導語：如何才能寫好一篇電力安全生產常識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：火力發電廠；安全生產管理；經濟效益；問題；應對措施

做好火力發電廠安全生產管理，有利于提高實際生產活動開展中的生產效率，減少生產成本，加快現代化火力發電廠的整體發展速度。結合現階段火力發電廠的整體發展現狀，可知其中的安全生產管理相關工作計劃實施的過程中存在著一定的問題，對生產活動的安全性帶來了潛在地威脅，需要采取必要的措施有效地處理這些問題，提升火力發電廠安全管理水平，更好地適應時代的發展要求。

1火力發電廠安全生產管理過程中存在的問題

1.1安全監督工作落實不到位

火力發電廠包含的生產計劃較多，對于安全生產管理工作質量要求非常高，需要相關的工作人員在實際的工作開展中能夠結合火力發電廠實際生產計劃的具體要求，落實好相關的安全監督工作，確保火力發電廠安全生產管理目標的實現。但是，結合目前火力發電廠安全生產管理的實際發展現狀，可知其中存在著安全監督工作落實不到位，缺乏有效的安全監督管理系統，給實際生產計劃的順利完成帶來了潛在地威脅?；鹆Πl電廠的部分管理人員缺乏有效的責任意識，對于火力發電廠安全生產管理工作的重視程度不夠，往往采用的是事后監督的方式，間接地加大了火力發電廠的生產成本，容易給生產計劃完成過程中帶來較大的經濟損失。安全監督工作落實不到位，也會造成責任不明確現象的出現，導致火力發電廠相關生產管理部門之間的信息傳遞效率降低，在規定的時間內無法及時地處理其中存在的安全問題，影響了后期生產計劃的順利實施。與此同時，安全監督工作落實不到位，將會影響現代化火力發電廠發展過程中安全監督系統的有效構建，使得企業的生產規模無法得到進一步地擴大，自身的綜合市場競爭力也會逐漸地下降。相關的研究資料表明，安全監督落實不到位，將會使火力發電廠安全生產事故的發生率上升12.56%，生產效率下降15.32%，每月的生產計劃延遲4~5d，擾亂了企業既定的安全生產管理工作計劃。

1.2信息化技術利用效率低

在可靠的信息化技術支持下，火力發電廠安全生產管理水平能夠得到不斷地提升，生產過程中某些安全方面的相關問題可以得到有效地處理，對于火力發電廠產業轉型及產業升級步伐的加快具有重要的現實參考意義。但是，目前部分火力發電廠安全生產管理中相關人員缺乏必要的信息化意識，對于相關的信息化技術掌握不充分，客觀地影響了火力發電廠安全生產管理目標的實現，降低了安全生產管理工作質量，一定程度上加大了安全生產計劃實施中相關事故的發生率。管理人員對于可靠的信息化技術重要性認識不足，將會使符合火力發電廠安全生產管理的信息化系統得不到有效地構建，不同生產階段的信息無法得到快速地傳遞，加大了火力發電廠安全生產風險，間接地影響了發電廠實際生產規模的擴大。這些方面的不同內容，客觀地說明了信息化技術利用率低對火力發電廠安全生產管理的影響。

1.3安全生產器具管理不規范，設備檢修機制不完善

火力發電廠管理人員對于安全管理工作的重要性認識不足，致使在管理安全生產器具的過程中存在著各種不規范的行為，給這些重要的生產器具實際生產活動應用中埋下了較大的安全隱患，影響了火力發電廠安全生產計劃的實施及生產目標的實現。安全生產器具管理不規范，容易對某些設備實際作用的發揮帶來潛在地威脅，間接地加大了某些觸電事故發生的幾率，阻礙火力發電廠生產計劃完成的同時也會降低火電廠實際生產水平的提升。作為火力發電廠安全生產管理的重要組成部分，設備檢修機制的不斷完善，不僅會提高實際生產活動的生產效率，也會逐漸地加快現代化火力發電廠的建設步伐。而目前一些火力發電廠缺乏有效的設備檢修機制，檢修人員的專業技術能力不足，無法徹底地排除設備故障，致使火力發電廠的生產計劃受到了較大的影響，制約了其安全管理工作水平的提升。

2加強火力發電廠安全生產管理的應對措施

2.1構建安全責任體系，落實安全監督工作

結合火力發電廠安全生產管理的具體要求，構建出可靠的安全責任體系，有利于強化管理人員的安全責任意識，明確自己的崗位職責，促使火力發電廠實際生產活動開展中存在的安全隱患能夠得到徹底地排除。實現這樣的發展目標，需要火力發電廠的管理人員做到：①能夠按照相關要求開展具體的工作，確保安全生產活動能夠達到相關標準的具體要求；②管理人員應該對事故通報工作制度加以重視，促使安全事故通報工作開展中可以強化工作人員安全意識，使他們可以更好的利用安全知識完成相關的工作；③將整個火力發電廠的安全管理工作劃分為幾個區域，要求安全管理人員對區域安全工作負責，當區域地點出現安全問題時，及時地追究相關的責任人。與此同時，落實安全監督工作，加強對安全生產中存在問題的有效處理，推動火力發電廠的穩定發展。

2.2充分地發揮各種信息化技術的優勢

在火力發電廠安全生產管理工作開展的過程中，為了減少生產計劃實施中相關存在因素的影響，降低生產活動風險發生的幾率，需要技術人員結合火力發電廠生產現場的實際概括，合理地利用信息化技術，充分地發揮出這些信息化技術的優勢，推動現代化火力發電廠的可持續發展。在可靠的信息化技術支持下，火力發電廠不同階段生產計劃實施中存在的安全問題可以得到有效地處理，在確保作業人員人身安全的基礎上，也為火力發電廠后續生產計劃的順利開展打下了堅實的基礎。因此，需要將信息化技術合理地運用到火力發電廠日常的安全生產管理中，加快其整體的發展速度。

2.3加強對標準化作業的正確認識

為了使火力發電廠安全生產管理能夠達到實際生產活動的具體要求，需要相關的管理人員能夠加強對標準化作業的正常認識，確保火電廠生產計劃實施中的安全性。與此同時，管理人員也需要制定安全管理方式，全面提升操作人員的安全生產水平，促使他們能夠更好地完成自身的崗位工作。標準化作業開展中應設定作業標準，引進先進的施工設備與新興技術，實現智能機械化操作，降低安全事故的發生。這些工作的順利完成，有利于提高火力發電廠管理人員對標準化作業的正常認識，確保火電廠的安全生產管理目標能夠順利地實現。

3結束語

火力發電廠安全生產管理實際工作的有效開展，有利于提高實際的生產效率，增加火力發電廠生產計劃實施中的經濟效益與社會效益，實現現代化火力發電廠更多的發展目標。在解決火力發電廠安全生產管理中存在的具體問題時，應加強對火力發電廠安全生產機制的認識，促使相關的應對措施在實際的應用中能夠達到預期的效果。文中通過對火力發電廠安全生產管理及應對措施的深入探討，客觀地說明了做好這項研究工作對于火力發電廠穩定發展的重要性。

作者:殷衛華 潘建忠 楊欽 單位:內蒙古能源發電投資集團有限公司烏斯太熱電廠

參考文獻:

[1]張傳頌.淺析火力發電廠安全生產管理的常見問題及應對措施[J].工程技術：全文版，2016（5）：00032.

[2]胡偉，張紅梅.淺析火力發電廠安全生產管理[J].工程技術：引文版，2016（23）：00196.

[3]胡偉，付宇強.淺析火力發電廠安全生產管理的常見問題及應對措施[J].工程技術：引文版，2016（10）：00146.

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【關鍵詞】電力生產；施工安全；管理探討

對于電力施工過程中安全的管理是整個工程的重點，也是施工工程最為關鍵的組成部分，對于管理對象，就是在進行電力施工過程中的全部人和物，對于施工中安全管理的水平高低，好與壞對企業單位的經濟效益影響巨大，也關系到了企業單位的社會名譽，職工生命，以及集體財產的效益問題。所以工程的施工管理者，一定要對經驗進行總結，積極的研究探索，把管理的素質和業務的水平都提高到一定的程度，創造精益求精的工程。

1 電力施工安全管理的必要性

電力工業作為國民一切生產的核心和基礎，電力生產中的安全管理問題將是所有問題的重點，電力行業要在確保安全的情況下才能夠發展和運營，所以對于電力施工過程中的安全管理問題就非常重要，任何一個環節出現問題，給企業和國民經濟帶來的影響和損失都是巨大的，所以對電力施工過程中安全的管理已經迫在眉睫。

2 電力施工過程中的各項安全管理

2.1 合理施工制度的建立

（1）施工管理的制度建立。對本單位全年的計劃和目標要有所了解，還要學會對年度計劃的制定，所列計劃要合理科學，確保正確。根據上級領導下達任務計劃，對人力的調動，材料的準備，以及工程合同的簽訂，而且要對施工的進度全面掌握，根據現實的情況，對計劃進行不斷的調整和完善。

（2）對于施工現場的管理制度。對項目的負責人要進行及時的監督，督促其向作業人員及時進行技術的交底，對于現場的布置，圖紙的解釋等，對技術的標準規范以及設計的要點都要進行全面的了解和掌握，而且還要管理施工的進度和質量，在施工過程中所出現的問題要得到及時的處理。對于施工原材料的擺放最好規范整體，施工的現場對道路盡量少占，迫不得已的占用就要確保文明的施工，待等到工程竣工之后，要對場地及時的清理，確保環境的美觀和整潔。

（3）竣工的管理制度。待工程竣工完成之后，一定要把現場的原材料收拾干凈，所占用到的場地清理干凈?？⒐さ尿炇諛藴屎鸵笫怯墒┕挝环教岢鰜淼?，并且有相關的單位來驗收收尾工作，進行驗收的時候對報告單的填寫要清楚準確，最后經過負責人在簽字之后才生效，而結算員是要依照驗收的工程報告單來進行的決算，在驗收的過程中，如果有質量不合格的工程，或者有與設計和施工不相符的情況，必須把責任落實到實處。要是屬于工程施工單位方的責任，必須對單位方進行經濟方面的制裁。

（4）決算和預算的管理制度。要依照國家的編制標準，進行施工的概算和項目設計，如果設計和預算二者相互矛盾，就要依據相關部門的商議結果，進行預算的調整或者是改變原有的設計，做到二者一致。待工程驗收全部合格之后，再做出標準的決算，只有在接到質量的報告單決算之后，財務部門才能夠進行付款，而辦理決算和預算的相關人員必須嚴格的遵守相關法律，法規的要求，秉公處理，嚴格杜絕和禁止受賄行賄的違法行為。

（5）在施工過程中的安全管理非常必要，所以一定要組織落實，采取切實可行的辦法。使制定的各項制度與操作規程一定要有法可依、有章可循。對于施工現場的布置，一定要采取安全可行的防范措施。對施工作業人員進行安全施工的培訓和教育，如有問題發生，一定要采取措施消除事故。可以建立一些獎優罰劣的措施，待工程竣工之后，實行安全的施工評比，把施工的安全問題落到實處。

3 進行編制管理的安全細則

（1）對于安全管理落實到責任制。對于安全管理的責任制就是為了提高全體人員對于施工安全的重視度，進行具體的施工過程中，一定要遵照規范的安全制度，提高工作人員的安全意識。尤其是對于電力的施工方面，一定要嚴格處理那些違章的作業人員，對于違章指揮的領導者更要加以處罰，把責任落實到個人和實處。

（2）加大監督安全管理的力度。對于施工安全管理總體評價的好壞是通過安全獎懲方式來體現的，也是進行安全管理非常重要的措施和手段，由于實際的現狀決定了安全管理監督在施工中的地位和作用是不可忽視的，安全管理的監督主要體現在兩方面：就是動態的監督和靜態的監督兩種方式。所謂的動態監督是施工作業人員在行為方面的監督，也可以說是對施工現場安全的整體評價；而靜態的監督指的就是對于作業人員和具體事物在安全意識以及思想方面的監督。主要包括了對于施工人員的安全措施和思想方面的安全意識，組織安全以及所使用的工器具安全等情況內容。

4 總結

面對當前嚴峻施工的安全管理走勢， 必須加大對于安全管理的高度重視。積極的采取相應措施，對施工安全的管控能力加以提高。走科學的發展道路，對施工的安全管理給予重視，加大監督的力度，嚴格的規范安全管理，把加強分包的管理環節落實到實處，把安全事故和隱患的風險減到最低。通過對經驗進行總結，積極的研究探索，把管理的素質和業務的水平都提高到一定的程度，創造精益求精的工程。

參考文獻：

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一、當前存在主要問題和重大安全風險

目前，電力企業的安全生產工作已處于需要快速提高的時期，但由于部分安全管理人員對安全工作重點掌控不力，生產作業人員對一些高危風險辨識不具體，導致一些重點工作未能進行有效管理，一些行之有效的規章制度未能得到具體落實。主要表現在以下幾個方面：

（一）高風險工作管理不嚴格。部分作業人員安全意識淡薄，對高風險生產工作的系統分析不到位，作業中對高空高危工作界定不明確，審批把關不嚴格，流程管理不完善，安全技術交底等環節不規范，使安全生產風險增加。

（二）生產工作組織不嚴謹，較隨意，管理粗獷。工作實施無計劃管理，工作項目組織隨意，盲目實施；生產人員擅自變更工作地點、工作任務或職權范圍。

（三）搶修管理漏洞較多。搶修工作的許可人、配網設備操作權限、責任等劃分不清晰，安全監督缺失、“兩票”執行隨意等問題較為突出。

（四）農戶安全用電意識淡薄、知識匱乏。雖然供電企業對加強安全知識教育，普及安全用電常識非常重視，并采取了多種形式進行了廣泛深入的宣傳。但在現實中，真正懂得和掌握并在實際生活中運用安全用電知識的村民還是為數不多。

二、抓住重點，快速提升安全管理水平

（一）強化安全生產責任制的落實。管理人員要深入開展危險源分析會，必須清楚每天實施項目的危險點及具體控制措施，抓好各個流程、各個環節的工作落實，將安全隱患消滅在萌芽狀態。各部門負責人必須提高安全生產管理能力，梳理、掌握好安全生產工作中的輕重緩急。做好月度生產計劃，危險點分析與預控，設備缺陷管理等具體工作，確保安全生產工作的閉環管理。

（二）抓好人員行為管理。各級人員要樹立“安全第一是底線”的意識，將“安全第一”的思想具體落實到制度、標準來管控安全生產的行為，預防事故發生要細致的從各個環節抓起，對一點一滴進行嚴格監管。通過開展習慣性違章檢查活動，加大違章查處力度，對遵章行為加大褒獎力度，樹立正反兩面的典型，營造“遵章守紀為榮，違章違紀為恥”的氛圍，從而提高“兩票三制”的執行水平，規范人員行為。

（三）全面加強各項生產工作的計劃性管理。把每年開展的生產工作必須納入到年度生產計劃統籌安排，綜合年度重點生產工作、大修、技改、定檢、安全隱患整改等工作，認真制定年度生產工作計劃；再對年度計劃進行分解，細化為月度生產計劃，有管理人員組織對每月生產計劃進行審查，并對上月生產情況進行考核。開展的一切生產工作都必須有計劃按程序進行，嚴格執行有關規章制度，用制度來規范生產工作的行為。

（四）細化電力搶修工作中的安全管理措施。認真梳理搶修工作管理流程，明確各相關部門、人員的職責，細化電力搶修管理實施細則。電力故障搶修工作原則上必須辦理工作票、嚴格履行“兩票三制”有關手續后才允許工作。對于少數來不及辦理工作票的特殊搶修工作，必須辦理許可手續，經辦人要詳細交代安全注意事項，并在確認現場安全控制措施完備的情況下，才能許可現場搶修人員開展作業。電力搶修作業完成，工作負責人應檢查確認搶修線路、設備上沒有遺留施工器具，工作人員全部撤離等情況。接地線拆除后，即認為線路、設備帶電，任何人不得進行作業。

（五）特別加強臨近帶電設備的作業管理。臨近帶電設備的作業量比較重，作業人員人身安全風險較大，必須特別引起重視。在作業前，必須到現場進行實地勘察，充分識別現場臨近帶電設備，認真梳理作業危險點，確定停電范圍，并加大工作現場督查力度；凡是涉及工作過程中有可能接近帶電導線或存在交叉跨越、穿越的情況無論出于何種作業狀態，必須將相鄰或交叉跨越、穿越的線路停電并裝設三相短路接地線，嚴禁在臨近或交叉跨越線路帶電情況下進行作業；在同桿多回線路，以及作業點附近有多回帶電線路相鄰時，必須制定防止感應電觸電的控制措施；在線路通道上砍伐樹木時，有危及帶電線路的情況，必須立即停止工作，申請停電后才允許工作，嚴禁冒險作業；作業現場設置的安全標志要做到圍欄明顯，警告牌清晰，標志牌正確且齊全。

（六）加大安全用電宣傳力度，增強用戶安全用電意識。一是針對目前農村安全用電的薄弱環節，發放安全用電常識手冊和宣傳畫，增強防范意識。二是在村組建立安全用電管理組織，協助我們開展安全用電宣傳教育，多培養用電“明白人”，增強農戶安全用電意識，防止農戶的違章用電行為。三是依法與農村用戶簽訂安全用電協議，嚴格劃分產權分界點和資產歸屬。農村安全用電常識宣傳要持之以恒地利用各種場合和多種形式進行宣傳，通過正反兩方面的經驗教訓來觸及人心，把“要我安全”轉化為“我要安全”的自覺行為，做到人人重視安全，個個安全用電。這樣，電力企業的風險也隨之降低了。

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關鍵詞：電力企業;安全生產管理;探討

隨著經濟社會的不斷發展，能源行業的重要性不斷顯現，成了國家經濟的支柱和基礎，電力企業也不例外。就電力企業自身來講，安全生產是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業的經濟運行質量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區經濟社會的發展速度。應該來講，當前電力企業對于安全生產管理工作十分重視，也取得了顯著的成就，但是仍然存在一些不容忽視的空白和盲區，為電力企業安全生產埋下了隱患。因此，作為電力企業來講，必須要進一步加強安全管理意識，明確從源頭上預防的管理理念，進一步健全各項規章制度，加強員工安全教育，有效地加強電力企業的安全生產管理，促進企業平穩健康運行。

一、電力企業安全管理工作的現狀

（1）對安全管理工作認識不到位。無論是企業的管理者，還是企業職工，在思想認識上都存在不到位的現象。尤其隨著經濟發展的不斷加快，一些電力企業管理者盲目追求發展速度和經濟效益，對于安全生產的管理認識不足，存在麻痹大意的思想，導致安全生產管理工作沒有列上議事日程，缺乏專人負責和推動。企業的員工也缺乏必要的安全教育和培訓，對一些安全管理方面的常識掌握不全，無法正確進行操作，極易產生安全生產事故。

（2）電力施工過程中存在安全隱患。當前，電力系統正在實施全領域的電網改造工程，涉及供電設施的基礎設施建設任務十分繁重，加之供電企業自身的建設施工能力有限，要想順利完成電網改造任務，就必須允許外來施工單位進場施工。由于外來施工單位的能力和資質參差不齊，個別公司進行電力施工的經驗不足，極易導致個別工程質量的無法達到電力企業運行標準。同時，由于是外來施工單位進場施工，在工程質量跟蹤和檢驗方面存在很多不方便和不到位的問題，這為電網改造埋下了一定的安全隱患。

（3）安全管理責任落實不到位。安全管理工作的核心就是要落實安全生產責任制，將安全生產的責任落實到部門，細化到個人，構建一個人人重視安全生產的氛圍。但是在電力企業的一些部門和單位，還存在安全責任落實不清，工作職責分工不明的情況，很多安全管理責任看似幾個部門都有責任，但是缺少牽頭部門和主要責任部門，導致這些工作無法推動，出了問題也沒有人負責。一旦出現安全生產隱患，也沒有制定相應的處理預案，無法第一時間解決安全隱患。

（4）生產過程中存在違規操作的現象。在供電企業的一些操作和檢修過程中，存在著不按照操作規程操作的現象，很多職工在進行有一定危險性、困難性的檢修作業時，不按照規程佩戴防護裝備。例如，在進行電焊施工過程中，不按照規定佩戴護目鏡等;在檢修過程中，為了提高檢修速度，私自減少和省略必需的檢修環節等，這些都為電力企業安全生產埋下了隱患。

二、解決的具體措施

（1）牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業來講，必須要將高度重視安全生產管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產運行的全過程之中。從企業管理者的角度來講，要看到安全生產與企業發展之間的重要聯系，將安全生產擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領導小組，由企業管理者親自領導，親自檢查，親自過問，形成企業上下人人重視安全生產的良好氛圍。要將安全生產管理工作作為企業發展運行的一項重要指標來監控，并將安全生產工作作為評先選優的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現安全生產事故，取消評先選優的資格，切實建立起安全生產的獎懲機制。

（2）努力營造重視安全生產的人文環境。作為電力企業來講，加強安全生產管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應該加強職工的安全生產意識，讓職工認識到安全生產與個人安全之間的必然聯系。一要加強培訓，要定期開展安全生產培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產的良好氛圍，將安全生產根植于企業職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產的正反兩面案例，進一步加強企業職工對于安全生產重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產意識。

（3）加強安全責任體系建設。加強安全生產管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產責任體系。企業的管理者作為安全生產的總責任人，切實加強對企業安全生產管理工作的領導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關鍵環節和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發生的安全生產事故，要查找出問題產生的責任部位，對相關責任人要進行嚴肅處理。

（4）加強制度建設和管理。要想切實抓好電力企業的安全生產工作，就必須進一步完善和健全安全生產的各項規章制度，讓安全生產工作有章可循，有規可依。要立足企業發展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規章制度，對每一項操作都要進行嚴格規定，突出規章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執行。定期就各部門執行安全生產制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執行情況進行通報，對執行到位的部門要進行表彰，對執行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。

（5）堅決做好值班工作。對于電力企業來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些電力設施的復雜性，要想確保供電系統的安全運轉，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設施和設備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設備的運行狀況，及時應對各種突況，一旦發現安全隱患，要及時上報，第一時間內啟動預案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態。要建立值班工作常態化機制，除了做好日常值班工作之外，對節假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節假日的用電安全奠定基礎。

安全生產管理工作是電力企業自身發展的一個重要方面，必須要在具體工作過程中加以重視，提高認識，制定有效措施，發揮各方面的積極因素，形成企業上下人人重視安全，人人獻身安全的氛圍，為企業健康發展營造良好的環境。

參考文獻：

[1] 黃烈平.關于電力企業安全生產管理策略的探討[J].低碳世界，

2013（05）.

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關鍵詞：供電企業 安全生產

0 引言

在未來社會，我國的電力體制改革或許會向發電和供售電分開并引入競爭機制、輸配一體化自然壟斷的方向發展，短期內仍維持現狀。但即使推行電力改革，預計也需要經過一個循序漸進的過程。而現階段，我國供電企業最重要的發展目標仍是進一步強化電網運行安全管理，為用戶提供優質、安全的電力服務。本文現就某供電所的安全管理現狀及事故分析展開討論，深入剖析其在安全供電管理中暴露的問題，并提出供電企業加強安全供電管理的對策，旨在豐富相關理論，提高供電安全管理水平。

1 案例概述

某供電所在未經上級審批的情況下，擅自主張為一用戶T接一臺80kVA配變施工?；窘Y束配變和T接跌落式熔斷器的操作后，現場的兩名電工被指派為送電做前期準備，被告知電話接到送電指令后再合閘送電。送電準備正在進行之時，現場負責人未向現場人員報備就將施工點兩側的接地線擅自拆除，以致誤導了正在等待合閘送電指令的兩名電工。十分鐘后兩名電工電話聯系現場負責人，電話無人接聽，見接地線已撤除，誤認為準備工作完畢，便合閘送電，以致當時正在配變臺架上安裝引線的一名電工當場觸電身亡。

2 案例分析

上述安全事故暴露了該供電所在安全供電管理中的諸多問題，具體分析如下：

2.1 基層電工安全防范意識薄弱，以致誤送電

擔任送電任務的兩名電工未接到送電指令就盲目送電，缺乏安全防范意識。

2.2 違章指揮

現場負責人違規指揮。安全責任重于泰山，供電管理亦是如此。

現場供電操作需要準備、指揮和送電等各環節工人的密切配合，操作流程看似復雜，但只要嚴格遵守《安規》，按部就班地逐項操作，許多安全事故完全可以避免。而該供電所的送電人員在現場作業未終結之時合閘誤送電，現場負責人違規指揮將作業地點兩側的接地線擅自拆除，正在進行接線操作的電工失去了安全保護措施，以致合閘后觸電身亡。

2.3 無票擅自組織作業

該供電所此次為用戶提供的配電服務未經上級審批，加之現場操作安全管理松懈，失去有效的安全和技術保障。

3 解決對策

對策一：提高安全防范意識

縣公司成立組織機構、就護電工作確認各基層單位職責；通過實施保護電力設施屬地化管理，將責、權分解到供電所。通過就地護電工作的有效管理，達到電力線路保護區內“三無”（無樹障、無建筑物、無違章施工作業）標準。在全社會開展普法教育，向公眾大力宣傳電力法律法規和安全用電常識，在全社會樹立保護電力設施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想觀念，提高工種保護電力公共設施的意識。

①現場操作未完成之前嚴禁任何人員私自拆除接地線。②拆除接地線便一律認為線路帶電，此時嚴禁任何人登桿作業。③現場操作完成后，負責人及時向有關人員、部門報備工況。④工作人員在接到工作許可人的明確允許送電指令后，方可向線路恢復送電。⑤加強電力設施的巡護管理，重點開展保護區內“三違”的治理工作。輸電線路跳閘事故（線下“三違”）的處置；保護區內施工用電的審批。⑥強化電力設施保護的宣傳力度。⑦堅持“四不放過”原則，即事故原因不查清不放過；防范措施不落實不放過；職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過。參加或組織人身死亡事故和其它事故的調查處理工作，負責對事故責任者處理意見的落實。

對策二：加快智能電網建設，提高電力服務質量

改善供電服務質量有助于提升供電企業的社會信譽度。而智能電網建設恰恰是提高供電服務質量的一個重要途徑。加快智能電網建設，有助于簡化供電管理的中間流程，提高工作效率。現階段，各國政府為實現智能電網建設，正全力投入智能電表布建，進而帶動智能電表出貨量逐年攀升，并激勵相關零組件供應商營收成長。此外，智能電網建設迎合了政府提倡的節能減排環保理念，政府的支持為智能電網建設開辟了大好的市場前景，不僅能夠傳播國家電網節能減排擔負責任和品牌形象，同時可以提升全社會和電力客戶對供電服務和安全管理的認知度，從而樹立良好的企業形象。

4 結束語

供電企業的發展，需要上級主管部門大力支持和公司干部員工的齊心協力，電力設施保護屬地化管理，有效防范破壞、盜竊電力設施違法犯罪行為，依法維護企業的利益，保障電網的安全運行。

參考文獻：

[1]邱立方.淺談如何加強電力企業安全生產管理[J].中國電力教育，2010（22）.

[2]唐力.芻議電力企業安全生產管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2009（09）.

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一、作為基層供電所的安全員。根據公司要求，結合我所實際情況。在實際工作中，我時刻把安全責任舉過頭頂，一方面堅持“以人為本”，嚴格履行“兩票三制”，堅決與習慣性違章行為作斗爭，是我擔任供電所安全員以來一貫堅持的工作作風。每次施工，我總會對施工人員說：“無票不作業，無‘三措’及現場安全措施，嚴禁施工作業，不明白工作事項，不得進入工地；另一方面對運行電力設施進行認真排查，對存在安全隱患的及時進行整改；認真開展“兩清理”工作，進一步夯實農村安全用電基礎；加強與有關部門的協調、溝通，認真整治“三線”交叉跨越隱患和有些建房戶私拉亂接電線、電話線及閉路信號線纏繞在電力設施上甚至把房子違法建在線路下面或距離線路達不到安全要求的地方等存在的安全隱患。

二、在管理中敬業愛崗，加強危險點預控分析、開展安全性評價工作。嚴謹安全意識和職業道德，對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過安全日活動、生產運行分析會一起學習安全方面技能知識，吸取分析事故教訓，總結事故原因，不斷增進提高綜合業務水平，只要有利于企業發展；有利于安全生產的自己身先立足。

三、在所長的正確領導下，認真對轄區的設備和人員進行職能監督。我對計劃、布置、檢查、總結、考核生產的工作中，堅決杜絕習慣性違章行為與狠殺無票工作，懲治總保護器及分級保護退出運行的行為，促使自己掌握分管的設備運行情況以及威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。

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關鍵詞：安全生產；風險管理體系；供電企業

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）32-0149-02

安全風險管理系統（以下簡稱為系統）憑借規范化、獨立化、標準統一的思想，從管理的內容、手法、理念、管制和操作督導方面，樹立持續改進的理念，建立一套完整的規章系統。在這里，安全風險管理系統作為一個“根源”，起到最重要的作用是雙方的模式和在電網企業管理中分安全生產以及使用之后的效果。

1 安全生產工作的重要性

對于企業來說，安全是生存發展不可分割的。在過往的事故中，類似日本福島的第一核電力廠爆炸，溫州7?23電機車追尾事故，比比皆是。事實證明，讓企業損失金錢和利益的不僅僅是經營不利，而是不注重安全。這不但會使企業受到損失更能讓其面臨破產的危機。除此之外，還會給我國帶來經濟萎靡和發展瓶頸，使國家陷入危機。

人們日益追求經濟利益的同時，安全問題似乎已經變為企業的“雞肋”。人們過多地追求著金錢帶來的美好，卻忘記不注重安全所帶來的慘痛教訓。企業的安全管理似乎面臨著巨大的挑戰，為了保障個人安全和電力的安全性和設備的穩定性，避免安全事故，如何做好正常的電力供應？為了更好的發展，如何突破當前供電企業安全管理的不完善問題。

據了解，2003～2009年間，各類安全生產事故頻繁出現，因安全事故造成的經濟損失已超過2億多元。在電力企業中，發生電網事故共118起，我們從事故分析中可了解，其中25%的是因為個人原因，25%是因為自然災害，22%是因為外部損傷，其中設計的不合理和制造缺失占15%，其他原因占13%，如果我們按事故類別劃分，設備與電網事故，發生率占62%，可控與不可控事故發生率占38%。

分析以上數據，不難看出，安全事故中有62%為可控因素，比如高級管理人員管理失誤，不必要的外力損害，設計不規范等主要方面。云南電網公司在2011年因事故死亡一人的經濟損失可達2000多萬，廣東電力電網公司的是超過一百萬，如此算來，損失可與一個100萬萬千瓦時的縣級電力企業在3～5年的盈利劃等號。降低可控的事故的比例，既節約了企業成本，又可為員工帶來直接或間接的利益。

2 縣級供電企業安全生產風險管理體系現狀

2.1 體系策劃水平參差不齊

在我國一些二三線城市，尤其是縣級城市電力供應企業由于機構設置不同，常常導致其設置界面也不同，所以在應用到供電局系統的規劃文件時，可操作性明顯不強，呈下降趨勢。

2.2 人員素質及安全意識有待進一步提高

電力公司的相關工作人員由于自身的文化水平不足，導致對安全隱患等問題上的認識不夠重視，這在一定程度上也阻礙了系統建設的發展。

2.3 風險管控水平不高

縣級電網公司，設備風險評估技術標準尚未建立，縣級供電企業因為其電源模式比較單一，導致了電網結構上承受風險力較弱，所以不能滿足越來越大的供電數量。在“N-1”的要求上，供電可靠性沒有達到標準。這時如果直接啟用現有的電網設備來進行風險評估，就會使得風險控制的結果與事實偏離，所以在縣級電網公司中，盡快建立和完善設備風險評估表迫在眉睫，只有這樣才能促進一個封閉有效的風險管理圈長足發展。

2.4 自我診斷、自我改進的能力亟待提升

由于縣級電網企業發展相對緩慢，技術力量薄弱，不能夠展開內部審計。而在對系統進行管理評審和內部審計時，也不能認真分析失敗的原因。對一些常見問題沒有能力進行分析總結，與風險管理要求相差甚遠。

3 如何開展安全生產風險管理體系建設

風險安全管理體系由多部分組成，分別為組織預測、危險源分析、風險評估和教育培訓。在實行管理時必須將文件準備系統、系統文件執行、內外部審計相互配合，這需要相關從業人員的積極參與，共同努力?？傊?，完善風險安全管理系統是一個涉及面廣、高風險、較復雜的

任務。

3.1 組織策劃

想要完善風險安全體系，就必須要先制定一個使用性強，完善的解決方法。除此之外，還有定期制定培訓方案，加強人員培訓的同時細化分工職責，實現定期的風險目標。這樣才能保證運行過程的完整，風險管理體系才能隨之較好較快的完善。在運行工作方面，仔細密切的分工，確保任何工作環節的連接性，不能出現任何紕漏。因為這個運行系統就是一個大整體，如果我們在任何一個環節、一個方面出現問題，那么整個系統將會受到影響。另一方面，周期的目標制定應該與公司的實際情況相結合，無論是在標準制定、運行時間等最基本的方面，還是在資金、人員、勞動力分配等現實方面，都要做到萬無一失的準備，讓整個系統有條不紊的運行下去。

3.2 教育培訓

在基礎教育培訓方面，應該將常識性培訓和針對性培訓有效地結合在一起，這是一個長期而復雜的工作。在常識性培訓時，應該嚴格按照指定的培訓計劃進行，不能輕易漏掉任何微小的部分，做到詳細、全面地掌握系統里各個元素。相關人員在專業的指導下明確工作的各個流程，清楚了解風險管理體系，明確自身的職能。

3.3 提高組織策劃水平，實現一體化管理

為了應對組織體系上的諸多不健全，縣級的電網公司應該定期推出一系列關于規范電業公司的安全系統建設的應用指示，明確相關各個部門的相關職責?？h級供電局應采取實施年度工作方案總匯的方法對各個轄區的供電工作進行檢查和評估。另外，為了有效解決系統文件規劃方案水平欠佳的情況，電網公司還應有一個統一的有效方案。以此方案為基準，結合本地轄區的實際情況，進行應用與建設。在人員素質方面，要注重人性化培養。充分考慮人員的整體素質情況，配備一系列電網企業管理手冊，使人員工作更方便、安全。在資金投入方面，企業應多與縣級政府的財政部門進行溝通與交流，組織擬建縣級供電企業。政府要多考慮電網公司多面臨的實際問題，多撥專項資金幫助整合供電工作的運行和管理。最后，供電企業要堅持兩雙抓，兩手都要硬的工作方法，逐步建立完善供電企業的優化組合。

3.4 多措并舉，實現風險管控有效落地

在縣級公司已建立健全縣級電網危險源辨識和風險評估的技術標準的情況下，要努力響應國家“十二五規劃”號召。充分發揮自主創新的科技的能力，多組織科研人員對全縣的電網安全進行全方面評估，重點避免和消除整個縣出現斷電的現象。建立電網公司35kV及以下配電設備的標準。根據評估得到的結果，再進行合理的分析整合，分批分次地對大項目、大問題進行特巡維修。根據操作的風險水平、對象現場進行評估和概述。另外，相關部門要加強對工作的監督力度，形成環境和市場的風險預算，并最終加以整理形成風險報告，定期向上級匯報。最后，要注重提升人員的整體素質，建立健全上崗機制，提高職業道德水平，在面對安全隱患等問題時第一時間進行解決。從源頭上實現風險管理和控制著陸的終極目標。

目前，在我國的縣級電網運營企業中還存在一些不足，在電網運行過程中要全盤規避風險也是不現實的。但是只要不斷優化業務管理和業務流程，努力按基本流程執行風險管理，培育發揚好風險管理文化，那么建立健全電網的風險管理機制將會勢在必得，電網企業的推廣工作更會穩步發展。

參考文獻

[1] 張守智.縣級供電企業如何面對安全生產風險管理體系建設[J].安全管理，2011.

[2] 黃萍力.安全生產風險管理體系在縣級供電企業的應用[J].安全，2013.

篇8

一、安全生產管理情況

1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系，并成立安全生產管理領導小組，設置安全專管員，為安全生產工作提供了有力的組織保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》，還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。

3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位，監理與施工單位，施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書，明確了安全生產的要求。

4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查，并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查，如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。針對6月2日發現合同高壓線下違規作業后，指揮部立即要求其停工整改，并對進行了嚴厲懲處，并要求各監理、施工單位引以為戒，嚴防類似事件再次發生。

5、認真開展安全生產教育培訓，提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓，消防安全培訓，組織觀看安全生產宣傳影片等。

二、自查情況

對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作，年11月1日～3日，我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。從檢查情況來看，總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度，在具體的實施過程中，也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員，建立一整套的安全臺帳，項目部能定期對一線施工人員進行安全交底，幫助一線生產人員掌握必要的安全常識，尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面，各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確，獎罰分明，各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證，特殊工種（如電工、焊接工、機械操作手等）執證上崗情況較好，施工現場安全措施基本能得到落實。雖然各標段總體情況較好，但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致，未能真正做到豎到底，橫到邊，距人人受教育還有一定的差距；個別標段機械操作手持證率較低；個別施工人員對涉電安全重視不夠，存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真，流于形式；個別標段泥漿池圍護不到位，交叉口的警示牌設置不全或損壞等。針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改，消除安全隱患，駐地辦督促并報指揮部復查，確實把本項目創建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、繼續加強宣傳教育，提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點，加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。

2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多，是落實安全責任制的重點，我們將認真抓實抓好，以確保年度安全生產的穩定。

篇9

關鍵詞：安全文化建設；精益管理；電力企業

作者簡介：郭飛云（1987-），女，福建福安人，福建省電力有限公司培訓中心，助理講師。（福建福州350009）；居和敏（1981-），男，廣西桂林人，廣西電網南寧供電局城西分局，助理工程師。（廣西南寧530031）

中圖分類號：F272     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）06-0123-02

安全是電力企業常談常新的主題，安全文化是電力企業中個人和集體安全價值觀、安全態度、安全能力和安全行為方式的總和，是電力企業文化的重要組成部分和核心內容。

建設優秀的企業安全文化，不僅可以進一步完善安全管理體系，充分調動員工的工作積極性，增強責任感和榮譽感，將每位員工的熱情都引入到日常生產工作中去，積極地推進安全文化建設、進而建立安全長效管理機制，可以從根本上消除諸多的不安全因素、實現生產過程中的安全。因此在電力企業開展安全文件建設是重要的，更是必要的。

一、電力企業安全文化建設現狀

電力企業的安全文化是改善和創新企業安全工作的必要前提，供電企業各級領導對安全工作均非常重視，將安全放在首位，本著“安全第一，預防為主”的原則[1]。

近年來，在各級領導對安全工作的重視下，安全事故的發生有所減少，不過相當于其他行業來說仍是不少。究其原因與電力企業的電力生產的特性有一定關系，與員工個人的操作也存在著很大的關系，但也與公司在安全文化精神引導的投入不足有關。定期的員工常規安全培訓、事故案例分析、安全知識競賽，雖然能起到一定的安全警示作用，但并沒有讓每個員工從自我意識上深入地認識到安全的重要性。

供電企業目前的安全培訓還不夠系統，很多員工對日常生產工作方面的安全知識了解較多，但當員工面臨應急事件時該如何處置方面的安全知識缺乏系統的了解，因此難免出現問題，違章作業、違規指揮、違反勞動紀律以及習慣性違章現象時有發生。

供電企業本著以人為本的理念，引進了不少先進科技技術、設備，很大程度上保證了員工的安全，但在引進現代化的安全管理方法、安全管理體系有所欠缺。

在電力企業工作中，完善的規章制度，健全的監督管理網絡，先進設備的安全投入和獎懲的力度逐年加大，為確保發電廠安全穩定運行，確保職工生命安全與健康奠定了堅實的基礎。但是，在安全生產的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。通過對班組安全生產現狀的思考，我們充分認識到：技術的措施只能實現一定層次的基本安全要求，要實現“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標，要實現根本的安全，最終的出路還在于安全文化。安全生產不能再處于“發生事故―整改―檢查―再發生事故―再整改―再檢查”的不良循環中。

安全文化進班組不僅是一種趨勢，更是一種促進安全生產的新的工作基石。實踐證明，只有超越傳統安全監督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發職工“關注安全、關愛生命”的本能意識，才能確立安全生產的長效機制，實現安全生產的長期穩定。

二、基于精益管理的電力企業安全文化建設

1.精益管理簡介

“細節決定成敗”已成為人所共知的常識，任何一個細節上的麻痹大意和管理上的疏忽失誤都可能導致事故的發生，要遠離事故，就必須克服細節上的疏忽和管理上的粗放。因此我們得出結論：安全生產必須走精益管理之路，唯有求精、求細，才能更好地為安全生產護航[2-3]。

2.電力企業安全文化精益化建設的原則

電力企業安全文化建設應以“安全第一，預防為主”為根本，以“以人為本”為核心。其總體目標是打造一支高素質的員工隊伍，建設安全和諧的生產、生活環境，形成一種學習安全文化的良好氛圍，建立完善的安全監督體系，最終形成安全生產的行為標準，實現持續的安全生產。

精益管理的核心是消除一切無效勞動和浪費，它通過不斷地降低成本、提高質量、增強管理靈活性等手段確保企業在市場競爭中的優勢。同時，精益管理把責任下放到組織結構的各個層次，采用小組工作法，充分調動全體職工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費及時地消滅在每一個崗位[4]。精益管理的理念符合電力企業安全文化建設的需求，但需要注意的是在開展電力企業文化建設時應遵循以下原則：

（1）堅持以人為本的原則。建設企業安全文化必須堅持以人為本，落實科學發展觀，強化企業全員的精益管理意識。以人為本就是一切以人為出發點和落腳點，以實現人的全面發展為目標。電力企業文化建設不僅僅是領導層的認識和決心，更要調動所有職工的積極性，強化職工的主動性，讓企業全員都成為安全管理的參與者。通過創建精益安全文化，形成支撐員工與企業生命的一種精神力量，即創精益品牌，做精益人，精益求精，盡善盡美，永無止境的追求零浪費及面對應急事件處置時的快速反應。

（2）堅持長遠規劃和分步實施相結合的原則。由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內產生顯著的、根本的效果，這是一項長期的系統過程，應該緊密圍繞企業中長期發展戰略分層、分步的實施。準確把握遠景和近況的關系，做到遠近結合，準確把握局部和整體的關系，做到全面統籌，準確把握主要和次要的關系，才能抓住根本和關鍵。從每一個階段、每一個組織、每一個人、每一項工作抓起，點滴創建，點滴培育，循序漸進，積累經驗，扎扎實實地把創建工作不斷向前推進。

（3）堅持與實際生產相結合的原則。開展企業安全文化建設的目的就是直接為安全生產服務，因而必須在建設的形式和具體措施上體現出實用性、針對性和可操作性，起到指導、規范職工意識、行為的作用。

（4）堅持注重應用、務求實效的原則。推行精益管理，要學習先進的管理理論和方法，但關鍵還是要抓好應用，要在應用中牢固樹立務實的工作態度，從空中落回實地，避虛就實，化思想為行動。力爭取得實效，實現細化、量化和標準化，在安全管理體系各個環節用細節說話，用數字說話。比如在對事故可測算、可量化、可對比的實際經濟效益。避免紙上談兵，生搬硬套，努力將先進的管理理論和方法與公司的實際需求、業務特點和管理基礎緊密結合，在消化吸收的基礎上勇于創新和提高，形成富有電網特色的精益管理的理論方法和實踐體系。

3.電力企業安全文化精益化建設的實施途徑

（1）以精益管理理念實施安全文化過程教育。班組員工的電力企業基層員工，對其安全文化建設是整個企業安全文化建設的基礎，安全文化進電力企業班組不僅僅是一種安全文化發展的趨勢，更是一種促進電力企業安全生產的工作基礎。班組安全文化是為人創造安全、健康的工作和生活環境，并享受安全文化給員工帶來的快樂和舒心。

精益管理的核心是消除一切無效勞動和浪費。而電力企業在經歷事故的痛楚之后，便是教育、教育再教育，教育的成效可能是面對接二連三的事故。因此有必要注重員工的安全文化過程教育環節，從思想根源上解決無效的勞動。

首先，除了讓員工學習必需的安全知識和安全操作技能之外，重要的是增加自身的安全意識，具備正確的安全人生觀。只有自己意識到人身安全最為寶貴，員工才會時刻把安全放在首位。其次，通過對事故過程的分析，認識到事故發生的原因，分析事故的責任者和防范措施，舉一反三，對類似作業進行危險源辨識，提早作出預防對策。再次，員工在實際作業過程中，不能存在僥幸心理或過于自信，需按規程標準化作業，將操作過程控制到安全狀態。最后，企業要關心員工，對于他們在實際工作和生活中面對的困難及時給予幫助和解決，讓員工在工作過程中沒有分散心理的因素，從心忠誠于企業的發展。

（2）以精益管理思想標準化組織措施、規范化技術措施。電力企業安全文化建設的其中一個重點就是采取什么樣的行動怎樣去實踐安全理念和完成生產工作。措施即是落實安全理念和具體工作的方法。

精益管理目標把缺陷及時消滅在每一個環節，電力企業的安全生產不能照搬照套電業安全規程，而是需要根據企業自身的特性制定符合企業的組織措施，一個措施制度對應一個環節，把好每個環節也即是把好了組織措施的安全關口。

技術措施的標準化包括操作、巡視、檢修三個環節的標準化。一是操作標準化要求工作人員在操作過程中，所有操作都執行標準程序，特別是對關鍵的步驟，有關部門負責人必須到場簽字，保證從各方面督促操作標準化的實施。二是巡視標準化應著重體現在精細性、數字化、時間性和責任性。三是檢修作業標準化著重以“事前分析、事后總結”為思路，實行現場作業標準化，糾正作業中盲目蠻干、習慣性違章等毛病，同時實行作業監督標準化管理，嚴把作業安全關、質量關、進度關。

（3）以精益管理思想完善安全目標管理制度。精益管理把責任下放到組織結構的各個層次，從公司到各生產部門、班組簽訂安全生產目標責任狀，通過建立組織、確立目標、落實責任、制定計劃、開展活動、設計考核與激勵機制、確立新的目標等一系列活動形成閉環管理，將精益項目安全管理模式建立起來。例如，運用科學的考核與激勵機制，使安全文化建設體現于企業的組織、流程、政策之中，努力改善職工的思維模式和行為模式[5]。

實行群眾安全監督檢查和重大隱患責任追究制度，實現了重心下移，關口前移。通過對安全目標的分解，使每個責任人都明確職責和任務。比如在線路和設備管理過程中，劃分設備責任人，建立設備臺賬，讓每個設備主人了解自己負責的設備，熟悉其運行狀況，保證設備的安全運行，為快速的事故搶修做好基礎。

閉環流程中定目標、做計劃都相對容易，關鍵環節是“開展活動”，活動的有效開展能增加對精益管理的理解，從實際效果中感受精益管理的魅力。因此，要注重抓好培訓和開展活動。

（4）以精益管理思想完善應急處置體系。精益管理注重提高質量，因此應急預案特別是電力企業重大活動儀式的保供電方案的制訂要考慮多方面因素的可能性，既要以常規預案為基礎，又要從政治高度完善預案條款，增強電力人的責任感和政治敏銳性，使預案具有實用性和可操作性。

應急預案的實施不僅僅是對緊急事件的簡單練習，需融入到各管理部門、職能部室、班組的日常培訓工作中，通過實際演練及演練后的集中討論可以發現應急預案中的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進；通過實際演練可以使應急人員和事故當事人了解當緊急事件發生時應該做什么、能夠做什么、如何協調各部門等，提高應急響應人員的業務素質和能力，使事故中的人員傷害和財產損失降低到最低限度。

三、結語

安全生產必須走精益管理之路，需要從實事、細事做起。唯有做到高標準、嚴要求、求精細、做到位、重實效才能真正地把安全生產基礎工作做好、做扎實。但實現電力企業安全文化精益化建設不可能一蹴而就，其將是一條漫長的、需要在不斷探索中前進的路。只有在實際應用中勤于總結，善于思考，不斷積極實踐探索有效的實現途徑，才能真正的讓現代化的管理方法在電力企業安全文化建設中發揮其應有的功效。

參考文獻：

[1]安軍.對電力企業安全文化建設的研究[J].供電企業管理,2006,(3):40-42.

[2]連浩,趙向東,張東生.建設項目精益安全管理模式研究[J].長沙民政職業技術學院學報,2010,(2):62-64.

[3]艾嘉祥,馮浩.對電力企業班組安全文化建設的思考[J].電力安全技術,2006,(8):18-20.

篇10

在福建省政府的領導下，我省從6月1日起就在全省各地組織了各種形式的安全生產宣傳活動，掀起了進一步深入學習貫徹《安全生產法》的新。在福州市，6月13日上午，福州市五一廣場南側人潮涌動，人聲鼎沸，彩旗招展，場面氣氛十分熱烈。由福建省安委會、省安監局、福州市安委會主辦、《安全與健康》雜志社等九家單位協辦的2004年“安全生產月”咨詢日活動在這里隆重舉行。省有關領導出席并參加了活動，同時還專門邀請安全生產專家組及福建省勞動保護科學研究所技術專家為廣大市民提供咨詢和解答。參加咨詢日活動的還有省交警總隊、市交巡警大隊、省建設廳、市建設局、省消防總隊、省海洋與漁業局等單位。

活動現場吸引了眾多市民紛至沓來，現場工作人員給路過行人紛發《安全生產法》宣傳手冊及相關材料；專家組認真為市民進行現場咨詢、解答；由我社組織的猜謎、有獎知識問答等活動也吸引了不少市民前來參加，場面氣氛熱烈。此次活動不僅豐富了老百姓生活，了解了一些安全生活小常識，同時也為貫徹實施《安全生產法》起到了進一步推進作用。

在我省的其它地方，各設區市、市（縣、區）也紛紛開展各種形式的咨詢日活動，都取得了較好的社會效果。

在三明市，6月13日上午，由三明市委宣傳部、安監局、廣電局、總工會、團市委牽頭，組織市交警、消防、交通、工商、質監、建設等單位在三明賓館前開展有關安全生產知識和法律法規的宣傳咨詢活動。各單位利用標語、橫幅、宣傳畫、知識手冊、傳單、有獎答題等形式進行內容豐富、形式多樣的安全生產知識宣傳。專家們分別就交通、消防、建筑等方面問題進行現場咨詢。特別是道路交通掛圖吸引不少群眾觀看，那上面血淋淋的事故現場，給廣大市民以深刻的警醒。據不完全統計，咨詢日當天共發放宣傳單5000余張，宣傳手冊600余本，張掛宣傳畫80余幅，前來觀看的群眾達3000余人。這次活動，對提高全社會的安全防范意識，普及廣大群眾的安全知識有著深遠的意義。

同日，在莆田市涵江區也開展了豐富多彩的“安全生產月”宣傳咨詢活動。此次活動由涵江區委宣傳部、區安監局、廣電新聞中心、總工會、團區委以及各鄉鎮、街、管委會共同舉辦，全區共設15個咨詢點。咨詢活動以宣傳車、廣播宣傳《安全生產法》等法律法規知識，營造氣氛，各咨詢點向廣大群眾展覽安全圖片，現場宣傳、分發、贈送安全生產管理政策法規匯編、安全生活小常識、安全生產警句格言、漫畫、《安全生產法》、《工會法》、《交通安全法》、《工會勞動保護文件選編》、電力設施安全知識、農業、海洋漁業安全等有關安全勞動保護知識共2萬多冊，全區共有54個安全責任單位都在交通安全要道、鬧市、集鎮、學校、企業懸掛安全生產標語300多條，墻壁固定標語168條，形式多樣、內容豐富深受群眾好評，宣傳活動使廣大市民的安全意識有了很大的提高。

在漳州市薌城區，由漳州市安委會、薌城區安委會聯合舉辦的“關愛生命、擁抱安全”文藝晚會在人民劇場演出。市、區有關部門領導、干部及各個行業的職工群眾近700人觀看了演出。晚會貼近群眾、貼近生活、貼近實際的文藝節目，以舞蹈、小品、歌曲、快板等多種形式宣傳黨和國家安全生產的方針政策及法律法規。晚會以生動形式和真實的情感表達了對安全生產的關注、對生命的呵護、對生活的熱愛，對宣傳、普及“以人為本，安全第一”的理念起到積極推動作用。