導語：如何才能寫好一篇電力安全生產條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 電力設備企業 安全生產關系 協調

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

隨著電力行業的快速發展以及超高壓大容量電網的出現，電網的運行管理發生了巨大的變化。經研究表明，電網運行管理不善，若是發生安全事故，輕者造成部分電網用戶停電，重者整個電網無法穩定運行，嚴重的時候甚至導致電網瓦解，造成大范圍的停電，影響社會安定以及經濟的發展。安全生產是一項系統的工程，需要遵循統籌兼顧協調發展的原則，將其堅固落實到電力企業的安全生產中去，正確處理安全與生產、安全與改革、安全與效益、安全與穩定之間的關系，協調好其中的利益管理，從而實現生產的安全持續穩定。

一、電力企業生產中的關系

（一）安全與生產的關系。

電力企業是高危行業，要想做到真正的安全生產就必須處理好安全與生產兩者之間的關系，安全與生產是相互依存相互影響的，沒有生產就沒有安全，反之要生產就必須有安全保障，換句話說就是生產必須安全，安全促進生產。在對安全與生產的認知和處理上，必須堅持以科學的態度，從實際出發，用辯證統一的觀點來分析這兩者之間的關系，既要承認安全與生產之間具有統一性，又要指出這兩者所存在的矛盾性。在生產過程中要逐步掌握安全與生產之間的關系，要以長遠為重，注重整體，堅決反對將安全與生產分裂，尤其是在我國經濟社會體制下，企業需要樹立起為安全工作服務的思想理念，將安全工作落實到位。

（二）安全與經濟效益的關系。

企業開展一切日常工作為的就是追求利益最大化，可是在具體的實踐過程中，企業不能夠一味的注重生產，追逐利益，必須要將安全放在首要位置，做到安全生產。企業獲得效益的途徑是生產，可若是沒有安全作為保障，生產就只是一紙空話。經過實踐已經充分證明在電力企業中，安全生產工作的開展程度將會直接影響企業的經濟效益。電力企業一旦發生安全事故或多或少會造成人員的傷亡以及經濟損失，另外事故發生之后，工作人員會產生恐懼心理，工作積極性降低，出勤情況有變，正常生產難以保持。所以安全生產才能夠保證電力企業的經濟效益，經過大量的管理實踐以及事故的教訓，電力企業的兩項根本任務是效益與安全，企業領導必須堅持兩手抓，不斷尋找著兩者的平衡點，為實現安全保效益，效益促安全而努力。

（三）事故發生的偶然與必然性的關系。

在生產中有些事故看上去發生的很偶然，可是其中卻有著必然性，導致事故發生的偶然因素有很多，可是其根源卻是三違，違章指揮，違章操作，違反勞動紀律以及所存在的安全隱患，三違加上隱患就會導致事故的發生。安全工作要杜絕粗心大意，電力企業要搞好安全生產就必須從基層入手，狠抓管理，嚴格要求，嚴格把關，嚴格考核，嚴格懲罰。只有堅持嚴格對待，才能夠強化安全管理，有效杜絕事故的發生。

二、科學協調各項關系，促進協調發展

1、正確處理安全生產與改革、發展、穩定的關系。改革是動力，發展是根本，穩定是前提，安全是保證。在電力企業發展改革的過程中，尤其是新體制改革所帶來的新變化和新需求，這會對企業的生產產生許多的不安全因素，正確處理安全與改革發展穩定之間的關系對企業的發展來說就顯得尤為重要。企業需要將改革的力度、發展的速度以及員工的接受度進行有機的統一，對此加強宣傳的力度，協調各方面的利益關系，同時注重維護員工的利益，對員工進行思想政治工作，調動員工的積極性，確保企業安全生產，隨時了解掌握員工的思想變化，及時化解矛盾，防范于未然。

2、妥善解決安全管理中的基層班所問題。電力企業的安全管理中最薄弱的環節就是基層班所，基層班所更是事故的高發地段，基層班所需要吸取施工檢修調試等等一些班所發生事故的教訓經驗，針對目前安全管理中所存在的溝通不暢、職責不明、信息反饋落后等等問題進行仔細的研究，制定出適合電力企業基層班所安全管理的控制措施以及制度辦法，等等。制定的措施需要納入到具體的作業標準中，按照建檔，制定措施期限，規定部門負責人以及檢查人，逐漸建立起健全有效的協調機制，責任到人，加強基層班所的管理。

3、樹立正確的安全政績觀。對于企業領導干部來說，最好的政績就是實踐科學發展觀，保持企業安全生產持續穩定。樹立的正確安全政績觀就要求干部職工將維護企業的安全穩定作為自己的使命，在實際的工作中實事求是，反對一切形式主義，堅持與時俱進，開拓創新，堅持以全局為重，統籌兼顧，絕不能主顧眼前利益，急功近利。對于電力企業而言，需要對改革所提出的對于安全生產的要求，以及電力企業的現狀作出正確的認識，牢固樹立起憂患意識，時刻保持清醒的頭腦，對于安全生產工作所取得的成績要戒驕戒躁，本著重視問題的原則，增強安全上產的緊迫感和責任感，培養腳踏實地，注重實際的思想，克服盲目樂觀的思想，正確處理眼前與長遠利益、個人與集體利益、局部與整體利益之間的關系，求真務實，為企業創造更多的利益，讓企業的安全工作能夠經受歷史、實踐以及群眾的檢驗。

（作者單位：葫蘆島電力設備廠）

參考文獻：

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[關鍵詞] 農村水電 安全 管理

1 建立水電安全管理機制

隨著國家經濟體制改革的深入,小水電股份化、合資化或私營化是大勢所趨,只不過有些地方進展慢些,而有的地方進展快些,但最終會形成監管權、所有權、經營權分離的局面。

作為有著明顯行業特點的地方小水電企業,一是企業小而分散,二是從屬地方電網、電價相對較低,三是電站設備、技術標準相對低。在市場經濟條件下,不如大型電站或從屬國家電網的電站企業有優勢,不容易做大做強。從地方小水電企業的長遠發展及維護企業自身利益之需,成立地方小水電協會或設立地方水電管理機構是有益之舉。作為政府水電管理機構應及時轉換管理觀念,變行政管理為政府服務,變直接管理為安全監督。建立健全安全管理責任制、目標考核制度、獎懲辦法、一票否決制度等。樹立服務意識,增強責任意識,維護小水電企業職工的根本利益,杜絕一切重特大人身事故的發生,最大限度地減少一般性人身傷害、設備損壞事故的發生。教育電站職工樹立“安全第一、預防為主”安全的理念,依據《地方水電管理條例》規定,地方水行政主管部門負責貫徹執行有關地方水電法律、法規及政策;協調地方水電安全生產、統計、崗位培訓、考核等工作是水電行業管理部門義不容辭的責任和義務。

2 以法律手段對水電生產企業進行安全監管

合理行政、合法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一是《全國推行依法行政實施綱要》對依法行政的基本要求,依據水電行業法律、法規及規章制度對水電企業進行水電行政執法,要遵循這個基本要求,在依法監管上多下工夫,也是對水電行業行政主管部門提出的新要求、新任務。

水電安全監察工作人員要熟悉有關法律、法規及規程,如《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防訊條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《水電廠防汛管理辦法》、《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》、《電力安全工作規程》、《農村安全用電規程》、水利部“工程建設標準強制性條文”(水利工程部分)等;熟悉本省、本地有關水電安全管理規定,如《福建省地方水電管理條例》、“福建省地方水電行業標準《福建省安全工作管理制度》”等。依據以上法律法規及規程對水電企業進行安全監察管理,一是查看制度是否完善、健全,是否符合要求,二是查看制度落實情況,如查看操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄等,檢查安全工器具、消防設施配置情況,檢查易燃易爆場所及物品保管是否符合安全規定等,三是檢查電站設備及設施完好情況,避免重點設備、設施帶病運行,促進電站設備完好率的提升。

3 落實安全生產責任制度

水電企業要健全內部安全管理制度,明確責任;安全管理人員要經過上崗培訓、考核,持證上崗;教育從業人員堅決執行規章制度,嚴格執行填開操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄、安全工器具檢查情況、消防設施配備、易燃易爆場所及物品保管等規章制度;進行安全運行及事故調查,以安全運行未發生人員傷亡或設備事故為指標審核安全運行狀況;發生的人身、設備事故處理、整改情況檢查是否做到“四不放過”;以事故是否上報對企業實行法律制約。

嚴格對從業人員進行安全技術培訓、考核、考試及發證,并檢查從業人員是否持證上崗,提高從業人員的技術水平和操作能力。水電企業是否能做到安全生產,與企業生產運行一線直接操作者有直接關系。每個員工的技術水平、操作能力直接影響水電企業安全運行的可靠程度。企業領導首先要十分注重生產一線員工的技術素質和能力,使他們逐步達到掌握所從事工種的全部設備的性能和操作技巧,對設備正常運行、是否帶病運行判斷準確無誤,并能提出正確的意見和建議。企業應根據設備可能發生的事故情況,定期進行有組織的反事故演習,演習按預案程序進行,由主持人提出現象,演習人員進行判斷處理,鍛煉從業人員的應急處理能力。

4 抓好設備管理,推進技術進步

水工、機電設備及設施完好率是評定電站類別的一項重要指標。生產設備是水電企業的主要生產工具。要保證安全生產,提高經濟效益,就需要現代化的管理技術,維護好生產設備、高效運行。

4.1 建立健全設備臺賬。對每個設備,按單元建立技術檔案,記錄技術參數,運行中發生過哪些異常、故障或事故,是什么原因造成的,當時是怎樣處理的,更換過哪些零部件,維修期限,以及每次大修后的試驗記錄,隨時對設備的運行狀況進行查詢分析,做到心中有數。對備品備件準備充足,并及時補齊,做到檢修時能快速更換。

4.2 全體職工參與設備管理。每件設備都要有專人負責,要求職工對所管理設備的結構、性能、工作原理必須掌握,熟悉常見故障及處理,加強正常巡視、維護,及時將設備運行問題上報設備管理部門。

4.3 建立良好的反饋制度。每月定期召開一次運行分析會,由各班長參加,共同研究分析問題的癥結所在,找出解決問題的辦法。共同分析各班上報的設備缺陷,落實檢修班檢修維護,并做好記錄。實行銷號制,有條件解決的,及時銷號;一時得不到解決的,記錄在檔,并積極創造條件,缺陷解決后再銷號。

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文章作者：珊珊 文章加入時間：XX年8月26日19:33

今年我局的安全工作目標是：不發生生產性人身傷亡事故；不發生有責任的重大電網事故；不發生特別重大設備事故和有責任的重大設備事故；不發生重大施工機械損壞；不發生重大火災事故；不發生負同等責任及以上的生產性重大交通事故；不發生因違反調度紀律而造成的性質惡劣的事故。

為實現該安全工作目標，努力完成我局安全生產的各項工作任務，我們將著重以下幾方面的工作：

（一）加強全體員工的安全生產意識，強化安全生產責任制

1.繼續做好《安全生產法》、《省安全生產條例》、《省重大安全事故行政責任追究規定》的宣傳和貫徹工作，使廣大干部職工做到學法、知法、懂法、依法辦事。

2繼續加強員工的安全知識和技術技能的培訓和鍛煉。只有加強職工的安全知識和培訓，加強安全思想的宣傳工作，提高職工的安全意識、技術技能和責任心，安全生產才有根本的保障。

3.加強安全生產監管，全面落實安全生產目標責任制。把安全目標和責任從領導到一般職工，層層分解，落實到人。做到責任明確、責任到位，達到人人重視、人人參與，各施其職、各負其責，互相配合和監督。

（二）加強安全生產規范化、制度化的建設

1.要不斷完善和修訂我局的安全管理各項工作的規章制度，加大安全管理力度，認真執行本局制定的《安全生產考核細則》。

2.堅持例會、安檢等各項例行工作。

每月的安全生產例會要堅持并要加強，安全檢查工作要堅持。提高檢查的質量。班組的安全活動要加強，要改變以往流行形式，敷衍塞責的做法，切實做好事故預想、反事故演習等工作。

（三）加強電網建設和技術改造，提高供電可靠性，保證對重要用戶的可靠供電

1.加強調度管理。嚴格控制《調度規程》，嚴肅調度紀律，加強調度員的素質培訓，制訂事故處理預案和積極可行的應對措施。

2.保電工作要制度化。

3.依靠科技進步，改善電網安全運行條件。

（四）抓好設備缺陷管理工作，提高設備消缺率

1.切實做好設備運行狀態分析工作。

2.抓好“反措”計劃的落實。

3.認真對待消缺工作，避免設備長期帶缺陷運行。

4.做好設備備品備件工作。

（五）加強外包工作的安全管理

1.要同施工隊簽訂安全責任書，明確安全責任。

2.要確保施工隊資質條件符合安全要求。

3.要加強跟蹤檢查。

（六）繼續加強高壓線路行下違章建筑的專項整治工作

1.要加強《電力法》、《電力設施保護條例》的宣傳。

2.要加強巡視檢查，發現有問題立即處理。

（七）繼續加強車輛及司機的各項管理

1.加強司機的安全學習。

2.加強車輛的檢查，使車輛狀況良好。

（八）借鑒吸收先進的技術和管理辦法，提高我們的安全工作水平

安全管理是從大量的事故分析、邏輯推理和實踐總結出來的一門嚴肅的科學。我們要廣泛借鑒和吸收先進方法，結合自己實際加以利用和創新，最大限度地利用現有資源，彌補不足，迅速提高我們的安全管理水平。

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關鍵詞：電力企業、安全生產、問題措施

中圖分類號：X773文獻標識碼： A

電力企業生產是一門系統工程，而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來，電力安全生產步入良性循環的軌道。但安全生產管理工作不足尚存，不能高枕無憂，要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面：

一、電力生產管理的現狀

1、電力設施保護環境異常嚴峻

近年來城市發展迅速，新開發建設的企業廠房、居民住宅區等建筑物日漸增多，但這些建筑物當中卻有不少是沿電力高壓輸電線路通道修建，這使電力設施的保護環境日益惡化。而造成該隱患的原因是：

1.1.1政府相關職能部門未能按照《電力設施保護條例》等電力有關規定進行規劃建設。架空電力線路保護區，是為了保障己建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常供電而必須設置的安全區域。在《電力設施保護條例》中，規定建筑物與110kv線路導線的安全距離為4米，但新建的有些房屋與導線的安全距離最小距離竟然只有2.5米，這給110kv線路的安全運行造成了極大的安全隱患。

1.1.2部分私有房產在電力線路通道內違章新建、擴建的現象較多，其對電力設施的危險性更大。由于城市周邊和鄉鎮城市規劃較亂，當地居民在自有土地上違章新建、擴建房屋時與電力線路的間隔不足；在得到電力部門發出危險通知書后，卻不做理睬，野蠻施工，私自違法違章將建筑物加高加寬。造成建筑物與高壓線之間的距離不能滿足《電力設施保護條例實施細則》第五條之規定。不僅給高壓線路的安全運行帶來了重大事故隱患，也嚴重危及線路安全運行通道內居民人身安全和建筑物的安全。

2、 員工安全意識不強

一些電力行業領導沒有正確處理好安全與穩定、發展、業績的關系，職工自我保護能力差，安全生產責任意識淡薄。在檢修、施工中不認真落實現場安全組織措施和技術措施，違反操作規程作業和不正確使用安全工器具，從而造成人員傷亡事故和電網設備損壞事故。同時，在有些臨時性工作及一些需要停電作業的工作中，極易發生習慣性違章作業，從而導致事故的發生。員工安全責任心不強也是導致事故的一個重要原因。有的員工對《電力安全工作規程》（以下簡稱《安規》）不熟悉，以似懂非懂的心態投入到工作中，更有甚者為了省事方便，不按《安規》的要求執行；有的職工思想麻痹，工作中憑經驗而想當然，不履行規范的操作程序，隨意的簡化手續；有些部門之間則缺乏必要的聯系和溝通，各行其是，而遺留下巨大的安全隱患。所有這些行為都是安全責任心不強的表現，都將會給安全管理帶來極大的危害。

3、缺乏風險識別能力

看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險，看不見冰山下面潛伏的巨大隱患，只是在事故發生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業務素質和知識能力的限制，對生產環節中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展，不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。

4、運行管理不嚴

現場運行規程沒有及時修訂，“兩票”執行情況差，“五防”裝置管理不規范,應急預案管理不完善。設備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規定的原則進行，對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、重復缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態度或者是對設備缺陷的處理不及時，長期帶“病”運行。電網的穩定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態度，缺乏“嚴、細、實”的工作作風，安全生產說起來重要,做起來次要,安全管理措施沒有完全落到實處。

5、安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工具質量差。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業等器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。

二、電力安全生產管理的措施

1、規范操縱教育

規范的操縱是每一個崗位工作職員最最少應該把握的技能，它直接關系到完成每一項工作的安全和質量。現在隨著新職員知識結構的進步，對操縱的規范教育卻在不斷的減少。看不到以前的師徒合同，其主要原因是新產品更新換代快，而規范的操縱卻沒有跟上，老師傅的操縱方法未必能用，可新的操縱規范又沒有。就拿一個新分配到生產車間的大學生來說，他盡管有一定的理論知識，但他并不具備實際工作經驗，下到班組就得跟老師傅學習，而老師傅一直沿用的是自己以前的操縱方法，憑經驗工作，有的可能已經過期，還有的不一定安全，所以很難帶出好的徒弟。假如有規范的操縱步驟和程序，新工人就會很快接受和把握，并在原有的基礎上進行改進進步。所以，我以為每一項工作都應該制定出規范的操縱步驟和程序，并隨著新產品的更新，每年進行一次修訂，通過現場實際技能培訓，使新老工人都要把握，按部就班地進行操縱。在制定規范的操縱步驟程序里首先應該考慮安全因素，包括在什么環境下使用什么專用設施和設備。當然制定規范的操縱程序和步驟需要投進大量的人力，物力和財力，所以說安全治理是系統工程。但只有這樣才能進步職工的技術素質，也是工作安全的雖基本的保證。

2、“以人為本”嚴于管理

安全生產管理重在“以人為本”并認真地、有針對性地開展標桿班組建設的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能真正使企業的安全管理工作得以有效開展。首先領導要以身作則，帶頭遵守好《各項規章制度》和各類文件規定。其次我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業規范，現場作業行為實現作業標準化、管理規范化。再則加大員工培訓力度，有計劃地組織學習，以現代安全管理知識和安全管理方法開展安全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中不僅要依賴生產中的技術裝備，生產組織水平更要以人為本，深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業的安全水平。

3、落實崗位安全責任制

各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。提高一線生產崗位安全生產補貼，在考核獎懲上，因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”，真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍，才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。

4、安全監視和賞罰

安全監視和賞罰是安全生產控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實的好壞的總的評價。從理論上講，假如上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監視和賞罰是沒有意義的。可實際情況不是這樣，目前安全監視在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監視應該是兩個方面的內容，一方面是靜態監視，另一方面是動態監視。靜態監視是對物、人的思想，安全意識的監視，即：我們目前在企業內部開展的對車間、班組的安全性評價。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工用具及“三票”（工作票、操縱票、作業安全措施票）的執行情況等內容；而動態監視主要是對人在作業過程中的作業行為的監視，也就是我們企業正在制定的，下一步將要進行的對作業現場動態的安全性評價。其主要內容是監視一項作業工作從確定（工作是否必要）、預備、施工到完成的全過程安全治理，這包括職員、車輛的安排，需用材料的配備，現場安全措施的布置和交代，“三票”的執行，操縱和作業的行為規范，工用具和設施的正確使用等。靜態的監視固然重要，可是動態的監視更為重要，由于它是對各項安全內容是不是落實到行動上的檢驗。通過安全性評價，并對好的進行獎勵，對差的進行懲處，同時找出安全生產上的薄弱環節并進行改進，以促進安全保證體系的完善。

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一、××年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標

⒈安全指導思想：堅持安全生產是電力企業的永恒主題，堅持“保人身、保電網、保設備”的原則，堅持“預防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位；重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制，認真貫徹執行南方電網公司“三規定”（《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》）。夯實安全生產管理基礎，確保安全生產目標的實現。

⒉生產管理工作的中心和目標

安全工作中心：保人身、保電網、保設備、增效益。

安全工作目標：

（）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（）人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零；

（）重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零；

（）配網線路跳閘事故率小于次公里。年

（）實現三個天無考核事故安全記錄；

（）力爭全年無責任考核事故安全記錄

二、工作內容

（）負責制及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。

（）負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理；

（）負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；

（）負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。

三、工作要求

（）安全生產管理的基礎工作。主要內容如下：

）堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。

）建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。

）建立健全安全生產規章制度，定期組織安全活動。

）建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。

（）嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確各方的安全責任。

（）按有關規程的要求，對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志，主要內容如下：

）配電線路名稱和桿塔編號。

）配電臺區的名稱和編號。

）相位標志。

）線路開關、刀閘的調度名稱及編號。

）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設備經過特殊地段的警示牌。

（）對供電區域內設備管理分工明確，責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。

（）根據《用電檢查管理辦法》的規定，定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶，并督促限期整改。

（）按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護，保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。

（）加強配電網電壓管理，采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。

（）加強設備的負荷管理，防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。

（）宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度，做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。

（）對供電設備進行操作和檢修時，必 須嚴格執行“兩票三制”制度，具體內容如下：

）工作票、操作票應按月統計，妥善保管。“兩票”合格率應達到。

）供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。

（）按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。

（）根據設備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進行擇優選購，分類存放，妥善保管。

（）發生生產和電網觸電傷亡事故，應及時報告上級部門并立即組織事故處理。

）堅持“三不放過”的原則，協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。

）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。

）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復供電。

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在現實生活中，電力工程的安全生產工作曾一度成為了電力企業在工程建設中忽視的問題，一味地追求工作效率和經濟利潤，結果導致了一樁樁安全事故的發生。一幕幕慘痛的事實教訓著我們，凡無視安全生產問題必將付出沉重的代價。例如:2013年福建省電力公司相關工作人員在對新建的配電設備進行復檢時，發生觸電事故，至兩人死亡，給安全生產工作帶來極大影響。再如:甘肅3.5、寶雞3.23等重大人身傷亡事故均帶來了重要的警示作用。由此不難看出，所有的事實均證明了要把安全生產工作擺放在首要的位置，拒絕經驗主義、麻痹大意、違規操作等種種惡習，只有這樣，才能保障經濟利益的增長和社會發展的和諧穩定，其成為了保證生產工作正常運行的關鍵環節，對于企業日后的發展和管理具有重大的作用。

2造成電力安全隱患的幾點因素

(1)人為和心理因素。

在電力工程項目的建設當中，造成電力安全隱患的因素有很多，其中就包括人為因素和心理因素。人為因素通常是施工人員的主觀意識和行為引起的，例如:電力生產工作中麻痹大意、操作不規范、沒有正確進行訓練、施工方案錯誤、組織不當等均屬于人為性因素;而心里因素則指工人自身的承受能力和心里素質，比如:畏懼恐高、心里害怕、膽顫退縮等都屬于心里因素的范圍。

(2)管理因素和生理因素。

一個電力工程的生產工作中，離不開管理層人員的正確指導和安排，這就涉及到管理因素，它也是造成安全隱患的一個因素。管理者決定著工程建設的大方向，掌握著企業的發展命脈，所以他們的正確領導直接影響著企業的經營效益和項目的安全質量。例如:電力生產中常出現決策錯誤、組織安排不當、指揮失誤等情況，這些均屬于管理因素。還有一點就是生理因素也關系著工程的項目安全，比如:員工由于身體不適，發生惡心眩暈、手腳麻木、視力模糊等情況。這些也是值得注意和重視的。

(3)電力生產中不確定因素。

除了上述幾點因素給電力工程項目的安全生產埋下了安全隱患之外，在工程的開發實施過程中還存在著一些不確定因素，這些因素一般很難發現，但一旦形成誘使條件，便隨時可能發生，造成嚴重的安全事故，讓人往往措手不及，難以及時補救。所以在平常的工作中要注意排除安全隱患，不放過任何一個有可能引發安全事故的細節。

3電力工程生產中安全隱患的預見及消除辦法

(1)安全隱患的預見方法。

在電力工程的項目建設過程中，安全與生產一直具有著與生俱來的矛盾性，無法避免又不可回避，那么將二者有效統一，和諧發展才是正確的做法。“未亡羊，先補牢”對于安全隱患的排查就應該提前做好預防工作，做到未雨綢繆，事前控制，把安全隱患的苗頭消滅在萌芽之中，及時做好防范措施，并運用科學的預見方法來對工程中的安全隱患進行排查、分析與處理。比如可以運用經驗分析法、預測分析法和列表總結法等預見方法。經驗分析法是通過對過往的安全隱患排查過程的對比、分析與借鑒，從而進行類比推斷，來指出可能存在的安全遺漏點;預測分析法是在工程進行施工之前，對工程安全隱患進行詳細的檢查，分析找出可能引起安全事故發生的誘因，從而采取相應的措施解決，這種提前預測從而進行防范的意識和行動是非常值得推廣和效仿的;而列表總結法則更加直觀和具體，找出工程中可能存在的安全隱患因素，并根據以往的成功或失敗的安全檢查案例來進行參考，通通列入表格當中，進而對比分析出可能出現的問題，利用數據和經驗來歸納和總結。

(2)安全隱患的消除辦法。

在充分做好電力工程生產安全隱患的預防工作之后，下一步就是加大力度來管理并解決、消除這些可能發生的安全事故隱患。首先企業還是應該加強宣傳安全意識，普及安全教育，增強安全防范技能培訓，讓每一位員工充分認識到安全的重要性，不分部門和崗位、年齡與性別，只要是公司一員，就要認真遵守企業的安全規定要求，積極學習安全防范措施，提高自身安全防范意識;其次，加強監督管理，制定完善的安全管理制度條例，對電力生產工作進行全程監督控制，安排專門人員定期進行安全檢查，及時與現場施工人員進行溝通交流，盡可能仔細全面地找出隱藏的安全隱患，然后針對實際情況采取相應消除解決的辦法，增強監督人員的責任感和安全意識，進而做好嚴密的安全控制，同時進一步完善安全管理制度條例，不斷進行細化和補充，對違反相關規定者進行嚴厲的批評教育和經濟處罰，使員工時刻記住安全第一重要;最后，加大對電力生產設備的維護和維修，保證其正常的運轉，及時做好磨損統計和處理，對已經損壞的機器禁止運行，并且做好施工人員的專業技能知識指導培訓，使其能正確處理工程任務，操作規范，熟練使用各種機械設備，這樣，自然會消除很大一部分生產工作中的安全隱患，從而保證人員和財產的安全，達到可觀的經濟效益。

4總結

篇7

1.1缺乏安全施工意識根據實際調查，大多數電力企業的工程管理部門，都沒有嚴格地按照安全施工的相關法律法規實施，也不重視職工的安全教育與培訓工作。同時，絕大多數的電力企業職工都十分缺乏安全意識，有些新職工在沒有受到合格的培訓后直接就上崗了，經常發生無證上崗的現象。

1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應該是融入到電力系統的整體維護當中，落到實處，可是一到實際工作當中，大多數的領導與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上，沒有深入實踐的探討安全對策，常常流于形式，沒有取得實際地效果。

1.3安全規章制度不健全雖然我國存在現行的電力工程管理工作規定與制度，可是隨著經濟的快速增長與企業的不斷發展，許多新的問題不斷涌現出來。不僅已有的制度得不到落實并完善，而且在如今的電力工程施工過程中，施工人員不按規定進行操作的情況數不勝數，因此安全事故也頻繁發生。

1.4安全責任工作落實不到位理論上講，在生產過程中，電力企業安全管理工作必須簽訂安全責任書，可是在現實操作中，管理者們就忽略了這一點，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時候就不能發揮任何作用了。一旦發生事故，就出現互相推諉的情況，沒法按照相關文件追究具體責任，結果就是不了了之，使得電力企業的經濟損失慘重。

2電力工程管理中安全文化的建設措施

2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產安全進行的保障，要把安全生產作為所有工作的基礎，找到適合企業自身發展的規章制度，綜合考慮每一個因素，認真處理每一個細節。時常給全體職工提供具體的學習機會，使其充分認識安全生產的重要性，認真執行相關規定，樹立安全生產意識。①要有制度，用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度，并嚴格按照要求實施，做到安全任務目標的細化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個人都簽訂了安全責任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個人都有任務，每一個人都有責任，每一個人都有目標。同時，對于安全責任書，要確保其內容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性，每一個人都必須認真落實責任書所規定義務與職責，同時也可以充分享受權利，管理者要做好考核工作，確保一一達標。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標，包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度，但制度中依然存在著尚需改進完善的地方，因此，管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善，對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善；對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析，以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行，減少電力工程建設及運行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產的管理條例及管理制度；分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響，以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等，引導安全管理工作的有序開展。

2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言，關鍵在于企業管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性，然后結合自身發展特點，將安全文化工作落到實處，思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據以下幾個要點來實施：①必須要將企業安全問題融入到工作中去，時刻分析掌握發現的安全問題，如此便可以快速解決問題。②培養高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問題，通過分析找出解決措施。在實際工作當中，管理者需深入實踐，了解施工基層，體驗具體工作，通過這樣的實踐發現問題并解決問題。現實工作當中，安全事故的發生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度，如果領導重視度高，發生安全事故的次數越少。

2.4安全環境文化的建設安全環境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環境及員工精神及企業安全品牌形象等軟環境。在進行電力工程管理中安全文化的建設，需要管理人員確保安全環境文化建設所需資金的投入，以施工建設。運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用，構筑堅強型的安全環境文化；重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求，將企業文化與安全文化實施同步建設，樹立起安全文化品牌，增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等。

2.5加強安全意識培訓，重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據具體操作狀況，制定出一個合理有效的培訓計劃，做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經驗，這樣可以減少安全事故的發生次數。要有定期的安全培訓平臺，這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度，從而積極學習安全文化。與此同時，做好預防工作，從員工的日常工作習慣與細節到機械設備的維護工作，始終堅持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。

3結束語

篇8

本文試就電力企業職工勞動保護工作中存在的不足以及創新工會勞動保護工作提出簡淺的思考。

一、當前電力企業職工勞動保護工作存在的不足

勞動保護，是指國家和生產經營單位為保障勞動者在生產勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。現階段企業勞動保護的管理體制為：企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀。而工會代表勞動者實施群眾監督，是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環節。

多年來，電力企業各級工會組織，在制定勞動保護監督制度，建立勞動保護監督體系，開展勞動保護監督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監督檢查三級網絡，并結合企業實際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，特別是在“安康杯”競賽活動中，緊密結合電力企業的實際，將職工的勞動安全衛生健康列入競賽的各項指標，加大了競賽考核力度，取得了良好成效。為促進企業安全生產，維護廣大職工的生命安全和身體健康發揮了積極的作用。

但是，隨著電力工業的快速發展，電力建設和生產任務日益繁重，電力技術和設備不斷更新，電力作業環境不斷變化，勞動保護標準和要求的不斷提高，現有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產發展和保護職工勞動健康的要求已不相適應，具體表現在以下幾個方面：

1．職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。當前，個別企業領導、一部分職工，特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心，還存在著必須要監督的被動局面，首先沒有形成職工在生產勞動工作中主動維護自身安全與健康，由“要我安全健康”轉變為“我要安全健康”的自覺行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認為安全生產、勞動保護是現場作業人員的事情，安全生產由安監部監督，勞動保護用品由人力資源部發放，沒有樹立起全體職工“關愛生命、關注安全”的企業安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響，對規避的方法和必要的防范措施等不知情。

2．職工勞動保護的檔次與新時期電力發展的要求不相適應。當前的職工勞動保護，還僅僅停留在安全規程操作的監督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發放上，更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程，如勞動保護工作標準、勞動保護監督檢查的工作規范、外界對電力崗位操作者的影響、生產勞動環境對生產勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權等。

3．工會勞動保護人員的專業業務能力與新時期電力發展水平不相適應。電力工會是實施職工勞動保護群眾監督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業水平決定了全局職工勞動保護工作的水平，在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是，當前電力企業工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題：(1)專業業務水平低，且人員極不穩定；(2)崗位不能保證，特別是本次“三改”后，各企業大力壓縮工會定員，勞動保護專責崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責一人兼，窮于應付，嚴重影響職工勞動保護職能作用的有效發揮；(3)一些工會在電力企業中還存在安置型傾向，年輕的、高學歷高素質的人員嚴重缺乏。

4．工會勞動保護與企業安全生產息息相關，安全生產的重點是設備和人身的安全，忽視了勞動者心理健康對安全生產的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎上，進一步研究與探索職工心理健康對安全生產的作用與反作用，建立健全相應的管理制度與管理方法。

5．基層工會的勞動保護檢查員，在責、權、利不匹配、激勵機制不完善的情況下，不能積極主動進行勞動保護檢查，工作的責任心不強，勞動保護監督檢查的作用就不能很好的發揮。

6．工會對于與職工勞動保護相關的決策不能及時參與，意見和建議得不到及時采納，只能事后監督，工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規定參與職工傷亡事故的調查處理，相關維權工作處于缺位狀態。

7．工會勞動保護工作應隨著電力企業生產設備的更新和生產作業人員操作方式的變化、工作環境的變化以及出現的新情況、新問題及時調整。勞動保護監督檢查的技術手段也應更新。工作重點也應隨著轉移，以確保勞動保護工作起到實效。

二、勞動保護工作與電力發展不相適應的原因

電力工會勞動保護監督檢查工作與新時期電力事業的高速發展存在許多的不適應，原因是多方面的，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1．電力企業普遍存在的重生產、重基建、重營銷的傾向，對設備和人身的安全非常重視。但是，對職工的勞動保護特別是在生產作業中的身體健康、工作 環境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。

2．工會、職工代表和安監部門三者的配合協調不到位，優勢不能互補。特別是在大多數人的認識中，勞動保護只是工會的事，所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。

3．激勵機制不健全，相關的配套措施不落實，各級工會勞動保護監督檢查人員的積極性不能充分發揮，特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。

4．工會及工會勞動保護監督檢查的職權設定限制了工會勞動保護監督檢查的力度與效果。

5．職工勞動保護監督檢查工作手段落后，必要的經費和設備不能保證，工作條件限制了勞動保護工作的創新與發展。

三、做好新時期工會勞動保護工作的思考

電力工業具有高度自動化和發、供、用同時完成的特點，其獨特的生產運行系統和大電網、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業環境，使保障職工生命安全和身體健康有著區別于一般工業企業的特殊要求。切實做好以群眾監督為主要內容的工會勞動保護工作，對于立足電力工業特性，建立健全勞動保護管理體制，落實各項勞動安全衛生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時期電力企業職工勞動保護工作應從以下幾個方面人手：

1．堅定不移地理直氣壯地堅持依法履行工會勞動保護職責。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業病防治法》授予工會在勞動保護工作中的代表權、參與權和監督權，按照三個條例明確的各項職責，關心職工勞動衛生條件的改善情況，監督國家有關勞動保護、安全技術、工業衛生等法律、法規、條例在企業的貫徹執行情況，向職工進行安全宣傳，監督行政解決影響職工健康和安全的問題。

2．協調與處理好工會與安監部門、專業管理與民主監督的關系。工會勞動保護工作的目標是同安監部門和生產部門的目標相一致的，只是職責和運作方式方法不同。在勞動保護工作中處理好與安監部門的關系。只有相互理解，相互支持，才能得到黨、政的支持，職能部門的配合，才有人力物力的保障，各項活動的開展才能較為順暢，才能真正從根本上實現維護職工合法權益的目標。要處理好專業管理和民主管理的關系。安全生產管理是系統工程，在管理的機構、職責、制度、規章等方面，工會同安監部門各有側重，要共同探索新時期安全生產、勞動保護、民主管理、民主監督、民主參與的工作思路、內容、方式和途徑。

3．工會勞動保護工作要與“安康杯”競賽緊密地結合起來，將勞動保護工作細化分解落實到“安康杯”競賽的各個環節，實現與“安康杯”競賽同布置、同實施、同考核。在不斷深化“安康杯”競賽活動中提高全體職工的自我保護的意識與水平，做到讓全體職工在生產勞動工作中充分行使勞動保護的權利，自覺抵制違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護別人不受傷害。

4．善待生命，才能善待人生。工會勞動保護要從新時期電力企業的發展出發，研究與探索更深層次的職工勞動保護問題，立足實際，從制度上解決電力設備、工作環境、企業外部因素等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產的影響，切實維護職工的“安全健康權”、“知情權”5、加強工會勞動保護隊伍建設，夯實基礎，壯大力量，故好工會勞動保護工作的基礎，全面落實工會勞動保護三個條例”加強工會勞動保護監督檢查隊伍建設，解決工會勞動保護專責兼職過多的問題，配備好專職勞動保護監督檢查員，努力構筑維護職工安全健康的“安全網”，以適應安全生產形勢發展的要求。加強工會勞動保護隊伍的培訓，要一切從實際出發，分層次，靈活多樣，講究實效。對持證的勞動保護專職監督檢查員要定期集訓，在“專”字上下功夫、在創新上求發展；對基層工會小組勞動保護檢查員要做到有適應性、針對性、可操作性的培訓方法。通過多種途徑和方式，提高他們的理論、政策和專業技術水平，逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術，具有調查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質的工會勞動保護骨干隊伍。

6．努力提高工會勞動保護監督人員的業務素質。將安全生產人員與工會勞動保護專責人員相互交流，提高全局勞動保護工作人員的業務素質，解決工會勞動保護干部與所要監督檢查的專業不對口造成的制度、措施落實不到位問題。

同時，建立勞動保護監督檢查崗位的考級制度，調高勞動保護專責的崗級與獎金系數，實現層層往上考，考到哪一級水平，就承擔哪一級勞動保護職責，就兌現哪一級待遇。吸引更多的有識之士加入到工會勞動保護行列，促進工會勞動保護護工作走向良性循環的發展軌道。對單位勞動保護工作要開展勞動保護工作的達標升級競賽活動，并且將此列入工會年度目標考核，促進基層工會勞動保護工作進一步規范化。

7．堅持開展企業勞動保護的民主管理活動。通過平等協商、簽訂集體合同的方式，確定職工享有的安全衛生條件和勞動保護待遇。托職代會行使對企業勞動保護措施予以審查同意或否決的權力，依托職代會生產安全專委會檢查、監督職代會關于勞動保護方案的決議和有關提案的執行與處理以及集體合同中有關勞動保護措施的落實情況，依托職代會征集提案的渠道，集中反映生保護、改善作業環境的方案等。建立健全工會參與企業勞動保護決策的相關制度，積極參與企業制定安全生產、勞動衛生規章制度的活動，努力實現對職工勞動安全衛生權益的源頭維護。

8．認真落實工會勞動保護監督檢查工作的各項制度，改善工會勞動保護專貴人員的工作條件，按照規定配備必要的勞動保護檢查設備及工具，解決通訊、交通等困難，為適時進行勞動保護監督檢查創造通暢的工作環境。

9．認真監督檢查勞動保護用品的發放和使用。勞動保護用品是否按照規定保證質量、足額發放是企業是否堅持以人為本原則、重視安全投入的重要標志。各單位勞動保護監督檢查委員會應每季度派專人對照勞動保護用品發放標準和人員崗位變更情況以及勞動保護用品質量進行監督檢查。

篇9

安全傳家久，幸福長又長。

安全第一，預防為主。

安全第一，預防為主。生命寶貴，安全第一。

安全人人抓，幸福千萬家。

安全日日好，生產節節高。

安全生產，人人有責。

安全生產創效益，違規操作釀禍端。

安全萬事興，麻痹人財空。

點滴做起，慎行防危。油你油我，油萬家。

電力建設第一線，安規條例記心間，安全第一是關鍵，預防為主永不變。

狗芝麻！狗芝麻！狗芝麻開門。

健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。

渴望安全，在最危險的地方；祈求健康，在最失落的天空——安全伴隨你我他！

夢想成就未來。拼搏鑄就發展。

你的認真是你和我們共同的幸福，你的疏忽是你自己最大的痛苦。

你重視，我參與，安全生產一起抓；齊努力，共謀劃，生產安全靠大家。

人人講安全安全為人人。

人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。

篇10

一、本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人員傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調查處理，適用本規定。

環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規定。

火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理，有關法律、法規或者國務院另有規定的，依照其規定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統計，按照國家有關規定執行。

事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關規定劃分。

其他社會影響惡劣的事故是指：

（一）涉險10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對從業人員、居民安全造成嚴重影響的事故；

（四）其他社會影響重大的事故。

三、事故發生后，事故現場有關人員、事故發生單位應當在《條例》規定時限內，向事故發生地的區縣安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門報告。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當按照《條例》規定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內，向市有關部門分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當每月上報。

負有安全生產監督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監督管理部門。

四、市、區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。其中，各區縣可以將事故報告值班制度納入區縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門負責人擔任。

市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門派員擔任。

其他一般事故的調查處理，由事故發生地的區縣政府負責。事故發生地的區縣政府可以授權或者委托區縣安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由區縣安全生產監督管理部門有關負責人擔任；也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。

未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故，可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

必要時，市、區縣政府可以直接組織事故調查組進行調查，并指定事故調查組組長。

六、一般情況下，有關部門按照下列分工組織調查：

（一）建設工程事故造成人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成人員傷亡的，由建設主管部門組織調查。

（二）電力生產經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；其他電力生產安全事故，由電力監管機構組織調查。

（三）燃氣生產經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的事故，由燃氣主管部門組織調查。

（四）道路管線施工單位發生管線外損事故，造成從業人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的，由市政主管部門組織調查。

（五）軌道交通線路運營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；軌道交通事故和其他未造成從業人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調查。

（六）社會機動車輛在生產經營單位區域內道路行駛過程中發生的機動車交通事故，由公安交通管理部門組織調查。

（七）農業機械使用過程中發生的事故，由農業主管部門組織調查。

（八）氣球施放過程中發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。

（九）鐵路運輸生產經營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。

（十）從事機場管理、服務、維護、倉儲等非航空運行的生產經營活動中發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門會同民航管理部門組織調查。

七、事故調查組一般由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并邀請檢察院派人參加。

八、事故調查組組長履行下列職責：

（一）組織領導事故調查，確定事故調查組各小組的職責或者事故調查組成員的具體工作。

（二）主持事故調查會議，協調事故調查工作中的重大問題，對事故調查中的分歧意見作出決策等。

九、事故調查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責：（一）安全生產監督管理部門及其派出人員：勘查事故現場，調查詢問有關人員，收集事故有關資料，對事故責任單位和責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實批復意見。

（二）負有安全生產監督管理職責的部門及其派出人員：勘查事故現場，參加事故調查分析，參與調查詢問有關人員，參與收集事故有關資料，對事故責任單位和責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實批復意見。

（三）監察機關及其派出人員：參加事故調查分析，對責任事故中涉嫌違紀的監察對象依法追究行政紀律責任，對違反規定故意拖延或者拒絕落實批復的有關責任人員依法給予行政處分，督促落實批復意見。

（四）公安機關及其派出人員：維持事故現場治安秩序，勘查事故現場，調查詢問有關人員，確定死亡原因，對涉嫌犯罪的責任人立案偵查和采取強制措施，落實批復意見。

（五）工會及其派出人員：參加事故調查分析，參與調查詢問有關人員，參與收集事故有關資料，維護從業人員合法權益，對事故責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，監督事故責任單位落實防范整改措施。

十、由區縣政府負責調查的一般事故，事故發生地與事故發生單位不在同一區縣的，由事故發生地的區縣組成事故調查組進行調查，并將事故調查處理結果通報事故發生單位注冊地的區縣。

重大事故、較大事故發生后，事故發生地的區縣政府應當派員協助事故調查。

十一、在事故調查過程中，經事故調查組認定不屬于生產安全事故的，由事故調查組組長單位提出，經負責事故調查的同級政府批準，另行指派相關部門進行調查，事故調查組應當做好有關移交工作。

十二、有關部門需要依法對事故發生單位相關人員和財產采取強制措施的，應當通報事故調查組。

十三、由區縣政府負責調查的一般事故，因人員傷亡或者直接經濟損失變化導致超出調查處理權限時，應當報請市政府或者授權的市安全生產監督管理部門進行調查處理。

十四、事故調查報告由事故調查組組長單位負責撰寫，一般包括報告標題、報告正文、附件3個部分。

（一）報告標題：事故單位名稱、事故發生時間、事故類別、事故等級。

（二）報告正文：事故單位概況、事故發生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、現場踏勘及技術鑒定情況、事故原因及性質、責任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調查組成員簽字名單。

（三）有關部門出具的鑒定結論或者技術報告、現場檢查筆錄、詢問（陳述）筆錄、事故現場平面圖及有關音像資料、直接經濟損失計算及統計表，以及需要載明的其它事項。

十五、事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字，特殊情況下由他人代簽的，應當注明本人同意。事故調查組成員對事故調查處理有不同意見的，應當在簽名時作出書面說明。

十六、事故調查報告由事故調查組組長單位報送負責事故調查的同級政府批復。市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故，市政府授權市安全生產監督管理部門批復事故調查報告。

十七、有關部門應當根據事故調查報告批復制作相關法律文書，對有關單位和人員作出處理，并督促事故發生單位落實整改。

事故發生單位應當抓緊整改并將有關情況報送安全生產監督管理部門和相關部門。對未落實事故處理意見、整改措施的事故發生單位，安全生產監督管理部門或者有關部門應當責其改正，對拒不改正的，應依法處理。

十八、事故調查處理情況由負責事故調查的同級政府或者其授權的部門統一向社會公布，依法應當保密的除外。