氣候變化的對(duì)策范文

時(shí)間:2023-12-22 18:02:15

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇?dú)夂蜃兓膶?duì)策,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

氣候變化的對(duì)策

篇1

關(guān)鍵詞:氣候變化 全球變暖 火山活動(dòng) 冰期 間冰期 解脫

中圖分類號(hào):P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(b)-0125-02

在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里全球氣候發(fā)生了明顯變化。地球表面平均氣溫升高了0.8°C(或1.4°F),其中升高的2/3是發(fā)生在1980年以后。全球變暖產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重后果,如冰川消退、海平面上升、沙漠?dāng)U展等,并對(duì)人類及全球生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了顯著影響,包括由于作物產(chǎn)量減少造成的食物緊缺的威脅以及由于洪水淹沒造成的居民住房的損失[9]。全球氣候的變暖及其嚴(yán)重后果引起了許多人的關(guān)注,而且對(duì)于如何應(yīng)對(duì)氣候的變暖,引起了全球廣泛的政治爭(zhēng)論、公開辯論以及各種學(xué)術(shù)研究[10]。

為了有效地應(yīng)對(duì)全球氣候的變化,首先必須弄清楚全球氣候變化的原因,然后再找出有效的對(duì)策。氣候的變暖已經(jīng)確定無(wú)疑,且許多人認(rèn)為這主要是由于人類燃燒化石燃料、砍伐森林等活動(dòng)造成的。但是,科學(xué)界對(duì)此結(jié)論仍有爭(zhēng)議,他們用大量的證據(jù)駁斥了這一觀點(diǎn),并認(rèn)為自然驅(qū)動(dòng)是全球氣候變化的主要因素,但他們并沒有找出具有說(shuō)服力的自然驅(qū)動(dòng)力。作者近來(lái)的研究則表明盡管溫室氣體能使局部地區(qū)短期出現(xiàn)變暖現(xiàn)象,但火山活動(dòng)能夠改變地球的軌道,因而是引起氣候明顯變化的關(guān)鍵因素,而這一直是被人們忽略的。

1 氣候變化的原因與對(duì)策

根據(jù)現(xiàn)有的研究結(jié)果可知,能影響氣候變化的因素主要有以下幾點(diǎn)。

(1)地球軌道的變化:地球軌道的微小變化就能改變陽(yáng)光在地球表面上的季節(jié)性分布和地理性分布。地球軌道的變化對(duì)氣候的變化影響較大,而且與冰期和間冰期顯著相關(guān)[4]。

(2)太陽(yáng)輻射:自1978年以來(lái),人們已用衛(wèi)星精確地測(cè)量了太陽(yáng)輻射。這些測(cè)量表明自1978年以來(lái)太陽(yáng)輻射并未增加,所以在過(guò)去30年中,氣候變暖不能歸因于到達(dá)地球的太陽(yáng)能的增加[8]。

(3)磁場(chǎng)的強(qiáng)度和海洋的變化:一些近來(lái)的分析顯示全球氣候的變化還與磁場(chǎng)的強(qiáng)度[2]和海洋的變化[1]有一定的關(guān)系。

(4)火山活動(dòng):火山噴發(fā)可釋放氣體和微粒到大氣層中。大到足以影響全球氣候的火山噴發(fā)平均每個(gè)世紀(jì)發(fā)生幾次,并且(通過(guò)阻擋太陽(yáng)輻射到達(dá)地球表面)導(dǎo)致數(shù)年內(nèi)氣候變冷。1991年的皮納圖博火山(Mount Pinatubo)的噴發(fā)[3],如圖1所示,堪稱20世紀(jì)第二大陸地火山噴發(fā),實(shí)質(zhì)性地影響了全球氣候。全球氣溫降低了大約 0.5°C(0.9°F)。1815年的坦博拉火山(Mount Tambora)噴發(fā)[5]導(dǎo)致了無(wú)夏之年。但被稱為“大火成巖省”的大得多的火山噴發(fā)每隔億年才出現(xiàn)幾次,可能造成全球變暖和大規(guī)模的物種滅絕[7]。1983年1月3日夜晚的基拉韋厄火山(Mt.Kilauea)噴發(fā)也影響到氣候變化,如圖2所示。

(5)人類的影響:有人認(rèn)為氣候變化在很大程度上是由于人類活動(dòng)造成的。在這些人類因素中最值得關(guān)注的是燃燒化石燃料所排放的CO2濃度的提高[6],其次是制造水泥所產(chǎn)生的飄塵的增多,此外還有土地利用、臭氧層破壞、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)活動(dòng)、森林砍伐等都會(huì)對(duì)氣候有不同程度的影響,并成為氣候變化的因素。

可見目前人們偏向于接受溫室氣體是全球變暖的主因這一觀點(diǎn)。然而,許多科學(xué)家仍然持懷疑態(tài)度,他們用大量的證據(jù)駁斥了這一觀點(diǎn),其中之一就是近年來(lái)世界部分地區(qū)冬季出現(xiàn)百年不遇的極寒天氣,這與溫室氣體使全球變暖相矛盾。他們認(rèn)為自然驅(qū)動(dòng)才是全球氣候變化的主要因素,但他們并沒有找出具有說(shuō)服力的自然驅(qū)動(dòng)力。作者近來(lái)的研究則表明盡管溫室氣體能使局部地區(qū)短期出現(xiàn)變暖現(xiàn)象,但火山活動(dòng)能改變地球的軌道,因而是引起氣候明顯變化的關(guān)鍵因素,這是一直被人們忽略的。

雖然已有研究人員指出氣候變化與火山活動(dòng)有關(guān),但他們的論據(jù)是:火山噴發(fā)可釋放大量氣體和微粒到大氣層中,這些氣體和微粒可以阻擋太陽(yáng)輻射到達(dá)地球表面,從而導(dǎo)致在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)地球氣候變冷。他們常給的典例有1991年的皮納圖博火山(Mount Pinatubo)噴發(fā)和1815年的坦博拉火山(Mount Tambora)噴發(fā)。然而,也有研究表明一些被稱為“大火成巖省”的巨大火山噴發(fā)可造成全球變暖和大規(guī)模的物種滅絕。一個(gè)典型的例子是冰島附近海底存在一個(gè)寬度達(dá)700公里的火山口,表明該地區(qū)曾經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)巨大的火山爆發(fā)。有的科學(xué)家認(rèn)為,這次火山爆發(fā)流出的巖漿產(chǎn)生的高溫與覆蓋海底的沉積物發(fā)生作用后釋放了大量甲烷,沸騰的甲烷升到地表并進(jìn)入到大氣層后,形成了強(qiáng)大的溫室效應(yīng)并持續(xù)了近20萬(wàn)年。這就是發(fā)生大約在5500萬(wàn)年前的極熱事件(PETM),地球的溫度上升了多達(dá)5℃并持續(xù)了約17萬(wàn)年,數(shù)千種原始海洋物種因此滅絕。但許多科學(xué)家不相信這場(chǎng)火山爆發(fā)能產(chǎn)生這么多的甲烷以致形成強(qiáng)大的溫室效應(yīng)并持續(xù)近20萬(wàn)年。可見,人們還不能確定火山爆發(fā)會(huì)使地球變暖還是變冷,還沒有找到火山爆發(fā)改變地球氣候的真正原因。

事實(shí)上,巨大火山爆發(fā)改變氣候的真正原因是太陽(yáng)對(duì)地球的萬(wàn)有引力和火山噴射反作用力的綜合作用能夠改變地球的軌道,導(dǎo)致氣候發(fā)生變化。

(1)當(dāng)火山噴發(fā)主要發(fā)生在晚上,即背對(duì)太陽(yáng)噴發(fā)時(shí),比如發(fā)生大約在5500萬(wàn)年前的引起極熱事件的冰島附近的大規(guī)模火山噴發(fā),發(fā)生在1983年1月3日午夜的夏威夷基拉韋厄火山噴發(fā),以及被人們譽(yù)為“地中海燈塔”的意大利斯德郎博利火山噴發(fā)。假設(shè)太陽(yáng)的質(zhì)量為M,火山噴射后地球剩余質(zhì)量為m1,噴出物質(zhì)總量為m2(大量的物質(zhì)在火山噴射力的作用下獲得第一宇宙速度以上的速度,進(jìn)入繞地球運(yùn)行的軌道或離開地球),火山噴發(fā)前地球的質(zhì)量為m0(=m1+m2),噴發(fā)前地球到太陽(yáng)的質(zhì)心距離為r0,地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的的速度為v,火山噴發(fā)后地球剩余部分到太陽(yáng)的質(zhì)心距離為r1。當(dāng)噴離地球的物質(zhì)很多時(shí),明顯有r1

由于火山噴發(fā)前,太陽(yáng)對(duì)地球的萬(wàn)有引力應(yīng)該與離心力相等、方向相反,因而

G·m0·M/r02=m0·v2/r0G·M/r02= v2/r0

火山噴發(fā)后地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的速度基本不變。假設(shè)太陽(yáng)對(duì)質(zhì)量為m1的地球的引力為Fp,地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的離心力為Fc,則

Fp=G·m1·M/r12=(G·m1·M/r02)·(r02/r12)=(m1·v2/r0)·(r02/r12)=(m1·v2/r0)·(r02/r12)=(m1·v2/r1)·(r0/r1)>(m1·v2/r1)=Fc

即太陽(yáng)對(duì)質(zhì)量為m1的地球的引力大于質(zhì)量為m1的地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的離心力,加上地球火山噴射產(chǎn)生的巨大反作用力Je,就會(huì)把質(zhì)量為m1的地球推向太陽(yáng),改變地球的軌道,使地球變熱。特殊情況下,可使地球從冰期轉(zhuǎn)變?yōu)殚g冰期。

(2)當(dāng)火山噴發(fā)主要發(fā)生在白天,即是朝著太陽(yáng)噴發(fā)時(shí),比如1991年的皮納圖博火山噴發(fā)和1815年的坦博拉火山噴發(fā)。假設(shè)太陽(yáng)的質(zhì)量為M,火山噴發(fā)后地球剩余質(zhì)量為m1,噴出物質(zhì)總量為m2(大量的物質(zhì)在火山噴射力的作用下獲得第一宇宙速度以上的速度而進(jìn)入繞地球運(yùn)行的軌道或離開地球),火山噴發(fā)前地球的質(zhì)量為m0(=m1+m2),噴發(fā)前地球到太陽(yáng)的質(zhì)心距離為r0,地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的的速度為v,火山噴發(fā)后地球剩余部分到太陽(yáng)的質(zhì)心距離為r1,當(dāng)噴離地球的物質(zhì)很多時(shí),明顯地有r1>r0,如圖4所示。

由于火山噴發(fā)前,太陽(yáng)對(duì)地球萬(wàn)有引力應(yīng)該與離心力相等、方向相反,因而

G·m0·M/r02=m0·v2/r0G·M/r02=v2/r0

地球噴發(fā)后地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的速度基本不變。假設(shè)太陽(yáng)對(duì)質(zhì)量為m1的地球的引力為Fp,地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的離心力為Fc,則

Fp=G·m1·M/r12=(G·m1·M/r02)·(r02/r12)=(m1·v2/r0)·(r02/r12)=(m1·v2/r0)·(r02/r12)=(m1·v2/r1)·(r0/r1)

即太陽(yáng)對(duì)質(zhì)量為m1的地球的引力小于質(zhì)量為m1的地球繞太陽(yáng)運(yùn)轉(zhuǎn)的離心力,加上火山噴射產(chǎn)生的巨大反作用力Je,就會(huì)把質(zhì)量為m1的地球推離太陽(yáng),改變地球的軌道,使地球變冷。嚴(yán)重者可使地球進(jìn)入冰期。

由此可見,火山噴發(fā)確實(shí)能改變地球氣候,而且是改變地球氣候的不可忽視的關(guān)鍵因素。當(dāng)火山噴發(fā)發(fā)生在晚上,可使地球改變軌道,靠近太陽(yáng),出現(xiàn)變暖趨勢(shì),如果該火山白天也噴發(fā),則可使地球遠(yuǎn)離太陽(yáng),出現(xiàn)變冷趨勢(shì)甚至返回原來(lái)軌道,恢復(fù)原來(lái)的氣候狀態(tài);當(dāng)火山噴發(fā)起始于白天,可使地球改變軌道,遠(yuǎn)離太陽(yáng),出現(xiàn)變冷趨勢(shì),如果該火山晚上也噴發(fā),則可使地球靠近太陽(yáng),出現(xiàn)變暖趨勢(shì),甚至返回原來(lái)軌道,恢復(fù)原來(lái)的氣候狀態(tài)。

2 結(jié)論

許多證據(jù)表明全球氣候確實(shí)在發(fā)生變化,并且一些人認(rèn)為這些變化在很大程度上是由人類活動(dòng)引起的。正如美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)指出的那樣,“仍有一些不確定性,并且在理解一個(gè)如地球氣候那樣的復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)總有一些不確定性。”所以我們應(yīng)該細(xì)心研究以找出全球氣候變化的真正原因。作者的研究表明,盡管溫室氣體能使局部地區(qū)短期變暖,但全球變暖的另一個(gè)重要原因是火山活動(dòng)。火山噴發(fā)既可使地球變暖又可能使地球變冷,既可能使地球出現(xiàn)冰期又可能使地球轉(zhuǎn)變?yōu)殚g冰期。如果我們要使地球變暖就應(yīng)該盡量讓它在晚上噴發(fā),如果我們要使地球變冷就應(yīng)該盡量讓它在白天噴發(fā),甚至可以通過(guò)精確控制來(lái)調(diào)節(jié)地球的溫度。因此,我們?cè)僖膊慌乱驓夂蛲蛔儗?dǎo)致的世界末日的來(lái)臨。

參考文獻(xiàn)

[1] Changnon,Stanley A.;Bell,Gerald D.El Nino,1997-1998:The Climate Event of the Century.London:Oxford University Press,2000.

[2] Courtillot,Vincent;Gallet,Yves;Le Moul,Jean-Louis;et al.."Are there connections between the Earth's magnetic field and climate?".Earth and Planetary Science Letters,2006,253(328-339):620.

[3] Diggles,Michael."The Cataclysmic 1991 Eruption of Mount Pinatubo, Philippines".U.S.Geological Survey Fact Sheet 113-97,2005.

[4] Gale,Andrew S.."A Milankovitch scale for Cenomanian time".Terra Nova,1989,1(5):420.

[5] Oppenheimer,Clive."Climatic, environmental and human consequences of the largest known historic eruption: Tambora volcano(Indonesia)1815".Progress in Physical Geography,2003,27(2):230.

篇2

一、全球氣候變化問(wèn)題對(duì)中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

中國(guó)是﹁個(gè)發(fā)展中國(guó)家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、消除貧困是首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng),人民的生活水平必將有一個(gè)較大幅度的提高,能源需求和二氧化碳排放量不可避免地還將增長(zhǎng),作為溫室氣體排放大國(guó)的形象將更加突出,無(wú)疑將對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)承擔(dān)溫室氣體限控的壓力增大。京都會(huì)議后,一些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖以《京都議定書》已規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)為由,集中全力向中國(guó)和印度等“主要的”發(fā)展中國(guó)家施壓。有的發(fā)達(dá)國(guó)家甚至明確提出將發(fā)展中國(guó)家“有意義的參與”作為其批準(zhǔn)議定書的前提條件之一,并與公約的資金機(jī)制掛鉤。發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中國(guó)家參與全球減排的理由包括:環(huán)境原因、競(jìng)爭(zhēng)力原因、政治原因等。雖然這些理由嚴(yán)重背離了公約“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,以及公約特別強(qiáng)調(diào)的:“發(fā)展中國(guó)家能在多大程度上有效履行其在本公約下的義務(wù),將取決于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其在本公約下所承擔(dān)的有關(guān)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾的有效履行,并將充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及消除貧困是發(fā)展中國(guó)家首要和壓倒一切的優(yōu)先任務(wù)。”但從另一個(gè)側(cè)面,我們也不難發(fā)現(xiàn)減輕這種壓力的艱巨性。

2.對(duì)中國(guó)現(xiàn)有發(fā)展和消費(fèi)模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自然資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),資源的豐度和組合狀況,在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人口基數(shù)大,發(fā)展起點(diǎn)低,到2003年底,仍有59.5%的人口為鄉(xiāng)村入口,面臨著繼續(xù)完成工業(yè)化和城市化的長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù),人均資源短缺是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期制約因素。傳統(tǒng)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式是一種資源耗竭型、不可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式,這種模式已經(jīng)對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。從發(fā)展模式的選擇看,雖然各國(guó)有權(quán)根據(jù)本國(guó)的具體情況來(lái)選擇自己的發(fā)展道路,但在其發(fā)展過(guò)程中,都遵循某些帶有普遍性的規(guī)律,很少有國(guó)家發(fā)生例外。世界各國(guó)的發(fā)展歷史和趨勢(shì)表明,人均商品能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯相關(guān)關(guān)系,可以說(shuō),在目前的技術(shù)水平和消費(fèi)方式下,達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平意味著人均能源消費(fèi)必然達(dá)到較高的水平。世界上目前尚沒有既有較高的人均GDP水平又能保持很低人均能源消費(fèi)和排放水平的先例,中國(guó)面臨開創(chuàng)可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)新模式的挑戰(zhàn)。

3.對(duì)中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的繼續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放將繼續(xù)增加。有關(guān)預(yù)測(cè)表明,中國(guó)二氧化碳排放總量有可能在2025年左右就超過(guò)美國(guó),成為世界第十排放大國(guó)。盡管中國(guó)目前的人均二氧化碳排放量仍很低,但由于中國(guó)人均二氧化碳排放年均增長(zhǎng)率高于世界平均水平,按照目前的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)在2030年左右,中國(guó)的人均二氧化碳排放量就有可能超過(guò)世界平均水平。中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主的國(guó)家,2002年中國(guó)煤炭產(chǎn)量13.93億噸,接近世界煤炭消費(fèi)總量的30%。同石油、天然氣相比,單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出36%和61%左右。由于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)在一定程度上受到能源資源結(jié)構(gòu)的制約,提高能源利用效率又面臨著技術(shù)和資金上的壓力,以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu),使中國(guó)控制二氧化碳排放的前景不容樂(lè)觀。

二、全球氣候變化問(wèn)題對(duì)中國(guó)能源發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

全球氣候變化問(wèn)題給中國(guó)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的同時(shí),也給中國(guó)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)提出的減緩二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率,發(fā)展可再生能源,這些不僅符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的需要,而且其直接結(jié)果也將在一定程度上促進(jìn)高效能源技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品更加迅速地向全球擴(kuò)展和傳播,這一趨勢(shì)也將有利于促進(jìn)中國(guó)能源利用效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我們應(yīng)當(dāng)抓住全球氣候變化問(wèn)題給中國(guó)發(fā)展可能帶來(lái)的新的發(fā)展機(jī)遇,積極參與相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家履行資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾,為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境。

1.有利于推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。針對(duì)全球氣候變化可能給中國(guó)帶來(lái)的各種影響,采取適應(yīng)氣候變化的各種趨利避害措施,如改善中國(guó)的生態(tài)與環(huán)境條件,增加生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量,從而對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。同時(shí),在《氣候公約》背景下,制定和實(shí)施中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃,也可以進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)在計(jì)劃生育、節(jié)約和優(yōu)化能源等方面的進(jìn)程。

2.有利于獲得先進(jìn)的節(jié)能與新能源技術(shù),加快中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。若發(fā)達(dá)國(guó)家能在國(guó)內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性減排,無(wú)疑將對(duì)世界能源產(chǎn)生結(jié)構(gòu)和能源技術(shù)產(chǎn)生重大影響。發(fā)達(dá)國(guó)家有可能由以石油為主向以天然氣為主要能源過(guò)渡,各種可再生能源也將得到較大的發(fā)展,這可能為中國(guó)逐漸將目前以煤為主的高排放、高污染的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以油氣為主要能源提供了機(jī)遇。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家的這種減排壓力也勢(shì)必會(huì)促進(jìn)其在節(jié)能與新能源技術(shù)上的創(chuàng)新,節(jié)能與新能源技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到加強(qiáng),氣候變化無(wú)疑將為新一代能源技術(shù)發(fā)展提供機(jī)遇。同時(shí),如果發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消費(fèi)受到抑制,將在一定程度上為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展騰出更多的能源消費(fèi)空間。

3.采取減緩溫室氣體排放的政策手段,也有利于減少中國(guó)大氣污染。據(jù)分析,在中國(guó)目前的大氣污染物中,大約75%來(lái)自于燃料燃燒,是一種比較典型的煤煙型污染。近年來(lái),中國(guó)政府在控制大氣污染方面作出了巨大的努力,采取了法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多項(xiàng)措施,但大氣污染問(wèn)題仍沒有得到有效控制。因此,用低碳燃料或無(wú)碳能源替代煤炭,提高能源利用效率,這不僅是未來(lái)中國(guó)減緩二氧化碳排放的需要,也是中國(guó)保護(hù)環(huán)境和減少大氣污染的需要。

4.積極開展全球氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作,有利于提高中國(guó)的國(guó)際地位。中國(guó)是溫室氣體排放大國(guó),在履約活動(dòng)中具有較強(qiáng)的國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)。積極參與全球氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際活動(dòng),認(rèn)真履行與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù),有利于樹立中國(guó)保護(hù)全球氣候的國(guó)際形象,擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響,提高中國(guó)的國(guó)際地位。同時(shí)通過(guò)開展國(guó)際合作,努力推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家履行資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾,可爭(zhēng)取我國(guó)所需要的部分先進(jìn)技術(shù)和資金。

三、中國(guó)處理全球氣候變化問(wèn)題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略框架

1.指導(dǎo)思想。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想應(yīng)是:堅(jiān)持以遠(yuǎn)促近,以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),以提高能源效率和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口,堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高中國(guó)減緩與適應(yīng)氣候變化的能力,為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和保護(hù)全球氣候奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是:減緩溫室氣體凈排放增長(zhǎng)率取得明顯成效,適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng),公眾的氣候變化意識(shí)顯著提高,氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.近期任務(wù)。顯著降低單位GDP溫室氣體排放強(qiáng)度,明顯提高減緩氣候變化的能力。要以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),以提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口,降低單位GDP的排放強(qiáng)度,不斷提高中國(guó)減緩氣候變化的能力,為保護(hù)全球氣候作出積極的貢獻(xiàn)。

四、關(guān)于未來(lái)中國(guó)碳排放的幾點(diǎn)對(duì)策建議

1.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì),中國(guó)未來(lái)溫室氣體排放增長(zhǎng)的必然性。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及能源效率改善等原因,在過(guò)去二十多年,中國(guó)以較低的能源消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。但我們應(yīng)該看到,中國(guó)的人口在未來(lái)三四十年里還將繼續(xù)增長(zhǎng),影響未來(lái)中國(guó)能源需求的其他一些主要驅(qū)動(dòng)因子,如城市化、生活質(zhì)量和人均能源消費(fèi)水平等目前仍處于較低的水平,未來(lái)中國(guó)的能源需求將有一個(gè)顯著的增長(zhǎng),由此產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體排放也不可避免將有較大的增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)能源部信息署(EIA)的統(tǒng)計(jì),從1980~2001年,中國(guó)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量從3.94億噸碳增長(zhǎng)到8.32億噸碳,21年間年均增長(zhǎng)速度為3.62%。2001年,中國(guó)二氧化碳排放量為8.32億噸碳,占世界總排放量的12.7%,在美國(guó)之后,位居世界第2位。雖然中國(guó)的排放總量大,但人均排放水平還很低。2001年中國(guó)人均碳排放為0.65噸碳/人,僅相當(dāng)于世界平均水平(1.07噸碳/人)的61%。按照到2020年“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),碳排放也將隨之增加。根據(jù)《2020年中國(guó)能源需求情景分析》和EIA的情景預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量將達(dá)到17億-18億噸碳,在全球排放總量中所占的份額也上升到18%-19%,仍位居世界第2,但排放大國(guó)的形象將更加突出。在“全面建設(shè)小康社會(huì)”的情景下,中國(guó)2020年人均排放將達(dá)到1噸-1.23噸碳,雖然仍低于屆時(shí)的世界人均排放水平(約為1.43噸碳),但這將使中國(guó)逐步喪失人均排放低的談判優(yōu)勢(shì)。

2.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到降低單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度所面臨的壓力與挑戰(zhàn)。與世界上其他國(guó)家相比,中國(guó)單位GDP的碳排放強(qiáng)度很高,而且在1990-2001年期間,中國(guó)的碳排放強(qiáng)度下降了52%,這將在一定程度上成為某些發(fā)達(dá)國(guó)家拉、壓中國(guó)承擔(dān)有限的減、限排義務(wù)的理由。雖然未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)仍然存在著比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整空間及技術(shù)節(jié)能潛力,GDP能源消費(fèi)強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度的下降趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)。據(jù)美國(guó)能源部EIA的預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)GDP--氧化碳排放強(qiáng)度將下降到0.40噸碳/千美元,比2000年下降了47%,是世界上下降幅度最快的國(guó)家之一。但考慮到中國(guó)未來(lái)的技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程與規(guī)模、能源資源、生活方式等諸多方面尚存在許多不確定性,根據(jù)《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源暨碳排放情景分析》的初步研究結(jié)果,到2020年,三個(gè)情景的GDP二氧化碳排放強(qiáng)度分別為每萬(wàn)元人民幣0.56噸碳、0.49噸碳和0.38噸碳,比1998年分別下降了51%,57%和67%。即使未來(lái)20年中國(guó)有可能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)能源翻一番保障經(jīng)濟(jì)翻兩番,但GDP二氧化碳排放強(qiáng)度的下降速度將減緩,從1998年到2020年的22年里,中國(guó)GDP--氧化碳排放強(qiáng)度的降低幅度將低于1978-2000年的22年,也將低于美國(guó)能源部EIA的預(yù)測(cè)值。

轉(zhuǎn)貼于

3.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到美國(guó)提出的溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)對(duì)中國(guó)的影響。美國(guó)溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)不僅使《京都議定書》的生效和執(zhí)行效果帶來(lái)了新的不確定性,而且也使公平、責(zé)任分擔(dān)與承諾方式成為目前氣候變化爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)溫室氣體強(qiáng)度目標(biāo)的提出,使目前公約下的減排目標(biāo)談判出現(xiàn)了制、甚至多種承諾方式并存的局面,也必將對(duì)公約未來(lái)的走向產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也將在一定程度上影響中國(guó)的履約進(jìn)程和方式:有可能把中國(guó)是否承諾降低排放強(qiáng)度的政治意愿與美國(guó)未來(lái)減排承諾目標(biāo)直接掛鉤;也有可能為中國(guó)在適當(dāng)時(shí)間承諾適當(dāng)方式限排義務(wù)提供借鑒。

五、關(guān)于在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策建議

1.應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)全球氣候變化問(wèn)題的重要性。首先,《氣候公約》及《京都議定書》有效實(shí)施,不僅有利于全球轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路,同時(shí)也有利于中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其次,《氣候公約》和《京都議定書》的有效實(shí)施,可以積極促進(jìn)世界各國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,從而有可能開創(chuàng)一種低污染、低資源消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展模式。這些技術(shù)的擴(kuò)散,也有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外,《京都議定書》以定量的方式,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了具有法律約束力的具體減、限排目標(biāo),有利于限制少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際能源資源的實(shí)際壟斷和進(jìn)一步瓜分,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多的資源空間提供可能,也為中國(guó)利用世界石油和天然氣資源提供了有利的條件。我們應(yīng)對(duì)《氣候公約》和《京都議定書》的積極作用有充分的認(rèn)識(shí),并利用上述因素,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

2.應(yīng)盡快制定在可持續(xù)發(fā)展下應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略。中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想應(yīng)為:堅(jiān)持以遠(yuǎn)促近,以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),以提高能源效率和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為突破口,堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高減緩與適應(yīng)氣候變化的能力,為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和保護(hù)全球氣候奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的總體目標(biāo)應(yīng)為:減緩溫室氣體凈排放增長(zhǎng)率取得顯著成效,適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng),公眾的氣候變化意識(shí)顯著提高,氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.以可持續(xù)發(fā)展政策和措施為基礎(chǔ),為減緩全球氣候變化作出積極的貢獻(xiàn)。應(yīng)本著對(duì)全球環(huán)境負(fù)責(zé)的精神,在保證長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,抓住全球氣候變化問(wèn)題這一新的發(fā)展機(jī)遇,加快實(shí)施促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的政策和措施的速度和力度。應(yīng)充分利用好外國(guó)直接投資,加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)的步伐,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),最大限度地降低二氧化碳的排放增長(zhǎng)率。應(yīng)加快退耕還林還草速度,大力加強(qiáng)植樹造林,進(jìn)一步制止對(duì)森林的過(guò)度砍伐,充分發(fā)揮森林吸收二氧化碳的巨大潛力。

4.控制人口增強(qiáng),提高公眾保護(hù)全球氣候的意識(shí),建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費(fèi)模式。中國(guó)巨大的人口數(shù)量及其過(guò)快的增長(zhǎng)速度,給能源消費(fèi)和二氧化碳排放帶來(lái)了沉重的壓力。因此,要繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育的基本國(guó)策,進(jìn)一步控制人口增長(zhǎng)。同時(shí),要努力提高人們的資源環(huán)境意識(shí),應(yīng)利用電視、報(bào)紙、書刊、影像等各種宣傳工具和手段,提高公眾保護(hù)全球氣候的參與意識(shí),引導(dǎo)公眾建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費(fèi)模式,如使用較高效率的家用電器、充分利用公共交通設(shè)施、購(gòu)買和使用再生紙以及分類存放可回收利用生活垃圾等。

5.反對(duì)將在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化作為發(fā)展中國(guó)家承諾減、限排義務(wù)的方式。在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題,既對(duì)當(dāng)今世界高度依賴自然資源發(fā)展物質(zhì)文明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了挑戰(zhàn),又為《氣候公約》未來(lái)的談判走向指明了具體方向。由于不同發(fā)展階段的國(guó)家,對(duì)可持續(xù)發(fā)展的要求是不一樣的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展是第一位的,二氧化碳排放量的增長(zhǎng)是必然的。在發(fā)展中國(guó)家,氣候變化并不是優(yōu)先的領(lǐng)域,而更多關(guān)注的是滿足基本發(fā)展需求所面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),從發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),尋求更加可持續(xù)的發(fā)展道路,而且這種道路同時(shí)也考慮了氣候變化,雖然這是比較容易采取的一步,但這并不意味著溫室氣體排放量的必然減少,更不能作為要求發(fā)展中國(guó)家在下一承諾期接受任何方式減、限排承諾的理由。

六、關(guān)于中國(guó)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)策建議

1.利用CDM項(xiàng)目的資金額外性準(zhǔn)則,促進(jìn)外資的有效利用。首先,應(yīng)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格執(zhí)行COP有關(guān)CDM項(xiàng)目資金的相關(guān)政策,這是保證CDM項(xiàng)目資金額外性的前提條件;其次,應(yīng)明確要求發(fā)達(dá)國(guó)家將ODA以及公約資金機(jī)制以外的公共資金用于CDM項(xiàng)目活動(dòng),這是保證CDM項(xiàng)目資金額外性的前提,至少是用于CDM項(xiàng)目的公共資金應(yīng)該是額外于目前已達(dá)到的0.7%GDP的ODA水平;最后,要求用于CDM項(xiàng)目的私人投資應(yīng)高于一般商業(yè)項(xiàng)目的投資,以克服減排的增量成本,而不能是一般商業(yè)項(xiàng)目的“帶帽”。

2.利用CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性準(zhǔn)則,加速國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。首先,應(yīng)要求CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì)制定一些減排潛力比較巨大的行業(yè)技術(shù)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),如火力發(fā)電行業(yè)等,以確保不同國(guó)家或地區(qū)同一類型CDM項(xiàng)目技術(shù)水平的整體一致性,同時(shí),也可以避免一些技術(shù)相對(duì)而言比較落后的發(fā)展中國(guó)家,即使是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)淘汰的落后技術(shù)也可以產(chǎn)生一定的減排量的現(xiàn)象,這種規(guī)范的CDM技術(shù)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有利于保證真正的減排技術(shù)通過(guò)CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。其次,由于CDM項(xiàng)目是締約方間的雙邊項(xiàng)目,CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性不僅要求發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)CDM項(xiàng)目轉(zhuǎn)移公有技術(shù),也要求發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)各種政策和措施,鼓勵(lì)私人企業(yè)為了獲得CERs而轉(zhuǎn)讓一些通過(guò)正常商業(yè)途徑無(wú)法轉(zhuǎn)讓或企業(yè)不愿轉(zhuǎn)讓的減排技術(shù),這就要求發(fā)達(dá)國(guó)家締約方政府為了確保CDM項(xiàng)目的技術(shù)額外性,必須采取一些行之有效的政策和措施,并建立具體的機(jī)構(gòu),促進(jìn)與CDM有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),為這種先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇3

【關(guān)鍵詞】氣候變化;城鄉(xiāng)規(guī)劃;低碳;策略

中圖分類號(hào):TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

The Study on Urban and Rural Planning Strategy to Respond to Climate Change

Wuwei1 Lilin1

( 1.Urban and Rural Design Institute Of Hebei Province)

ABSTRACT:This paper summarizes the overseas studies and measures for fighting climate change, combined with the actual situation of Hebei Province, and puts forward some urban and rural planning strategies: establishing regional climate monitoring system, and the carbon reduction targets are written into the planning objectives; optimizing the layout of land utilization, and advocating the land function mix; mading low-carbon industries progress, and mading rational planning for layout; increasing the urban green land, and improving the self- adjusting capacity; developing green transportation, and formulation of transit-oriented urban planning;improving the efficiency of energy use, promoting the development of new energy.

KEYWORDS: climate change; urban-rural planning; low-carbon; strategy

1研究背景

全球氣候變化帶來(lái)的氣溫升高、海平面上升、極端天氣事件、氣候?yàn)?zāi)害對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于減緩和適應(yīng)氣候變化具有十分重要的意義。河北省近50多年來(lái)年平均氣溫、四季氣溫均表現(xiàn)為波動(dòng)上升趨勢(shì),其中冬季增溫幅度最大;年降水量呈波動(dòng)減少趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到干旱影響逐年加劇;極端天氣與氣象災(zāi)害頻發(fā),水災(zāi)與水荒并存,這些都是全球氣候變暖影響下區(qū)域響應(yīng)的典型表現(xiàn)[1]。鄰近京津區(qū)域發(fā)生的沙塵暴災(zāi)害天氣也與氣候變化密切相關(guān)[2]。按此趨勢(shì)發(fā)展,未來(lái)河北省的氣溫將繼續(xù)升高,水資源短缺難以緩解,旱災(zāi)不斷加劇,海平面持續(xù)上升,秦唐滄沿海地區(qū)的風(fēng)暴潮、海岸侵蝕、海水入侵威脅不斷增大,地下水水質(zhì)咸化、土地鹽堿化逐步加劇,河北的可持續(xù)發(fā)展將面臨危機(jī)。十會(huì)議把建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)對(duì)全球氣候變化放在突出的位置,明確了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放大幅下降目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)氣候變化已是大勢(shì)所趨。如何發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的引導(dǎo)和調(diào)控作用,是十分值得我們思考的問(wèn)題。筆者擬借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)[3-4],結(jié)合河北省實(shí)際梳理若干城鄉(xiāng)規(guī)劃策略來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。

2外國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的研究和舉措

2.1英國(guó)

英國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中處于世界領(lǐng)先地位,于2008年開始實(shí)施《氣候變化法案》,是世界上第一個(gè)將溫室氣體減排目標(biāo)寫進(jìn)法律的國(guó)家。該法案承諾,英國(guó)將在2050年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少80%。英國(guó)政府建立基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃委員會(huì),并發(fā)表多項(xiàng)適應(yīng)氣候變化的規(guī)劃政策:實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略、生物多樣性和地質(zhì)保護(hù)、區(qū)域空間戰(zhàn)略、地方空間規(guī)劃、城市發(fā)展和洪水災(zāi)害防范等,這些政策為地方適應(yīng)氣候發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)建了從上而下的國(guó)家政策基礎(chǔ)。

英國(guó)對(duì)城市規(guī)劃方面的研究主要包括適應(yīng)氣候變化和減緩氣候變化兩個(gè)方面。前者主要集中于熱量平衡,城市綠化、屋頂綠化和綠墻、洪水風(fēng)險(xiǎn)的管理、可持續(xù)的排水系統(tǒng)、水的利用和供應(yīng)、廢物管理與受污染土地治理等方面。后者則關(guān)注二氧化碳低排放目標(biāo)的設(shè)定、可持續(xù)設(shè)計(jì)與建設(shè)的實(shí)施、分散式能源系統(tǒng)的發(fā)展、可再生能源的廣泛使用等。

2.2美國(guó)

美國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的主要策略包括四個(gè)方面:一是立法確立碳減排目標(biāo)。2009年美國(guó)眾議院通過(guò)的《美國(guó)清潔能源與安全法案》中明確,到2050年碳減排目標(biāo)為在1990年基礎(chǔ)上減少80.2%。二是地方政府建立氣候監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。例如紐約市已建立包括氣候本身、極端事件和基礎(chǔ)設(shè)施三大類指標(biāo)的氣候監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。三是地方政府將氣候變化目標(biāo)納入到城市規(guī)劃目標(biāo)中。依據(jù)氣候監(jiān)測(cè)結(jié)果并考慮其他因素制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的減排目標(biāo)值,將其納入總體規(guī)劃目標(biāo)體系,使應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措落實(shí)到城市管理中。四是多方合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化,包括政府間、政府與社會(huì)團(tuán)體間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、交通規(guī)劃等方面建立合作機(jī)制。

從城市規(guī)劃而言,現(xiàn)有研究同樣關(guān)注于適應(yīng)變化和減少變化兩個(gè)方面。前者研究如何適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的海平面上升和風(fēng)暴等不利影響。后者研究如何通過(guò)城市規(guī)劃途徑,從發(fā)電、交通、工業(yè)、居住和商業(yè)等方面入手減少溫室氣體排放。

2.3德國(guó)

德國(guó)是積極的氣候保護(hù)倡導(dǎo)者。2008年12月德國(guó)政府《德國(guó)適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,第一次從全局出發(fā),整合各部門工作形成一個(gè)共同的戰(zhàn)略框架以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響,并提出到2050年德國(guó)二氧化碳排放將減少80%。

當(dāng)前德國(guó)進(jìn)行空間氣候適應(yīng)性規(guī)劃是基于由漢堡MPI研究所建立的氣候變化區(qū)域模型REMO,依據(jù)該模型針對(duì)不同區(qū)域面臨的氣候變化挑戰(zhàn)采取不同的規(guī)劃手段對(duì)氣候、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。此外還針對(duì)海濱城市、山區(qū)城市、旅游城市等受氣候變化影響較大的城市進(jìn)行專門的戰(zhàn)略研究,并開展了一系列區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃實(shí)踐。

2.4日本

日本十分重視全球氣候變化,是世界上第一個(gè)立法應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家。1998年日本頒布的《地球溫暖化對(duì)策推進(jìn)法》,明確了全球變暖的定義,溫室氣體的種類,中央、地方政府、企業(yè)及市民的相應(yīng)責(zé)任和罰則。2008年,日本在《面向低碳社會(huì)的l2大行動(dòng)》報(bào)告中提出到2050年碳減排目標(biāo)為在1990年排放水平的基礎(chǔ)上減少70%,并通過(guò)迫切要做的包括技術(shù)選擇、社會(huì)改革、政策措施等12大行動(dòng)來(lái)保障碳減排量的完成和低碳社會(huì)的建成。

2.5小結(jié)

國(guó)外應(yīng)對(duì)氣候變化,首先是為應(yīng)對(duì)氣候變化立法,并出臺(tái)一系列國(guó)家或地區(qū)的方案、規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃,并把碳減排目標(biāo)納入到規(guī)劃目標(biāo)中;其次,通過(guò)城市規(guī)劃途徑,應(yīng)對(duì)氣候變化的研究主要從土地利用布局、產(chǎn)業(yè)、綠化、交通、能源等方面入手探討如何減少溫室氣體排放。

3河北應(yīng)對(duì)氣候變化的城鄉(xiāng)規(guī)劃策略

3.1建立區(qū)域氣候監(jiān)測(cè)系統(tǒng),將碳減排目標(biāo)寫進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)

城鄉(xiāng)規(guī)劃只有遵循當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)和變化規(guī)律,才能趨利避害。因此,建立河北省氣候監(jiān)測(cè)系統(tǒng),獲得精確的氣候變化數(shù)據(jù)是應(yīng)對(duì)氣候變化的前提。通過(guò)對(duì)氣候數(shù)據(jù)的分析,推測(cè)出河北省氣候變化模型,并確定氣候變化類型和分區(qū),進(jìn)行相應(yīng)的氣候適應(yīng)性發(fā)展規(guī)劃,制定不同的碳減排目標(biāo),采取不同的應(yīng)對(duì)措施。沿海城市是受氣候變化影響最大的地區(qū),要加強(qiáng)對(duì)海平面監(jiān)測(cè)和堤防工程建設(shè),規(guī)劃中應(yīng)考慮提高防潮標(biāo)準(zhǔn)。易發(fā)生旱災(zāi)地區(qū)要進(jìn)行淡水資源保護(hù)規(guī)劃,開展洪水、雨水的管理和利用,提升地下水位,首要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受水資源限制。

3.2優(yōu)化土地利用布局,提倡土地功能混用式

土地利用合理布局是提高城市規(guī)劃科學(xué)性、緩解熱島效應(yīng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)性發(fā)展的重要一環(huán)。低碳土地利用提倡土地功能混用式開發(fā),即工作、居住、商業(yè)、教育、服務(wù)等多種資源在某一特定區(qū)域的有機(jī)融合。功能混用通過(guò)對(duì)用地的綜合開發(fā),減少居民出行需求;通過(guò)公交設(shè)施的有效配置,達(dá)到減少使用小汽車的目的;通過(guò)對(duì)城市功能的有機(jī)結(jié)合,提升基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用效率,降低城市發(fā)展對(duì)用地需求,最終實(shí)現(xiàn)防止城市蔓延。例如,在商住區(qū)內(nèi)適當(dāng)布置無(wú)污染的高科技產(chǎn)業(yè)及輕工業(yè),以解決職住平衡;在中心區(qū)布置商務(wù)、零售、行政管理和居住等多種功能,但混雜程度要降低;在邊緣區(qū)以工業(yè)功能帶動(dòng)居住功能,然后引導(dǎo)商業(yè)服務(wù)功能的配套;建立向空中和地下發(fā)展的模式,鼓勵(lì)包括高層建筑和地下空間在內(nèi)的多維立體發(fā)展,具有很高的土地開發(fā)利用率和資源利用率,使城市在有限的土地上承載更多的人口及所需設(shè)施,緩解因城市高密度發(fā)展而給地面交通和環(huán)境帶來(lái)的壓力,并留出更多生態(tài)綠地,增加碳匯。

3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),合理布局規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)既是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,也是影響能源需求和溫室氣體排放的重要因素。對(duì)于城市第一產(chǎn)業(yè)而言,“低碳農(nóng)業(yè)”應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益,土地利用應(yīng)從分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模現(xiàn)代機(jī)械化的用地方式轉(zhuǎn)變,建立農(nóng)、林、牧、副、漁和農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)合的良性循環(huán)系統(tǒng)。對(duì)于城市第二產(chǎn)業(yè)而言,除工業(yè)用地布局時(shí)所要考慮的區(qū)位、風(fēng)向、季節(jié)、地形等因素外,要根據(jù)生態(tài)工業(yè)學(xué)的共生原理,實(shí)施工業(yè)園區(qū)規(guī)模發(fā)展和企業(yè)集群策略,通過(guò)空間布局,把有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中布置在一定地理范圍內(nèi),使他們?cè)诩夹g(shù)、資源、設(shè)施等方面互補(bǔ)共享,建立共生和代謝的低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于城市第三產(chǎn)業(yè)而言,規(guī)劃應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和功能性,推動(dòng)其在城市空間上的合理布局。旅游業(yè)應(yīng)與低碳交通方式相結(jié)合,并鼓勵(lì)其與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相結(jié)合,從而增加資源的循環(huán)利用。

3.4增加城市綠量,提高自調(diào)節(jié)能力

在低碳城市建設(shè)背景下,植樹造林通過(guò)生物固碳,成為減緩溫室效應(yīng)最為經(jīng)濟(jì)和有效的途徑之一。在城市各尺度層面把綠地系統(tǒng)的構(gòu)建與城市用地特征、城市功能組織以及公共服務(wù)中心等的布局結(jié)合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的最佳結(jié)合。

從宏觀尺度來(lái)看,自然生態(tài)空間、防護(hù)綠地或公園游憩場(chǎng)所通過(guò)綠道實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)串聯(lián),形成平衡城市空間的緩沖器和維持生物多樣性的棲息空間。盡量擴(kuò)大綠地系統(tǒng)與高密度建成環(huán)境的“生態(tài)接觸面”。從中觀尺度來(lái)看,規(guī)劃中應(yīng)增強(qiáng)綠地斑塊的數(shù)量和可達(dá)性,保證大中小綠地的均衡分布,尤其重視貼近市民生活的小型綠化,達(dá)到河北省城鎮(zhèn)建設(shè)考核指標(biāo)“300米見綠、500米見園”的公園綠地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從微觀尺度來(lái)看,綠地斑塊內(nèi)部要把生態(tài)功能放在首位,綠化植物以鄉(xiāng)土樹種為主,最大限度提升林木郁閉度,重點(diǎn)提高喬灌木比率,常綠植物和落葉植物相結(jié)合。同時(shí)提倡進(jìn)行垂直綠化和屋頂綠化,以實(shí)現(xiàn)在不占用土地的情況下,盡量增加城市的綠量。

3.5發(fā)展綠色交通,制定公交導(dǎo)向的城市規(guī)劃

樹立以人為本的綠色交通理念,構(gòu)建以公共交通為主的便捷高效的城市綜合交通體系,引導(dǎo)城市土地優(yōu)化配置,形成緊湊集約的城市布局模式。對(duì)于河北省而言,有條件的城市應(yīng)盡快建立城市快速路及城市快速軌道系統(tǒng);大力建設(shè)和推廣步行和自行車系統(tǒng),降低非機(jī)動(dòng)車出行比例;提升城市公共交通服務(wù)水平,提高公交分擔(dān)率。

3.6提高能源利用效率,倡導(dǎo)發(fā)展新能源

工業(yè)化階段,提高能源利用效率是降低溫室氣體排放最有效的方式之一。在鋼鐵、化工、造紙、水泥等高能耗高排放行業(yè),存在著提高能源利用效率、推廣先進(jìn)技術(shù)的巨大空間。有條件的城市要重點(diǎn)發(fā)展包括太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等清潔能源。鼓勵(lì)河北省各城市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),減少高碳能源的使用。

4結(jié)語(yǔ)

合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠提高能源使用效率,減少溫室氣體排放,有效緩解氣候變化。河北是全國(guó)唯一兼有海洋、平原、湖泊、丘陵、盆地、山地、高原的省份,位于中緯度歐亞大陸東岸,是氣候濕潤(rùn)區(qū)向干旱區(qū)的過(guò)渡區(qū),是易受氣候變化影響的地區(qū)[5],因此應(yīng)對(duì)氣候變化的任務(wù)十分艱巨。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),要因地制宜的采取應(yīng)對(duì)策略,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃方案的氣候適應(yīng)性,提高城市應(yīng)對(duì)氣候變化和綜合防災(zāi)的能力。

參考文獻(xiàn)

1王曉東,潘學(xué)標(biāo),龍步菊,李春強(qiáng).近50年來(lái)河北省降水和溫度極端事件分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象,2010,31(2):170-175.

2高慶華,蘇桂武,張業(yè)成,等.中國(guó)自然災(zāi)害與全球變化[M].北京:氣象出版社,2003.1-141.

3姜允芳,石鐵矛,李莉.城市規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略――英國(guó)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)[J].現(xiàn)代城市研究,2012(01):13-20.

篇4

【論文關(guān)鍵詞】氣候變暖;氣象災(zāi)害;災(zāi)難建模;巨災(zāi)準(zhǔn)備金 

 

全球氣候變暖已經(jīng)成為事實(shí)。氣候變暖增加了天氣的不確定性,使氣象災(zāi)害增加。ipcc的報(bào)告認(rèn)為,氣候變暖將導(dǎo)致更激烈或更頻繁的極端天氣和氣候事件,包括洪水、風(fēng)暴、雷雨、冰雹、暴風(fēng)雪、森林火災(zāi)、干旱、熱浪、雷電襲擊、海岸侵蝕等。由于森林和灌木是主要的陸地碳匯,森林火災(zāi)還會(huì)大大增加大氣中的碳含量。就全球而言,代價(jià)最高的與天氣有關(guān)的保險(xiǎn)損失是由熱帶氣旋(也被稱為颶風(fēng),在世界其他地區(qū)的臺(tái)風(fēng))或冬季風(fēng)暴造成的(慕尼黑再保險(xiǎn),2000年)。從氣象的角度來(lái)看,極端氣候事件熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重程度可能不會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)每年定期發(fā)生的暴雨。不過(guò),它們可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)突破關(guān)鍵閾值使損失大幅增加。也就是說(shuō),事件的嚴(yán)重程度即使是小規(guī)模的增加,也可能導(dǎo)致?lián)p失大幅增加。一旦陣風(fēng)達(dá)到一定水平,整個(gè)屋頂會(huì)被吹走,或造成樹木被刮倒,但低于這個(gè)水平可能會(huì)損害微乎其微。同樣,低于一定規(guī)模的冰雹不損害汽車面板,但超過(guò)一定尺寸,損害會(huì)突然增加。澳大利亞保險(xiǎn)集團(tuán)(iag)的經(jīng)驗(yàn)表明,陣風(fēng)強(qiáng)度增加25%,可以造成的建筑索賠會(huì)增加6.5倍。 

一、氣候變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)面影響 

保險(xiǎn)業(yè)是直接經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)于氣候變化比任何其他經(jīng)濟(jì)部門都面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化和極端天氣災(zāi)害的增加會(huì)影響保險(xiǎn)公司的許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域。 

全球變暖和極端天氣事件頻繁發(fā)生引發(fā)的氣象災(zāi)害使保險(xiǎn)公司的承保業(yè)務(wù)面臨巨大的潛在損失。包括財(cái)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等大多數(shù)承保業(yè)務(wù)對(duì)氣候變化和極端天氣事件是敏感的。在商業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面,氣候變化造成的損失不僅包括直接財(cái)產(chǎn)損失,而且包括保單所有人在修復(fù)和重新遷址過(guò)程的收入損失及額外費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)是對(duì)氣候和天氣非常敏感的部門。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的與氣候有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)包括干旱、暴雨、洪水、冰雹、熱浪、風(fēng)暴、野火、蟲害和植物病害等,干旱是最普遍的災(zāi)害之一。汽車保險(xiǎn)對(duì)天氣也比較敏感,風(fēng)暴、冰雹和洪水等各種形式的惡劣天氣引起車輛事故增加,損失索賠數(shù)量往往驚人。對(duì)于人身保險(xiǎn)來(lái)說(shuō),氣候變化也是影響死亡率和發(fā)病率的重要因素。熱浪襲擊造成的死亡人數(shù)會(huì)增加。氣溫上升,濕度增大,更多的野火以及更多的灰塵和微粒可能大大加劇上呼吸道疾病(過(guò)敏性鼻炎,結(jié)膜炎,鼻竇炎)和心血管疾病,特別是對(duì)老人和戶外作業(yè)人員的威脅更大。隨著氣候變暖,熱帶疾病可能進(jìn)入緯度高的地區(qū)。企業(yè)在脆弱的地區(qū)執(zhí)行任務(wù)可能因極端天氣關(guān)閉,若因氣候?yàn)?zāi)害而遭受損失,可能要付出昂貴的重置成本。如果企業(yè)投保了商務(wù)中斷保險(xiǎn),業(yè)務(wù)中斷損失索賠包括閃電、洪水、野火。 

傳統(tǒng)上,保險(xiǎn)公司依靠歷史索賠數(shù)據(jù)確定未來(lái)保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格和承保要求。鑒于極端天氣事件有可能變得更加激烈與頻繁,帶來(lái)的巨災(zāi)損失頻率和損失程度增加,過(guò)去的保險(xiǎn)定價(jià)模型已經(jīng)不再能夠可靠地指導(dǎo)未來(lái)定價(jià),并可能會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)的結(jié)果。這種風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上可系統(tǒng)地被低估,保險(xiǎn)索賠較預(yù)期高,從而顯著影響該部門的盈利能力和資本充足率。一個(gè)單一年份的大額索賠可能對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力和財(cái)務(wù)穩(wěn)定性構(gòu)成嚴(yán)重威脅,甚至可能使其破產(chǎn)。氣候變化也影響保險(xiǎn)業(yè)的可承受能力和可提供能力,同時(shí)減緩其發(fā)展速度。把氣候?qū)W納入傳統(tǒng)的保險(xiǎn)定價(jià)模型是一個(gè)復(fù)雜而費(fèi)時(shí)的任務(wù),尤其是目前氣候?qū)W還不能對(duì)極端氣候事件發(fā)生方式和時(shí)間作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。對(duì)于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),隨著保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)滲透率的提高,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)受氣候變化影響會(huì)放大。 

氣候變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的另一個(gè)直接影響是其投資業(yè)務(wù)。氣候變化及其引發(fā)的自然災(zāi)害可能使保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)遭受損失或減值,特別是保險(xiǎn)公司直接或間接投資的不動(dòng)產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。保險(xiǎn)業(yè)在一些受全球變暖效應(yīng)影響較大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的長(zhǎng)期投資也面臨著同樣的風(fēng)險(xiǎn)。壽險(xiǎn)業(yè)所持有的資產(chǎn)以長(zhǎng)期資產(chǎn)為主,對(duì)流動(dòng)性要求比財(cái)險(xiǎn)業(yè)相對(duì)較低,所受的影響更大。

二、保險(xiǎn)業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì) 

風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展的,保險(xiǎn)也是發(fā)展的,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展為保險(xiǎn)的發(fā)展提供了空間。氣候變化給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)的并不完全是挑戰(zhàn)。不斷變化的氣候,以及中國(guó)為努力減少溫室氣體排放而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都給保險(xiǎn)業(yè)提供了新的商業(yè)機(jī)會(huì)。 

在承保業(yè)務(wù)方面,氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大必將提高投保人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的迫切性,而且清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生大量新的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的,保險(xiǎn)公司可抓住發(fā)展機(jī)會(huì),提供一系列與氣候變化有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。 

在投資業(yè)務(wù)方面,減緩氣候變化的一系列戰(zhàn)略舉措也給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)投資機(jī)遇。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正大踏步地向以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,與之相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生巨大的資本需求和基礎(chǔ)設(shè)施投入,這為保險(xiǎn)資金運(yùn)用提供了難得的機(jī)遇。 

三、應(yīng)對(duì)策略 

保險(xiǎn)業(yè)是直接經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),處于氣候變化威脅的最前沿,因此應(yīng)當(dāng)采取積極行動(dòng),制定全面的應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,以適應(yīng)和減緩氣候變化。積極應(yīng)對(duì)氣候變化不僅關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)自身的發(fā)展,同時(shí)也是對(duì)股東和消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。通過(guò)與同行、客戶和政府合作,保險(xiǎn)公司可以幫助社會(huì)防止氣候變化對(duì)社會(huì)的最壞影響。它們還可以對(duì)減少溫室氣體排放的技術(shù)和行為變化發(fā)揮重要的激勵(lì)作用。 

發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和社會(huì)管理職能。購(gòu)買保險(xiǎn)是減少氣象災(zāi)害保險(xiǎn)損失的一個(gè)有效途徑,保險(xiǎn)公司可以對(duì)原有的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn),使之具有應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)功能。由于氣候變化將導(dǎo)致極端天氣事件影響新地理區(qū)域,保險(xiǎn)公司可以發(fā)現(xiàn)這些變化,及時(shí)向新的市場(chǎng)推出覆蓋這些風(fēng)險(xiǎn)并價(jià)格適當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn)產(chǎn)品。氣候變化還將以不同方式影響大的經(jīng)濟(jì)部門,保險(xiǎn)業(yè)要理解其客戶不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)狀況,滿足其保險(xiǎn)需求。保險(xiǎn)公司可以發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能,減少溫室氣體排放。氣候變化可能對(duì)索賠和保險(xiǎn)標(biāo)的修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生影響。巨大的氣候?yàn)?zāi)害可能對(duì)理賠流程產(chǎn)生壓力,因?yàn)楸kU(xiǎn)公司可能無(wú)法應(yīng)付大規(guī)模的索賠。此外,災(zāi)后被保險(xiǎn)人重新建設(shè)面臨資源緊張,維修成本往往迅速上升。索賠和維修過(guò)程存在以更可持續(xù)的方式重建的機(jī)會(huì)。使用環(huán)保建筑材料和領(lǐng)先的建筑技術(shù)進(jìn)行重建,既可以防止保險(xiǎn)人未來(lái)?yè)p失,又可以減少溫室氣體排放。 

遏止溫室氣體排放造成氣候變化,主要通過(guò)提高能源效率和增加無(wú)碳能源的使用。保險(xiǎn)公司可以開發(fā)與氣候變化有關(guān)的新保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)業(yè)一方面通過(guò)為綠色建筑設(shè)計(jì)、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等項(xiàng)目提供新保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)規(guī)避氣候風(fēng)險(xiǎn),另一方面適應(yīng)清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)碳信用交割擔(dān)保的需求,開發(fā)碳交易保險(xiǎn)。碳排放市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,但碳排放交易中存在著許多風(fēng)險(xiǎn),例如價(jià)格波動(dòng)、不能按時(shí)交付以及不能通過(guò)監(jiān)管部門的認(rèn)證等,都可能給投資者或貸款人帶來(lái)?yè)p失,保險(xiǎn)的介入可以幫助分散碳交易風(fēng)險(xiǎn)。 

篇5

[關(guān)鍵詞] 感染性休克;血清腦鈉肽;左心室射血分?jǐn)?shù);心功能

[中圖分類號(hào)] R459.9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-7210(2011)07(c)-163-02

The predictive values of B-type natriuretic peptide for the heart function and prognosis in patients with severe sepsis and septic shock

JIN Xin ,WANG Yao

Daqing Oil Field General Hospital, Heilongjiang Province, Daqing 163001, China

[Abstract] Objective: To study the predictive values of B-type natriuretic peptide for the heart function and prognosis in patients with severe sepsis and septic shock. Methods: 68 patients of severe sepsis and septic shock were prospectively studied, 68 patients into ICU were tested BNP and left ventricular ejection fraction measured arterial blood (LVEF) in 24 h, dividing the patients into the normal heart function and heart failure group according to LVEF, BNP levels were compared between two groups, 19 patients died as the 28 d hospital death group, 49 survived, as the survival group, retrospective analysis of two groups of BNP, BNP predicted by ROC curve analysis threshold of death. Results: ① BNP in patients with heart failure group was significantly higher than normal cardiac function in patients with BNP level group (P 691.8 ng/L was critical value for the prediction of death, the sensitivity was 91.7%, specificity was 80.7% (P

[Key words] Septic shock; Serum brain natriuretic peptide; LVEF; Heart function

嚴(yán)重感染及感染性休克患者循環(huán)阻力較低,心臟排血量較大,因此易出現(xiàn)心功能不全甚至心功能衰竭,而心功能不全是感染性休克常見的并發(fā)癥和致死因素。目前,臨床上評(píng)價(jià)患者新功能的主要方式是超聲心動(dòng)圖及肺動(dòng)脈導(dǎo)管,對(duì)操作要求較高,同時(shí)不能及時(shí)提供信息影響臨床治療。近年來(lái)發(fā)現(xiàn),血清腦鈉肽(BNP)水平對(duì)于急性心功能衰竭的患者有一定的預(yù)測(cè)價(jià)值[1]。為探討嚴(yán)重感染及感染性休克患者血清腦鈉肽(BNP)變化及其對(duì)心功能預(yù)后的預(yù)測(cè)作用,本實(shí)驗(yàn)對(duì)68例嚴(yán)重感染及感染性休克的患者進(jìn)行前瞻性研究,現(xiàn)報(bào)道如下:

1 資料與方法

1.1一般資料

2008年1月~2010年12月間我院68例嚴(yán)重感染及感染性休克的患者,其中肺部感染25例,腹腔感染31例,肺部感染并血行感染8例,其他部位感染4例。診斷標(biāo)準(zhǔn)參照2001年國(guó)際膿毒血癥會(huì)議感染性休克診斷標(biāo)準(zhǔn)[2]:①體溫>38℃或90次/min;③呼吸頻率>20次/min;④WBC>12×109/L或

1.2方法

1.2.1觀察指標(biāo)

1.2.1.1血清BNP水平患者入院后24h內(nèi)取動(dòng)脈血2 ml,放入EDTA真空抗凝管靜置,采用熒光免疫法測(cè)定患者血清BNP水平。

1.2.1.2左心室射血分?jǐn)?shù)患者入院后行超聲心動(dòng)圖測(cè)定患者LVEF,LVEF

1.2.2 研究方法

對(duì)我院68例嚴(yán)重感染及感染性休克的患者進(jìn)行前瞻性研究,68例患者進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)病房(ICU)24 h內(nèi)測(cè)動(dòng)脈血BNP及左心室射血分?jǐn)?shù)(LVEF),根據(jù)患者LVEF水平分為心功能正常組和心功能不全組,比較兩組患者BNP水平,患者住院28 d死亡者作為死亡組,存活者作為存活組,回顧性分析兩組BNP水平,用ROC曲線評(píng)價(jià)BNP預(yù)測(cè)死亡的臨界值。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件處理,所有計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),P

2 結(jié)果

2.1患者觀察28 d內(nèi)的臨床特征

入院24 h內(nèi)根據(jù)LVEF水平分為心功能正常組35例,心功能不全組33例;入院28 d根據(jù)患者死亡與否分為死亡組19例,存活組49例。

2.2 BNP水平與心功能不全的關(guān)系

心功能不全組患者BNP水平顯著高于心功能正常組患者BNP水平(P

表1 心功能不全患者與心功能正常患者BNP水平

2.2死亡患者與存活患者BNP水平

死亡組患者BNP水平顯著高于存活組BNP水平,患者BNP水平>691.8 ng/L為預(yù)測(cè)死亡的臨界值,敏感度為91.7%,特異度為80.7%(P

表2 死亡組與存活組BNP水平

3討論

感染性休克是由多種病原微生物及其產(chǎn)生的毒素引起的,以急性微循環(huán)衰竭為主要臨床表現(xiàn)的綜合征,是目前導(dǎo)致ICU患者死亡的主要原因,根據(jù)統(tǒng)計(jì)其病死率在20%~60%[3]。嚴(yán)重感染及感染性休克患者常出現(xiàn)心功能不全。有文獻(xiàn)報(bào)道[4]嚴(yán)重感染和感染性休克患者中50%會(huì)出現(xiàn)不同形式的左心室功能異常。心功能不全是感染性休克患者體內(nèi)重要臟器血流灌注不全和致死的主要原因。感染性休克的質(zhì)量關(guān)鍵在于早期糾正休克,而當(dāng)臨床血流動(dòng)力學(xué)發(fā)生可檢測(cè)的改變時(shí),患者可能進(jìn)入多器官功能衰竭的階段,錯(cuò)過(guò)了治療的最佳時(shí)機(jī)。目前,臨床上評(píng)價(jià)患者心功能的主要方式是超聲心動(dòng)圖及肺動(dòng)脈導(dǎo)管,對(duì)操作要求較高,同時(shí)不能及時(shí)提供信息影響臨床治療。

BNP是一種主要由心臟分泌的利尿鈉肽,是利尿鈉肽家族中的一員,由32個(gè)氨基酸殘基組成。BNP具有促進(jìn)排鈉、利尿的作用,具有較強(qiáng)的舒張血管作用,可以對(duì)抗腎素-血管緊張素-醛固酮系統(tǒng)(RAAS)的縮血管作用。另一方面,心功能障礙能夠極大地激活利鈉肽系統(tǒng)。心室負(fù)荷增加導(dǎo)致BNP釋放。BNP廣泛分布于腦、心肺及脊髓組織中,以心臟含量最高,心室壁張力升高能刺激BNP基因高表達(dá),大量BNP被分泌到血液中。因此BNP的水平可以在一定程度上反映患者的心功能水平。Suzuki T [5]等報(bào)道CHF患者血漿BNP濃度較正常升高,且與心衰嚴(yán)重程度呈正比。越來(lái)越多的文獻(xiàn)表明,BNP在測(cè)定心功能不全、判斷心室重構(gòu)和死亡危險(xiǎn)方面優(yōu)于心臟超聲檢查[6]。為探討嚴(yán)重感染及感染性休克患者血清腦鈉肽(BNP)變化及其對(duì)心功能預(yù)后的預(yù)測(cè)作用。本實(shí)驗(yàn)對(duì)68例嚴(yán)重感染及感染性休克的患者進(jìn)行前瞻性研究。68例患者入院24 h即測(cè)定動(dòng)脈血BNP及左心室射血分?jǐn)?shù)(LVEF),結(jié)果患者中有33例出現(xiàn)了心功能不全,通過(guò)比較動(dòng)脈血BNP水平,發(fā)現(xiàn)心功能不全組患者BNP水平顯著高于心功能正常組患者BNP水平,證實(shí)了BNP與感染性休克患者心臟功能有一定關(guān)系。患者住院28 d死亡19人,死亡率為27.9%,而死亡患者BNP水平高達(dá)(1 582.7±543.5) ng/L,證實(shí)了BNP對(duì)患者心功能預(yù)后有一定的預(yù)測(cè)作用。

綜上所述,嚴(yán)重感染及感染性休克患者BNP水平顯著升高,BNP對(duì)于患者心功能的預(yù)后具有一定的預(yù)測(cè)價(jià)值。

[參考文獻(xiàn)]

[1]朱雪明.血漿腦鈉素和心鈉素在心力衰竭中的診斷價(jià)值及評(píng)價(jià)[J].中華檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志, 2006, 6(10):29.

[2]Betten court P, Frioes F, Azevedo A, et al. Prognostic information provided by serial measurement of brain natriuret icpeptide in heart failure[J].Int J Cardiol, 2004, 93(1): 45-47.

[3]王曉紅,王玉敏.血漿腦鈉肽在心力衰竭中的臨床應(yīng)用[J].中國(guó)實(shí)驗(yàn)診斷學(xué),2008,10(12):1315-1317.

[4]付海霞,張嘉瑩,李庚山,等.慢性心力衰竭患者血漿腦鈉肽水平研究[J].實(shí)用診斷與治療雜志,2006,20(10):705-707.

[5]Suzuki T, Yamaokik, NaKajima O, et al. Screening for cardiac dysfunction in asymptomatic patients by measuring B type natriuretic peptide levels[J]. Jpn Heart J, 2000, 41(2):205-206.

篇6

摘要:當(dāng)前全球減緩與適應(yīng)的努力無(wú)法有效應(yīng)對(duì)氣候變化的不利影響,巨大的氣候變化損失與危害需要直接的解決方案。2012年《

>> 應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害國(guó)際機(jī)制對(duì)中國(guó)相關(guān)工作的啟示 氣候變化問(wèn)題的深度:應(yīng)對(duì)氣候變化與轉(zhuǎn)型發(fā)展 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng) 應(yīng)對(duì)氣候變化的法治化機(jī)制探討 森林與氣候變化的賽跑 氣候變化與貿(mào)易 氣候變化與城市 科技應(yīng)對(duì)氣候變化:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)對(duì)策 有機(jī)農(nóng)業(yè)與應(yīng)對(duì)氣候變化 甲烷排放與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略探析 氣候變化應(yīng)對(duì)與《森林法》修改 中德應(yīng)對(duì)氣候變化合作現(xiàn)狀與建議 歐盟愿與中國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化 林業(yè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化的途徑與措施分析 俄羅斯對(duì)氣候變化問(wèn)題的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 應(yīng)對(duì)氣候變化:國(guó)際談判歷程及主要經(jīng)濟(jì)體的態(tài)度與政策 應(yīng)對(duì)氣候變化的園林噴灌節(jié)水技術(shù)應(yīng)用與評(píng)價(jià)研究 低碳試點(diǎn)城市與地方政府應(yīng)對(duì)氣候變化的行為 中美兩國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策與公眾氣候素養(yǎng)之比較研究 關(guān)于氣候變化與發(fā)展的關(guān)系 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.

[7]Coumou D, Schaeffer M. Loss and Damage: Climate Change Today and Under Future Ccenarios[EB/OL]. 2012[20120508]. .

[13]Burkett M. Climate Reparations[J/OL]. Melbourne Journal of International Law.[20091001]. http://mjil.law.unimelb.edu.au/go/issues/issuearchive/volume102.

[14]馬欣,李玉娥,仲平,等.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約適應(yīng)委員會(huì)職能談判焦點(diǎn)解析[J].氣候變化研究進(jìn)展,2010,6(4):296-300.[Ma Xin, Li Yu’e, Zhong Ping, et al. Key Issues for Negotiation of Adaptation Committee Under UNFCCC[J]. Progressus Inquisoitiones De Mutatine Climatis, 2010,6(4):296-300.]

篇7

關(guān)鍵詞:氣候變化;城市建設(shè);關(guān)系

Abstract: In this paper, the author introduces the climate change impact on the city, according to the local climate changes and natural disasters characterization, puts forward the countermeasures that planning climate adaptability city construction and the disaster prevention and reduction construction system.

Key words: climate change; city construction; relationship

中圖分類號(hào):P461文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

1 氣候變化對(duì)城市的影響

1.1 氣候變化的界定

氣候是長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)氣象要素和天氣現(xiàn)象的平均或統(tǒng)計(jì)狀態(tài),通常由某一時(shí)期的平均值和離差值表征。氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。平均值的升降,表明氣候平均狀態(tài)的變化;離差值增大,表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加,氣候異常愈明顯。氣候變化不但包括平均值的變化,也包括變率的變化。氣候變化一詞在政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的使用中,是指氣候隨時(shí)間的任何變化,無(wú)論其原因是自然變率,還是人類活動(dòng)的結(jié)果。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)第一款中,將“氣候變化”定義為:“經(jīng)過(guò)相當(dāng)一段時(shí)間的觀察,在自然氣候變化之外由人類活動(dòng)直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變。”UNFCCC因此將因人類活動(dòng)而改變大氣組成的“氣候變化”與歸因于自然原因的“氣候變率”區(qū)分開來(lái)。

氣候變化(Climate Change)主要表現(xiàn)為三方面:全球氣候變暖(G l o b a lWarming)、酸雨(Acid Deposition)、臭氧層破壞(Ozone Depletion)。本文采用UNFCCC對(duì)氣候變化的定義,即側(cè)重研究人類活動(dòng)所引起的氣候變化,暫且不考慮自然原因引起的氣候變率。

1.2 氣候變化對(duì)城市的影響

IPCC 第三次評(píng)估報(bào)告提供的預(yù)測(cè)結(jié)果是,本世紀(jì)末全球平均氣溫可能上升1.4℃-5.8℃。未來(lái)變暖的變幅取決于人類采取什么樣的生活和生產(chǎn)方式,但全球氣候總的變化趨勢(shì)仍繼續(xù)向變暖的方向發(fā)展。氣候變暖將對(duì)全球的生態(tài)系統(tǒng)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。氣候變化是事關(guān)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、能源與水資源管理、食物安全和人類健康以及人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,是人類社會(huì)生存和發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。人類活動(dòng)所引起的氣候變化主要表現(xiàn)人為增暖,溫度升高造成的影響表現(xiàn)為:北半球高緯地區(qū)的早春農(nóng)作物播種,林火和蟲害對(duì)森林的影響;歐洲與熱浪相關(guān)的死亡率,某些地區(qū)的傳染病傳播媒介,以膠北半球中高緯地區(qū)的花粉過(guò)敏;在北極地區(qū)冰雪上狩獵和旅行,在低海拔高山地區(qū)的運(yùn)動(dòng)等。城市及其系統(tǒng)受到了氣候變化和氣候變異的影響,如山區(qū)人居環(huán)境遭受冰川湖泊爆發(fā)洪水的風(fēng)險(xiǎn)加大;海平面升高和人類的發(fā)展,增加了許多地區(qū)海岸帶洪水造成的損害。

1.3 氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害

氣象災(zāi)害占了中國(guó)自然災(zāi)害較高比例,而極端氣象現(xiàn)象與氣候變化、尤其是氣候變暖高度有關(guān)。又由于我國(guó)人口眾多、自然環(huán)境相對(duì)惡劣,自然系統(tǒng)和人類社會(huì)對(duì)氣候變化的敏感性高等因素,容易遭受自然災(zāi)害的侵襲;同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,技術(shù)水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,以及有效資源管理手段缺乏等原因,我國(guó)自然系統(tǒng)和人類社會(huì)在災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力相對(duì)低下,由此所致的災(zāi)后重建恢復(fù)能力也較差。我國(guó)較易遭受的自然災(zāi)害,包括:洪澇災(zāi)害。據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計(jì)顯示,截止2009年8月24日,全年直接經(jīng)濟(jì)損失711億元,共有29個(gè)省份不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害。暴雨泥石流。2010 年8 月7日甘肅舟曲因特大暴雨引發(fā)的泥石流至今讓人觸目驚心;2010 年8月12 日起,由于連日的強(qiáng)降雨天氣,四川多地發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)11.6億元。海平面上升。我國(guó)是世界上受海平面上升影響最嚴(yán)重的地區(qū)之一。中國(guó)全海域海平面平均上升速率為2.5 毫米/ 年。2004~2006 年,中國(guó)全海域海平面都高于常年,其中2006年比常年高 71 毫米。與 2003 年相比,2004~2006 年中國(guó)全海域海平面呈起伏上升趨勢(shì),各海區(qū)海平面變化趨勢(shì)與全海域一致。海平面上升不僅會(huì)造成我國(guó)沿海地區(qū)土地資源的嚴(yán)重?fù)p失,而且會(huì)嚴(yán)重影響沿海地區(qū)的重要工程設(shè)施和沿海城市發(fā)展。這些自然災(zāi)害和其他氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害都是城市脆弱性的外因,增加了城市脆弱性的強(qiáng)度。

2 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系和建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑

2.1 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系的建議

2.1.1 提高城市對(duì)氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)前適應(yīng)能力。加強(qiáng)極端氣候變化和重大氣候現(xiàn)象及其影響的中短期預(yù)報(bào)和精細(xì)化預(yù)報(bào),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,形成全國(guó)性、多層次、布局合理的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性氣候事件的預(yù)警分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.1.2 加強(qiáng)城市對(duì)氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)中應(yīng)對(duì)能力。建立不同級(jí)別自然災(zāi)害應(yīng)急處置制度和響應(yīng)制度,建立分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向組織指揮體系,構(gòu)建信息共享、分工協(xié)作的橫向部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)體系,建立政府、企業(yè)、群眾共同響應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急處置體系。

2.1.3 加速城市對(duì)氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)能力。充分發(fā)揮政府在災(zāi)后重建中的重要作用,政府要從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、責(zé)任落實(shí)以及政策措施等方面,切實(shí)做好災(zāi)后的重建恢復(fù)工作。政府加強(qiáng)資金和物資管理,強(qiáng)化督促檢查,統(tǒng)籌處理災(zāi)后重建與做好日常工作的關(guān)系,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作扎實(shí)推進(jìn)。

2.2 建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑分析

2.2.1 要厘清全球、全國(guó)以及本地區(qū)氣候特征、氣候變化趨勢(shì),尤其是極端氣候現(xiàn)象,理清人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與氣候變化之類的相互關(guān)系,從人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)角度減輕和減緩其對(duì)氣候變化的影響。因此,要加強(qiáng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃的制定和建設(shè),充分運(yùn)用規(guī)劃的提綱挈領(lǐng)作用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(區(qū)域)的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。在規(guī)劃基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國(guó)家層面上的氣候變化立法工作,以法律規(guī)范全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),明確各自責(zé)任和義務(wù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)有利于人類可持續(xù)發(fā)展氣候安全。

2.2.2 要充分發(fā)揮科技對(duì)氣候變化的支撐作用。通過(guò)利用科技加大氣候變化規(guī)律研究、氣候變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)、氣候變化影響分析、提高氣候變化的預(yù)測(cè)性,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,以減輕已經(jīng)存在或可能發(fā)生的氣候變化對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響。

2.2.3 要提高氣候變化適應(yīng)性城市的防災(zāi)減災(zāi)能力。應(yīng)對(duì)氣候變化和防御極端氣候?yàn)?zāi)害能力是體現(xiàn)未來(lái) 20 年和諧社會(huì)建設(shè)水平與國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)重要方面,應(yīng)把應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)納入國(guó)家安全體系,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御極端氣象災(zāi)害的能力,降低氣候變化的風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

氣候變化引發(fā)了一系列自然災(zāi)害,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市。加強(qiáng)氣候變對(duì)城市建設(shè)的研究分析,有助于提高城市應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]蘇桂武,高慶華. 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析要素[J].地學(xué)前緣,2003,10

[2]喻小紅等. 城市脆弱性的表現(xiàn)及對(duì)策[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào),2007(5)

篇8

一、CO2濃度增加對(duì)作物生長(zhǎng)的影響

大氣中CO2濃度增加可以提高光合作用速率和水分利用率,有助于作物生長(zhǎng),小麥、水稻、大麥、豆類等C3作物產(chǎn)量顯著增加,但對(duì)玉米、高梁、小米和甘蔗等C4作物助長(zhǎng)效果不明顯。現(xiàn)有研究指出,在二氧化碳濃度倍增,可使C3作物生長(zhǎng)且產(chǎn)量增加10~50%,C4作物生長(zhǎng)且產(chǎn)量的增加在10%以上。然而,二氧化碳濃度增加對(duì)植物生長(zhǎng)的助長(zhǎng)作用(也稱“施肥效應(yīng)”),受植物呼吸作用、土壤養(yǎng)分和水分供應(yīng)、固氮作用、植物生長(zhǎng)階段、作物質(zhì)量等因素變化的制約,這些因素的變化很可能抵消二氧化碳增加的助長(zhǎng)作用。

二、氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)氣候條件和種植制度的影響

氣候變暖使我國(guó)平均氣溫上升,從而導(dǎo)致積溫增加、生長(zhǎng)期延長(zhǎng),且種植成片北移。當(dāng)年平均溫度增加1℃時(shí),大于或等于10℃積溫的持續(xù)日數(shù)全國(guó)平均可延長(zhǎng)約15天。全國(guó)作物種植區(qū)將北移。

三、氣候變暖對(duì)作物產(chǎn)量的影響

氣候變暖對(duì)我國(guó)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響;有些地區(qū)是正效應(yīng),在另一些地區(qū)是負(fù)效應(yīng)。我們利用三種大氣環(huán)流模式預(yù)測(cè)的氣候情景,計(jì)算了我國(guó)主要作物水稻、小麥和玉米產(chǎn)量的可能變化。在三種大氣環(huán)流模式預(yù)測(cè)的氣候情景下,水稻產(chǎn)量的可能變化,在不考慮水分的影響下,早稻、晚稻、單季稻由北向南減產(chǎn)幅度逐漸增加。

氣候變暖對(duì)春小麥產(chǎn)量的影響大于冬小麥;對(duì)灌溉小麥的影響小于雨養(yǎng)小麥,也就是說(shuō)灌溉能減小氣候變化對(duì)小麥產(chǎn)量的不利影響。但是對(duì)水資源比較缺乏的北方麥區(qū)而言,灌溉并不是解決問(wèn)題的根本途徑,適當(dāng)改變種植方式,選育抗旱、耐高溫的品種等也許是更為合理有效的對(duì)策。

氣候變暖也將使春玉米平均減產(chǎn)2~7%,夏玉米減產(chǎn)5~7%;灌溉玉米減產(chǎn)2~6%,無(wú)灌溉玉米減產(chǎn)6~7%左右。也就是說(shuō),氣候變化將使我國(guó)玉米總產(chǎn)量平均減產(chǎn)3~6%,灌溉條件下減產(chǎn)的幅度比無(wú)灌溉的要小。總體來(lái)說(shuō),氣候變化對(duì)我國(guó)玉米生產(chǎn)的影響是弊大于利。產(chǎn)量減少的主要原因是生育期縮短和生育期高溫的不利影響。

總之,大氣中二氧化碳濃度倍增時(shí),溫度升高、作物發(fā)育速度加快和生育期縮短是作物產(chǎn)量下降的主要原因。氣候變暖對(duì)不同地區(qū)和不同種類作物的產(chǎn)量影響不同,我國(guó)水稻、小麥以及玉米品種多,品種間差異也很大,因此要有意識(shí)地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植制度、選育抗逆性的品種和選擇適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)措施等,使之適應(yīng)氣候變化。

四、氣候變暖對(duì)施肥量的影響

在較暖的氣候條件下,土壤有機(jī)質(zhì)的微生物分解將加快,長(zhǎng)此下去將造成地力下降。在高二氧化碳濃度下,雖然光合作用的增強(qiáng)能夠促進(jìn)根生物量的增加,在一定程度上可以不成土壤有機(jī)質(zhì)的減少,但土壤一旦受旱后,根生物量的積累和分解都將受到限制。這意味著需要施用更多的肥料以滿足作物的需要。

肥效對(duì)環(huán)境溫度的變化十分敏感,尤其是氮肥。溫度增高1℃,能被植物直接吸收利用的速效氮釋放量將增加約4%,釋放期將縮短3.6天。因此,要想保持肥效,每次的施肥量將增加4甲。左右。施肥量的增加不僅使農(nóng)民增加投入,而且對(duì)土壤和環(huán)境也不利。

五、氣候變暖的應(yīng)對(duì)

值得關(guān)注的是,目前科技界還不能提供有關(guān)氣候變化對(duì)食物安全影響的綜合定量分析數(shù)據(jù)以及具有針對(duì)性和可供選擇的適應(yīng)性對(duì)策,同時(shí),社會(huì)各界對(duì)全球氣候變化對(duì)我國(guó)食物安全威脅的嚴(yán)重性還沒有明確認(rèn)識(shí)。為此,針對(duì)未來(lái)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)(小麥)的可能影響,應(yīng)分析未來(lái)光、熱、水資源的重新分配和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的新格局,改進(jìn)作物品種分布。充分利用氣候變化帶來(lái)的有利因素,科學(xué)地調(diào)整種植制度,減緩氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的不利影響。為了保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食物系統(tǒng)的長(zhǎng)期安全,必須考慮氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的影響和適應(yīng)性對(duì)策,并為政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

篇9

1.自然因素引起的全球氣候變化

氣候系統(tǒng)所有的能量基本來(lái)自太陽(yáng),所以太陽(yáng)能量輸出的變化被認(rèn)為是導(dǎo)致氣候變化的原因之一,也可以說(shuō)太陽(yáng)輻射的變化是引起氣候系統(tǒng)變化的外因。引起太陽(yáng)輻射變化的另一原因是地球軌道的變化(米蘭科維奇理論)。地球繞太陽(yáng)軌道有三種規(guī)律性的變化,一是橢圓形地球軌道的偏心率(長(zhǎng)軸與短軸之比)以10萬(wàn)年的周期變化;二是地球自轉(zhuǎn)軸相對(duì)于地球軌道的傾角在21.6°~24.5°間變化,其周期為41 000年;三是地球最接近太陽(yáng)的近日點(diǎn)時(shí)間的年變化,即近日點(diǎn)時(shí)間在一年的不同月份轉(zhuǎn)變,其周期約為23 000年。另一個(gè)影響氣候變化的自然因素是火山爆發(fā)。火山爆發(fā)之后,向高空噴放出大量硫化物氣溶膠和塵埃,可以到達(dá)平流層高度,它們可以顯著地反射太陽(yáng)輻射,從而使其下層大氣冷卻。

2.人類活動(dòng)引起的全球氣候變化

人類活動(dòng)加劇了氣候系統(tǒng)變化的進(jìn)程。人類活動(dòng)引起的全球氣候變化,主要包括人類燃燒化石燃料,硫化物氣溶膠濃度的變化,陸面覆蓋和土地利用的變化(如毀林引起的大氣中溫室氣體濃度的增加)等。溫室氣體指的是大氣中能吸收地面反射的太陽(yáng)輻射,并重新發(fā)射輻射的一些氣體,如水蒸氣、二氧化碳、大部分制冷劑等。它們的作用是使地球表面變得更暖,類似于溫室截留太陽(yáng)輻射,并加熱溫室內(nèi)空氣的作用。這種溫室氣體使地球變得更溫暖的影響稱為“溫室效應(yīng)”。水汽(H2O)、二氧化碳(CO2)、氧化亞氮(N2O)、甲烷(CH4)和臭氧(O3)是地球大氣中主要的溫室氣體。其中對(duì)氣候變化影響最大的是二氧化碳,它產(chǎn)生的增溫效應(yīng)占所有溫室氣體總增溫效應(yīng)的63%,且在大氣中的存留期很長(zhǎng),最長(zhǎng)可達(dá)到200年,并充分混合,因而最受關(guān)注。

二、全球氣候變暖的影響

1.導(dǎo)致全球海平面上升

隨著氣候變暖,將使大量冰川逐漸融化,自19世紀(jì)以來(lái),全球范圍的山地冰川都幾乎發(fā)生了大規(guī)模的后退。美國(guó)NOAA衛(wèi)星觀察到的雪蓋資料表明:1980年以來(lái),全球的雪蓋面積減少了9%~13%。英國(guó)南極考察隊(duì)的科學(xué)家們通過(guò)衛(wèi)星觀測(cè)發(fā)現(xiàn),位于拉爾森冰架的一塊像牛津郡那么大(約2 900平方千米)的冰山已從南極大冰原分離,并逐漸涌向大海。再加上海水受熱膨脹等原因,導(dǎo)致全球海平面將呈上升趨勢(shì),并且對(duì)沿海地帶造成嚴(yán)重影響。

2.可能導(dǎo)致干旱、暴雨、洪澇等災(zāi)害事件增加

研究結(jié)果表明,全球氣溫升高后,北半球高緯度地區(qū)和中緯度大部分地區(qū)的降水將會(huì)增加,而大部分干旱地區(qū)、半干旱地區(qū)則因蒸發(fā)增強(qiáng)變得更加干燥。此外,熱帶氣旋的強(qiáng)度和頻率將會(huì)明顯增加。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)各種自然災(zāi)害從未間斷:1991年的特大洪水肆虐江淮大地;1992—1993年的持續(xù)干旱橫掃整個(gè)東部;1994年夏季華中出現(xiàn)曠日持久的干旱和高溫酷暑天氣,而華南與東北則出現(xiàn)嚴(yán)重的水患;1995年長(zhǎng)江中下游地區(qū)和遼河平原又出現(xiàn)建國(guó)以來(lái)罕見的暴雨洪水。據(jù)中國(guó)氣象局公布的數(shù)字,僅1994年全國(guó)21個(gè)省市自治區(qū)的受災(zāi)面積就達(dá)0.5億公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失1 700億元。新世紀(jì)以來(lái),各種極端天氣就沒有間斷過(guò),特別是2010年更是反常,北方出現(xiàn)冬天暴雪奇冷天氣,春季西南5省出現(xiàn)百年一遇的特大干旱,受災(zāi)耕地面積達(dá)到1.11億畝,2 212萬(wàn)人出現(xiàn)飲水困難,持續(xù)干旱近五個(gè)月,僅云南一省就損失170億元。

3.可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整

生態(tài)系統(tǒng)的承受能力是有限的。全球氣候變暖對(duì)許多地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)已產(chǎn)生了深刻影響,甚至對(duì)一些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的不可逆轉(zhuǎn)的破壞。隨著氣候變化頻率和幅度的加大,遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)在數(shù)量上將有所增加,空間范圍也將擴(kuò)大。

4.對(duì)人類健康的威脅會(huì)增加

全球氣候變暖將會(huì)威脅人類,特別是熱帶、亞熱帶國(guó)家低收入人口的健康。全球氣候變暖,使得熱帶、亞熱帶地區(qū)炎熱天氣出現(xiàn)的頻率增加,從而加快或擾亂人體的新陳代謝。全球氣候變暖,還會(huì)改變某些疾病傳染媒介(如蚊子)的活動(dòng)范圍,改變病原菌的滋生環(huán)境,從而影響人體健康。

綜上所述,全球氣候變暖將對(duì)人類產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。這種影響或許有其有利的一面,但更多的、令人擔(dān)憂的卻是其不利的一面。因此,如何趨利避害,利用其有利的一面,克服其不利的一面,并尋求適應(yīng)或延緩氣候變化的對(duì)策,是擺在全人類面前一道嶄新的課題。

三、氣候變化的適應(yīng)對(duì)策

氣候變化影響著人類的生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類活動(dòng)反過(guò)來(lái)又影響氣候變化。人類活動(dòng)、氣候變化與環(huán)境變化之間,存在相互作用和相互反饋的復(fù)雜過(guò)程。氣候異常與環(huán)境問(wèn)題無(wú)國(guó)界,世界各國(guó)只有積極參與,全球采取步調(diào)一致的行動(dòng),正確處理好資源、環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題,才能夠通過(guò)幾代人的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)全球變暖的形勢(shì),目前采取的對(duì)策主要有以下三個(gè)方面。

1.減少目前大氣中的二氧化碳

在技術(shù)上最切實(shí)可行的是廣泛植樹造林,加強(qiáng)綠化,停止濫伐森林,用光合作用大量吸收和固定二氧化碳。森林在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有三大功能。一是吸收功能。森林是陸地上最大的吸碳器,它通過(guò)光合作用,吸收二氧化碳,放出氧氣。科學(xué)研究表明,森林每生長(zhǎng)1立方米,平均能吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。二是貯存功能。森林是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù),陸地生態(tài)系統(tǒng)一半以上的碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。同時(shí),木制品的儲(chǔ)碳能力也很強(qiáng)。據(jù)日本《木材工業(yè)》報(bào)道,全球木制品碳儲(chǔ)量每年約增加6 000萬(wàn)噸。三是替代功能。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)測(cè)算,用木結(jié)構(gòu)代替鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),單位能耗可從800降到100。由于森林在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有這些特殊功能,《京都議定書》規(guī)定了工業(yè)直接減排和森林間接減排兩條途徑。因此,應(yīng)加快荒山荒地造林綠化步伐,加快速豐林、碳匯林、能源林、珍貴用材林、木本油料林等基地建設(shè)。努力提高造林綠化質(zhì)量,加強(qiáng)林木種子區(qū)劃和良種基地管理,抓好區(qū)域性、示范性林木種苗基地建設(shè),全面提高良種壯苗使用率。增加混交林和鄉(xiāng)土樹種比重,注重封山育林,強(qiáng)化自然恢復(fù)。加強(qiáng)森林病蟲害防治和森林防火。

2.增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力

除了建設(shè)海岸防護(hù)堤壩等工程技術(shù)措施防止海水入侵外,還應(yīng)有計(jì)劃地逐步改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種類和品種,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化的能力。如日本北部就因?yàn)橄募具^(guò)涼,過(guò)去并不種水稻,或者產(chǎn)量很低,但是由于培育出了抗寒抗逆品種,現(xiàn)在最北的北海道也能長(zhǎng)水稻,產(chǎn)量很高。由于氣候變化是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程,只要能及早預(yù)測(cè)出氣候變化趨勢(shì),就能夠找到適應(yīng)對(duì)策并順利實(shí)施。

篇10

氣候變化及其對(duì)水資源的影響是國(guó)際地學(xué)界和水資源管理者關(guān)注的共同話題。我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化影響,跟蹤國(guó)際前沿,開展了包括氣候變化對(duì)水資源影響方面的許多研究,在認(rèn)識(shí)氣候變化對(duì)水資源影響和適應(yīng)氣候變化方面取得許多重要成果。對(duì)水資源管理者而言,關(guān)心的重要方面是氣候變化加劇了當(dāng)前的水資源短缺和增加了洪水風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,使其面臨更大的挑戰(zhàn)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外的新進(jìn)展,本文扼要總結(jié)了氣候變化對(duì)水管理部門的主要影響和適應(yīng)氣候變化的水資源管理對(duì)策。

1 氣候變化對(duì)水管理部門的影響

1.1 對(duì)可利用水量的影響

氣候變化對(duì)可利用的水量產(chǎn)生影響,影響水資源的供給。滿足市政、工業(yè)、灌溉、航運(yùn)、水電和環(huán)境等可以利用的水量是各地區(qū)最關(guān)心的內(nèi)容。潛在的氣候變化包括降水總量、強(qiáng)度、形態(tài)、歷時(shí)的變化,融雪時(shí)間的變化,蒸發(fā)和散發(fā)的變化。這些將影響可利用水量的變化。在我國(guó)最明顯的例子是氣候變化因素導(dǎo)致華北地區(qū)來(lái)水量的減少,據(jù)全國(guó)水資源評(píng)價(jià)最新成果顯示,1980―2000 年水文系列與1956―1979 年水文系列相比,分布于北方的黃河、淮河、海河和遼河4個(gè)流域降水量平均減少6%,水資源總量減少25%,其中地表水資源量減少17%,特別是海河流域地表水資源量減少了41%。對(duì)現(xiàn)有的水庫(kù)蓄水量的科學(xué)利用,地表水和地下水的聯(lián)合利用和管理,是水管理者采取的優(yōu)化利用水資源的戰(zhàn)略。

1.2 對(duì)水資源需求的影響

隨著溫度升高導(dǎo)致的蒸發(fā)與散發(fā)的增加,農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求可能增加。然而由于二氧化碳濃度的增加,作物對(duì)水的利用效率的提高,可能減少這種影響。在一些地區(qū)可能經(jīng)歷生長(zhǎng)季節(jié)的延長(zhǎng),這可能增加對(duì)水資源的需求。火力發(fā)電對(duì)水的需求可能增加或減少,依賴于將來(lái)水資源利用效率的趨勢(shì),以及新的電站的發(fā)展。在降水增多的地區(qū),水資源的需求可能減少,取決于農(nóng)業(yè)和市政部門的適應(yīng)戰(zhàn)略。這些需求的可能變化,要求水管理者重新評(píng)估現(xiàn)有水需求管理戰(zhàn)略的有效性。

1.3 對(duì)水質(zhì)的影響

氣候變化導(dǎo)致的降水和溫度變化將對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響。氣溫升高將導(dǎo)致水溫的增高,影響(動(dòng)植物的)生活環(huán)境的適宜性,影響水化學(xué)過(guò)程。在湖泊和水庫(kù)中,水溫的改變將影響藻類的潛在暴發(fā),進(jìn)一步減少水中溶解氧的水平。可利用水量的減少,可能影響河流和湖泊懸浮物、營(yíng)養(yǎng)物、化學(xué)污染物的濃度。降水強(qiáng)度和頻率的改變,影響非點(diǎn)源污染。在冰川冰和永久凍土融化的地區(qū),原來(lái)固結(jié)的土壤可能更加易于侵蝕,改變沉積物的運(yùn)移,同樣對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響。

2 應(yīng)對(duì)氣候變化的水資源管理對(duì)策

下面主要從水資源管理和工程建設(shè)和運(yùn)行層面提出適應(yīng)性措施,提高適應(yīng)氣候變化的能力,減少氣候變化的負(fù)面影響,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 水資源綜合管理

減少水資源的需求,作為減少由于氣候變化引起的被管理水系統(tǒng)脆弱性的一種方式而被提倡。水需求管理是更好地利用水資源,減少污水和增加經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)戰(zhàn)略。通過(guò)更有效地配置現(xiàn)有的供給,需求管理實(shí)現(xiàn)水資源需求與有限的可利用水資源供給的平衡。下面對(duì)需求管理措施進(jìn)行分析。

減少水資源需求的大部分措施發(fā)生在由個(gè)體生產(chǎn)者、家庭實(shí)施的局地層次。水管理部門不僅需要促進(jìn)不同部門水利用效率的提高,同時(shí)還需要提高其自身水系統(tǒng)的管理和傳輸效率。國(guó)家、省、區(qū)域和局地的各級(jí)水管理機(jī)構(gòu)間更有效的協(xié)調(diào)和合作,將有助于資料和信息的交流,提高水資源規(guī)劃水平。中央政府應(yīng)在研究開發(fā)減少水消耗的先進(jìn)技術(shù)方面發(fā)揮主要作用。

2.2 水資源適應(yīng)性管理

適應(yīng)性管理是這樣一個(gè)決策過(guò)程,在面臨先前管理實(shí)施結(jié)果和其他信息增加時(shí)靈活調(diào)整決策制定過(guò)程。適應(yīng)性管理提供了一個(gè)穩(wěn)健決策標(biāo)準(zhǔn)的框架。適應(yīng)性管理一般為6 個(gè)步驟的循環(huán)過(guò)程:①評(píng)估問(wèn)題,②設(shè)計(jì),③實(shí)施,④監(jiān)測(cè),⑤評(píng)估,⑥調(diào)整。適應(yīng)性管理已被應(yīng)用到評(píng)估不同的水庫(kù)下泄方案對(duì)提高下游水生生態(tài)系統(tǒng)的影響。實(shí)際上適應(yīng)性管理可以被應(yīng)用到任何的對(duì)于將來(lái)存在不確定的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。隨著水資源日益緊缺,適應(yīng)性管理可能得到更廣泛的應(yīng)用。

2.3 加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)