導語：如何才能寫好一篇世界經濟問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：世界經濟專業；碩士研究生；培養模式；現狀

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）25-0297-02

引言

世界經濟專業屬于理論經濟學的分支，最早由中國人民大學設立，1978年開始招收碩士研究生。隨著經濟全球化進程的不斷深入以及中國加入世界貿易組織（WTO），中國的外向型經濟發展水平不斷提高。為更好的了解世界經濟形勢，國內很多院校都開設了世界經濟專業，近年來為國家培養和輸送了大量在世界經濟領域有所專長的人才。但對國內七所重點大學世界經濟專業碩士研究生培養方案的調研結果顯示，世界經濟碩士培養中還存在專學不分、實踐不足、課程設置趨同等方面的問題。因此，如何更加合理地對世界經濟專業碩士研究生進行培養，使之更加符合教育規律，就成為一個具有重要意義的課題。

一、中國世界經濟專業碩士研究生培養模式現狀

1.研究方向。基于對中國人民大學、廈門大學、武漢大學、復旦大學、南京大學等國內七所重點大學的研究生培養方案的調研，我們看到，世界經濟專業碩士研究生的研究方向主要是按照世界經濟學科的知識結構大致分為：世界經濟理論、國際貿易、國際金融與投資、國際政治與經濟關系、世界經濟運行與國別經濟研究等；個別高校如南京大學基本按照地理區域將研究方向分為美國與歐盟經濟研究、東亞經濟研究、區域一體化研究。整體來看，研究方向的相似度較高，以宏觀經濟研究為主。另外，中國世界經濟專業碩士研究生采用導師負責制，授課模式以集體授課為主，學制一般為二至三年。

2.培養目標。七所高校世界經濟專業碩士研究生培養目標雖然表述不一，但十分清晰明確，概括起來就是要培育了解世界經濟和中國經濟發展歷史和現狀的、能夠洞察國際經濟發展變化規律、具有較強的分析和研究中外現代經濟問題能力的專業人才。這些專業人才具體又包括兩類：一是對中國經濟運行、國家經濟政策和世界發展狀況十分熟悉，能夠運用各種經濟學原理解決各種現實問題的應用型人才；二是熟練把握國際貿易理論、國際金融理論等各種世界經濟理論基礎，能夠運用相關知識進行學術研究的學術型人才。

3.培養模式。培養模式是根據人才成長的規律和社會需要，為受教育者構建知識結構、能力結構、素質結構以及實現其結構的總體運行方式，反映的是培養過程中各個環節的最優化設計以及諸因素的最佳組合。目前大多數高校普遍采取“學位課程+學位論文”的方式，學位課程分為必修課和選修課，達到所要求的學分并經中期分流考核合格后，即可在導師指導下進入學位論文的撰寫階段。

二、當前中國世界經濟專業碩士研究生培養模式存在的主要問題

1.研究方向不夠細化。從目前的世界經濟運行情況來看，沒有所謂“最優模式”，各個國家在不同的發展時期和發展階段，由于所面臨的全球經濟形勢不同，采取的發展戰略和方針也不同，因此我們在研究世界經濟領域問題時，應該既研究具有普遍規律的宏觀問題，又探討特定時期和特定國家的具體問題，中國現有世界經濟專業的培養方向大多比較寬泛且偏于宏觀，明顯不夠細化，因而針對性不強。

2.培養模式較為單一。雖然世界經濟專業碩士研究生培養方案中的培養目標較為明確，分為“理論型人才”和“應用型人才”兩類，但是在實際培養中，普遍存在著“重理論、輕應用”這樣一種傾向，因此這種單一的“學位課程+學位論文”的培養模式對多方面提高研究生的培養質量形成了一定的制約。當然，很多高校已經意識到這個問題，在培養過程中也比較注重校外實踐這個環節，包括聘請校外導師、開展學術研討會等形式，但是大部分由于各種資源的制約，在實際運用中并不理想，與預期目標尚存在一定差距。

3.課程設置理論聯系實際不足。課程設置是根據研究方向來制定的，由于中國高校世界經濟專業碩士研究生培養的研究方向相對宏觀，所以從課程設置來看，都是比較傳統的西方經濟學體系。但是近年來世界經濟形勢瞬息萬變，世界經濟格局進入調整期，經濟全球化的浪潮又使得所有的經濟體都面臨著前所未有的機遇和挑戰。在這樣的背景下，傳統的西方經濟學課程體系在實踐面前顯得有些“滯后”，一些新的社會、政治、經濟現象需要通過更具有時效性的課程設置和更靈活的教學方式來進行研究。

三、完善中國世界經濟專業碩士研究生培養模式的幾點建議

1.增設研究子方向。在培養方案中，高校可以根據自己的師資優勢及地緣特點增設研究的子方向。雖然研究的是世界經濟，但我們的最終立足點是通過學習世界經濟，為中國更好的融入世界、推進開放型經濟發展服務。因此，各個高校可以根據教師的研究方向、研究專長及學校所處的地區情況將研究方向細化，形成各自的特點和優勢，這樣培養出的人才既可以避免趨同性，同時又可以更好地為經濟研究和實務工作服務。

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關鍵詞 環境污染; 庫茲涅茨曲線; 經濟增長方式

中圖分類號 F205 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）08-0160-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.025

在研究經濟增長和環境的關系時，一種“倒U”型的關系在1993年被美國經濟學家Grossman和Krueger提出，認為隨著經濟的增長環境污染會呈現一個先惡化后改善的趨勢，見圖1。國內外對環境庫茲涅茨曲線（EKC）的研究主要集中在兩個方面，一方面，驗證“倒U”型的EKC是否存在，Panayotou發現SO2和懸浮顆粒物的排放量隨著人均收入的增加呈現先上升后下降的“倒U”型［1］；Iwata發現CO2和NO2的排放和人均GDP的關系也符合“倒U”的假設［2］。另一方面，對EKC的成因進行分析，Gene發現收入分配的不平等越嚴重，EKC的形狀越陡峭［3］；Dinda發現貿易自由化有利于使EKC的拐點變得更低［4］；Azomahou發現政府的嚴格監管和較嚴格的環保輿論有能夠使EKC變得更平穩［5］。這些研究雖然能給我們提供一個廣闊的視角，但是這些研究都只針對一個方面做了研究，沒有全面地考慮問題，同時他們都是對歐美等國家進行的研究。國內的研究多是針對全國進行研究，但是國內各個地區經濟增長極不均衡，地區之間產業結構差異較大，各地區政府財力差距也很大。大多數的研究還停留在收入水平和環境污染程度的表面數量關系上，這兩者的內在機理仍然處于“黑箱”狀態，打開黑箱并弄清里面的內在作用機制是本文的研究出發點。本文使用2001至2010年的數據，從我國的實際情況出發對環境和經濟的關系進行了實證研究，引入了產業結構、居民素質、技術進步、政 府行為、外商投資、產業集中度、人口密度這七個變量對傳統的EKC進行補充解釋。同時對東部、中部、西部的區域性差異進行實證和解釋。

1 研究思路

傳統的EKC研究模型是分開針對不同污染物（如二氧化硫、粉塵、煙塵、工業廢氣、工業廢水等）進行研究的，這樣可能對不同的污染物得出不同的甚至相反的結果，無法作為研究環境和經濟增長整體關系的依據，更無法為政策的制定提供一致的依據［6］。因此，本文先采用CPI（compositive pollution index）即綜合污染指數對環境污染指標進行處理，這樣做的好處是可以使環境污染度量的指標一元化，有利于做整體分析。

CPIj=∑mi=1PIjt×Wjt(i=1,2,3;j=1,2,……n)（1）

PIji=Pji/1n∑ni=1Pji(i=1,2,3;j=1,2,……,n) （2）

Wji=Pji/∑nj=1PIji(i=1,2,3;j=1,2,……,n)（3）

其中： j表示第j個省份；i代表第i個污染排放指標；PIji表示環境污染分項指數；Wji表示第i項環境污染指標的權重。

CPI(compositive pollution index）指綜合污染指數，用工業廢氣、工業廢水、工業固體廢棄物這“工業三廢”加權表示。這樣做的好處是把傳統的三廢分開考察變成綜合考察，簡化明確了環境污染的度量指標。采用各省人均污染物排放量進行計量，使得各省的數據更加具有可比性；采用在生態經濟學上常用的污染貢獻率來加權各種環境污染要素，使用各項污染因子的質量分指數來確定權重。

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一、延安旅游業的發展現狀

1.近年來旅游建設取得了較大成效。在治理生態環境上，給予了人力、物力、財力的極大投入，取得了良好成效，2003年被國家旅游局評為“中國優秀旅游城市”。

2.發展速度較快，產業初具規模，經濟效益不斷提高。2011年、2012年、2013年延安旅游綜合收入分別為110億元、180億元、151.9億元，旅游經濟占全市財政收入的比重不斷提高。

3.基礎設施明顯改善。目前，延安市主要景區的道路、供水、供電、通信、住宿、飲食等配套設施較為完善，景區的衛生、人文環境得到很大改善，接待能力明顯提高，管理水平、服務意識和服務水平也明顯改善，同時，興建了相關的娛樂項目，景區基本實現了集吃、住、行、游、購、娛為一體的建設格局。

二、延安旅游業存在的問題

1.城市定位模糊。依賴延安豐富的石油、煤炭資源，近年來延安經濟飛躍發展，城市開發日新月異，但這與延安革命圣地的地位發生了沖突。新城老城混建，高樓大廈與窯洞、鋼鐵斜拉橋與延河大橋并存，革命舊址周邊環境不斷受到侵占、蠶食或消失。

2.旅游產品單一，產業鏈條短小。一是紅色旅游仍停留在舊居游覽上，游覽形式以靜態參觀為主。像寶塔山、楊家嶺、壺口等一些較大的景點，差不多三個小時左右就能游覽完。二是缺乏具有文化特色的旅游紅色文化，特色旅游亟待發掘內涵。游客去革命舊址參觀，看到的就是一孔窯洞、一個土炕、一盞油燈、一把椅子和一張桌子，沒有從中感受到更多。而解說員的解說詞很像政治教科書，缺乏現代語境。三是忽視陜北自身具有的民俗文化和黃土高原的生態資源。

3.景點相關基礎設施落后的狀況還沒有根本改變。景點的服務工作不到位，延安在2011年全國旅游城市中游客滿意度排名中再次墊底。延安由于受地形限制，目前城區內只有少數幾十家星級酒店和700多輛出租車。星級酒店和出租車數量少，成為讓延安旅游缺乏提升服務足夠空間的兩大“先天性硬傷”。延安是革命圣地，也是華夏人文初祖黃帝的陵墓所在地，名氣太大了，游客心理預期肯定很高，但延安地理位置特殊，城鎮規模小，旅游服務的軟、硬件條件還很不配套，這勢必會帶來游客的心理落差。特別是散客一般會在小餐館就餐，認為衛生服務相對較差，有時候在小店里買到劣質土特產，其滿意度會相對更低。

4.資源利用率低，閑置現象嚴重。大部分景區景點無法體現和承接革命精神，另外景點參與型和學習體驗型的旅游項目少，“走馬觀花”現象嚴重，無法留住游客，更別說進一步的消費。整體規劃不足，“紅色之都”向周邊的輻射作用發揮不足，周邊縣各自為政，造成旅游資源浪費。

5.目前旅游隊伍的準入門檻太低。對資質、能力、素質的約束不夠，對延安旅游的形象也產生了一定的負面影響。

三、發展延安旅游經濟的解決措施

1.調整城市總體結構，中疏外擴，上山建城，保護革命舊址。延安屬于典型的線形城市，城區密集地分布在一個“Y”字形的三條主川道中。市區地形最為寬闊的東川最寬處也不足1公里，長度卻超過了20公里。而地形更為狹長的南川，最寬處只有200米，只有兩三條馬路的寬度。其36平方公里的城區目前容納了近50萬人口，人口密度接近北京、上海，達到每平方公里1.47萬人，這使得城市發展和保護革命舊址發展紅色旅游無法兼顧。

“中疏”就是把現有老市區的密度減下來，借鑒平遙古城的經驗，將老市區的政府機關、居民等遷到新城，恢復老城原貌，保護革命舊址，發展紅色旅游。修舊如舊，城內建設特色窯洞，只有旅游大巴可以通行，以解決交通和住宿難的問題。“外擴”就是將老區部分城市功能擴到外面去，在山上建設一個現代化的新延安，突出紅色延安和現代化延安兩個特色。

2.樹立“大旅游、大發展”理念。積極實施“旅游立市”的發展戰略，一是構建新的資源開發模式，將延安旅游業發展納入整個陜北大發展的框架之內，通過資源的整體設計，科學開發，規模利用，提高旅游資源的整體效益;二是確立資源梯次開發的總策略。各個區縣自然條件不同，經濟發展基礎不同。要根據各地的發展能力，確定不同層次的開發進程;三是要統一進行旅游線路的總體設計。更加有效地利用資源，避免同質資源的重復開發，減少重疊項目的建設，使寶貴的旅游資源得到最大程度的利用，實現區域范圍內區縣旅游資源的共享性與互利性。

3.加大紅色旅游投入力度，加快基礎設施建設。優化投資政策環境，鼓勵當地多元化的民間資本和民營企業投資。加快旅游基礎設施建設，以旅游業發展帶動旅游相關產業發展，最終打造吃、住、行、游、購、娛”一條龍的優秀旅游城市，推動延安紅色旅游經濟的可持續發展。

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1.社會轉型加快、經濟利益糾葛增多、人的心理壓力大，這是親屬間犯罪的社會根源。我國社會正處在傳統農業社會向著工業化、城市化乃至現代社會轉型期，長期貧窮落后、底子薄、人口多人均資源少的國情決定了，社會各類資源相對匱乏，人們面臨的生存、發展、子女升學、就業、住房等等壓力是空前的。加之社會競爭日趨激烈，物價上漲，通貨膨脹，人們倍感生活不易，活得累，心里壓力前所未有。發展經濟，致富奔小康的強烈愿望，轉化為經濟、心理壓力，容易導致人與人之間經濟利益紛爭，矛盾激化，直至犯罪發生。

2.家庭環境惡劣和不良的家庭行為模式，即家庭功能障礙是后繼犯罪行為情景因素發生地根源。除犯罪人文化素質低，無法律常識、法制觀念淡薄，自控能力差等主觀原因外，家庭環境對一個人的成長有重要影響。父母是孩子第一任老師!童年生活影響人一生。一個人出生后如何成長，是受家庭潛移默化影響的，它規定一個人的行為、性格、才情。如果孩子身處和諧家庭環境，他會覺得幸運、幸福。相反，不良家教，會走出一個精神不良孩子，甚至自小就深藏對父母、親人及社會的仇恨。不良家庭環境造成人格障礙，是親屬暴力犯罪發生的內在動因，當前環境行為是犯罪發生的外在誘因。而內外兩個消極因素，根源于家庭功能障礙。具體說，缺少親情的家庭氛圍，不良家教模式，糾結不清的家庭關系，溝通不暢的互動方式，責任缺乏的家庭行為等。都是導致行為人產生人格障礙的家庭因素，也是后繼犯罪行為發生的根源。尤其是不良家庭行為模式，會代代惡性循環。不良家境長大的孩子，他可能以同樣模式去對待自己的家人、孩子及他人。我國長期奉行“打是親，罵是愛”、“棍棒底下出孝子”的教子觀，家長對子女體罰、辱罵，在農村仍是常態、普遍的。中國政法大學巫昌禎教授認為，父母教子應該以身作則，給孩子樹立良好榜樣。父母只顧忙于工作、麻將，子女與父母缺乏交流，內心壓力找不到合適方式和渠道排解，長期壓抑，會使他無法控制情緒，可能出現典型躁狂行為，以暴制暴，最終釀出家庭悲劇。

3.扭曲的世界觀、人生觀和價值觀，以及腐朽觀念和生活方式對人的心理侵蝕，尤其對青少年不良影響是親屬間犯罪的思想根源。世界觀、人生觀和價值觀作為人對宇宙、社會人生的根本看法，是人最基本、最重要的精神支柱。它決定人的生活態度、理想信念，規范人的行為選擇，引領人的價值判斷。扭曲的人生價值觀，可能導致人做出違規行為，甚至犯罪。近些年來，經濟社會飛速發展，“兩個文明”建設不協調，“一手硬，一手軟”，片面重視經濟發展，忽視精神塑造，社會滋生各種不良觀念，這是違法犯罪的認識根源。少數人追求利益不擇手段，拜金主義、享樂主義橫飛，人欲橫流，優秀傳統文化丟失，親情關系淡漠，問題家庭不少。一些人道德觀念扭曲變形，沒有理想信念，更沒有對社會規范與法律的敬畏，少數人信奉金錢萬能，社會責任感差。這是一個社會很可怕的現象，佛教說，上帝會讓一個人在死亡之前發瘋。

4.親屬犯罪刑事立法不明確、不完善。親屬間犯罪既有普通刑事犯罪的一般特點、規律，又有其特殊規律。大多親屬傷害案件源于家庭內部矛盾處理不當，因此，對親情犯罪不能完全等同于普通刑事犯罪的處理模式，應當有從輕、減輕，乃至免于刑事處罰法律規范，也應有從寬的刑事政策。遺憾的是我國現行法律沒有親屬犯罪具體條文規定，親屬犯罪無論輕重，司法機關均參考普通法律定罪量刑，遵循法律面前人人平等原則處罰了之。既忽視傳統社會家庭倫理親情因素，又帶來新的負面影響。這也是新的犯罪后續發生的重要原因。

二、親屬犯罪的對策思考與研究

親屬間犯罪案件呈高發趨勢，是目前犯罪的新動向。其危害性不言而喻，全社會及有關部門都要高度警惕這種犯罪動向，研究對策加以防范，尤其是加大綜合治理力度。對此，筆者吸收各方意見和建議，歸納提出如下對策思路:

1.深入基層和農村，廣泛開展法制宣傳教育，著力提高基層群眾法律素質。要加強法制宣傳教育，多渠道、多形式地提高普通公民法律意識，增強法制觀念，讓民眾學會用法律武器處理矛盾。弘揚傳統家庭美德和社會公德意識。要倡導精神文明建設，樹立良好道德風尚，宣傳“八榮八恥”。搞好公民道德、家庭美德教育，開展爭創“文明村、文明戶，文明人”活動，使人們妥善處理家庭矛盾，營造“善良、忍讓、理智、懂法”的良好社會氛圍。

2.轉變司法理念，貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。司法機關要準確把握寬嚴相濟的刑事政策，慎用強制措施。對那些主觀惡性不強、危害不大的親屬犯罪，要采用教育和挽救措施，讓嫌疑人有重新回歸社會和家庭的機會。要用好刑事和解制度，立足于社會和諧、穩定，既要打擊極少數惡性犯罪人，又要區別對待。

3.加強基層組織建設，恰當處理內部矛盾。在基層應積極開展調解疏導工作，及時化解家庭鄰里糾紛，啟動建設基層和諧家庭活動。在農村建立群眾調解機構，鄉村干部要履職盡責，經常深入農戶，及時調處各種糾紛，防止“民轉刑”案件的發生。親屬間矛盾屬于家庭、家族內部矛盾，打斷了骨頭連著筋，完全可通過內部調解，教育感化等和平方式解決。因此，應該加強村委會、居委會、人民調解委員會、社區物業等基層組織的調解作用，加強對基層組織的建設和管理，使其真正成為解決糾紛的橋頭堡。

4.盡快設立基層心理咨詢室，積極進行心理干預和心理治療。目前，我國基層村莊、社區基本沒有心理干預機構。有些人心理問題發生時，缺乏干預和治療，消極情緒不能及時發泄，最終導致自殺、精神病甚至于犯罪。嚴峻事實提醒，要充分認識心理健康與身體健康同等重要，要重視心理干預和治療機制作用。至少可以遏制與減少因心理問題而導致的親屬犯罪案件的發生。

5.完善親屬犯罪刑事立法和司法活動。縱觀我國親屬間犯罪研究歷史，1979至1999年20年，刑法學集中在親屬間容忍制度和親屬盜竊罪研究;1999年至2009年10年，親屬犯罪研究加快，其罪名范圍擴大，如盜竊罪、包庇罪、行賄受賄、遺棄罪、詐騙罪、殺人傷害罪及性犯罪等等。近三年，親屬間見死不救行為也由實踐案例變為研究熱點，親屬間容忍制度愈加完善。然而，親屬犯罪問題研究仍很不夠，成果零亂、分散，近親屬概念混亂，犯罪構成不明確，罪名不統一，親屬關系如何影響定罪、量刑等等，理論不足，條文缺乏，司法實踐無法操作。為此，本文提出如下刑事立法意見:

(1)明確親屬犯罪主體與犯罪對象范圍。我國沒有專門親屬法，民法通則沒有專設親屬編，近親屬制度散見于婚姻、繼承、收養及民法通則基本法律中，對親屬關系采取單行立法模式。國外僅少數國家將親屬法作為獨立法律部門。多數國家將親屬關系在民法典中予以規定。我們認為在民事法律中規定近親屬概念:近親屬關系以兩性結合為基礎、直系血緣關系為紐帶，以自然屬性為基礎，首先表現為倫理關系，然后才成為社會關系和法律關系。近親屬的范圍設定以“直系血親和二代以內旁系血親”為宜。同時需指明，父母，包括生父母、養父母和有撫養教育關系的繼父母;子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有撫養教育關系的繼子女;兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹以及養兄弟姐妹。筆者同意，在制定民法典時可專章設親屬編，明確規定近親屬范圍。而刑法則參考民法，適應打擊犯罪需要，從廣義上將直系血親、三代以內旁系血親，以及其他具有親屬關系或親密關系、利益關系者都納入近親屬范疇。

(2)立足我國刑事立法和司法實踐，采取由點到面，由親屬犯罪個別罪名先行立法再擴大立法范圍。以下罪名有立法基礎，有司法實例，可先行立法:A.親屬間盜竊、搶劫等財產犯罪;B.親屬間遺棄罪立法;C.將親屬間人身殺害和傷害行為以及性犯罪行為立法給予加重處罰;D.親密關系人之間的賄賂犯罪問題。結合我國現階段反腐倡廉形勢的嚴峻性，賄賂犯罪高發、普遍性強，不宜將親屬關系作為輕型化量刑情節規定，親密關系影響定罪量刑比較敏感，予以觀點保留。

(3)應把刑事和解制度引入親屬間犯罪之中。當然，親屬間犯罪適用刑事和解應考慮一定的限制，主要適用于親屬間財產犯罪和部分親屬間人身犯罪，且情節較輕，行為人真誠悔悟、被害人諒解并自愿和解。2012年度修改頒布后的刑事訴訟法，已經明文規定當事人和解的公訴案件訴訟程序，第277條規定:下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當事人可以和解:(一)因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用本章規定的程序;…對于達成和解協議的案件，公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。我們認為，新刑訴法設置刑事和解程序的意圖，一是為修復社會關系，利于社會和諧，二是給那些主觀惡性不大的人以改過自新的機會。此法律程序當然適用于親屬間類似案件的處理。但是，這些條文無疑抽象、籠統，適用于何種近親屬，適用的具體罪名，定罪量刑標準、原則仍屬模糊。最高立法機關應當立法明確親屬間犯罪，如何適用刑事和解程序。

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關鍵詞：項目施工節約四新四節

1、問題的提出

我國建筑業是國民經濟的支柱產業，全社會50%以上的固定資產都是通過物質形式，由施工企業轉化和完成的。建筑施工企業的科技進步進程和“四新”（新材料、新技術、新工藝、新設備）、“四節”（節地、節能、節水、節材）的應用水平，在很大程序上影響并決定國民經濟整體發展水平和速度。國家和建設系統所確定的建筑業的“四新”、“四節”是建設節約型社會的工作重點，也是施工企業義不容辭的責任。施工企業在承擔項目施工中所消耗的資源、能源、原材耗量指標、掌握運用的施工技術、生產作業工藝、項目管理手段與國際同行相比差距很大，而且集中反映在施工現場的方方面面。差距大，當然預示著項目施工現場開展“四新、四節”的潛力大，所起到的效果大。施工企業抓節約創建工作的主要重點應集中在項目施工的現場。

2、項目施工現場的浪費現狀與突出表現

2.1電能利用效率低機械設備機況差器材選用不當

施工現場整體看仍然存在超期服役耗能型施工機械設備，正在服役的機械設備不認真執行按時按期的保養、保修、檢驗制度，不建立設備檔案。施工周期內投入使用超時、超負荷運轉，閑置時橫臥露天，不遮擋、不養護、任由風吹雨打，日曬灰積，加快了陳舊、老化，造成傳動系統銹蝕變形，增大耗能，有的機械動力系統還在使用耗能大淘汰型J系列電動機，其使用效率值N=0.6-0.75.

施工照明方式落后。施工照明主要分作業照明、夜間照明、管理照明三種形式、普通采用源漫射光源，不善合理搭配聚光光源和漫射光源燈具，燈泡采用能耗大，發光效率低易損壞的白熾燈泡。工地電工只管通電，不管用電，使用者只管用電，不管控電、節電，這樣形成了辦公照明有人沒人燈長明，作業點照明上班、下班長明燈，夜間作業和安全保衛照明，整個工地是晝夜銀花不夜天。

施工用電線網布置不規范，憑經驗不計算，配線選材不合理。特別是動力線路線材造型應根據機械設備安裝容量Ps、計算容量P30、計算電流Iis、需要系數Kx、線材電壓損失C值等因素確定線網類型和線材的型號和規格。然而，現場普通存在全部施工用電線材均為熱阻途損值大、易老化、回收重復利用率差的鋁芯線材，僅管同規格每元/100m價格鋁芯低于銅芯線材，但從回收利用次數和用電節能上看是揀芝麻丟西瓜之愚事。

2.2施工用水無節制跑滴漏情況依然

在目前水資源保護與利用很差，城市用水緊張的情況下，施工現場均安裝有施工用水計量裝置，但只反映了施工周期內發生的實際用水量。根據水費發票對幾類結構建筑竣工工程的生產成本和預算定額耗水指標分析表明，施工生產實際用水成本大大超過施工定額用水量的160%，中、小類工程甚至超過200%以上。究其原因，除施工管理因素外，主要存在施工用水管網布網不規范，硬管埋地深度不合理，時常遭遇現場車輛碾壓和人為因素造成裂管。有的作業人員在管網上隨意亂接臨時用水膠管，接口處綁扎密閉性差，膠管出水口不安控制開關，用水后隨意拆卡造成膠管裂縫、砂眼漏滴。特別是在淋磚、潤墻作業的工藝上由于對淋、灑、潤、澆的概念掌握不準，任由水管沖淌，造成多余水四處流淌。露天砼結構構件養護不做保濕、保水措施，使用旋壓式閘閥和水龍頭，用水后不擰緊或無人理會形成長流水，總之，整個施工周期施工用水無生產用水控制計劃，用水無度實報實銷。

轉貼于

2.3施工原材料保管不善使用超耗嚴重造成無畏損失

施工原材料超耗主要反映在采購當中的缺斤少兩，運輸工具選擇不當造成灑落和丟失，嚴重的出現車禍損失，現場保管不善造成降質、失效、回收利用差。有的施工項目即推行金屬罐裝散裝水泥不力，仍大量使用袋裝水泥，而現場簡易水泥庫保管不善，防潮，防水性能差，雨季造成大量報廢固結水泥，有的將鋼筋加工車間設在現場，大量鋼材堆放在露天任其銹蝕，鋼筋加工中造成的短節碎料回收困難，碎屑銹末不能回收，污染嚴重。砌筑工擱底排磚掌握不正確，造成砌筑時砍磚過多，分頭碎塊增多，砌筑和裝飾抹灰造成落地灰漿過多，回收太差，預防措施不力。特別是在砼現澆構件模板拆除野蠻作業，無專人對木模、木支撐、木構連件進行分類，堆碼、維護、保管，直接造成大量裂、斷、朽、爛，使施工周轉使用數次降低。

2.4“三化”處理不力建筑垃圾增量

項目施工中產生的建筑垃圾數量目前有上升趨勢，造成如此局面除上述諸方面原因外，還有現場的管理方式、管理力度、工種協調、設計臨變、二次裝修、野蠻作業等因素促成了建筑垃圾的增量。僅管許多施工企業相繼建立了ISO9001/14000/18000質量、環境、衛生管理體系，并在建筑垃圾的“三化”（減量化、資源化、無害化）工作上與城市環保、衛生、再生資源回收等部門共同努力取得了一定成績，但整體看在建筑垃圾“資源化”的回收再生利用方面，施工企業還存在一定差距，主要表現在對“三化”的社會責任和義務認識不足，目光短淺，愿罰不愿投入，信息不暢，技術空白，只維持在傳統回收利用的低層面上。

3、解決的途徑

3.1提高認識轉變觀念建立項目“四新、四節”激勵和獎懲機制

建筑施工企業首先要切實加強“四新、四節”的宣傳力度，使推行“雙四”的重要意義深入每個員工之心，積極制訂、修訂施工企業科技進步規劃和年度推廣應用“雙四”計劃。制訂項目“雙四”獎罰目標、指標、落實責任制、形成員工講節約、項目講節約，企業講節約的良好局面，確保建筑工程項目施工“雙四”工作的健康有序的進行。

3.2大力提升項目施工科技含量，促進節約增效。

施工企業的科技進步，其具體工作任務就是在項目施工中推廣應用“四新”（新技術、新工藝、新材料、新設備）“四節”（節地、節能、節水、節材）和建設行業推廣的新的施工技術和管理技術。當然，推廣應用中要講實用性，結合性，成效性，要講解決問題，其目的就是要求施工企業節約、增效。就當前情況看如：成品鋼筋專業化加工配送技術、高效保溫隔熱層技術與構造工藝、熱橋阻斷構造施工工藝、高效節能長壽命施工照明燈具、智能化控制開關、環保高效節能施工機械、利用Y系列節能電機徹底改造現有施工機械動力源、高效功率補償器技術、節水型閘閥開關、電子水表等，推廣應用上述成熟的技術和工藝，對當前建筑施工企業的節約增效，將起到很好的促進作用。

3.3重視建筑施工垃圾“三化”處理與再生利用

環保節能，變廢為寶。實際上60、70年代有的老施工企業有很好的傳統節約經驗可供借鑒，如今在有的項目施工現場沒有專門拓均和專職人員負責對施工垃圾進行收集，分類，回收加工，利用，如對鋼筋頭，廢元絲，舊鐵行集中中售給廢品站回收練鋼，廢木屑，鋸木集中售給當地木屑板廠作為原料，如落地砂漿過篩后經成型機加工成砌塊，對不可回收有害的施工垃圾打包封袋，按照城市環保部門規定要求送往指定處理中心集中進行無害化處理等，不要在施工生產中注意按照自然生態環保的內在聯系和規律組織施工，項目施工社會逐漸形成一個“資源——產品——再資源”的良性局面。

4、結束語

篇6

北大未名集團董事長、北京大學教授潘愛華博士榮獲2015年度伯里克利國際獎（Pericles International Prize），以表彰他對新醫藥發展所作出的杰出貢獻，以及他運用生命科學和醫學的方法研究經濟問題所創立的生物經濟學理論。

頒獎儀式于2015年8月31日在意大利卡拉布里亞大區（Calabria）卡坦扎羅省（Catanzaro）魯杰羅市（Torre Di Ruggiero）隆重舉行。在頒獎現場宣讀的頒獎辭為：潘愛華教授是生物經濟學說的首創者，猶如古希臘時代諸多哲學家，以他獨特的前瞻性思維，開創性地把生命科學和經濟學進行有機整合，創造出以人與自然和諧發展為基礎的生物經濟學理論，為人類發展提供全新的農業、食品、醫療和環境等相輔相成的、健康的、可持續發展的道路。

伯里克利國際獎自創建以來，受獎人員主要為杰出的科學家，其中包括諸多諾貝爾獎獲得者。潘愛華教授是榮獲伯里克利國際獎的第一位中國人，也是獲此殊榮的第一位亞洲人。10月17日《中國經濟報告》記者有幸采訪到潘愛華教授，并對生物經濟學理論創新體系和中國的農業發展問題進行了深入探討，在此分享潘教授的真知灼見，以饗讀者。

獲伯利克利國際獎的理論

中國經濟報告：可否簡單介紹一下你獲伯利克利國際獎的生物經濟學理論？

潘愛華：我在1995年的時候提出了生物經濟（Bioeconomy）這個概念，2003年發表了有關生物經濟理論的論文。生物經濟學是應用生命科學和醫學的觀點及方法研究經濟社會所產生的新的經濟理論和新的經濟模式。從狹義上來講，生物經濟學是應用生命科學和醫學的觀點及方法研究價值的生產、流通、分配、消費規律的理論。這個體系主要包括三個層面：生物經濟理論、生物經濟模式、生物經濟產業。生物經濟理論主要包括十個理論：生物經濟學、新資本論、經濟基因學、經濟生物重組理論、股市醫學模型、生命的信息載體學說、三元論、社會基因學、管理信息不對稱理論、國家公司學說等。這個體系的第二個層面，生物經濟模式是在生物經濟理論的指導下創造價值的新經濟模式，主要包括生物經濟社區、生物經濟孵化器、健康物聯網等。生物經濟產業是在生物經濟理論指導下，運用生物經濟模式，將大金融、大市場、大產業一體化協同發展所形成的產業。大產業具有三大特征：一是以生物產業為主導和核心，二是將現代科學技術應用于生物產業，三是將第一、第二、第三產業一體化協同發展。未名集團就是在生物經濟理論的指導下，運用生物經濟模式，發展生物經濟產業（圖1）。

中國經濟報告：生物經濟體系第二個層面中的生物經濟社區是一個怎樣的概念？是如何提出的？

潘愛華：我學過醫學、生物化學和經濟學三種學科，在我看來，家庭是社會的密碼，單位是社會的基因，社區是社會的細胞。所以，社會建設、社會管理和社會服務應該以社區為重點和中心；改革也必須以社區改革為一個基本單元，而不能以孤立的單位作為改革的基本單元，人類的理想社會應該從一個個的社會細胞，也就是社區組成。生物經濟社區也可以通俗的稱之為“基因部落”，它依托生物經濟體系，享受現代文明成果，過著原始部落生活。“基因”就代表現代科技成果，包括互聯網和身體健康等，原始部落生活指的是有鄉愁的美麗鄉村。具體到產業，生物經濟社區分為三個版本，用于解決三農問題：發展農業生產、農村新型城鎮化、農民和諧共生的稱為“未名公社”；用于發展旅游產業的稱為“旅游部落”，比如合肥半湯部落；用于發展養老產業的養老社區稱為“頤養部落”。生物經濟社區，是中國新型城鎮化的理想模式和人類未來的理想社區，也有助于實現百姓富、生態美的目標。

中國經濟報告：生物經濟產業和生物產業是類似的嗎？

潘愛華：生物經濟產業有別于生物產業，生物產業是大產業的關鍵組成部分，而大產業恰恰就是生物經濟產業的核心內容。所以這里有一個自上而下的邏輯關系，生物經濟產業包括大市場、大金融和大產業；而大產業下面又包含生物產業；生物產業又包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保、生物制造、生物服務等領域。

中國經濟報告：你對于“互聯網+”的商業模式在生物醫藥和糧食領域的應用有何看法？

潘愛華：“互聯網+”在我們的生物經濟體系中，我把它放入大市場里面。實際上很簡單，就是利用互聯網技術協同發展，通過“互聯網+大市場”的應用，達到實現農業各種資源的高效配置。

生物經濟時代的開拓者

中國經濟報告：未名集團與世界上領先的生物工程企業相比，具有哪些核心優勢？

潘愛華：未名集團在20多年的發展歷程中，始終堅持自己的夢想信念及創新引領發展的思路，在生物經濟理論的指導下，探索出了許多行之有效的獨特操作模式，有著獨特的研發思路，走出了不同尋常的發展道路。我們在生物經濟理論的指導下，運用生物經濟模式創立了生物經濟孵化器，這是一種具有生命力的重組模式。生物經濟孵化器組的對象提供全方位、個性化和保姆式服務。它有三個特征：有生命、可分裂繁殖和利益均衡。而常規孵化器利用的是數理重組和化學重組的原理對資源進行重組，所以它是無生命、低效的和利益不均衡的。

以未名生物醫藥工程為例，就是根據生物經濟孵化器的模式創造出的獨特發展思路，利用中國和未名集團的獨特優勢，創建新藥高效研發體系，把全世界新藥研發具有產業化價值的成果為我所用，整合世界醫藥資源，建立“新藥高速公路”，解決人類健康問題。我們對生物醫藥實施了一個叫“百千萬工程”的戰略規劃。第一步就是通過實施生物醫藥的“百人計劃”，引進百名一流生物醫藥人才。第二步就是通過構建生物經濟孵化器，孵化千個生物醫藥項目。通過建立“生物金融超市”，集聚萬億資金。生物經濟孵化器是一種具有生命力的重組模式，它可以分為五個步驟：目的資源獲得、資源重組、上市、融資和套現。

中國經濟報告：聚焦到糧食安全上，你認為應該如何做才能在讓百姓吃得放心的同時，又讓農民利益最大化？

潘愛華：第一，我們要高舉糧食安全的旗幟，但心里要有數，并不像“狼來了”的故事所講的，我們一直說狼來了，狼就真的會出現。我們現在并沒有狼，短期內也不有狼。不能被這種東西擾亂了我們的思維。

第二，建議成立糧食部。專門成立一個部門來負責糧食安全，而不是分攤在各個部門碎片化式的管理。這樣一是高效，再一個是可以把很多資源配置在產業上發展經濟。其余的生物，和人相關的事務由國家衛生和計劃委員會管理；人之外的生物，像農林牧副漁等，建議成立一個部，比如“大農業部”或“生物產業部”等，統一部署，統一管理，避免交叉管理。

第三，發展顛覆式農業。傳統的農業，以保障糧食供應為主，是不可能賺錢的，附加值也低。但是我們確確實實是有辦法在農業上賺錢。比如我們現在發展的生物經濟產業解決農業問題，就是因為它能賺錢。舉例來說，這一顆玉米，種下去以后，每一個成分都變成產品和商品。這里面可以分三個層次，這個玉米可以變成十到二十種產品，淀粉、氨基酸、乙醇等（圖2）。以前我們只講這個，但是現在多出來秸稈。用我們現在最先進技術去做，一噸秸稈可以純盈利3000元錢，一畝地大概可產出一噸玉米和0.67噸秸稈，和玉米是一樣的。所以我們經常開玩笑說我們不是種玉米，而是種秸稈。

中國經濟報告：秸稈可以干什么呢？每年都有很多秸稈在地里被燒掉了，很難想象秸稈會和玉米有一樣的價值。

潘愛華：不是一樣，而是超過玉米三倍的價值。秸稈里面主要有三種成分：纖維素、半纖維素和木質素。現在的加工都比較低效，所以成本很高。像木質素存在技術壁壘，很難實現。而依靠科技革命，這些都可以加工提取。此外，秸稈里面的液體部分，也可以利用。以利民33號玉米為例，它的液體含糖量大概是10%。將這10%變成糖又是價值。有的地方因為焚燒秸稈還會被罰款，這是很不劃算的。所以，發展生物產業能夠使產品的價值最大化。

以生物量最大的黑龍江一省為例，僅一省就有一億一千萬畝玉米，按照計算它大概有5000萬噸的秸稈，就可以生產2000萬噸的琥珀酸。一噸琥珀酸16000元，僅這一項就可以讓黑龍江增長多少GDP？不只是秸稈，還有水稻、小麥、很多枯枝爛葉。剩下的問題就是市場能不能消化？完全沒問題，因為纖維素乙醇是多少都能消化了的。但是現在生產纖維素乙醇的技術水平，只要油價跌到80美元以下，就不能賺錢，必須停產。而我們的技術，只要油價不低于30美元，就不用停產。所以必須要依靠技術革命。

中國經濟報告：農業高速公路是一個怎么樣的概念？

潘愛華：我剛才講了未名集團企業規劃是“一步兩個腳印，實現三大夢想”，一步就是生物經濟理論基礎，兩個腳印就是在生物經濟理論指導下，創立生物經濟模式，進而運用這些模式發展生物經濟產業要實現這三大夢想”，就必須創新，不走尋常路。因此，我們提出，要建設三條高速公路，建設新藥高速公路（新藥高效研發體系），為獨立自主解決中國人吃藥問題貢獻力量；建設健康高速公路（健康物聯網），為人們提供線上健康管理和線下健康服務；那么為了獨立自主解決中國人吃飯問題，就需要建設農業高速公路。農業高速公路，簡單來說，就是講生物經濟產業的體系在農業中的應用。建設農業高速公路，需要將與農業相關的生產資料、技術以及資金、資源等要素高效配置到農業中來。

篇7

【關鍵詞】環境工程建設；問題；解決措施

環境工程核心是環境污染源的治理，環境工程主要是研究和從事防治環境污染和提高環境質量。相應方面的科學研究也已經出現，環境工程學便是其中的一門學科。環境工程的內容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程，以及環境污染綜合防治、環境系統工程等方面。

1環境工程建設存在的問題

1.1城市的污水處理不完善

城市生活的污水主要有三個來源：生活污水、工業廢水和城市徑流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業區和城市的衛生公共設施等等。這些地方產生的糞便、洗滌污水經由城市的排水道進入地下污水區。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環使用特點。城市當中的工業廢水在城市污水當中也占有一定的比例。工業污水在全國各個城市當時的分布是不一樣的，那些以工業為主的城市，污水排放相對嚴重些。對城市工業污水的處理要求更為嚴格，因為這部分污水當中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學的技術手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節特點和復雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的，也有一些是地面上的垃圾和廢物經由流過城市的河流造成的。城市環境工程建設當中，污水的處理是一個很重要的方面，但是，目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后，在每個區域建設當中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時，污水的回收率差，沒有進行集中處理等等。這些都是城市環境工程建設面臨的重大問題。論環境工程建設難點及應對措施。

1.2生活垃圾沒進行分類處理

隨著城市的不斷發展，城市人口的比重不斷加大，城市生活消費得到了很大的提高，也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務行業等等方面的垃圾。據調查統計資料顯示，大型城市每天產生的垃圾多達幾千噸，小型的城市每天產生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理，城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方，嚴重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環境工程建設當中，對城市生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上，或者采用運輸到郊區進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉成本高，同時垃圾中的有用資源也會被燒毀，加上，現有國內焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環境工程建設的一個相當嚴重的問題。

1.3園林綠化建設滯后

城市園林綠化建設也相對發達國家相比較為落后，和發達國家之間存在著很大的差距，在各地的城市發展當中，建設水平也不一致。園林建設在城市環境工程建設當中有著很重要的作用，不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染，還能夠改善城市的居住環境，提升居住品質但是在我國的城市建設當中，對城市的園林綠化建設重視不夠，片面地強調加大商品房和高檔住宅的建設，導致很多城市密切在一起，沒有足夠的綠化空間，我國城市的園林綠化建設相對落后于城市的高速建設發展，將會嚴重限制未來城市的進步城市環境工程建設難點。

2環境工程建設問題的解決措施

2.1改進設備及工藝流程

先進發達國家抓清潔生產工藝較早，不僅改善了工作環境，減少了污染物的排放量，而且降低了物耗和能耗，也提高了產品質量和市場競爭力。此外，燒堿生產采用離子膜法代替水銀法，煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠，生鐵生產采用無膠煉鐵工藝，面粉生產采用干洗麥粒代替水洗麥粒等，都極大地減少了“三廢”排放，取得了顯著的綜合效益。論環境工程建設難點及應對措施

2.2鼓勵社會多元化的投資，強化環境工程建設的體制建設

城市環境工程是一項耗資比較大的工程，在發展當中不僅要求政府提供必要的財力支持，還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設上，城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設上，都需要有比較規范的一套體制系統進行維持。讓更多有實力的企業參與到城市環境工程建設當中，有利于城市環境工程的良性運行。建立起必要的環境引導機制，加強宣傳，加大政府對這些參與者的獎勵和維持，調動他們的建設積極性，推動整個城市環境建設的發展。

2.3資源綜合利用，開發二次資源

在工業生產中，通常原料、燃料費用約占產品成本的60%～70%。一些基礎工業原料，如煤、石油、礦石、鹽等大多具有多種化學成分，一些生產廠家僅利用其中的“有用部分”，其余的“無用部分”均作為廢物棄置，不僅產品成本高，而且浪費資源，污染環境。我國工業固體廢棄物的綜合利用率僅為30%。隨著工業的發展，各種廢棄物量與日俱增，不少國家已認識到廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性，認識到必須把生產過程和消費過程看做是一個整體，把原料―工業生產―產品使用―廢品―棄人環境這―傳統的開環模式變成原料―工業生產―產品使用―廢品―二次原料資源的閉環系統，使原料資源進入社會后，能在生產和消費過程中實現多次循環，不造成環境污染。因此，世界上許多國家都把二次資源的利用列為國家優先考慮的經濟戰略之一，使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃，70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用，大量的可利用資源作為廢棄物流失，而且嚴重污染環境。因此，我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大，任務也相當艱巨。

2.4物料閉路循環，廢物綜合利用

工業生產中的“三廢”實質上是生產過程中流失的原料、中間體和副產物，尤其是我國農藥、燃料行業的主要原材料利用率一般只有30%～40%，有60%～70%以“三廢”形式排入環境。在生產過程中比較容易實現的是用水閉路循環，供水、用水和井水一體化，一水多用，分質使用，凈水重復使用。我國現已研制成功的利用磷石膏聯產硫酸和水泥，利用硝酸生產尾氣制亞硝酸，利用硫酸生產尾氣制亞硫酸鈉，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，從樂果合成廢水中萃取回收樂果等.都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術。

結束語

面對環境工程建設的存在問題，只有積極采取應對措施，進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題，才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。

參考文獻：

[1] 何毅.落實科學發展觀建設綠色生態瓷都[J]. 江西能源. 2006（04）

篇8

何為“40%天花板”

“40%天花板”系指《證券法》第十六條的規定:“公開發行公司債券,應當符合:累計債券余額不超過凈資產的百分之四十。”其立法初衷在于保護債券投資者利益,使公司公開發行的債券余額與其凈資產保持適當比例,以保證發行人有足夠的償債能力,避免發行人因負債過高而出現償付風險,影響到風險識別和承受能力均較低的公眾投資者,進而演變成為影響經濟發展和社會穩定的事件。

但隨著中國公司債券市場的擴容、銀行間市場的發展和機構投資者隊伍的成長,上述規定越來越不適應公司現實的融資需求,已經逐漸演化為妨礙公司債券市場發展的大問題。“40%天花板”限制了發行人自由配置融資結構的權利和直接債務融資空間,不利于公司通過直接融資市場發揮資源配置功能和支持實體經濟發展。同時,這一規定也與國際慣例不符,在資本市場日益國際化的今天,40%的發債規模限制對境外企業進入我國債券市場融資設置了障礙,不利于我國債券市場與國際接軌。

為什么要突破“40%天花板”

在公司債券市場發展初期,政府在債券發行、產品創新、市場交易等方面起主導作用的模式對于中國這樣的新興市場國家發揮后發優勢,快速推動市場發展起到了重要作用。但是,從金融市場發展的客觀規律和成熟市場經驗來看,要推動中國債券市場向縱深發展,還需要充分發揮市場機制作用,才能激發出市場的創新動力和內在活力。而“40%天花板”直接在總量上為我國的公司債券市場發展劃定了上限,限制了公司債券市場發展的積極性和主動性,顯然與上述市場理念和市場需求背道而馳。

盡管國際金融危機的深層次影響依然存在,世界經濟復蘇的基礎并不牢固,國際金融體系的內在矛盾尚未得到根本解決,但本次危機也為我國經濟創造了國內經濟轉型與國際競爭力提升的難得機遇。從當前債券市場發展進程和長遠目標定位來看,此時也正是突破公司債券市場“40%天花板”的最佳時機,理由如下:

債券市場功能凸顯,發展邏輯逐漸清晰

近年來,隨著我國債券市場廣度和深度的不斷拓展,各類產品和交易工具的不斷豐富,基礎設施建設的不斷完善,債券市場已經成為中國進行宏觀經濟金融調控的平臺之一。債券市場在配置社會資源、支持金融體制改革、防范金融市場系統性風險等方面發揮著不可替代的作用已逐漸得到政府和市場主體的認同。

政府部門已逐漸認識到,債券市場的定價功能和避險功能在我國加快利率市場化進程及維護金融穩定等方面作用巨大,債券市場尤其是公司債券市場的發展,對于調整我國長期存在的融資體系發展不平衡,直接融資比例過低問題意義重大。同時,在國家大力支持發展直接債務融資市場的政策指導下,我國債券市場發展的邏輯亦已日漸清晰,逐步形成了以場外市場為主、場內市場為輔,銀行間債券市場和交易所債券市場分工合作、相互補充、互通互聯的市場體系。

債券市場投資主體定位理念轉變

未能正確定位公司債券市場的投資主體是債券市場發展滯后的根本原因和邏輯起點。正是由于對這個問題的認識存在誤區,監管機構和相關部門在發展公司債券市場時,對公司債券的信用風險異常擔心,唯恐由此引發群眾的不滿,進而通過強制要求銀行擔保,對發行實行近乎嚴厲的審批,使公司債券市場得不到較快的發展。

近年來,隨著公司債券市場的逐步發展和擴容,監管機構開始重新思考這一問題,在發行批準文件中不再強調必須將一定比例的債券發售給個人投資者,而商業銀行次級債、信貸支持證券以及住房抵押貸款支持證券、企業短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等信用類固定收益類證券在機構投資者構成的銀行間債券市場中亦得到有序規范發展。

機構投資者隊伍日趨成熟

1997年,人民銀行受命組建了銀行間債券市場。銀行間債券市場的建立,為培育和發展債券市場機構投資者群體提供了重要契機。它第一次把機構投資者從投資者隊伍整體中分離出來,使監管者能夠有針對性地采取措施,促使其更好更快地發展;銀行間債券市場的建立,也使得中央銀行能夠把過去已經建立起來的,一些有助于機構投資者發展的政策措施與對機構投資者隊伍的培育結合起來,加快機構投資者隊伍的成長。

1997年6月銀行間債券市場成立時,全部市場參與者僅為16家商業銀行,到2009年末,全國銀行間債券市場的參與者已經達到9398家,是1997年的587倍。而且隨著市場的發展及其他類型機構投資者的進入,銀行間市場的參與者已經遠遠超出了銀行范圍。機構投資者迅速成長為未來大力發展公司債券市場奠定了扎實的基礎,這些能夠識別和承擔風險的投資者及其所擁有的資金量將為公司債券向縱深發展提供真正的“藍海”。

我國債券市場與國際市場接軌的現實要求

從國際經驗看,美國、歐洲、日本及東南亞等主要經濟體對公司債券的融資規模均沒有約束,主要依靠市場機制進行自我調節,唯一在法律法規中明確約束的韓國亦僅在《商業法》中要求“債券融資最大規模不得超過最近一次公布的公司凈資產的四倍”,并且公司發行債券也無須經過監管機構核準,而是通過法律法規要求其必須完全、真實地向監管機構和投資者披露相關信息,投資的風險由投資者自行判斷。

在上述體制中,沒有法定規模限制并不等于可以無限制發行債券。在市場機制作用下,發行人、承銷商和投資者通過在風險判斷基礎上的反復博弈對某類(或某個)公司的最佳發行規模形成共識,每家公司均將根據其信用評級等因素在一級市場中找到自己對應的基準發行規模。

市場化的規模確定方式更加有利于發揮債券市場的直接融資功能,豐富市場主體投融資渠道,同時也有利于培育成熟的債券市場機構投資者,有利于公司債券市場的健康有序發展。隨著我國在全球范圍內經濟地位的日益加強,金融國際化進程步伐不斷加快,作為金融市場的重要組成部分,債券市場的國際化已不可逆轉,由市場化機制確定債券融資規模是我國債券市場與國際市場接軌的現實要求。

突破“40%天花板”的戰略路徑

推動修改《證券法》,取消對公開發行的40%規模限制

《證券法》中對公司公開發行債券實行40%的規模限制并無法理依據,而只是當年債券市場初創時期各種因素博弈下的暫時選擇。這一規定雖然在一定時期內為控制企業負債風險起到了積極作用,但隨著中國銀行間市場的建立,機構投資者隊伍的成長,公司債券市場的擴容及其向縱深的發展,上述規模限制越來越不適應企業的實際融資需求,限制了發行人自由配置融資結構的權利和直接債務融資空間,不利于公司通過直接融資市場發揮資源配置功能和支持實體經濟又好又快發展。

我們應該相信經過十幾年的經驗和教訓積累,經過市場法律法規和基礎設施建設的不斷完善,我國的市場主體已基本具備保持市場健康、平穩、有序的理性認識和約束環境,取消這一不合理限制的條件已經成熟。

推動司法解釋,區別對待機構投資者市場和個人投資者市場

《證券法》第10條以列舉的方法對公開發行證券進行了界定。具體來說,《證券法》所界定的“公開發行”包括:(1)向不特定對象發行證券;(2)向累計超過200人的特定對象發行證券。

根據上述條文及相關立法說明的解讀,所謂向不特定對象是指向社會公眾公開發行證券,其邏輯前提是以個人投資者為主的交易所市場,認為無論發行對象人數多少,只要涉及不特定的社會公眾,都屬于公開發行。上述條文制定之時銀行間市場尚未成立,所以條文的擬定并未考慮完全由機構投資者組成的銀行間市場。向“特定對象”發行考慮的也是發行人的內部人員、與發行人有聯系的公司、機構和人員以及機構投資者。因其考慮因素中均涉及個人,如果特定對象人數過多,則仍然可能會累積系統性風險,所以本條對特定對象的人數限定為累計不得超過200人。從上述對“公開發行”的界定來看,由于其邏輯起點在于“公眾性”,因而必須對其進行嚴格監管,所以規定了200人上限。但我們認為,上述對公開發行的人數限制并無科學依據,也不符合機構投資者市場的特點。

考慮到我國目前銀行間市場的發展現狀及進程,在《證券法》中界定“非公開發行”時應對這一因素特別考慮,若公司在銀行間市場發行債券,且其發行對象均為經過資質認定的合格機構投資者,則均應認為是“私募發行”。在此,“公”的含義只應認為是針對風險識別能力較弱的公眾投資者而言。所以,更合理的解決之道應當是對從銀行間市場中通過一定資質審核選定一部分“合格機構投資者”,而不是單純進行人數限制。對合格機構投資者而言,因其具備較強的風險識別和承受能力,所以對其進行非公開發行不應有數量限制。這既是對證券“公開發行”更為科學的認識,也是在“私募發行”領域率先突破“40%天花板”,為公開發行最終取消債券發行規模限制的極具可操作性的辦法。

遵循上述思路,對銀行間市場“私募發行”進行所謂“200人”限制也就沒有任何實質意義,確定“合格機構投資者”的遴選標準更加有實際意義。實際上,我們在實踐中已經開始踐行這一成熟的市場理念。2003年證監會的《證券公司債券管理暫行辦法》就對“合格投資者”作了規定,其基本理念也是借助了美國等發達國家廣發采用的“安全港”原則,所以,將這一辦法擴展運用至整個債券市場將有利于我國債券市場的發展和成熟。

從《證券法》留白入手,推進私募發行方式和產品創新

《證券法》是我國資本市場最高位階的法律,而國家立法機關2005年剛剛對《證券法》進行了大規模修改,現在若只推動修改《證券法》第16條,即便能夠獲得國家最高立法機關和相關部門的認可,也仍需耗費大量時間進行討論,并完成相關“三讀”程序,整個過程很有可能曠日持久,從短期來看并非最優選擇。而《證券法》第16條也只是明文規定“公開發行公司債券累計債券余額不超過凈資產的40%”,對私募發行債券則沒有明確的規模限制,只是規定“非公開發行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式”。從立法解釋學及《證券法》的整體立法邏輯來看,法律并未對“私募發行”債券規模作任何限制。

因此從《證券法》留白入手,打造私募融資平臺,通過私募發行方式和產品創新在短期內突破“40%天花板”,是較為當前最為可行的現實選擇。即首先在私募發行領域進行實質運作,在條件成熟時同時推進《證券法》對公開發行40%限制的修改,這樣對公司債券市場向縱深發展更為有利,也有利于債務融資工具創新。

通過司法解釋明確資產支持類債券不受“40%天花板”規模限制

資產支持類債券是企業或金融機構將其能產生現金收益的資產加以組合,出售給特殊目的載體(SPV),然后由特殊目的載體以該基礎資產產生的現金流為支持發行的債券。與傳統的債務融資相比,通過證券化的方式,企業將信用風險進行了有效轉移,也正因為如此,資產支持類債券并不以企業自身的信用為基礎,而是以經過證券化的特定資產為基礎,所以“40%天花板”對融資企業而言便沒有實質意義,只要企業經過結構性剝離的資產能夠得到投資者認可,便無需以“40%天花板”進行人為限制,而應當通過債券的發行失敗機制將其交由投資者去判斷。從這一角度出發,在不進行法律修改的情況下,通過司法解釋明確部分結構性產品領域不受“40%天花板”規模限制,在短時期內較修改法律而言比較容易為監管部門和市場所接受,對公司債券市場的平穩可持續發展而言也較為可行。

結語

事實上,不同行業、不同規模的企業,甚至是同一企業在不同發展階段,客觀上都不可能有一個統一、合理的負債率標準。按照公司財務學的理論,企業在總資產利潤率大于負債利息率時應當增加負債,擴大財務杠桿,以獲得更大的收益來滿足股權和債權持有者的利益要求。在債務融資工具發展之初,制度建設尚不完善的情況下,“40%天花板”對于控制風險起到了應有的作用。但隨著制度的不斷完善,上述規定越來越不適應企業現實的融資需求,已經逐漸演化為妨礙債務融資工具創新和擴容的大問題。與成熟市場經濟相比,我國公司債券市場還處于發展的初級階段,發展水平與我國經濟在世界經濟中的地位也不相匹配,難以很好滿足服務實體經濟發展的需要。

因此,加快發展仍是我國公司債券市場建設的第一要義。“40%天花板”問題是個中國問題,所以更為可取的解決之道仍然是中國式的漸進式突破,這樣既可以避免大規模修改法律條文帶來的市場動蕩,也能夠避免市場在短期內積聚信用風險。在債券市場尤其是公司債券市場向縱深發展的今天,我國債券市場發展面臨著前所未有的機遇和挑戰,為實現我國公司債券市場的跨越式發展,勇敢突破歷史形成的“40%天花板”,已成不得不面對的現實選擇。

篇9

關 鍵 詞：概述；制作；問題；措施

1.概述

沉井就是在垂直方向上，將各種形狀的井筒（沉井）邊排土邊沉入地下，最后固定在地層中，形成地下建筑物或構筑物的施工技術。沉井在地面上制作，施工條件比地下好，可以做成界面尺寸、剛度大，承載力高，耐久性好，內部空間可有效利用的構件，適合各種使用條件。制作好的沉井通過下沉穿越到預定位置，能適應各種復雜的地址條件，如淤泥、流沙、堅硬土層等。沉井結構本身可兼做下沉中的維護掩體，安全、經濟；開挖不需放坡，不需專門的維護結構，挖土量少，對周圍環境的影響小。

2.沉井施工準備及結構制作

施工現場準備工作主要是施工現場的障礙物清理。在障礙物處理之前，首先要調查清楚地上建筑物，地下構筑物、管道、電纜等建造和鋪設情況，然后確定要清除及保護的對象和應采取的措施。

為了減少沉井分段支模次數，可以在沉井制作前將沉井基礎所在自然地面向下適當下挖一段距離，這樣既增加了首段沉井的支模高度，也減少了沉井的下沉深度，但須確保坑底高出施工期間最高地下水位 0.5 m 以上。基坑底部的平面尺寸，一般要比沉井的平面尺寸大一些，同時還需考慮支模、搭設腳手架及排水等項工作的需要。基坑開挖的深度，視水文、地質條件而定。

砂墊層可提高地基的承載能力，便于支模，可使沉井自由收縮，避免產生收縮裂縫。砂墊層宜采用顆粒級配良好的中砂、粗砂或砂礫，施工時應采用平板振動器進行分層夯實。為便于施工在砂墊層上面澆筑 200 mm 厚 C20 素混凝土墊層作為沉井刃腳的底模，60 mm 厚素混凝土墊層作為沉井支護結構腳手架立桿基礎。

本文以圓形沉井施工為例，為便于環形模支設，模板采用100 mm 寬組合鋼模板進行拼接，鋼模板采用卡扣鎖死，側模固定采用對拉螺栓及斜撐，同時為了保證外側模板穩定，防止澆筑混凝土過程中發生脹模，在模板外側增設螺紋 φ22 的鋼筋環型箍。模板采用內撐外掛的方式整體固定在滿堂腳手架上，模板的固定與腳手架的固定上下可稍微移動，避免澆筑混凝土時下沉壓垮腳手架。混凝土采用商品混凝土，泵車配合，采用分層鋪設法，混凝土面保持同步均勻上升，以免造成地基不均勻下沉或產生傾斜，同時設專人密切觀測沉井沉降，以防井壁產生裂縫。為防止井壁混凝土產生裂縫，混凝土中應摻加抗裂劑，加強混凝土的振搗工作，提高混凝土的密實度和抗拉強度，減小收縮變形；在混凝土澆筑完畢后，采取保溫保濕養護，按時測量混凝土溫度，根據溫度增減混凝土覆蓋物厚度，避免發生急劇的溫度變化。

3.沉井的下沉及封底

沉井制作完畢后，第一節的混凝土達到設計強度100%以后，其余各節達到設計強度 70% 后，方可下沉。沉井下沉前應將外壁上的預留孔洞封閉，在沉井外壁應沿豎向對稱標出標高控制點，采用水準儀對沉井下沉深度和傾斜狀態進行連續測量，以此測定沉井的下沉量及下沉偏差。鑿除混凝土墊層時，應先內后外，分塊對稱按順序鑿除；鑿斷線應與刃腳底邊平齊；鑿除的混凝土墊層，應立即清除，空穴立即用砂或土回填。混凝土刃腳定位支點處，應最后鑿除。因沉井內空間狹小，下沉過程中挖土采用人工利用風動工具破土，在井邊設置提升架，利用卷揚機將井內土取出。沉井下沉挖土時應符合：1）挖土下沉時，應分層、均勻、對稱進行。2）下沉較快時應先挖中間部分，保留刃腳周圍土體，使其擠土下沉。3）下沉較慢時應采取助沉措施，如在井上設置相應配重。4）下沉應按勤測勤糾的原則進行。沉井下沉過程中應專人指揮，互相協調，各段進度一致，并連續作業，直至完成。沉井在下沉到臨近設計標高時，應控制高差及下沉速度，下沉深度距設計標高應預留 50 mm ～ 200 mm 的余量。沉井下沉至設計標高，經觀測 8 h 沉降量不大于 10 mm 可進行封底。沉井封底采用干封底施工。將沉井基底面挖至設計標高，混凝土鑿毛處理并洗刷干凈；在井內設置集水井，并及時排干井內積水，集水井封閉應在底板混凝土達到設計強度及滿足抗浮要求后進行；沉井封底采用分格對稱進行。

4.沉井施工常見問題及處理方法

沉井在施工過程中會遇到各種問題，施工人員的責任就是使沉井在較小的偏斜狀態下沉，而不出現過大的偏斜及由此而帶來的平面上過大的位移。下面對沉井施工中常見問題及處理方法進行簡要說明。沉井偏斜應根據現場施工條件及土質情況，具體情況具體分析，不同情況采取不同的處理方法。1）入土較淺時，如發生傾斜，只需在刃腳高的一側加強挖土，在刃腳低的一側不需挖土。2）入土較深時，井壁四周土壓力隨之增加，此時糾正偏斜關鍵在于破壞土層上的土壓力，可采用高壓射水管沿沉井高的一側井壁外面插入土中，破壞土層結構，使土層的土壓力降低，這時再按沉井入土較淺時的施工方法進行處理。此外條件允許的話，還可以采用沉井頂部加偏壓重的方法來糾正沉井的傾斜。3）沉井位置如發生扭轉，可在沉井的兩對角除土，另外兩對角填土，借助刃腳下不相等的土壓力所形成的扭矩，使沉井在下沉進程中逐步糾正到位。所有偏差在下沉到距設計標高 2 m 時，基本糾正好，然后緩慢下沉，在沉井刃腳接近設計標高 0.5 m 以內時，不允許再有超出允許范圍的偏差。

篇10

    李某的弟弟有一經濟適用房指標,今年搖上號可以購買,但是他沒有能力購買,于是李某就用弟弟的號以弟弟的名義買了一套經濟適用房。現在李某問他怎么寫協議可以約束弟弟,可以保證這套房子歸自己所有。

    案例分析:

    李某無法約束該房產的所有權,該房產應當歸其弟弟所有。