導語：如何才能寫好一篇道路勘察設計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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就目前技術人員的基本業務水平來看，有相當一部分技術人員滿足于自身的技術水平，缺乏必備的進取精神與競爭意識，施工經驗與專業知識的缺失必然會導致勘察設計質量的下降。部門間缺乏溝通，影響整體設計質量修建公路的每一個細節，每一個環節都需要各個專業組之間的默契配合，每個組之間通過發揮出自身的優勢，在互相配合協作的基礎上才能確保道路勘察設計的質量。但是，在實際操作過程中，各個專業組之間僅僅重視自身的設計質量，而對于專業組之間的協作則完全忽略掉了，這種各行其是的錯誤工作只會降低道路勘察設計的質量。質量保證體系不完善很多勘察設計單位雖然進行了ISO9001質量體系認證，并制定了相應的企業質量管理方法和質量控制目標，但實際工作中，質量記錄卻常常是為了應付第三方的檢查而準備的，流于形式，沒有實際意義，造成很多規章制度、質量規范并沒有落到實處，因而道路勘察設計質量也得不到根本的保障，造成勘察設計質量忽高忽低，質量記錄與實際不符，質量控制體系和質量管理系統得不到重視和完善。

強化資質控制，規范操作流程為了保證道路勘察設計質量，相關部門應對從事道路工程勘察、設計活動的單位實行資質管理，對從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員，實行執業資格注冊管理制度。使從事道路勘察設計的單位在其資質等級允許的范圍內承接業務，從而保證其業務完成質量。其次，道路勘察設計單位及道路工程施工單位都應自覺地按照國家相關法律法規、行業規范進行工程勘察、設計與施工，嚴格按照道路工程基本建設程序，先設計、后施工，施工前對設計方案進行充分的可行性分析、經濟性分析、對施工圖紙進行研究評價，經審定施工設計符合工程要求后方可施工。堅決杜絕邊設計、邊施工的情況，避免施工設計的隨意變更，保證工程設計方案合理、可行。提升勘察設計隊伍素質人是道路工程勘察設計工作的主體，各項工作都由勘察設計人員完成，因而勘察設計隊伍的職業素質對于工程勘察設計工作質量有著重要的影響。因而，加強人員培訓教育是不斷提升道路工程勘察設計質量的關鍵，也是調動勘察設計隊伍不斷創新、積極進取的重要途徑。因而勘察設計單位有必要對全體勘察設計人員實行分層次的培訓教育。

針對高學歷但缺乏實踐經驗的新人及經驗豐富但對新理念、新技術缺乏了解的自身勘察設計人員采取不同的培訓教育方案。使勘察設計隊伍的每位成員都能掌握國家最新標準、規范，先進的勘察設計理念和相關技術，勘察設計質量標準及評價標準等等，采取以人為本的管理方式，對勘察設計隊伍整體素質進行不斷提升。建立健全質量保證體系道路勘察設計質量是勘察設計單位各項工作的綜合體現，道路勘察設計質量的影響因素多、涉及面廣，受諸多因素的制約，因而要保證勘察設計質量就要建立并不斷健全勘察設計質量管理保證體系。除提高專業技術人員業務技術水平之外，還要提高相關人員的工作責任性，往往許多質量問題并不是因為專業技術水平的高低所致，而是因為工作責任性不強而造成或是因為責任不明確、工序的銜接不通暢所造成，這樣，就需要建立一套完整的質量保證體系，并實施崗位責任制，做到分工清楚、責任明確、銜接有序，一旦出現質量問題可追溯、可追究，并有嚴格的獎罰辦法，也就是須有一套作為動作依據的質量體系文件，要有一個不斷運行的過程和活動建立這樣一個質量體系，并使之有效運作，是現代質量管理的一個重要原則。質量體系的建立要根據本單位的實際情況，自下而上反復討論，做到既可操作，又行之有效。用于創新不斷完善隨著科學技術的快速發展，道路勘察設計新技術、新理念不斷涌現，要不斷提高道路勘察設計質量就必須不斷創新、不斷完善。尤其是強化對計算機信息技術的了解和運用，靈活運用各種勘察設計軟件輔助道路工程的勘察設計，而不再單純憑經驗、憑直覺工作，從而不斷提升勘察設計的先進性、科學性;此外，企業管部門也應不斷創新完善勘察質量管理體系，學習先進管理理念、管理方法，對勘察設計工作實行全過程管理、全面管理和動態管理，使勘察設計質量得到有力保障。

綜上所述，道路勘察設計質量對公路工程的施工質量、工程造價、使用壽命和服務性能均有著深遠的影響，控制好工程勘察設計質量是保證工程經濟效益和社會效益的關鍵和基礎。工程勘察設計質量是勘察設計單位各項工作的綜合體現，受眾多因素的影響，因而要控制好勘察設計質量應從強化單位、人員資質管理，提升勘察設計人員素質、健全質量保證體系和不斷完善不斷創新四個方面同時做起。既要嚴抓技術質量，又要從管理方法和質量保證體系上不斷改進。

作者：張云濤 單位：唐山市交通勘察設計院有限公司

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關鍵詞:計算機;影響提取;道路勘察設計;應用

正文：公路、鐵路運輸作為我國經濟發展的命脈，其建設與發展對于我國經濟有著重要的影響。傳統勘察技術對復雜地形的勘測區域勘察難度大、誤差率高，為了減少誤差，確?？辈煸O計的質量，常常需要反復勘探測量多次，取其平均值來減小誤差，這在很大程度上影響了道路工程施工進度及工期。提高勘察設計工作效率、加快勘察新技術的應用已經成為了目前我國道路勘察有關部門與人員的首要任務。

1.道路勘察重要性分析

道路施工的勘察測量對于公路質量有著重要的影響。由于公路工程自身特點決定了其勘察測量環境艱苦、地形復雜、測量放線工作困難重重。而勘察測量工作是道路工程方向的指引，必須確?？辈鞙y量準確、周密才能保障公路工程順利施工。因此，加快公路工程勘察測量新技術的引進與應用對于公路工程的施工及其發展有著重要的意義。道路工程施工企業必須重視勘察測量工作新技術的引進，通過計算機技術、GPS技術等的應用加快道路工程勘察測量工作效率及精準度。

2.計算機技術在道路勘察中的應用分析

2.1影像提取技術在道路勘察中的應用

計算機技術在道路勘察中的應用，在很大程度上降低了道路工程勘察設計的工作難度，解決了許多公路勘測過程的難題。其中以數字近景攝影測量軟件的應用最具代表性，數字近景攝影測量軟件的應用是通過計算機軟件將二維影像提取三維信息，在實際工作中只需要的是勘察測量很少的像控點，然后在相控點附近拍攝若干影像數據，就可以放進系統進行量測與重建處理。通過數字近景攝影測量軟件的應用在公路勘察測量中，利用全站儀只需勘測很少的控制點，而非專業測量數碼相機經過檢校標定后，也可以當作量測相機使用。通過拍攝工程現場影像進行匹配、定向、空三處理，解算出相片參數，就可以生成所需的正射影像、等高線、DEM等數據。數字近景攝影測量的應用將公路工程勘察測量中的逐點測量簡化成為“面”測量，加上自動化的引用，極大的減輕了公路工程勘察測量的強度，提高了工作效率。

2.2GPS單機聯網試勘測技術的應用

由于道路工程勘察測量地理條件較差，傳統勘察測量需要多次校驗來確?？辈鞙y量的精準度。但是隨著GPS測量技術的快速發展，GPS在道路工程勘察測量的應用越來越多。GPS系統利用24顆衛星、地面接收裝置以及用戶接收儀器組成，全天候地連續提供高精度的三維坐標、三維速度和時間信息等技術參數。道路工程的勘察測量主要利用了GPS的靜態功能和動態功能，通過接收到的衛星信息，確定地面某點的三維坐標；通過動態功能把已知的三維坐標點位，實地放樣地面上。利用GPS進行道路工程的勘察測量工作極大的提高了道路工程勘察測量準確性，降低了工作量提高了工作效率。通過GPS測量技術可以實時、有效、精準的對道路工程進行準確的測量，以保障工程的順利實施。

2.3計算機設計軟件在道路勘察設計中的應用

勘測—設計—成圖是道路勘察設計的主題工作思路，根據這樣的思路進行道路勘察設計必須需要通過專業輔助軟件來實現。傳統的設計、繪圖費時費力且不易修改，使用先進的計算機軟件系統進行設計與成圖可以極大的提高設計、成圖的效率。道路設計過程中設計工程師始終以現場勘測數據作為依據，在此基礎上尋求最佳的設計方案，通過專業化軟件的自動功能可以完成數據采集、整理，為設計工程師提供更加便利的操作。在設計中勘測數據整理編輯采用microsoft excel表格方式，直觀明了，所有有關道路設計的原始數據都讓設計師一目了然，給方案的修改帶來很大靈活性。而且軟件成圖過程是高度自動化的過程，原始數據采集編輯完畢，整個設計任務也就完成了90%以上，因為剩下的繪圖部分，軟件都能自動完成，讓設計師從最枯燥無味的繪圖工序中解脫出來，有更多時間和精力根據實際工程情況，尋求最佳的設計和施工方案，從而發揮出設計師最大的潛能。計算機輔助設計軟件為設計人員提供快捷的畫圖工具，盡量減少各種限制。生成的全部圖形對象均為 autocad 的基本類型實體，使用 autocad 命令畫的圖可以用軟件任意修改。操作步驟清晰明確，選項功能一目了然， 應用 autocad 推薦的定制工具和編程語言開發

平面線形設計主要解決道路的中心線形，適用于一般路線設計和復雜的立交線形設計。實際工程設計時，線形設計通常有兩種情況：不使用坐標的純粹線形設計；用測量坐標控制轉點和線位的線形設計，平面線形設計程序能夠識別處理不同的ucs。實際上線形設計大部分工作量在調整線形上， 天正 市政軟件根據線形設計工作過程，分解為直線、圓曲線、緩和曲線等幾部分，分別在不同的已知條件下進行線形設計，這種方法與道路線形設計工作程序相符。道路平面設計能完成任何復雜道路平面的設計工作，包括道路中各種交叉口接入設計、各種道路出入口設計、任意復雜綠化帶設計與編輯、各種已知條件的港灣?？空驹O計、以及進行各種方式的道路樁號設計，并可對道路整體平面圖進行任意圖幅的自動分頁。

3.城市道路規劃設計中計算機信息系統的應用分析

改革開放以來，我國經濟發展速度急速發展，沿海開放地區城市建設的規模越來越大，城市道路規劃設計部門的工作負荷日益繁重。在此種情況下，地方政府開始加大投入力度以支持新技術在道路規劃部門的應用，許多城市的道路規劃部門也開始建設自己的信息系統。但此時的信息系統仍側重于規劃文檔的管理，目標是減輕經辦人員處理文檔的負擔，提高辦事效率和工作透明度，辦公系統的實現方法上基本是采用Fox-pro，Dbase等軟件作為開發收文、發文、辦文的管理系統，而空間信息/圖形處理還只是處于較低的應用水乎，更沒有考慮到規劃文檔與規劃空間信息的一體化管理模式。當然，當時的計算機發展水平限制了更多地應用。在90年代中期計算機硬件的性價比得大幅提高，軟件的功能不斷加強，面向對象枝術、COM/DCOM技術、Internet/Intranet技術、網絡技術日趨成熟，為道路規劃設計信息系統登上新臺階提供了必要條件。通過現代計算機軟件系統對城市各條道路車流量的統計，對城市道路的規劃設計提出基礎建議，并由計算機軟件系統的自動生成功能，設計出符合城市、車流走向的道路。

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【關鍵詞】市政道路；工程項目管理；動態過程管理

1.引言

通常，市政道路工程是指政府投資項目，是城市生活、發展所必須具備的基礎性設施建設。在市政道路工程項目采用傳統管理模式進行項目管理過程中，由于市政道路工程項目往往存在建設周期長、環境條件復雜、協調管理難度大等問題，導致在項目管理中常常存在諸多不利情況，如建設周期過長導致項目前期決策信息失真，設計方案未起到控制投資作用等。

運用動態管理模式對市政道路工程項目進行項目管理，就是對市政道路工程項目的質量、進度和投資進行全過程動態管理和控制。

2.市政道路工程項目招標及合同管理

采用動態過程管理模式對市政道路工程項目合同進行管理，業主與勘察設計單位、監理方、施工方等各單位都直接簽訂合同，工程項目管理責任劃分明確，業主對工程項目可直接進行全過程動態管理與控制。

（1）招標管理：采用動態管理模式管理市政道路工程項目的招標，業主可委托勘察設計單位對工程項目依次進行勘察、設計工作任務。在進行項目勘察設計招標過程中，業主應充分重視勘察設計單位的整體專業能力與員工技術水平，以確保工程項目勘查設計任務能優質完成。中標的勘察設計單位，應結合工程項目的實際情況將項目分解成若干工作包，一個工作包完成施工設計圖后，便可對其進行相應的施工招標工作。整個市政道路工程項目的施工任務被分解成若干個工作包，結合項目施工實施情況先后依次進行施工招標工作。每個工作包在分別招標前才能最終確定，因此工程項目的設計變更比采用傳統管理模式管理相對要少很多，有效控制了工程項目因設計變更帶來的項目合同管理的復雜問題。

（2）合同管理：市政道路工程項目的施工合同由一系列分解的獨立工作包合同組成，各個工作包合同的施工內容明確具體。業主或代業主可以對各個合同方進行直接監督、控制，并根據各個合同的施工單位所提交的施工進度總結材料進行審查、評估、調整。采用動態管理模式對市政道路工程項目進行合同管理過程中，業主除了對工程項目的工期、成本、質量等管理目標進行控制外，還有效增強了對工程項目施工過程的控制與管理。

（3）合同執行：工程項目的合同執行是工程項目管理的核心問題。在動態管理模式中，合同執行也是一個動態的過程管理。隨著市政道路工程項目的施工進展，工作包合同不斷增加，合同內容也不斷深化具體，合同管理的工作量越來越大。因此，業主需要持續監督好工程項目施工單位的合同執行情況，要求施工單位與業主持續溝通和協調，并按時提交項目的施工進度情況報告。

3.市政道路工程項目勘察設計管理

項目勘察設計是市政道路工程項目施工的基礎和前提；勘察設計單位在市政道路工程項目立項后，應參與工程項目的整個實施管理過程。

（1）市政道路工程項目勘察管理主要內容為：1）加大工程場地勘察力度，擴大場地勘察范圍；2）不斷增強勘察技術人員的專業技術水平；3）更加重視場地勘察工作的重要性；4）增強場地勘察工作現場安全管理。

（2）動態管理模式中，設計單位需要根據勘察資料及現場調查結果，對各個獨立的分解工作包進行工程項目設計。業主對設計工作的主要內容包括：1）重視工程項目設計人員專業技術水平；2）加強各個獨立分解的工作包設計銜接；3）加強對項目設計方案的不斷深化與優化，有效控制項目實施成本；4）將項目設計與施工建設前后結合，實現動態化設計管理；5）加強勘察設計單位與施工單位、監理單位及其他單位的溝通與協調。

4.市政道路工程項目監理咨詢管理

通常情況下，監理的工作內容僅是對工程項目建設的施工進行監督與管理。在動態管理模式中，監理單位的主要工作內容包括：工程項目立項咨詢，與設計單位就項目設計內容進行交底交流，施工階段對各個工作包施工單位進行監督與管理，竣工階段的項目驗收協助業主管理；協助業主或代業主建立市政道路工程項目的動態設計管理措施、動態風險管理措施及信息化施工管理體系，在整個工程項目的實施建設過程中，對工程項目的成本、質量、進度進行管理與監督；協調工程項目的各個參與方按項目預定管理方案要求參與整個項目的過程管理。

項目動態過程管理模式中，對監理單位的綜合能力要求較高，既要求現場監理工程師具有較高的專業化技術管理水平，又要求其具有較高的組織協調能力。

5.市政道路工程項目施工管理

動態管理體系針對市政道路工程項目的設計與施工前后搭接的特點，可建立動態風險評估體系與信息化管理體系對項目施工過程進行管理，具體如下。

（1）由信息化管理體系實時收集工程項目施工現場的具體信息，實時監測項目施工動態，并及時向業主、設計及其他相關單位反饋并處理施工過程中發現的各種技術或安全問題。

（2）由動態風險評估體系對項目施工現場收集到的信息進行分析和評估，預測項目施工過程中可能存在的技術難題或施工事故，制定相應的應急方案。

（3）監督控制工程項目施工的進度、成本、質量，將現場收集的各個階段信息與工程項目立項時預定的項目目標管理信息進行對比，找出實際情況與預定方案之間存在的差異，分析差異原因，并及時對施工技術方案或工序進行調整。

（4）規范項目施工合同管理，對工程項目分解的各個工作包施工單位施工任務和職責劃分清楚、明確，要求施工單位與工程其它參與方進行充分的交流溝通。

6.市政道路工程項目竣工驗收管理

市政道路工程項目竣工驗收管理包括對工程項目竣工驗收和項目實施評估。

（1）竣工驗收和竣工決算：市政道路工程項目竣工驗收和竣工決算應全面檢查整個工程項目實施情況是否符合項目立項及設計要求，采用明確的數據化指標對項目工期、成本、施工質量是否達到預定目標進行檢驗，評估動態過程管理模式的應用是否取得預期成效。

（2）項目實施評估：根據市政道路工程項目的實施特點，建立項目績效評價指標和項目后評估體系具有重要的現實意義。

項目績效評價指標為工期、成本、質量等管理指標。將市政道路工程項目實施過程中收集的實際信息，通過結合采用數學理論和管理方法，建立相應的項目績效評價指標和評價標準，對項目動態過程管理模式下的工期、成本、質量等各個指標進行定量定性分析。

市政道路工程項目實施后的項目后評估主要包括：對項目立項、勘察設計工作的評價，分析現場勘察結果是否與項目施工過程中的實際情況相符，分析項目設計方案是否經濟合理，設計方案是否節能、環保；對施工方案、施工質量進行評價。

7.結語

應用動態過程管理模式對市政道路工程項目實施過程進行管理，應充分考慮對整個工程項目工期進度控制能力、成本投資控制手段、信息化管理實施策略、動態風險評估等因素，以期對整個市政道路工程項目的實施過程進行全程把控。

參考文獻

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關鍵詞：高速公路；數字化技術；勘察設計

        高速公路勘察設計與一般二級及二級以下公路建設項目的勘察設計有著本質區別，許多新技術的應用都亟待探索和研究，先進的勘察設計技術是保證工程項目獲得成功的前提條件，控制著工程的整體質量和工程建設周期。

        1 我國公路勘察設計中的部分新技術

        1.1高分辨率衛星遙感技術（Google地球的應用）

        高速公路建設主要有改建和新建，目前我省以新建項目為主，這就需要大范圍的走廊帶選擇，需要了解項目控制點附近的地形、地貌、路網分布、土地利用及沿線自然與環境因素等。衛星遙感技術以其豐富的地表信息和直觀圖像就在路線走廊帶以及路線方案優化、比選方面提供了一種非常好的選擇。下面就以Google地球在勘察設計中的應用作一些分析：

        Google地球是美國Google公司向公眾提供的一種三位數字地形圖，利用它可以直接生成路線走廊帶選擇時需要的大范圍、大比例尺的地形圖，且根據工作階段的不同，可以轉化成相應比例尺的數字地形圖。Google地球解譯出了區域路網、地表附屬物、自然地理地貌等各種最新的自然、經濟現象，在路線走廊帶優化、比選方面具有得天獨厚的技術優勢：

        （1）衛星不受空域和地面障礙物的限制，能迅速獲取全球任何地區最新的立體影像；（2）可直接生成1:10000數字地形圖，僅用少量野外控制點且不必嚴格控制點位分布即可生成1:5000～1:2000數字地形圖，這對困難地區獲取地面數據具有極大的價值；而且由于視點高，其攝影死角比航攝更少，可獲取更隱蔽地區的資料；（3）它提供范圍大、面積廣，因此更有利于路線走廊帶的優化選擇，有利于提高經濟效益，在前期工作中大大減少了人力、物力的投入。

        1.2數字攝影測量

        數字攝影測量是近年來廣泛應用于高速公路及二級公路勘察設計過程中的一種新技術，實現了真正意義上的自動測圖和數字測圖。數字攝影測量與傳統攝影測量的區別在于它是利用相關技術自動處理數字化影像，是完全數字形式的。這種全數字化、全自動化的測繪方式為公路勘察設計的數字化提供了可靠的數據支持。

        （1）采用航攝像片減少了大量的外業測圖工作，外業測量工作簡化為像控點布設、控制點布設及新增地物的調繪，這樣就可以為公路勘測設計提供大比例尺地的形圖，供紙上定線和方案比選使用。（2）通過立體觀察，充分利用航片豐富的影像信息進行規劃、選線、經濟調查、工程地質遙感分析等。（3）借助于數字攝影測量，直接產生設計所需的地表三維坐標數據，建立工程數字地面模型，為公路測設自動化系統提供原始地形數據。

        1.3 GPS-RTK測量

        GPS-RTK三維測量技術是近年發展起來的測量方法，廣泛用于各種測量中，克服了常規測量種的許多不足（如常規測量通常是平面測量和高程測量分別實施，這樣就存在著視線不暢、水準高程測量困難、工作強度大、工作效率低等），對常規測量中存在的問題提供了一套很好的解決方案，加快了工程勘察設計進度、解決了勘察工期短的問題，提高了經濟效益和社會效益，使得工程建設能夠如期、順利、保質保量完成。

        （1）大量節約了人員的投入，從而減少物力的投入，提高經濟效益。（2）測量不受視線的限制，提高了測量速度，保證了勘察設計工期，從而保證了工程建設工期，提高了項目的社會效益。（3）克服了傳統測量方法因轉站過多而引起累積誤差的缺點，有效控制了測量精度，保證了工程建設質量。

        1.4三維數字地面模型

        隨著數字化技術的不斷提高和深入發展，數字地面模型廣泛應用于各類工程活動中，是計算機輔助技術的核心之一。目前公路勘察設計軟件行業中，都把數字地面模型作為自身的亮點和特點來搶占市場份額，也得到了同行業工作者的認可和重視，這也是數字地面模型在公路行業快速發展的重要原因。目前主要有緯地道路設計軟件、海地道路設計軟件、Bid-Land道路設計軟件以及Auto CAD 2008以上版本中鑲嵌的Civil 3D等均可建立三維數字地面模型。

        數字地面模型可以用來進行公路平面、縱面、橫斷面進行設計，計算其相應工程數量，從而進行路線方案的取舍。由于不需要大量的外業工作，投入少，故可大范圍、多角度的進行比選研究。

        2 應用實例

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關鍵詞:勘察設計；設計管理；公路；設計跟蹤

Abstract: this paper mainly from the survey and design of highways in the quality control to take corresponding measures to strengthen the administration of survey and design, from the design preliminary control, design tracking, design review, strengthening design follow-up management strictly control each processes, strengthen the owner in the survey and design of the supervision and management function, to control the project progress and investment, guarantee the engineering quality goal.

Keywords: survey and design; Design management; Highway, Design tracking

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1引言

工程勘察設計行業是為工程建設提供勘察、咨詢、設計等服務的產業。在此行業中，技術與創新緊密結合，知識和人才高端密集。同時，工程咨詢、工程勘察、工程設計、工程監理、工程施工等行業共同組成了工程建設的系統產業鏈，而工程勘察設計位于產業鏈的龍頭，是保證建設項目質量安全的關鍵環節。因此，強化勘察設計管理能很大程度保證建設工程的投資效益和質量安全，對城市建設的整體發展產生良好的社會經濟效益。另外，設計質量直接影響到建設費用的數目及工期和工期的長短，是成本控制的重點。而在建設項目中普遍存在超概問題，在設計實施過程中由于建設單位要求或前階段設計粗糙等因素難免出現變更或修改，往往會導致大量超標準、增投資現象。特別是對于高速公路，由于地質情況復雜，施工覆蓋面廣且路線很長，導致勘察設計階段無法涵蓋所有復雜的因素，故易于出現設計文件及技術方案不合理、比選方案的技術經濟可比性不強等問題，無法準確反映實際情況。

因此，加強設計管理是解決問題的突破口。通過勘察設計管理，協助設計單位進行細致有效的外業勘察和調查工作，精心組織設計，準確的編制概、預算，有助于大幅度減少建設過程中的設計變更及超概?；谝陨险J識，本文主要從高速公路勘察設計質量控制入手，通過采取相應措施強化勘察設計管理，嚴格管控每一流程，最終達到優化設計，改善施工質量，避免超概，增強投資效益的目的。

2招標時設計預控制

可采用以下措施，在招標期對設計進行前期管理。

（1）公開招標。通過公開招標，以設計理念、自身實力、行業信譽等因素為指標進行詳細甄別和必選，選擇業內優秀的勘察設計單位。同時，業主也應強化合同意識，嚴格合同管理，進行全程跟蹤，不斷督促中標單位履行職責，完成高質量的勘察設計。

（2）避免分包。避免由于分包降低設計技術經濟方面的質量。

（3）明確獎懲。在合同中建立關于獎懲措施的專項條款，確保階段設計工作的質量和及時。

（4）限額設計，若有條件，可提出限額設計。

（5）增設設計監理，根據需要可增設設計監理。

3加強全程設計跟蹤管理

國內外有關研究表明：勘查設計階段節約投資的潛力在10% 以上，設計準備階段可達85%。因此，在整個建設流程中，業主應該加強對勘察設計管理的重視，全程跟蹤，提早介入，防患于未然。通過采取相關舉措，可有效提高地質勘查的質量，減少盲目性和設計變更，有助于成本和工期的控制。對于高速公路而言，由于其全封閉、全立交結構特性，在修建時會很大程度改變公路沿線原有的排水和道路系統。同時，由于區域經濟發展規劃需要，常常在沿線增設涵洞以保證排水系統和交叉道路的布置的需要，提高通道和被交道路標準，甚至會考慮增設橋梁。這往往會引發地方政府和沿線居民的矛盾，對整個施工造成很大程度影響，使投資大為增加。鑒于此種情況，業主應充分權衡各方面利益，充分做好現場情況的社會調查，派出有經驗的技術人員進行全程跟蹤，協同設計人員和當地政府進行協商，考慮居民的實際需要，當地的規劃和沿線居民的出行交通，提高路線設置的準確度。

4 加強初步設計和施工圖設計的審查

初步設計中路線走向及路線方案的深度對概算起著很大影響，往往是設計單位由于種種原因給出的比選方案技術經濟可比性不強。究其原因是設計理念落后，深度不足。結果是往往對工程造成很大的不必要的浪費。因此一定要重視初步設計的審核,加大審核專家的數量和質量。根據各自工程的特點，有針對性請一些專家，務必使初步設計的概算控制在限額內。

對施工圖文件的審查根據公路建設項目在施工階段的工作程序，一般可分為幾種情況：

（1）在設計單位提供了施工圖設計文件后，在進行施工招標之前，由業主委托一個設計咨詢機構進行審查，或是由業主邀請多名技術專家組成專家組進行審查(簡稱“招標前查”)；

（2）在經過施工監理招標和施工招標之后，由業主或監理單位組織監理機構中的專業工程師和承包人中的技術負責人進行審查（簡稱“開工前審查”）。

招標前審查和開工前審查的著重點不同?！罢袠饲皩彶椤庇袃蓚€特點：一是時間較短，二是到現場核對的機會少，因此，其審點應是盡可能對總體設計、大的技術方案及圖紙與招標文件相關內容的核對等。“開工前審查”也有兩個特點：一是審查時間相對充裕，二是有機會結合現場情況，審圖的重點放在具體技術方案和圖紙細部的審查。但這兩種方式沒有明顯的界限,審查時視具體情況而定，審查的內容可覆蓋設計文件涉及的全面內容。因此，業主應會同總監辦組織好這次審查，盡可能多的發現問題, 爭取在開工前解決這些問題，以達到減少非自身原因造成的延誤。

路基、路面及排水系統審點：1）土石方平平衡，2）軟土地質勘探及處理，3）高邊坡地質勘探，防護的安全性，確定開挖支護形式，4）排水系統是否合理，5）景觀設計可行性，6）瀝青、石料選擇。

橋梁工程審點：1）跨徑選擇合理性，2）樁基礎形式選擇，3）橋梁配跨是否滿足泄洪、通航及交叉的要求，4）基礎資料地形、地質、水文、氣象、通航、規劃等相關依據資料是否完整。

5 加強設計后續服務管理

根據《造價標準合同版本》中“通用條款” 第四條4.13款的規定，設計單位應在施工現場設立設計代表處或派駐經驗豐富的設計代表常駐施工現場，做好施工現場的服務工作， 即設計后續服務工作。

5.1 設計交底的組織

所謂設計交底，是指一個公路建設項目在完成施工招標和監理招標并進入施工準備階段后， 在業主組織下，由設計單位向監理和施工單位移交施工圖設計文件，并說明設計過程、要點、施工注意事項的活動。業主單位一般會要求監理單位和施工單位對施工圖設計文件進行審查，提出審查意見后交設計單位在設計交底會上解答。設計交底一般又可分為設計交樁和設計交底兩項工作。

5.1.1 設計交樁

設計交樁，是指業主組織設計單位向監理(或同時向施工單位)移交新建公路沿線的平面和高程控制點。

5.1.2 設計交底

設計交底，是指在業主組織下，由承擔項目的設計負責人向業主單位工程管理人員、監理和施工單位負責人說明設計總體內容、技術標準、初步設計審查情況，并對項目技術難點、關鍵工程的施工注意事項等作出說明。

5.2 設計單位要積極配合業主處理工程變更

由于公路建設項目具有路線長、規模大、自然環境情況多變等特點，在整個設計周期中，地面狀況難免產生變化?；蛘哂捎谠O計時現場勘查不足導致出現設計誤差，在最終施工時發現因此引發的技術不合理，導致施工過程設計變更。故設計代表們在設計后續服務工作中的重要內容之一，即以技術合理、經濟節約、工程技術標準不降低為要求采取正確的變更方案，主要包括以下三方面工作。

5.2.1 重大設計方案的改變

根據有關高速公路建設經驗，當待建高速公路沿線地形、地貌發生重大變化，或對特殊不良地質條件調查得不夠詳細，常會產生重大設計方案改變，主要有以下幾方面：

（1）特大橋梁橋型或跨徑改變；

（2）互通式立體交叉工程型式或位置的改變；

（3）隧道洞身實際圍巖等級較設計圍巖等級降低后，發生設計、施工技術方案重大變化；

（4）當路線穿越膨脹土地區或破碎巖土堆積層或時，容易引發邊坡滑塌，因此需采取削坡減載、邊坡加固等變更設計；

（5）由于特殊軟土地基出現，將橋梁結構跨越替代原設計路基；

（6）征地撤遷困難或者新法令造成的路線移動。由此引起的設計變更會嚴重影響到高速公路的施工質量和建設標準，同時加大程度加大投資，增大了成本控制的難度。因此，業主必須極其認真對待設計方案的修改，必要時需組織專家論證會進行把關，也需要設計單位的重視和配合。

5.2.2 各類結構物基礎的設計變更

高速公路建設中發生的變更最多出現在結構物基礎設計變更，主要包括以下幾方面：

（1）橋梁基礎型式和尺寸改變。對于灌注樁基礎，經常發生因地質條件變化而改變長度類型的情況，例如因基巖埋置深度基巖破碎，使嵌巖類灌注樁加長, 或擴大基礎加深加大。

為控制投資并保證工程質量，需要設計單位制定灌注樁基礎成孔原則，以便業主、監理和施工單位統一認識，統一標準,對于超深度較大的(一般規定超過設計樁長2m以上)樁基成孔，都必須由設計方參與現場討論確認。

（2）地基加固處理。由于高速公路布線長，易穿越洼地、水塘、山谷等不良地帶，常導致路基下臥層地基承載力無法達到設計要求，進而使路堤由于不均勻沉降而產生破壞開裂。為避免這一點，需進行地基加固處理，如采用清除軟弱層、換填或打樁等方式，這就需要設計代表深入現場參與確定處理方案。

5.2.3 其他設計變更

由于地形移位、地面構筑物變化，導致原設計中排水系統不合理，也需要進行設計變更，經常增減和移位涵洞、通道及排水溝，甚至還需要加大孔徑，這需要設計方根據實際情況補充相應的設計圖紙。

6 小結

綜上，在項目的整個建設過程中,要強化勘察設計的管理，加強對設計每一流程的管控。要強化業主在整個勘察設計中的監督管理作用，業主要自始至終跟蹤設計，進行設計管理,嚴格控制設計變更，從嚴審批，在不降低設計指標的前提下,實現控制工程進度和投資、保證工程質量的目的。

參考文獻：

[1] 鄧敏維，高速公路設計管理的幾點探討[J]，科技創新導報，2009(13)：98

[2] 趙玉忠等，加強內部管理是提高勘察設計質量的關鍵[J]，吉林交通科技，2004(4):43-45

篇6

工程造價：8000萬

建筑面積：61000平方米

工程類別：行政辦公

項目類型：新建

工程階段：勘察設計

工程地址：河北省石家莊市高新區珠峰大街以西

開、竣工時間：2012年03月-2013年08月

工程概況：項目為一棟20層高培訓中心，一棟4層高辦公研發綜合樓，局部設有一個單層高地下室，簡單裝修，主體為框架結構、框剪結構

設備材料：

1.外墻裝飾，門窗玻璃，防水防腐，油漆涂料

2.安全防范，消防火警，保溫隔音材料，集中供暖

3.衛浴潔具，墻地面磚，陶瓷制品，光源燈具

4.高壓電器，工控電器，智能建筑，變壓器

5.低壓電器，變配電，儀器儀表，電線電纜

6.防雷接地，供水設備，管材管件，閥門組件

7.電梯，空調系統

工程名稱：鄭州市正商城福苑工程（河南正商置業有限公司）

工程造價：7000萬

建筑面積：66000平方米

工程類別：住宅社區

項目類型：新建

工程階段：勘察設計

工程地址：河南省鄭州市長江路北、碧云路西

開、竣工時間：2012年03月-2014年02月

工程概況：項目為綜合發展樓，設有單層高地下室，包括數棟地上7-28層住宅樓，一棟地上3層配套公建，主體為框架結構、框剪結構，無裝修

設備材料：

1.外墻裝飾，門窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，衛浴潔具，墻地面磚，陶瓷制品

2.光源燈具，低壓電器，變配電，儀器儀表，電線電纜

3.消防火警，高壓電器，變壓器，防雷接地

4.供水設備，管材管件，閥門組件，室外排水

工程名稱：淄博市國際商會大廈1號綜合樓和3號住宅樓工程（淄博開淶置業有限公司）

工程造價：6000萬

建筑面積：49000平方米

工程類別：住宅社區、行政辦公

項目類型：新建

工程階段：勘察設計

工程地址：山東省淄博市臨淄區人民東路83號

開、竣工時間：2012年03月-2013年12月

工程概況：項目為一棟地上23層綜合樓辦公樓，帶有單層高地下室，一棟地上28層住宅樓，帶有2層高地下室，簡單裝修，主體為框剪結構

設備材料：

1.外墻仿石涂料，門窗玻璃，防水防腐，墻地面磚，陶瓷制品

2.VRV戶式中央空調，通風防排煙

3.電梯工程，玻璃幕墻，防火隔熱，家具飾材，石材木材

4.消防火警，智能建筑，配電箱，電線電纜，防雷接地

5.供水設備，管材管件，閥門組件，室外排水，衛浴潔具

工程名稱：偃師市省道S314鄭三線偃師城關至偃孟界段改建工程（河南省偃師市公路管理局）

工程造價：7億

建筑面積：--

工程類別：市政道路

項目類型：改建、加建

工程階段：勘察設計

工程地址：河南省偃師市

開、竣工時間：2012年03月-2013年01月

工程概況：項目為公路，線路全長7.065公里，路基寬為12.0米，全線計價土石方總量為299.735千立方米，平均每公里42.426千立方米，瀝青砼路面積65.625千平方米，防排水圬工總量13593立方米

設備材料：

1.道路工程鋼筋，水泥，砂石

2.改性瀝青，重交瀝青，乳化瀝青，礦粉，改型劑

3.pvc-u排水管，鍍鋅鋼管，交通標識牌，路標，標線

4.綠化苗木，電線電纜，通信光纜

5.推土機，壓路機，夯實機，裝載機，運輸機，攤鋪機

工程名稱：南京市s246雙望公路胥河大橋危橋改造工程（南京市公路管理處）

工程造價：4000萬

建筑面積：--

工程類別：交通運輸

項目類型：新建

工程階段：勘察設計

工程地址：江蘇省南京市高淳縣東壩鎮

開工日期：2012年03月-2013年01月

工程概況：項目為一座橋梁，新建橋梁上部結構為（50+90+55）米變截面預應力混凝土連續梁+ 1x20米空心板梁，橋梁全長221米，含接線道路路線全長776米，路基寬12米

設備材料：

1.建筑材料，路面材料

2.給排水管件，鋼構件，欄桿扶手，管件

3.電纜，電氣管件，照明設備

4.監控設備，道路指示系統

5.鉆機，吊車，塔機，架橋機，打樁機，發電機

6.挖掘機，壓路機，自卸車，平地機，漲拉設備，模板，扣件

工程名稱：常州國展資產經營有限公司青年公寓二期工程（常州國展資產經營有限公司）

工程造價：8億

建筑面積：66000平方米

工程類別：住宅社區、商業綜合

項目類型：新建

工程階段：勘察設計

工程地址：江蘇省常州市新北區創新大道以西

開、竣工時間：2012年03月-2013年04月

工程概況：項目為住宅樓、商業

設備材料：

1.外墻裝飾，門窗玻璃，防水防腐，油漆涂料，衛浴潔具，墻地面磚，陶瓷制品

2.光源燈具，低壓電器，變配電，儀器儀表，電線電纜

3.消防火警，高壓電器，變壓器，防雷接地

4.供水設備，管材管件，閥門組件，室外排水

工程名稱：鞏義大峪溝紅旗煤業有限責任公司年產90萬噸原煤技術改造工程（鞏義大峪溝紅旗煤業有限責任公司）

工程造價：1.06億

篇7

關鍵字：設計理念；公路；靈活性

Abstract: This paper describes the development of China's highway design concept, and the elastic highway design concept of United States, that is flexible design concept, tolerance design concept and creative design concept, summarizes the available design methods and design concepts, analyzes the main problems existing in the current practice of highway design new concept, and finally puts forward the suggestions to implement the new concepts.Key words: design concept; highway; flexibility

中圖分類號 : U412.36文獻標識碼： A 文章編號：

引言：理念是人們對某一事物或現象的理性認識、理想追求及其形成的觀念體系。通過理性的觀察, 理性的體驗, 理性的思考得出理性的認識, 提出理性的概念、見解和說法。

公路勘察設計理念是公路勘察設計的總體思路、指導思想,是公路勘察設計的原則,是公路勘察設計工程技術人員的思維意識,是公路勘察設計產品的精髓和靈魂,是勘察設計產品的生命。只有公路勘察設計理念有生命力和活力,公路勘察設計工作才可能有生命力和活力。

1．我國公路設計理念的發展

第一階段( 20世紀50年代～70年代) 。我國正處于建國后全面性恢復階段, 這個階段, 百廢待興, 國民經濟基礎十分薄弱,且長期處于體制環境制約下, 國家對公路交通的基礎和先導性作用認識不足, 導致投資嚴重不足, 公路建設資金十分匱乏。這一時期公路建設的任務是以通為主, 公路建設技術和工藝水平相對落后, 公路建設標準多為三、四級公路。

第二階段( 改革開放后至90年代中期) 。這個階段, 我國處于全面發展建設階段, 經濟開始步入持續、快速、健康發展的軌道, 綜合實力日趨強盛, 公路基礎設施建設發生了歷史性轉變,主要表現在: a) 公路建設得到中央和地方各級政府的重視, 公路建設的重要性逐步為全社會所認識; b) 在統一規劃的基礎上, 開始了有計劃的全國公路基礎設施建設, 明確了全國干線公路網布局; c) 公路建設在擴大總規模的同時, 重點加強了質量監管, 高等級公路迅速發展, 公路基礎設施水平得到提高; d) 公路建設資金來源趨于多元化, 提高養路費征收標準、開征車輛購置附加費、允許高等級公路收費還貸等政策的出臺, 保證了公路建設資金的來源。

第三階段( 20世紀90年代中期至今) 。這個階段, 國家采取了擴大內需的積極的財政政策,以推動國民經濟快速、穩步的增長, 擴大內需行之有效的措施是大規模啟動基礎建設項目, 這給公路建設帶來了前所未有的發展機遇, 加之交通增長對公路建設的強烈要求, 修建高速公路成為公路建設的主旋律。這個時期技術標準與工程造價之間的矛盾已不突出, 公路設計理念強調“安全、快速、環保、美觀”。

2.美國公路設計理念

2.1美國與我國的高速公路現狀對比

美國的高速公路不論是里程還是質量在全世界都是一流的,自1937年開始修建高速公路,到1995年高速公路里程達到8.85萬km,占全國總里程的14%,占世界高速公路總里程的近一半,實現了州州通高速公路的目標,而且一般使用年限為15年左右,交通事故的發生率也相對較低,這與他們完善的路線幾何設計是分不開的。

我國高速公路建設起步相對較晚,但是發展迅速。自20世紀80年代以來,我國交通基礎設施重點建設得到加強,公路建設有了飛速發展,以高速公路為標志的高等級公路從無到有,進入一個新的建設時期,尤其是1998年實施積極的財政政策以來,我國公路建設投資數量之大、開工項目之多舉世矚目。高速公路作為現代化的公路運輸基礎設施,其發生和發展是國民經濟發展的必然結果,截止至2006年底,我國高速公路通車里程已達到4.64萬km。而根據我國交通部制定的《國家高速公路網規劃》,至2030年我國高速公路總里程將達到8.5萬km,形成覆蓋全國、布局合理的國家高速公路網。

2.2美國的設計理念內容

2.2.1靈活設計理念

美國聯邦公路管理局( FHWA) 認為“在公路建設的同時加強保護自然生態環境、景觀、人文歷史及社會資源的同時為公眾提供安全、高效的交通運輸服務是他們面臨的一個巨大的挑戰”, 由于充分的認識到公路建設的特殊性——每一個公路項目都有其獨特的區域特征: 地理位置、地形地貌、氣候氣象、社會環境、文化傳統、風俗習慣及審美觀點等等, 這些都形成不同地區特有的公路建設環境, 在設計中應充分予以考慮并得到尊重。為此提出了“公路設計靈活性”的新理念。該理念并不是讓設計者試圖去創造一個新的標準, 而是強調對現有設計標準中的靈活性運用, 并鼓勵設計者在處理具體項目時, 創造性的采用設計標準和規范, 提出創造性的解決方案。

2.2.2寬容設計理念

道路交通事故“不應該以人的生命為代價”。美國、澳大利亞等發達國家認識到交通事故的規律性和提高行為安全、車輛安全是一項長期艱巨的任務后，提出了從改善環境安全入手，通過優化道路設計，從而彌補行為安全、車輛安全的不足，消除必然交通事故、降低偶然交通事故概率。從道路設計角度，多個設計控制要素對交通安全存在影響，總體上可歸并為包括平、縱、橫的線形設計和包括凈區寬度、路側邊坡、排水設施、交通工程的路側設計。

圍繞交通事故“不應該以人的生命為代價”的理念，美國寬容路側設計理念提出了“路側凈區（Clear Recover Zone）”概念，并將路側凈區設計作為完整設計中的一個重要組成部分。路側凈區具體包括凈區寬度、凈區內邊坡坡度、凈區內排水設施和交通設施等主要方面。

a）凈區寬度

在有條件的路段，包括中間帶和路側，提供足夠的橫向寬度，使得沖出路外的車輛在這個范圍內能夠有足夠的時間和距離進行操作，轉向并且返回到路面。

b）寬容的邊坡

無論路塹或路堤，邊坡坡度不能太陡，不可導致車輛翻車，甚至能夠使車輛安全返回（美國大量的實驗和研究表明，緩于1:3的邊坡不會導致翻車，但車輛不能自行駛回；緩于1:4則能使車輛自行返回路面）。

c）寬容的排水設施

不設突出的攔水緣石、不設不可逾越的邊溝，采用寬淺的邊溝形式，行道樹栽植在凈區以外等，不使凈區內的排水結構物阻擋或顛覆車輛。

篇8

關鍵詞：公路工程勘察設計 招投標 重要性 改革建議

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

招投標，是招標投標的簡稱。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。

招投標制度自20 世紀80 年代隨世界銀行等國際金融組織及外國政府貸款項目一起引入我國。隨著我國改革開放的逐步深入和市場經濟體制的完善，目前在公路工程勘察設計領域里已全面實行了工程招投標制度，公路工程勘察設計市場競爭機制的形成和確立，使得公路工程勘察設計的招投標管理工作顯得尤為重要。但是，由于一些地方的公路工程勘察設計市場發育尚不規范，管理體制的束縛以及企業經驗不足等原因，致使公路工程勘察設計項目招標投標在實際具體操作中還存在著不少問題。

一、公路工程勘察設計在公路工程建設中的重要性

隨著我國交通運輸事業的快速蓬勃發展，一些大型高速遠程公路如同雨后春筍般不斷涌現，而與此同時，作為在公路工程建設中起龍頭作用的公路工程勘察設計，就日益被放到愈發重要的位置。

工程勘察設計是編制作為工程項目建設依據的技術文件和圖紙的活動，其目的在于解決如何進行建設的具體工程技術問題和經濟問題?？辈煸O計的質量不僅影響工程施工能否順利地進行，而且關系到項目目標能否實現和實現的程度。因此選擇高水平的設計單位是項目成功實施的保證，招標與投標是選擇理想勘察設計者的行之有效的方式。

綜上所述，公路工程勘察設計是公路路基、路面、構造物設計和施工的重要依據，為了適應現階段公路建設發展的需要，自2002年1月開始，交通部要求在工程建設領域施行勘察設計招投標制度。近年來，隨著高速公路建設步伐的加快，公路工程的業主為了提高設計質量，節約成本，對公路工程的勘察設計工作也進行了招投標評選，通過招標與投標方式選擇項目理想的設計者， 己成為成功地進行公路工程建設的關鍵環節，只有這樣才能有效地控制公路工程項目目標，才能獲得合格的公路工程產品，達到預期的投資效益。

二、公路工程勘察設計招投標管理中存在的主要問題

（一）、項目招標管理機構對投標人的資格條件、工作能力、信譽保證的審查不夠深入

資格審查是招投標工作中的一個重要環節，資格審查具有節約經費，提早淘汰能力較低的投標人等多方面的優點，是招標投標工作的常規做法。但在現實中有些招標單位對投標人資格預審的審查不夠認真仔細，沒有深入調查核實投標人的企業資質、工作業績和信譽情況是否真實，例如，很多設計單位的管理水平、技術力量、及信譽等情況并沒有投標文件中表現的優秀，而是在制作投標文件時聘請制作投標文件的專業人士對本單位的各方面進行夸大描述，美化投標文件，使得投標文件所反應的情況不真實，擾亂項目招標管理機構對投標單位的真實實力的了解。然而項目招標管理機構也只是以投標文件的描述好差來作為評判標準，并沒有深入實際的了解投標單位的真實情況，這就使得部分投標單位所編遞交的投標文件表面上看來沒問題，而實際上該投標單位根本就不具備相應的資格條件、工作能力、信譽保證與實際相差甚遠。

（二）、低價中標現象嚴重

所謂最低價中標法，簡單地說，就是在招標投標時，誰的報價最低，就由誰中標的評標方法。它的好處在于能夠最大限度地節約資金，使招標人達到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現公開、公平、公正的市場法則，有效遏制公路工程市場中的腐敗蔓延。同時，它簡便易行，使評標工作更加易于操作，大大節約了招標投標過程中人力、物力和財力的耗費。正因為有這些有利條件許多招標單位只注重投標報價，這就使一些投標企業有機可乘。為了得到工程，在不是很了解設計意圖、工程面貌和現場情況的情況下，進行低價搶標，然而，對于投標單位能否按報價完成任務，業主也沒有進行實事求是地考察，這就讓那些低價強標的投標單位中標。當與業主簽訂合同后在履約期間再向業主攤擺困難，要求合同追加價格，這種做法破壞了投標報價一次性的競爭原則，如業主不追加合同價格，中標人就不能正常履約而直接導致偽劣工程或中途停止工作這樣就嚴重影響工程進度和質量，帶來工程質量隱患并且過渡的浪費人力、物力和財力，違反了節約原則，為國家的經濟發展帶來不利因素。

（三）、各種人為因素影響評標專家的正常評標，違反職業道德定向評標

評標專家是指在招標投標活動中依法對投標人提交的投標文件進行審查、評審的具有一定水平的專業人員。

而評標專家大多是業主指派，這樣就給一些“走捷徑”的投標人提供了溫床，用金錢等物質誘惑職業操守不合格的人員，做出出賣人格的事情，評標專家違反職業道德在評標過程中為特定的投標人“開辟安全道路”，使其故意抬高或壓低某投標單位的評分，影響最終評標結果，導致評標過程喪失公平原則，最終喪失招投標工作的根本意義。

三、加強公路工程勘察設計招投標管理的改革建議

公路工程勘察設計工作是公路工程實施過程的第一步也是關鍵的一步。隨著市場經濟體制的不斷完善，法律制度的健全保障，公路工程勘察設計招投標機制應該加大改革力度，健全管理辦法，完善法律準則，形成健康、良好的市場環境，這樣將給國家的經濟建設帶來巨大的經濟效益和社會影響。為此對現行的公路工程勘察設計招投標管理辦法提出改革建議。

（1）完善相關法律法規

完善招投標管理法規。在招投標過程中發現投標人有提供虛假信息、存在欺詐、行賄受賄、串標、圍標、惡意搗亂競爭市場行為的，依據有關法律、法規嚴肅處理外，要嚴格限制其投標申請人的投標活動，取消申請投標人的投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）提高投標人申請資格。我國地域廣闊，工程市場很大，各地市的設計單位不論大小不計其數，其實力參差不齊。提高申請門檻，就可以篩選出資質高、管理過硬、技術水平先進、信譽良好的單位入圍，為日后的工作實施提供有力的保障；

第一、完善、建立投標人信譽資格。完善、建立投標人信譽資格，實行投標人承諾制度。首先，國家監管部門成立對所有公路工程勘察設計單位信譽檢審的機構，要求所有公路工程勘察設計單位在此機構下進行信譽備案、評比對各單位進行星級評定。檢審機構在通過互聯網將各個單位的信譽公開化。在業主招標時，首先從報名的申請投標人中選定具有良好信譽的申請人，對其在出售招標文件。

第二、嚴格審查投標人資質。首先發包單位成立專門的工程項目招投標管理辦公室具體負責工程項目日常性的管理工作。其建立良好的規章制度, 實施目標化管理。同時組織有關專業人員做好工程項目投標單位的資質預審，對參加投標的設計單位的資質證書、營業執照、法人證書、對法人授權委托書的真實性進行嚴格審查,并且還要對經過初步審查合格的投標單位的實際業績進行實地考察, 重點了解投標單位的設計業績、企業信譽、其從業人員的素質以及所擁有的設備狀況，對投標單位的管理水平和項目部管理的綜合情況進行評價, 以確保最終的中標單位全部是資質高、信譽好的設計單位。

（3）創建公平、公開、良性競爭環境。目前公路工程勘察設計投標活動確定最終中標人的方法基本上是招標單位通過眾多投標人遞交的投標文件進行專家評選打分，得分最高的投標人成為最終中標人。

第一、選擇能力、修養高標準的評標專家。首先，評標專家應是在國家專家人才庫中隨機抽取的專家。其次，所抽取的專家應由評標監督部門對各評標專家的業務能力、工作態度、職業道德情況等方面進行測評，記錄良好的專家方可進行投標文件的評審。有不良記錄的應從專家庫除名，情節嚴重者可追究其法律責任。再次，評標過程中，參與評標的專家斷絕與外界的一切聯系，杜絕操作的情況。

第二、暗標評比。在技術標評審時為保證技術標評審的公平、公正實行暗標評審，在評審前監管人員檢查所有投標技術文確定沒有泄漏投標人身份的投標文件對其進行編號，再由專家評審，評審完畢后，封存評審結果。

第三、詳細評分細則。在招標文件評標辦法中，應詳細列出所用評標方法、標準，評標專家嚴格按照招標文件中規定的評標方法評標，不得擅自改變評標方法。為保證評標結果的科學性、合理性，應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整評分分值及相關評分欄目。使其評分細則更合理。

第四、擇優入選，精品中選精品。在評標結束后，根據評標專家對投標文件的評比，選定得分最高的前3名中標候選人進行投標陳述及方案評選。其陳述也采用匿名陳述，陳述人通過語音設備將將在公平、公開的平臺上展示自己的設計成果，并做出對項目的理解與構想，解析各自報價的理由。業主可根據各中標候選人對項目的理解深度及報價的準確性來選定最終的中標人，使得投標活動更加透明化，提高評標效率，減少人為因素影響，保證項目的順利進展，體現公正競爭的原則。

參考文獻：

[1]鄧韶斌.對建筑工程招標投標的思考.中外建筑,2006(5).

[2]劉茂生.我國現行招投標模式的弊端及其對策[J].四川工業學院學報, 2002(04).

篇9

關鍵詞：公路工程；設計；造價控制

        0  引言

        近年來，公路工程的投資越來越大，但決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現象卻時有存在，為了充分利用公路建設資金，造價控制與管理工作在項目管理中就占有非常重要的地位。

        在通常情況下，工程造價的控制與管理是分成以下五個階段：投資決策階段、勘察設計階段、公路項目招投標階段、公路項目實施階段及竣工結算決算階段。

        下面就這五個階段的投資造價的影響因素與各位同行進行探討，并提出各階段造價控制措施。

        1  投資決策階段

        在投資決策階段，一個建設項目決策的正確與否直接關系到投資的成敗，決定了工程造價的高低。

        1.1 投資決策階段影響造價的主要因素  ①建設標準和主要技術指標采用是否合理。例如道路等級的不同，工程造價的差別可能是成倍的。②路線走向方案是否合理。盡量減少在設計階段對路線走向做較大的調整，從而造成造價出入較大。③對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在立交節點及橋梁結構型式的采用上尤為明顯。④工程沿線自然條件（如不良地質地段等）資料收集及調查要仔細、全面。不同的軟基處理方法造價的差別很大。⑤征地、拆遷賠償調查要詳細全面。目前，征地拆遷賠償占工程總造價的比例越來越大，合理的拆遷賠償估算在決策階段起到重要的作用。

        1.2 投資決策階段工程造價控制的措施  ①嚴格按基建程序辦事，委托專業咨詢公司或工程設計機構進行決策咨詢，實現決策的科學化。②做好建設項目的投資估算的編制與審查工作，合理確定建設項目總投資的計劃控制額，作為后續各階段的造價控制的基礎。

        2  勘察設計階段

        投資決策后，控制工程造價的重點應放在勘察設計上。

        2.1 勘察設計階段影響造價的主要因素  ①勘察設計單位的選擇?？辈煸O計圖紙質量的好壞影響到整個建設項目造價控制的成敗。②勘察設計單位的投資控制意識。我國工程建設技術人員往往缺乏經濟觀念，設計思想保守，所以加強勘察設計單位的投資控制意識就顯得非常重要。③設計方案的比選。④加強設計圖紙審查，加強概算預算造價審查。

        2.2 勘察設計階段工程造價控制的措施  ①做好勘察設計的招標工作，選擇好的勘察設計單位。②推行設計監理制度、推行限額設計制度，加強勘察設計單位的投資控制意識。設計監理制度是控制設計階段造價的其中一種有效途徑。設計監理制度促使設計單位改善管理，為搞好設計階段造價控制提供嚴格的組織保證和制度保證。限額設計制度是控制設計階段造價的另一有效途徑。在勘察設計招標時，就明確建設項目的投資控制的目標。按其節約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超過投資限額的設計單位予以一定的罰款。③重視設計方案的比選。④加強設計圖紙審查，加強概算預算造價審查。

        利用專業的設計專家庫對圖紙的設計范圍、結構水平、技術標準等內容進行審查；利用專業的造價咨詢公司對概算預算造價進行審查，如有超概算的項目，應與各方面之間全力配合，將突破投資的內容進行調整。

        3  招投標階段

        通過招投標，建設單位可以有條件擇優選擇施工單位，使工程造價得到比較合理的控制。

        3.1 招投標階段影響造價的主要因素  ①工程量清單預算及招標文件的質量。好的工程量清單預算能做到不漏計、不多計，盡量考慮工程實施過程中可能發生的費用，合理確定清單單價；好的招標文件能盡量將業主的要求和技術規范計量條款在工程未實施前就與投標人約定好，避免了參建各方對同一清單細目的計量方法產生理解分岐，對工程投資控制目標的實現是很有幫助的。另外， ②最高投標報價值的確定、招標評標辦法的選擇、變更新增項目單價確定的原則。招標評標辦法的選擇影響到中標造價的高低。招標評標辦法有合理低價法、綜合評估法、經詳審的最低投標價法，根據項目情況進行選擇。

        要重視最高投標報價值的確定。最高投標報價的高低決定中標價的高低，也就決定了項目實施階段造價的大致輪廓。

        變更新增項目單價確定的原則：新增項目單價的確定原則必須在招標文件中約定，不同的計算方法對變更造價會產生較大影響。

        3.2 招投標階段工程造價控制的措施  此階段的措施是選擇好的造價咨詢單位及招標單位。

        好的造價咨詢單位能編制出較高質量的工程量清單預算及招標文件，也會幫助建設單位選擇適當的招標評標辦法及新增項目單價的計算原則，有利于減少工程糾紛及工程變更，對工程投資控制目標的實現有很大幫助。

        4  建設項目實施階段

        4.1 實施階段影響造價的主要因素  ①施工圖設計的質量。②承包商實際參建人員及其素質。③變更管理。④索賠及反索賠。

        4.2 實施階段工程造價控制的措施  ①加強設計優化。實施階段應做好參建各方的圖紙會審工作，根據現場的實際情況及時地調整、優化設計。比如根據現場實際地質條件合理調整挖方地段的邊坡坡率、選擇更好的橋位、更合理的橋型、更合理的隧道布置等等，都會較大地影響工程的造價。②提高承包商實際參建人員素質。目前在公路工程實施階段一流企業投標、二流隊伍進場、三流人員施工的現象非常普遍，給工程的質量、進度、造價控制均帶來極大的困難。所以必須把好招投標工作，防止不合格的承包商中標。對進場施工的隊伍要嚴格合同管理和加強合同宣傳，明確雙方的權利義務，保證合同的正常履行。對承包商在投標時承諾的人員、機械等進行嚴格檢查，并實行不定期的履約檢查的制度。③加強變更管理。對變更的管理，要從變更的合理性、必要性、技術可行性、變更費用、變更對工期、質量的影響等方面進行綜合評價，選擇經濟合理的設計變更方案，控制設計變更費用。另一方面，要嚴格執行工程變更審批程序，通過多層把關將變更造價控制在合理的范圍內。④嚴格合同管理、合理處理索賠和反索賠。

        5  竣工結算、竣工決算階段

        工程項目結算階段、竣工驗收是造價控制的最后一個階段。

        5.1 竣工結算、竣工決算階段影響造價的主要因素  ①嚴格審定結算。②嚴格審定竣工決算。

        5.2 竣工結算、竣工決算階段工程造價控制的措施  此階段的措施是選擇好的造價咨詢單位，交出一份較好的竣工結算、竣工決算。

篇10

關鍵詞:數字化地形圖;公路勘察設計;科技化

1.概述

目前公路勘測設計中,設計過程已經廣泛使用計算機等現代設備進行設計,但是公路工程的勘察測量依然存在技術含量低、測量數據手工記錄、勞動強度大、周期長、出錯率高、不易保存等弊端。隨著公路建設的發展,科技不斷發展進步,這就需要勘察測量設計人員與時俱進,采用新的設計思路和方法,才能最大限度的提高效率。采用專業的數字化地形測繪用于公路設計,提高公路勘測的效率和質量,推進公路測量設計科技化進程。

2.數字化地形圖

2.1 公路測設現狀

目前,我們在進行道路、橋梁、隧道的測量設計經常遇到地形復雜交通不便的情況。如果路線在平原地區,往往是經濟發達,重要的建筑物眾多,各種電力通訊交通管線密集,如何綜合考慮這些紛繁復雜的各種因素,常常是令測設者決策者十分頭疼的問題。如果線路在丘陵山區,經常是各種樹木生長茂盛、溝壑縱橫,難以通視,傳統的測量手段很難解決,經常令測量工作人員吃盡了苦頭。傳統的測量手段數據處理往往用手工方法記錄儲存,不僅數據顯得零亂,而且在數據后續處理中,往往手工處理,工作量大,容易出錯,測量數據不易校核。由于處理枯燥,需要耗費的重復勞動也就相當多,內業處理出錯率較高。

通過調查研究,在我國大多數單位在公路設計測量工作中采用的方法傳統,速度慢、精度差,數據不易保存校核,所以難以適用當前推進公路建設自動化、信息化建設的要求。

2.2 數字化地形圖的特點

采用現在傳統的測量方法存在許多弊端,例如測量數據多,易出錯,測量完畢不易校核和保存, 采用數字化地形圖可有效解決這一問題。采用專業數字化地形圖測繪,經過處理后,可以滿足公路規范的需求,每條公路的地形圖可以形成永久保存的電子檔案,勘測成果在圖上一目了然,可重復利用,并可不斷補充調整。公路設計引入專業勘測的電子地形圖,勘測效率大大提高,勘測費用降低很多,勘測設計周期會大大縮短,而且數據精確,易于保存,數據直接導入利用,免去人工錄入的繁瑣和失誤,可以重復利用,一舉多的,可以紙上選線、定線,測量數據可以視實際情況,隨時補充調整。測量成果可以直接與國家控制網轉化,以便與其他測量行業的數據共享。測量完畢或公路施工后能長久保存測量成果,并進行校核,推進公路測量的數字化進程。

2.3 數字化地形圖的實施及調試

2.3.1 調查和分析

我們從GPS、全站儀等先進測量理論和公路設計兩方面入手,進行了調查和分析研究,結合公路路線設計和橋梁設計中的專業知識,與專業公路路線處理軟件、橋涵設計軟件等結合,這樣才可以提高設計質量和效率,實現專業數字地形圖與現有公路設計軟件有機的對接。

2.3.2 建立數字地面模型。

數字地面模型是道路輔助勘測設計的基礎,數字地面模型(Digital Tertian Model)簡稱DTM ,是按一定結構組織在一起的數據組,是對帶有空間位分布的地形屬性特征的數字的描述,通?？臻g分布是用一個平面坐標系統表示,而地形屬性特征是各個平面位置(X,Y)上地面點的高程,它是地形起伏的數字表達,是建立不同層次的地理信息系統不可缺少的組成部分。道路設計中常用的數字地面模型依據構網形式分為:三角網式數模、方格網式數模、扇形網式數模、魚骨網式數模等。我們根據實際情況做了選擇。

2.3.4 數字化地形圖的實施

采用專業電子地形圖在濰膠路、206國道中進行數條國省道測量中得到試驗應用,大大節約了人力、物力,收到了很好的經濟社會效益 。

2.3.5 數字化地形圖的調試

進一步在公路設計中推廣應用,直接采用專業測繪的電子地形圖用于設計,電子數據與專業公路路線處理軟件、橋涵設計軟件等直接導入對接,發現數據精度、軟件對接方面存在的問題,并提出解決可行的方案。

目前,采用專業人員測繪電子地形圖,已在我院推廣應用,并在數條國省道測量中得到應用,收到了很好的經濟社會效益?？s短測量周期達60%以上,提高了測量效率和質量,大大節約了人力、物力,大大推進了由傳統的測量方法到現代的測量方法的變革。

通過調試及修改,經過全院的應用調試,數字化地形圖全面應用已逐步成熟。由于我們數字化地形圖的精度滿足高等級公路,采用數字化地形圖用于這次設計任務中,設計運算速度快,一個含數千個點位的數十公里的公路,僅需幾分鐘便可輸出公路設計所要的數據,并自動考慮橫坡及超高的影響。

解決了傳統測設手段的設計效率低、出錯率高、誤差大、檢查手段落后和人工作業隨意性大等缺點全方位改善了現有公路勘察設計體系,使公路測設過程發生了本質的變化,其使用效率可從勘察設計協同作業方式、工作人員野外工作減少、勞動強度降低、設計周期縮短、設計能力提高、設計質量與設計水平提高等方面得以體現。

3.應用數字化地形圖設計中問題與建議

本研究活動取得的成果尚還有需要完善的地方:內業資料多方面利用還需要加強;控制點的設置;我們對數字化地形圖應用經驗還不是很豐富。同時,我們尚需利用其他手段對數據成果不斷進行檢查和校核、維護和改進,使它的功能更全面、更強大。

“他山之石,可以攻玉”。公路設計引入專業電子地形測繪,建立專門的電子存檔庫,與專業公路路線處理軟件、橋涵設計軟件等相輔相成,使公路設計準確、優質、高效,極大的改變了我院測量設計方法,實現了由傳統測量到現代化測量的變革,路線勘測設計實現了飛躍,使得每條公路的縱斷、橫斷、橋涵在圖上一目了然,必將推動公路測量設計的進一步發展。

參考文獻

〔1〕徐紹,等.GPS測量原理及應用.武漢:武漢測繪科技大學出版社,1998.

〔2〕《公路全球定位系統》(JTJ/T066-98).