導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧城市的未來，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從實(shí)際案例來看，中興網(wǎng)信的智慧城市有以下特征：一是全面感知，通過泛在的傳感網(wǎng)絡(luò)和智能設(shè)備組成物聯(lián)網(wǎng)，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控和分析；二是充分整合，利用物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合和統(tǒng)一，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的公共資源，提供智慧的基礎(chǔ)設(shè)施；三是激勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在智慧的城市基礎(chǔ)設(shè)施之上，進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力；四是協(xié)同運(yùn)作，基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)高效協(xié)同。

衡陽市電子政務(wù)管理辦公室黨組書記陶小平談到了云平臺(tái)對(duì)數(shù)字城市、智慧城市整體架構(gòu)的重要意義時(shí)，打了一個(gè)形象的比喻：“對(duì)數(shù)字衡陽項(xiàng)目來說，集中、統(tǒng)一、共享的云平臺(tái)是綱，公安、交通、城管、應(yīng)急等行業(yè)應(yīng)用是目，綱舉則目張。我們只有抓住了云平臺(tái)這個(gè)核心，進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)集約化的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營，才能走出過去各自為政、孤島系統(tǒng)、信息壁壘的困擾。”

北京大學(xué)數(shù)字中國研究院教授李琦對(duì)中興網(wǎng)信的智慧城市云平臺(tái)架構(gòu)表示肯定。他表示：“過去我們一直談電子政務(wù)和數(shù)字城市建設(shè)中的信息共享問題，但落地很困難，一是體制問題，二是缺乏有力的平臺(tái)支撐。智慧云平臺(tái)概念的提出與落地，綜合了城市空間地理信息框架、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)要素，使城市信息化從電子政務(wù)的1.0時(shí)代、數(shù)字城市的2.0時(shí)代，邁向智慧城市的3.0時(shí)代成為可能。”

中興網(wǎng)信負(fù)責(zé)平臺(tái)的副總裁竇水華則表示：“中興智慧城市云平臺(tái)包括一個(gè)平臺(tái)和兩個(gè)體系。所謂一個(gè)平臺(tái)，就是把城市的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、應(yīng)用支撐共享平臺(tái)及虛擬化平臺(tái)三部分融為一個(gè)整體，以一個(gè)統(tǒng)一的體系來滿足城市IT基礎(chǔ)設(shè)施資源整合、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息整合、城市行業(yè)應(yīng)用互通與共享三個(gè)層次的需求。兩個(gè)體系分別是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和運(yùn)營與安全保障體系。”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程中心智慧城市首席專家楊崇俊說：“所謂建立城市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，是要建立分布式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市數(shù)據(jù)共享交互平臺(tái)，這是我國近年來城市信息化建設(shè)的重要任務(wù)。數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)需要利用面向服務(wù)的理念進(jìn)行構(gòu)建，以XML為信息交換語言，基于統(tǒng)一的信息交換接口標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換協(xié)議進(jìn)行數(shù)據(jù)封裝，利用消息傳遞機(jī)制實(shí)現(xiàn)信息的溝通，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換，以及控制指令的傳遞，從而實(shí)現(xiàn)各部門智慧應(yīng)用間的資源共享。各級(jí)地方政府人口數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、空間地理信息在數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)上統(tǒng)一共享交換。”

“應(yīng)用支撐共享平臺(tái)實(shí)際上可以看作是智慧城市的一個(gè)開放的PAAS云平臺(tái)。”竇水華表示，為了實(shí)現(xiàn)智慧業(yè)務(wù)的快速開發(fā)，應(yīng)用支撐共享平臺(tái)需要提供數(shù)據(jù)支撐組件和能力引擎組件。數(shù)據(jù)支撐組件包括搜索引擎、報(bào)表引擎、數(shù)據(jù)分析引擎等模塊，可以用于快速開發(fā)數(shù)據(jù)檢索及分析類的應(yīng)用模塊。能力引擎組件包括工作流、門戶框架、離線/在線流程設(shè)計(jì)器、表單設(shè)計(jì)器等模塊，基于這些模塊，云平臺(tái)可大幅提升上層應(yīng)用的開發(fā)效率和質(zhì)量。除了以上組件之外，應(yīng)用支撐套件還需要包括一套完整的開放環(huán)境，用于將整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)能力封裝為服務(wù)，并對(duì)第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用開放。基于開放環(huán)境，第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用可以在安全可控的條件下使用系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程，同時(shí)也可將第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用的能力接入到系統(tǒng)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的無縫集成。

“城市的資源虛擬化平臺(tái)可以通過智慧城市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，對(duì)IT基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一管控、動(dòng)態(tài)調(diào)度、彈性增長、按需使用的IT資源池，提高資源利用率，避免重復(fù)和浪費(fèi)。”竇水華介紹，“通過分階段的整合努力，希望能匯聚城市管理的有價(jià)值的信息，并能對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理，實(shí)現(xiàn)ICT 基礎(chǔ)設(shè)施可共享，平臺(tái)能力及應(yīng)用的可成長、可擴(kuò)充的目標(biāo)。”

薛宏建認(rèn)為，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系應(yīng)該成為智慧城市建設(shè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)。“作為智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的副理事長單位，中興網(wǎng)信積極參與了工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于行業(yè)規(guī)范的制訂工作。國家相關(guān)主管部門正在組織智慧城市健康發(fā)展的統(tǒng)籌工作，這是一場(chǎng)及時(shí)雨。”薛宏建表示，只有在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下開展頂層設(shè)計(jì)、方案規(guī)劃、建設(shè)落地和運(yùn)營等工作，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而最大化地發(fā)揮云平臺(tái)的作用，使得參與的企業(yè)實(shí)現(xiàn)開放和共贏。”

“以往一些項(xiàng)目都存在著不同程度的重建設(shè)、輕運(yùn)營，重系統(tǒng)、輕安全的現(xiàn)象。”薛宏建表示，“運(yùn)營機(jī)制與保障機(jī)制是智慧城市發(fā)揮長效作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。信息通信在給人類發(fā)展帶來便利的同時(shí)，也帶來了很多信息安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人如此，對(duì)一個(gè)城市大系統(tǒng)更是如此。因此，必須在規(guī)劃方案中充分考慮到智慧城市的運(yùn)營需求與安全需求，從體制機(jī)制、流程制度、技術(shù)手段上給予支撐保障。目前我們已將智慧云平臺(tái)的研發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向統(tǒng)一的智慧城市運(yùn)營管理平臺(tái)，使云平臺(tái)具備可運(yùn)營能力。”

篇2

關(guān)鍵詞 智慧城市；城市信息化；生態(tài)化發(fā)展

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）15-0141-03

近年來，學(xué)者與公眾對(duì)于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫，生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢(shì)之下，智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而，自2007年，《歐盟智慧城市報(bào)告》中率先提出“智慧城市（Smart City） ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年，IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時(shí)開始，學(xué)者們對(duì)智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天，以信息化促進(jìn)生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇，智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。

目前，智慧城市逐漸成為世界性課題，城市未來將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此，有必要從生態(tài)的視角去重新認(rèn)知智慧城市，將智慧城市的概念優(yōu)化，構(gòu)建一種融合進(jìn)生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時(shí)代的各種技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智能手段，將城市中的物理、信息、社會(huì)以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來，真正做到服務(wù)全民。

由于以往學(xué)者對(duì)智慧城市的研究主要著眼于城市信息化，因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來重新認(rèn)識(shí)智慧城市，并進(jìn)一步探索生態(tài)型智慧城市的未來發(fā)展。

1 相關(guān)概念解析

當(dāng)今，全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約，需要?jiǎng)?chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題。因而，從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進(jìn)行解析。

1.1 生態(tài)城市的概念解析

生態(tài)城市（Eco-City）的概念最初提出于20世紀(jì)70年代的聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB） ”計(jì)劃中，旨在建立一種盡可能減小對(duì)于水、食物、能源等必需品的需求量，以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干

特點(diǎn)。

1）高效性。著力于提高資源的利用率，合理統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢，方便迅捷，廢物回收與循環(huán)利用方面，各行業(yè)間通過共生關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2）持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下合理配置資源，使環(huán)境資源能夠公平地滿足當(dāng)下以及未來幾代人的發(fā)展需要，以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

3）區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念，致力于對(duì)城鄉(xiāng)的整合，互異共存的城市之間唯有通過協(xié)調(diào)與平衡，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。

4）結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須首先建立在一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)之上，交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。

5）關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源利用和更新，環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個(gè)方面。

由此可見，生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面，從各個(gè)角度致力于營造城市的良好生態(tài)。

1.2 智慧城市的概念解析

智慧城市是基于城市的科學(xué)發(fā)展觀，通過使用新一代的信息技術(shù)，綜合全面地感知泛在信息并無縫連接城市中的人、物以及各項(xiàng)功能系統(tǒng)，在自感知的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化，從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài)，主要應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)、城市活動(dòng)、公共安全、以及解決民生問題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點(diǎn)。

1）以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實(shí)現(xiàn)城市的智能化、自動(dòng)化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步全面發(fā)展。通過建設(shè)智慧城市，使人們更好地參與社會(huì)。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)同時(shí)也是最終目標(biāo)，更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實(shí)現(xiàn)的愿望。因此，各層次的人皆可通過數(shù)字包容來感受到智慧城市的便捷所在。

2）綜合整合。“利用已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟(jì)效益和政治效率，促進(jìn)社會(huì)、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個(gè)綜合網(wǎng)絡(luò)，并且通過實(shí)時(shí)感測(cè)城市各項(xiàng)核心系統(tǒng)的運(yùn)行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù)，綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

3）智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計(jì)算能力，通過這些能力來實(shí)現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最終打造高效的智慧城市。

4）內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)能力來實(shí)現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新，借助這種能力，城市才得以實(shí)現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進(jìn)。而智慧城市的驅(qū)動(dòng)能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式能夠最大限度地維護(hù)生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性，確保人類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)能夠時(shí)刻受到環(huán)境的承載能力的約束。

由此可見，智慧城市著力于通過智慧化的手段對(duì)城市的各種需求做出響應(yīng)。

2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市

由以上介紹可以看出，生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容，而智慧城市也以以人為本的理念作為起點(diǎn)。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼，如“綠色”、“環(huán)保”、“優(yōu)質(zhì)生態(tài)”，然而，智慧城市的發(fā)展焦點(diǎn)依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面，卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市，讓生活更美好”并不只是一種愿景，它更是一種先進(jìn)城市發(fā)展理念，是智慧城市應(yīng)該致力于達(dá)到的目標(biāo)。雖然智慧城市能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┍憷⑻嵘钇焚|(zhì)，但倘若智慧技術(shù)無法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念，它便依然無法從根本上推動(dòng)城市健康發(fā)展。因此，本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵，嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。

2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵

從生態(tài)發(fā)展的視角來看，智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動(dòng)力的基礎(chǔ)上，加入各項(xiàng)生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用，從而幫助實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新，全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)來改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費(fèi)等方式，進(jìn)一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力，并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重，且經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當(dāng)要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢(shì)，將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中，使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。

2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素

對(duì)于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來說，與一般的智慧城市一樣，其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢(shì)。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點(diǎn)。

1）技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級(jí)形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市，都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此，就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。

2）資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件，那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進(jìn)生態(tài)智慧的理念，采用先進(jìn)的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等技術(shù)，全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，那么對(duì)于城市未來的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。

3）政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢(shì)必會(huì)面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機(jī)制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對(duì)城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。

4）管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài)，配合全新的智慧技術(shù)，也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏，具有創(chuàng)新精神，才易于引進(jìn)生態(tài)型智慧城市。

對(duì)于符合以上要求的城市，如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)系，必能在與周邊區(qū)域新城的競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出，成為集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、具有國際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來之城，節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城，互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。

3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向

最初的智慧城市理念的關(guān)注點(diǎn)主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面，以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來完善各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來應(yīng)用智慧思想，使得人們生活更加便利，城市環(huán)境更加友好。

3.1 城市經(jīng)營的可持續(xù)化

相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念，本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對(duì)于推動(dòng)著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠(yuǎn)大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。

人們已經(jīng)深刻意識(shí)到氣候變化對(duì)于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過量地排放，這也直接導(dǎo)致了全球氣候變暖，由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，從碳的排放的角度來看，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢(shì)必要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營兩方面推進(jìn)智慧城市的生態(tài)化，將低碳的理念落實(shí)于城市建設(shè)的方方面面。

3.2 城市服務(wù)智能化

先前的智慧城市理念中提出了推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會(huì)安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍，而對(duì)于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮智慧城市對(duì)生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用，使得兩者結(jié)合，使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果，構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

醫(yī)療服務(wù)方面，較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，主要包括建立遠(yuǎn)程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫、專家信息庫、電子病歷系統(tǒng)等，以遠(yuǎn)程的方式通過對(duì)有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來協(xié)助醫(yī)師準(zhǔn)確地診斷并治療患者的病情，為人們提供更加便利、及時(shí)、完善的醫(yī)療服務(wù)，使市民更加健康地生活。

交通管理方面，實(shí)時(shí)交通狀況可以通過利用監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器、通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)科學(xué)地自動(dòng)建模并進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng)，使其各司其職地對(duì)交通狀況進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市交通的良性疏導(dǎo)，從而貫徹綠色交通的理念，降低交通方面所造成的環(huán)境污染。

安全監(jiān)管方面，公安機(jī)關(guān)等部門在犯罪實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價(jià)值的信息，從而發(fā)揮更大的作用，有效地提高打擊及預(yù)防犯罪的效率，進(jìn)而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。

3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

對(duì)于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來說，在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境，將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整，這一調(diào)整對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來說，這種生態(tài)化是指人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)和消費(fèi)中融入環(huán)保的理念，注重資源的循環(huán)與綜合利用，降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對(duì)城市環(huán)境的影響，主要通過使用生態(tài)化的設(shè)計(jì)材料，發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度等方式來實(shí)現(xiàn)。

從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來說，致力于發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)環(huán)境更加友好，另一方面還能夠擴(kuò)大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場(chǎng)。此外，通過智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫及信息源，幫助城市實(shí)現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更為高效靈活，也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。

關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實(shí)體化，首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無害化處理產(chǎn)業(yè)；其次是合理整合資源，利用閑置的土地和地表水或污水來發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\(yùn)輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減，因此能夠降低食物生產(chǎn)的價(jià)格及成本，從而便利快捷地為市民提供物美價(jià)廉的食物。

另外，未來城市能源的重要部分便是太陽能這類無污染、可再生能源。在歐美等許多國家與地區(qū)利用太陽能代替化石能源以此來降低碳排放的嘗試已卓有成效，我國也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。

4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價(jià)值

與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的傳統(tǒng)，通過智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學(xué)地規(guī)劃城市的未來發(fā)展路徑。因此，生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長，以信息化的手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，會(huì)對(duì)城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

4.1 樹立公眾生態(tài)價(jià)值觀

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用，致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)，因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對(duì)于生態(tài)更深入的了解與感知，將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，例如，綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游，通過對(duì)智慧技術(shù)的應(yīng)用與對(duì)相應(yīng)制度的調(diào)整來進(jìn)一步樹立公眾的生態(tài)價(jià)值觀。

4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重，并且通過利用各類城市智慧技術(shù)進(jìn)行更好地落實(shí)。在城市規(guī)劃方面，通過對(duì)城市建設(shè)更為科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排，使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過程中，借助信息化的技術(shù)，將生態(tài)化的理念融入，科學(xué)而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局，合理估算城市人口數(shù)量以及密度，同時(shí)運(yùn)用其他相關(guān)知識(shí)與多樣化的手段來最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)，從而全方位地提升城市實(shí)力與影響力。

4.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展

傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式，不僅消耗了大量的資金、資源，還很難恢復(fù)到污染前的樣貌。對(duì)于生態(tài)型的智慧城市來說，就要率先認(rèn)識(shí)到這一問題，大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè)，從而抑制污染，提高資源的利用率，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少環(huán)境危害，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。

4.4 提升城市管理水平

過去由于城市往往追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解，相應(yīng)地，個(gè)人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識(shí)并不強(qiáng)。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn)，因此能夠更有效更切實(shí)地引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來。同時(shí)通過鼓勵(lì)人們更多地開發(fā)與使用可再生資源，使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型，另外，通過智慧化的服務(wù)手段，推動(dòng)信息共享，為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。

5 結(jié)束語

今天，在世界各地面臨著嚴(yán)重的生態(tài)問題，如不斷增長的碳排放，廢氣的污染，生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下，我們致力于構(gòu)建一個(gè)全新的智慧城市，將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中，通過智慧城市的解決方案來推動(dòng)節(jié)能，通過安裝高效設(shè)備，引進(jìn)新能源和可再生能源來最大限度地提高能源效率，由此提高人們的生活質(zhì)量，做到真正的“智慧”。

另外，對(duì)于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點(diǎn)思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的篩選，防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會(huì)鴻溝加大，可以通過各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享，并且降低信息化應(yīng)用門檻，并為老年人、低收入群體、外來務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。

智慧城市是個(gè)抽象的概念，要將它落到實(shí)處，就要一點(diǎn)點(diǎn)做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市，因此，智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)

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[4]Andrea Caragliu， Chiara Del Bo， Peter Nijkamp.Smart Cities in Europe[C].3nd Central European Conference in Regional Science， 2009.

篇3

新聞回放：

一個(gè)萬億級(jí)的龐大市場(chǎng)已經(jīng)開始啟動(dòng)。

2012年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通知表示，我國將開展國家智慧城市試點(diǎn)工作。而為了支持智慧城市迅速發(fā)展，各地方給予了多項(xiàng)政策支持，預(yù)計(jì)“十二五”期間投資總規(guī)模有望達(dá)5000億。與此同時(shí)，國內(nèi)已有22個(gè)大中城市明確提出建設(shè)智慧城市。

 

2012年12月11日，國家測(cè)繪地理信息局也通知，要求全國啟動(dòng)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總投入不少于3600萬元。試點(diǎn)建設(shè)將主要圍繞時(shí)空數(shù)據(jù)建設(shè)、時(shí)空信息云平臺(tái)開發(fā)、支撐環(huán)境完善和典型應(yīng)用示范等。

 

在此之前，2012年5月，工業(yè)和信息化部則了《關(guān)于征求智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系意見的通知》。

而據(jù)國家信心中心信息化研究部2012年年底公布的統(tǒng)計(jì)顯示，國內(nèi)提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已達(dá)到154個(gè)，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模將達(dá)1.1萬億元人民幣。另外，隨著更多城市啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

 

新聞點(diǎn)評(píng)： 國內(nèi)服務(wù)商迎來發(fā)展良機(jī)

國內(nèi)智慧城市的建設(shè)，已經(jīng)有幾年時(shí)間，但一直不溫不火。

不過，在2012年，政府相關(guān)部門所啟動(dòng)的“智慧城市試點(diǎn)”工作，則將這一市場(chǎng)完全的引爆。

智慧城市建設(shè)所涵蓋的范圍十分廣泛，因此，其所帶來的廣闊的市場(chǎng)空間幾乎是難以估量的。可以說，智慧城市的建設(shè)會(huì)涉及到軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的方方面面。

另外，由于智慧城市涉及到政府和民生的很多重要應(yīng)用，在這些市場(chǎng)中，國內(nèi)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)有著天然的優(yōu)勢(shì)。因此，在未來幾年內(nèi)，將會(huì)有大量的國內(nèi)企業(yè)從中受益。

 

神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為就曾表示，未來的五年國內(nèi)IT建設(shè)的核心將轉(zhuǎn)向與城市信息化為主的智慧城市的戰(zhàn)場(chǎng)。“這個(gè)市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)爆炸式的增長，依據(jù)這個(gè)判斷，我們把未來五年的戰(zhàn)略定義成圍繞智慧城市、以智慧城市為核心的一個(gè)戰(zhàn)略。”

 

事實(shí)上，在2012年，已經(jīng)有很多國內(nèi)IT服務(wù)商將目光瞄準(zhǔn)了智慧城市這一市場(chǎng)，其中包括神州數(shù)碼、太極計(jì)算機(jī)、東軟、浙大網(wǎng)新、數(shù)字政通等。

從目前國內(nèi)智慧城市市場(chǎng)的發(fā)展來看，國內(nèi)IT企業(yè)的受益時(shí)間次序大致為：智慧城市頂層設(shè)計(jì)服務(wù)商、通用軟件硬件廠商、各系統(tǒng)實(shí)施建設(shè)服務(wù)商和IT運(yùn)營維護(hù)服務(wù)商。其中，智慧城市頂層設(shè)計(jì)服務(wù)商和運(yùn)營服務(wù)商的發(fā)展前景更為可觀。

 

作為智慧城市的總體設(shè)計(jì)者，頂層設(shè)計(jì)服務(wù)商無疑是整個(gè)智慧城市建設(shè)的最大受益者之一。不過，這對(duì)于服務(wù)商的整體能力和知識(shí)積累有非常高的要求，目前國內(nèi)具備這種能力的IT企業(yè)并不是很多。而具備這種能力的服務(wù)商，很有可能會(huì)借智慧城市的建設(shè)熱潮，成為未來國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

 

對(duì)于國內(nèi)大多數(shù)IT服務(wù)商而言，智慧城市運(yùn)營服務(wù)商可能是更合適的選擇。事實(shí)上，在智慧城市建設(shè)完成后，運(yùn)營的效果如何將直接決定智慧城市成功與否。因此，運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)的空間和機(jī)會(huì)也是十分巨大的。而IT服務(wù)商可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇合適的方向切入，做智慧城市細(xì)分行業(yè)和業(yè)務(wù)的運(yùn)營服務(wù)提供者。

篇4

《經(jīng)濟(jì)》：2014年8月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，8部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并明確要求“加快研究制定智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系”。隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善，智慧城市的建設(shè)是否會(huì)出現(xiàn)千城一面的問題？

呂衛(wèi)鋒：標(biāo)準(zhǔn)是為了保障智慧城市建設(shè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工程建設(shè)、系統(tǒng)管理等方面更加規(guī)范、科學(xué)、高效。建設(shè)智慧城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及信息、遙感、通訊、城市管理和規(guī)劃等諸多技術(shù)和領(lǐng)域，目前各技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，成熟度不一，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可以讓大家統(tǒng)一對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)，為智慧城市提供標(biāo)準(zhǔn)總體框架，建立起統(tǒng)一完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各標(biāo)準(zhǔn)之間的相互關(guān)系，這樣才能反映出智慧城市標(biāo)準(zhǔn)的全貌，并促進(jìn)各系統(tǒng)之間的連接，更好地支撐各具特色的智慧應(yīng)用的發(fā)展。因此，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不僅不會(huì)造成智慧城市千城一面，反而恰恰會(huì)為不同的智慧應(yīng)用提供發(fā)展的可能。

《經(jīng)濟(jì)》：完善指標(biāo)體系對(duì)智慧城市的健康發(fā)展而言意義重大，在您看來，在智慧城市發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)起到哪些作用？

呂衛(wèi)鋒：高效推進(jìn)智慧城市建設(shè)，需要率先做好智慧城市的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營管理及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面的研究準(zhǔn)備工作，而制定客觀公正的評(píng)價(jià)體系在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中又是至關(guān)重要且勢(shì)在必行的。

首先，研究制定智慧城市評(píng)價(jià)體系為智慧城市的建設(shè)明確了目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)智慧城市的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。其次，科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系能夠幫助管理者對(duì)智慧城市的建設(shè)結(jié)果做出客觀、有效的評(píng)判，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在的問題，優(yōu)化建設(shè)結(jié)果和建設(shè)效率。智慧城市評(píng)價(jià)體系是由一套科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成的，是對(duì)智慧城市建設(shè)成果進(jìn)行科學(xué)量化、有效評(píng)估的方法體系，是智慧城市建設(shè)的綱領(lǐng)性指南，將起到引領(lǐng)、指導(dǎo)、量化評(píng)估等作用。開展智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的課題研究勢(shì)在必行，且具有重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和社會(huì)意義。

《經(jīng)濟(jì)》：從各地乃至國外的經(jīng)驗(yàn)來看，您認(rèn)為具有哪些特征的指標(biāo)體系能夠更好地指導(dǎo)我國智慧城市的發(fā)展？

呂衛(wèi)鋒：智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要符合《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出的指導(dǎo)思想和基本原則，能夠體現(xiàn)智慧城市特點(diǎn)和特征，符合我國國情，經(jīng)濟(jì)適用，導(dǎo)向清晰，體現(xiàn)各部門管理及服務(wù)重點(diǎn)，滿足城市長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展需求，并能適度與國際接軌，可用于合理、客觀地評(píng)估智慧城市建設(shè)現(xiàn)實(shí)水平與未來方向，引導(dǎo)我國智慧城市建設(shè)不斷深化。

篇5

關(guān)鍵詞： 信息技術(shù)；智慧城市；發(fā)展脈絡(luò)

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

文章編號(hào)： 16723198（2013）13000503

0 引言

隨著城市的不斷發(fā)展，城市居住人口的不斷增加，“城市病”越來越多，交通擁擠、環(huán)境污染等問題影響公眾的居住在城市里的幸福感，為了讓城市變得更美好，城市管理者嘗試運(yùn)用技術(shù)的手段來改善城市的管理，伴隨著新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，智慧城市的理念應(yīng)運(yùn)而生，為越來越多的國家和地區(qū)所接受，并開始了智慧城市的建設(shè)。進(jìn)入“十二五”以來，智慧城市建設(shè)受到越來越多城市政府的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國有20多個(gè)城市的政府在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市，上海、廣州、寧波等一些大中城市已經(jīng)啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)工作。《中國智慧城市（鎮(zhèn)）建設(shè)行動(dòng)綱要（建議案）》中明確，通過5年左右的努力，爭(zhēng)取在國內(nèi)發(fā)展100個(gè)智慧城市（鎮(zhèn)）、200個(gè)智慧城區(qū)建設(shè)示范區(qū)，使基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)暢通、科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便利、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的智慧城市（鎮(zhèn)）不斷推廣普及。本文通過查閱和檢索大量國內(nèi)外關(guān)于智慧城市建設(shè)的文獻(xiàn)資料，試圖對(duì)智慧城市發(fā)展的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，并對(duì)目前智慧城市的實(shí)踐情況進(jìn)行介紹，為今后建設(shè)智慧城市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1 概念內(nèi)涵

智慧城市作為新興的城市發(fā)展模式，概念外沿寬泛，至今并無權(quán)威和統(tǒng)一的定義。歐盟2007年10月發(fā)表的《歐盟智慧城市報(bào)告》中從六大維度來界定智慧城市，包括：智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動(dòng)，智慧環(huán)境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。Caragliu（2009）認(rèn)為智慧城市是這樣的城市：通過參與式管理，在實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的智慧管理的同時(shí)，對(duì)人力和社會(huì)資本以及在交通和信息通訊技術(shù)的投資能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和生活質(zhì)量的不斷提高。Harrison等（2010）將智慧城市定義為廣泛連接物理、IT、社會(huì)和商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施，并充分利用集體智慧的城市。除了相關(guān)學(xué)者對(duì)智慧城市理念的研究外，IBM公司（2009）依據(jù)其提出的“智慧地球”理念，認(rèn)為“智慧城市”（Smart City）是城市發(fā)展的一種新型策略，即在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公共事業(yè)、城市服務(wù)、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)，智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)政府職能過程中的相關(guān)活動(dòng)和需求，創(chuàng)造一個(gè)美好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境。

伴隨著IBM《智慧的城市在中國》（2009）的，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注智慧城市的建設(shè)和理論的研究。國內(nèi)對(duì)智慧城市概念的界定分為廣義的和狹義的兩種。狹義上的智慧城市就是以一種更智慧的方法通過利用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為核心的新一代信息技術(shù)來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式，對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，為市民創(chuàng)造更美好的生活。廣義上的智慧城市不僅僅是技術(shù)的，更是涉及空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度和管理等全方位革新的新的城市發(fā)展模式，是盡可能優(yōu)化整合各種資源，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的城市。

2 戰(zhàn)略和方法

2.1 基本戰(zhàn)略

依據(jù)智慧城市在城市建設(shè)中的作用，可以簡(jiǎn)單分為三個(gè)階段：

階段1：傳統(tǒng)城市管理改造提升與智慧城市培育和發(fā)展的項(xiàng)目相互適應(yīng)階段；

階段2：智慧城市培育和發(fā)展的項(xiàng)目逐步孕育出新的管理方式，兩者之間培育和發(fā)展形成良性互動(dòng)、相互融合；

階段3：智慧城市培育和發(fā)展新興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)逐漸成為一種新的態(tài)勢(shì)。

發(fā)達(dá)國家智慧城市的崛起一般都是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入相對(duì)成熟階段之后才出現(xiàn)的，因此之間銜接比較容易，而發(fā)展中國家還處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的承接問題尚未真正提上議程，是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的背景下提出來的智慧城市建設(shè)，工業(yè)化、信息化在很多城市還有一段路需要走。

在這過程中，地方政府推進(jìn)智慧城市建設(shè)的策略也應(yīng)因地制宜，目前有三種智慧城市建設(shè)的基本戰(zhàn)略以供選擇：

（1）縫隙型戰(zhàn)略。盡管智慧城市是未來的潮流，也對(duì)城市發(fā)展具有積極的作用。但由于一些城市由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，尚不能全面推開；可以采取縫隙型戰(zhàn)略。政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，選擇一些適合的項(xiàng)目，使這些項(xiàng)目融入整體城市管理中，為全面推開智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（2）圓弧拱頂戰(zhàn)略。在這個(gè)戰(zhàn)略中，智慧城市提供一個(gè)新型的平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、即將孕育的產(chǎn)業(yè)盡可能地共享信息價(jià)值，使信息對(duì)稱，使溝通暢通。因此實(shí)施該戰(zhàn)略的城市政府不僅僅要致力于價(jià)值創(chuàng)造，還要致力于構(gòu)建并維護(hù)一個(gè)平臺(tái)，使新舊兩個(gè)模式能夠很好地交融，從而使智慧城市更好地發(fā)展。

（3）主宰型戰(zhàn)略。支配主宰型戰(zhàn)略是指政府通過橫向一體化（Horizontal Integration）或者縱向一體化（Vertical Integration）智慧城市平臺(tái)直接控制和管理整個(gè)運(yùn)營系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和智慧城市孕育的項(xiàng)目很好融合在一起，形成一體化戰(zhàn)略。一體化戰(zhàn)略可以主宰、引領(lǐng)其他利益相關(guān)者將為智慧城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，這種方法可以減小成本，提高效率。

這三種戰(zhàn)略，并不互相排斥，可單兵推進(jìn)，也可混合使用。地方政府在使用過程中，可自發(fā)的組合逐漸發(fā)展成為具有一定機(jī)制組合的過程中成的戰(zhàn)略。

2.2 診斷和評(píng)估

國外對(duì)智慧城市的診斷和評(píng)估方面，歐洲智慧城市的評(píng)價(jià)體系分為六個(gè)方面，六個(gè)方面分別是指智慧經(jīng)濟(jì)、智慧流動(dòng)，智慧環(huán)境、智慧公眾、智慧居住和智慧管理。其中每個(gè)維度包括了33個(gè)要素，具體細(xì)分共有74項(xiàng)指標(biāo)，其中48項(xiàng)為國內(nèi)指標(biāo)，26項(xiàng)為國際指標(biāo)。另外，國際智慧社區(qū)較早定義了智慧社區(qū)的五個(gè)關(guān)鍵成功要素，即：寬帶連接、知識(shí)工作者、數(shù)字包容、創(chuàng)新、營銷與宣傳。它認(rèn)為通過這五個(gè)方面的努力，可以提升一個(gè)城市或社區(qū)在寬帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。按照評(píng)選程序，國際智慧社區(qū)要求申報(bào)“年度智慧社區(qū)”的城市或社區(qū)就以上五個(gè)方面的努力和成果提供相應(yīng)的材料和說明，更加偏重于定性的說明。

國內(nèi)方面，2011年5月，上海浦東新區(qū)率先對(duì)智慧城市概念進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，提出“智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.0”，主要是基于城市智慧化發(fā)展理念，統(tǒng)籌考慮城市信息化水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成，“指標(biāo)體系”主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知等5個(gè)維度，包括19個(gè)二級(jí)指標(biāo)、64個(gè)三級(jí)指標(biāo)。如果一座城市的兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率超過80%，那么它將邁入“初級(jí)智慧城市”的門檻；如果核心指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)，那么將被稱為“成熟智慧城市”。

在智慧城市建設(shè)的診斷和評(píng)估指標(biāo)上，尚處于起步階段，尚未形成統(tǒng)一的體系。

3 國內(nèi)城市的實(shí)踐情況

當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解決城市發(fā)展中日益嚴(yán)重的交通、耗能、污染、安全等問題已成為關(guān)鍵。智慧城市順應(yīng)了時(shí)代的潮流，是新一輪城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。目前，我國正逐步邁進(jìn)智化發(fā)展的快車道，上海、北京、廣州、寧波等國內(nèi)城市已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰(zhàn)略，智慧城市漸行漸近。

（1）上海。

上海憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和國內(nèi)較為領(lǐng)先的信息化水平，在國內(nèi)較早地開展了智慧城市的建設(shè)，而且《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011-2013年行動(dòng)計(jì)劃》的為其智慧城市的未來建設(shè)提供了更為詳細(xì)的指導(dǎo)。目前，在“光纖到戶”、無線互聯(lián)網(wǎng)覆蓋密度、城域網(wǎng)出口寬帶等方面，上海領(lǐng)先全國。在衛(wèi)生領(lǐng)域，市民在家能通過互聯(lián)網(wǎng)、電話預(yù)約全市34家三級(jí)醫(yī)院的專家門診；交通領(lǐng)域，由于有了覆蓋全市的路況信息采集系統(tǒng)，市民出行前能通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話等規(guī)劃行程，盡可能避開堵車；在教育領(lǐng)域，正在建設(shè)覆蓋全市高校、中職學(xué)校和區(qū)縣教育機(jī)構(gòu)的教育網(wǎng)絡(luò)，它將把原本分散在各學(xué)校的教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、數(shù)字電視等，輸送到百姓家里，幫人們實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的愿望。

（2）寧波。

2011年4月19日，寧波市出臺(tái)《加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要（2011-2015）》，根據(jù)已排定的實(shí)施路線圖、計(jì)劃書、時(shí)間表，未來5年，寧波智慧城市建設(shè)共包括31項(xiàng)工程87個(gè)項(xiàng)目，總投資約為407億元 。截止到目前，寧波已斥資100多億元啟動(dòng)智慧交通、智慧健康、智慧公共服務(wù)等十大應(yīng)用體系建設(shè)。其中，智慧健康保障體系是寧波智慧城市十大應(yīng)用體系的首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，已建成“區(qū)域影像集中診斷系統(tǒng)”，覆蓋了寧波八成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與此同時(shí)，寧波還建立了統(tǒng)一的預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，患者可在網(wǎng)絡(luò)上直接預(yù)約掛號(hào)全市16家二甲、三甲醫(yī)院，并通過手機(jī)實(shí)時(shí)付費(fèi)。寧波已在全國率先建起生豬、水產(chǎn)、蔬菜、牛肉、家禽等10類大宗食品的數(shù)字化“購銷路線圖”，至今年底，將完成建設(shè)寧波肉菜流通追溯系統(tǒng)。

（3）北京。

2012年3月16日，北京了《智慧北京行動(dòng)綱要》，提出了城市智能運(yùn)行行動(dòng)計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營行動(dòng)計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃、智慧共用平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)，作為擁有全球家喻戶曉的著名旅游景點(diǎn)如故宮等的城市，北京在智慧旅游領(lǐng)域也上馬了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行動(dòng)計(jì)劃綱要（2012-2015年）》，同時(shí)“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉(xiāng)村”四個(gè)建設(shè)規(guī)范也即將啟動(dòng)。

（4）廣州。

廣州市作為改革開放的前沿，力推“無線城市”建設(shè)，已建立近萬個(gè)“第三代移動(dòng)通信”基站，同時(shí)部署“天云計(jì)劃”，擬建亞太智慧城市。2011年4月17日，廣州市政府召開智慧廣州“五個(gè)一”工程現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，部署加快推進(jìn)包括一頁（市民個(gè)人主頁）、一卡（社會(huì)保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺(tái)（公共支撐平臺(tái)）和一城（天河智慧城）智慧廣州“五個(gè)一”工程建設(shè)。作為廣州市智慧城市建設(shè)示范區(qū)，天河區(qū)將建設(shè)63平方公里的“天河智慧城”，目前著眼于低碳、生態(tài)、智慧、宜業(yè)、宜居五大元素的天河智慧城建設(shè)方案也初步確定，按照方案計(jì)劃，天河智慧城將在一年內(nèi)建成智慧廣州示范基地，三年內(nèi)完成主要小區(qū)、街道和CBD智慧化改造，五年內(nèi)形成智慧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，十年內(nèi)力爭(zhēng)成為國際智慧城典范。

4 總結(jié)

通過感知設(shè)備的充分感知和數(shù)據(jù)獲取，利用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在云計(jì)算中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，將所獲取的信息應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋城市發(fā)展和市民生活的方方面面，這就是智慧城市的基本內(nèi)涵。目前國內(nèi)外對(duì)智慧城市的建設(shè)如火如荼，但總體來說，沒有一個(gè)城市能夠真正地稱之為“智慧城市”，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算只是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，如何實(shí)現(xiàn)真正地造福于民才是體現(xiàn)城市管理者的智慧之處。本文僅僅對(duì)智慧城市的發(fā)展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，當(dāng)前智慧城市的發(fā)展速度非常快，希望能夠在接下來的研究中緊跟時(shí)代的步伐，繼續(xù)加以深入地研究。

參考文獻(xiàn)

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[4]IBM商業(yè)價(jià)值研究院.智慧的中國，智慧的城市[J/OL].http：///cn/services/bcs/iibv，2009.

篇6

【IBM】建一個(gè)智慧城市要10年

受訪者：IBM大中華區(qū)方案軟件集團(tuán)總經(jīng)理 夏然

對(duì)比來看，國外智慧城市有較多包袱，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)已經(jīng)達(dá)到一定水平和規(guī)模，不能從頭再打造一個(gè)智慧城市。在為全世界2000個(gè)城市做項(xiàng)目的過程中，我們發(fā)現(xiàn)無論是智慧水源管理，還是智慧交通，都以單一項(xiàng)目為主。而在中國，雖然也有智慧旅游等單一項(xiàng)目，但在未來5年，中國將有2億—3億人口變成城市人口，因?yàn)楹芏喑鞘袚碛写蛟臁靶鲁恰钡谋憷麠l件，這相當(dāng)于在一張白紙上建立“智慧城市”。

另外，中美決策層的考慮也不太相同，美國四年一大選，很多城市的長期規(guī)劃并不理想；我們與中國多地方市委書記打完交道后發(fā)現(xiàn)，他們有更加長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而從頭到尾打造一個(gè)智慧城市，也需要將近10年的周期。

IBM從2008年提出“智慧地球”之后，很多廠商都在談智慧城市，喊出“打造城市運(yùn)營中心”口號(hào)，其實(shí)只是買了一個(gè)大屏幕、建了一個(gè)大機(jī)房，把數(shù)據(jù)展示在屏幕上，這叫“數(shù)據(jù)展示中心”，而不是“智慧運(yùn)營中心”，真正的智慧運(yùn)營中心，必須二次開發(fā)，將各數(shù)據(jù)運(yùn)行之后再匯合，最終提出一個(gè)智慧的決定，真正做到這一點(diǎn)的企業(yè)寥寥無幾。即使是IBM這么大的公司，今年的戰(zhàn)略也是“打精不打多”。

一些中國本土企業(yè)會(huì)說，跨國公司水土不服，因?yàn)椤罢P(guān)系”不同。這就像是，別的牌都打不響的時(shí)候，只能打這張牌。在我們眼中，每一個(gè)市民的基本需求，無論是在中國，在美國、歐洲，甚至非洲，在吃、行、住上都是一樣的。

【德國電信】智慧城市易淪為“業(yè)績(jī)工程”

受訪者：德國電信全球副總裁兼大中華區(qū)總裁 黃輝

智慧城市談了好幾年，總體上看，仍是雷聲大雨點(diǎn)少。

國內(nèi)的智慧城市，從智能交通，到醫(yī)療云、教育云等，再到電信基礎(chǔ)設(shè)施和無線網(wǎng)絡(luò)上做的鋪墊，都只是智慧城市的一個(gè)組成部分，關(guān)鍵障礙在于：只將重點(diǎn)放在ICT技術(shù)層面，卻沒有讓整個(gè)市政管理體系做出調(diào)整。

過去三到五年間，電子病歷在各個(gè)城市推動(dòng)力度很大，可至今，沒有一個(gè)城市把這事做成。建立電子檔案的初衷是減少拍片，但由于部門利益上不妥協(xié)，從A到B醫(yī)院仍需要再檢查。這相當(dāng)于，既浪費(fèi)了市政府的錢，又讓看病更繁瑣。所以，絕對(duì)不要將智慧城市的建設(shè)，與市政管理體系的不斷優(yōu)化和更新脫鉤了，否則最后淪為“業(yè)績(jī)工程”。

怎么去做智慧城市？在云計(jì)算上，已有前車之鑒，不少政府主導(dǎo)之下的云平臺(tái)變成了不良資產(chǎn)。事實(shí)上，這本來就不應(yīng)該是政府來做的事。政府可以制定政策，但要引導(dǎo)商業(yè)資本和企業(yè)參與進(jìn)來，才有可能將消費(fèi)者需求更加有機(jī)的結(jié)合起來。

【EMC】應(yīng)該出臺(tái)一些標(biāo)準(zhǔn)

受訪者：EMC大中華區(qū)云計(jì)算解決方案業(yè)務(wù)總監(jiān) 譚仲良

智慧城市有三個(gè)重點(diǎn)：改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市治理。

除了技術(shù)瓶頸之外，部門之間的合作也很重要，因?yàn)橹腔鄢鞘械闹行氖侨耍ㄊ忻窈透鱾€(gè)政府相關(guān)部門。

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；智慧城市；智慧生態(tài)城市；生態(tài)城市

1生態(tài)文明城市建設(shè)內(nèi)涵

城市的發(fā)展從早期的人類的憧憬構(gòu)想中逐漸建立，烏托邦式的城市建設(shè)無疑帶來了一定的理想與愿望，人們也朝著這樣的理想城市靠近，在時(shí)間的回溯和科技的發(fā)展中，人們開始對(duì)城市的發(fā)展，經(jīng)由普遍化的城市模式的反映機(jī)制，產(chǎn)生無數(shù)的構(gòu)想一與憧憬，同時(shí)也是對(duì)自身歷史與現(xiàn)實(shí)的反思。

生態(tài)文明城市是在對(duì)以往城市模式建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，和協(xié)同從工業(yè)文明向生態(tài)文明的人類社會(huì)進(jìn)程發(fā)展，轉(zhuǎn)變到大趨勢(shì)下發(fā)展而來的新型城市模型，對(duì)今天的城市建設(shè)起著很大的積極作用。與此同時(shí)，城市的建設(shè)離不開群眾的參與，在中國建設(shè)生態(tài)文明城市，強(qiáng)有力的正確教育宣傳和突出環(huán)境災(zāi)害的危機(jī)意識(shí)導(dǎo)向都是人們?nèi)罕妼⒛抗饩劢沟綄?duì)生態(tài)文明的城市建設(shè)里去。在現(xiàn)目前對(duì)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)逐漸增強(qiáng)的情況下，通過建立城市生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、使命感，同時(shí)又經(jīng)由多方面的生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系機(jī)制引入，使人們愈發(fā)自覺的保護(hù)自然環(huán)境，從而反饋到建設(shè)城市社會(huì)的工作中，并積極投入到建設(shè)生態(tài)文明城市的行動(dòng)中去。

2智慧生態(tài)城市的規(guī)劃構(gòu)建

2.1智慧城市。“智慧城市”是最近幾年開始趨于流行的熱門話題，自2009年由IBM公司提出的“智慧地球”后，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體傳播，并逐漸被世人所認(rèn)知。在全球引發(fā)的“智慧風(fēng)潮”和相關(guān)政策的大力支持和監(jiān)督的背景下，我國也將“智慧城市”作為一個(gè)在未來的可行的城市發(fā)展建設(shè)前景，大力支持和倡導(dǎo)，并將建設(shè)“智慧城市”這一概念作為培育競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大市民就業(yè)、搶占未來科技制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。由此可見，“智慧城市”的概念主要是從信息技術(shù)出發(fā)，聯(lián)系各個(gè)領(lǐng)域。由此看來，“智慧城市”更多承擔(dān)的是一個(gè)核心的位置，關(guān)聯(lián)其他包括以互聯(lián)網(wǎng)、云端鏈接、云計(jì)算等信息技術(shù)在內(nèi)的智慧方式運(yùn)作，從而達(dá)到一個(gè)改變網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的現(xiàn)狀，為城市、市政、企業(yè)和個(gè)體等提供更快捷更有效率的互動(dòng)聯(lián)系，使其在包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需要做出符合時(shí)代效率的積極響應(yīng)，達(dá)到符合現(xiàn)代化城市的信息運(yùn)行狀態(tài)，并具有不斷積極發(fā)展的空間。

2.2智慧生態(tài)城市理念。通過前文對(duì)智慧城市的理解，我們可以看到智慧生態(tài)城市的核心無疑體現(xiàn)在其“智慧”與“生態(tài)”的兩個(gè)關(guān)鍵詞上。將智慧與生態(tài)兩者融為一體，作用于城市規(guī)劃中，從社會(huì)層面來說，智慧生態(tài)城市的存在無疑和諧的處理好了自然生態(tài)空間和城市生活，并絕妙的解決了二者的平衡關(guān)系，使得城市空間和城市空間周邊環(huán)境都處于協(xié)調(diào)一致的環(huán)境中，為社會(huì)穩(wěn)定帶來重要作用；經(jīng)濟(jì)層面來說，智慧生態(tài)城市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)追求其生態(tài)效益，提升經(jīng)濟(jì)可利用率。

3生態(tài)文明視角下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃理論構(gòu)建

3.1明晰概念體系。智慧生態(tài)城市涵蓋了社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等多種因子，超越了城市建設(shè)的層次，并向著更全面的方向發(fā)展。所以明晰其具體概念體系非常重要。在智慧生態(tài)城市的總體建構(gòu)體系里，我們可以將智慧生態(tài)城市分為：生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、五位一體建設(shè)、四化同步發(fā)展、智慧生態(tài)城市等層次；將這樣的大致框架結(jié)構(gòu)建立出來，提出建設(shè)智慧生態(tài)城市的指導(dǎo)布局和技術(shù)框架，為現(xiàn)有新興發(fā)展起來的智慧城市作出技術(shù)指導(dǎo)和補(bǔ)充行業(yè)空缺。

3.2系統(tǒng)方法統(tǒng)籌。較為傳統(tǒng)的觀點(diǎn)并不能支撐出復(fù)雜斑駁的理論，在現(xiàn)在的現(xiàn)代化進(jìn)程中，早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市化的步伐。構(gòu)建智慧生態(tài)城市必須要求一個(gè)連續(xù)的、總體的、全局的系統(tǒng)支撐，并將系統(tǒng)科學(xué)下的智慧生態(tài)城市規(guī)劃原理梳理成為一個(gè)具體的系統(tǒng)體系，為其基礎(chǔ)性宣傳做理論基礎(chǔ)。

此外，明確其任務(wù)核心，從智慧生態(tài)的整體出發(fā)，在“協(xié)調(diào)、合理”，的原則下，尋求最優(yōu)的發(fā)展道路提供研究方法上的可能性是必要的。在城市這個(gè)大系統(tǒng)下，所具有的變量、參數(shù)、指標(biāo)、要素極為龐雜，唯有從整體出發(fā)的系統(tǒng)分析方法，才有可能把握那些最能反映城市問題特征的變量或參數(shù)，從而在定性和定量相結(jié)合的前提下找出一條最佳發(fā)展道路。

篇8

【關(guān)鍵詞】 智慧 城市 建設(shè)

一、簡(jiǎn)要概述智慧城市的基本概念

智慧城市就是一種以先進(jìn)、科學(xué)、有效的方式來滿足及治理城市問題，除此之外，其還能為城市的新穎式發(fā)展、時(shí)代性發(fā)展及飛躍式發(fā)展創(chuàng)下可遇而不可求的機(jī)遇。智慧城市的概念告訴我們，在新時(shí)代下只有堅(jiān)持建設(shè)智慧額建設(shè)，才能讓城市在發(fā)展中處于不敗之地。除此之外，在《智慧的城市在中國》這一白皮書中，把新時(shí)代下的“智慧城市”定義如下：其書認(rèn)為新時(shí)代下的智慧城市就是能夠合理、科學(xué)、高效的將信息化形式運(yùn)用到城市建設(shè)的各個(gè)步驟及環(huán)節(jié)的實(shí)踐中，然而，就能通過這種科學(xué)、創(chuàng)新、智能的形式對(duì)城市建設(shè)中的市民、環(huán)境、城市設(shè)施、城市安全、公共服務(wù)、各類活動(dòng)等方面起滿足性的作用，由此為城市的發(fā)展、人民的生活帶來空前的變化，同時(shí)也能最大限度的推行智慧城市建設(shè)。再者，智慧城市建設(shè)的宗旨就是將城市的自身看成一個(gè)源源不斷的發(fā)展系統(tǒng)，其是由人、事務(wù)、運(yùn)輸、信息、自然資源等方面組成的，然而這些方面是不斷改進(jìn)、相互相成、互相促進(jìn)的一種系統(tǒng)循環(huán)，才叫做智慧城市。

二、在智慧城市建設(shè)中需要注意的幾點(diǎn)問題

1、提倡技術(shù)是核心。技術(shù)是建設(shè)智慧城市的核心部分，其就是將城市里的先進(jìn)技術(shù)都有機(jī)的結(jié)合在一起，由此來組成一個(gè)以“智慧”來形成的綜合技術(shù)城市，其中包括：計(jì)算機(jī)、人的活動(dòng)、通信網(wǎng)絡(luò)等等。實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)都是需要用這些先進(jìn)的技術(shù)、創(chuàng)新的手段及科學(xué)的方式方法去模擬人類的各種活動(dòng)，并將這些先進(jìn)的技術(shù)替換人的智力工作，由此來實(shí)現(xiàn)城市智慧化。從技術(shù)本質(zhì)的角度來看，智慧城市的建設(shè)是對(duì)新時(shí)代下普遍存在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳播技術(shù)、信息技術(shù)等的綜合組成部分，是實(shí)際建設(shè)及信息化建設(shè)的科學(xué)結(jié)合體。于是要想建設(shè)智慧城市就必須將智慧技術(shù)應(yīng)用到建設(shè)的實(shí)踐中，只有堅(jiān)持這樣的建設(shè)方法方式，才能有效的建設(shè)智慧城市，才能促進(jìn)智慧城市的不斷發(fā)展。

2、城市本身是基礎(chǔ)。要想建設(shè)智慧城市就要把城市本身當(dāng)著一個(gè)綜合的整體，重點(diǎn)在于培養(yǎng)其的管理、學(xué)習(xí)、應(yīng)變等能力。于是，與之有關(guān)的數(shù)據(jù)的接受、感應(yīng)、輸出、掌握、解決和使用等設(shè)施就形成了智慧城市之基礎(chǔ)，也是建設(shè)智慧城市不可忽視也非常重要的組成部分之一。與此同時(shí)，在智慧城市建設(shè)的過程中，需要憑借與很多技術(shù)將城市組成中的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等有機(jī)的結(jié)合起來，就能實(shí)現(xiàn)智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、明確智慧城市建設(shè)的特征。首先，將整體全面聯(lián)系在一起是其特點(diǎn)之一，其就是通過智能的傳輸機(jī)器將城市里的全部設(shè)施相聯(lián)，并將這些部分用網(wǎng)絡(luò)連接起來，由此對(duì)城市活動(dòng)的主要部分進(jìn)行準(zhǔn)確、按時(shí)、高校的感應(yīng)與監(jiān)督。其次，就是要使各方面互相協(xié)作。面臨智慧城市的基礎(chǔ)建設(shè)，就是要將城市里的各個(gè)組成部分和與之相關(guān)的步驟進(jìn)行高效的合作，并提高多方面、多點(diǎn)及多形式的寫作能力，才有最大限度的實(shí)現(xiàn)城市智慧化的建設(shè)。

三、在建設(shè)的實(shí)踐中分析建設(shè)智慧城市的意義

對(duì)于建設(shè)智慧城市來說，其建設(shè)的重要意義是人們?cè)谏钪斜容^重視及愛關(guān)注的問題，于是，分析智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略意義就顯得很重要。例如：在中國信息化推進(jìn)聯(lián)盟主辦、賽迪承辦的2012年中國智慧城市高峰論壇上，了《中國智慧城市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究報(bào)告》和2012年典型城市“智慧化水平”評(píng)價(jià)結(jié)果。報(bào)告顯示，從經(jīng)濟(jì)角度來看，智慧城市的建設(shè)不僅有助于調(diào)整這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及改進(jìn)其發(fā)展方式。其次，建設(shè)智慧城市還能結(jié)合其自身的特點(diǎn)來節(jié)約城市資源、環(huán)境保護(hù)等，這對(duì)于每個(gè)城市的發(fā)展來說都是很重要且不可忽視的方面，也是建設(shè)智慧城市的重要意義。最后，其的建設(shè)還能帶動(dòng)城市里新事物的產(chǎn)生，能讓城市實(shí)現(xiàn)一種可持續(xù)發(fā)展的過程，其不僅能為城市開拓前途無量的市場(chǎng)前景，還能做到資源浪費(fèi)最低、各行各業(yè)效益最大及綜合發(fā)展最全面的實(shí)際意義。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，開展智慧城市的建設(shè)是很重要的，在開展的過程中找準(zhǔn)方法也是不可忽視的，只有這樣才能為城市的發(fā)展帶來幫助，才會(huì)打造出一座無與倫比及與眾不同的智慧城市。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張永民. 智慧城市總體方案[J]. 中國信息界. 2011（03）

篇9

但翻譯成中文的智慧城市后，這個(gè)概念就被廣義化了，通過信息通訊等現(xiàn)代技術(shù)的幫助提升城市整體的效率、生活質(zhì)量逐漸成為共識(shí)。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨說過：“中國的城市化與美國的高科技發(fā)展將是影響21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。”那么，城鎮(zhèn)化與高科技相疊加，則將迎來智慧城市的大趨勢(shì)。 回歸城市發(fā)展本源

從智慧城市概念提出以來，世界各國的主要城市都在相關(guān)領(lǐng)域有所嘗試，但由于各國家、各城市發(fā)展階段的不同，其發(fā)展模式和側(cè)重點(diǎn)也各不相同。

發(fā)達(dá)國家由于已經(jīng)處于城鎮(zhèn)化后期階段，城市管理、運(yùn)營水平較高，制度較完善，所以其智慧城市建設(shè)更多是通過信息技術(shù)的應(yīng)用，提高其公共設(shè)施與服務(wù)效率或?qū)崿F(xiàn)綠色低碳等目標(biāo)。例如，英國在《智慧倫敦規(guī)劃》中就明確了要通過發(fā)展智能電網(wǎng)提高能源效率，通過技術(shù)應(yīng)用減少交通污染50%等;而巴塞羅那則通過建設(shè)無處不在的傳感器來實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施和服務(wù)的優(yōu)化和提高。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，商品交換、思想交換方式的變化產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)，以及新的城市空間組織模式。

中國智慧城市建設(shè)自2012年以來逐年升溫，從城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)到IT廠商到通信公司，各行各業(yè)只要能沾上邊的，都拿出了自己的智慧城市解決方案和產(chǎn)品，而各地方也紛紛上馬智慧城市項(xiàng)目，“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”“云計(jì)算中心”建設(shè)此起彼伏。但由傳統(tǒng)IT企業(yè)主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)熱潮卻并未取得理想的成果，由于大部分項(xiàng)目并未基于城市具體的需求和問題，缺乏對(duì)市場(chǎng)的考量，將技術(shù)落地作為目的，再加上自上而下地按照傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的行政命令進(jìn)行建設(shè)，缺乏明確的基于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升的目標(biāo)和戰(zhàn)略指導(dǎo)。

要回答未來智慧城市如何發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)哪些業(yè)態(tài)等問題，還要回歸城市發(fā)展的本源，正所謂“欲求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。

城鎮(zhèn)化本源是二三產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)的集聚。而人到城鎮(zhèn)主要就是做兩件事情：一是交換商品，二是交流思想。智慧城市將對(duì)這兩件事都帶來極大的變革。

人類社會(huì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，以阿里巴巴為代表的電商就對(duì)傳統(tǒng)的商品交換帶來了顛覆式的變革，讓城市商品的交換變得極其便利，不再需要面對(duì)面交易，給傳統(tǒng)零售業(yè)帶來了極大壓力。

與此同時(shí)，思想交流也迎來了變革。在互聯(lián)網(wǎng)興起之初，曾有人預(yù)言大城市將因此衰落，因?yàn)榧磿r(shí)通訊工具讓人們不用聚集在一起進(jìn)行交流。但現(xiàn)實(shí)卻是反其道而行之，全球的大城市都迎來了進(jìn)一步的人才和資源聚集――因?yàn)檎嬲猩疃扔袃r(jià)值的思想交流一定是要面對(duì)面進(jìn)行的。肢體語言、眼神溝通傳達(dá)的信息沒有通訊工具能取代，而通訊工具卻讓人們能夠更加便利地安排、組織面對(duì)面的會(huì)面。

所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，商品交換、思想交換方式的變化產(chǎn)生了新的業(yè)態(tài)，以及新的城市空間組織模式。例如，國內(nèi)傳統(tǒng)商業(yè)中心越來越多從商品的販?zhǔn)壑行闹鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)式的交流中心。而強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)、交流的新業(yè)態(tài)無疑會(huì)成為未來城市發(fā)展的主流方向。更進(jìn)一步講，與商品交換是“一物換一物”的零和交換不同，思想交流了，大家都同時(shí)擁有了彼此的思想，可以充分共享，而思想的交流還能產(chǎn)生新的思想，是1+1>2的交換。這樣勢(shì)必會(huì)為城市帶來全新的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)模式。而這正是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代智慧城市發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。 冷靜看待頂層設(shè)計(jì)

在智慧城市發(fā)展過程中，以及在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)中，市場(chǎng)的作用至關(guān)重要。國家明確提出了要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性的作用，讓企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)性作用，讓政府發(fā)揮引導(dǎo)作用。所以在智慧城市的建設(shè)中，一個(gè)核心的問題就是理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

從政府來講，主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：

智慧城市發(fā)展思維如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。低層次思維解決不了高層次問題。所以首先政府要轉(zhuǎn)型，要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下追求大包大攬的大政府思維轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下法無授權(quán)不為的小政府思維。這方面中國在“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索中已經(jīng)付出了一些代價(jià)，換來了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如政府投入大量資源建設(shè)的人民搜索，以及一些交通主管部門主導(dǎo)的路況信息系統(tǒng)，今天已被市場(chǎng)機(jī)構(gòu)完全取代。所以政府明確在智慧城市發(fā)展中“做什么，不做什么”至關(guān)重要。

在全球化時(shí)代，城市間是相互影響、相互作用的。政府在進(jìn)行智慧城市建設(shè)發(fā)展過程中要打破地方一畝三分地的行政壁壘，打通城市間的數(shù)據(jù)孤島，發(fā)展互聯(lián)互通的智慧城市。中國正大力推進(jìn)的京津冀協(xié)同發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的典型案例。

智慧城市發(fā)展的核心是需要解決產(chǎn)業(yè)在城市里更智慧發(fā)展的問題。在城鎮(zhèn)化過程中，不同產(chǎn)業(yè)有不同的發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)的空間變遷、人口的空間移動(dòng)在智慧城市發(fā)展中都會(huì)有新的規(guī)律出現(xiàn)，如何把握這些規(guī)律是政府面臨的很大挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新主導(dǎo)是大家的共識(shí)。而創(chuàng)新來自針對(duì)不確定性的冒險(xiǎn)，在發(fā)展智慧城市中更是如此。但不少城市仍然希望將一切都確定下來，自上而下地安排智慧城市要怎么建，如何“科學(xué)”地實(shí)現(xiàn)智慧城市的發(fā)展，缺乏對(duì)不確定性的重要性的基本認(rèn)知。

“科學(xué)”的決策和安排往往意味著中庸、意味著保守，而市場(chǎng)上出現(xiàn)的真正的變革與創(chuàng)新，都來自于企業(yè)家在不全面的信息和高度的不確定作下做出的戰(zhàn)略判斷和決策。

政府要倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新主導(dǎo)，首先要解決的是如何從傳統(tǒng)的將一切經(jīng)濟(jì)資源配置都“確定”下來，“科學(xué)”規(guī)劃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下把市場(chǎng)的“不確定”交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)去配置資源，這是當(dāng)前諸多地方都面臨的難題。人類已經(jīng)用20世紀(jì)100年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)表明了，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高度確定性的狀態(tài)就將毫無活力，我們不能重蹈覆轍。

要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，政府的引導(dǎo)很大程度上來自于規(guī)劃。這就涉及到智慧城市領(lǐng)域的熱門詞匯――頂層設(shè)計(jì)。而我們亟須的是冷靜看待頂層設(shè)計(jì)。

頂層設(shè)計(jì)實(shí)際上是來自于軟件科學(xué)的工程詞語，其使用的必要條件是邊界條件明確。當(dāng)邊界明確時(shí)，使用這種自上而下的框架設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)效率最大化。但智慧城市發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，人口在向城市間流動(dòng)、聚集、分散，有很大的不確定性，所以城市的邊界條件是高度不確定的，從而頂層設(shè)計(jì)的思維其實(shí)并不適合智慧城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。

戰(zhàn)略規(guī)劃的判斷是對(duì)戰(zhàn)略城市未來發(fā)展價(jià)值觀的判斷，來自綜合各方面考慮的目標(biāo)導(dǎo)向的價(jià)值選擇。所以做智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃的核心不是解決怎么做，而是做什么。

未來智慧城市發(fā)展的核心問題，是如何讓物質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)和虛擬的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)二網(wǎng)有機(jī)融合，讓物質(zhì)和信息在城市的流動(dòng)更加便捷高效;如何讓符合城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)在空間上效率更高，讓各種要素在城市空間內(nèi)組織、配置更高效更便捷。 企業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)

智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃要處理的核心關(guān)系，是政府和企業(yè)的關(guān)系――如何通過制度設(shè)計(jì)解決政府和企業(yè)各自的行為邊界，明確兩方的角色和職能：哪些領(lǐng)域該讓企業(yè)充分發(fā)揮作用？哪些領(lǐng)域是政府必須的責(zé)任？哪些領(lǐng)域應(yīng)該雙方合作？回答好這些問題才能做好智慧城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。這對(duì)政府是責(zé)無旁貸的責(zé)任和極大挑戰(zhàn)。

政府負(fù)擔(dān)了極大的責(zé)任，企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。這主要包括以下幾個(gè)方面：

全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在主導(dǎo)中國智慧城市建設(shè)的企業(yè)都是中國過去30年成長起來的大型IT企業(yè)，這些企業(yè)的實(shí)力和資源不容置疑，但也要清晰地認(rèn)識(shí)到，智慧城市的發(fā)展涉及到理念、模式、技術(shù)的全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)，這一過程中的首要挑戰(zhàn)往往來自企業(yè)自身。

豐富的商業(yè)案例已經(jīng)表明，上一輪競(jìng)賽的優(yōu)勢(shì)和資產(chǎn)會(huì)成為下一輪改革的障礙與負(fù)資產(chǎn)，正如當(dāng)銀行開放一個(gè)新的窗口，最先到達(dá)的往往是之前隊(duì)伍中靠后的人。我們的企業(yè)在進(jìn)行智慧城市發(fā)展探索中要時(shí)刻警醒自己。

商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的智能城市項(xiàng)目，例如智能交通，企業(yè)主要為政府優(yōu)化其內(nèi)部職能服務(wù)，例如優(yōu)化交通管理、監(jiān)控違章、處理罰款等。而智慧城市的發(fā)展更重要的是對(duì)政府公共物品和服務(wù)提供的優(yōu)化，而這也與中國新型城鎮(zhèn)化的思路是契合的，是行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)所在。企業(yè)應(yīng)明確這點(diǎn)，在為政府提供智慧城市解決方案時(shí)應(yīng)改變傳統(tǒng)商業(yè)模式，從城市問題出發(fā)，從公共物品和服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)出發(fā)。

技術(shù)主導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。從幾年前智慧城市的概念傳入中國，IT硬件廠商就主導(dǎo)了智慧城市的建設(shè)。一時(shí)間大數(shù)據(jù)園區(qū)、云計(jì)算中心的建設(shè)遍地開花，但大部分的類似建設(shè)都是為了建設(shè)而建設(shè)，而未針對(duì)任何具體的城市問題或發(fā)展方針，將技術(shù)落地作為了智慧城市發(fā)展的目的。

但在事實(shí)上，技術(shù)只是手段而并非目的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展智慧城市，切忌就大數(shù)據(jù)論大數(shù)據(jù)的IT工程導(dǎo)向思維。要從城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，從城市的問題出發(fā)，從城市公共服務(wù)的提升出發(fā)。這樣，才能發(fā)展出真正的智慧城市，也只有這樣，才能有可持續(xù)的商業(yè)模式，智慧城市產(chǎn)業(yè)才能更有競(jìng)爭(zhēng)力，獲得發(fā)展。

從產(chǎn)品供應(yīng)商向服務(wù)運(yùn)營商轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。智慧城市發(fā)展，光有信息技術(shù)和響應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的運(yùn)營商進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)。這正是智慧城市與以往城市建設(shè)升級(jí)的區(qū)別所在，也是關(guān)鍵的增值領(lǐng)域所在。

企業(yè)要把握機(jī)遇，從過去提供一次性的產(chǎn)品向提供長期服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過公私合作PPP模式的探索和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的長期的政府企業(yè)合作提供公共設(shè)施與服務(wù)的商業(yè)模式，發(fā)展出一批有實(shí)力，有經(jīng)驗(yàn)的智慧城市運(yùn)營商。 中國智慧城市大有可為

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，中國智慧城市的發(fā)展大有可為，對(duì)未來發(fā)展的判斷至關(guān)重要。以下幾個(gè)方面值得重點(diǎn)關(guān)注：

新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的誕生。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的核心領(lǐng)域，如信用、定價(jià)等領(lǐng)域都帶來了顛覆性的改變。例如Uber通過大數(shù)據(jù)分析及時(shí)考慮天氣、交通等多種因素實(shí)時(shí)靈活定價(jià)，解決了困擾出租車領(lǐng)域多年的信息不對(duì)稱帶來的各種問題，這為解釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了諸多新的觀察素材。

如何解釋“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代優(yōu)化資源配置效率，經(jīng)濟(jì)學(xué)有了新的待回答的問題，需要新的理論來解釋、分析，并指導(dǎo)行動(dòng)。個(gè)人電腦出現(xiàn)的時(shí)候，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家就有過論斷，將來成功的IT企業(yè)不是制造計(jì)算機(jī)的企業(yè)，而是利用計(jì)算機(jī)創(chuàng)造新的服務(wù)、新的價(jià)值的企業(yè)。梳理30年來IT行業(yè)的發(fā)展正是如此，戴爾通過革新銷售渠道取得了成功，思科作為IT基礎(chǔ)設(shè)施的“管家”取得了成功。新的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我們看到了滴滴、Uber以及Airbnb等，新的經(jīng)濟(jì)理論是什么？我們拭目以待。

全球經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu)。過去30年，全球要素布局的版圖是歐美等發(fā)達(dá)國家研發(fā)，非洲、南美、澳大利亞等資源國家輸出資源能源到中國，在東部制造加工完成后進(jìn)入到全球價(jià)值體系。中國承擔(dān)的是中低端的制造業(yè)，高附加值產(chǎn)業(yè)基本還是由歐美、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占據(jù)。而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)正是中國在新常態(tài)下試圖解決的核心問題。如何突破中國物流成本高、交易成本高、服務(wù)業(yè)成本高的束縛，如何走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)之路，智慧城市的發(fā)展建設(shè)會(huì)在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

城市治理將是重要議題。中國雖然很早就有了城市，但那更多的是基于農(nóng)業(yè)商品交換的城市，真正的現(xiàn)代基于二三產(chǎn)業(yè)聚集的城市在中國只有很短的歷史，我們的治理經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)不足，而這限制了新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，也限制了智慧城市的發(fā)展。國務(wù)院總理在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上就強(qiáng)調(diào)，我們要多向歐洲學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其城市治理的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展智慧城市，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，解決好城市治理、優(yōu)化公共服務(wù)體系，使之更加完善、更加強(qiáng)大，是重要的突破口。

篇10

關(guān)鍵詞：智能城市；現(xiàn)狀；發(fā)展；研究

1“智慧城市”簡(jiǎn)介

“智慧城市”是當(dāng)今社會(huì)最熱門的話題之一，也是國內(nèi)最前沿的研究課題之一，引起了社會(huì)的特別關(guān)注。目前，智慧城市的建設(shè)已經(jīng)在我國全面展開，發(fā)展速度較快的城市已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)階段，其它城市也逐漸開始進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。作為近幾年來對(duì)人類城市發(fā)展起著至關(guān)重要作用的“智慧城市”也逐漸被越來越多的國家和社會(huì)公眾所接受。其實(shí)智慧城市并沒有大家所想象得那么神秘，它的很多功能已經(jīng)在我們的日常生活中得到充分體現(xiàn)，如校園通、手機(jī)掛號(hào)、手機(jī)銀行、短信群發(fā)、電子政務(wù)等，都早已經(jīng)在一些比較發(fā)達(dá)的城市推廣應(yīng)用。智慧城市應(yīng)該以發(fā)展為主要?jiǎng)恿Γ衙總€(gè)城市自身特征和發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，尋找他們各自的建設(shè)和發(fā)展之路。在發(fā)展過程中，可以通過采用創(chuàng)新城市管理模式、制約和平衡智慧城市建設(shè)、融入已有的規(guī)劃體系和完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全法律法規(guī)制度等方式，樹立智慧城市的規(guī)范性準(zhǔn)則，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)。

2城市建設(shè)技術(shù)的現(xiàn)狀

作為信息化發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)的信息基礎(chǔ)建設(shè)的水平是衡量一個(gè)國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要尺度，也是衡量綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在城市建設(shè)中提升信息化技術(shù)水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)今，我國大多數(shù)發(fā)展速度較快的城市都能把本城市的定位和本城市的特色緊密結(jié)合起來，確立智慧城市的發(fā)展目標(biāo)、思路和突破點(diǎn)，創(chuàng)造具有特色的城市品牌。比如，現(xiàn)如今北京的智慧城市建設(shè)目標(biāo)之一就是將“文化智能傳承”，這目標(biāo)充分體現(xiàn)了作為全國文化中心大城市北京的需求；除了北京之外，東莞也充分結(jié)合自身“世界工廠”的優(yōu)勢(shì)，把智慧應(yīng)用建設(shè)與智慧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展看得極其重要。隨著社會(huì)各界和各個(gè)領(lǐng)域?qū)χ腔鄢鞘姓J(rèn)識(shí)的不斷加深、不斷積累智慧城市建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也在不斷完善。然而當(dāng)前，在全國智慧城市建設(shè)的熱潮中，智慧城市建設(shè)中還存在一些問題，一部分城市的智慧城市建設(shè)盲目跟風(fēng)，并沒有把城市的特色和優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，使得建設(shè)壓力與投資風(fēng)險(xiǎn)并存。杜平認(rèn)為：數(shù)據(jù)化是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)，如果沒有傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，沒有加工儲(chǔ)存和再加工利用的數(shù)據(jù)，智能化的管理和智能化的建設(shè)就只是空談。但是現(xiàn)在仍然有一些地方忽視了這個(gè)基本條件，甚至還存在著許多的紙質(zhì)文件，在這種情況下，沒法搞智能化，更別提智慧城市。有些地方追求高大上，熱衷于形象工程。國際上許多智慧城市是從一個(gè)點(diǎn)一個(gè)領(lǐng)域開始著手建設(shè)，效果明顯。但是國內(nèi)智慧城市的建設(shè)有許多地區(qū)喜歡搞全面發(fā)展，這往往是欲速則不達(dá)的。除了這些問題，渠道單一、模式陳舊的問題大為存在。一般我們會(huì)認(rèn)為，人們是智慧城市建設(shè)的主要責(zé)任人和承擔(dān)著，但實(shí)際上政府才是智慧城市的主要建設(shè)者，這樣就存在了一些觀念上的誤導(dǎo)，然而政府又因?yàn)楦鞣N原因跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐，于是就產(chǎn)生了社會(huì)上很多的政企工程。政府作為智慧城市的建設(shè)主體，應(yīng)在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，以城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局中的總體定位為基礎(chǔ)，對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和進(jìn)一步設(shè)計(jì)，并制定出符合當(dāng)?shù)氐闹腔鄢鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略，保證智慧城市項(xiàng)目的可實(shí)施性。

3技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用

3.1信息模型（BIM）技術(shù)

隨著建筑信息模型（BIM）技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用，為已建和新建的建筑空間數(shù)字化提供了合理的技術(shù)路線。BIM技術(shù)是工程設(shè)計(jì)建造領(lǐng)域一次重要改革，是從二維圖紙到三維設(shè)計(jì)和建造的革命，BIM技術(shù)徹底地改變工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)維方式；與此同時(shí)，BIM技術(shù)也在為實(shí)現(xiàn)城市的徹底數(shù)字化做出巨大的努力，對(duì)建筑領(lǐng)域的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)也不斷促進(jìn)建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展。

3.2傳感技術(shù)

實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)的管理各方面監(jiān)測(cè)可以合理巧妙地運(yùn)用傳感技術(shù)。智慧城市利用各種各樣的感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別和感知城市環(huán)境、位置等信息的變化，并能通過信息的變化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理，與業(yè)務(wù)流程智能化實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)響應(yīng)，對(duì)城市各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效地運(yùn)行起著不可替代的作用。

3.3物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

通過寬帶，就可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。智慧城市可以通過利用全方位存在的寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市中人和物的全面聯(lián)系，對(duì)于智慧城市作為自適應(yīng)系統(tǒng)的信息獲取、實(shí)時(shí)反饋、智能服務(wù)的能力的增強(qiáng)發(fā)揮著巨大的作用。不僅可以通過廣泛的寬帶，還可以借助云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能融合。借助云計(jì)算平臺(tái)的工程構(gòu)成了智慧城市的“大腦”，智能融合技術(shù)的廣泛合理的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)大量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算與分析，除此之外，還可以利用綜合集成法（綜合集成研討廳），通過人的“智慧”參與，不斷提升決策支持的能力，全面推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)智能化和融合化。多元化的數(shù)據(jù)采集、感知技術(shù)是以物聯(lián)網(wǎng)的智慧物流為基礎(chǔ)，面對(duì)的是各式各樣、信息關(guān)系十分復(fù)雜的各種數(shù)據(jù)，而多元化的數(shù)據(jù)采集和感知技術(shù)，為智慧物流提供了巨大的技術(shù)支撐。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在全方位的網(wǎng)絡(luò)支撐下的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)將成為信息通訊網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，在與其它網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，給智慧物流提供了可靠的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，提供給人們各類準(zhǔn)確信息。除了智能的網(wǎng)絡(luò)，還有智能導(dǎo)航系統(tǒng)。智能導(dǎo)航系統(tǒng)可以根據(jù)司機(jī)需求和交通實(shí)時(shí)信息，為司機(jī)推薦最短路徑、時(shí)間最優(yōu)路徑，甚至為出租車司機(jī)推薦人口流動(dòng)量較大的路線來節(jié)約出租車司機(jī)的時(shí)間。除此之外，系統(tǒng)還可以動(dòng)態(tài)地顯示車位占用情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控停車場(chǎng)的整個(gè)使用狀況；還可以根據(jù)快速路徑算法，指導(dǎo)汽車迅速地進(jìn)入空閑地車位，并且還能夠統(tǒng)計(jì)停車場(chǎng)的分時(shí)段使用率，有助于停車管理合理安排，促進(jìn)智慧交通的發(fā)展。

4促進(jìn)智能城市技術(shù)發(fā)展的措施

高度重視、積極發(fā)展、融合推進(jìn)。作為加快區(qū)域城市化和信息化這兩個(gè)現(xiàn)代化基本任務(wù)的重要結(jié)合點(diǎn)的城市智能化建設(shè)，將給城市的建設(shè)、管理和發(fā)展起到了根本性和全面性的作用，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要支點(diǎn)。因此，政府應(yīng)當(dāng)從區(qū)域全局發(fā)展給予高度重視，要建立一個(gè)強(qiáng)有力的主導(dǎo)部門和相應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)施有序地推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作順利進(jìn)行，除此之外，也應(yīng)該成立智慧城市建設(shè)的工作協(xié)商組和決策咨詢專家指導(dǎo)組兩個(gè)強(qiáng)有力的專門機(jī)構(gòu)，建立健全《智慧城市實(shí)施方案》，明確智能城市的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)規(guī)劃以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的計(jì)劃，并合理制定智慧城市建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策，以便政府批準(zhǔn)后，制定的方案能盡快出臺(tái)實(shí)施。明確目標(biāo)，分段逐步實(shí)施。推進(jìn)智慧城市建設(shè)的基本前提是明確與本城市的發(fā)展水平相匹配的定位和分階段目標(biāo)，一定要牢牢把握近期要突破的重點(diǎn)，尤其是對(duì)于中小城市來講，一定要先搞好城市信息化建設(shè)和數(shù)字城市的建設(shè)，再逐步向智慧城市邁進(jìn)，腳踏實(shí)地，朝著一個(gè)個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好引進(jìn)大項(xiàng)目。建設(shè)智慧城市必然離不開互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，通過這些全方位的網(wǎng)絡(luò)把城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有效地銜接起來，建設(shè)成新世紀(jì)的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)也要不斷落實(shí)運(yùn)營項(xiàng)目，包括智慧的交通、智慧的公共服務(wù)管理和智慧的教育等；而且還要涉及發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計(jì)算”密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前，我國企業(yè)尚未掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在傳感器、芯片等核心技術(shù)層面還需進(jìn)一步努力。合理統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思路。目前，在智慧城市建設(shè)的浪潮中，很多著手于智慧城市的建設(shè)存在一定程度的盲目性，導(dǎo)致建設(shè)壓力與投資風(fēng)險(xiǎn)并存。政府作為智慧城市的建設(shè)主體應(yīng)該在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上創(chuàng)新思路，借助城市在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局中的總體定位，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，并合理制定出符合本地智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，以確保智慧城市項(xiàng)目的可實(shí)施性和可落實(shí)性。

5結(jié)束語

隨著社會(huì)各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域?qū)χ腔鄢鞘姓J(rèn)識(shí)的不斷加深，不斷積累智慧城市建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措之一是建設(shè)智慧城市，智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不斷完善，有助于推動(dòng)智慧城市朝著更安全、更高效、更便捷、更綠色的方向發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了城市建設(shè)技術(shù)水平不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。

作者:趙靜 單位:開封市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站

參考文獻(xiàn)