導語：如何才能寫好一篇農村畜牧業發展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（黑龍江省五常市畜牧獸醫站 150200）

1 五常市基本情況

黑龍江省五常市北接松嫩平原，距省城哈爾濱115km；東南靠張廣才嶺西麓與尚志市相鄰，東北部與哈爾濱市阿城區相鄰，西部、西南部、南部與吉林省的榆樹、舒蘭、蛟河毗鄰，是黑吉兩省經濟結合部。幅員面積7512 km2，五常地域呈狹長形，西北傾斜。

五常市素有“六山一水半草二分半田”之稱。市域內中山面積達481km2，占總面積的6.4%，低山面積l653km2，占總面積的22%，丘陵面積1118km2，占總面積的14. 9%，高平原面積2270km2，占總面積的30.2%，堆積谷平原面積323km2，占總面積的4. 3%，沖積平原面積1667km2，占總面積的22. 2%。中山、低山、丘陵面積3252km2，占總面積的43. 9%，高平原、平原、河谷平原面積4260km2，占總面積56. 7%，水面183.7km2，占全市總面積的2. 5%。

全市轄24個鄉鎮，261個行政村，總人口100萬，其中農業人口63萬，農業戶12.7萬戶。

五常地處北緯42～45度，屬中溫大陸性季風氣候，四季明顯，全年平均氣溫4.6℃，無霜期為130天。

五常市地貌構成為“六山一水半草二分半田”，除一水外，其它資源均可作畜牧業的大文章。全市幅員面積為7512km2，耕地面積370萬畝，其中水田150萬畝，旱田200萬畝，經濟作物面積為20萬畝。旱田區主要分布在北部和中部的14個鄉鎮，年產玉米、大豆約10億kg，這是五常發展畜牧業的主要飼料來源。同時，年產玉米秸稈20億kg，這是五常發展“兩牛”和山綿羊的主要飼草來源。

水田區主要分布在東部和東南部山區、半山區鄉鎮，150萬畝的水稻，每年可生產秸稈7.5億kg，這些水稻秸稈是東部、東南部鄉鎮農戶養牛、養羊的主要飼料。但由于這些地區畜牧業發展比較緩慢，畜禽飼養量較少，致使這些水稻秸稈大部分被燒掉，沒有很好地開發利用。如果這部分資源被開發利用，那么，必將推動山區、半山區鄉鎮畜牧業的大發展、快發展。

2 五常市畜牧業發展現狀

五常市是農業大市，也是畜牧業大市，幾年來，畜禽飼養規模、生產質量和經濟效益均得到了長足發展，截止2014年，全市生豬、肉牛、家禽、山綿羊飼養量和奶牛存欄分別達到了73.1萬頭、16.4萬頭、799.3萬只、12.2萬只和3.1萬頭，同比增長分別為2.2%、4. 8%、4.6%、4.0%和1.2%，全市有養畜禽“兩戶”2. 12萬戶，專業村屯80個，各類牧場120處，建立了奶牛、肉牛、生豬良種繁育體系，全市現有改良站點24處，良種奶牛、肉牛和三元雜交豬覆蓋率分別達到了98%、80%和70%；全市實施了無規定疫病區項目建設，建立了市級動物診療中心和標準化化驗室，開展了動物重大疾病的化驗、解剖和診治等多項業務，建立了261個村級畜牧獸醫綜合服務室，開展了常見病的診治和畜禽免疫注射業務。

五常市畜牧業具有完備的畜牧保障體系，實行市、鄉、村、屯四級聯動。普遍開展了繁育改良、疾病防治、產品檢疫、技術指導等多項業務和生產經營業務，為畜牧業的發展起到了至關重要的作用，261個行政村基本上建立了村級畜牧獸醫服務室，主要由個體獸醫或繁育改良員承擔村級服務室的業務工作，基本上形成了以市畜牧獸醫技術服務中心為龍頭，以鄉鎮畜牧發展中心為紐帶，以村級服務室為基礎的服務體系，為畜禽戶提供了繁育改良、防疫滅病、飼料供應、技術指導、信息服務、產品銷售等項服務。

由于五常市幅員廣闊、地貌復雜、資源多樣、養殖基礎不同，決定了我市發展畜牧業不能一刀切，搞一個模式，而要合理布局，突出重點，全力推進，走布局區域化、生產規模化、經營集約化、加工系列化、品質標準化之路。

五常市區域布局的重點是：北部和中部旱作區鄉鎮，要充分利用飼料和秸稈資源充足的優勢，重點發展奶牛、生豬等產業；東南部山區、半山區鄉鎮要充分利用草原面積大、草質好、生態環境優等特點，重點發展肉牛、山綿羊和特種養殖生產；五常鎮、拉林鎮、山河鎮等中心城鎮要充分利用交通便利，物流順暢，市場較大等特點，重點發展畜產品加工業和飼料加工業，為畜牧業可持續發展起到龍頭作用。

五常市結構調整的重點是：五常市的畜牧業結構調整，既要考慮國內市場，更要著眼國際市場，既要瞄準現實要求，也要著眼潛在要求，要立足多樣化、優質化市場要求，重點發展奶牛、肉牛等市場占有率高，國內或國際市場前景廣闊的優勢畜種。同時，要穩定發展生豬和蛋、肉雞等耗糧型畜種，要充分利用五常市的資源優勢，積極發展肉羊、絨山羊、大鵝、特種養殖生產，為特色經濟發展奠定基礎。

3 五常市畜牧業發展前景

3.1 奶牛發展前景

五常市奶業正處在加快發展階段。但由于起步較晚，發展水平較低，而落后于雙城、呼蘭、杜蒙、扶余、肇東等市（縣）。制約五常市奶牛業發展的突出問題是：良種奶牛數量不足，單產水平低、飼養規模小而分散，奶站建設數量少。但隨著城鄉人民收入的增加和消費觀念的轉變，國內奶類產品市場需求旺盛，增長潛力巨大。五常市農作物秸稈、草原、糧食等飼料資源豐富，勞動力資源充足，鮮奶在生產成本、運輸距離等方面具有明顯的優勢，五常市又是生態建設示范縣，綠色畜產品生產有了良好開端，隨著優良品種的推廣，新技術的普及，奶牛業必將有一個大的發展空間。

3.2 肉牛發展前景

五常市是僅次于阿城、賓縣的哈市第三大牛肉生產縣，但從總體上看，五常市肉牛飼養水平不高，平均胴體重、出欄率和出欄頭均產肉量都比較低，牛肉產品檔次低，優質和高檔牛肉比重小，出口數量很小。

隨著我國人民生活水平的提高，牛肉的國內消費需求將逐步增長。同時，由于牛肉每千克生產成本比全國平均水平低10%，比發達國家約低55%，具有成本優勢，特別是近年來我國牛肉的需求量增加，為五常市大力發展肉牛業加快出口帶來了新的機遇。

五常市具有豐富的肉牛品種資源和飼草、飼料資源，近年來，建設了近30繁改站點，改良了當地的黃牛品種，形成了以西門塔爾改良一代為主體的肉牛基礎群，今后，五常市要按照“飼養上水平、上規模，質量上檔資、保安全”的要求，加大肉牛優良品種的繁育和推廣力度，加快建設無規定疫病區，發展規模化、標準化、引進加工企業，全面提高單產和質量安全水平，創建名牌牛肉產品，增加高檔牛肉的國內市場份額。

3.3 生豬發展前景

生豬生產是五常市畜牧業的重要產業，2003年，生豬飼養量88.1萬頭，實現了農村人口人均1頭豬的目標，但由于五常市缺乏龍頭加工企業，生豬生產一直保持穩定發展的態勢。

今后五常市將加大對畜牧業加工企業的招商力度，努力引進大型的生豬深加工企業，做大做強我市的生豬產業。

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摘

要

：主要分析畜牧業的角色在農村振興和畜牧業的缺點,并提出了相應的解決方案,旨在促進現代畜牧業的發展是高品質、綠色的發展,本文從經濟支柱,和工業的發展,綠色創新、人才,等等,為畜牧業的重要價值在農村振興戰略做簡單的分析,并對畜牧業的發展戰略提出了一些看法。

關鍵詞:畜牧業;農村振興;推動作用;

畜牧業自古以來就是我國農村經濟的重要組成部分，在很大程度上影響著一些地區農村經濟發展的質量。在農村振興戰略的背景下，目前分散低效的畜牧業生產模式已不能適應農村經濟和新農村建設的實際需要。調整、優化和改進必須采取科學合理的手段和戰略。

1.畜牧業在鄉村振興戰略中的重要意義

農村振興戰略是解決“三農”問題的重要戰略，是全面建設小康社會的支撐和動力。實施鄉村振興戰略，是構建現代經濟體系、建設美麗中國、傳承中華優秀傳統文化、完善現代社會治理格局、實現全體人民共同富裕的有效途徑。目前，城鄉差距最大、矛盾最明顯的體現在經濟上。只有全面推進農村經濟發展，縮小城鄉差距，才能促進農村全面發展，在經濟的基礎上逐步實現城鄉經濟一體化。在農村經濟中，種植業和畜牧業一直是最重要的兩部分，甚至是許多農村地區的經濟支柱產業。此外，畜牧業不僅對農村經濟發展非常重要，而且是滿足城鄉居民基本生活需要的基礎產業。因此，農村畜牧業在現代社會中變得越來越重要。因此，在實施以經濟發展為重點的農村振興中，畜牧業的地位不可忽視，為農村農業經濟的發展提供動力。此外,畜牧業發展和有利于相關產業的發展,比如作物處理進展,促進資源利用率的提升,更可以促進農村經濟的發展綠色,為農村奠定良好的基礎工業技術水平的提升,留住更多的農村勞動力和人才,作為一個國家促進戰略實施提供更多層次和支持。

2.推動鄉村振興戰略實施的畜牧業發展策略

不是農村畜牧業發展的不足在于規模和現代化,顯得非常混亂,開發效率低,很難完全滿足農村經濟發展的要求,城市農村居民生活需求和振興農村需求的戰略,必須積極構建一個更為科學、規模、現代化、標準化的新工業體系。,應當依據縣為基本單位,對該縣農村畜牧業發展的科學規劃,充分利用本地資源優勢,穩定經濟發展的主線,鼓勵廣大農民致力于開發建設,重視畜牧業,農村集體經濟,從根本上解決當前畜牧業的問題過于分散,效率低下。由縣地區城市一步一步深入結構優化程序,進行宏觀調控和布局的措施,與重大項目的驅動力,促進大規模、現代化當地畜牧業的發展,逐漸合并小農戶,形成廣泛的集成,大眾文化區域,建設真正的科學意義的現代化畜牧業產業。同時,畜牧業發展的規劃必須基于數據的著重點是指行業的發展前景和市場的波動變化,以保證規劃的科學性和合理性和畜牧業的經濟效益最大化。此外，在強調技術創新的背景下，畜牧業的發展也應該融入更多的綠色技術，逐步向智能化方

向發展，以更加智能化的形式打造綠色的農牧循環發展走廊。

未來，畜牧業在逐步實現現代化和規模化發展的過程中，其產業鏈必須得到有效延伸和擴大，否則單一的短產業鏈將無法有效滿足農村振興戰略實施的實際需要。在規模化標準化養殖的基礎上，畜牧業產業鏈還應延伸到農作物加工、肉制品加工、生物技術開發等方面，共同打造綠色、創新、優質的產業鏈，大幅提高產業發展效率。農村畜牧業發展,與此同時,還應積極探索農業一體化的發展道路外,如和旅游產業的融合,充分利用當地的優勢農業資源,創建種植、育種、旅游在一個集成模型的發展,有效地促進當地畜牧業和經濟和生態的發展,文化,等等。

在實施農村振興戰略中，在促進畜牧業發展的同時，必須高度重視疫情防控工作，同時以科學、合法、合理、地方務實的方式做好防控工作。(1)落實地方基層防疫部門建設。投入足夠的資源,做一個好工作在管理機制和基層防疫部門的工作計劃,執行采購任務的設施和設備,注重提高技術水平,引進專業人才,促進防疫的有效改善基層防疫部門的水平。(2)基層防疫部門要根據當地實際情況，做好當地畜牧業疫情防控工作。通過引用當地防疫的經驗,科學理論和技術的指導下,和練習系統的責任,我們應該全面開展傳染病預防和控制的普及和教育在農村畜牧業,穩步推進檢疫和防疫工作,不斷提高防疫水平。

3.

畜牧業是“產業興旺”的重要支柱

畜牧業與種植業、加工業、流通和服務業相聯系，是農村經濟不可缺少的組成部分。在廣大農村地區,自古以來有“可憐的豬”的傳統,畜禽養殖業一千年來一直伴隨著社會的進步在不斷的發展,特別是在這個領域,糧食產量逐年增加,畜牧業產業過剩的變換食物的同時,極大地提高商業化,導致后續產業的快速發展,促進了農村經濟的繁榮。農村振興的首要要求是“產業興”，即必須以經濟為支柱，畜牧業是最直接、最具競爭力的產業之一。農業農村部直聯直報的平臺顯示,根據南漳縣規模超過931農場,包括全省大城鎮——武安鎮和九集鎮施溝村、王花園村、武安鎮跑馬崗村等大量的畜牧業和大城鎮和農村,村莊的畜牧業作為第一產業在許多核心地位是不可動搖的。2018年,南漳縣畜牧業產值達到近61億元,占總額55%以上的農業產值占總農業產量的一半以上,使其成為主力,農業和農村經濟的支柱。畜牧業具有進入門檻低、覆蓋面廣、投資見效快、商品率高的特點。它非常適合農戶的發展，是增加農民收入的重要途徑之一。

4.

打造高素質專業隊伍

新農村經濟的建設和畜牧業的發展都需要大量高素質專業人才的支持，而農村地區受經濟、文化、待遇等因素的限制，往往難以吸引和留住優秀人才。為了解決人才的問題,當地政府和有關部門應當積極落實相應的人才培養和管理工作:(1)加強畜牧人才的培養,積極吸收優秀人才,制定和實施的基本線員工職業素質培訓計劃,全面增強相關人員的整體素質;(2)改善農村畜牧業基層一線人員的待遇，加強思想教育，建立健全職業體系，留住更多優秀人才，建設一支高素質的專業隊伍，為畜牧業的發展提供可靠保障。

5.

堅持綠色發展

綠色發展是實施農村振興戰略的重要要求。不能走以犧牲生態環境為代價的經濟發展老路，推動粗放型經濟向精細化經濟轉變，實現人與自然、經濟發展和生態保護的協調發展。所以在農村畜牧業的發展,應積極制定和完善相應的政策和制度,更加注重生態環境保護,特別注意點不使用回收,實現農業資源的循環利用,積極推動畜牧業科技創新和推廣應用的完全實現綠色發展,建設生態宜居的環境,為振興農村綜合實力戰略的實踐。今年以來,薛城區充分發揮生態畜牧業中扮演一個重要的部分在農村振興戰略,努力促進轉變畜牧業發展,檔案和升級,目前,質量興牧,綠色發展,效率優先的畜牧產業發展模式已基本形成,為美麗的國家建設注入強大的生命力。推進畜牧業轉型是實現綠色發展的關鍵。切實把握區域內畜牧業建設的重點項目，并大力扶持生態科技有限公司。山東衛生套現代農業示范園區的豬育種有限公司有限公司,山東魯南重建項目建設,發揮示范引領作用,導致農業農業循環模式的普及,延長產業鏈,提高價值鏈,促進農村工業的發展一二三融合,全面促進裝備升級的牲畜和家禽農場,努力實現畜牧業和諧發展和美麗鄉村建設。目前，全區有大型畜牧場57個，新建養殖、循環利用、農牧業等示范場25個以上。初步形成了植、養、牧一體化的綠色畜牧業發展模式。

總之，農村振興戰略的實施離不開畜牧業。只有全面提升畜牧業的經濟效益，構建規模化、現代化、智能化、綠色的產業鏈，才能有效打造符合鄉村振興要求的優質產業。畜牧業發展的過程中,我們必須搞好產業規劃和分布,全面延伸和擴大產業鏈,注意防疫和控制,構建高質量的專業團隊,堅持綠色發展,并提供一個可靠的驅動力為新農村的建設和發展。

參考文獻?：

[1]孫恒宏。鄉村振興背景下對畜牧業發展的探討[J]，農業技術與裝備，2018（01）：94-95.

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為實現牧業大發展的奮斗目標，必須樹立一個正確的指導思想，這就是要破除小生產的自然經濟觀念，樹立商品經濟觀念，講求經濟效益。發展水富縣畜牧業的堅實基礎，就是發展和提高農民的家庭飼養業。社會上的畜禽產品絕大部分都是農民提供。家庭飼養在現代畜牧業中處于重要地位，其發展如何決定著畜牧業生產形勢和市場供應情況。家庭飼養業有著最大的廣泛性、適應性、商品性和分散性，能充分發展人的積極性，能最大限度地利用分散的人力、資金、設備和飼料資源，大力發展千家萬戶的就地養畜，可使六畜興旺發達。

2發展模式

在禽業發展上，以太平坤達牧業養殖有限公司省級龍頭企業為龍頭，推動鵝鴨產業發展；生豬生產把萬順吉利養殖有限公司作為供種和商品仔豬的主要來源；草食牧畜的發展，以牛、羊、兔為主，充分利用山地資源優勢，搞好發展規劃、合理布局，快速發展；而養雞業則采用林下特色養雞的發展新模式。2.1鵝鴨產業（1）在2020年坤達牧業養殖有限責任公司規劃出籠100萬只。（2）太平鵝產業之鄉，發展千只出籠鵝900戶，出籠100萬只。（3）建設標準化、規模化養殖場年出籠萬只養殖場10個，出籠100萬只。（4）群眾散養出75萬只。2.2生豬產業（1）建設萬頭畜品豬場出欄商品豬1萬頭。（2）建設年出欄商品豬規模化豬場30個，出欄3萬頭。（3）發展農村生豬養殖生產合作社30個，年出欄3萬頭。（4）在2020年散養產出欄生豬12.88萬頭。2.3雞產業（1）上村林下養雞場為主動力，年出籠50萬只。（2）發展年出籠萬只雞場20戶，年出籠林下養殖生態雞200萬只。2.4兔產業（1）把高灘萬和種兔場發展壯大，擴大規模，作為供種的來源，自身出籠商品兔100萬只。（2）以樓壩水東上村養兔年出籠商品兔萬只養殖戶10戶為重點，年出籠100萬只。（3）促進規模小、年出籠千只以下養殖戶和散養戶的展，使之可達到出籠104萬只。2.5牛羊產業充分利用太平、兩碗鎮11個村的山地廣闊，牧草豐富，氣候溫和的優勢，發展草食牲畜牛羊養殖。（1）太平在復興、二溪、鹽井各村建立5個養牛或養羊場，年出欄5000頭牛、10000只羊。（2）在三角、成鳳、兩碗、石燕、花壇、新灘6個村各建立3個養牛羊場，年出欄牛5000頭、羊出欄1100只。（3）散養農戶出欄2000頭牛、3000只羊。（4）奶牛、城區發展奶牛場2個，3個鎮各發展1個奶牛場，飼養奶牛150只，年產奶量187萬kg，以彌補鮮奶缺乏，提高水富人民體質。

3發展措施

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關鍵詞:畜牧獸醫技術;推廣;問題;改善措施

大力推廣畜牧獸醫技術有助于保證我國的食品安全、預防和控制動物疫情、提高農牧民的收入、促進畜牧業的發展。因此，進一步推廣畜牧獸醫技術有助于我國經濟的發展，具有一定的經濟和社會意義。

1畜牧獸醫技術推廣的意義

1．1益于國家與政府管理

如果能保證畜牧業科學合理的發展，這不僅能提高農牧民的經濟收入，還能幫助國家和政府對畜牧業體系進行具體化管理，制定和科學合理的政策，有效履行政府和國家的基本職責，從而建立健全畜牧業獸醫體系，使畜牧獸醫在實際工作過程中有科學合理且具備可操作性的執行標準可以參照，保證獸醫對畜產品的安全標準、生態環境保護標準、資源利用標準等相關行業標準能有較為具體全面的把握［1］。

1．2有利于提高畜產品質量

隨著近年來科學技術的不斷革新，對于畜牧業來說，新的畜禽品種不斷出現，養殖技術也在不斷革新，而對于新品種的安全研發和大力推廣離不開畜牧獸醫技術體系［2］。為保證現代畜牧業不斷向好的方面發展，勢必要實現畜牧業的產業化經營，而畜牧獸醫技術在產業化經營過程中起到了極為重要的作用。另外，大力推廣畜牧獸醫技術有助于完善管理體系，提高技術水平，保證生產能在短時間內達到預期的目標，使生產始終保持在最優狀態，而這也能有效提高畜產品的數量。同時，畜牧獸醫技術的推廣通過制定統一的投入品安全使用、動物防疫的體系標準，并在本系統內得到有效實施，從而保證畜產品的質量。

2畜牧獸醫技術推廣過程中存在的問題

2．1推廣隊伍素質不高

畜牧獸醫技術對整個畜牧業的發展起推動作用，但在推廣過程中仍存在許多不容忽視的問題，就推廣隊伍來看，畜牧獸醫技術推廣人員的素質不足，專業能力未能達到一個較高層次。就現階段的基層畜牧獸醫技術推廣隊伍來看，有相當一部人推廣人員是從上級畜牧業行政部門調劑過來的，盡管這部分人的理論知識儲備較好，但普遍缺乏實踐經驗，操作水平較低，多適合理論知識的傳授，但對于技術指導層面的實踐工作的開展難度較大。隊伍中還有部分人員是從別的部門調過來的，專業與畜牧獸醫不對口，且對實際情況知之甚少，理論知識也不合理，無法擔當技術推廣職責［3］。

2．2缺乏技術推廣機構和制度

現階段畜牧獸醫推廣過程中出現問題大多是因為許多地區的地方領導并沒有意識到畜牧獸醫的重要性，因此地方上的畜牧獸醫建設力度不足，沒有可以依照的科學合理的政策標準，也就無法有效管理畜牧獸醫站，從而加大了畜牧獸醫技術的推廣難度。盡管在畜牧獸醫方面相關部門制定了相關法律及制度，也要求設立畜牧獸醫站，有效控制動物疫情，但是由于相關技術人員的認識不足，從而使國家制定的法律無法落到實處。而針對這樣的漏洞，也沒有相關監管部門給予有效監督和審查［4］。

3畜牧獸醫技術推廣體系的改善措施

3．1提高推廣人員的團隊素質

畜牧獸醫技術推廣隊伍需要綜合素質過硬的人才開展工作，才能保證推廣工作的順利開展，因此畜牧獸醫站不僅要吸納優秀的獸醫專業畢業生，以及時更新理論體系，保證技術能緊跟時展，還要集結經驗豐富的獸醫對新人進行培訓，幫助新人能在短時間內將理論與實際相結合。另外，我國畜牧獸醫站非專業人士占比大，管理人員應定時組織培訓工作，幫助畜牧獸醫提高自身綜合素養和專業能力，還要幫助畜牧獸醫及時了解行業動態，嚴格把握市場動態，對國家相關政策及行業標準有全面而準確的理解，還要建立考核制度，相關管理人員應逐步探索建立現代畜牧業考核辦法，將現代畜牧業的考核融入到政府和相關部門的考核中去，制定統一的考核指標和方法，有助于挑選畜牧獸醫人才，改善畜牧獸醫技術推廣工作。

3．2理順畜牧獸醫管理體制

如果要加強畜牧獸醫技術推廣力度，就要建立起良性管理體制，政府相關部門及時整合畜牧業、林業、財政和計劃政府部門資源，還要重視畜牧行業協會的作用，使多個部門能協調運轉，保證管理效果。在推廣畜牧獸醫技術的過程中，各部門的協作能力能否得到最大程度的發揮是影響推廣效果的重要因素，如果能保證各個部門之間協調工作，就能有效提高畜牧獸醫技術水平。另外，畜牧獸醫技術也要緊跟時代潮流，不斷革新，而這就要聯合高等院校和相關科研單位，共同推動基層畜牧業科學技術水平的發展。總之，各級政府要加強同畜牧獸醫的合作，根據各地的不同區域特點，采取不同的推廣方案，從而保證畜牧獸醫技術的推廣工作有序開展。

4結語

近年來，隨著農業的不斷發展，進一步提高農業技術水平成為相關人員工作開展的重點，而畜牧業作為農業技術中較為重要的一環，加強畜牧獸醫技術的推廣力度也是十分必要的，因此在實際工作開展過程中，相關從業人員應全面而又準確地把握推廣現狀，采取具有可行性的推廣方案，并針對推廣過程中暴露出的問題，分析并解決問題，從而有效提高畜牧獸醫技術的推廣效果，進一步推動農業的發展。

參考文獻

［1］王方明．畜牧獸醫農技推廣體系建設探究［J］．中國畜牧獸醫文摘，2016(12):9．

［2］吳文華．淺談農村畜牧獸醫技術推廣體系中的問題及對策［J］．醫藥衛生:文摘版，2016(5):295．

［3］黃焯新．對農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的思考［J］．吉林農業，2014(2):67．

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關鍵詞：玉米栽培技術；特用玉米；甜玉米；糯玉米；高淀粉玉米；高賴氨酸玉米；高油玉米；青飼青貯玉米；爆裂玉米

中圖分類號：S646文獻標識碼：A

玉米是吉林省第一大栽培作物和第一大飼料作物，在農業生產中占有舉足輕重的地位。近年來，隨著高產、優質、高效農業的興起，特用玉米也飛速地發展起來，在吉林省玉米生產與開發中占有一定的比例。特用玉米在種植業結構調整中起著至關重要的作用，對于促進玉米的深加工發展、帶動相關產業發展及具有特別重要的意義。

1特用玉米的概念及其分類

特用玉米是根據不同需要培育出的適合特殊用途的玉米品種。特用玉米從營養成分、結構、性能等方面明顯優于普通玉米，因具有特殊的遺傳基因、較高的科技含量及遺傳附加值，被稱為“增值玉米”。根據遺傳特性和玉米市場的用途可分為高賴氨酸玉米、青飼青貯玉米、高淀粉玉米、高油玉米、爆裂玉米、甜玉米、糯玉米等。

2特用玉米的發展前景分析研究

特用玉米是優質飼料、優質淀粉、優質食用油和優質食品的重要原料。由于特用玉米具有較高的營養，較高的經濟價值，較優的加工品質，市場走俏，是目前農業結構調整中較活躍的開發項目，也是玉米未來發展的重要組成部分。

2.1從食物消費需求看優質特用玉米的發展前景

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們越來越重視養生，而在養生中對飲食的要求更是越來越注重健康，對天然、保健、營養的食物品種更加青睞。而特用玉米以其營養豐富、口感好、品種繁多而受到人們的歡迎。糯、甜、爆玉米的鮮食、速凍、膨爆加工食物已經成為餐桌上一道食品，在國內和國外都有了廣闊的市場，世界上一些國家鮮食玉米生產及加工產品較少，從而對特用玉米需求量不斷擴大，使特用玉米成了重要出口創匯產品，有著更加廣闊的市場。利用高油玉米加工的玉米油是人類最理想的食用植物油，在國外素有“健康營養油”之稱。特用玉米作為一種食品或食品原料在未來的食品消費結構中有著無法替代的作用，因此，優質特用玉米的發展滿足了人們日常生活的需要，在生產開發上有著巨大潛力。

2.2從飼料消費需要看優質特用玉米的發展前景

隨著我國畜牧業的大發展，畜牧業收入已成為農村經濟和農民收入的重要組成部分，隨著草畜產業不斷做大，對飼料需求量和飼料質量的要求也日益增長。而以發展高賴氨酸玉米、青貯玉米等特用玉米來代替傳統玉米的栽植，不僅降低成本，還提高了飼料品質，極大地適應了飼料消費的需要，對我國甚至世界畜牧業的發展提供優質、高效的飼料，是未來農業和牧業的發展方向，具有很大的發展的空間。

2.3從特殊工業原料的需求看優質特用玉米的發展前景

隨著淀粉工業的迅速發展急需大量的原料來源，而高淀粉玉米、糯玉米等特用玉米，在加工方面具有普通玉米無法比擬的優勢，已成為淀粉工業的重要原料，被廣泛的應用于食品、醫藥、造紙、石油、化工和紡織工業，特別在將來新能源開發方面大有潛力。玉米淀粉深加工很大程度上提高了經濟效益，為特用玉米綜合利用開拓了十分廣闊的前景。

特用玉米是可再生的農業資源，具有廣泛的特殊用途，近幾年，各地種植面積正在逐年增長，不僅為農民增產增效，也使特用玉米的生產及深加工綜合利用快速發展起來，特用玉米的生產讓人們走上了消閑、保健、特色、優質、產業化的現代農業之路。可以預計，特用玉米的推廣利用必將成為今后發展玉米產業的重要方向。

3特用玉米生產過程中應當注意的幾個問題

3.1特用玉米品種選擇的原則

選擇品種時，選擇通過審定的特用玉米品種；選擇生育期適合本地栽培的品種。要根據本地的具體情況選擇特用玉米的品種，不能違背當地生產條件，盲目選擇一些不適合本地生產的品種進行栽植，盲目選擇不僅不能提高產量，還會給農民帶來不必要的損失。選種時，要根據當地的光、熱、水、肥、土壤等生態環境具體情況而定，才能達到種植特用玉米高產高效的目的。

3.2搞好市場調查分析和預測

目前，特用玉米規模化種植屬于訂單農業，要進行市場調研，充分論證，簽訂具有法律效力的訂單。根據訂單和市場需求，確定種植面積。在無訂單的情況下，且不可盲目大面積種植甜玉米、糯玉米、青飼玉米、爆裂玉米。

3.3根據市場需求，選準特用玉米類型

選擇特用玉米的栽植品種要根據市場用途與價格來決定。一般城郊農民可選擇甜玉米、糯玉米做為致富的好項目，因為這兩種玉米品種具有工廠化加工和鮮食啃青的特性，適合城郊農民種植。大型畜牧飼養場適合大面積種植青貯玉米提供飼料，從而有效地發展畜牧業。高油玉米、高賴氨酸玉米單產與普通玉米產量接近，在優質、優價糧食收購基礎上，具有一定競爭力。

3.4種植應適當隔離、加強管理，提高栽培水平

因特用玉米的性狀一般是由隱性基因控制的，在純合時表現原品種固有的特性，如果與普通玉米串粉后會失去原品種固有的特性，降低品質，影響商品性。所以種植一定要與其它玉米隔離，嚴格按栽培技術要求操作。

甜玉米、爆裂玉米、糯玉米、高賴氨酸玉米種子小，干物質相對較少，導致出苗慢、芽勢弱，早發性不好。針對這一弱點，在特用玉米的播種和栽培管理要注意土壤溫濕度，同時覆土不能太深。

篇6

關鍵詞 畜牧業；問題；對策；安徽潁上

中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0360-03

1 潁上縣畜牧業發展現狀

位于沿淮行洪區的潁上縣是個農業大縣，也是全國糧食生產百強縣。近年來，全縣狠抓農業結構調整，注重畜牧業的發展，堅持多年采取強有力的措施，使畜禽養殖得到穩步快速發展。近年來，潁上縣畜牧業按照縣委、縣政府確立的“強化一產”的發展戰略，積極實施規模化、標準化生產，大力發展無公害畜產品，產業結構調整初見成效。截至2010年末，全縣共存欄生豬40.87萬頭、出欄生豬84.3萬頭；大牲畜存欄6.8頭；存欄家禽268萬只、出欄家禽512萬只；存欄羊15.83萬只。全縣有規模養殖場（戶）680個，其中生豬養殖戶268個，牛羊養殖場49個，肉蛋禽養殖場137個，羊場40個，家兔養殖場41個。全縣有市級示范養殖小區（養殖場）14個；生豬定點屠宰企業35家；鮮奶生產企業1個。該縣畜牧業主要有以下幾個特點。

1.1 規模化養殖水平明顯提高

目前，正處在傳統的畜牧業向現代化畜牧業發展的轉型時期，標準化、規模化養殖已成為畜牧業發展的主流。全縣現有各類規模化養殖場680余處，畜禽養殖數量占總量的60%以上，涌現出以經緯循環經濟園、班草湖養殖小區、慶豐余養殖有限公司等為代表的一批規模化程序、管理水平較高的畜禽養殖企業。

1.2 畜牧產業化體系基本形成

以六十鋪經緯循環經濟園為代表的畜禽養殖、農產品加工企業發展迅速，是全縣生態養殖的龍頭企業，蘇皖良種奶牛繁養有限公司是全縣最大的生鮮乳生產基地，如潁上雙集沃華養殖有限公司年出欄肉牛千頭。

1.3 畜禽品種改良成為畜牧業新的增長點

目前，全縣有76個生豬改良站點，改良母豬3.8萬頭次，現有4.68萬頭能繁母豬中90%以上為二元母豬，一代父母本有大約克、長白、杜洛克，商品豬均為三元雜交。黃牛多為以西門塔爾、海福特、夏洛萊為父本，與當地母牛進行雜交育肥品種。家禽品種有羅曼、海福特、夏洛萊為父本，與當地母牛進行雜交育肥品種。家禽品種有羅曼、海星蛋雞等，山羊品種大都是以波爾山羊及其雜交品種為主。

1.4 用現代的先進技術改造畜牧業成效彰顯

結合新型農民技術培訓，縣畜牧獸醫部門以畜牧科技進萬家活動為載體，組織專業技術人員，深入養殖小區、規模養殖場、養殖大戶進行全方位的幫扶和技術指導，使良種、良法配套，飼養、保健結合，推動畜牧業生產的科學、健康、高速、高效的發展。秸稈氨化、青貯養畜技術和生態發酵床養豬技術的推廣，實現三大效益同步增長。

1.5 畜牧業經濟合作組織的建立

畜牧業經濟合作組織的興起、走聯合發展的道路，增強抵御疫病和市場風險的能力增強，對提升畜牧業起到無法替代的作用。目前，全縣有各類跨區域、跨鄉鎮養殖專業合作組織50余個，加入合作組織的成員近千余人，這些專業合作組織在統一的功能上進一步加強，實現了風險共擔，信息互通、利益共享。

1.6 政策支持力度加大

隨著國家對畜牧業發展的投入力度加大，縣政府連續3年出臺扶持畜牧業發展的意見，制定實施辦法，對達到一定規模的養殖場進行以獎代補，極大激發了社會各界發展規模養殖業的積極性。從2006年開始，潁上縣連續幾年出現規模養殖場快速發展的大好形勢。同時，全縣2007、2008年獲得國家能繁母豬補貼和能繁母豬保險的優惠扶持，使養豬小區、規模場及散養戶對母豬的存欄及優良母豬的選留都格外關注，推動了養豬業的規模化發展。

1.7 動物疫病綜合防治得到加強

全縣有村級動物防疫人員320余人，平均每個鄉鎮10人左右，基本上達到每1 500戶農民有1個村級動物防疫人員，防疫人員的勞動報酬有了保障，全縣基本上形成縣重大動物防控指揮部、鄉鎮動物防疫辦公室（區域畜牧獸醫站）、村動物防疫員3級協調聯動的動物疫病防控體系。實現了政府對重大動物疫病如口蹄疫、藍耳病、豬瘟、雞新城疫、高致病性禽流感的疫苗的免費供應和接種。工作流程上采取春、秋2季集中防疫和長年補防相結合，實行了免疫標示制度和可追溯制度。同時加強了產地檢疫，實施了以防促檢，防檢結合，從源頭上加大飼料、獸藥市場的監管，保障了投入品的質量安全。

2 存在的問題

2.1 畜牧養殖業比較優勢差，整體經濟效益低

2.1.1 養殖風險加大。全縣畜牧養殖業不論是養殖小區還是規模場，大多為一家一戶的分散經營模式，難以形成一套統一的飼養管理、防疫消毒制度，發生動物疫病的風險在不斷加大，疫病預防的投入成本提高。部分養殖場主要存在盲目用藥、大劑量用藥的現象，由此不僅影響畜產品品質，也提高了養殖成本。

2.1.2 管理水平低。從業人員文化素質普遍不高，缺乏及時、準確掌握先進生產管理技術的能力，飼養管理水平低。許多養殖場主不能完全按照畜禽無公害操作規程實施生產，畜產品質量不高[1-2]。

2.1.3 生產成本提高。近幾年來，玉米、豆粕等主要飼料價格平均上漲20%以上，而雞蛋、豬肉等主要畜產品價格基本沒有變化，加大了養殖成本，導致蛋雞、生豬、奶牛等主導畜牧養殖業項目普遍處于虧損狀態。

2.1.4 基礎薄弱，產業發展后勁不足。一是畜牧業是一項基礎產業，農民投入較少，企業用地基本上屬于農業用地不能抵押，企業融資困難，導致產業發展后勁不足。二是科技實力不足，在產業發展過程中，偏重數量的增長，忽視科技的運用，導致畜產品品質差，商品率低、缺乏市場競爭力。三是加工業滯后。目前，全縣還沒有畜產品加工企業，完全是畜產品活體銷售，產業鏈條中斷，沒有帶動力[3]。

2.1.5 品牌意識缺位，一體化經營體系不健全。全縣僅有八里河咸鴨蛋一個品牌，其仍未得到很好的宣傳和發揮，仍處于小作坊或者分散形式生產，沒有形成統一的規模和標準，企業對無公害、綠色及有機產品申報意識差，限制畜牧產業的發展。外地畜產品大量進入當地，對全縣畜產品形成沖擊，導致目前蛋價、肉價偏低，養殖效益的走低。

2.2 畜禽養殖場無害化處理水平低，方式粗放單一，影響了環境的優化

目前，全縣60%以上的飼養場的污糞采用露天堆放、自然發酵的處理方式，這種方式簡單、粗放，不僅容易導致病菌的傳播，而且對環境污染大。部分養殖小區、規模養殖場離居民區、工業區、主干道路等區域距離較近，直接影響到居民生活和社會經濟的發展。造成這種情況的原因：一是養殖農戶的環保意識薄弱；二是畜牧養殖業效益低，沒有資金建設較高水平的無害化處理設施；三是在養殖場建設前期，缺乏科學合理的規劃，許多養殖場、飼養小區在居民區、工業區、主干道路等建設之前就已經形成[4]。

2.3 動物防疫體系薄弱，在一定程度上制約了畜牧業的健康發展

一是體系不完善，職責不清。2007年全市畜牧獸醫體制機構改革后，鄉鎮設立動物防疫辦公室，同時又設立動物防疫站來組織村級動物防疫人員實施防疫工作的開展。縣局分區域設立畜牧獸醫站（3個鄉鎮設立1個中心站），負責指導協調轄區畜牧業生產和動物疫病防控工作。鄉鎮的防疫辦公室主任由鄉鎮分管負責人兼任，防疫站長由農業綜合服務站人員兼任（農業綜合服務站已收編縣農委，其機構和區域畜牧獸醫站沒有隸屬關系），鄉鎮分管負責人忙于分管的政府工作，農業服務站人員忙于擔負農業、水產、林業、水利等具體工作職能，難以對動物防疫工作進行有效、全面、合理地管理。而區域畜牧獸醫站又僅限于指導協調工作，不便對鄉鎮開展的防疫工作監管太細。加之個別鄉鎮領導重視不足，只是進行一般性地開會安排，形成村級防疫人員孤軍奮戰的局面。同時防疫隊伍年齡相對偏大、技能單一，很難有效地開展工作。二是人員經費不足。畜牧獸醫體制改革后，每個區域畜牧獸醫站只有3個人，而且還有部分為非專業技術人員，加之沒有工作經費，要想有效指導協調區域3個鄉鎮的動物防疫工作，也存在一定難度。三是缺乏有效監督機制。畜牧獸醫工作不在縣政府對各鄉鎮年終目標考核范圍之內，縣級畜牧獸醫管理部門缺乏對各鄉鎮畜牧獸醫工作的有效管理機制，無法提升工作質量。

3 發展對策

畜牧業作為一個中間產業，對農村經濟發展起到至關重要的作用，其一端與種植業相關，擔負起糧食及其副產品轉化增值，一端與工業和城鄉市場相關，是增加農民收入、提高國民生活水平的重要保障。如何進一步優化產業結構，規范畜牧養殖業發展，提高社會經濟效益，成為關系潁上縣經濟增長方式轉變、增加農民收入和社會穩定的大事。在深入對有關鄉鎮、養殖小區、規模養殖場（戶）調研的基礎上，現提出以下幾點對策，以不斷提高重大動物疫病的防控能力和全縣畜牧養殖的規范化水平，為全縣經濟社會的發展做出新貢獻。

3.1 多形式、多渠道，規范畜牧養殖業發展

從全縣的區位和經濟發展方向看，全縣作為阜陽市的東大門，是全市的重要煤氣化工積聚區、皖北商貿旅游大縣、傳統農業弱縣。畜牧養殖業發展應該有大的跨越和質的飛躍，并帶動向第二、三產業轉移。各級各部門要按照縣政府關于規范全縣畜牧養殖業發展的意見，采取多種形式、多種渠道，對畜牧養殖業進行全面規范提升，加快畜牧養殖的步伐。

3.1.1 宣傳引導，政策扶持。通過媒體、宣傳欄，舉辦社會主義新農村圖片展覽，開展衛生社區觀摩等形式，突出宣傳畜牧養殖業對社會經濟發展、增加農民收入、提高人們的生活水平的重要性認識，增強環境保護意識。同時，要制訂相應的優惠扶持政策，幫助養殖業（場）戶解決生產發展和銷售等方面的問題，對場（舍）合理補償和適當補助[5]，從而促進當地畜牧養殖業的穩定發展。

3.1.2 科學規劃，穩步推進。目前，全縣畜牧養殖業具有量大面廣的特點，根據全縣畜牧養殖業布局，結合全縣經濟社會發展規劃，對現有畜牧養殖業進行合理分類，進而采取不同的規范措施。對不符合環保、防疫、規劃的畜牧養殖場戶，應從工礦區、旅游區、商住區退出，縣、鄉政府應結合實際科學的分區域建設一定數量的集中養殖區，實行集中養殖。在集中養殖區域內，實行統一管理、統一防疫、統一消毒、病死畜禽統一無害化處理，逐步提高畜牧養殖業的規范化水平。對進入集中養殖區的養殖場戶進行補助，這樣既可以解決部分養殖場戶生產資金困難，避免扶持資金出現撒胡椒面的情況，造成資金低效甚至是無效投放，又可以積累部分國有資產，形成畜牧業的良性發展態勢。

3.1.3 加大科技扶持力度。在養殖技術方面，推廣普及良種，提高良種覆蓋率。確保三元雜交、良種禽均在95%以上；普及利用雜交，提高需畜牧產品產量和品質。普及推廣三元雜交豬、牛羊二元雜交；普及全價喂養，增加養殖效益，使用全價配合飼料滿足不同生長階段的畜禽需要；要積極推廣無公害、標準化生產技術，提高糞污無害化處理水平，逐步建立無污染、生態型畜牧養殖模式[6]。

3.1.4 實施產業化升級改造。鼓勵引導養殖戶使用新設備，提高養殖機械化程度，既可以減輕勞動強度，又可節約生產成本和保護環境。發展適度規模，推行標準化養殖。加強養殖場戶的合作，提高養殖場戶的組織化程度，鼓勵大的養殖企業、農產品加工龍頭企業對中小養殖業戶進行聯合、參股、兼并，采用現代技術手段，提高養殖的規模化、現代化水平。

3.2 加大畜牧業投入，健全完善動物防疫體系

從全縣畜牧業生產現狀看，資源優勢和區位優勢在將來一段時間內必將推動全縣畜牧養殖業的大發展。從動物防疫角度看，近年來，國內外高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫情頻頻發生，給社會經濟和人民身體健康帶來嚴重威脅。全縣交通運輸繁忙，畜產品出入境以及長途販運、市場交易頻繁，外來疫情的防控難度很大。從政治影響看，全市是國家4處無規定動物疫病區的示范區之一，一旦全縣發生重大動物疫情，則會影響阜陽市和安徽省的對外形象和畜牧業經濟發展。因此，要加大畜牧業投入，加強畜牧業基礎設施建設，建立健全動物防疫體系，提高動物疫情防控水平，有效杜絕各種動物疫情的發生。一是從資金上確保動物防控物資儲備、疫情檢測、基礎設施建設等方面所需費用；二是加強對從業人員的多層次培訓，擴大對外交流、學習，提高防控的技術水平。

3.3 加強領導，建立健全長效、科學的畜牧獸醫工作機制

畜牧業是由多種行業組成的綜合產業鏈，包含養殖業、畜產品加工業、獸藥飼料、生產設備等畜牧投入品生產制造業及其他相關產業。雖然全縣畜牧養殖業在一定時期內有大發展、快發展的良好機遇，但隨著居民生活水平的提高，對畜產品的需求越來越大，畜產品加工等其他畜牧產業將持續存在，并不斷發展。近幾年來，國內外日益增多的畜產品安全問題，必將對全縣畜牧養殖業的生產發展提出更高要求。我國自加入世貿組織后，國際交流日益增多，需要建立一套與國際獸醫衛生組織接軌的獸醫工作機制，以適用國際社會的要求。因此，畜牧獸醫工作要積極建立一套長效、科學的畜牧獸醫工作機制，以適應畜牧養殖業健康、穩定發展的需要。首先要完善機構。逐步增加畜牧獸醫工作力量，建立各級畜牧獸醫工作力量，建立各級畜牧獸醫工作機構，完善縣、鄉鎮、村3級組織網絡，形成層層有機構、事事有人管、人人有事干的工作局面。其次要明確責任。將整個畜牧獸醫工作具體細化、分工，層層分解到每一級、每一個人，建立責任追究制，避免出現推諉、無人管理的局面。最后要強化監督。把動物防疫工作納入各級年終目標考核范圍內，加大考核監督力度，齊抓共管，使畜牧獸醫工作真正成為全社會共同關注的事情[7]。

4 參考文獻

[1] 畜牧業技術支撐體系改革全面推進[J].江西飼料，2010（2）：48.

[2] 強化產業技術體系支撐 推動畜牧業持續健康穩定發展[J].江西飼料，2010（2）：53-54.

[3] 扎西頓珠.發展畜牧業要在調整結構上下功夫[J].農村工作通訊，2011（5）：40-41.

[4] 陳健.充分利用飼草資源優勢發展草食畜牧業[J].遵義科技，2011（1）：18-21.

[5] 馬青駿.我國發展高效節糧型畜牧業的措施[J].知識經濟，2011（4）：103.

篇7

中國加入世界貿易組織以后，養殖業做為中國農村的優勢產業，是當前農村產業結構調整的主攻方向之一，現在廣大農民也認識到，發展養殖業，特別是奶牛飼養業，是富村富民的優勢產業，所以村黨支部、村委會根據廣大農民的需要，在本村建立二處現代化養牛小區，這項工程占地面積30.000平方米，做到統一規劃、統一管理，在原有養殖戶40多戶的基礎上，再發展40戶農民進入小區進行奶牛飼養，存欄數達到1000頭，進行規模飼養，通過小區的規模飼養可以解決以下幾方面的問題。

一是解決奶牛飼養場地問題，現在養牛戶都是在庭院飼養，由于場地狹小，限制了養牛大戶繼續擴大規模。

二是解決了村屯衛生狀況，奶牛飼養的糞便不能及時清理，造成村屯衛生“臟、亂、差”。

三是便于解決牲畜的防疫工作。

四是便于奶牛的工廠化生產，機械榨奶率提高。

目前，由于受到各種因素的制約，還存在著許多問題，奶牛生產還沒有完全形成產業化，主要是：

1、農民的思想認識雖然有了進步，但解放思想的程度還沒有完全到位。

2、由于資金短缺，不能馬上形成較大的規模，需進一步協調各有關部門，加大各項工作力度。

3、在飼養、飼草上要加強高科技含量投放。真正形成一個產業鏈。

4、做好各項服務工作，奶牛的提純復壯，青貯飼料的供應，牲畜的防疫治病等。

根據當前國際、國內的形勢，特別是中國加入世界貿易組織后，國際市場對我國農產品的沖擊，我們要做好各種準備，面對現實做好以下幾方面的工作：

1、進一步解放思想，按照“三個代表”的要求，做好近期和長遠規劃，牢牢抓住畜牧業特別是奶牛業，做為產業結構調整的重點，結合實際，搞好奶牛飼養小區和規劃建設工作。

2、協調有關部門，加大資金的投放力度，以農民自己投入為主的情況下，爭取哈爾濱市城鄉信用社周轉貸款100萬元，解決農民養牛難的問題。

3、教育引導農民向養殖業轉移、投入，逐步使農業產業結構更加合理，形成規模化經營。

篇8

關鍵詞：冀西北壩上四縣；勞動力轉移；“兩業吸收，多向分流”模式

冀西北壩上張北、沽源、康保、尚義四縣有農村勞動力53.6萬人，農村剩余勞動力16萬人。

農村剩余勞動力的轉移實際是農村勞動力的非農化和城鎮化，這是二元經濟發展的必然趨勢。但冀西北壩上四縣無論在資金、技術還是勞動力的素質方面都有很大的制約性，大力推進農村勞動力的非農化和農村城鎮化有很大困難。相反，在廣義的農業或農村內部開辟農村剩余勞動力的利用途徑尚有很大潛力。冀西北壩上四縣農村剩余勞動力的特點決定其轉移應該采取“兩業吸收，多向分流”的模式。“兩業”即特色種植業和畜牧業，如錯季蔬菜、脫毒馬鈴薯、食用菌生產以及養殖業、乳品業、草業等；多向分流指多渠道吸收和轉移農村勞動力。

一、“兩業吸收，多向分流”模式的可行性分析

1.冀西北壩上四縣農村經濟落后，產業化程度低，靠城鎮化吸納勞動力的時機尚不成熟，剩余勞動力就業首先得靠農業本身。充分發掘農業內部就業潛力，使農業首先充當過剩勞動力的“蓄水池”，這是工業化相對落后地區農村城鎮化的必由之路。

2.在農業實現由傳統農業向現代農業轉變的過程中，農業的分工水平會進一步提高，對勞動力的吸收能力會增強，剩余勞動力必然還會出現農業和農村內部的轉移。農業內部就近吸收勞動力，就農村勞動力本身而言省錢、省心、省力，而且種養業不需要太復雜的專業技術，相對文化程度不高的農民來講容易掌握，比進廠進城打工容易，而且守家在地又能致富，符合農民的就業心態。

3.冀西北獨特的區域優勢和氣候條件使其成為綠色農產品的天然屏障，也為農產品的深加工提供了機遇。四縣在特色產業發展方面積累了一定經驗，錯季蔬菜、脫毒馬鈴薯、食用菌、奶牛業的生產已初見規模，有必要扶植龍頭，培育市場，為推進“兩業”產業化進程，擴大農村勞動力再就業創造條件。

4.特色種植業是相對勞動密集型產業，每擴大一個單位的蔬菜種植面積可比傳統大田種植多吸納6-7倍的勞動力，收入可增加百倍(根據統計資料測算)。發展養殖業可利用當地無霜期短，農閑時間長的特點彈性就業。達到資源共享，優勢互補。

二、“兩業吸收，多向分流”模式吸收勞動力的前景預測

胡法瑞、黃季煽認為，我國農作物生產可以分為土地相對密集型與勞動相對密集型兩種。冀西北壩上四縣農村勞動力就業必須走勞動密集化的路子。道理就在于我們擁有大量的勞動力資源，可以就地取材，投入成本是低的。我們還擁有獨特的環境條件，雨熱同期、氣候涼爽、污染小，最適合“三無”蔬菜和高標準畜產品的生產和加工。按照《張家口市優勢農產品區域布局規劃》，四縣蔬菜種植面積2008年可達6萬公頃。那么，冀西北壩上四縣農村單靠種植蔬菜一項就可以在原用工基礎上多解決5～6萬農村勞動力的就業問題。規模化養殖場平均每10頭奶牛耗用1個勞動力；平均每10頭肉牛占用1個勞動力；平均每40～50只羊的圈養耗用1個勞動力。如此計算，四縣農村牛羊養殖一項就可吸收7～8萬的勞動力。按照把畜牧業建成四縣大農業的第一主導產業并使畜牧業產值在四縣農業總產值中占到60％以上的宏偉目標，飼養量還會增加，按年飼養量10～15％的增長速度(張家口市畜牧局提供)，預計5年后，在現有的基礎上還能多吸收3～4萬剩余勞動力就業。與此同時，產業鏈不斷延伸，帶動了農產品加工業向縱深的發展，產業化基地、規模化生產線從無到有，從有到優，發展勢頭高漲。2003～2008年四縣技改、擴建、投資新上農業產業項目共有20多個(張家口市政府綜合科提供)。這些產業化項目推進了農牧業的深度加工，開發了高附加值的加工產品，使農民獲得比過去單純出售原料和初級產品高的多的經濟效益，就業機會可增加2萬多個。

三、“兩業吸收，多向分流”模式的實施

1.調整種植業結構。壓縮低產低效的小麥、莜麥、一般薯類和普通玉米的種植面積。重點發展錯季蔬菜、脫毒馬鈴薯、食用茵等高效經濟作物。仍以蔬菜為例：蔬菜種植是一項相對勞動密集型產業，按表1計算，每1公頃蔬菜產量可達56597kg，是相同面積小麥產量的200倍，莜麥產量的300倍。單位面積產值是小麥的115倍，莜麥的155倍。畝用工量為小麥和莜麥的20倍。這一形式是建立在效益第一的基礎之上，足以體現出勞動力的利用率和生產率，切實可行。但目前的蔬菜種植面積太少，形不成規模，2000年四縣蔬菜產值僅占種植業總產值的33，3％。因此必須擴大種植面積，力爭使蔬菜在種植業中的比例由6.1％提高到20％左右。即由2000年的2.4萬公頃到2003年的3.2萬公頃再到2008年的6萬公頃。

2.調整產業結構，發展畜牧業及其相關產業以帶動就業。《張家口市優勢農產品區域布局規劃》關于壩上四縣畜牧產業的定位是：把畜牧業建成四縣大衣業的第一主導產業，在正常條件下，畜牧業產值在四縣農業總產值中占到60％以上。進一步擴大奶牛、小尾寒羊和肉牛的飼養量，大力發展規模養殖小區和養殖大戶，積極發展牧草產業，到2008年，發展奶牛20萬頭，規模化養殖小區或專業村200個，集中養殖率達100％，年產奶量75萬噸。肉牛養殖規模達到50萬頭，肉羊飼養量達到450萬只，新建擴建種羊場15個。逐步形成規模，能夠較長遠地穩定部分勞動力。

3.利用當地資源優勢，搞農畜產品深加工，走就地產業化道路。我國涉農經濟結構不合理的一個表現是農產品加工業滯后，沒有形成“從田間到餐桌”的完整產業。發達國家農產品加工業產值與農業產值的比大都在3:1，而我國只有0.5:1，我國東部地區1.05:1，中部地區0.58:1，西部地區0.44:1。從上述差距中可以看出，我國尤其是中西部地區發展農副產品加工業有很大的空間。同時也說明，發展農產品加工業有著巨大的吸收農業勞動力的潛力。設法將農畜產品加工、運銷環節的增殖截留在農村，就地創辦農畜產品加運銷一體化企業，緊緊圍繞乳品、肉制品、錯季蔬菜、口蘑等特色產業，大力推進產業化經營，進一步帶動周邊相關產業的發展。

篇9

瘋牛病的現狀及預防措施林榮泉

淺談我國構建畜產品期貨市場的必要性張水峰，胡明文

崇仁麻雞喹乙醇中毒生化指標變化研究童為想，熊意如，郭小權，胡國良

羽速基因在萬載康樂黃雞自別雌雄中的應用歐陽建華，孫漢，熊建華，歐陽克惠，劉珍優，吳福華

我省九項入圍全國農業標準化示范計劃

奶牛增奶飼料投入生產

不同飼養方法對大約克夏豬生產性能的影響江西畜牧獸醫雜志 韓曉萍，潘金發，吳華東，付浩，楊忠球，陳連生，黃良源，付桂林

小區何以成大器--上高縣敖山鄉接官村畜牧經濟小區的調查劉光華，章賤明

中國仍缺瘦肉型種豬

贛西北黑山羊資源的調查王水生

"十五"期間江西畜牧業良種繁育體系發展構想鐘新福，舒希凡

養種鴨戶如何提高種蛋的受精率和出殼率簡建設，劉有堂

法國的生產與管理金穗華

農村散養良種母豬的技術措施薛斯文，曾觀紅，薛金生

河南省農科院研制出瘦肉精快速檢測診斷試紙

哺乳仔豬飼養管理中的幾個關鍵鄔佑林，漆鴻濱

淺談畜牧業環境污染及防治措施吳長根，桂仁華，熊建武，吳方榮

農業部將推動大中型畜禽養殖能源環境建設

淺述冬閑田種草養鵝幾項配套技術羅寧兒，曾觀紅，蔡華東

淺介果子貍的人工馴養與繁殖技術黃燎原

專家預測入世后我國玉米價格將下跌

犬的胰腺炎的防治汪順榮，蔣紅萍，董華興

鷓鴣綠膿桿菌病的診治朱芝秀

應用電針麻醉進行母牛剖腹產術羅世創，羅寧兒

從肉雞痢特靈中毒病例看肉雞與蛋雞用藥區別李一心

中草藥治療畜禽疾病驗方朱尚蓮，唐文富

豬異嗜癖原因分析及防制措施廖從正，尹春蘭

中西結合治療仔豬水腫病寧當峽

羅紅霉素治療山羊傳染性胸膜肺炎王振華

黃牛膀胱破裂自愈2例尚高升

益生素的分類及應用簡介何麗華，郭建文，胡永紅

制作微貯飼料的注意事項任文杰

于都屏山牧場人工草地建植技術初步總結劉斌，曾昭金，于徐根，葉彩義，汪南生，余華陽，黃棟，劉水華

淺談獸藥市場監督管理中的幾個關系曹偉志

如何加強規模飼養場的防疫監督管理舒港亮，桂同旺

廉價蛋白質:奶牛日糧中的羽毛粉熊樂艷，晏和平

螺田鄉推廣牲畜補鐵補硒的效果林政湖，朱文波，鄭良清

奶山羊肩胛部創傷繼發厭氣菌感染病例李家奎，程大池，林道新

羽速基因對崇仁麻雞產蛋性能的影響韋啟鵬，謝明貴，劉林秀，周希平，丁進才，張曉蘭，陳顯禮

血凝法抽檢阜陽市兔瘟情況簡報王文啟，王淑鳳，杜江，程傳亮

豬瘟雞瘟診斷口訣葉慧欣，楊華龍，周太彬，郭志剛

肉仔雞胸部囊腫的預防徐云翔

家禽曲霉菌病的防治熊培鑫

牛肩胛傷的治療賴世炳

對奶牛助產慎防人為難產謝五生，唐文富HtTp://

一起高銅飼料引起豬中毒病例彭赟

飼料廠油脂添加采用噴涂方法好涂盛輝，習俊梅

發酵血粉對肉用鴨的飼用效果林榮楨，劉浙云

綜合執法初見成效--淺談畜牧水產執法的體會和做法江西畜牧獸醫雜志 楊錫城

豬偽狂次病的流行與防制何后軍

淺析經營未經檢疫肉品的行為特點申濟豐

嚴把檢疫關確保“放心肉“曾伍芽，胡建根，趙清泉

淺介法國畜牧業張俊勇，徐素榮

豬呼吸與繁殖綜合征預防接種崔水保，金保亮

我國飼料將向五化發展

“三七二”止瀉靈在獸醫臨床上的應用馮宜水

禽迪與磺胺一6一甲氧嘧啶鈉聯合治療鴨傳染性漿膜炎余群軍

雙肌臀大白豬生產性能及適應性觀察肖功炎，吳志堅，熊慎蘇，賴貽海，鄭永林

水牛罕見心內腫瘤二例錢文軍，周仕勝

巧用泥鰍治畜病薛福連

母牛陰道子宮脫出治驗石曉青

“僵豬”的防治唐文富，孫國清

治家療畜急性乳腺炎驗方王成亮，張廣智

豬陣發性“腰椎發軟”的觀察和治劉漢忠，張永生

仔豬黃痢治療新法劉長城

中藥驗方治療雞傳染性法氏囊病樊門興，圣大文

幼畜肺炎治療驗方張貴鐸

利用"水、草"資源發展鄱陽湖區畜牧業李凱元，田潔

淺論我省畜牧業規模化產業化之發展劉愛華

入世后江西省水禽產業發展初探李求根

崇仁麻雞全價料適宜粗蛋白和代謝能水平的研究劉雍祥，何余湧，謝國強，程樹芳

我國新的瘋牛病檢測方法11月起用

有益微生劑在山羊肥育上的試驗研究李萬汲，黃新恒，余爐善，瞿明仁

重振烏雞雄風培強支柱產業--關于我縣泰和烏雞生產現狀的調查胡桂蓮，范玉慶

我國將全面整頓飼料生產和市場

淺談南昌市種草養殖的發展前景與對策曹閩蘇，熊多根

水牛隱孢子蟲病的調查及實驗感染的研究謝金珠，劉石泉，嚴寒，周作紅

對加快高安市牛產業建設的思考聶進寶，李文飛，羅建威

雜交育種方法在養豬生產中的應用蔣紅萍，萬勇林，胡友戰，徐軒郴

"吉安紅毛鴨提純選育"課題技術經濟效益分析報告尹郁蓀，董閩鮮，謝良棵，郭劍，李書如，康水明，張文煋

紅壤旱地飼料作物引種篩選試驗初報陳志才，胡友戰，鄒志恒，肖海紅，宋瓊莉，蔣紅萍，陳介文

微生態制劑的免疫作用劉春雪，陸偉

以氯苯胍復合四環素治豬結腸小袋蟲病朱詠梅，彭吉生

專家建議中國牛肉應加緊開拓國際市場

5例奶牛胃病的手術治療魏禹

禽病電腦診斷機問世

雞大腸桿菌多價滅活苗臨床應用效果觀察劉衛忠

二元純雜母豬繁殖障礙綜合癥的防治郭嵐，王金仁，阮湯謀

母豬腹腔巨型纖維腫瘤病例程長貴

我國奶業發展存在五大問題

加強隊伍建設依法行政依法治疫--瑞金市動物防疫執法的做法和體會黃宗紅，劉文華，鄒榮林，劉繼明

雞傳染性法氏囊病的防治王小鶯，溫小楊，劉小蘭，李芳

淺介法國生產安全無公害畜產品的幾項措施宋小勇，況景鋒

開發凍干蔬菜及畜禽水產品孔凡真

從城市養犬看寵物發展中存在的問題江西畜牧獸醫雜志 王穌武，龔大春

WTO與農業(Ⅵ)--入世對農產品貿易政策和農業、農村發展的影響及應對策略劉繼東，管業坤，魏國汶

種豬的飼養管理技術要點(續上期)馮長貴，謝建華

紫外分光光度法測定鹽酸環丙沙星的含量辛春紅

仔豬初生體重與生產性能的關系陳國良，杜志明，姜樹林

母豬產后癱瘓的治療體會張敏華，鮑正主

奶牛發生亞硝酸鹽中毒的報告吳辛，萬芬媛，鄒興榮

保護牛安全度冬陳華，賴年英

群鴨飼養中的疫病防治華燕，李華斌

用鹽酸氯丙嗪、維生素B1試治仔豬先天性肌陣攣病彭冬明

農家冬季養羊的技術措施諶金華

淺談廣豐白耳黃雞品種保護洪義華，鄭先貴，繆梅芳，洪衰華

架子牛肥育中應注意的幾個技術環節高飛

江西草地資源現狀及草產業發展對策鄧仁根，吳羅發，戴天放

酶制劑對斷奶仔豬生產性能的影響江浩軍，孫鎏國，謝中飛

山地養雞疾病的發生特點劉衛忠

仔豬大腸桿菌病的綜合防治凌素英，賴作金

羊傳染性膿皰皮炎病例報告江西畜牧獸醫雜志 尹郁蓀，董閩鮮，賴貽奎

治療豬水腫病的淺得徐慧中，陳曉萍

羊奶制品亟待開發

新型畜禽舍防病裝備研制成功

以"泰靈1號"治療山羊傳染性胸膜肺炎舒宏明，袁木生

用十滴水搶救耕牛亞硝酸鹽中毒鄧紹基，駱永泉

江西省生豬增值稅下調

家兔常見的5種異食病趙從民

泰農與國產泰樂菌素效果比較程華山，熊赤斌，鄒錦

中華人民共和國草原法

篇10

關鍵詞：農業；轉型升級

一、該縣農業經濟發展現狀

該縣地處浙江中東部，屬中亞熱帶季風氣候區，年平均氣溫16.7℃，年平均降水量1390mm，是八山半水分半田的山區縣，境內植被保護良好，物種資源豐富，生態優勢得天獨厚。全縣土地總面積1426平方公里，其中耕地面積22.9萬畝。現有農村人口47.5萬人，農戶數15.9萬戶。2008年實現農村增加值7.7億元，農民人均收入6907元。近年來，該縣農業經濟得到了長足發展，呈現了以下3方面的特點：

（一）主導產業發展迅猛，特色優勢不斷顯現

近年來，該縣的茶葉、高山蔬菜、水果、筍竹、生豬、淡水養殖、中藥材等七大主導產業發展迅猛，2008年七大主導產業產值8.7億元，占農業生產總值75%以上，其中：茶葉8萬畝、產值1.3億元；楊梅、蜜梨、蜜桔等為主的水果產量5.9萬噸，產值1.5億元；生豬存欄量17.2萬頭、產值3億元；中藥材1.9萬畝、產值1.6億元。最近幾年茶葉、高山蔬菜、中藥材等種植效益都比較好，畝產值可達7000-8000元，甚至上萬元,農業的特色優勢不斷顯現。

（二）經營主體發展壯大，品牌建設不斷加快

農業經營主體的不斷發展，龍頭帶動作用日益增強，帶動效果日益突顯，全縣已擁有農業龍頭企業56家（其中省級4家，市級21家），建有各類農產品專業市場6個，建立農民專業合作社212家（其中省級5家、市級46家）。同時，品牌建設也不斷加快，以從事農業生產、營銷、中介等各類組織為主體，積極申報創建品牌，“石梁”牌、“天臺山”牌等獲浙江省著名品牌稱號，全縣形成了糧油、蔬菜等農副產品統一打“石梁牌”，茶葉、水果等林特產品統一打“天臺山牌”，使得這兩個品牌成為全縣最有影響力的農業品牌。農業標準化建設也同步跟進，已制訂或修改高山蔬菜、茶葉、水果、畜禽產品等四大系列27個農產品的地方標準，全縣18.1萬畝的20個農業產品規模化基地通過無公害農產品基地認定，7個農產品通過有機食品認證，5個農產品通過綠色食品認證。天臺山烏藥和白鶴、三州等8個鄉鎮茶區的龍井茶劃入國家原產地域保護。

（三）農業項目建設步伐加快，工商資本投入農業力度加大

在當前產業大轉移的歷史性時期，項目農業實施和工商資本投入拓寬了對農業的投入渠道，推進了農業科技成果的轉化，推動了農業結構新調整，從而在整體上加速了該縣現化農業產業化進程。2008年該縣向上申報50個農業項目，43個項目批準立項，涉及上撥項目資金1191萬元。近三年來，該縣以工商資本投資效益農業為主的農業招商引資項目共37個，協議引資3.2億元，實到內資1.3億元，外資120萬美元。

二、加快農業經濟轉型升級存在的主要問題與原因分析

（一）高山蔬菜產業

全縣山地蔬菜受500米以上高海拔地區可耕種面積和蔬菜輪作制度所局限，山地蔬菜現有發展規模難以突破；老產區病蟲害加重，農藥施用量相對加大，難以達到“優質、高效、安全”和穩產高產的要求等諸多因素，致使該縣山地蔬菜產業面臨嚴峻考驗。

（二）畜牧產業

全縣畜牧業正由規模小、散戶多、品種落后向畜牧業規模化、專業化、規范化方向過渡時期，亟需政府支持與引導。另外，“天臺小狗牛”和“天臺黑雞”現有存欄量較小，遺傳資源瀕臨滅絕，亟需保護和利用。

（三）中藥材產業

2006年，該縣中藥材產值和種植面積分別位居省第4、第5位，被列入全省中藥材綜合十強縣，2007年，被省政府認定為“浙江省中藥材產業強縣”，白術、鐵皮石斛、烏藥等該縣三大名特中藥材享譽省內外，文化底蘊深厚，發展前景廣闊，但中藥材作為全縣農業的一大主導產業，起步相對較晚，缺乏常年性政策支持，無法實現突破性發展。

該縣高山蔬菜、畜牧業、中藥材等三大主導產業的發展狀況，一方面表明農業經營體系和機制尚不夠完善，農業產業要發展壯大，產業要具有競爭力，與工業經濟一樣，必須有完整的產業配套體系，要有強的產業配套支持，近年來，山地蔬菜屢屢出現高產低價現象，中藥材、生豬產業缺乏專業市場，諸多問題說明該縣主導產業的產業體系不完整，產業配套的支撐還很薄弱。另一方面也表明農業生產經營主體發展的內在動力和能力均顯不足。在多年的政府主導的模式下，產業的經營主體顯得能力不足，加上又非常分散，農業產業發展處于既盲目又缺乏動力的狀態；作為從事現代農業的經營主體，其風險承擔能力、競爭能力、創新能力等綜合素質還很不夠，無法發揮主體作用，導致其主體地位不能保證。

三、當前天臺發展現代農業的總體目標

圍繞“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求，按照農業增效、農民增收、農村和諧的總要求，依托經濟、科技、信息、人才優勢和農業資源、產業優勢，優化、整合農業區域資源，綜合開發農業經濟、生態、生活、社會功能，大力發展優質高效農業、高科技設施農業、綠色生態農業、休閑觀光農業和農產品加工業，加強農業市場體系和農業社會化服務體系建設，保護和改善農業生態環境。創新體制機制，再創特色優勢，統籌城鄉發展，基本實現農業技術的全面升級、農業結構的現代轉型和農業制度的現代變遷，把農業建設成為空間布局合理、功能多元表達、產業優化發展、農業技術先進、裝備設施完美、市場體制完善、經濟效益顯著、生態環境安全，具有明顯區域特色的、與天臺發展成長為國家級生態縣相協調的現代農業。

四、農業產業轉型升級對策與建議

（一）加快改善農業發展條件，形成農業轉型升級的增長點

1、加強農產品質量安全監管。強化涉農企業內部管理，加大力度推行食品行業QS、質量管理體系等認證，實施綠色農業戰略，推進無公害基地、無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，傾力發展綠色安全食品，增強頗具優勢的市場競爭力。整合工商、質監、農業等部門資源，定編定崗，專人負責，建立農產品檢測中心，設立規范、標準、專業的檢驗室，配置可對農、畜、水產品的藥物殘留檢測設備和疫病鑒定設備，對農產品的農藥殘留量、食品添加劑、激素、重金屬元素、動物的疫病、飼料添加劑及其在動物體內的殘留獸藥、農產品生產基地的土壤、肥料、水質等進行定量、定性分析，并加強農產品質量安全監管體系建設，實現“從田頭到市場”全程質量控制。

2、大力推進設施農業建設。設施農業建設是改造傳統農業、發展效益農業、增加農民收入的重要途徑，加強對農業的多渠道、多元化的資金投入，逐步完善水、電、路、林、渠等農業基礎設施的，加強農業新技術、新品種、新設施和先進管理經驗的應用推廣，出臺相應政策，鼓勵大戶建設連片新建棚架式或大棚覆蓋防蟲網設施；鼓勵新建固定噴滴灌設施、固定泵站、固定管路；鼓勵新建茶葉、水果、蔬菜、水產、畜禽產品冷藏保鮮庫，從而促進農業的依標生產、品牌銷售和產業化經營，從根本上提高單位面積種植效益，增加農民收入。

3、推進循環農業發展。準確把握生態畜牧業發展的核心內容，不僅要把排泄物治理當作生態畜牧業，而且要把畜禽養殖場建設與周邊農作物的消納、排泄物綜合利用有機結合起來，通過推廣典型模式來推動畜牧業與環境生態的協調發展。既克服該縣畜牧養殖業自身生態結構和傳統養殖方式固有缺陷的問題，又有效解決由于受到土地和環境等因素制約而致使畜牧業發展空間不斷受擠壓的問題。因此，轉變生產方式、發展生態畜牧業是全縣畜牧業可持續發展的必然選擇和實現途徑。

（二）創新科技服務體系，增強農業轉型升級的支撐點

1、加強農業科技自主創新。注重原始創新，整合各方科研力量，建立重大攻關項目，加快研發與該縣農業七大主導產業相適應的適用技術和技術模式，重點拓展到產前和產后領域。實施“農業借腦創新”工程，大力培育科技創新企業，引導龍頭企業建立科研機構，并與科研院所建立科技合作，加大科研開發力度，完善產學研結合機制，建立健全“科研機構＋龍頭企業＋基地”的科技創新推廣模式，即時研究解決該縣主導產業發展中的技術問題，切實提高產品品質和產業檔次，提升農業增值空間。

2、提升農技干部業務素質。全力建設一個由首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員組成的高效農業科技推廣體系，以適應社會發展的需求。每年安排一定數額的農技推廣專項資金，保障“首席農技推廣專家”課題研發經費供給，并對取得顯著成效的課題組將實行獎勵，支持首席農技推廣專家開展課題研發，既為農技指導員、科技示范戶和廣大農民提供相關技術信息，承擔相關技術咨詢和培訓工作，又根據農業生產的源頭性需求，研究提出相應行業或專業領域的產業發展等方案，帶頭開展技術試驗、示范。

3、加強農業科技普及推廣。創新農業科技服務方式，完善農技110系統，加快構建多元化現代農業服務體系。實施“農業科技入戶工程”，探索科技成果快速轉化和應用制度，實行技術指導員包戶負責制的績效評價制度，同時充分發揮黨員遠程教育系統和農民信箱的作用，將農業技術網絡延伸到村組，形成科技指導到戶、良種良法到田、技術要領到人的“三到”格局。實施農業重點技術推廣普及工程，著重推廣高山蔬菜無公害生產、白術優質高產規范化生產、生態養豬等重點技術推廣普及，增強重點技術和重點工程的示范作用。

（三）加快優化農業經營機制，把握農業轉型升級的基本點

1、扶持地方優勢特色產業。天臺黑雞、小狗牛、香魚、小種蕃薯、白術、烏藥是獨特的地方優勢特色農產品，具有廣闊的市場前景，是拓展效益農業發展的有效途徑。出臺政策，扶持黑雞等特色產業種質資源的保護和開發，鼓勵白術品種選育研究、良種提純復壯和認定工作以及白術飲片加工方面的技術開發和研究；支持烏藥生物學基礎性研究和天然種源選優研究。建立生豬風險預警機制，鼓勵生豬市場價格低迷時飼養生豬的積極性，穩定生豬儲備生產，建立生豬生產預警機制。當豬糧比價低于5.5∶1時，啟動生豬生產應急預案，對具有一定規模（能繁母豬30頭以上）的自繁自育養豬場給予每頭能繁母豬一定的財政補貼。

2、探索創新土地流轉方式。加快探索創新土地流轉方式，著力破解現行土地制度和現狀制約適度規模經營發展、實現農業經濟轉型升級的瓶頸，按照深化所有權、穩定承包權、放活使用權的原則，推進土地股份合作改革，常年性拋荒耕地應先行納入流轉范圍，引導農民采取轉包、轉讓、互換、租賃、入股等多種形式，依法、自愿、有償流轉土地承包經營權。加快構建縣、鄉、村三級土地流轉服務體系，培育土地流轉市場，引導和推動土地更多的向專業大戶、農民專業合作社和農業龍頭企業等主體流轉，為加快農業經營企業化、生產集約化、產品標準化步伐創造條件。

3、培育現代農業經營主體。積極培育面向市場的農業龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶和農產品營銷大戶等現代農業經營主體。切實抓好“135”工程，即培育100家農業龍頭企業、300家農民專業合作社，500種養或營銷大戶，不斷壯大隊伍。深入實施“龍頭帶動戰略”，扶持壯大天皇公司等龍頭帶動型企業，鼓勵發展烏藥公司等成長型企業，精心培育浙大佳能康公司等技術創新型企業，建立健全與農戶的利益聯結機制，推行訂單生產，形成“公司+基地+農戶”等經營模式解決龍頭企業實力不足、帶動作用較弱的問題。

（四）加快轉變涉農資金利用方式，構建農業轉型升級的動力點

涉農資金利用方式的不同影響了各種資金的利用率和利用效率。通過加快轉變涉農資金利用方式，運用科學、合理、有效的手段，切實增強農業效益，不斷構建農業轉型升級的動力點。

1、加強農業招商引資，搭建引資平臺，創新招商方式，承接非農產業轉型，鼓勵和引導工商資本發展規模生態高效農業，改變農業資金投入渠道狹窄局面，形成多元化投入機制。

2、利用國家“多予、少取、放活”的方針和對欠發達地區傾斜的原則，用足、用活、用好國家財政支農惠農政策，爭取更多的高效規模農業開發、農村環境整治、生態補償機制等系列涉農獎補政策，凝聚涉農建設資金合力。

3、健全財政支農資金穩定增長機制，增加農業發展基金額度，改變過去基金安排方式，有產業重點、年度側重的安排農業發展基金，提高公共財政的引導作用和使用效率，最大額度的發揮政策導向效應。

4、加大金融支農力度，擴大對農業授信貸款面，創新金融產品和服務方式，擴大農村有效擔保物范圍，簡化貸款手續，大力發展小額信貸，允許農民專業合作社開展信用合作，規范和引導民間借貸健康發展。

5、堅持政府推動、農戶自愿、市場運作的原則，在今年開展的能繁母豬、油菜、水稻等7個參保農險品種的基礎上，繼續加大政策性農業保險推進力度，為農業發展提供有力保障。

參考文獻：

1、張紅宇.現代農業有區別于傳統農業的制度創新要求[N].中國經濟時報,2008-10-23.