工程與生態環境的和諧共處，促進水利工程建設的健康、良性的發展，為水利工程建設帶來更好的經濟效益。

參考文獻

[1]田豐.水利工程建設與保護生態環境可持續發展[J].遼寧工業大學學報（自然科學版），2009.

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[關鍵詞]：生態 環境 建設 認識

隨著中國經濟社會的高速發展，人們對于生態的認識不斷提高，目前我國生態環境形勢還存在很多的問題，必然要人們保護意識不強、相關的保護措施力度不夠等，為有效解決這些問題，相關單位和部門做了大量的嘗試，但見效甚微，生態環境仍然呈現結構型、復合型以及壓縮型的特點，這不利于中國的發展。

一、生態環境問題的基本狀況

目前，我國的生態環境形勢十分嚴峻。從總體上看，全國生態破壞的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。突出表現為：森林、草原植被破壞嚴重，生態功能衰退；土地退化，特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化、荒漠化等進一步加劇，人地矛盾日益突出；水生態平衡嚴重失調，一些北方河流水資源過度開發，地下水位下降，華北平原出現世界上最大的地下水位下降漏斗，水患災害日趨頻繁；生物多樣性銳減，珍稀瀕危物種滅絕速度加快、益蟲益鳥益獸種群數量減少，自然生態系統日趨脆弱；農藥、化肥、農膜使用不當，秸稈焚燒和養殖業污染嚴重，農村生態惡化呈加劇趨勢；近岸海域污染嚴重，海洋漁業資源衰退，珊瑚礁、紅樹林破壞和海岸侵蝕等海洋生態問題日趨嚴重。近些年，揚沙、沙塵暴發生的頻率越來越高，持續的時間越來越長，給我國北方地區人民生產生活帶來的危害與日俱增。

二、生態環境建設工程監理進站后需重點解決的幾個問題

2.1要加強對承包商內部質量保證體系的管理

生態環境建設工程質量始終貫穿于全過程，每一環節的疏忽都可能影響下一道工序。因此要抓好生態環境建設工程質量，應抓承包人的內部管理，督促承包商建立健全工程質量保證體系，并定期對其質保體系進行審核。現場生態環境建設監理還應不定期地對承包商的質保體系及工作情況進行審核，條件不滿足的要求補充完善，以利監督。在開工前，生態環境建設監理工程師還應要求所監理地區的旗（縣）、蘇木（鄉）的施工單位建立“橫到邊、縱到底”的控制有效的質量保證體系。要求由各蘇木（鄉）的領導或是總技術負責人牽頭負責，從蘇木（鄉）到施工隊、作業班、組逐級明確分解，落實到每一個人。制定的質保體系要求對施工中的各道工序如落實地塊整地栽植播種撫育管理后期管護等，要有具體實施的保證措施和內容。開工后要求施工單位、作業點按其制定的質保體系運轉，督促各施工單位或作業點把好自身的質量關（工序關）。對每一施工隊、作業點都要求派有相應的技術員，并擔任專職質量自檢人員。凡工序檢查、交驗等質量工作均要求先自檢，合格后再抽查（必要時可共同檢查）。但現場生態環境建設監理工程師不可代替施工單位自檢，以免讓施工單位產生依賴性，這樣就形成了一套由上到下的管理體制。

2.2抓主要工序、抓基礎數據

要確保生態建設工程質量，要對國家負責，原始山頭、地塊的復測是十分重要的一個環節。當設計部門拿出設計后，生態環境建設監理工程師要督促承包商（施工單位）盡快復測。生態環境建設監理則要按一定的比例進行抽查，且將所檢查驗收的小班，現地勾繪到大于或等于1：25000的地形圖上。當現地勾繪的小班與施工設計圖或驗收圖位置、形狀基本一致或是在允許誤差內時則認可，否則以現地調繪求算的為準。當抽檢的地塊合格率未達到合格要求時，則應及時全部返工，且逐級上報，并要找出原因。要使生態工程質量滿足設計要求，現場生態環境建設監理必須要抓好退耕還林（草）工程建設選用苗木、種子的質量檢驗（苗木生長發育狀況及苗木分級等）。對造林種苗、苗木、種子要求“一簽兩證”（標簽、檢驗證、檢疫證）齊全，質量要達到國家有關規定。因此在承包商進場后，要求立即尋找有一定生產經營規模的苗圃、種子基地。對于生態工程擬用的苗木、種子應對其來源進行認真的考察，且要求場家提供相應的合格證和出場證明。場家提供的樣品與用于生態建設工程的苗木、種子要求一致。生態建設監理工程師要按照規范頻率對各種苗木（草）、種子進行抽檢試驗，同時督促施工單位自檢。通過自檢、抽檢加強對苗木（草）、種子的管理。對那些“無證、無簽”的苗木（草）、種子及不合格的苗木（草）、種子堅決清除出場，以確保用于生態建設工程的所有苗木（草）、種子和完成的生態工程都是合格的。其目的就是憑數據說話，靠標準化控制工程質量。

三、做好生態環境建設工程項目檔案工作的幾點思考

3.1加強領導

依法治檔，提高生態環境建設工程項目檔案管理意識。各建設項目法人及相關單位都應充分認識生態環境建設項目檔案的重要性，加強領導，將生態環境建設項目檔案工作納入工程建設與管理工作中，納入項目質量領導責任制中，明確相關部門、人員的崗位職責，健全制度，統籌安排檔案工作經費，確保生態環境建設工程項目檔案工作的正常開展。

3.2堅持建設項目檔案工作與工程建設同步進行的原則

具體做到“三同步”：一是在項目建設前期階段就應及時建立檔案工作。現階段，國家生態環境建設項目實行合同制管理。檔案工作也應納入合同管理，在簽訂建設工程有關合同、協議時，就對項目檔案的收集、整理、移交提出明確要求。二是在檢查落實建設項目實施及工程進度與施工質量時，要同時檢查落實項目檔案的收集、整理情況。三是在進行項目成果鑒定和工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收項目檔案的內容與質量，確保工程項目檔案的系統、準確、完整。

四、生態環境建設工程的效益評價研究

4.1評價指標體系確定

效益評價的首要工作是建立一套能客觀、準確、全面并定量化反映工程效果的評價指標或指標體系。生態環境建設工程的效益評價指標體系可分為兩類：即效益指標體系和結構指標體系，可以全面反映生態環境建設工程效果的內涵和外延。效益指標體系反映工程在一定時期可達到的經濟、生態、社會效益及三者的綜合效益，它是在結構指標評價基礎上，對生態工程的各種效益進行計算與評價。結構指標體系是生態結構、水土保持措施結構及經濟技術結構。它反映生態環境建設工程的特征，揭示生態工程各種措施及土地利用形勢、經濟結構及其各層次技術是否協調，決定著生態工程總體的功效水平。

4.2生態環境建設工程效益評價方法

定性與數值形式定量評價相結合的方法 （1）加權綜合指數法：對每個評價指標定出評價的等級，并用分值（0～10）表示。將評價指標所得分值采用加權法累計得工程效益總得分值，按總分大小排序，以決定對象的優劣。該方法簡單易行，便于計算，而且反映了指標間的重要性程度。但個別因子對效益的影響反映不敏感，這是因為在指標權重分配較均衡和指標較多時，加權和掩蓋某些真實現象，漏掉了某些重要信息。（2）加乘綜合指數法：首先計算各類指標子因素的評分值之和，然后將各類指標分值連乘得總評分值，并按分數多少排序，確定優劣。

五、關于園林綠化在生態環境建設中的幾點思考

園林綠化在生態環境建設中有著十分重要的作用。（1）優化空氣質量。綠色植物是自然的氧吧，只要有陽光就可以持續產生02，同時也可以持續消耗c02，所以園林綠化可以提高空氣中的氧氣比重，起到清潔空氣，優化空氣質量的作用。據研究顯示，闊葉林、白樺林、刺槐林、夾竹桃、桂香柳和美洲械還可以消耗空氣中的HF、N02、醛、酮等有害氣體。（2）美化環境，修養身心。我國的園林綠化歷史十分悠久，很多描寫園林美景的美好詩篇流傳于世。每當春季來臨人們都有踏青的喜好，不僅可以鍛煉身體更有益于身心健康。在城市中進行園林綠化不僅點綴了城市風景而且為人們提供了游玩觀賞的好地方。種植的一些古樹名木更可以增添城市的魅力，提升城市的品牌形象和文明程度。

六、結語

生態環境建設是造福子孫后代的公德工程，是關系中華民族生存和發展的基礎建設。目前，國家京津風沙源綜合治理工程、退耕還林還草工程等生態環境基礎建設工程在我省實施了近3年，并將繼續進行，各地都在認真總結過去單打一治理模式教訓的基礎上，積極探索新的治理模式和經驗。根據我們近3年來參加生態建設工程監理工作的實踐，體會到在生態環境工程建設中只有通過優化配置各項技術措施，才能保證生態環境建設有序開展，加快取得成果，減少水土流失，增加林草植被覆蓋度，早日實現山川秀美。

參考文獻：

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關鍵詞：水利工程；建設；環境保護

一、水利工程建設對陸地環境的影響

水利工程建設對陸地的影響甚大，一般來說，水利工程在建設和運行的過程中會產生對陸地環境的影響破壞。如，在水利工程的建設過程中很大程度和面積的損害其附近的樹木、植被、農田等，影響農民的正常耕種和林業的發展。再者，在進行水利工程建設的過程中，施工建設單位會發生經常性的工程占地情況，從而破壞了植被的生長，甚至造成附近居民生活的遷移。與此同時，在水利工程的建設中，難免會產生工業廢水、廢氣、廢渣等大量有害性物質污水在未經過嚴格水處理的情況下直接流入其他河流造成居民食用飲用水的污染。等等示例舉不勝舉，水利工程的建設對環境所造成的種種破壞已是事實，且已嚴重危害到了人們賴以生存的大自然，動物的生態失衡、生存環境的逐漸喪失、森林植被的日漸稀落，從根本破壞了人類與動植物之間的生物結構鏈。

二、水利工程建設對生態環境的正負面影響

1.水利工程建設對生態環境的正面影響

作為一名水利工程建設的相關工作人員，筆者深深認識和了解到水利工程建設所產生的污染問題種種。但從另外一個角度看來，水利工程建設對人類的生存生活起著至關重要的作用。如，發電、使用水的供給、防洪、灌溉、水產品種類的養殖等都是人們生活中不可或缺的主要條件。水利工程的良好建設，可以在洪汛期“削減洪峰”，提高旱、澇等自然災害的傷害，為民眾的正常、良好生活提供穩定、必要性的保障。

水利工程建設帶動的發電建設，重要作用和必要性更是人盡皆知的。水利水電屬于高效的真貴可利用能源資本，與人們的生活息息相關，水電的成本使用低廉在很大程度上可取代化石燃料供生產使用，節省能源的使用。

2. 水利工程建設對生態環境的負面影響

水庫的興建，形成了巨大的停滯水域，由于太陽輻射和水的理化特性，造成一種同原來天然河流完全不同的水域環境，從而給水庫周圍的自然環境和社會環境帶來種種影響。例如，大多數深水水庫的水質，尤其是水溫，是沿水深呈明顯的季節性分層分布的。水庫深層，其水溫低、溶解氧少、游離一氧化碳和還原態物質多、渾濁度大。

水庫蓄水對上游的淹沒，導致的土地、自然文化遺產、景觀、移民、動植物棲息地、生物物種多樣性等的損失和破壞。

三、對于水工建設的可持續環境保護發展對策

對水利建設環境影響帶來的長遠的、潛在的和不可逆的問題有一個清醒的認識。水利工程正效益是人所共知的。水能既是清潔能源，又是永續利用的能源，與其它不可再生相比有著無可比擬的優越性。但是水利工程建設高壩大庫而帶來對上、下游影響和局地氣候變化、生物物種變異、土地被水庫淹沒、造成大量人口遷移、人文和自然景觀的不可修復等許多問題沒有得到很好解決。

1.要重視水利工程環境保護和環境影響評價的研究，是當前解決水利工程環境保護和環境影響評價工作的重中之重。任何問題不作深入而全面細致的研究不可能得出正確的結論；尤其是在倡導科學發展觀的今天，解決任何問題都應該站在科學的角度上，水利工程環境保護和環境影響評價研究也不例外。

2.建立健全水利工程建設的生態環境補償機制，積極探索符合我國國情的生態環境損失成本計算和補償方法，特別是創新移民補償機制。要根據一些生態環境要素的需水特點，利用水利工程的調蓄有利條件，適時進行補水，保護生態環境。在水資源開發中強調合理開發利用，而不是充分利用。在考慮經濟及發展對水資源的需求時，還必須為生態環境以及水環境留一定的用水份額，提出合理的環境需水和生態用水量。

3.盡快研究制定出能反映人們現有認識水平的水利工程生態影響的評價體系，建立起生態環境綜合及關鍵要素承載能力的評價方法，制定各類工程對各類生態環境影響問題的量化評估標準。而且有必要對生態環境價值進行核算，以探討水利工程對生態環境的影響程度，在綜合考慮社會、經濟和生態環境效益的基礎上，分析工程的可行性。切實在水利工程規劃、建設、管理各個環節中落實保護生態環境的具體要求和強制性、規范性的生態環境保護標準。

4.進一步提高決策過程的透明度和開放度，健全公眾參與的決策機制，暢通公眾或利益相關者表達利益、參與決策的渠道，走向公共決策。盡快建立水權制度，切實實行用水總量控制制度，大力提高用水效率和用水效益，以水資源和水環境的承載能力為約束，去調整區域經濟布局和產業結構。

總結：

總而言之，水利工程的建設對于社會經濟的推動促進作用毋庸置疑，我們在看到美好一面的同時也要顧及到其他方面，只有相輔相成的生產發展才能做好經濟的發展和生態環境的維系。因此，我們要站在現實的角度出發，將環境保護工作滲透到水工建設的方方面面，做到兩者的同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益、生態效益、環境效益相統一，執行“預防為主，防治結合”、“誰污染，誰治理”和“強化生態環境管理”三大政策，在保護中開發，在開發中保護，趨利避害，揚長避短，促使水利工程與生態環境協調發展，實現人與自然的和諧。

參考文獻：

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