導語：如何才能寫好一篇助農(nóng)市場分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1原因分析

1．1母豬肉銷售渠道不暢

我國是生豬養(yǎng)殖大國也是豬肉消費大國，養(yǎng)殖量和消費量占全球一半左右。我國種豬年均存欄300－350萬頭，按照20%年更新率，每年有60－70萬頭種豬淘汰出欄，產(chǎn)生豬肉10萬噸左右。有資質(zhì)加工母豬肉的大型肉品生產(chǎn)企業(yè)考慮對品牌的不利影響，不愿意公開收購母豬肉。其他肉品加工企業(yè)又難以獲得穩(wěn)定的供貨信息渠道。

1．2法律意識淡薄

根據(jù)國家標準GB/T9959．1－2019(鮮凍豬肉及豬副產(chǎn)品)規(guī)定:種公豬、種母豬、晚閹豬屠宰后不得用于加工無皮片豬肉;以種公豬、種母豬、晚閹豬為原料的片豬肉不得用于加工包括分割鮮、凍豬瘦肉在內(nèi)的分割豬肉。因此農(nóng)貿(mào)市場母豬肉混雜銷售行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品”之規(guī)定。由于豬肉攤販大部分來自農(nóng)村或城市下崗人員，文化程度偏低，法律法規(guī)意識淡薄，對違法行為認識不到位。

1．3私屠濫宰時有發(fā)生

由于私屠濫宰能夠逃避各種稅費和檢驗檢疫，屠宰成本低，豬肉價格遠低于定點屠宰場肉品價格。而且私屠濫宰一般比較隱蔽，流動性強，不易發(fā)現(xiàn)。商販為謀取更高利潤而私自屠宰生豬或從私屠濫宰戶那里購進未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品進行銷售。

1．4市場管理缺位

農(nóng)貿(mào)市場攤販一般進場時間比較早，而且數(shù)量龐大，市場舉辦方往往因為管理力量不足，對進場銷售的生豬產(chǎn)品不能及時查證驗物，配備的檢驗設備和檢驗人員不到位，抽樣檢驗未將母豬肉納入檢測范圍。

2對策建議

2．1搭建母豬肉交易專門信息平臺

將有資質(zhì)加工種公豬、種母豬、晚閹豬豬肉的肉品加工企業(yè)信息到專屬信息平臺，肉品加工企業(yè)實時需求信息，方便各地屠宰場或中間商產(chǎn)銷對接，暢通母豬肉銷售渠道。

2．2強化生豬屠宰監(jiān)督管理

對需要屠宰的種公豬、種母豬及晚閹豬，生豬屠宰企業(yè)必須在查明每一批肉品準確去向的前提下方可屠宰，并在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗合格證》上標注“晚閹豬”。

2．3嚴抓私屠濫宰和市場管理

篇2

作為一家與小微企業(yè)共成長的農(nóng)村金融組織，江蘇建湖匯邦公司始終堅持小貸公司服務三農(nóng)、服務中小微企業(yè)的方向不變，積極履行企業(yè)社會責任，采取多項措施支持小微企業(yè)發(fā)展，全面提高匯邦公司為小微企業(yè)的服務水平和服務質(zhì)量。

小微企業(yè)之所以被稱做“小微”，是因為這些企業(yè)產(chǎn)品方向單一，規(guī)模小、抗風險能力弱、有效抵押物缺乏，是民營企業(yè)在金融機構貸款領域中的弱者。匯邦公司在支持小微企業(yè)方面，堅持講誠信，用情用心地服務小微企業(yè)。一是為小微企業(yè)做好信貸規(guī)劃。對存量客戶到期貸款，提前10天征詢客戶意見，了解客戶的融資需求和續(xù)貸意向，及時啟動續(xù)貸流程，實現(xiàn)“無縫銜接”。對新客戶，樹立與其相伴成長的理念，為不同類型、不同成長階段的小微企業(yè)提供差異化的服務，主動積極為客戶進行產(chǎn)業(yè)市場分析，提供市場信息，提前為客戶今后的發(fā)展提供信貸規(guī)劃。二是為小微企業(yè)贏時間創(chuàng)效益。為更快更好地提升辦貸效率，取消每周一次的貸審會制度，只要客戶申請，不管金額大小、客戶多少，身份高低，隨時審查，及時召開貸審會。從正式受理客戶申請到貸款發(fā)放平均用時4天，比去年縮短了7天，保證貸款業(yè)務像生產(chǎn)流水線一樣高效有效運轉，最大程度滿足小微企業(yè)“短、頻、快、急”的貸款需求。三是以誠信為本，助小微企業(yè)渡難關。小微企業(yè)在遇到困難時，匯邦公司不僅做到“不抽貸、不惜貸、不壓貸”，必要時還可增貸，與小微企業(yè)共渡難關。同時利用金融機構的信息優(yōu)勢，為小微企業(yè)提供行業(yè)信息和發(fā)展建議，幫助小微企業(yè)規(guī)避行業(yè)風險。四是與銀行錯位經(jīng)營，為三農(nóng)客戶開辟擔保綠色通道。匯邦始終不忘農(nóng)民朋友是我們的衣食父母。對種糧制種業(yè)、種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)戶，開辟金融綠色通道，為其量身定做信貸品種，以農(nóng)戶的承包地和租賃權、種殖戶的林權證、養(yǎng)殖戶的設備等作抵押，讓農(nóng)民朋友真正感受到匯邦對小微企業(yè)的用情、用心。匯邦公司正是以“花匠”的心態(tài)，培育、守候小微企業(yè)，提高了小微企業(yè)和三農(nóng)客戶的忠誠度，讓越來越多的農(nóng)民朋友、小微企業(yè)了解匯邦，會聚匯邦。今年匯邦公司新增小微客戶44戶。

匯邦公司董事長吳重言深入農(nóng)戶草莓園地搞調(diào)研

總經(jīng)理龔仕宏深入農(nóng)戶豬場考察調(diào)查

匯邦公司正是這種服務三農(nóng)，高效快捷地把溫暖送到田間地頭的精神感動了農(nóng)民朋友。農(nóng)民客戶深有感觸地說“匯邦才是農(nóng)民的貼心人，在農(nóng)民最困難的時候匯邦公司雪中送碳，對于農(nóng)民顯得尤為彌足珍貴”。曾從事過銀行工作的玉龍豬場老板深有體會地說“大銀行門檻高，還是小貸公司好，真正體現(xiàn)為農(nóng)民服務，方便、快捷、高效的服務是大銀行無法比擬的”。

篇3

菜農(nóng)經(jīng)紀人的經(jīng)歷，為合作社發(fā)展奠基礎：厚積薄發(fā)

事物的發(fā)展有它自身的規(guī)律，用《周易》去解讀就是任何事情都有它的“定數(shù)”。夏齊江出生在一個菜農(nóng)家庭，從小的耳濡目染讓他對蔬菜行業(yè)有著難以言表的情愫。18歲那年，他進入販菜大軍，在廣水從事蔬菜批發(fā)行當，專門為學校、工廠、超市和當?shù)伛v扎部隊等單位供應日常所需蔬菜，17年的堅守，讓他累積了海量的蔬菜市場信息，編織了稠密的銷售網(wǎng)絡，堅定了從事蔬菜行業(yè)的信心，也賺得了人生的第一桶創(chuàng)業(yè)基金。2012年夏齊江與當?shù)仄渌?位志同道合的新農(nóng)人一同創(chuàng)立了騰龍合作社，帶領105戶社員流轉蔡河鎮(zhèn)老虎崗村53.3 hm2土地，33.3 hm2種植蔬菜，20 hm2布局果園，重走以往需組織貨源的販菜路，編織屬于自己的農(nóng)業(yè)夢。

創(chuàng)建之初一切均在籌備階段，忌急于求成：潛龍勿用

《周易》乾卦第一爻，爻辭：初九，潛龍勿用。這個象隱喻事物在發(fā)展之初，雖然有發(fā)展的勢頭，但是比較弱小，所以應該小心謹慎，不可輕動。在騰龍合作社創(chuàng)建之初，夏齊江按捺住自己的雄心壯志，慎重布局，絲毫不敢冒進。以18萬年薪從山東聘請一流專家（夫妻2人），聯(lián)合當?shù)?位技術員組成技術團隊，為合作社提供強有力的技術支撐。因廣水市所處位置臨近我國南北之間的天然地質(zhì)分界線，夏季高溫多雨，冬季低溫少雨，四季分明，因此設施蔬菜成為合作社發(fā)展重點：鋼管大棚210個，占地面積13.3 hm2；連棟大棚8個，占地面積2.7 hm2，確保四季有菜。截至記者采訪之日（2016年12月28日），已累計投入六七百萬元。

創(chuàng)夏齊蔬菜品牌，獲無公害綠色蔬菜認證：以質(zhì)取勝

無論是在全球還是在中國經(jīng)濟體系中，在國際強勢品牌的沖擊之下，我們不得不承認，中國整體上還處于品牌弱勢狀態(tài)。夏齊江正在思考如何更快地提升品牌競爭力，更好地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。他十分重視蔬菜品牌的打造，注冊了蔬菜商標“夏齊”，獲無公害蔬菜認證品種2個，綠色蔬菜認證品種5個，產(chǎn)品主要銷往廣水市各大超市、蔬菜批發(fā)市場、部隊、工廠、學校，因質(zhì)優(yōu)價廉，受到用戶廣泛好評，年銷售額達三四百萬元。據(jù)夏齊江介紹，騰龍合作社的蔬菜產(chǎn)量遠不能滿足當?shù)厥袌鲂枨螅碌氖卟虽N售公司每年僅調(diào)運蔬菜的銷售額就有三四千萬元。也就是說再多10個像騰龍一般規(guī)模的蔬菜合作社，廣水市場也消化得了。究其原因，以廣水100多萬的人口總量，最少得有幾十萬畝的配套蔬菜基地才能滿足當?shù)厥忻竦氖卟诵枨螅鴮嶋H上廣水目前僅有幾千畝蔬菜基地，大量依賴外菜調(diào)入，如此現(xiàn)狀給蔬菜專業(yè)合作社帶來了無限商機，但風險與機遇并存。

災害無情人有情，政府醞釀規(guī)避風險機制：有備無患

2014年騰龍合作社創(chuàng)建湖北省蔬菜科技示范園得到項目補貼40萬元，2015年創(chuàng)建設國家級設施蔬菜標準化示范園又獲項目資金50萬元。然而面對自然災害，人類有時是那么渺小和無助，正當合作社走上正軌之際， 2016年7月突臨的一場大暴雨，使蔬菜基地全部被淹，損失慘重。受災后廣水市政府下?lián)?0萬元，廣水農(nóng)業(yè)局下?lián)?0萬元救災資金幫扶廣大受災農(nóng)戶，怎奈杯水車薪。大部分的損失只有夏總自己一力承擔，好在2016年蔬菜行情不錯，通過補種快生菜才略有彌補。問及蔬菜保險，夏總坦言：“沒有保險意識，面對自然災害也司空見慣，以前沒涉及種植業(yè)不知后果的嚴重程度。”隨行的當?shù)厥卟斯芾聿块T人員告訴記者，目前廣水市還沒有開辟有關蔬菜的保險業(yè)務及政策，不久的將來會密切關注并積極拓展蔬菜保險業(yè)務，為菜農(nóng)解除后顧之憂。

效益達不到預期，分析原

因找根源：管理出效益

騰龍合作社的蔬菜產(chǎn)品主要銷往廣水市，而當?shù)氐氖卟耸袌鲂枨笙目偭巳挥谛模绾伟才欧N植品種及茬口都不在話下，可每年三四百萬元的銷售額，刨去各種成本后，利潤卻十分微薄。通過賬務盤點、田間地頭調(diào)研及市場分析，最終找到了問題的根源所在。一是種植管理不到位，因管理不當667 m2產(chǎn)量能達到

3 000 kg的大棚，實際上只產(chǎn)

2 000 kg，1/3的減產(chǎn)幅度應了一句名言“管理出效益”。二是合作社的勞務成本高企，種植成本中勞務支出高達80%，而高額的勞務支出并沒有帶來高效益，這就引出了第三個問題――人員管理，合作社長期聘請30個固定工人，每月2 500～3 500元的固定工資標準，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，缺少激勵機制。四是品牌優(yōu)勢沒能得到充分體現(xiàn)，合作社以健康綠色為理念，采用物理方法防治病蟲害，施農(nóng)家有機肥，生產(chǎn)的蔬菜品質(zhì)佳、賣相好，但市場售價卻與普通蔬菜無二。

前途與出路在哪里―守得

云開見月明：見龍在田

篇4

公司概況

(一)公司介紹

詳細介紹公司背景、規(guī)模、團隊、資本構成

1.主要股東

股東名稱出資額出資形式股份比例聯(lián)系人聯(lián)系電話

2.團隊介紹

對每個核心團隊成員在技術、運營或管理方面的經(jīng)驗和成功經(jīng)歷進行介紹

3.組織結構

4.員工情況

(二)經(jīng)營財務歷史

(三)外部公共關系

戰(zhàn)略支持、合作伙伴等

(四)公司經(jīng)營戰(zhàn)略

近期及未來3-5年的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和要實現(xiàn)的目標

產(chǎn)品及服務

(一)防鹵漆產(chǎn)品、服務介紹

(二)防鹵漆核心競爭力或技術優(yōu)勢

(三)防鹵漆產(chǎn)品專利和注冊商標

行業(yè)及市場

(一)行業(yè)情況

防鹵漆行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢，進入該行業(yè)的技術壁壘、貿(mào)易壁壘、政策限制

(二)市場潛力

對防鹵漆市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度和消費行為進行分析

(三)行業(yè)競爭分析

主要競爭對手及其優(yōu)劣勢進行對比分析，包括性能、價格、服務等方面

(四)收入(盈利)模式

業(yè)務收費、收入模式，從哪些業(yè)務環(huán)節(jié)、哪些客戶群體獲取收入和利潤

(五)市場規(guī)劃

公司未來3-5年的銷售收入預測(融資不成功情況下)

營銷策略

(一)防鹵漆目標市場分析

(二)防鹵漆客戶行為分析

(三)防鹵漆營銷業(yè)務計劃

(1)建立銷售網(wǎng)絡、銷售渠道、設立商、分銷商方面的策略

(2)廣告、促銷方面的策略

(3)產(chǎn)品/服務的定價策略

(4)對銷售隊伍采取的激勵機制

(四)防鹵漆服務質(zhì)量控制

財務計劃

請?zhí)峁┤缦仑攧疹A測，并說明預測依據(jù)：

未來3-5年防鹵漆項目資產(chǎn)負債表。

未來3-5年防鹵漆項目現(xiàn)金流量表。

未來3-5年損益表。

融資計劃

(一)融資方式

詳細說明未來階段性的發(fā)展需要投入多少資金，公司能提供多少，需要投資多少。融資金額、參股比例、融資期限。

(二)資金用途

(三)退出方式

第七部分風險控制

說明該防鹵漆項目實施過程中可能遇到的風險，及其應對措施。包括：技術風險、市場風險、管理風險、政策風險等。

創(chuàng)業(yè)項目計劃書（一）

一、項目企業(yè)摘要

公司名稱：海南文昌三農(nóng)電商經(jīng)濟合作社

企業(yè)的主營產(chǎn)業(yè)：珠冠品牌佛珠，服務人才就業(yè)；微商人才培訓；三農(nóng)莊園經(jīng)濟開發(fā)；文昌旅游特產(chǎn)推廣。

企業(yè)宗旨：傳播養(yǎng)生航天文昌，助力文昌經(jīng)濟發(fā)展；建設美麗小康農(nóng)莊，帶動文昌旅游經(jīng)濟；助海南綠色崛起，為幸福航天夢中國夢而努力。

企業(yè)技術特點：微商投入小、門檻低、傳播范圍廣、足不出戶便可推廣與銷售，滿足了大多數(shù)有意愿自己做點生意，卻不敢輕易嘗試實體性創(chuàng)業(yè)，亦沒有太多資本投入，也不熟悉企業(yè)運營的個體。它彌補了傳統(tǒng)市場與電商市場的渠道費等高成本、短促人員高管理要求、投入成本回收慢等問題，不僅可以快速鋪開銷售渠道，還可以用低成本迅速將廣告鋪開。

二、企業(yè)主要發(fā)展戰(zhàn)略目標和階段目標

初期：以文昌市大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為公司經(jīng)營場所，依托海南珠冠佛珠工藝廠，利用微商市場推廣文昌佛珠文化，提高佛珠的文化影響，擴大產(chǎn)品銷路。

若項目推廣成功，則可以與更多的佛珠生產(chǎn)企業(yè)合作，通過微商這一現(xiàn)代信息平臺進行佛珠銷售，吸引更多的人參與到佛珠生產(chǎn)加工和銷售中，帶動就業(yè)。

中期：經(jīng)過一段時間的運營，積累了豐富的微商推廣經(jīng)驗，依托公司開展微商人才培訓，帶動更多的大中專畢業(yè)生通過這種投入小、門檻低、傳播范圍廣的商品銷售方式開展創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

后期：預計三到五年后，公司已經(jīng)形成初具規(guī)模，形成了完整的微商推廣宣傳銷售鏈，以此為契機，繼續(xù)通過微信這樣參與度廣的信息平臺，宣傳文昌旅游，帶動文昌旅游，助力文昌經(jīng)濟的發(fā)展。

后續(xù)發(fā)展：效法類似思路，文昌三農(nóng)電商經(jīng)濟合作社將積極為文昌地區(qū)三農(nóng)莊園經(jīng)濟的開發(fā)宣傳進行微商推廣，建設美麗小康農(nóng)莊。開發(fā)更多的文昌旅游特色產(chǎn)品，推廣文昌旅游特產(chǎn)，帶動文昌經(jīng)濟旅游，助力文昌經(jīng)濟發(fā)展。

三、市場營銷

（一） 目標市場

1．細分市場：珠冠品牌佛珠、潛在微商創(chuàng)業(yè)人才、三農(nóng)莊園、文昌旅游特產(chǎn)。

2．目標顧客群：佛珠愛好者、旅游者等。

3．目標市場：打造文昌最大的三農(nóng)微商推廣平臺。

（二）營銷策略

1.產(chǎn)品結構性包裝 ：產(chǎn)品的包裝要與其優(yōu)良品質(zhì)相匹配，塑造品牌價值。

2.發(fā)覺賣高價的亮點 ：挖掘佛珠本身的特色，盡量突出人無我有，人有我精，人精我異的特色。

3.塑造產(chǎn)品傳奇故事：銷售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，其實是在銷售一種文化，一種理念，一種生活方式。

4.開發(fā)多樣化個性化需求：根據(jù)顧客的需求，提供個性化的佛珠、旅游等。

5.高端農(nóng)產(chǎn)品，渠道創(chuàng)新是出路：打造高檔旅游產(chǎn)品。

6.打破傳統(tǒng)傳播方式：通過微商等營銷方式。

7.創(chuàng)造深度的服務模式：延伸產(chǎn)品概念，圍繞產(chǎn)品做服務，開展文昌旅游文化的推廣。

四、競爭分析

（一）行業(yè)競爭分析

目前，文昌還沒有一家三農(nóng)電商公司，并且公司采用目前比較流行的微商推廣的形式，通過關系獲得信任，通過信任賣出商品，故公司必然具有廣闊的前景和無與倫比的競爭優(yōu)勢。

（二） 潛在競爭者分析

由于公司剛剛起步，相對封閉，而且現(xiàn)金流不大，所以不會導致爭相模仿。等發(fā)展壯大時，公司已經(jīng)有了廣闊的哦市場，即使有競爭對手進入，公司也經(jīng)具備了同任何強手對抗的能力。

（三）公司的新意及最大競爭優(yōu)勢

本公司通過詳盡的市場調(diào)研，把各家競爭者的優(yōu)勢汲取過來，同時對其不足進行了彌補，把相關資源進行了整合，通過微商進行推廣，就是公司的競爭優(yōu)勢。

五、公司管理

為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度范本。

1.公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。

2.公司倡導樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發(fā)展的事情。

3.公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

4.公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風硬、業(yè)務強、技術精的員工隊伍。

5.公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

6.公司實行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

7.公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導員工團結互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

8.員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

創(chuàng)業(yè)項目計劃書（二）

如今賣飾品很有市場，漂亮可愛的小飾品總能吸引女孩子們的注意，而飾品本身又是個本小利大的行業(yè)，很受小本投資者喜愛。

一般說來，飾品的利潤是保持在百分之五十到百分之二百之間。也就是說進貨價格在4元的東西定價大概在6---12 塊之間。如此巨大的利潤當然是決大多數(shù)小本投資者的首選。但是究竟怎樣做好一個飾品店，現(xiàn)在讓我們來看看其具體操作：

做專業(yè)：近年來市場需求越來越大，做飾品生意的人就越來越多了，市場競爭也就更激烈了。不過，飾品的市場空間還很大，因為潮流不斷在變，只是要求從業(yè)人員做得更專業(yè)而已。

選址：考慮到飾品店的顧客中有一大部分是學生，所以一般來說選擇大學城里面或者大學高中學校附近等年輕人多特別是時尚潮流人士多的地方，當然繁華的商業(yè)街也可以，但一般說來本人不推薦。

裝修：裝修不用像酒店一樣豪華但必須把握住一點盡量顯得時尚潮流，本身而言飾品就是一種流行潮流，在裝修時一定要注意格調(diào)，規(guī)范、顯眼，強化品牌的情感性、時代性，讓店面設計和招牌也成為自己的免費廣告。專修費用一般而言保持在3萬之內(nèi)。3萬針對精品店而言。(1—2 萬大概在20—40平米左右。)當然也不可一概而論，具體裝修費用根據(jù)各地消費水平。需要的東西為：貨架售價在480元為全鋼架構，分四層高為2米，寬為1。6米，當然這個價格是最高的。柜臺，射燈等必須品。

篇5

主要任務是深入貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，這次全市職業(yè)教育工作會議是一次非常重要的會議。總結我市職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，懲辦職業(yè)教育工作先進單位和先進個人，研究部署當前和今后一個時期的職業(yè)教育工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，落實措施，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育工作的新局面。今天的會議開得十分成功。市委、市政府對召開這次會議十分重視。會前，專門召開了市長辦公會進行了專題研究，提出了明確的指導意見；同時，廣泛征求各方面意見的基礎上，市政府出臺了關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》這是指導我市當前和今后一個時期職業(yè)教育工作的一個重要文件。剛才，柏青同志對近年來全市職業(yè)教育工作進行了全面回顧和總結，對下一步的工作任務作了具體安排安排，完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、切實增強大力發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責任感，充分認識職教工作的重要意義。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎。市委、市政府對職業(yè)教育工作歷來十分重視，職業(yè)教育是國教育體系的重要組成局部。尤其是十五”期間，市先后出臺了一系列政策措施，推進了中職資源重組，完善了管理體制，初步建立了適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)教育體系，成為全國中等職業(yè)教育資源重組的典范；各級各類職業(yè)教育學校按照“辦出特色、辦出水平”要求，擴大了辦學規(guī)模，提升了辦學實力，為推進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可繼續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。借這個機會，代表市委、市政府對職教工作取得的效果表示熱烈的祝賀！對全市職教工作者表示親切的慰問和良好的祝愿！

也應該清醒地看到市職業(yè)教育發(fā)展的觀念、制度、體制、機制以及培養(yǎng)模式、發(fā)展水平等方面，充分肯定成果的同時。與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求相比還有較大的差異。當前，市正步入新的發(fā)展階段，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動并進，實現(xiàn)新的發(fā)展目標、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展都對職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門必需從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。

推進新型工業(yè)化、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的迫切需要。工業(yè)是經(jīng)濟的主體，一是大力發(fā)展職業(yè)教育。十一五”時期我要實現(xiàn)“把建設成為區(qū)域性中心鄉(xiāng)村，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全省前列”目標，關鍵是要堅持走新型工業(yè)化道路，通過新型工業(yè)化的強力推進，確保全市經(jīng)濟堅持繼續(xù)、快速、健康、發(fā)展的良好勢頭。推進新型工業(yè)化首先必需建立一支高技能、高素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，這是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)發(fā)展目標的根本保證。從我市實際情況看，目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題比較突出，現(xiàn)有持證技術工人只占全部技術工人的70%左右，而且大多數(shù)是初、中級工，高技能人才僅占19.7%當前，市產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不強等問題，也都與從業(yè)人員技術素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關系。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素，沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，再好的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標都肯定要落空。同時，作為一個老工業(yè)基地，就業(yè)再就業(yè)問題一直十分突出，要從根本上解決這個問題，關鍵是要大力提高廣大下崗職工的就業(yè)能力、勞動技能，讓他盡快掌握一技之長，只有擁有真本事才有“金飯碗”因此，必需從源頭抓起，更加重視職業(yè)教育的發(fā)展，全面提升人力資源素質(zhì)，切實加快新型工業(yè)化進程。

建設社會主義新農(nóng)村的肯定要求。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，二是大力發(fā)展職業(yè)教育。沒有一大批新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設就難以推進，三農(nóng)”問題也不可能從根本上得到解決。全市新農(nóng)村建設“十一五”規(guī)劃綱要中，加強農(nóng)民教育培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)是一項十分重要的內(nèi)容，全市將在十一五”期間擴大“陽光工程”實施規(guī)模，推進實施“農(nóng)村勞動力技能培訓就業(yè)工程”計劃“十一五”期間開展農(nóng)村實用技術培訓60萬人次，農(nóng)村勞動力轉移培訓16萬人以上，這是全面推進新農(nóng)村建設的有力保證。相對來說，職業(yè)教育網(wǎng)絡廣、形式多、實用性強、社會認可水平高，提高農(nóng)民素質(zhì)中的作用越來越重要，農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動力轉移對職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓的依賴也越來越強，需求也越來越大。據(jù)有關調(diào)查分析，接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農(nóng)民，年收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%以上。因此，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，可以迅速提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強農(nóng)民職業(yè)技能和致富能力，促進社會主義新農(nóng)村建設。

實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。樹立和落實科學發(fā)展觀，三是大力發(fā)展職業(yè)教育。堅持以人為本，必需統(tǒng)籌各類教育的發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的教育需求。目前，市每年有2萬多初中畢業(yè)生不能升入普通高中，有6000多高中畢業(yè)生不能升入大學。同時，也要看到當前大學生的就業(yè)難問題十分突出，而有過硬技術能力的中職畢業(yè)生一直供不應求。這說明，教育需求與教育資源供給之間存在很大的差異。現(xiàn)在高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學這一條路，不只教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。全市上下一定要象過去重視“普九”重視高等教育一樣，重視職業(yè)教育的發(fā)展，使職業(yè)教育真正成為國民教育體系中的重要組成局部，成為現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展中新的熱點和亮點，進一步明確目標，強化措施，抓好落實，確保“十一五”期間我市職業(yè)教育工作在全省有位置、全國有影響。

二、著力提高職業(yè)教育的辦學質(zhì)量和水平，加強基礎能力建設。

應該說，質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。經(jīng)過前幾年的努力。市職業(yè)學校的基本建設、實驗實訓設備、師資力量等辦學條件比以前有了很大的提高，但與先進發(fā)達地區(qū)的職校相比，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育的要求相比，還有相當?shù)牟町悺Ｒ露Q心，采取強有力的措施加以改善。一是要鞏固職教資源重組效果，加強重點職業(yè)學校建設。十五”期間，市職教資源實現(xiàn)了有效重組，這為重點職業(yè)學校“做大、做強、做優(yōu)”奠定了堅實的基礎。但“做大、做強、做優(yōu)”不是簡單的合并，必需在優(yōu)化整合、發(fā)揮效益、提高質(zhì)量、增強競爭力上下功夫。當前，要集中力量，加大投入，重點建設3-5所高水平的示范性職業(yè)學校，確保省機械工業(yè)學校、市中等專業(yè)學校進入全國“千所示范性職業(yè)學校”行列，帶動我市職業(yè)教育辦學水平的全面升級；市藝術學校要抓好新校園的規(guī)劃建設，依照規(guī)模化、集約化的要求，進一步提高辦學質(zhì)量。要依托現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃布局的基礎上，重點組建一所高等職業(yè)技術學院，努力提升我市職業(yè)教育的辦學水平和職業(yè)人才的培養(yǎng)能力。二是要突出重點，加強縣級職業(yè)教育中心建設。大冶市、陽新縣要把職業(yè)教育放到與普通高中教育同等重要的位置，積極參與省“縣級職教中心專項建設工程”重點辦好一所中等職業(yè)學校（職教中心）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村對農(nóng)村的帶動和輻射作用，利用市級職教資源和就業(yè)市場，探索合作辦學、聯(lián)合招生等方式，提高辦學效益。要建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度，加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度，引導和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。要以大力實施“陽光工程”為重點，積極開展多種形式的農(nóng)村勞動力轉移培訓，協(xié)助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。三是要按照“引得進、留得住、用得上”要求，加強師資隊伍建設。教師隊伍的質(zhì)量，辦好職業(yè)教育的重要基礎。當前，市職校的師資流失現(xiàn)象比較嚴重，要引起高度重視。要按照“引進、培養(yǎng)、培訓”偏重的原則，采取多種方式，著力提高職業(yè)院校教師的學歷層次、教學水平和實踐能力。要進一步落實人才引進的優(yōu)惠政策，切實為職業(yè)學校引進高技能人才到學校任教開辟“綠色通道”大力引進一批“雙師型”教師和重點骨干教師；要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培訓基地建設和師資培訓工作，建立和完善引導教師參與培訓學習的政策措施，積極開展全員師資培訓，切實加大“雙師型”教師的培養(yǎng)力度，深入落實專業(yè)課教師到企業(yè)實踐制度，力爭通過三到五年的努力，建立一支觀念新、業(yè)務精、能力強的職業(yè)教育師資隊伍。

三、加快職業(yè)教育改革步伐，推進體制機制創(chuàng)新。

堅持在改革中加快發(fā)展、創(chuàng)新中增強活力，職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律。加快形成“分級管理、地方為主，政府統(tǒng)籌、社會參與”多元化辦學格局。一是要深化公辦職業(yè)教育的辦學體制改革。從全市來看，公辦教育仍集中了大部分職業(yè)教育資源，蘊藏著巨大的辦學潛力，但這些資源和潛力還沒有充分挖掘和發(fā)揮出來。要強化政府的管理職能，實現(xiàn)對全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理，通過結構調(diào)整，優(yōu)化配置，打破行業(yè)、部門界限，使職業(yè)教育資源逐步向優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校集中，實現(xiàn)規(guī)模和效益的有機結合；要進一步創(chuàng)新辦學體制，采取“股份合作”民辦公助”項目融資”等形式，吸納民間資本和境外資金參與公辦職業(yè)學校運作，實行多種所有制并存的辦學體制和靈活的運行機制，使公辦學校真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體。二是要推進公辦職業(yè)學校的人事分配制度改革。要依照事業(yè)單位改革的方向，實行靈活編制管理方法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結構工資制，建立健全激勵和約束機制，進一步激發(fā)職校教職工隊伍的整體活力。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要深入貫徹落實《民辦教育促進法》進一步完善準入制度，加快民辦職業(yè)教育發(fā)展；鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)和社會力量舉辦或資助職業(yè)教育，積極參與職業(yè)教育的改革與發(fā)展，推行工學結合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，真正形成政府主導，行業(yè)、企業(yè)和社會力量積極參與的多元辦學格局。

四、大力發(fā)展面向市場的職業(yè)教育，堅持以就業(yè)為導向。

職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”辦學方針，從一定意義上說。并將這一方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓基地建設、學生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，使我市職業(yè)教育的辦學水平在十一五”期間實現(xiàn)更大提升。一是要轉變辦學理念。不管是學生還是家長，大部分人都普遍認為，職業(yè)學校求學的主要目的能學到一技之長，今后能順利實現(xiàn)就業(yè)，而不是為了中職升高職，高職升本科。這既是大多數(shù)人的愿望，也應該成為我職業(yè)學校的主要辦學方向。因此，各類職業(yè)學校都必需堅持以就業(yè)為導向，以滿足社會需求為方向，不能盲目地轉向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉變管理方式，建立以學生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標的科學的職業(yè)院校評價體系，引導職業(yè)院校轉變辦學觀念。二是要調(diào)整教育模式。十一五”期間，市要依照推進新型工業(yè)化的要求，提升激進產(chǎn)業(yè)，壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，這是市實現(xiàn)“十一五”目標的根本保證。實現(xiàn)這一新的要求，需要職業(yè)教育提供大量實用型、技能型人才為支撐。各職業(yè)學校要加強市場分析和預測，及時收集人才市場需求信息，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極調(diào)整技能人才培養(yǎng)結構。要進一步加大專業(yè)建設力度，增強專業(yè)設置的預見性、計劃性和科學性，積極主動地改造老專業(yè)、增設新專業(yè)，形成特色專業(yè)，鑄造具有特色的專業(yè)品牌。否則，不只拿不到企業(yè)的訂單，而且培養(yǎng)的人才也難以實現(xiàn)就業(yè)；即使勉強就業(yè)，質(zhì)量也難以保證。要制訂完善政策激勵措施，積極探索工學結合、校企結合、訂單培養(yǎng)的運行機制和辦學模式，鼓勵各類職業(yè)學校培養(yǎng)符合發(fā)展需要的技術人才。三是要加強職業(yè)教育和勞動就業(yè)的聯(lián)系。要嚴格實行就業(yè)準入制度，完善職業(yè)資格證書制度。用人單位招錄職工必需嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”先培訓、后上崗”規(guī)定，從取得職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員中優(yōu)先錄用。勞動保證、人事和工商等部門要按照《勞動保證監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對各類用人單位和職業(yè)介紹機構進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要責令限期整改，并進行相應處罰。同時，要加強職業(yè)學校學歷教育與職業(yè)標準的溝通與銜接，充分發(fā)揮職業(yè)學校和培訓機構在推進職業(yè)資格證書制度中的作用，強化職業(yè)技能的訓練和考核，提高受教育者的職業(yè)技能和就業(yè)能力。