導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇智慧城市的建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2012年中國(guó)軟件行業(yè)信賴產(chǎn)品獎(jiǎng)（企業(yè)文庫(kù)）

2012年中國(guó)軟件行業(yè)優(yōu)秀解決方案獎(jiǎng)（智慧城市綜合解決方案）

作為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，賽迪時(shí)代擁有國(guó)家信息系統(tǒng)集成一級(jí)、系統(tǒng)集成甲級(jí)、安防工程、人防工程資質(zhì)等十余項(xiàng)最高級(jí)別權(quán)威認(rèn)證，擁有32項(xiàng)軟件著作權(quán)登記證書，具備多年電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)（含）、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等大型工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)的核心產(chǎn)品。

北京賽迪時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“賽迪時(shí)代”），是工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪集團(tuán)，CCID）控股的高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，賽迪時(shí)代已經(jīng)成為中國(guó)具有影響力的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。公司總部設(shè)在北京，旗下?lián)碛袃杉易庸荆⒃趶V東、上海、湖南、安徽、江蘇、重慶、河北、內(nèi)蒙古、東北、、新疆等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)200多個(gè)大中型城市。

針對(duì)城市數(shù)字化、信息化和智能化的建設(shè)需求，提出全面的智慧城市綜合解決方案，通過采用新一代信息和通信技術(shù)（包括移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)）、云計(jì)算技術(shù)、高性能數(shù)字技術(shù)（包括GIS、3D、多媒體等技術(shù)），積極探索城市智能化的發(fā)展途徑，為政府實(shí)現(xiàn)城市管理智能化、社會(huì)服務(wù)均等化、城市經(jīng)濟(jì)高效化和城市產(chǎn)業(yè)高新化，形成了電子政務(wù)應(yīng)用、工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用、人民防空與城市應(yīng)急應(yīng)用、公共安全應(yīng)用、社會(huì)管理應(yīng)用、企事業(yè)單位協(xié)同應(yīng)用等重點(diǎn)產(chǎn)品和解決方案，全力打造“智慧城市的建設(shè)者”。

智慧城市“三技一法”

賽迪時(shí)代“智慧城市”綜合解決方案將先進(jìn)技術(shù)全面融入到城市精細(xì)化管理中，其本身就是一個(gè)涵蓋了新一代信息技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用體系。

賽迪時(shí)代采用“三技一法”的方法論來(lái)建設(shè)智慧城市，“三技”即以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、SOA等三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)為核心來(lái)建設(shè)智慧城市。“一法”即采用“梳子型”方法來(lái)構(gòu)建智慧城市。梳子的“筋”是可組裝可拆卸的智慧城市支撐平臺(tái)；梳子的齒是若干多個(gè)獨(dú)立存在的行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，與支撐平臺(tái)組裝一起可形成智慧城市的各類應(yīng)用，拆卸開可獨(dú)立運(yùn)行。

賽迪時(shí)代以“三技一法”的方法論建設(shè)智慧城市，不僅可以保障城市做好面對(duì)革命性轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備，還可以有效地使新城市適應(yīng)一種全新的運(yùn)作方式，協(xié)調(diào)好城市系統(tǒng)之間的內(nèi)部關(guān)系并幫助新城市面對(duì)系統(tǒng)相互聯(lián)系中所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

作為在亞太地區(qū)首次提出“智慧城市”指標(biāo)體系和規(guī)劃方法論的企業(yè)，賽迪集團(tuán)具備了智慧城市整體解決方案的全程服務(wù)能力。作為智慧城市專業(yè)運(yùn)營(yíng)商，賽迪時(shí)代利用先進(jìn)的建設(shè)智慧城市的方法論，在政府服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、人防應(yīng)急、公共安全等五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域做出了突出成績(jī)。

企業(yè)文庫(kù)“四個(gè)三步”

賽迪時(shí)代“企業(yè)文庫(kù)”是基于賽迪時(shí)代海量信息資源綜合應(yīng)用平臺(tái)的重點(diǎn)產(chǎn)品之一，是一套基于網(wǎng)絡(luò)的文檔管理及知識(shí)管理的軟件。企業(yè)文庫(kù)可以協(xié)助企業(yè)更高效地管理企業(yè)知識(shí)的整個(gè)生命周期，實(shí)現(xiàn)以團(tuán)隊(duì)精神為驅(qū)策和以團(tuán)隊(duì)為導(dǎo)向的文檔協(xié)作和知識(shí)管理，也可以協(xié)助政府管理各部門各層級(jí)在各類工作中衍生出的文檔，形成高效、透明、安全的文檔管理體系。

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【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化 智慧城市 建設(shè)進(jìn)程

工業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上有效的帶動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而也就有效的促進(jìn)了城市化進(jìn)程的不斷加快。但是，其同時(shí)也給人們的生活帶來(lái)了一系列發(fā)展問題，譬如：由于城鎮(zhèn)空間快速擴(kuò)張而導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)以及城鄉(xiāng)公共設(shè)施配套不足等問題，進(jìn)而就在一定程度上影響著人們的生活。而為了有效的促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家提出相關(guān)的智慧城市建O策略，以此來(lái)有效的推動(dòng)綠色城市以及智慧城市的快速建設(shè)，進(jìn)而不斷地提升城市的內(nèi)在品質(zhì)。

1 智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系

通過對(duì)智慧城市與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系的認(rèn)識(shí)與了解，我們可高效的在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中建設(shè)智慧城市，以此來(lái)不斷的提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平，進(jìn)而不斷的提高智慧城市的內(nèi)在品質(zhì)。下面，就針對(duì)智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系展開具體的分析與討論。

1.1 智慧城市建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的方向

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及人們生活水平的不斷提高，不斷的推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展中的主要目標(biāo)。較傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)建設(shè)不同的是：現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)化建設(shè)，放棄了傳統(tǒng)的土地財(cái)政，而是利用較為科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)不斷的統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化的建設(shè)，以此來(lái)不僅能夠有效的優(yōu)化城鎮(zhèn)化建設(shè)的結(jié)構(gòu)，而且還能在一定程度上不斷的提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量?jī)?nèi)涵。其中，隨著科技技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，不斷的將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，也是當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展主流。通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，可有效的對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與分析，進(jìn)而就能不斷的為城市的發(fā)展提供更加科學(xué)和智能的決策依據(jù)，以此來(lái)有效的促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。因此，智慧城市建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的方向。

1.2 新型城鎮(zhèn)化是智慧城市建設(shè)的內(nèi)在需求

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)二者之間具有相輔相成的關(guān)系，智慧城市化建設(shè)為新型城鎮(zhèn)化提供了方向，而新型城鎮(zhèn)化也是智慧城市建設(shè)所必需的內(nèi)在需求。其中，較新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同的是：智慧城市建設(shè)更像是一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，即不僅需要一定的城鎮(zhèn)化建設(shè)基礎(chǔ)，而且還需依賴相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，來(lái)促進(jìn)智慧城市建設(shè)相關(guān)工作的開展。因此，智慧城市具有著自我學(xué)習(xí)、自我成長(zhǎng)以及自我創(chuàng)新的能力。智慧城市的建設(shè)可在一定程度上有效的促進(jìn)城市變得更加智能，進(jìn)而不斷的為城市的發(fā)展提供更加優(yōu)化的決策對(duì)策和創(chuàng)新形式，以此來(lái)有效的促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠逐漸的向和諧化、友好化以及智能化的方向發(fā)展。因此，新型城鎮(zhèn)化也是智慧城市建設(shè)所必需的內(nèi)在需求。

2 新型城鎮(zhèn)化背景下的智慧城市建設(shè)思考

不斷的對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的智慧城市建設(shè)進(jìn)行思考，可在一定程度上有效的在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程中，推動(dòng)相關(guān)智慧城市建設(shè)工作的開展，進(jìn)而不斷的構(gòu)建人性化、生態(tài)化以及公平正義的城市環(huán)境，以此來(lái)有效的提高城市的內(nèi)在品質(zhì)。下面，就針對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的智慧城市建設(shè)思考展開具體的分析與討論。

2.1 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是維持智慧城市發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。因此，在建設(shè)智慧城市時(shí)，我們還應(yīng)不斷的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而就能為智慧城市的建設(shè)提供更多的經(jīng)濟(jì)資源。譬如：在運(yùn)用相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)來(lái)建設(shè)智慧城市時(shí)，其都可在一定程度上不斷的優(yōu)化城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而不斷的豐富城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)形式，以此來(lái)不斷的促進(jìn)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。因此，在建設(shè)智慧城市的過程中，我們應(yīng)積極的引導(dǎo)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不斷的落戶于城鎮(zhèn)中，以此來(lái)有效的促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的快速穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 推動(dòng)智慧城市信息化建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和光纖到戶政策，實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭，并且保證寬帶接入能力超過50Mbps，甚至可以達(dá)到1Gbps。加快城市熱點(diǎn)商圈無(wú)線局域網(wǎng)覆蓋，從而為智慧城市信息化建設(shè)提供寬帶化傳輸通道、承載網(wǎng)絡(luò)。借助現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，來(lái)建立城市消費(fèi)需求和城市物流配送體系與農(nóng)產(chǎn)品供給的緊密聯(lián)系，加快信息化與工業(yè)化的有效融合，更好的完善中小企業(yè)公共信息化服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善電子商務(wù)基礎(chǔ)信息，促進(jìn)電子商務(wù)向餐飲、旅游、家庭服務(wù)、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域發(fā)展。

推動(dòng)城市公用建筑、公用設(shè)施等智能化改造建設(shè)，完善建筑房屋、建筑數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化服務(wù)平臺(tái)。建立減災(zāi)防災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警信息化平臺(tái)，建立全過程智能飲用水安全電子監(jiān)控系統(tǒng)和水務(wù)管理系統(tǒng)，建立出行信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)、公共交通、綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮和綜合客運(yùn)樞紐等智能信息化系統(tǒng)，更好的發(fā)展差異化交通信息增值服務(wù)。同時(shí)還需要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)構(gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)式物流平臺(tái)樞紐和智能物流信息平臺(tái)，加強(qiáng)航運(yùn)、港口、陸運(yùn)等物流信息的社會(huì)化應(yīng)用水平。

2.3 建設(shè)宜居化生活環(huán)境

建立預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)、環(huán)境信息只能分析系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量管理公共服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和污染源實(shí)施智能化監(jiān)測(cè)。根據(jù)城市統(tǒng)一公共服務(wù)信息化平臺(tái)來(lái)進(jìn)行社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步拓展社會(huì)服務(wù)和管理功能，發(fā)展面向養(yǎng)老、家政、社區(qū)和病患照料的信息服務(wù)體系，以更好的為社區(qū)居民提供綜合信息化服務(wù)。推廣智慧家庭建設(shè)，鼓勵(lì)將教育、醫(yī)療、政務(wù)、安防等社會(huì)公共服務(wù)資源和服務(wù)設(shè)施接入到每一戶家庭，提高家庭信息化服務(wù)水平。

3 總結(jié)

隨著人們生活水平的不斷提高，不斷的研究與分析新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的智慧城市的建設(shè)，對(duì)于不斷的提高人們的生活水平以及有效的促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快都具有至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)首先認(rèn)識(shí)與了解智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的智慧城市建設(shè)進(jìn)行思考，以此來(lái)不斷的促進(jìn)綠色城市以及智慧城市的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞] 信息化；智慧城市；城市建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 129

[中圖分類號(hào)] F299.24；TU984 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）01- 0221- 03

0 引言

隨著新時(shí)期新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下我國(guó)信息化水平也得到了顯著地提升，信息化和城市化在發(fā)展過程中相互融合，極大促進(jìn)了智慧城市的出現(xiàn)和智慧城市新常態(tài)的發(fā)展，促使智慧城市建設(shè)迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。但是實(shí)質(zhì)上，在智慧城市的建設(shè)過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)4.0等新技術(shù)理念的出現(xiàn)以及在社會(huì)上的滲透，對(duì)我國(guó)城市化建設(shè)以及智慧城市構(gòu)建產(chǎn)生了一定的影響，極大推動(dòng)了智慧城市研究工作的進(jìn)一步發(fā)展。本文就在對(duì)智慧城市發(fā)展背景以及信息化建設(shè)與智慧城市之間的關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)智慧城市在發(fā)展過程中的影響、困境等問題進(jìn)行適當(dāng)探究，并提出了相應(yīng)的建設(shè)措施，希望能夠在信息時(shí)代全面推進(jìn)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。

1 智慧城市建設(shè)背景

受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化發(fā)展以及信息技術(shù)普及應(yīng)用的影響，中國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)逐漸開始步入到新的歷史時(shí)期，信息技術(shù)開始對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生重要的影響并推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的進(jìn)步，城鎮(zhèn)化和信息化兩個(gè)看似毫無(wú)聯(lián)系的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，正在“智慧城市”的作用下發(fā)生交際并實(shí)現(xiàn)深度融合，對(duì)我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的加快以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)產(chǎn)生了一定的積極影響。

智慧城市是一個(gè)國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)和信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物，在智慧城市的研究中，全球智慧城市思想之父倪會(huì)民曾針對(duì)智慧城市的概念進(jìn)行了準(zhǔn)確而完整的闡述，即各個(gè)城市結(jié)合自身發(fā)展要求、建設(shè)條件以及城市化建設(shè)過程中的整體目標(biāo)等基本情況，充分應(yīng)用人類社會(huì)現(xiàn)有思想觀念、科學(xué)技術(shù)、管理模式等最優(yōu)質(zhì)的資源，全面推進(jìn)城市的智慧化發(fā)展，如城市建設(shè)過程中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施安全、方便和舒適特點(diǎn)的追求以及新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等。

從另一個(gè)層面進(jìn)行分析，如果說(shuō)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是國(guó)家在社會(huì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中基于我國(guó)國(guó)情提出的一項(xiàng)重要建設(shè)任務(wù)，那么智慧城市則是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要表現(xiàn)，是城鎮(zhèn)化建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)背景下的重要表現(xiàn)。早在2012年，我國(guó)就已經(jīng)積極引入智慧城市建設(shè)思想，并且將其應(yīng)用到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的試點(diǎn)工程中，先后在400多個(gè)城市開設(shè)了智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工程，并且取得了初步的成效，現(xiàn)階段我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)都已經(jīng)存在部分城市取得了智慧城市建設(shè)成果，在一定程度上表明在當(dāng)前信息化建設(shè)背景下智慧城市的建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要發(fā)展方向，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作產(chǎn)生著極其重要的影響。

2 信息化建設(shè)與智慧城市的關(guān)系

信息化建設(shè)過程中以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重要的載體和依托，并且信息技術(shù)的合理應(yīng)用能夠有效提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，在未來(lái)幾十年的時(shí)間內(nèi)，城鎮(zhèn)化建設(shè)仍然保持著較大的發(fā)展?jié)摿Γ⑶医柚畔⒒ㄔO(shè)的支撐，城鎮(zhèn)化建設(shè)在信息時(shí)代能夠迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出正確的指引。

2.1 智慧型城市將信息技術(shù)的應(yīng)用作為發(fā)展主線

從我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展歷程可以看出，智慧型城市的構(gòu)建是城市化建設(shè)在信息技術(shù)的作用下呈現(xiàn)出的高水平發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此必然會(huì)涉及到信息技術(shù)在城市建設(shè)過程中的廣泛應(yīng)用，甚至將信息技術(shù)的應(yīng)用作為基本發(fā)展主線。如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)在城市建設(shè)過程中就得到了相對(duì)廣泛的應(yīng)用，極大推動(dòng)了智慧城市的發(fā)展進(jìn)程。

2.2 智慧城市是一個(gè)相互作用的復(fù)雜系統(tǒng)

智慧城市的建設(shè)會(huì)涉及到多方面的工作，是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在智慧城市建設(shè)的系統(tǒng)工程中，信息技術(shù)和其他相關(guān)建設(shè)資源會(huì)在科學(xué)管理理念和管理手段的作用下得到良好的應(yīng)用，并且不同技術(shù)和資源之間會(huì)產(chǎn)生相互作用的關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)城市運(yùn)行的“智慧性”得到相應(yīng)的凸顯，促使城市建設(shè)工作更加規(guī)范有序。

2.3 智慧城市是城市建設(shè)發(fā)展的新模式

智慧城市是新出現(xiàn)的一種城市建設(shè)模式，并且智慧城市的服務(wù)對(duì)象以城市主體為標(biāo)準(zhǔn)，主要服務(wù)對(duì)象為城市的政府部門、企業(yè)和個(gè)人，因此智慧城市的建設(shè)結(jié)果是對(duì)城市生產(chǎn)效率的提升以及社會(huì)大眾生活方式的改善。從當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，智慧城市在現(xiàn)階段內(nèi)表現(xiàn)出信息化和城市化的高度融合，因此也可以說(shuō)智慧城市是城市信息化建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)在較高階段上的具體表現(xiàn)。

3 智慧城市的建設(shè)發(fā)展困境

受到信息化建設(shè)發(fā)展水平不斷提升以及我國(guó)政府部門高度重視的影響，我國(guó)各地區(qū)智慧城市建設(shè)逐步開展并且取得了一定的階段性成果，但是從整體上看，智慧城市在建設(shè)過程中仍然存在一定的問題，不利于智慧城市的發(fā)展以及城市建設(shè)效果的凸顯。

3.1 沒有綜合分析實(shí)際情況，部分城市建設(shè)措施流于形式

一些城市在推進(jìn)智慧型城市建設(shè)過程中，往往盲目的追求建設(shè)效果、隨意借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，沒有對(duì)本城市建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，導(dǎo)致所制定的智慧城市建設(shè)措施缺乏可操作性，部分措施流于形式，對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生不良影響，智慧城市建設(shè)無(wú)法得到順利推進(jìn)。可見，智慧城市的建設(shè)還應(yīng)該以地區(qū)實(shí)際情況為依托，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況探索更為科學(xué)的建設(shè)措施，保證建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

3.2 統(tǒng)籌管理效果較差，頂層設(shè)計(jì)不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)城市化建設(shè)過程中雖然加強(qiáng)智慧城市的建設(shè)，但是由于缺乏有效地統(tǒng)籌管理和完善的頂層設(shè)計(jì)工作，智慧城市的建設(shè)存在總體規(guī)劃不夠清晰的問題，對(duì)智慧城市建設(shè)工作的優(yōu)化開展產(chǎn)生了一定的不良影響。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)在加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的過程中尚未制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法對(duì)部分地方的智慧城市進(jìn)行合理規(guī)劃，直接導(dǎo)致部分地方在開展智慧城市建設(shè)工作的過程中一哄而上，建設(shè)質(zhì)量參差不齊，出現(xiàn)信息孤島問題，嚴(yán)重限制了智慧城市的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國(guó)城市化建設(shè)工作的推進(jìn)也產(chǎn)生著一定的不良影響。

3.3 過于依賴政府部門，缺乏建設(shè)主動(dòng)性

受到經(jīng)濟(jì)條件和不良管理理念的限制，我國(guó)部分地區(qū)在建設(shè)智慧城市的過程中獨(dú)立自主性相對(duì)較差，無(wú)法針對(duì)智慧城市的建設(shè)需求實(shí)施綜合管理，資源供給能力也相對(duì)不足，往往更加傾向于借助政府投資推進(jìn)建設(shè)工作。這一問題雖然能夠在短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)智慧城市的發(fā)展，但是由于該地區(qū)市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用無(wú)法得到充分發(fā)揮，因此社會(huì)力量也不能真正參與到智慧城市的建設(shè)工作中，對(duì)智慧城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。特別是對(duì)于我國(guó)中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，城市建設(shè)本身缺乏一定的資金支持，城市化建設(shè)工作相對(duì)較為緩慢，因此無(wú)力支撐智慧城市建設(shè)工作的開展，強(qiáng)行推進(jìn)智慧城市的建設(shè)只會(huì)造成相反的效果，不利于城市化建設(shè)工作的良性開展。

4 信息時(shí)代全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)的措施

作為城市化建設(shè)進(jìn)程中重要的創(chuàng)新和投資驅(qū)動(dòng)力，盡管智慧城市在建設(shè)發(fā)展過程中面對(duì)著諸多的問題，但是不可否認(rèn)的是在當(dāng)前社會(huì)背景下智慧城市仍然是我國(guó)城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。特別是隨著國(guó)家對(duì)智慧城市建設(shè)工作的重視以及各地區(qū)試點(diǎn)工程的開展、階段性成果的獲取，智慧城市的建設(shè)指標(biāo)體系也得到了進(jìn)一步的完善，在促進(jìn)智慧城市健康穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。因此針對(duì)當(dāng)前智慧城市在發(fā)展過程中遇到的困境，新時(shí)期要想改善這一現(xiàn)狀，充分利用城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等推動(dòng)智慧城市建設(shè)，就應(yīng)該積極探索更為系統(tǒng)完善的建設(shè)措施，為智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提供良好的支持。

4.1 以信息技術(shù)作為建設(shè)依托，完善智慧城市建設(shè)系統(tǒng)工程

在當(dāng)前信息技術(shù)不斷發(fā)展和普及應(yīng)用的社會(huì)背景下，信息技術(shù)對(duì)智慧城市建設(shè)的影響逐漸凸顯出來(lái)，社會(huì)建設(shè)過程中城市化和信息化建設(shè)的融合發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，在一定程度上造成城市建設(shè)過程中呈現(xiàn)出一定的信息化特征。因此在信息時(shí)代背景下，智慧城市的構(gòu)建應(yīng)該以信息技術(shù)為依托，借助信息技術(shù)的支持構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)的管理系統(tǒng)，進(jìn)而保證在智慧城市建設(shè)過程中能夠?qū)Ω黜?xiàng)建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、集成城市建設(shè)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)有限建設(shè)資源的最大化利用，提升智慧城市建設(shè)效果。同時(shí)，逐步完善智慧城市信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市政管理、資源環(huán)境和技術(shù)支持等多種管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、資源環(huán)境以及市政問題的綜合管理，增強(qiáng)城市管理的智慧性，有效提升智慧城市的建設(shè)水平。

4.2 以城市實(shí)際建設(shè)情況為基礎(chǔ)，探索科學(xué)化管理

智慧城市的構(gòu)建應(yīng)該以智慧城市的本身發(fā)展情況為依托，結(jié)合城市建設(shè)背景、經(jīng)濟(jì)情況以及信息化建設(shè)水平等，對(duì)智慧城市建設(shè)資源實(shí)施優(yōu)化配置，進(jìn)而有效發(fā)揮出智慧城市建設(shè)資源的價(jià)值，推動(dòng)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，在兼顧城市建設(shè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)代管理理念探索智慧城市建設(shè)過程中的科學(xué)化管理思想，進(jìn)而對(duì)智慧城市建設(shè)過程中的各項(xiàng)問題進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以更為科學(xué)精細(xì)的管理手段實(shí)施動(dòng)態(tài)、全過程管理，促使政府部門在城市化建設(shè)過程中的效用得到充分激發(fā)，為城市發(fā)展提供重要的保障。同時(shí)，借助科學(xué)化管理手段的應(yīng)用，不僅智慧城市建設(shè)進(jìn)程能夠得到進(jìn)一步加快，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力也能夠得到一定的凸顯，整體社會(huì)管理水平能夠得到顯著提升，對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。

4.3 將落實(shí)民生作為主要目標(biāo)，全面推進(jìn)智慧城市可持續(xù)發(fā)展

智慧城市的建設(shè)實(shí)質(zhì)上表現(xiàn)為一種相對(duì)科學(xué)的城市化建設(shè)工程，即將智慧、幸福、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行有機(jī)融合的城市化建設(shè)工作，并且在實(shí)際建設(shè)過程中往往堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。從這一層面進(jìn)行分析，智慧城市的建設(shè)關(guān)注公民的幸福指數(shù)，關(guān)注社會(huì)大眾的生產(chǎn)生活，因此具有一定的民生屬性。所以在加強(qiáng)智慧城市建設(shè)過程中應(yīng)該將以民生為本作為主要的發(fā)展目標(biāo)，以以人為本的理念為智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提供一定的指導(dǎo)，進(jìn)而有效推進(jìn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的新形態(tài)城市，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。唯有如此，我國(guó)智慧城市建設(shè)才能夠真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的保障。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)智慧城市建設(shè)過程中還存在一定的問題，對(duì)智慧城市的發(fā)展以及我國(guó)城市化建設(shè)產(chǎn)生了一定的不良影響，因此新時(shí)期基于信息化背景下智慧城市建設(shè)工作的重要性，應(yīng)該積極探索相應(yīng)的建設(shè)措施全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作提供有效的支持，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

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篇4

目前，各部委已經(jīng)開展了數(shù)量眾多的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐工作。2012年底開始，住建部啟動(dòng)了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作，先后已公布3批試點(diǎn)城市名單，把智慧城市創(chuàng)建和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及安全運(yùn)行、城市管理、便民服務(wù)等結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各地更加智慧化地管理城市和服務(wù)公眾，探索新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)模式;工信部自2013年開始開展國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)，目前已公布了兩批國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)名單;2014年8月，國(guó)家發(fā)改委等12部門確定全國(guó)80個(gè)城市為信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市;國(guó)家旅游局分兩批確定了33個(gè)城市為國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市;科技部組織智慧城市研究課題研究，現(xiàn)已完成“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“智慧城市管理公共信息平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”、863計(jì)劃“智慧城市（一期）”的項(xiàng)目研究，并繼續(xù)支持相關(guān)的后續(xù)研究;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭展開智慧城市相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

現(xiàn)如今，智慧城市已不再是種種口號(hào)和概念，而是邁入了實(shí)際的建設(shè)階段，在此階段，應(yīng)更注重建設(shè)實(shí)效和保證建設(shè)質(zhì)量。從筆者本人的觀察和了解來(lái)看，第一、二批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)雖然已經(jīng)過了兩三年的探索實(shí)踐，但還是有點(diǎn)“糾結(jié)”，即雖然在頂層設(shè)計(jì)等方面已經(jīng)做了不少工作，但仍存在著4個(gè)方向的問題。

第一是頂層設(shè)計(jì)問題，如何協(xié)調(diào)城市各個(gè)委辦局之間的關(guān)系，這一點(diǎn)還需要從體制機(jī)制上進(jìn)行理順并合理設(shè)計(jì);第二是建設(shè)主體的問題，現(xiàn)在國(guó)家提倡以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的模式來(lái)建，但這也不是全面適合，具體項(xiàng)目采用何種模式，在建設(shè)主體或者投資主體的問題上，地方政府還是比較困惑的;第三是關(guān)于數(shù)據(jù)和資源的共享問題，各個(gè)部門間的行政壁壘造成了資源、信息難以共享，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，形成信息孤島;第四個(gè)問題在于投融資方面，對(duì)此，我們?nèi)匀粵]有找到最好的突破口。

回過頭來(lái)看，“頂層設(shè)計(jì)”一詞是在中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議中首次提出的，意思是要從全局的角度統(tǒng)籌考慮某任務(wù)或某項(xiàng)目中涉及的各方面要素，統(tǒng)攬全局、整體謀劃，從高層次入手尋求問題的解決之道。對(duì)于智慧城市而言，現(xiàn)在之所以提“頂層設(shè)計(jì)”而不是“規(guī)劃”，是因?yàn)榕c規(guī)劃相比，頂層設(shè)計(jì)更強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)方法論的角度關(guān)注任務(wù)和項(xiàng)目的發(fā)展，智慧城市頂層設(shè)計(jì)更科學(xué)也更貼近目前城市的需求，范圍也更廣，并具有“自上而下”設(shè)計(jì)等典型特點(diǎn)。

當(dāng)然，智慧城市的頂層設(shè)計(jì)在實(shí)踐過程中也遇到了不少問題。一方面智慧與城市定位不準(zhǔn)確，盲目追求高技術(shù)、新技術(shù)，沒有實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市各功能模塊的深度融合，缺乏吸引力，民眾感覺不到智慧，感覺不到生活的變化。另一方面，設(shè)計(jì)與環(huán)境不夠融合，設(shè)計(jì)者對(duì)于所在城市的戰(zhàn)略定位、特色、資源條件、人口構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)等缺乏深入分析和研究，制約條件與邊界條件考慮較少，浮于表面，解決不了城市深層次的矛盾。第三，建設(shè)資金的來(lái)源需要多元化，智慧城市建設(shè)需要大量資金，單憑公共財(cái)政的力量很難支持智慧城市建設(shè)，需要拓寬融資渠道，積極引入社會(huì)資本。第四，創(chuàng)新智慧城市的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)模式，智慧城市不僅僅是項(xiàng)目建設(shè)，還要可運(yùn)維，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的使用帶來(lái)了智慧城市運(yùn)維的創(chuàng)新。

篇5

關(guān)鍵詞：智慧城市；管理理念；技術(shù)障礙；資金問題

1 概述

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度越來(lái)越快。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)也在向建設(shè)質(zhì)量型、內(nèi)涵型的智慧城市的方向轉(zhuǎn)變。建設(shè)集約、智能、綠色、低碳的新型城市是我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

2 中小城市在建設(shè)智慧城市過程中面臨的問題

2.1 法律法規(guī)建設(shè)不健全 智慧城市是以大數(shù)據(jù)為特征的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需要大量的企業(yè)信息或個(gè)人信息，信息中隱藏的商業(yè)價(jià)值將引發(fā)各種利益沖突，這就需要由立法部門進(jìn)行調(diào)節(jié)。我國(guó)關(guān)于智慧城市領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)尚處于摸索階段，對(duì)個(gè)人信息的概念做了明確規(guī)定，但對(duì)具體內(nèi)容的規(guī)定還處于缺失階段。這就為個(gè)人信息的采集、利用、公開或保護(hù)應(yīng)采取的態(tài)度提出了難度。

2.2 城市管理理念落后 當(dāng)前，多數(shù)城市管理者的管理理念仍處于落后階段，沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)的重要性形成客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，這就導(dǎo)致在新的技術(shù)手段或管理方法與傳統(tǒng)方法產(chǎn)生矛盾時(shí)，對(duì)新技術(shù)或新方法采取簡(jiǎn)單的制止措施。管理者受傳統(tǒng)理念或舊有工作習(xí)慣的影響，往往對(duì)新事物采取回避或否定的態(tài)度，而不考慮新方法或新技術(shù)對(duì)提高管理效率的積極作用。傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需求，嚴(yán)重妨礙了資源的優(yōu)化配置，造成了資源浪費(fèi)，必須改變思維，更新管理理念。

2.3 缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制 國(guó)家各級(jí)部門及地方部門在中小城市均設(shè)立對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門也分別建立了自己的信息平臺(tái)，形成了較為完整的信息系統(tǒng)。由于各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)，不同部門之間的信息未能實(shí)現(xiàn)共享，這就造成了眾多的信息系統(tǒng)成為信息孤島。以通化市為例，信息化建設(shè)工作雖然取得不錯(cuò)的成績(jī)，但各部門之間的信息系統(tǒng)分割嚴(yán)重，這就導(dǎo)致了部門信息系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，形成了資源的浪費(fèi)；城市居民辦理業(yè)務(wù)需要在多個(gè)部門之間辦理多種手續(xù)，給居民的工作和生活帶來(lái)了極大的不利；部門信息系統(tǒng)僅服務(wù)于上級(jí)主管部門，城市管理者無(wú)法獲得必要的信息，給城市的管理帶來(lái)了難度。中小型城市信息孤島的現(xiàn)象不消除，無(wú)法建立真正的公共信息平臺(tái)，智慧城市的建設(shè)也將大大受阻。

2.4 技術(shù)障礙 中小型城市的智慧化建設(shè)需要先進(jìn)的技術(shù)支持，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的缺失為智慧城市的建設(shè)造成了極大的障礙。一方面國(guó)家層面未對(duì)不同部門之間的信息系統(tǒng)的互聯(lián)、互動(dòng)、共享制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，信息孤島現(xiàn)象難以短時(shí)間內(nèi)消除；另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全缺乏保障，構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫(kù)的個(gè)人信息面臨著被非法侵入、利用的危險(xiǎn)，這不僅會(huì)危害個(gè)人利益，還將危害國(guó)家安全。

2.5 資金短缺 建設(shè)智慧城市需要的資金數(shù)目是龐大的，這是中小城市當(dāng)前難以解決的問題之一，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于相對(duì)落后階段，建設(shè)時(shí)期產(chǎn)生的負(fù)債較為嚴(yán)重；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)的土地財(cái)政收入模式難以發(fā)揮作用，這就加劇了城市建設(shè)的資金問題。

3 中小城市建設(shè)智慧城市應(yīng)采取的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的立法工作 國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的相關(guān)立法工作，建立健全法律體系，對(duì)個(gè)人信息及個(gè)人隱私的相關(guān)數(shù)據(jù)做出明確的界定，明確個(gè)人信息或個(gè)人數(shù)據(jù)在采集、運(yùn)用過程中的權(quán)利及義務(wù)，保障公民個(gè)人的合法權(quán)益；建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，為消除信息孤島提供法律依據(jù)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全技術(shù)方面的立法工作，嚴(yán)厲打擊各種利用網(wǎng)絡(luò)或信息技術(shù)進(jìn)行犯罪的行為，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的安全性，為公民的個(gè)人隱私和國(guó)家的安全提供法律保障。

3.2 加強(qiáng)智慧城市的宣傳培訓(xùn)，更新管理理念 智慧城市的概念是隨著信息化社會(huì)到來(lái)而產(chǎn)生的，是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建共享的信息平臺(tái)，從而提高管理效率和工作效率，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。智慧城市的管理方式和管理范圍相對(duì)于傳統(tǒng)城市管理模式具有極大的不同，面對(duì)即將發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，管理者應(yīng)首先更新管理理念。為讓管理者及廣大被管理者了解并認(rèn)可智慧城市，相關(guān)部門可通過各類媒體及傳播方式宣傳智慧城市的理念，增強(qiáng)全社會(huì)共同參與的意識(shí)，為智慧城市的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)效應(yīng)。

3.3 促進(jìn)部門之間的協(xié)同發(fā)展 智慧城市的建設(shè)需要各個(gè)部門之間的協(xié)同努力，城市建設(shè)的進(jìn)程由不同部門中的短板決定，單一的部門發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市智慧化建設(shè)。部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，做好統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同發(fā)展；成立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于工作過程中可能產(chǎn)生的利益或權(quán)利的重新劃分等問題，進(jìn)行合理的解決，防止由于利益沖突而發(fā)生部門間相互抵制或故意拖延工作的不良現(xiàn)象。

3.4 創(chuàng)新融資方式，提高財(cái)政支持 智慧城市的建設(shè)需要的資金是龐大的，僅依靠政府的力量難以維持，應(yīng)改變過去的融資模式，轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)的力量解決財(cái)政問題；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，通過私募市場(chǎng)和投資基金等多種融資方式，增大財(cái)政的來(lái)源。

3.5 加大人才培養(yǎng)力度 智慧城市的建設(shè)需要大批專業(yè)的技術(shù)人才，無(wú)論是法律法規(guī)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)、協(xié)同機(jī)制的建設(shè)還是資金來(lái)源的擴(kuò)展均需要大批的人才。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程主要由人才的多少及其專業(yè)性決定，因此應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲性核扰囵B(yǎng)專業(yè)人才的企業(yè)或部門之間的聯(lián)系，為智慧城市的建設(shè)培養(yǎng)大批具有較高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的人才。

4 總結(jié)語(yǔ)

智慧城市的建設(shè)過程面臨著眾多問題，城市管理者及其他參與者應(yīng)用于面對(duì)當(dāng)前的問題，積極尋找問題的解決方法，通過法律體系的建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制、擴(kuò)充資金來(lái)源渠道、培養(yǎng)人才等多種方式方法，為智慧城市的建設(shè)構(gòu)建良好的社會(huì)氛圍。

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篇6

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；智慧城市；建設(shè)；運(yùn)用

1前言

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的涌現(xiàn)大大加速了社會(huì)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種新的技術(shù)模式，也開始探索新的發(fā)展方向，在發(fā)展過程中立足于滿足人們的各類需求，在城市建設(shè)過程中，也需要通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷完善城市職能，智慧城市的概念也由此產(chǎn)生。只有在城市建設(shè)過程中重視對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分融入到城市的發(fā)展與建設(shè)中，進(jìn)而構(gòu)建出職能完善的智慧城市。

2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智慧城市概述

2．1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在信息化社會(huì)人們的生活逐漸變的更加有效率，并且可以利用各類信息技術(shù)為自己的生產(chǎn)、生活服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是信息技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)物。物聯(lián)網(wǎng)是通過不同信息技術(shù)的交叉應(yīng)用最終能夠?qū)崿F(xiàn)物與物之間相互連接的一種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)際上是感知技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能操作技術(shù)有機(jī)結(jié)合而形成的一種產(chǎn)物。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在構(gòu)建的過程中主要由三個(gè)部分組成。一是基礎(chǔ)設(shè)施層，它是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)性部分;二是中間件層，是感知、傳輸?shù)仍O(shè)備的總稱;三是應(yīng)用層，這一部分主要是為人們提供各種不同的智能服務(wù)［1］。三個(gè)部門共同組成了一個(gè)完整的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)，在運(yùn)行的過程中通常是先由中間件層的各類設(shè)備搜集各類數(shù)據(jù)信息，然后通過智能控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于物體的智能管理。2．2智慧城市建設(shè)智慧城市的一個(gè)主要目的就是提升人們的生活質(zhì)量與水平，促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)就是運(yùn)用各類信息技術(shù)手段，對(duì)于城市運(yùn)行過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵信息進(jìn)行測(cè)評(píng)與分析，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市的管理與運(yùn)行。目前包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，這也是未來(lái)城市發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。智慧城市在建設(shè)過程中會(huì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特征。一是無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)，在智慧城市當(dāng)中網(wǎng)絡(luò)會(huì)實(shí)現(xiàn)全方位的覆蓋，并且成為人們生活的一個(gè)重要組成。人們可以隨時(shí)隨地使用網(wǎng)絡(luò);二是城市的數(shù)據(jù)化，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用之下，智慧城市的一切都會(huì)被感知，并能夠生成數(shù)據(jù)，使得城市變得功能合理、服務(wù)到位，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步;三是人們生活滿意度明顯提升，智慧城市最終目的是更好地為人提供服務(wù)，因此城市居民的生活會(huì)變得更加便捷與智能。

3物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市中的運(yùn)用

3．1交通智慧化隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，各類城市問題也相繼出現(xiàn)，其中一個(gè)問題就是交通問題，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，就可以解決很多既有的交通問題。實(shí)現(xiàn)交通的智慧化主要就是借助于現(xiàn)代通信技術(shù)，使得人與交通設(shè)備之間構(gòu)建起一種感知關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市交通管理的自動(dòng)化［2］。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)的構(gòu)建，有效解決城市交通出現(xiàn)的各種問題，推動(dòng)現(xiàn)代交通的進(jìn)步。在實(shí)際生活中，智能停車場(chǎng)就是交通智慧化的一個(gè)主要體現(xiàn)，在具體的應(yīng)用過程中可以對(duì)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠準(zhǔn)確掌握停車場(chǎng)的車位使用狀況。除此之外智能停車場(chǎng)還可以對(duì)每輛車占用車位的時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行記錄，有利于進(jìn)行車位的調(diào)度與協(xié)調(diào)。3．2教育智慧化如今大力倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，很多人都是通過接受教育來(lái)不斷提升自我素養(yǎng)，提高自身的學(xué)習(xí)能力與水平。教育對(duì)于個(gè)人會(huì)產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響，在現(xiàn)代教育體系建設(shè)過程中，其中一個(gè)最主要的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)教育的智慧化，這樣更有利于我國(guó)現(xiàn)代教育實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的進(jìn)步。隨著教育體制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)定能實(shí)現(xiàn)教育的智慧化。由于我國(guó)存在著一定的區(qū)域發(fā)展差異，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育資源有限，但是利用智能教育就可以使得學(xué)生足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校獲取自己想要了解的知識(shí)。很多學(xué)校也在積極進(jìn)行數(shù)字圖書館的建設(shè)，這樣會(huì)使更多的人通過終端學(xué)習(xí)到各類知識(shí)，有效實(shí)現(xiàn)教育資源的分享與合理配置。通過利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所構(gòu)建起來(lái)的智能教育系統(tǒng)，會(huì)使教育朝著更加公平、合理的方向發(fā)展。3．3醫(yī)療智慧化實(shí)際上造成醫(yī)患關(guān)系緊張的一個(gè)重要原因就是我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還不夠完善，不能夠有效滿足人們的就醫(yī)需要，這就需要構(gòu)建一個(gè)有效的醫(yī)療系統(tǒng)，滿足人們的醫(yī)療需求。在城市發(fā)展建設(shè)過程中，很多地區(qū)都開始嘗試建設(shè)智能的醫(yī)療系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療的智慧化，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是病人電子檔案的構(gòu)建，這樣醫(yī)生就可以在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)患者的基本病情有所了解，保障病人得到及時(shí)的救治。其次在智能醫(yī)療系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享與整合，這樣可以在一定程度上推動(dòng)整個(gè)社會(huì)醫(yī)療水平的進(jìn)步，有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)醫(yī)療事件的能力［3］。最后是救濟(jì)效率會(huì)大大提升，提高醫(yī)療效率。3．4其他方面智慧化城市是一個(gè)具備多種功能的集合體，在今后的發(fā)展過程中還需要運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧城市的建設(shè)。例如在物流、城市服務(wù)、城市管理等方面都能實(shí)現(xiàn)智慧化。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，物流行業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)，在此過程中，只有不斷提升物流效率才能有效提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，因此很多物流企業(yè)已經(jīng)利用信息技術(shù)進(jìn)行快件的輸送與調(diào)配，這也是物流行業(yè)在近幾年得以完善的重要技術(shù)支撐。同時(shí)在城市管理方面，城市政府可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督與監(jiān)管，并且有利于城市整體的規(guī)劃與建設(shè)，在這一過程中，政府部門可以獲取城市工程建設(shè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，這為今后城市的規(guī)劃會(huì)提供一定的參考。總之通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以更加高效的對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)與管理。

4結(jié)語(yǔ)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步可以有效推動(dòng)智慧城市的建設(shè)，并且在今后社會(huì)的發(fā)展過程中會(huì)起到更加重要的作用。但是在智慧化城市的建設(shè)過程中需要重視城市發(fā)展規(guī)劃，并且有效地將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合，這樣才有利于整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】智慧城市 河北省 建設(shè)模式

一、我省建設(shè)智慧城市的現(xiàn)狀

2012年首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單中就有河北省，涉及石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市等市和地區(qū)。我省各個(gè)城市結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。河北省于2014年與神州數(shù)碼簽署了“智慧河北”戰(zhàn)略合作協(xié)議，信息化發(fā)展水平得到全面提升。2015年6月，河北省政府與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動(dòng)共同建設(shè)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)的智慧河北。

（一）石家莊市智慧城市的建設(shè)

石家莊作為河北省的省會(huì)城市，積極建設(shè)智慧城市。為了提高社區(qū)的安全系數(shù)，提高社區(qū)的辦事效率，大力建立人臉識(shí)別系統(tǒng)，建立一站式服務(wù)模式等。石家莊重點(diǎn)建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧國(guó)土等，突出石家莊市的省會(huì)、商埠和醫(yī)療等特色。通過手機(jī)軟件，利用云技術(shù)，整合交通資源，方便公民的出行，緩解交通的擁堵，有效解決停車難和空車位的矛盾。

（二）秦皇島市智慧城市的建設(shè)

秦皇島市是我省交通、旅游等重要城市。在智慧城市的建設(shè)中，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，提高港口、旅游服務(wù)、政府等工作效率。秦皇島市利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等核心信息技術(shù)，提高港口的作業(yè)能力，將港口的基本信息與全國(guó)港口的狀況通過互聯(lián)網(wǎng)連接，達(dá)到資源共享，充分利用資源。使秦皇島港口的交通更加順暢，更加智能化。秦皇島市的旅游業(yè)結(jié)合信息技術(shù)，充分展示秦皇島市的旅游資源，利用云計(jì)算為游客制定特色服務(wù)。通過建設(shè)智慧旅游，進(jìn)行秦皇島市的旅游監(jiān)控、服務(wù)監(jiān)管、提供自尋等。利用互聯(lián)網(wǎng)將秦皇島市的旅游景點(diǎn)、酒店、旅行社有機(jī)地聯(lián)系在一起，優(yōu)化資源，讓游客更加方便和智能。

（三）廊坊市智慧城市的建設(shè)

廊坊市結(jié)合自身的地理位置，充分利用交通和京津冀一體化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)智慧城市。廊坊市在城市管理、社會(huì)民生、資源環(huán)境、科技文化等方面進(jìn)行智慧方案的建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展。其中，在廊坊市公務(wù)建設(shè)中取得了新的進(jìn)展，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)改建光線環(huán)網(wǎng)，涉及的部口廣泛。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)，使不同部門和政府之間的財(cái)政更加便利、透明。充分建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將廊坊市的各政府部門進(jìn)行整合，優(yōu)化業(yè)務(wù)資源，提高業(yè)務(wù)效率，為公民提供更加便利和高效率的服務(wù)。

（四）邯鄲市智慧城市的建設(shè)

邯鄲市在國(guó)務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化，結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)律，積極打造智慧城市。邯鄲市一方面在城中村改造中，重視城市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，充分考慮城鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施為周邊的農(nóng)村服務(wù)。另一方面控制城市的合理規(guī)模，并保護(hù)好城市的歷史文化遺址，平衡城市和和歷史的沖突。邯鄲市大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展智慧公交，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等，形成立體交通。堅(jiān)持資源、環(huán)境等方面的建設(shè)，在安排智慧民生的過程中，除了加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，資源節(jié)約建設(shè)等。邯鄲市市政府與中科曙光、東軟集團(tuán)簽訂了《智慧城市建設(shè)暨云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，為邯鄲建設(shè)智慧城市，打造云端智慧城市提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步建設(shè)我省智慧城市的建議

參照國(guó)內(nèi)外多個(gè)智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)好的智慧城市建設(shè)模式?jīng)]有完全一樣的，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。結(jié)合我省的特點(diǎn)，參照國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀智慧城市的范例，下面提出進(jìn)一步建設(shè)我省智慧城市的建議。

（一）智慧城市的建設(shè)要有專門機(jī)構(gòu)

我省應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)作為智慧城市建設(shè)的總工程師，制定和規(guī)劃智慧城市的建設(shè)。比如馬來(lái)西亞建立信息通訊產(chǎn)業(yè)政策與管理的專門機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)，這一協(xié)會(huì)為馬來(lái)西亞智慧城市建設(shè)中提供政策保障，能使馬來(lái)西亞更好的制定和執(zhí)行信息通訊產(chǎn)業(yè)政策。新加坡資訊通信發(fā)展管理局注重新技術(shù)和新理念的引入，目前已經(jīng)將云計(jì)算、知識(shí)聯(lián)網(wǎng)、綠色城市等包括在其中。新加坡資訊通信發(fā)展管理局還注重與企業(yè)和學(xué)術(shù)界組成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的框架，從而通過數(shù)據(jù)分析達(dá)到新加坡充分利用資源，推動(dòng)新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新加坡“智慧國(guó)”的建設(shè)中，新加坡資訊通信發(fā)展管理局起著非常重要的作用。可見，專門的機(jī)構(gòu)對(duì)智慧城市的建設(shè)極其重要，貫穿于智慧城市建設(shè)的整個(gè)過程。

（二）我省要注重信息技術(shù)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度

智慧城市的建設(shè)核心是利用信息技術(shù)，如瑞典斯德哥爾摩“智慧城市”建設(shè)所采用的主要的模式是與IBM公司的合作模式。通過信息技術(shù)，IBM開發(fā)解決斯德哥爾摩的交通問題。IBM通過根據(jù)時(shí)間和日期而征收不同費(fèi)用，通過智能收費(fèi)系統(tǒng)，利用攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器等，確定交通工具并根據(jù)車輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，從而影響斯德哥爾摩的交通流量和擁堵程度。如北京利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)市民的更好的溝通與交流。通過物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等，增強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，為市民提供更好的服務(wù)。

（三）智慧城市的建立需要健全的法律和規(guī)章制度

從智慧城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要法律和規(guī)章制度的約束，對(duì)人們的行為，智慧城市的建設(shè)和后期的維持進(jìn)行強(qiáng)制性的約束。通過法律和規(guī)章制度維護(hù)智慧城市的建設(shè)和運(yùn)行中公民的合法權(quán)益。如如新加坡的《濫用計(jì)算機(jī)法》和《電子交易法》等，維護(hù)新加坡公民的合法權(quán)益和對(duì)不法人員的制裁。如美國(guó)奧巴馬政府成立之后通過的《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法》，撥款專用于扶持智能電網(wǎng)的發(fā)展。為美國(guó)的智慧城市的建設(shè)起到了很大的積極作用。我省針對(duì)智慧城市建設(shè)前期、中期、后期有可能出現(xiàn)的狀況，通過規(guī)章制度加以確定和規(guī)范，保障智慧城市的順利建設(shè)，公民真正享受到智慧城市的效果。

（四）以政府為主導(dǎo)角色，制定優(yōu)惠政策吸引企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建

政府通過制定一系列免稅、免租金等優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資。政府可以通過一系列的優(yōu)惠政策刺激各種企業(yè)科研機(jī)構(gòu)來(lái)投入到高新科技園區(qū)的建設(shè)中來(lái)。以馬來(lái)西亞為例，馬政府頒發(fā)一系列優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資者。符合多媒體超級(jí)走廊條件的公司將獲頒“多媒體超級(jí)走廊營(yíng)運(yùn)地位”。在馬來(lái)西亞政府有法定地位的書面保證下，所有獲得“多媒體超級(jí)走廊營(yíng)運(yùn)地位”的公司將享有多項(xiàng)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)的便利和獎(jiǎng)勵(lì)，這種優(yōu)惠政策，能取得較為成功的結(jié)果。

（五）完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)智慧城市的物質(zhì)保障。合理提高光纖覆蓋率和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，為智慧城市的建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些是信息技術(shù)建設(shè)的基礎(chǔ)，通過政府的長(zhǎng)期投入，改善我省的基礎(chǔ)條件，才能使后期智慧城市的建設(shè)更快更好的發(fā)展。我省除了城市還要加強(qiáng)農(nóng)村的光纖覆蓋率和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，為智慧農(nóng)村，智慧農(nóng)業(yè)奠定未來(lái)的發(fā)展基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)“政府、企業(yè)、市民”三方合作

智慧城市的建立離不開政府、企業(yè)和市民的三方合作。政府要提供平臺(tái)，使企業(yè)和市民真正的參與智慧城市的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和市民之間的真正互動(dòng)，提高市民和企業(yè)的參與程度，讓政府真正聽到市民的的意見，可以通過在線解答、短信、博客等不同的形式，借助互聯(lián)網(wǎng)讓政府了解市民的意見。企業(yè)與政府合作，大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用信息技術(shù)構(gòu)建政府與市民之間的橋梁，為智慧城市的建設(shè)提供有利的保障。通過政府、企業(yè)與市民三方共同合作，建設(shè)智慧城市降低成本，提高效率。

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[3]袁文蔚、鄭磊.中國(guó)智慧城市戰(zhàn)略規(guī)劃比較研究[J].電子政務(wù)，2014，（4）.

[4]馬俊科. 大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)河北智慧城市建設(shè)――專訪河北省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)段潤(rùn)保[J].中國(guó)信息界，2014，（03）.

篇8

一、智慧城市建設(shè)的核心技術(shù)及理念

智慧城市具有兩大基礎(chǔ)：一是快速革新的傳感、通信、信息技術(shù)組成的技術(shù)基礎(chǔ)，二是以人為本的社會(huì)創(chuàng)新基礎(chǔ)。智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)革命，為城市管理的快速反應(yīng)、智慧認(rèn)知提供了可能。

（一）物聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)透徹感知的信息接口

智慧城市本身應(yīng)該是可測(cè)量、可監(jiān)控、可分析的，因此需要更多元和全面的感知接口。物聯(lián)網(wǎng)底層有很多感知對(duì)象和感知單元，通過網(wǎng)絡(luò)匯集，通過應(yīng)用實(shí)現(xiàn)智慧決策。一方面，智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的感知手段超越了一般性傳感裝置；另一方面，感知的客體更加豐富，包括各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、人的活動(dòng)狀態(tài)、各種類型的社會(huì)活動(dòng)等。豐富的感知設(shè)備是智慧城市必要的信息接口，多元的感知主體是提升“智慧”能力的信息來(lái)源。

（二）大數(shù)據(jù)分析是實(shí)現(xiàn)全面智能化的技術(shù)方法

智慧城市之所以“智慧”，其核心是快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，為快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)提供了可能。物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行必然產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，如醫(yī)療，大城市的醫(yī)院每天門診上萬(wàn)人，全國(guó)每年住院已經(jīng)達(dá)到了兩億人；中國(guó)聯(lián)通的用戶上網(wǎng)記錄為一秒鐘83萬(wàn)條。使用大數(shù)據(jù)分析方法，判斷城市的運(yùn)行模式、特征，如交通擁堵的原因、犯罪率高發(fā)地區(qū)的社會(huì)特點(diǎn)、城市居民行為的時(shí)空規(guī)律等，是全面智能化的必要技術(shù)方法。

（三）云計(jì)算是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性運(yùn)作的有力工具

傳統(tǒng)的無(wú)線城市在電子政務(wù)、電子商務(wù)等方面已經(jīng)形成了多個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，但是平臺(tái)之間的相互獨(dú)立形成多個(gè)數(shù)據(jù)孤島，存在共享水平低、利用效率低、維護(hù)成本高等問題。智慧城市理念中的系統(tǒng)性運(yùn)作，需要高效整合計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)運(yùn)作。云計(jì)算模式的重要特征就是資源整合，能夠提供更強(qiáng)大的應(yīng)用支撐能力。

（四）以人為本是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新激勵(lì)的理念轉(zhuǎn)變

智慧城市建設(shè)將使得城市管理以“自治”為主、城市管理創(chuàng)新以人為本，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系建構(gòu)。在這種創(chuàng)新機(jī)制下，政府的角色是平臺(tái)構(gòu)建者、機(jī)制供給方、服務(wù)提供方，管理需求由城市個(gè)體提出并融合，形成自我學(xué)習(xí)式、智能式的管理模式創(chuàng)新。例如城市交通管理中，出行者根據(jù)擁堵情況和停車位情況，自行決定是否出行、選擇非擁堵地段，每個(gè)個(gè)體都成為交通秩序的維護(hù)者。

二、我國(guó)智慧城市建設(shè)的主要模式

從智慧城市的核心內(nèi)涵看，新技術(shù)體系和硬件平臺(tái)搭建、理念轉(zhuǎn)變和管理方式轉(zhuǎn)型，是智慧城市建設(shè)的必然要求。因此建設(shè)智慧城市是一個(gè)漸進(jìn)式的過程，全周期的建設(shè)時(shí)限必然很長(zhǎng)。我國(guó)各城市基礎(chǔ)條件各具特點(diǎn)，在推進(jìn)智慧城市戰(zhàn)略過程中，出現(xiàn)不同的建設(shè)模式。

（一）以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向促綜合提升

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型路徑以新興信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，核心是用技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)城市的發(fā)展和整體提升，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。如深圳市以完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)“三網(wǎng)”融合為突破口，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力；南京市以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口建設(shè)“智慧南京”，促科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；沈陽(yáng)市政府與IBM合作，借助智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)用綠色科技和智慧技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎(chǔ)，為沈陽(yáng)市生態(tài)化建設(shè)提供一套完整的方法論。

（二）以智慧產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型是以智慧產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群為核心推動(dòng)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。部分城市具備傳感產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，助力智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昆山市的筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)制造占全球市場(chǎng)份額分別達(dá)到50%、12%，因此借助智慧城市建設(shè)，提出大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)；無(wú)錫市提出要充分利用國(guó)家傳感網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件，鞏固、提升和擴(kuò)大在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（三）以社會(huì)服務(wù)為導(dǎo)向促管理變革

這種模式強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，在公共安全、城市交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展一批示范應(yīng)用工程，逐步深入地進(jìn)行智慧城市建設(shè)。如以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的智能交通管理體系為目標(biāo)的智慧交通建設(shè)；利用現(xiàn)代電子口岸和綜合物流服務(wù)平臺(tái)的智慧物流建設(shè)；以搭建醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)平臺(tái)、藥品管理監(jiān)督為目標(biāo)的智慧醫(yī)療建設(shè)；強(qiáng)化城市管理響應(yīng)能力的城市綜合管控中心建設(shè)等。代表性城市包括昆明、昆山、佛山等。

三、我國(guó)智慧城市建設(shè)面臨的主要問題

智慧城市建設(shè)從理念提出到應(yīng)用實(shí)施，需要逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、智能化、管理服務(wù)現(xiàn)代化一系列模式突破，而我國(guó)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)處于起步階段，仍然存在理念不清、內(nèi)涵不明、效益不彰、保障不力等問題。

（一）貪大求全、理念不清

在全面感知和充分互聯(lián)的信息化網(wǎng)絡(luò)尚不健全、社會(huì)創(chuàng)新體系尚未形成的條件下，部分地方政府推動(dòng)的智慧城市建設(shè)布局貪大求全，智能交通、智能電網(wǎng)、智能社區(qū)、智能稅務(wù)、智能醫(yī)療、智能教育等一系列建設(shè)計(jì)劃紛紛出爐，是對(duì)智慧城市內(nèi)涵的理解偏差。全面鋪開的模式，只是換了標(biāo)簽，炒了概念，可能導(dǎo)致難以突破任何領(lǐng)域。

（二）資金缺位、產(chǎn)業(yè)乏力

據(jù)中國(guó)數(shù)字城市建設(shè)中心預(yù)計(jì)，兩批試點(diǎn)智慧城市建設(shè)總應(yīng)用投資超過1.6萬(wàn)億元，其中，財(cái)政投入占25%，申請(qǐng)銀行貸款占20%，企業(yè)自有資金占33%，其他資金來(lái)源占22%。然而仍有不少試點(diǎn)城市仍未開始智慧城市實(shí)質(zhì)性建設(shè)，僅停留在規(guī)劃階段。相關(guān)投融資模式及體系未臻成熟，項(xiàng)目資金落地困難，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程乏力。

（三）安全性弱、挑戰(zhàn)升級(jí)

大數(shù)據(jù)則智慧城市商業(yè)化的核心，智能電視、智能冰箱，甚至包括智能手機(jī)上的微博、微信等軟件的用戶數(shù)據(jù)采集端口，都可以向第三方開放。由于個(gè)人信息安全法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的缺失，存在個(gè)人隱私保障難、數(shù)據(jù)安全性弱的問題。隨著去年8月的美國(guó)“棱鏡”事件不斷發(fā)酵，網(wǎng)絡(luò)信息安全警醒著各個(gè)行業(yè)，也給智慧城市的大數(shù)據(jù)合法開發(fā)和利用帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

（四）機(jī)制不全、配套不足

一是缺乏一套完善的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正通往“智慧”的道路仍然艱辛；二是業(yè)務(wù)部門條塊分割頑疾未除，大量的信息化建設(shè)投入結(jié)果只能是進(jìn)一步加劇業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島局面；三是社會(huì)創(chuàng)新、民眾參與程度不足，民眾對(duì)智慧城市成果的了解偏少，城市管理的客體中心難以體現(xiàn)，必然偏離智慧城市建設(shè)“全面智能化”的初衷。

四、我國(guó)智慧城市的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

未來(lái)推進(jìn)智慧城市建設(shè)仍然有很長(zhǎng)一段路走，在這中間要防范各類理念、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面風(fēng)險(xiǎn)，避免智慧城市建設(shè)步入另一個(gè)困局。

（一）理念風(fēng)險(xiǎn)：概念復(fù)制、模式趨同

我國(guó)智慧城市建設(shè)的理念導(dǎo)入基本遵循了IBM 所提供的特征描述與架構(gòu)設(shè)計(jì)，這將面臨外部概念復(fù)制風(fēng)險(xiǎn)，未必能有效應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中的深層次困境。同時(shí)，不少城市借鑒其他城市暫時(shí)領(lǐng)先的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這種建設(shè)模式的趨同化將會(huì)加劇同類城市競(jìng)爭(zhēng)。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：非自主性、安全威脅

目前智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)鏈仍然不夠完整，信息技術(shù)創(chuàng)新能力仍顯不足。如在傳感器領(lǐng)域，中高檔傳感器產(chǎn)品幾乎100%從國(guó)外進(jìn)口，90%的芯片依賴國(guó)外。廣泛使用國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品將對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，核心技術(shù)所有國(guó)可以根據(jù)需要實(shí)施定向性、隱秘入。

（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：基礎(chǔ)薄弱、鏈條不全

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：第二、三產(chǎn)業(yè)占比與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分并處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量難以滿足智慧城市建設(shè)需求。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的另一個(gè)重要表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例，以物聯(lián)網(wǎng)管理中心、信息處理中心等集成系統(tǒng)為代表的中游產(chǎn)業(yè)、以末端應(yīng)用為主的下游產(chǎn)業(yè)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈斷環(huán)現(xiàn)象明顯。

五、推進(jìn)我國(guó)智慧城市穩(wěn)步發(fā)展的策略設(shè)計(jì)

推進(jìn)智慧城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和管理需求，分階段推進(jìn)，不斷根據(jù)社會(huì)民生需求、技術(shù)革新趨勢(shì)變化來(lái)調(diào)整推進(jìn)路徑，逐步從技術(shù)導(dǎo)向走向人本導(dǎo)向的建設(shè)目標(biāo)。

（一）理念層面：認(rèn)清管理需求、探索特色模式

建設(shè)智慧城市存在一個(gè)要建設(shè)什么樣能級(jí)和水平的問題，這就需要城市的管理者認(rèn)清城市的現(xiàn)實(shí)管理需求：最急迫解決的有哪些問題、在現(xiàn)有技術(shù)手段和機(jī)制下哪些問題的解決具有可行性、未來(lái)城市發(fā)展可能遇到哪些新的管理需求等。具體來(lái)說(shuō)，一要明確建設(shè)目標(biāo)，是促進(jìn)城市管理能力的全面提升、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、還是改善城市管理的特定環(huán)境或模式；二要選擇合理切入點(diǎn)，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)切入點(diǎn)和智能交通、智能醫(yī)療、智能社區(qū)等應(yīng)用切入點(diǎn)；三要合理安排建設(shè)時(shí)序，保障分步實(shí)施的每一段能夠切實(shí)為智慧城市建設(shè)目標(biāo)打好牢固基礎(chǔ)。

（二）機(jī)制層面：突出規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

應(yīng)通過認(rèn)真調(diào)研分析城市信息化基礎(chǔ)、建設(shè)智慧城市所具備的條件、存在的主要問題，統(tǒng)籌制定發(fā)展戰(zhàn)略，明確年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。同時(shí)，智慧城市建設(shè)需要一系列機(jī)制創(chuàng)新：一是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、咨詢指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)等相關(guān)工作機(jī)制；二是完善政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的投融資機(jī)制；三是加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；四是盡快出臺(tái)相關(guān)信息安全規(guī)范，保障未來(lái)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全。

（三）技術(shù)層面：突破關(guān)鍵技術(shù)、提升智慧能力

主要把握兩方面內(nèi)容：一要著力攻克推動(dòng)智慧城市建設(shè)的核心關(guān)鍵技術(shù)，包括傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、云計(jì)算平臺(tái)搭建等；二要著力智慧應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)，以應(yīng)用來(lái)驅(qū)動(dòng)技術(shù)發(fā)展，以應(yīng)用來(lái)帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)信息技術(shù)與市場(chǎng)機(jī)制、管理體制、商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。

（四）產(chǎn)業(yè)層面：培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)

篇9

《經(jīng)濟(jì)》：請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下芬蘭的智慧城市發(fā)展情況和對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)。

Laura Rajaniemi：在芬蘭，智慧城市被看作是一個(gè)整體，如果智能的解決方案沒有被貫穿于該城市的發(fā)展始終，我們就不會(huì)認(rèn)為這是一座智慧的城市。因此在芬蘭，智慧城市等同于智慧的規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能能源和垃圾管理解決方案、智能交通以及最重要的智能生活的組合。通常我們認(rèn)為智慧城市是一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過程，所以我們選擇的智慧城市發(fā)展方案周期都在數(shù)十年以上。對(duì)于芬蘭而言，智慧城市本身并不重要，重要的是通過智慧城市的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)環(huán)境的改善以及提高人們的生活質(zhì)量。

此外，智能建筑也是芬蘭非常看重的部分，這其中主要包含了能源與材料的使用效率、集成方案與建筑自動(dòng)化兩個(gè)重要元素。芬蘭有專家估算過，一個(gè)建筑的生命周期成本中，設(shè)計(jì)費(fèi)占1%，建筑成本占10%，其余部分都消耗在建筑的使用過程。因此，智能建筑應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，而不是短期的，只有這樣才能最大化地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。

《經(jīng)濟(jì)》：芬蘭的相關(guān)理念、技術(shù)有中國(guó)在發(fā)展智慧城市的過程中可以借鑒的部分嗎？

Kari Hiltunen：很多經(jīng)驗(yàn)是可以通用的，芬蘭并不是一個(gè)資源豐富的國(guó)家，我們不得不開發(fā)節(jié)約能源的相關(guān)解決方案，也正是這樣在節(jié)能領(lǐng)域與能源使用率方面，芬蘭是世界上最先進(jìn)的國(guó)家之一。另一方面，在中國(guó)，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市建筑的數(shù)量和建設(shè)速度都已經(jīng)到了一個(gè)很高的水平，建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展對(duì)于中國(guó)而言尤為重要，因?yàn)檫@個(gè)可以讓城市建筑消耗更少的能源而提供更長(zhǎng)的使用年限。

根據(jù)中國(guó)住建部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中國(guó)每年有超過80%的在建工程是非節(jié)能型建筑，這也就造成了建筑業(yè)與建筑相關(guān)行業(yè)的能源消耗仍占中國(guó)能源總消耗的47%。為此，我認(rèn)為智能建筑領(lǐng)域是芬蘭與中國(guó)最有可能合作的領(lǐng)域之一。

Laura Rajaniemi：事實(shí)上，中國(guó)住建部已經(jīng)在2013年與芬蘭環(huán)境部在智慧城市中的節(jié)能領(lǐng)域展開合作，并把相關(guān)內(nèi)容寫入諒解備忘錄，共同研究更加節(jié)能的智慧城市發(fā)展方案。

中國(guó)的智能生態(tài)城市正在以一個(gè)飛快的速度發(fā)展，目前住建部已經(jīng)發(fā)展了超過300個(gè)國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)，很明顯，中國(guó)的城市在未來(lái)需要變得更加智慧化。舉個(gè)例子，我們?cè)跇?gòu)建零能源消耗或者被動(dòng)型的建筑過程中可以使用更好的施工方法，如預(yù)先澆筑建筑模塊，這樣就可以節(jié)省更多的能源，加快建設(shè)速度，以及提供建筑工地安全系數(shù)。

另一個(gè)例子是自動(dòng)化部署工具與信息服務(wù)的組合，它能給組織公共交通提供新的路徑，集成公共與私人車輛，并讓基礎(chǔ)設(shè)施能夠發(fā)揮出更大的功能，同時(shí)減少碳排放。

《經(jīng)濟(jì)》：您是如何理解智慧城市與信息化的？

Laura Rajaniemi：我相信ICT（Information Communication Technology，簡(jiǎn)稱ICT）在我們的日常生活中已經(jīng)扮演起了越來(lái)越重要的角色，它能夠讓我們的生活更加輕松，更加舒適，獲取服務(wù)更加容易，讓我們的城市可以持續(xù)發(fā)展。公共交通上鏈接WIFI、汽車的自動(dòng)駕駛技術(shù)、可以讀懂車流的智能交通指示燈等都需要通過ICT技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

《經(jīng)濟(jì)》：越來(lái)越多的智能應(yīng)用也在信息安全、隱私安全方面給我們提出了更多的挑戰(zhàn)，在芬蘭，是如何應(yīng)對(duì)的？

Kari Hiltunen：今天的世界的確越來(lái)越依賴互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)通，無(wú)論在芬蘭還是在其他地區(qū)都是如此。今年是世界著名ICT公司諾基亞成立150周年，20多年前發(fā)明的手機(jī)讓短信的商業(yè)用途得以實(shí)現(xiàn)；20年后，幾乎90%的芬蘭人都是通過手機(jī)來(lái)登陸互聯(lián)網(wǎng)。今天在芬蘭，我們也在積極開發(fā)云計(jì)算與數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)，可以說(shuō)ICT已經(jīng)成為了芬蘭人生活中不可缺少的一部分。

更加密集地使用網(wǎng)絡(luò)一定會(huì)讓人們對(duì)信息安全與隱私安全產(chǎn)生擔(dān)憂，也讓國(guó)家、公司和個(gè)人都更容易受到干擾，從而影響到他們的正常工作、生活，這也引發(fā)了關(guān)于自由與人權(quán)的新一輪討論。

但是我認(rèn)為，隱私和安全并不相互排斥，它們可以相輔相成。重要的是，所有的公民、企業(yè)和政府能夠信任被安全處理的數(shù)字信息。

《經(jīng)濟(jì)》：芬蘭這方面有相關(guān)的法律或者條文嗎？

Laura Rajaniemi：我可以給你幾個(gè)芬蘭的案例。首先，我們需要更好地了解潛在的風(fēng)險(xiǎn)與威脅，這樣才能夠?qū)?yīng)這些問題。芬蘭在發(fā)展國(guó)家安全戰(zhàn)略方面走在歐洲前列。我們近期的指導(dǎo)文件――《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》已經(jīng)在2013年出版。按照《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的指導(dǎo)原則和措施要求，芬蘭可以在管理網(wǎng)絡(luò)上故意或無(wú)意地干擾以及應(yīng)對(duì)、恢復(fù)這些問題。

其次，相關(guān)法律法規(guī)必須到位，以確保健康安全的環(huán)境，以及規(guī)范監(jiān)測(cè)和清晰地界定哪些特殊情況下可以依法進(jìn)行監(jiān)控。今年年初《信息社會(huì)公約》被寫進(jìn)法律。新法律的主要目的是消除重疊，以及簡(jiǎn)化闡述該領(lǐng)域瑣碎的立法條文，其具體的功能有：簡(jiǎn)化現(xiàn)有規(guī)則，提高消費(fèi)者保護(hù)，提高信息安全，創(chuàng)造更平等的電信市場(chǎng)。

《信息社會(huì)公約》潛在的最大作用是提升政府在信息社會(huì)中的監(jiān)管力。而且最值得關(guān)注的是，這項(xiàng)對(duì)通信保密性的新要求適用于所有電子通信分銷商，包括社交媒體公司。雖然該《公約》與歐盟立法的趨勢(shì)相一致，但是芬蘭依然是擴(kuò)展該領(lǐng)域立法的先驅(qū)者。

篇10

關(guān)鍵詞：智慧城市；用戶體驗(yàn)；可視化設(shè)計(jì)

1 智慧城市與移動(dòng)互聯(lián)

智慧城市以五W融合（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)）為基礎(chǔ)，以云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，通過集合技術(shù)在城市的各個(gè)系統(tǒng)工程中發(fā)揮智慧化建設(shè)，從而提高城市的管理水平。智慧城市是促進(jìn)民生建設(shè)的城市發(fā)展新模式。它既是當(dāng)下城市化發(fā)展中的高階段，又符合成為“美麗中國(guó)”展現(xiàn)概念的新載體，它已成為城市發(fā)展推動(dòng)的引擎。同時(shí)，智慧城市是信息時(shí)代的城市新形態(tài)，它將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到城市的規(guī)劃、服務(wù)和管理過程中，可對(duì)城市各類資源進(jìn)行科學(xué)配置，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，最終實(shí)現(xiàn)市民高品質(zhì)的生活。

智慧城市的發(fā)展離不開各種新技術(shù)和新模式的應(yīng)用，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)的推動(dòng)下，智慧城市所涉及的領(lǐng)域幾乎無(wú)所不包，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的“神經(jīng)”，它具有移動(dòng)化、寬帶化、融合化、便捷化、可定位化、實(shí)時(shí)性等特征，是建設(shè)智慧城市的最佳實(shí)踐載體，是智慧城市首當(dāng)其沖的環(huán)節(jié)。目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出給人們生活帶來(lái)巨大便捷的優(yōu)勢(shì)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)必然會(huì)包括三個(gè)要素：移動(dòng)終端、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)。目前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已快速滲透到人們生活和工作的各個(gè)領(lǐng)域，正在深刻改變信息時(shí)代的城市生活。智慧城市則更需要通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為居民和企業(yè)提供隨時(shí)隨地、無(wú)縫的服務(wù)。一個(gè)城市的核心移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)中爭(zhēng)相發(fā)展目標(biāo)。豐富的信息化服務(wù)可以拓展信息化應(yīng)用的時(shí)空范圍，無(wú)論學(xué)習(xí)、娛樂、購(gòu)物、支付還是基于位置的服務(wù)，豐富多彩的移動(dòng)終端應(yīng)用和商業(yè)模式都已日趨成熟，作為三要素之一的移動(dòng)終端，App的形式已被廣大用戶接受，通過App的日常化使用并推送其他業(yè)務(wù)，是移動(dòng)領(lǐng)域全業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向。

移動(dòng)領(lǐng)域全業(yè)務(wù)的發(fā)展勢(shì)必隨著信息的擴(kuò)張而遞增，那紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)會(huì)讓我們?cè)絹?lái)越無(wú)所適從，用戶很容易迷失在龐大的數(shù)據(jù)中。從信息傳播的本質(zhì)角度來(lái)看，信息的可視化是一種數(shù)據(jù)形式的轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的二維信息被轉(zhuǎn)化為可視的三維信息，進(jìn)而增加信息的可讀性，降低信息的接受門檻，成為現(xiàn)代信息行業(yè)發(fā)展的主要方向。

2 信息可視化設(shè)計(jì)

2.1 智慧城市建設(shè)中信息可視化的合理性

信息可視化，旨在把數(shù)據(jù)資料以視覺化的方式表現(xiàn)出來(lái)，是一種將數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)的圖形，是有利于簡(jiǎn)短而有效地向用戶傳播信息的數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式。因此，立足于智慧城市的信息行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，應(yīng)從圖形設(shè)計(jì)角度出發(fā)，將可視化作為解決這些問題的有效手段，通過視覺的方式讓信息易于理解。使真實(shí)的人通過與智慧城市形態(tài)上相連，構(gòu)造真實(shí)的現(xiàn)代生活方式。

隨著智慧城市建設(shè)的深入發(fā)展，智慧城市的可視化設(shè)計(jì)的合理性已經(jīng)成為觸發(fā)用戶黏性的關(guān)鍵，從用戶體驗(yàn)的角度來(lái)看，信息的可視化是以另一種形式存在的信息現(xiàn)象，是從抽象形態(tài)到具象形態(tài)的轉(zhuǎn)變。從設(shè)計(jì)學(xué)角度對(duì)信息可視化進(jìn)行分析，其實(shí)質(zhì)是信息的內(nèi)涵本質(zhì)能否得以保留，是說(shuō)故事的一種手段，但是外在表現(xiàn)形式上以比較適當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)信息的分析之后，能夠讓數(shù)據(jù)與信息之間通過合適的方式進(jìn)行傳播，讓復(fù)雜難懂的數(shù)據(jù)易于理解。同時(shí)為了能夠讓數(shù)據(jù)信息更加易于用戶的理解，在信息可視化設(shè)計(jì)中，采用圖形、媒介等形式，對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行分解與翻譯。從而實(shí)現(xiàn)以信息為主導(dǎo)的可視化設(shè)計(jì)。

在用戶與信息之間的可視化空間范圍內(nèi)，我們的生活一直被多種多樣的信息包圍著，有些信息是有效的，而有些信息是無(wú)效，大量的信息使得人們?cè)谛畔⒌睦斫夂瓦x擇上陷入徘徊，對(duì)于信息的可視化能否有效地幫助人們走出無(wú)效信息產(chǎn)生的交流，需要凸顯隱性內(nèi)容和接受之間實(shí)現(xiàn)用戶與信息能有效傳播，是重新定義信息可視化的視覺設(shè)計(jì)方式，這將給設(shè)計(jì)師面臨信息的一次挑戰(zhàn)。

2.2 可視化設(shè)計(jì)中的視覺轉(zhuǎn)化

智慧城市大數(shù)據(jù)的信息可視化圖形設(shè)計(jì)中，視覺轉(zhuǎn)化成為設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。文字表達(dá)向著圖形表達(dá)中轉(zhuǎn)化，就是一種完成了圖形設(shè)計(jì)的視覺轉(zhuǎn)化最直觀的類型。將比較抽象的信息轉(zhuǎn)化為用戶比較熟悉的符號(hào)，將復(fù)雜的信息簡(jiǎn)單化地傳遞給用戶。視覺轉(zhuǎn)化實(shí)際上是一種創(chuàng)意行為，是通過信息采集到清晰的信息邏輯架構(gòu)搭建的創(chuàng)新活動(dòng)。然后在可視化的載體上實(shí)現(xiàn)需求。

因此，數(shù)據(jù)加上一個(gè)故事并通過設(shè)計(jì)圖形來(lái)呈現(xiàn)就等于可視化設(shè)計(jì)。App 應(yīng)用中的信息視覺語(yǔ)言就具備這樣表達(dá)的規(guī)律性，其主要表現(xiàn)在以下三方面：第一，信息圖形的表達(dá)；第二，信息符號(hào)的表達(dá)；第三，信息視覺設(shè)計(jì)的表達(dá)。進(jìn)行可視化之前，需要從一個(gè)問題開始，弄清楚進(jìn)行可視化設(shè)計(jì)的目的是什么，你想講什么樣的故事，以及你打算跟誰(shuí)講等問題。比如一周天氣的變化情況用怎么樣方式呈現(xiàn)出來(lái)。

故事的背后一定需要數(shù)據(jù)的支撐，并且有對(duì)數(shù)據(jù)處理的方法，通過對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的處理，把它們整理成數(shù)據(jù)表，找到合理的邏輯關(guān)系，將這些數(shù)值轉(zhuǎn)換成視覺結(jié)構(gòu)（包括形狀、位置、尺寸、值、方向、色彩、紋理等），通過視覺的方式把它表現(xiàn)出來(lái)。例如，將高中低的等級(jí)轉(zhuǎn)換成紅黃藍(lán)等色彩，數(shù)值轉(zhuǎn)換成大小。將視覺結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合，把它轉(zhuǎn)換成圖形傳遞給用戶，用戶通過終端進(jìn)行人機(jī)交互。通過多次迭代，最后，我們選擇一些好的可視化的方法。

信息圖形的表達(dá)，可視化能夠以圖的形式為載體通過對(duì)圖形的合理選擇、實(shí)現(xiàn)圖形的真實(shí)運(yùn)行場(chǎng)景到排列次序。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，信息感召力突出，實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)境與文字之間的聯(lián)系。

信息符號(hào)的表達(dá)，其符號(hào)特征能夠是平面或立體，固態(tài)或動(dòng)態(tài)等形式，目的就是能夠讓信息更加的明確和簡(jiǎn)潔，以符號(hào)的特定含義，增加圖形的魅力。進(jìn)行符號(hào)的設(shè)計(jì)過程中，主要是符號(hào)語(yǔ)言與文字語(yǔ)言之間的相互轉(zhuǎn)換，增加信息的象征性，進(jìn)而能夠讓信息更加的流暢。因此，圖形設(shè)計(jì)中的符號(hào)設(shè)計(jì)是信息可視化中另外一個(gè)重要的載體，是用戶認(rèn)識(shí)事物的一種簡(jiǎn)化方式。在實(shí)際的信息化設(shè)計(jì)中，要求設(shè)計(jì)師在有限的圖形中，將大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行有序化處理，從而消除文字信息所帶來(lái)的視覺障礙，實(shí)現(xiàn)有形的圖形中蘊(yùn)藏著無(wú)形的信息資源。

信息視覺設(shè)計(jì)的表達(dá)，是指直接信息的視覺圖形轉(zhuǎn)化，也就是根據(jù)信息所要傳達(dá)的方向，通過設(shè)計(jì)師的直覺引導(dǎo)，進(jìn)行創(chuàng)作，通過大量的數(shù)據(jù)信息之間的分析，進(jìn)而得到比較直接且清晰的信息傳達(dá)方式。例如，在城市地鐵電子路線圖設(shè)計(jì)中，為了向人們展示比較完好的地鐵線路，在實(shí)際的圖形設(shè)計(jì)中突破了傳統(tǒng)圖形設(shè)計(jì)中的比例尺的束縛，對(duì)空間的位置以及站點(diǎn)之間的距離進(jìn)行簡(jiǎn)化。忽視了地鐵站點(diǎn)之間的真實(shí)距離，采取類似間隔的形式，實(shí)現(xiàn)不同站點(diǎn)之間的標(biāo)出。在不同地鐵線路中的設(shè)計(jì)中，采用不同顏色線條，作為線路的區(qū)分，并用加粗的點(diǎn)來(lái)表示換乘站等等相應(yīng)的設(shè)計(jì)方法。在以上例中的所用的線條、顏色以及加粗點(diǎn)都是直接圖形設(shè)計(jì)的具體表現(xiàn)。

由此可見，智慧城市的信息設(shè)計(jì)就猶如一個(gè)好的故事，并且有大量的情節(jié)可進(jìn)行描述，以圖形的方式加上一些設(shè)計(jì)的引導(dǎo)，就構(gòu)成整個(gè)數(shù)據(jù)信息的可視化。

2.3 可視化設(shè)計(jì)流程

另外，一個(gè)好的流程可以讓我們事半功倍，可視化的設(shè)計(jì)流程主要有分析數(shù)據(jù)、匹配圖形、優(yōu)化圖形、檢查測(cè)試。

首先，在了解用戶需求的基礎(chǔ)上分析我們要展示哪些數(shù)據(jù)，對(duì)所要表達(dá)的信息中的功能要素、相關(guān)重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)原始數(shù)據(jù)的收集與整理。以便對(duì)信息的內(nèi)容進(jìn)行理解，然后根據(jù)信息表達(dá)的需要，進(jìn)行合理化提取。一方面要實(shí)現(xiàn)圖形設(shè)計(jì)的功能，另一方面實(shí)現(xiàn)信息的良好表達(dá)。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我們常常對(duì)城市的公共場(chǎng)所中衛(wèi)生間男女符號(hào)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要設(shè)計(jì)師對(duì)男女表象差別進(jìn)行分析，對(duì)信息進(jìn)行良好處理之后，應(yīng)用到實(shí)際中，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行翔實(shí)的傳遞。

其次，我們利用可視化工具進(jìn)行預(yù)設(shè)，圖形視覺要素的選擇主要是依靠視知覺來(lái)實(shí)現(xiàn)，人的視覺能夠?qū)δ骋皇挛锂a(chǎn)生綜合反映。例如，進(jìn)行北京霧霾這樣一個(gè)主題的視覺設(shè)計(jì)，要利用霧霾天氣最為直觀的視覺體驗(yàn)進(jìn)行圖形表達(dá)，這樣我們可以以灰色為作品背景，佇立著一個(gè)暗色的站牌，上面寫著“北京”，在這兩個(gè)簡(jiǎn)單的意象構(gòu)成中，人們能夠馬上想霧霾的景象，不需要多余的文字來(lái)贅述，霧霾所帶來(lái)的消極影響躍然而出，然后能夠使用戶陷入帶著口罩的場(chǎng)景中，這些信息都是人們通過簡(jiǎn)單的背景顏色能夠聯(lián)想到的情境。圖形設(shè)計(jì)原則，需要以實(shí)際為基礎(chǔ)，不能脫離體驗(yàn)，增加人們對(duì)圖形的聯(lián)想。

3 結(jié)語(yǔ)

智慧城市建設(shè)需要使用信息可視化的方法來(lái)使人們獲得更好的用戶體驗(yàn)。在信息可視化與大數(shù)據(jù)時(shí)代中，通過視覺設(shè)計(jì)使智慧城市的各種服務(wù)更貼近用戶。加強(qiáng)城市與人之間的聯(lián)系是通過對(duì)信息可視化的視覺轉(zhuǎn)化進(jìn)行研究而不斷深入的。將圖形視覺轉(zhuǎn)化分為信息視覺表達(dá)、直接信息的視覺轉(zhuǎn)化以及間接信息的視覺轉(zhuǎn)化是智慧城市發(fā)展必然要關(guān)注并實(shí)踐的領(lǐng)域。

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