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[關鍵詞]生態旅游農業問題對策

十七大報告提出建設社會主義生態文明。我國是一個農業大國,農業是國民的基礎,農業的可持續發展決定著社會可持續發展的進程并影響著整個國家的可持續發展。生態旅游農業是農業可持續發展的有效途徑之一。發展生態旅游農業可緩解資源、環境和人口壓力,提高農業綜合生產能力,增加農業收入,同時協調經濟與生態的關系,使其納入良性循環,實現農業可持續發展,而且還可以為游客提供新的旅游資源,有助于實現旅游業的可持續發展。

一、生態旅游農業的內涵及特點

生態農業與傳統農業相比,具有自己的特殊內涵。生態旅游農業是一種以保護自然生態環境為基礎,以開發田園旅游資源為重點的新型生態旅游業。它以農業和農村為載體,是農業與現代旅游業相結合的高效農業,把農業生產、應用、藝術加工和游客參與農事活動融為一體,由一產向三產延伸滲透、農游兩業交叉融合的新興產業,并集生態效益、經濟效益、社會效益和文化生活于一體,已成為當今旅游業的一大特色和新的亮點。它既具有生態性、生產性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能,又有保持農業可持續發展的特性。

生態旅游農業具有與傳統農業不同的特點:①以生態農業生產為基礎,注重農業生態環境的改善,為達到農業可待續發展與緩解旅游業壓力,為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所,必須在農業發展的基礎上重視農業生態環境的整治,提高農業生態系統的環境質量;②以旅游經營為重點,重視有效開發旅游資源,按照旅游業發展要求進行旅游資源的開發和旅游活動的,切實保證在農業發展的同時為人們提供高質量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務;③具有高效益、低風險特點,經營生態旅游農業可獲得農業和旅游業兩種產業的綜合經濟效益,當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩定性造成農業生產減產時,?？赏ㄟ^旅游提高農業附加值而相對減小農業風險,而旅游淡季時農業生產又可彌補旅游收入的下降;④具有娛樂性和參與性。生態旅游農業活動包括農業觀光、鄉村度假、民俗鄉情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動,讓游客通過參與多功能復合型旅游活動,獲得豐富的旅游體驗和精神享受;同時農業可為游客提供參觀、品嘗農產品和體驗農事等各種形式的旅游服務。二、我國生態旅游農業發展中存在的問題

第一,重復建設嚴重且開發深度不夠。近幾年來生態旅游農業景區(點)的數量不斷增多,很多景點的投資者就是當地的居民,他們缺乏市場觀念和科學的開發理念,按照自己的理解或模仿他人的經營開發模式倉促上馬、開山修道,為了降低成本,都會省略前期的可行性研究、審查評估,沒有深入的市場調研、科學的規劃和市場定位,造成后期經營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質量的項目相對較少,不少生態旅游農業區功能設計簡單、重復,層次較低,缺乏特色和新意,市場競爭力不強;另外是旅游商品不但品種單調、花樣少、更新慢,而且多為未經加工或簡單加工的初級農產品,缺乏地方特色和生態農業特色。

第二,開發時對生態環境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區的經營人員以及游客生態保護意識淡薄,不少景區也缺乏保護生態環境的物質設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來,一系列嚴重的環境問題接踵而至:游客消費過程中產生的廢棄物以及飯店、“農家樂”等服務系統產生的污物沒有得以妥善處置,廢物到處堆放,污水隨地排流,不但影響了景觀,而且污染了環境;工具排放的廢氣、娛樂設施產生的噪聲等使景區形成多重污染,降低了旅游地的質量;物種的不合理配置,嚴重影響了旅游區物種的生長發育和更新,打破了生態平衡。

第三,基礎與配套設施落后。在目前的生態旅游農業景點(區)中,僅有少數景區公共汽車可以抵達其附近的城鎮、景區或景區內部,多數景區離公共汽車站較遠,也沒有旅游專車,游客到達景區極不方便。此外,景區內部交通條件通常較差,路面過窄或路況不好,旅游旺季擁擠堵塞,雨天泥濘不堪。這些都成為生態旅游農業發展的瓶頸問題。此外,景點(區)內郵電通訊配套設施落后,還缺少一定規模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于:一是開發資金不足,融資問題嚴重;二是許多景點才剛剛起步,規模較小,游客接待能力有限,相關配套服務設施建設得較少。此外,旅游行業管理不規范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識,都嚴重制約了生態旅游農業的健康發展。

三、我國生態旅游農業發展的對策

第一,制定科學合理的生態旅游農業景點(區)規劃,因地制宜,突出地方特有的農業特色。要根據當地農業旅游資源實際和發展水平,以市場為導向,進行綜合規劃,包括客流容量和游覽方式規劃,旅游區區位選擇和范圍的劃定,區內農林牧漁各旅游小區的布局設置規劃,旅游基礎設施和交通線路的布局規劃等。生態旅游農業的特色和吸引人的地方在于其農業內涵,這是其發展的關鍵所在。

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關鍵詞：生態旅游管理；現狀；發展策略

新形勢下人們更加關注生態旅游，主要原因是人們更加重視環境的質量。只有將建設生態環境的質量提高，才能夠促進生態旅游的良好發展。但是，針對現在的生態旅游發展狀況而言，生態旅游環境管理工作中存在著非常多的問題，相關政府部門需要在全面分析問題的基礎之上，制定有效的解決措施，有效地促進我國生態旅游的健康發展。

1生態旅游管理的現狀

1.1基礎設施不夠先進

由于生態旅游發展規劃不夠合理、科學，基礎設施也不夠先進，并且我國大多數地區的生態旅游產品不具備健全的旅游產業鏈，相關的生態旅游產業不具有相通性，無法做到真正延伸服務以及產品，在一定程度上將對提高生態旅游整體效益造成嚴重的影響。

1.2相關政府部門不具有規范的監管制度

在我國快速發展生態旅游行業的過程中，生態旅游市場的競爭力越來越大，很多地方政府為了提高經濟利益就任由其自然發展，促使很多生態旅游沒有得到規范的管理[1]。另外，大多數相關政府部門不具有規范的監管制度，沒有正確引導生態旅游產業的發展，促使整個產業發展不夠科學，整體布局也不夠合理，整體的規劃也不到位。同時，經營主體也不具有競爭意識以及市場意識，促使經營的管理不夠規范。

1.3生態旅游不具有先進的管理理念和專業人才

通常情況下，我國生態旅游的經營主體有以下兩個部分：（1）第一，鄉村居民。（2）國有或事業單位。鄉村居民由于沒有接受過非常專業的培訓，不具有先進的經營理念，所以對生態旅游管理的科學發展造成不良影響；然而，國有或事業單位由于受到各種不良經濟制度的影響，促使整個的服務水平以及質量降低，服務意識也非常差，并且大多數的旅游管理部門沒有高素質的旅游專業人才、生態旅游管理的專家型管理人才，人員整體的素質比較低，對開發以及設計旅游產品、市場營銷以及經營管理造成不良的影響。

1.4沒有科學、合理地規劃旅游資源

最近幾年，在我國逐漸興起了生態旅游行業，很多地方政府由于不想錯過經濟快速發展的契機，不惜盲目利用以及粗放式地開放當地的旅游資源，沒有科學、合理地規劃旅游資源。這樣將促使生態旅游景區沒有合理的布局，功能過于單一，沒有明確的市場定位，開發的層次非常低，產品品味也不是很高，無法有效地整合區域內的旅游資源，很難發揮出生態旅游的潛力。

1.5對管理觀念的認知不足，不具有清晰的發展思路

當前，我國生態旅游在發展的同時，由于管理者沒有全面地了解生態旅游的性質、特點以及內涵，而僅僅處于低水平以及單方面的發展狀態中，對生態旅游的發展造成不良影響。同時，有部分地方政府沒有完全掌握生態旅游的資源優勢，沒有熟練掌握生態旅游的理論，不具有豐富的實踐研究技能，僅僅依靠經驗辦事，對健康發展生態旅游造成不良的影響。

2生態旅游管理的發展策略

2.1有效提高當地人們發展生態旅游的積極性

生態旅游的發展準則是生態學，需要對各個因素進行全面以及綜合地分析，特別是在經濟發展較快、生態環境出現很多問題的背景下，當地人們經營資源的權利應該受到保護，政府部門需要全面考慮當地居民以及社區的整體利益，加強當地居民對可持續發展生態旅游的認識。另外，從長遠的戰略以及觀點而言，需要審視其自身獨有的文化以及生態資源，提高人們的自信心以及自覺性，從而有效地提高當地人們發展生態旅游的積極性。

2.2規范生態旅游的相關法規以及提高人們的環保意識

當前，我國正在快速發展生態旅游行業，然而大多數的有關法規以及法律仍處于地方級別，而未上升至國家法律的高度，沒有強制性以及強有力的約束力，國家有關機構以及部門需要加快立法的速度，促使生態保護立法以及生態旅游進入可操作的層面，強化法制觀念，有效地提高人們的環保意識，這樣生態旅游的發展會更加規范。

2.3提高生態旅游服務以及管理人員的素質

生態旅游服務以及管理人員素質的提高，可以提高管理以及開發生態旅游的科學性，實現生態旅游的可持續發展。由此可知，不斷培養高素質的生態旅游服務以及管理人員，能夠將新鮮的血液注入生態旅游的發展中，提高管理生態旅游管理的水平。

2.4制定合理、科學的發展規劃，有效開發生態旅游資源

在開發生態旅游資源方面，需要從可持續發展、整體的觀點以及系統的觀點出發，對生態系統的持久性、利用可能性以及負載極限等等進行合理地預測，可以有效地制定合理、科學的發展規劃，有效開發生態旅游資源，促使旅游業的協調發展以及可持續發展。

2.5全面認知生態旅游的管理理念以及概念

相關的政府機構以及部門，需要加大培訓生態旅游管理理念以及概念的工作力度，讓更多的生態旅游消費者以及經營者全面認知其本質，深層認識生態旅游管理經營的管理理念、規律和特點，梳理清楚發展的整體思路，更加健康地發展我國生態旅游行業。

3結語

綜上所述，我國健康地發展生態旅游，在社會效益方面，提供更多的就業機會，可以更加全面地協調發展我國的文化、經濟以及社會；在經濟發展方面，可以增長旅游經濟，提供更新的發展動力；在保護環境方面，能夠提供更多保護和管理自然環境的支持，將當地居民、旅游者以及旅游經營管理者的環境保護意識提高。只有有效地實施生態旅游管理的策略，才能夠更加快速、健康地發展我國的生態旅游行業。

參考文獻

[1]楊柳.生態旅游管理的現狀和發展策略分析[J].江蘇商論,2015，23(27):146-147

[2]張登科.淺析我國生態旅游管理的現狀及發展對策[J].中國外資月刊,2011，12(06):202-202

[3]張敏娜.香格里拉生態旅游管理現狀與現實啟示研究[J].陜西教育:高教,2014，12(03):331-332

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1、我國森林生態旅游發展現狀

近年來我國的旅游行業逐漸發展起來，森林生態旅游作為當中的重要組成部分自然也得到了蓬勃的發展。我國是世界上森林系統比較多的國家，在廣袤的森林中蘊含著多種多樣的物種和森林資源，具有極高的旅游價值。從上個世紀八十年代開始我國就開始步入到了有計劃的管理森林公園和建設森林保護區的行列當中去，當前已經初具模型，并且展現出了良好的發展態勢。當前我國已經建立起了各級森林公園共1476處，自然保護區共1757處，更有張家界、黃山和提上等多處國家森林公園被列入了世界遺產保護區域[1]。同時，森林公園和自然保護區也逐漸的向完善化方向發展，各種配套設施逐漸完善，形成了吃、住、行等方面全面發展的旅游配套服務體系?？梢哉f在當前森林生態旅游資源已經成為了我國旅游業發展中最具有前景的事業。

2、森林生態旅游發展中遇到的機遇和挑戰

我國的森林旅游資源十分豐富，再加上我國的自然景觀類型比較多，周邊的文化特色濃郁等特點，使得我國的森林生態旅游行業在近年來迅速的發展起來，為我國的旅游接待奠定了穩定的基礎。隨著人們生活條件的改善和收入的提升，當前可以說我國的旅游行業發展中存在著巨大的市場。但與此同時我國的森林生態旅游發展中也存在著一定的挑戰和難題。就現階段而言我國的森林生態旅游中存著很多的問題。人類的改造能力逐漸提升，能將原本自然的環境和物質進行轉化形成經濟上的效益，但往往人們更加看重的是眼前的利益，而不是長遠性的利益，因此出現了森林資源濫砍濫伐以及其他方面的生態環境破壞問題。森林資源的承載能力本身有限，長時間的對森林資源進行開發和利用將會導致森林資源受到嚴重的破壞，這在當前已經成為了森林生態旅游發展中的瓶頸問題。

3、森林生態旅游發展重點及對策

3、1提升環保意識

森林旅游主要依靠的是發揮森林生態效益和社會效益等，最終形成經濟效益。當前我國的許多森林生態資源風景區，包括自然保護區中都經常會發生一些不文明行為，例如亂扔垃圾，隨意采花等現象[2]。這種現象就會在長時間以來導致生態環境受到嚴重的影響。因此，現階段一定要重視起環保意識的強化。不僅要提升工作人員的環保意識，還要從全面角度來提升游客的環保意識，告訴他們森林資源是怎樣為人類的生活做出貢獻，并講解一些環保小知識等，促使游客能認識到環境保護的重要性。只有人人在思想上得到了環保意識的提升，才能更好的促使我國森林生態旅游產業得到持續性的發展。

3、2采取保護性開發措施

我們在對森林生態資源進行開發的過程中應當重視起保護性資源開發，將目標定位在促使旅游資源能持續發展的目標上。開發與保護之間必須是統一的，對資源的保護要建立在開發的前提上，而開發則是保護的進一步發展。資源環境是基礎和物質的載體，社會文化是資源的精神內涵，經濟則是保護的重要動力所在，三者之間相互依靠，并形成統一。我國當前十分重視可持續發展戰略的實施，那么在這樣的環境條件下，一定要對森林資源的管理和開發加以重視，保證森林資源能持續發展。

3、3完善相關制度

我國在森林資源的保護上一直以來都缺少相應的法律條文支持。新西蘭的《保護法》當中明確的規定了必須提供與保護有關的資料為游客服務，因此新西蘭也格外的重視相關的宣傳資料制作和展示，為游客提供幫助[3]。而我國森林生態旅游發展中也應當積極的建立起相關條例規定，鼓勵有人參與到自然中感受自然、了解自然，而不是實施豪華游方式來感受自然風光。

3、4做好人才培養工作

要想建立起高品位、高檔次的森林生態旅游景區，那么就必須要積極的提升服務的質量，而專業人才在這里所起到的作用將是無法替代的。尤其是森林公園中涉及到了多個相關學科，包括林業、旅游、建設、環保等方面的內容，就更加需要專業人才的支撐。對此一方面應當積極的培養起專業人才，為人才提供更多的展現機會，發揮他們的優秀才能。另一方面則要積極的吸取一些優秀的國外經驗，做好人才培訓工作，從而提升業務的水平和整體服務的質量，為我國的森林生態旅游行業發展做出貢獻。

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關鍵詞：大興安嶺；生態旅游；優勢；對策

前言

大興安嶺位于我國的最北邊陲，其不僅擁有豐富的森林資源，而且具有較為豐富的生態旅游資源，其呼中自然保護區、大白山、北極村等都具有獨特性，其旅游資源呈現出了大森林、大冰雪、北極光及大界河等鮮明的特色，使生態旅游的形式得以較好的體現出來。而且隨著其知名度的提高，會有大量的潛在客戶群，對推動當地的生態旅游業的發展將起到極其重要的作用。而且生態旅游是充分利用現有的林業資源，具有投資小、見效快，收入可觀的優勢，同時還具有較廣泛的輻射性和關聯性，可以直接拉動該地區各行業經濟的增長，充分帶動了地區相關行業的發展，也吸收了地方剩余勞動力，增加了農民的收入，使社會更加穩定。

1 大興安嶺生態旅游現狀

目前大興安嶺全區內不僅擁有自然景觀，同時還有人文景觀，而且實體景點也較多，具有界江源、高寒冰雪、北極光及大白山等具有全國壟斷性的五大旅游資源。這些資源都具有鮮明的特色，是極佳的森林生態旅游載體。擁有眾多國家級及省級森林公園，占黑龍江省國家級及省級森林公園的三分之二。具有發展森林生態旅游得天獨厚的優勢。

2 大興安嶺地區發展森林生態旅游業的優勢

2.1 區位優勢

大興安嶺林區與俄羅斯、蒙古相鄰，與東北三省、韓國、日本、朝鮮遙遙相望，處于東北亞經濟圈內，因此大興安嶺林區可以稱之最富生機的經濟區域，其具有廣闊的發展前景。

2.2 資源優勢

大興安嶺林區不僅具有優美的自然資源，而且還具有數量及類型豐富的人文資源，同時其處于中國最東部，也是最冷的地方，其冬季較長，具有得天獨厚的冰雪資源，是冰雪愛好者的旅游勝地。在這里不僅可以感受到林區大自然的神奇與美好，而且具有眾多的古文明遺址和鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等少數民族，有著人類歷史的文明，同時也有著古樸的民俗民情。

2.3 市場優勢

大興安嶺林區所處的地理位置，使其具備了開拓國際旅游市場的優勢，而且其豐富的旅游資源使其開展了各項專項旅游活動，不僅能夠很好的迎合當前旅游者的喜好，而且隨著人民生活水平的提高，旅游需求的增長，林區的各項專項旅游則越來越受到人們的喜愛。

2.4 生態環境優勢

大興安嶺林區開發建設的較晚，而且林區人口密度較低，其生態環境保存的較好，在夏季季節，森林內鳥語花香，林區內藍天白去的，良好的生態環境使其具備了開展生態旅游的優勢，這在一定程度上為大興安嶺林區旅游業的發展奠定了良好的基礎。

3 發展生態旅游的對策

3.1 突出重點，著力打造特色旅游精細產品

堅持政府主導與市場運作結合，資源開發與環境保護兼顧，充分發揮神州北極、雪域林海、濕地界江和北疆風情等旅游資源優勢，以“神州北極村、中國龍江源”為主打品牌，以神州北極旅游度假區為龍頭，以旅游城鎮建設為依托，重點開發“北”資源為主的避暑度假旅游產品、“冷”風情特色突出為主的風情體驗旅游產品，以點帶面，打造“大森林、大界江、大濕地、大冰雪”的生態旅游產品，全力塑造“神州北極”的高美譽度品牌形象，把大興安嶺地區建設成為一流的養生度假休閑旅游目的地。

3.2 加大宣傳，強力推介大興安嶺生態形象

緊緊圍繞“神州北極村、中國龍江源”的主體形象，花大力氣進行多維多向、立體全面的對外宣傳工作。組織美術、影視等專家制作明信片、郵資門票、畫冊等宣傳資料；邀請國內著名的有經驗的導演拍攝有特色的、制作精美的生態旅游專題片或宣傳廣告，在中央和重大省市級電視臺播放；邀請重要雜志和刊登專題宣傳文章，并常年開設宣傳生態旅游專刊和欄目；組織攝影愛好者開展旅游攝影采風；通過網絡擴大旅游宣傳。

3.3 優化環境，切實提高旅游服務質量

圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，增強服務功能。在“吃、住”上，大力發展餐飲、住宿，大力發展生態有機農產品和地方特色餐飲產品。在“行”上，要緊緊圍繞增強“通暢性”和“可進入性”，把交通設施建設作為基礎設施建設的重點，使各景區之間互相貫通，保證游客能夠順利通達；在“游、購、娛”上，加大旅游休閑、購物、娛樂場所建設，延長游客在景區停留時間，刺激游客在景區的消費欲望。

3.4 培引結合，加強旅游人才隊伍建設

政府要制定相應的優惠政策和靈活多樣的旅游人才柔性流動政策。鼓勵運用項目合作、兼職、考察講學、擔任業務顧問等多種形式，通過創造良好的工作、生活條件，吸引和留住優秀人才和智力來為大興安嶺旅游業的發展做出貢獻。采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經驗相結合等多種方式，借用社會專業機構人才力量，主動與高等院校“聯姻”，不斷增強從業人員素質。

3.5 建設獨特的地域文化，實現文化與旅游的“比翼齊飛”

文化與旅游密不可分、相輔相成，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化需求是旅游的重要動因，旅游過程實際是文化的體驗和享受，只有具有豐富文化內涵的旅游產品，才具有持久的生命力、吸引力和感召力。地域文化決定著一個地區旅游的發展方向和特色品位，旅游有利于挖掘、豐富、優化、保護地域文化。大興安嶺地區應堅持“突出地域特點，實施品牌戰略，打造特色文化”的文化發展思路，深入挖掘歷史資源、生態資源、民族資源，重點打造了“森林文化、北極文化、民俗文化、冰雪文化、管樂文化”五大文化品牌。

3.6 將低碳理念融入旅游發展，打造知名的低碳旅游目的地

目前低碳環保是國家在環保保護事業上大力倡導的，也是旅游業發展的必然趨勢，我國的低碳旅游處于剛起步階段，其具有良好的發展空間，是一項新興產業，具有較強的活力。而在旅游業上打造低碳產品，則需要旅行社、隨團導游和旅游者三方的共同努力、協同合作才能實現。

首先需要從旅行社方面入手，從環保的角度進行旅游線路的設計，將低碳環保的理念貫穿于旅游過程中的食、住、行、游、購和娛等各個方面。如充分利用林區生態旅游的優勢，食用林區的綠色食品，住在林區綠色認證的酒店，在觀光過程中使用景區電動觀光車，使整個旅游的行程都在低碳環境中進行。

其次從提高導游人員的環保素養入手，使其在導游過程中將環境教育貫穿于對美景的解說當中，從自身做起，踐行低碳行為，從而使旅游者對低碳環保得以更好的了解。

最后需要旅游者從自身的小事做起，在旅行過程中踐行低碳生活方式，每個旅游者的配合和努力，可以使低碳旅游的效果得到最大程度的發揮，從而使越來越多的人來踐行低碳行為，使低碳融入到日常生活當中。

參考文獻

[1]肖勝和，諸葛仁.生態旅游與旅游生態化辨析[J].中南林業科技大學學報，2007.

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關鍵詞：青海省 ；轉變經濟發展方式 ； 生態旅游業

一、青海省發展生態旅游的戰略意義

青海是我國生態旅游資源的富集區，加快發展青海生態旅游業不僅有利于優化自然生態環境和旅游產品結構，而且對于提高青海知名度，強化旅游“富民”功能，加快推進生態立省戰略具有重要的現實意義。

（一）有利于轉變經濟發展方式，優化產業結構

現階段，我們務必認清省情，發揮區位優勢，實現大規模、高水平的發展，以四個發展為指導，通過轉變增長與發展方式，優化經濟結構來實現青海經濟的跨越式發展。其中，以資源的比較優勢為依托，充分利用旅游資源具有可持續、循環發展的特征，加快生態旅游業的發展，不僅可以發揮旅游經濟“興一業而旺百業”的帶動作用，而且還會有效拉動內需，促進全省經濟發展方式的轉變。

（二）有利于發揮自然資源優勢，提升旅游競爭力

從我國旅游產業競爭的總體格局來看，為到2020年實現旅游強國之夢，目前已有24個省市區把旅游定為支柱、先導或重要產業。近幾年，青海旅游業快速發展主要得益于“兩圈兩帶和一區”的大力開發與成功營銷；僅2011年上半年我省接待國內游客502.71萬人次，入境游客14450人次，國內旅游收入達31.84億元，旅游外匯收入710.2萬美元，旅游總收入達32.31億元。旅游五大指標同比再創新高，其中，國內游客人數和旅游總收入與上年同比分別增長12.5%和26.3%。這些數字，與發達省份相比還有很大差距，但潛力巨大。因此，面對國內外旅游市場更加嚴峻的挑戰，青海省要在新一輪競爭中發揮生態旅游資源優勢，深度挖掘旅游文化內涵，不斷延伸旅游產業鏈，走內涵發展、規模發展、效益發展、生態發展的路子，打造國內生態旅游品牌，全面提升我省旅游的整體形象和市場競爭力。

（三）有利于促進當地社會經濟的發展

生態旅游具有的可持續發展能夠不斷地促進區域的經濟活動，通過經濟利益的再分配過程可以使社會分工達到合理化，擴大社會就業機會。學者宋瑞認為，生態旅游要為當地社區做出現實貢獻，生態旅游產品經營者必須采取以下措施中至少五項：雇用當地導游；雇傭當地人作輔助工作人員；購買可持續的當地產品；購買當地勞務；銷售適宜的、當地制造的紀念品和手工藝品；向當地社區基礎設施建設、活動提供現金和食物捐助；按照折扣價向當地居民提品 。 所以，發展生態旅游有利于在保護生態環境的前提下，促進當地社會經濟發展，提高當地人民的生活水平和改善當地的環境。

二、青海省生態旅游發展的SWTO分析

SWOT分析法又稱為態勢分析法，本論文運用這種方法，通過調查，對青海生態旅游進行較為全面、系統、準確的研究，從而根據結果制定相應的發展對策。

（一）優勢分析（Strength）

青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區和以歷史文化為脈絡的文化旅游資源集合區，發展生態旅游業潛力巨大。近年來，青海省以推進生態環境建設為先導，以建設祖國西部生態屏障為目標，注重經濟發展與生態保護相結合，著力構建綠色經濟生態系統，有力地促進了全省生態、經濟、環境和社會的協調發展，為大力發展生態旅游業奠定了良好基礎。

基礎設施建設有所強化。結合生態立省戰略，擴張拉動全省經濟發展，青海省投入巨資強化基礎設施建設。公路通車里程達增加了1.2倍，“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網基本建成。青藏鐵路全線通車，蘭青鐵路復線電氣化工程即將竣工，柴木鐵路、西格段復線及電氣化工程開工建設。玉樹三江源機場建成運行，西寧和格爾木機場改造工程完成。一大批電源電網建設等重點電力工程相繼建成或開工建設。城鎮化水平穩步提高，旅游基礎設施不斷完善，綜合接待能力進一步增強。

旅游管理體制創新積極推進。成立了青海省旅游產業發展領導小組，強化對全省旅游業發展的綜合決策和監督管理，實行統一管理、統一規劃、統一建設、統一執法、統一營銷，在景區制定并嚴格執行了旅游經營資格準入、環境保護等方面的制度。并著手制定州縣鄉鎮的旅游發展規劃，精心對項目進行策劃、包裝，吸引社會資本參與開發，著力探索旅游開發“國有民營”的新路子。

旅游業與農業實現了合理“嫁接”。堅持旅游業與農業的合理“嫁接”，以發展農家生態休閑旅游、無公害農產品、旅游商品等為重點，實施了海東農業生態示范觀光帶，不斷規范臨近旅游景區的農家生態休閑度假旅游接待點，重點發展乳業、牛羊肉和馬鈴薯、蠶豆、沙棘、枸杞等產業。開發了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材、以沙棘、高原獼猴桃為代表的優質水果、以郁金香等優質花卉苗木等為特色的旅游商品。同時，積極引導和扶持西寧生物園區的投資建設。（二）劣勢分析（Weakness）

從目前的發展態勢來看，作為新的旅游發展理念和模式，相比較而言青海省的生態旅游呈現出以下劣勢：

對發展生態旅游業的認識問題。“旅游業是無煙工業”的觀念還比較流行，因而在發展過程中，一些地方重視對旅游資源的開發，而忽視旅游本身對環境的影響和資源的破壞。當旅游者把旅游資源當作取之不盡、用之不竭的財富去消費時，其認識上的差距和行為上的不當，就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染，加劇甚至激化旅游與資源、環境的矛盾。

系統的生態旅游專業規劃問題。高起點、高水平的規劃，是生態旅游業可持續發展的前提和打造旅游精品的基礎。然而，在開發中，許多地方重視旅游本身及相關產業的布局規劃，而忽視生態建設規劃。在景觀設計上，沒有充分體現人性化和生態化設計理念，以致許多建筑物與自然環境的氣氛不協調。

科學的管理機制問題。目前，許多景區所有權、規劃權、開發權、經營權集于一體，其對資源保護與開發僅僅依靠財政的投入和經營收入，無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發，旅游經營管理主體缺乏活力與生機，出現了有的資源因無序開發而耗費巨資進行整治，有的資源則長期閑置等諸多問題。

（三）機遇分析(（Opportunity）

國際國內生態旅游的發展。生態旅游被看作是傳統大眾旅游的替代品，是實現旅游業可持續發展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內得到普遍重視和迅速發展，并將成為21世紀國際旅游的主流。我國的生態旅游發展勢頭非常迅猛，已形成生態旅游的熱潮，特別是青海由于擁有許多獨具特色的生態旅游資源而成為我國生態旅游的熱點地區之一。

開展生態旅游的政策。隨著國家西部大開發，以及青海生態立省、旅游強省戰略的實施，青海省委、省政府確定了“將青海建成中國西部生態屏障的目標”，以及 “五大生態圈”的建設和“三大體系”的構建，從國家到省、州、縣都出臺了發展生態旅游的相關政策，這就為青海生態旅游發展創造了很好的政策環境。

生態旅游的成功經驗。至今無論是國際還是國內都有許多生態旅游的成功范例，如非洲肯尼亞熱帶雨林生態旅游、美國國家黃石公園生態旅游、瑞士自然和文化生態旅游、尼泊爾山地生態旅游、我國湖南張家界風景名勝區生態旅游、我國四川九寨溝生態旅游、我國云南西雙版納熱帶雨林生態旅游等，這些成功的生態旅游經驗都是青海發展生態旅游可以借鑒的。

豐富的智力和技術資源。近年來，我國各研究機構和高等院校都開展了大量的生態旅游研究工作，積累了豐富的生態旅游研究經驗，形成了一些適用于生態旅游的理論和技術，為合理利用我國的生態旅游資源做出了重要貢獻。

（四）威脅分析（Threat）

區域競爭日益加劇對青海生態旅游的發展構成一定的威脅。青海省的區位既對生態旅游發展有促進作用，也使其面臨一定挑戰。如西部的四川、云南等地對其造成了一定的屏蔽。四川、云南都是我國旅游業發達地區，優良的服務水平和完善的管理體制對青海構成強烈的競爭，同時青海吸引游客的主要是觀光型、文化型產品，盡管近年來在產品多樣性方面發生了一定的變化，但是與四川、云南等以自然資源和生物多樣性聞名的地區相比，青海省并不是典型的生態旅游目的地地區。所以景區面積、景觀條件、知名度和開發程度等大都劣于周邊發達地區，受鄰近地區替代性競爭較大，如何在產品創新上做文章，組合旅游資源，突出生態特色，形成競爭力成為青海生態旅游發展的重大挑戰。

旅游需求的差異化對其生態旅游的發展提出更高的要求。旅游者在經歷了一輪旅游熱潮后，對于“掃蕩型”和“掠影型”等傳統旅游方式已有所厭倦，更加尋求具有參與性、教育性和實質性意義的旅游，對旅游目的地的選擇日益多元化，這就對旅游產品的多樣化提出了要求。生態旅游是一種旅游可持續發展的模式，重視對旅游對象和生態環境的珍惜、保護，強調旅游者與景觀的協調一致和有機聯系，旅游者多樣化的需求，對生態旅游產品設計和旅游環境容量預測提出了更大的挑戰。

三、加快青海生態旅游發展的對策建議

強衛書記指出：“在新形勢下，把旅游業培育成青海省的支柱產業和重要經濟增長，是一項事關建設富裕文明和諧新青海全局的戰略任務?！币虼私Y合青海發展生態旅游的SWTO分析就如何加快青海生態旅游業的發展提出以下對策建議：

（一）因地制宜，規劃先行

首先，加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發將會造成的環境影響等方面進行調查和評估，并在對各旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查的基礎上，按照適度、有序、分層次開發的原則，按照生態旅游的規劃模式，制定符合生態旅游目標的全省生態旅游發展規劃以及土地利用規劃、景觀規劃、水資源和能源規劃、環境保護規劃等各種專項規劃，實現總體規劃與專項規劃的銜接統一。

其次，在具體項目上要從生態角度嚴格控制各景區服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美。對于景區內人工景物，包括一些功能服務設施的規劃,要縱覽全局，取舍得當。對一些生活設施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外，則盡量減少人工構筑物,最大限度地降低人為因素對自然環境的干擾和破壞；

第三，在旅游產品規劃設計和改造創新上要抓住青海旅游資源的特殊自然屬性和文化特性，務必包裝、渲染其稀奇獨特的品質，使旅游產品既美麗多姿又富有神韻，既統一品牌，又具有不同的氣質。同時，認真學習和借鑒先進地區旅游規劃建設上的生態理念、環保意識及建造藝術，規劃整合生態旅游資源,精心打造生態旅游板塊以優勢資源為基礎，發揮資源的壟斷性作用，挖掘深刻的文化內涵，形成以資源為依托，文化為主線，依據產品的關聯度，增加產品組合的深度和寬度，增加生態旅游產品的內涵。

（二）創新機制，提高旅游資源配置和運作水平

實行旅游資源“國家所有、政府監管、企業經營”三權分離，嚴格按照國家有關法律法規要求，確保國家對旅游資源的所有權。在有效保護和合理利用有機結合的原則下，按照各類景區的性質，區別不同情況確定不同的模式，對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源，在現有管理體制和運行機制上進行改革、創新，實現管理權和經營權分開。對尚需大量基礎配套設施投入的三江源、環青海湖等旅游資源，則按照一個中心（保護旅游資源）和兩個基本點（旅游資源的特色和永續利用）的原則，大膽對外開放、招商引資，通過經營權轉讓，引進資金、技術和管理，提高景區開發、保護、管理水平。在經營權轉讓中，堅持采用公正、科學的方法和程序對旅游資源開發經營者進行遴選，使信譽好、實力強、理念新的企業取得經營權，確保開發檔次，并以契約形式明晰責權，防止出現新的政企不分現象。同時，加強對經營者的投資與經營行為予以有效的監控和幫助，確保資源的合理利用。

（三）依托優良生態旅游資源，形成強勢品牌

借助環湖賽和中國夏都品牌，結合青海湖、塔爾寺等著名景區（點）的觀光游和休閑度假游，通過多渠道、多媒體，包裝宣傳生態旅游，打造著名的生態旅游品牌，并加強與各地旅游機構和旅行社的合作，形成生態旅游熱點。一是建設“中國夏都”精品旅游區。有效利用景區與城區融為一體的優勢，不斷完善基礎設施，增強服務功能，豐富旅游產品，將其建成中國避暑勝地、文化遺產與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術的展示之地，打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用，建設水上休閑娛樂運動項目，建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區。二是建設青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態游覽和宗教文化精品旅游區。整合整和沿途旅游資源，統一規劃，統一建設，深入挖掘道教文化內涵，著力打造中國道教文化發祥地品牌。加快沿線觀光休閑集鎮建設、格爾木工業旅游區綜合開發，全力打造以體驗道教文化和生態文化為主，集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區。三是建設“三江源”生態精品旅游區。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點，深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化，重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等的三江源生態旅游區。

(四）加快發展產業生態旅游，促進生態旅游產業化

發展生態旅游必須貫徹落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，發展生態產業，繁榮循環經濟，并與創建生態省密切結合起來。我省旅游產業發展的現實要求是生態旅游必須逐步大眾化，必須與生態工業、生態農業等生態產業密切結合，科學拓展其內涵，以便于實現產業化。具體而言，可通過以下對策發展產業生態旅游：首先，建議省旅游局設立“產業生態旅游年”，加大宣傳力度，推進產業生態旅游發展，進而促進生態產業和循環經濟的發展；其次，開展產業生態旅游系統化科學理論研究，為發展提供科技支撐；再次，建設產業生態旅游認證制度，實施試點示范工程；最后，健全利益協調機制，實現生態旅游綜合效益最大化。

結語

生態旅游首先要保護旅游資源，生態旅游是一種可持續的旅游。目前，我們必須結合當前國內外生態旅游發展態勢，青海省大力發展生態旅游是實現轉變經濟發展方式，踐行科學發展觀的有效途徑。轉變青海省經濟發展方式的務必大力發展以生態旅游為主的生態產業，因為對于旅游目的地而言，實現了生態產業、生態科技和生態文明建設成果的旅游價值，獲得了社會經濟效益，促進了當地社會經濟的可持續發展；對于客源地區來說，有利于學習先進地區的生態產業、生態技術和生態管理模式，加強區際觀念文化技術交流與合作，促進客源地生態技術的推廣與普及、生態產業乃至整個區域的可持續發展，并且推動產業升級。綜上所述，青海發展生態旅游業是實現“四個發展”的重要切入點，是全面建設小康社會的重要途徑，是青海社會經濟協調發展，構建和諧社會的必由之路。

參考文獻：

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[2]盧云亭等．生態旅游學 [M]旅游教育出版社 2001—5;

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[5]黃繼華.我國生態旅游景區管理研究進展[J]桂林旅游高等專科學校學報 2007-02-31；

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關鍵詞：大興安嶺；生態旅游；建議

中圖分類號：F592.761 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0010-1

1 大興安嶺林區發展生態旅游的必要性

大興安嶺林區的大森林、大界江、大濕地、大冰雪濃縮了黑龍江省的自然特征，集聚了我國最密集的高品質寒溫帶林業生態景觀，擁有地形地貌多樣性的博物館和生物多樣性的基因庫。擁有特色鮮明的北極文化、匠心獨具的冰雪文化、風情獨特的民俗文化、魅力實足的森林文化。但在八十年代木材采運業壟斷全區經濟的歷史時期，幾乎沒有得到利用。經過”5·6”大火和上世紀九十年代”兩?！崩Ь澈螅糜螛I發展被提上了重要日程，目前，正在建設成為旅游主體形象鮮明、產品特色突出、旅游設施完備、服務質量優良、享譽國內外的北方生態旅游名城，有自然、人文景觀6大類，24個基本類型，100多個實體景點，5條精品旅游線路，”發展大旅游、培育大支柱、形成大產業”的發展構想一步步變成了現實，發展生態旅游成為了時代的需求。

2 大興安嶺林區發展生態旅游存在問題

2.1 行業管理體制尚未理順

目前，生態旅游行業管理體制不順，法規少而不健全，缺乏必要的宏觀調控手段和力度，給行業管理帶來一定困難，導致旅游資源開發程度較低。產品布局呈點狀分布，同構現象突出，文化內涵缺乏，吸引力不強；應引入現代企業制度，開拓廣闊的資金來源渠道，以制度創新帶動產業發展，以體制創新促進行業騰飛。

2.2 旅游要素配套設施尚未完善

一是旅游要素配套設施不夠完善。絕大多數景區缺少觀光車、景區標識牌、示意圖、停車場等；二是交通運力不足。目前漠河有兩趟航班：一趟航班（漠河——哈爾濱——北京），一趟航班（加格達奇——漠河）。鐵路有兩趟慢車，一趟快車。雖然可以做到季節性加車，但這遠遠不能滿足游客的需求。游客可進入性較差，“一票難求、一車難求”的現象嚴重。三是缺少固定的交通工具。缺少固定的交通工具，給游客出游帶來諸多不便。

2.3 產業鏈條尚未形成

客源市場拓展乏力，產業鏈條不暢。旅游營銷力量分散、營銷投入不足、營銷機制不活、客源市場營銷手段比較單一，難以形成較為系統、長久和較大規模的促銷。產業意識薄弱。盡管生態旅游業已成為發展較快的產業，但將生態旅游業并入非生產性行業的陳舊觀念，客觀上形成生態旅游業迅速發展的障礙。應當從潛意識中盡快剔除這一認識，牢固樹立生態旅游業的產業意識，為生態旅游業的全面勃興打下堅實而廣泛的基礎。

2.4 專業旅游人才缺乏

生態旅游業尚處于初級開發階段，景區工作人員大多為當地村民，文化素質偏低，服務質量不高，人才比較缺乏，不僅缺乏高素質的服務、導游人才，更加缺乏有一定理論深度、了解當地生態旅游業狀況和發展趨勢、思維開闊的旅游策劃人才和頭腦靈活的旅游產品開發設計人才以及精明的經營管理人才。

3 大興安嶺林區發展生態旅游的思考

3.1 積極爭取政策支持，加強基礎設施建設

當前，大興安嶺林區牢牢把握現有優惠政策，爭取西林吉鎮、加格達奇加北鄉、呼瑪鎮、塔河鎮和新林塔源鎮5個城鎮享受省級重點開發區優惠政策及資源枯竭城市經濟轉型項目和資金支持。從保護生態環境入手，加強對游客的管理，實現生態旅游可持續發展。在行上，充分發揮空中航線的優勢，爭取引進多家航空公司，在旅游旺季加開臨時旅游列車。在住上，加快三星級以上賓館建設。在吃上，利用當地特產資源開發特色產品，提高游客購物率。在娛樂上，打造休閑娛樂小區。

3.2 強化管理，建立培訓體系和專家指導的輔助系統

生態旅游從業人員的培訓體系主要為：管理人員，一般工作人員。采取“借用外腦”的形式和就地轉化的方式，通過企業內部的在崗培訓完成對生態旅游區的規范要求和生態旅游企業的操作規范的培訓。生態旅游項目應該隨著環保產業的不斷進步進行技術革新，并且要求建立生態旅游主管部門同科研單位的合作機制，推動生態旅游的技術創新和管理創新。

3.3 運用市場手段，不斷開拓客源市場

堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”的原則，突出宣傳重點，創新促銷方式，擴展宣傳途徑，借綠色食品宣傳生態旅游，瞄準廣闊的客源空間，將目標定位于全省、全國甚至全球，著力擴大知名度，打造生態旅游名牌，形成服務精品，突出特色產品，延展產品系列，帶動周邊項目，共同將“蛋糕”做大、做好，形成了旅游宣傳促銷的立體架構。譬如綠色食品的包裝上可以印上林區生態景區的圖片，良好生態的宣傳可以大大加強消費者對綠色食品的信賴度，而在銷售產品的同時宣傳生態旅游產業。打造“中國最美的十大森林”、“中國最值得外國人去的50個地方”、“中國最佳生態旅游目的地”、“中國三大低碳旅游景區”、“中國低碳旅游示范區”的名片。

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文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15022604

1 引言

目前，生態旅游成為國內外旅游者旅游實踐的熱點[1]。然而，在其發展過程中人們看重的大多是旅游所創造的經濟效益，忽略對生態環境和旅游資源的保護。在生活環境質量日益下降的今天，越來越多的人將旅游方式轉向了生態旅游。自20世紀80年代初以來，伴隨大眾旅游的迅速發展與生態問題的加劇，生態旅游這種新型的旅游方式開始受到關注，成為各國專家學者討論的重點，并被認為是21世紀旅游發展主要趨勢之一。重慶巫溪縣地理位置獨特，生態旅游資源豐富，具有發展生態旅游良好的優勢。發展生態旅游對巫溪縣的自然環境保護，地方經濟發展具有至關重要的作用。

2 巫溪縣生態旅游發展現狀

2.1 自然環境概況

巫溪縣地處重慶東部邊陲，大巴山東段南麓，界臨陜西南部，湖北西部，位于重慶東北旅游“金三角”（奉節、巫溪、巫山）的腹心地帶[2]，四季分明，雨量充沛，屬于亞熱帶暖濕季風氣候，地形以山地為主，屬于典型的中深切割地形，境內山大坡陡，立體地貌明顯，最低海拔近139.4 m，最高海拔近2796.8 m。境內野生動、植物種類多，數量大，有不少珍稀名貴物種。野生動物包括鳥類、獸類、魚類、爬行類、兩棲類，其數量多達350種，野生天然植被包括常綠闊葉林、針葉林等。其次，巫溪縣位于湖南、重慶、陜西三省交界的腹心地帶，南部臨重慶市巫山、奉節兩縣，北部連接重慶城口縣和陜西鎮坪縣，東部接湖北省神農架景區、竹溪縣，西與重慶開縣、云陽接壤[6]，從發展旅游的角度來看其擁有廣闊的客源市場。最后，從重慶境內來看，巫溪位于渝東北旅游“金三角”的腹心地帶，其旅游主題形象鮮明，旅游競爭力大。

2.2 國家政策大力支持旅游業

2014年，重慶市委四屆三次全會作出的加快建設五大功能分區戰略目標的決策后，巫溪縣被作為生態涵養發展區的重要組成部分[7]；2015年4月，巫溪縣旅游發展工作領導小組召開2015年全縣旅游工作目標任務部署會議，會議要求巫溪縣生態旅游業的發展應該立足“渝東北生態涵養發展區”的功能定位，全方位推進“兩環一線”的生態旅游發展帶建設，計劃并實施好“全域景區化”戰略，加快完善基礎配套服務設施的建設，加快推進配套設施、規劃編制、品牌活動和道路建設工程，加大宣傳營銷力度，加快培育生態旅游支柱產業，不斷提升旅游發展水平，不斷開創旅游業發展的新局面；2016年10月20日，巫溪縣在市政府新聞廳舉辦了生態旅游新聞會，會議強調“十三五”時期，巫溪將重點打造縣內生態旅游。由此可以看出，巫溪生態旅游的發展具有強有力的政策保障。

2.3 依托“長江三峽”黃金線路

長江三峽是中國最重要的入境旅游目的地之一，同時也是中國旅游業參與國際競爭的拳頭產品之一。重慶市政府在規劃其區域空間格局的時候把渝東北作為“長江三峽國際黃金旅游帶”，渝東北是加強三峽旅游資源整合利用，提升長江三峽的整體品牌形象，深入挖掘三峽文化旅游資源、自然旅游資源中必不可少的一部分，重慶市也致力于將“渝東北翼”構建為品牌突出、產品豐富的長江三峽國際黃金旅游帶。在整合旅游資源、提升品牌形象的過程中，巫溪縣豐富的旅游資源是重要的組成部分，同時，巫溪縣生態旅游的發展更離不開長江三峽的助推作用和帶動作用。

3 巫溪生態旅游發展存在的問題

3.1 生態旅游體系比較缺乏

巫溪縣區域面積4030 km2，境內生態旅游資源豐富，但是在以往的旅游發展過程中，對生態旅游體系的構建缺乏重視，在很大程度上阻礙了生態旅游的整體發展。首先，旅游景區之間聯系度不強，景點與景點之間孤立發展，如時而打造巫文化，時而打造紅池壩，景點缺乏相互帶動作用；其次，缺乏多樣化的生態旅游產品，偏重于生態觀光旅游與節慶旅游，缺乏生態體驗、老年養生、學生科普教育等參與性生態旅游產品，無法滿足旅游者多樣化的消費需要；最后，巫溪縣生態旅游業六要素之?g缺乏聯系，孤立發展，這與當今倡導的“全域旅游”發展模式背道而馳，餐飲、住宿、娛樂、購物等產業體系不完整，產業鏈不完善，導致旅游配套服務水平低，影響旅游者的消費體驗，造成了資源浪費，拉低了生態旅游的環境效益與經濟效益。

3.2 生態旅游發展結構單一

改革開放后經過十幾年的發展，巫溪縣將生態旅游產業作為經濟發展的支柱產業，雖然巫溪縣生態旅游資源豐富，但是由于地理位置的阻礙和改革開放前長期發展第一產業的影響，其旅游發展結構一直處于比較陳舊的狀態。

現今，巫溪縣生態旅游發展仍受到交通落后、生態旅游市場分散、生態旅游景區規劃不清晰的影響?？h內三大產業之間聯系不強，各個大小景點都無法走出傳統旅游業的發展模式，沒有將近年來提倡的“旅游+”和“全域旅游”等發展理念真正運用到生態旅游發展當中。巫溪縣旅游投資方式單一，政府在旅游投資與發展上過于強勢，干涉力度過大，無法調動市場活力與民間資本，生態旅游發展過于封閉，缺乏與周邊湖南、陜西等省市的交流合作，不引進外界實力機構進行戰略合作，也不重視搭建項目合作平臺，無法將縣內豐富的生態旅游資源效益發揮出來。

3.3 生態旅游人才隊伍薄弱

巫溪縣生態旅游業發展緩慢，尤其是受到旅游發展結構單一和缺乏旅游體系的制約，造成這種局面的原因之一是缺乏專門從事生態旅游業的人才，且僅為少數的生態旅游人才隊伍分散，旅游各方面所需的人才缺乏實際經驗，與生態旅游發展能力要求相一致的人才隊伍嚴重不足。

旅游要改革創新，關鍵要素是人才，人才是旅游業發展的基礎，決定著旅游業的綜合水平和服務質量[13]。巫溪縣在人才教育方面應該將生態旅游人才培養放在重要的位置，學校應該創辦生態旅游管理專業，在課程安排上也應該把生態旅游作為核心課程；要加快培育和引進一批高層次、高素質管理人員和具有創新精神、懂得現代旅游管理的人才，以及具有較強市場開拓能力的營銷人才和具有較強業務素質、良好職業道德的導游人才，使巫溪旅游人才在數量、結構和素質上都能夠適應旅游競爭的要求。在“全域旅游”模式下，在旅游富民上要有突破，就必須讓整個巫溪縣的居民加入到巫溪?h生態旅游的建設當中，加快形成巫溪縣生態旅游建設全員參與的局面，全域旅游既要讓建設方、管理方參與其中，更需要廣大游客、民眾共同參與，促進旅游發展成果為全民共享，通過增強旅游的收益來促進民眾的積極性，自覺把自己作為生態旅游建設成員，真正樹立主人意識，提升整體生態旅游意識和文明素質。

4.4 加強宣傳，強化促銷，加大旅游市場的開發力度

巫溪生態旅游需要的是一個全面完整的營銷宣傳體系，全方位宣傳與整體宣傳剛好也符合“全域旅游”的思路，完整且有特色的宣傳會為巫溪的生態旅游打造出高質量的生態旅游品牌。從宣傳的范圍來看：可以借助長江三峽的影響力，從僅是市內宣傳擴大到國內宣傳，從景點景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流宣傳轉變，將巫溪縣的生態旅游產品作為一個整體向外宣傳，建設旅游品牌整體形象，最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變；從宣傳方式來看：旅游宣傳方式應該多樣化，策劃舉辦生態旅游節慶活動，如巫溪巫旅游文化節；通過電視、網絡、會展以及旅行社等各種形式，統一包裝巫溪縣生態旅游形象，全方位、立體化、持續不斷地廣泛宣傳；協調發揮專家作用，邀請上級部門、國內外學術機構來巫溪召開工作會議和學術研討會；邀請國內外生態旅游專家學者等來巫溪考察參觀，通過間接的方式宣傳巫溪生態旅游產品，樹立旅游對外新形象，擴大巫溪生態旅游的知名度和影響力。

4.5 重視基礎，加大投入，加強旅游基礎設施建設

旅游的發展離不開交通，現代社會的旅游發展更加離不開網絡化，巫溪縣生態旅游的基礎設施應該著重于交通的建設與網絡化的建設。在交通設施上，巫溪縣交通部門應該高度重視并采取有效措施，要提高巫溪縣各景區的可進入性，不能僅僅依靠高速公路，還需要鐵路、航空、水路等多樣化的進入方式。在公路建設方面不僅要注重主干道的建設，還應該加強各分支公路建設，盡早謀劃巫溪縣城至巫溪神女峰的的高等級連接公路，盡快建成巫溪-神農架、巫溪-巫山、巫溪-城口、巫溪-湖北十堰四條縣際聯網公路，盡快啟動選建在巫溪縣境內的大寧河花臺碼頭、巫溪深水港、旅游專用碼頭，加快游船改建速度[14]，航空運輸對于旅游業的發展也具有極其重要的作用，因此巫溪縣應加快巫溪縣內各條主干道連通巫山機場的速度。在旅游游憩服務設施上，電力、衛生、醫療等設施應加強建設，各個景區內應積極建設游客服務中心、景區內道路、指示牌、觀景臺等硬件設施，加強公用網絡的建設，通過網絡建設加強游客旅游方式的多樣性和自，減少與發達城市服務設施的差距。

4.6 凸顯特色，打造亮點，著力推出旅游精品

巫溪素有“峽郡桃源”美稱，是三峽腹地中最神奇、最原始的一方凈土，是新三峽旅游布局當中的“三峽生態明珠”，也是巫巴文化故鄉[15]。巫溪縣生態旅游資源的宣傳口號的設計上也應該突出特色和亮點，比如突出巫文化和鹽文化的悠遠、棧道和懸棺的神秘、大官山的原始野趣、雞心嶺的雄險幽秀。挖掘生態旅游亮點時應注意自然資源和當地文化的保護，促進生態旅游可持續發展。在推出景點時應該將整個巫溪縣境內的生態景點作為整體，將大寧河景區、紅池壩景區、陰條嶺自然保護區等具有較大市場潛力的生態旅游景點作為特色生態旅游景區，深層次的進行旅游開發，在開發時應遵循生態保護與可持續發展的發展思路，同時要借助大景區的帶動效應，加強朝陽石林、團城山水、蘭英寨古跡、古棧道遺址、古城古鎮等周邊景點的的推送，滿足旅游者多樣化的旅游需求，加強大景點帶動小景點發展的推動作用，促進小景點的發展，力求形成全方位、整體規模的發展態勢，促進巫溪縣形成“全域生態旅游”的良好局面。

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【關鍵詞】國際旅游島；房地產業；經濟危害

一、影響經濟方式轉變，造成產業結構畸形

第一，需求增長結構不均衡，增長內生性動力不足。2010年，從對海南省經濟的貢獻來看，其排名順序是：投資遙遙領先，其次是出口，最后是消費。2010年數據顯示：在投資上，全社會固定資產投資總額比上年增長32.8%，比全國平均增速快9個百分點，增速全國第一；特別是房地產直接開發投資，增長異常迅猛，成為拉動投資增長的主導力量，同比增長62.5%，占固定資產投資額的37.2%。在外貿上，海南省一直處于逆差，對區域經濟發展實質上不利，單從外貿出口上看，全年仍實現25.8%的增長。在消費上，全年社會消費品零售總額僅比上年增長19.5%。房地產投資快速增長對消費產生一定“擠出”效應，區域經濟轉型難度加大。第二，產業重心房地產化，旅游業發展將會受到壓制。在財政收入主要依靠房地產業、經濟增長主要靠房地產投資拉動的現狀下，海南省政府的經濟發展規劃和結構布局，有被房地產綁架的風險。以旅游業為龍頭、實現旅游業與其他產業最大融合是“國際旅游島”建設的產業發展路線，但是如果房地產業先行發展，長期壓倒旅游業的話，其他產業發展將會受到嚴重制約。

二、刺激地方政府權力膨脹，拉低社會資源配置效率

第一，地方政府奪取干預經濟的主導權。改革開放進程中，在經濟領域內，中央一直以來希望政府放開、市場搞活。特別是金融危機后，在貨幣和財政刺激下，各地掀起新一輪房地產，地方政府職能又快速膨脹起來。就海南省來講：地方政府在國民財富分配中比重過大，成為最大受益者，財政收入增長率四年內數倍于居民收入增長率（年增長率最低也有3倍，最高可達7.5倍），而島內居民利益保障相對不足；在國際旅游島的建設中，政府是游戲規則制定者，規劃所有基礎設施、重大項目和重點工程，同時又通過下屬實體直接或者間接參與，成為實體經濟的最大玩家。第二，在財政資金的擠壓下，拉低社會資源配置效率。海南省市場機制完善程度，資源配置效率相對不高。在政府動用行政力量以巨量財政資金為杠桿、撬動更大社會信貸資金進行“國際旅游島”建設時，民間投資在諸多領域被排斥在外；由于體制原因，政府相對于市場化主體，資金運用效率不高，內耗較大。在貨幣政策日漸收緊情況下，如果地方政府和下屬企業仍占用更多信貸資源，而為地方稅收和就業做出重大貢獻的中小企業、民營企業，其融資就會變得更難，一旦資金鏈斷裂則極易走向經營失敗。

三、財富分配機制扭曲，影響社會公平正義

當前，由于我國在收入分配領域存在諸多問題，造成貧富分化日趨嚴重。住房是最大最基本的民生問題，地方政府如果依靠房地產業創造收入、發展經濟，勢必損害本地居民最基本的居住權利，造成“政府富、居民窮”的兩極現象。從人均收入上看，海南省在全國排名比較靠后，新一輪房地產熱潮更是推動了島內居民購房和居住成本上升；特別是在“國際旅游島”政策推出后，短期部分城市房價事實上翻倍（2010年官方統計數字，?？?、三亞同比漲幅分別為35.5%、43.3%，分列全國70個大中城市第二、第一），而同期居民收入扣除價格因素實際增長8.4%，遠遠低于房價上漲幅度。地方政府為了經濟利益，助推房價上升，儼然已經成了一種嚴重扭曲的財富轉移機制，它使社會財富分配愈加不公，降低了社會和諧幸福指數。

四、放大資產泡沫，埋下經濟危機禍根

海南省政府以土地出讓收入或收益為擔保，通過搭建融資平臺，獲得銀行中長期開發性信貸資源，用于政府性投資，只要地價不降、市場繁榮，銀行認為信用風險無虞。房地產商利用銀行貸款獲取建設資金，是銀行優質客戶；在房地產市場繁榮時，銀行可以分享到高額利息收益。島內外居民是房地產的買家，只要房價看漲，投機購房者可賺取轉手差價，消費購房者可降低未來居住成本。銀行放貸需求與政府融資需求、房地產開發企業資金需求、居民個人住房按揭貸款需求彼此呼應，借款方和貸款方達成默契，經過若干次博弈，合力助推房地產價格。只要房價繼續上漲，整個鏈條看起來就是穩定的。但是，整個鏈條也異常脆弱，一旦任何一個環節出現問題，就會出現連鎖反映，進而給居民和地方政府帶來財務風險或者為金融系統帶來壞賬風險。

五、累積社會矛盾，提高地方政府社會管理成本

海南省房地產業過度膨脹，提前透支“國際旅游島”發展潛力，在短期內會引發諸多矛盾，提高地方政府社會管理成本。第一，政府機關、事業單位、強勢國企為解決內部職工住房問題，采取非市場化手段籌建集資房、經濟適用房、限價房、團購房等，引發市場化購房者和福利化購房者之間的矛盾。第二，隨著房地產價格上升，即使在市場化購房者內部，如已購和未購者之間、島外和島內購房者之間、投資型和自住型購房者之間，由于購房成本不同，導致貧富分化趨勢明顯，民眾心理糾結失衡。第三，房地產商和購房者之間，由于信息不對稱，前者對后者在購房時，為了短期利益，采取各種手段進行合同和價格欺詐，導致經濟糾紛增多。第四，在土地征用上，政府、房地產開發商和城市被拆遷居民，在拆遷補償上發生利益沖突，引發公共群體性突發事件。第五，房地產開發領域，引發政府部門產生一些惡性腐敗案件，給黨和國家形象造成負面影響。第六，政府和房地產商，在市政建設和房地產融資上，強勢獲取社會信貸資金，對弱小經濟實體在信貸上產生“擠出”效應。第七，信貸資金集中投向政府和房地產商，導致銀行體系風險增加，隨著宏觀調控收緊，放款者和貸款者之間矛盾凸顯。

六、浪費土地資源，助推農產品和居民消費價格

房地產行業是一個典型的資源消耗型行業，而且具備不可持續、不可循環特征，特別是要占有大量的土地資源，對生態環境和農業生產也有不良影響。有資料顯示，早些年，海南省土地后備資源較豐富，其中，可用于農業開發利用的約占90%。但是，隨著房地產業的興起，土地價格一漲再漲，海南省各級政府為了經濟利益，掀起了一輪圈地賣地。在2010年，僅新增的建設用地面積為4659公頃，其中93.60%為農用地；同時又征收1316公頃，作為儲備土地以供出售。可以預計，如果海南省房價繼續飆升，土地價格將會繼續上漲，在對比農業和商業、住宅用地收益之后，農業用地將會進一步減少。可用農地減少，將導致農產品供應不足，農產品價格就有動力持續上漲；同時，房價高企也會導致居民住房支出上漲，也體現在居住價格上，如果按照最新的CPI（居民消費價格指數）計算方法來調增居住價格比重，統計結果會讓CPI漲幅更大。自2010年10月份以來，海南省CPI漲幅已經連續6個月超過6%；2011年一季度，海南省CPI同比上漲6.7%，高于全國平均水平1.7個百分點，價格水平居高不下，宏觀調控難度加大，就很好的證明了這一點。

七、不利于人才集聚，削弱區域人才競爭力優勢

建設“國際旅游島”，是海南省面臨的一項前所未有的改革，如果缺乏與之配套的人才隊伍，根本無從談起。有資料表明，海南省在全國31個省市區人才競爭力排名中，位居后三位。一直以來，特別是在“國際旅游島”政策出臺后，海南省政府更加意識到人才強省的重要性，不止一次提出：人才隊伍總體水平不高，是制約海南經濟社會發展的直接原因和最大瓶頸。但是，一方面，海南省政府為了經濟利益，助推地價升高、房價上漲，最終會傳導到CPI和PPI，引發居住和商務成本、服務和商品成本、生產和生活成本支出加大，而同時島內收入水平徘徊不前；另一方面，城市房地產過度膨脹，信息、物流、交通、電力、教育、醫療等綜合配套體系就會相對滯后。兩者最終結果，致使海南省創業和人居環境全面惡化，從而喪失對人才的吸引力。沒有人才優勢，更不利于地區競爭力的提升，經濟發展喪失動力和活力。長此既往，海南省就會進一步陷入人才短缺和經濟落后的惡性循環。

作者簡介：

王培（1980-），男，碩士，會計師，現供職于中國人民銀行海口中心支行國庫處。

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摘 要：隨著社會經濟的發展和進步，各行各業都在不斷的發展與壯大，當然旅游產業也不例外。生態旅游景區的發展是我國生態發展過程中的重要組成部分，當然在經濟發展良好的背景下，生態旅游景區呈現出非常好的發展勢頭，可是在發展的過程中還是出現了各種各樣的問題。我們在環境的保護方面做出了很多努力，當然也取得了一定的成績，但是社會中的各種環境問題依然對我們的生存造成很大的威脅。就目前來看，我國生態旅游景區的管理中存在著很多問題，因為我國在這方面的經驗比較少，生態旅游景區的發展規模也不大，導致這些問題沒有得到很好的解決。本文主要對生態旅游景區管理存在的問題進行了分析和研究，并且提出了相應的應對策略，希望對生態旅游景區的管理工作有一定的幫助，讓管理工作更加完善。

關鍵詞：生態旅游景區 管理工作 問題 應對策略

前言：生態旅游是一種新型的旅游形式，主要是針對環境的影響而倡導的一種全新的旅游模式，并且隨著社會的進步它也在快速的發展。生態旅游的發展對國家的經濟有一定的促進作用，當然對于地區來說更具備針對性，在促進地區發展的同時也能擴大區域的經濟來源，帶動著整個區域的良性發展。在當前的社會中，人們會把旅游當成是享受生活的一種方式，自然的生態旅游會變得更受歡迎，但是很多生態景區受到了全球環境的影響，與生態的距離越來越遠。對于生態旅游區來說，游客是最具有殺傷力的，因為他們的參觀和欣賞會對區域的生態系統造成一定的破壞和干擾，如果這種破壞超出一定的范圍就會直接打破生態的平衡，而游客們生態意識的薄弱和環保意識的不強烈也會導致很多問題的發生。所以生態旅游景區的保護工作和安全問題是管理者必須要重視的。

一、注重生態旅游景區管理的意義

1.1注重生態旅游景區管理，有助于提升游客的滿意度

游客出門旅游的目的是為了享受和放松，所以生態旅游景區必須把這個前提考慮到位，在景區的管理上以這個為目的，保證游客能夠真正的享受景區。所以抓住生態旅游景區的管理對提升游客的滿意度有一定的作用，讓游客真正的信任景^，增強對景區的認同。在這樣的情況下，游客就會放松心情去享受景區，感受景區所有的美好事物。

1.2注重生態旅游景區管理，有助于形成良好的公共秩序

生態旅游景區是一個公共的場所，它可以一次性容納很多游客，當所有游客聚集在一起的時候難免會出現很多問題，一旦問題發生就會對景區的公共秩序造成影響。所以景區的管理有序能夠營造良好的旅游環境，讓旅游氛圍更加和諧，從而形成良好的公共秩序。

1.3注重生態旅游景區管理，有助于實現景區發展的目標

注重生態旅游景區管理，能夠為景區實現發展目標提供一定的保障，真正的實現經濟效益的提升。因為景區的管理一旦混亂起來就不利于工作的開展，給游客的心里留下不好的印象。相反實行景區的良好管理能夠保持景區的秩序，帶動更大的游客量，促進景區的經濟效益發展，為生態旅游產業的發展提供動力。

二、生態旅游景區管理存在的問題

2.1生態旅游景區環境保護力度不夠

生態旅游景區注重的就是生態和環境，可在實際的旅游活動中，游客們的環境保護意識不強，隨地亂扔垃圾的現象隨處可見，就算景區環衛隨時清掃，這類現象還是沒有得到改善，這對生態旅游的可持續發展有一定的阻礙作用，嚴重的還會影響全球生態旅游景區的形式變化；另外很多生態旅游景區在環境保護的力度上都不夠，管理上的工作比較薄弱，導致景區的發展越來越差。

2.2生態旅游景區的安全問題明顯

旅游者最關心的問題就是旅游安全，安全第一是每一位游客都不可否認的觀點。對于生態旅游景區來說，安全問題也是管理過程中必須注重的點。但是在生態旅游景區中，很多安全因素都被管理者忽視，比如景區中的植物、動物是否會對人類造成傷害；景區內的設施設備是否存在故障等等，這些都是需要在管理中重視的問題。

2.3生態旅游景區的收費制度不規范

我們經常從網絡報道上得知，很多景區都存在著亂收費的現象，雖然被網絡等媒體曝光，但是這種現象還是一直在蔓延。對于生態旅游景區來說，網絡報道的負面新聞對它們的影響是很大的，與景區的可持續發展和業績是直接相關的。景區的管理者應該維護景區的名聲，為景區的發展做出貢獻。

三、加強生態旅游景區管理的對策

3.1加強對生態旅游景區的環境保護力度

加強旅游景區的環保力度應該從多個方面一起入手，培訓景區員工去保護環境是必要的工作，另外還得激起游客對景區環境的保護意識，從兩方面結合讓游客和工作人員都具備環保意識，從景區里的一花一木開始。所以加強生態景區的管理，管理者自身要有強烈的環保意識，并且定期對員工進行培訓，做好景區內每個板塊的保護工作。對于游客來說，景區應該對他們進行環保意識的傳播，在景區內進行環保知識的宣傳，設立更多的環保警示牌，讓環保知識隨處可見，可以給游客帶來無形的影響，讓他們能夠自覺的去保護環境。

3.2提高生態旅游景區的安全性

景區的安全工作在管理中占了很大的比重，因為游客最在意的就是景區的安全，只有保證了游客的安全才能讓生態景區發展得更好，這對游客和景區來說都只有利沒有弊。所以提高景區內的安全管理是非常有必要的，保證游客放心安全的享受景區風景，從景區內的每一個細節入手，景區內的動植物要確保無傷害，景區內的設施設備隨時檢查和更換，做到游客的真正放心。

3.3規范生態旅游景區的收費制度

改善生態旅游景區的收費制度對于景區的發展有很好的促進作用，因為收費是個比較實在和現實的問題，對景區的名聲有很大影響。收費制度的改善帶給游客的是放心，帶給景區的是安心，這一改變不僅增加了景區的游客量，還給景區帶來了更多的利潤。

四、結語

社會經濟的不斷發展影響著人們的旅游需求，同時也影響著人們對旅游形式的選擇，生態旅游景區作為一種新型的旅游形式受到了人們的青睞。在現實社會中，生態旅游景區是旅游資源的聚集地，在整個旅游經濟中的地位和作用是非常明顯的。所以注重生態旅游景區的管理，解決管理中遇到的問題可以促進生態旅游景區的發展，從而進一步推動我國旅游業的發展。

參考文獻：

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關鍵詞：現代生態旅游；旅游資源；開發；對策

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01

引言

進入21世紀以后，在經濟全球化趨勢的帶動下，各行各業都取得了不同程度的發展，其整體性及綜合性特征也日益突出，特別是旅游業的發展加快了生態資源的開發與利用，傳統旅游資源所構建的區域旅游系統無法適應市場發展的需求，即開發現代生態旅游資源已迫在眉睫。因此，相關人員很有必要對于現代生態旅游資源的開況進行研究，以便充分認識到生態旅游資源開發對于經濟可持續發展的重要性，進而提出科學合理的應對策略，為我國旅游業繁榮發展做出更大貢獻。

一、我國生態旅游發展的現狀

1.生態旅游發展的速度較快

在過去，我國發展旅游業，基本是以對于旅游景點的過度開發，換取經濟效益的模式為主，造成了許多旅游資源的人為破壞和質量的下降。隨著生態旅游概念和綠色消費概念的興起，彌補了生態環境逐漸惡劣的現狀，受到了政府的大力扶植和群眾的積極響應。人們對于回歸大自然和綠色旅游的訴求十分高漲，使得生態旅游在提出幾年內得到了迅速的發展，直接帶動了我國旅游業產值的提高，同時也應該看到，這是我國經濟發展由粗放型到集約型的轉變。

2.生態資源開發超過了環境的承載能力

盡管生態旅游主要強調的是綠色資源的開發利用，但是畢竟生態資源的保有量是有限的，而其自身也具有一定的承載能力，不能夠長時間的過度開發，因此目前生態旅游資源的開發還是趨向于飽和狀態，現有的生態旅游資源短時間內不能夠再持續地開發，應該將開發的重點轉移到現在還未進行過開發的區域，不斷開發新的旅游資源。

3.未形成成良好的生態補償機制

目前，我國經濟產業結構優化的轉型期，既要求發展，又要求加強對于生態環境的保護，政府也再為這個目標的實現頒布了相關的法律法規，但是取得的效果并不是十分理想。因為旅游資源本身存在破壞后恢復周期長的特點，及時采取了退耕還林、退耕還草、退耕還湖等措施，還是不能夠合理地對生態環境的破壞給予補償，其補償機制顯現作用還要經過一段時間的過渡。相關政府沒有制定系統的環境保護法規，對于生態破壞現象無法進行有效的制約，從而在經濟社會快速發展的同時，付出了環境污染和生態惡化的沉重代價。

二、現代生態旅游資源開發的基本對策

根據上述分析，可以看出我國目前的生態旅游資源非常緊張，總量少，而開發需求大，并且面臨著后續資源不足、浪費嚴重的問題，以下從四個方面探討現代生態旅游資源開發的基本策略。

1.提高生態資源開發的技術水平

在現代生態旅游資源開發的過程中，首先要提高生態資源開發的技術水平，加大對于傳統技術的改造力度。通常來說，科學技術是第一生產力，也是在現有情況下彌補我國生態旅游資源過度開發的一種有效措施，科學技術進步既可以或多或少地減少能源和資源的消耗，不但能夠增加產量、提高產品質量，而且可以研制新材料和材料使用技術，探尋新的勘探技術，尋找替代產品，這對解決資源危機、能源危機等問題都將起著至關重要的作用。不僅如此，提高生態旅游資源開發的技術含量，還有利于提升經濟效益和環境承載能力。

2.大力發展循環經濟

在保證經濟發展的前提下，我國要大力發展循環經濟，解決經濟發展與生態環境之間的矛盾，循環經濟倡導的是循環利用資源的模式，盡量減少經濟開發中對于環境的不利影響，防止資源浪費，從源頭解決和緩解資源和環境的壓力。與此同時，需要增加科技投入，促進技術轉化，將科技成果轉化經濟效益，是循環經濟為現代生態旅游資源保駕護航。

3.引導旅游消費模式的改變

現代生態旅游資源的保護問題，對于我國可持續發展有著重要的意義，因此需要全社會對于這個問題予以關注和行動上的支持。隨著人們生活水平的提高，人們對于休閑娛樂的需要進一步增加，極大地促進了旅游業的發展。與此同時帶來了旅游資源開發過渡、破壞嚴重的問題。因此應該從實際出發，引導人們轉變思想，改變旅游消費模式，珍惜現有的生態旅游資源，提倡適度消費、合理消費，在不影響生態環境的前提下，進行綠色旅游，開展與可持續經濟相對應的可持續消費模式，追求人與自然的和諧，為子孫后代造福。

4.強化政府職能

政府在對于生態旅游資源、生態資源的保護，以及社會的可持續發展方面，要起到指揮和引導的作用。要強化政府的職能，在市場經濟中調節資源配置。政府是唯一能夠合法調動和支配全社會的公共資源以應對資源危機和生態危機的組織機構。這就要求政府在可持續發展中擔任更大的責任。政府職能要逐漸從市場的組織者變為市場的協調者，做好經濟效益、生態效益、社會效益三者的紐帶，促進三者和諧發展。

三、結束語

綜上所述，經濟社會的發展，離不開對于資源的開發和利用，而目前我國的生態旅游開發與當地的生態生態環境保護發生了沖突，所以必須采取相關措施，政府、社會、廣大人民群眾三管齊下，使得資源開發能夠更有效的支持經濟的發展，為人類社會的資源環境問題產生積極的作用。同時，實現我國社會經濟的持續、穩定與協調發展，還要建立生態旅游資源開發強效機制，提高資源的利用率，降低開發中的損壞率，加大力度開發新的生態旅游資源，緩解資源與經濟發展之間緊張的關系。

參考文獻：

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