導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新興經(jīng)濟形式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：會計本質(zhì)；知識經(jīng)濟；低碳經(jīng)濟；新經(jīng)濟形勢

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、知識經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的背景介紹

知識經(jīng)濟（Knowledge Economy、Knowledge Based Economy），是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一個概念，是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟形態(tài)；工業(yè)化、信息化和知識化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個階段；創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的動力，教育、文化和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，教育和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟時代最主要的部門，知識和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。而所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

知識經(jīng)濟的興起將對投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和教育的職能與形式產(chǎn)生深刻的影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一方面，電子貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、在線經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模興起；另一方面，農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將越來越知識化。

低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

二、我國會計會計理論界對于會計理論的主流觀點

1.會計信息系統(tǒng)論

1966年，美國會計學(xué)會在紀念該學(xué)會成立50周年的文獻《論會計基本理論》中提出會計基本上是一個信息系統(tǒng)。所謂會計信息系統(tǒng)論，不過是運用信息系統(tǒng)論的觀點，重新認識、界定會計的本質(zhì)。這逐步被學(xué)術(shù)界所接受，并與管理活動論共同列為我國80年代有關(guān)會計本質(zhì)討論的兩大主流派觀點。

2.會計管理活動論

在1980年中國會計學(xué)會成立大會上，閻達五教授與楊紀琬教授合作發(fā)表了題為《開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學(xué)的科學(xué)屬性》的學(xué)術(shù)論文，首次提出了“會計管理”概念，視會計為一種管理活動。

三、新經(jīng)濟形勢下對會計本質(zhì)觀點的解析

1.在當(dāng)今新經(jīng)濟形式背景下，信息的使用者不僅僅需要了解本單位的財務(wù)方面的信息，還要了解企業(yè)所賴以生存的大背景信息和更豐富的前瞻性信息。而且，在當(dāng)今的大環(huán)境背景下，這些非財務(wù)的信息在企業(yè)所需的信息比重中所占的比重越來越重，例如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團隊的背景資料、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)業(yè)的競爭形式、國家對于自身企業(yè)的政策支持（特別是一些特殊的行業(yè)如采掘業(yè)等）、節(jié)能環(huán)保政策技術(shù)、國際大環(huán)境的形勢變化（世界經(jīng)濟格局變化如經(jīng)濟危機）等，而這些信息是在財務(wù)信息上是無法得到體現(xiàn)的。

2.根據(jù)會計管理論的觀點，會計被視為為一種管理活動，這一概念的提出與“管理工具論”相比，“管理活動論”在理論上是一個重大突破，為會計工作適應(yīng)改革開放，適應(yīng)企業(yè)會計轉(zhuǎn)軌變型的要求，提供了理論依據(jù)，是我國會計歷史上的歷史性的進步。在當(dāng)今的新經(jīng)濟形勢下，企業(yè)管理的范圍得到擴大，也神話了管理的內(nèi)涵。同時，由于信息化處理程度的提高，企業(yè)管理的手段更為豐富。所以，以前對于會計本質(zhì)的認識有點模糊，范圍過大，無法區(qū)分好會計管理和其他管理活動的界限。因此這一概念應(yīng)該更為具體地規(guī)定。

3.控制是會計所表現(xiàn)出的重要的特征，它正在逐步成為會計的重要職能之一，但是不能用控制去籠統(tǒng)的概括會計的本質(zhì)。新經(jīng)濟形勢下知識經(jīng)濟的發(fā)展豐富了控制手段，夸大了控制的界限。由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，管理的金字塔越來越扁平，控制的界限早已不再局限于地域，遠程控制成為了可能。因此，這種技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財務(wù)控制在經(jīng)營控制中的作用得到了弱化，而片面強調(diào)會計的控制職能只會以偏概全，應(yīng)該使得其意義更為深化。

四、會計本質(zhì)應(yīng)將其放置在新經(jīng)濟形勢下進行考量

新經(jīng)濟形勢的改變，改變的是社會的大環(huán)境，改變的是會計環(huán)境，改善的是會計手段。在這一全新的環(huán)境下，我們有必要重新去考量會計的本質(zhì)。傳統(tǒng)的“管理活動論”、“信息系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”雖然都不能很完整地概括新形勢下會計的本質(zhì)，但卻各自在某一方面抓住了會計本質(zhì)的精髓，而這僅僅是由于認識角度的不同，而這三種理論都需要對會計本質(zhì)的認識不斷深化和豐富。

正如前文所例舉的，知識經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟下的會計本質(zhì)應(yīng)對新經(jīng)濟形勢更加快速地適應(yīng)，加快對虛擬衍生金融工具、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、電子商務(wù)等新生事物的理論解釋，并要在世界當(dāng)今大環(huán)境下不斷深化與所屬特殊歷史背景的融合，使得會計本質(zhì)更能體現(xiàn)現(xiàn)代新經(jīng)濟形勢下的時代特色。

同時，在當(dāng)今世界局勢新一輪變換之中，我國的會計理論研究應(yīng)有意識地根據(jù)我國當(dāng)今經(jīng)濟社會現(xiàn)狀，緊扣時代脈搏，不斷與新興的經(jīng)濟社會內(nèi)涵相結(jié)合，走出一條由我國特色的、承接我國發(fā)展脈絡(luò)的新的道路。

參考文獻：

[1]葛家澍，劉峰，著.會計理論[M].財經(jīng)出版社，2003.

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（二）商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)整合

商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍拓展后，還需要整合這些業(yè)務(wù)。因為從事不同業(yè)務(wù)所需要的能力是不同的，如果不能有效的整合，銀行經(jīng)營的范圍太廣，超過了自身的能力，隨著業(yè)務(wù)間相關(guān)性降低，風(fēng)險反而加大，利潤下降。

傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)主要是面向市場的，產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范，具有很強的可操作性，因此向零售業(yè)務(wù)拓展沒有太多問題，銀行保險的大力發(fā)展就是這個原因。但是投資銀行業(yè)務(wù)則主要是面向客戶的，針對具體的客戶設(shè)計具體的方案。這是截然不同的能力。能否將兩種能力有效的組合起來是銀行能否向批發(fā)業(yè)務(wù)拓展的關(guān)鍵。一般認為，投資銀行和銀行業(yè)務(wù)之間的收益相關(guān)關(guān)系與銀行規(guī)模有很大關(guān)系。一些研究者通過考察銀行與投資銀行的假設(shè)性兼并，對商業(yè)銀行向投行業(yè)務(wù)擴展的風(fēng)險效應(yīng)進行了分析，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行與區(qū)域性投行兼并往往可以降低商業(yè)銀行的風(fēng)險。但是，商業(yè)銀行與較大投行的兼并則會增加新組織的倒閉風(fēng)險。現(xiàn)實的情況也表明如果在商業(yè)銀行內(nèi)部同時成立投行部門，往往是不成功的。同樣，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)所需要的能力和銀行零售、批發(fā)業(yè)務(wù)也是不同的，后者主要是將產(chǎn)品、服務(wù)進行組合和向市場推銷的能力；前者則需要專業(yè)的投資技能。從現(xiàn)實的情況看，商業(yè)銀行內(nèi)部發(fā)起設(shè)立基金來進行投資管理的，其經(jīng)營業(yè)績往往都不是很好，在全美的十大業(yè)績優(yōu)良的基金中，只有花旗銀行管理的基金人選，其他大銀行的都業(yè)績平平，這說明了將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)整合進銀行業(yè)務(wù)范圍的難度。

在這種情況下，商業(yè)銀行對業(yè)務(wù)的整合出現(xiàn)了兩種發(fā)展方向：全能化和專業(yè)化。全能化是指銀行全面介入上述的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由于業(yè)務(wù)能力之間存在的沖突，銀行的全能化是通過集團化來實現(xiàn)的，也就是成立綜合性的金融服務(wù)集團，在這個集團之下分別有不同的部門或公司提供零售業(yè)務(wù)、批發(fā)業(yè)務(wù)和專門的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。在零售業(yè)務(wù)中，規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟是非常明顯的，銀行在市場上信譽越好，所占據(jù)的市場份額就越大，而在市場上銀行的規(guī)模往往是實力和信譽的象征。因此，在商業(yè)銀行的發(fā)展中，這時就出現(xiàn)了大量的銀行并購，巨型銀行的出現(xiàn)。而投資銀行業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)則被整合在金融集團下，而不是放在銀行內(nèi)部，銀行成為金融集團的一個組成部分。我們可以看到，當(dāng)前，國際上大的銀行往往都是某一個金融集團的組成部分，就是集團化的典型表現(xiàn)。

專業(yè)化指商業(yè)銀行專門致力于某一方面業(yè)務(wù)的發(fā)展，許多銀行越來越專注于某一個或幾個環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)的開發(fā)，成為整個金融產(chǎn)品服務(wù)鏈條上的一個環(huán)節(jié)。如一些銀行專門從事證券化業(yè)務(wù)，專門提供關(guān)系融資等，成為某一方面的專家，提供這種服務(wù)的成本最低，效率最高，從而也能夠獲得充分的盈利。這些銀行往往是那些規(guī)模不大，向全能化方向發(fā)展沒有可能的銀行。正是金融體系的深化使得專業(yè)化的服務(wù)具有很好的發(fā)展前景，激烈的市場競爭要求銀行的組織形式能夠靈活多樣，對市場快速反應(yīng)，這方面未必是大銀行占優(yōu)勢，那些集中在某些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上進行專業(yè)化運作的銀行也是獲取優(yōu)勢的一個方法。

兩種方向是互相促進的，大規(guī)模的銀行也需要某方面的專家專門從事某些業(yè)務(wù)，將這部分業(yè)務(wù)外包出去有利于發(fā)揮核心競爭優(yōu)勢。金融產(chǎn)品的分拆過程已推動了金融產(chǎn)品生產(chǎn)方面的專業(yè)化和社會分工。大銀行在契約的基礎(chǔ)上將金融產(chǎn)品的零配件生產(chǎn)分包給其他金融機構(gòu)承擔(dān)。通過這樣的分拆和分包，小銀行可以獲得他們本來自身難以實現(xiàn)的規(guī)模經(jīng)濟效益。專業(yè)化銀行的發(fā)展也使業(yè)務(wù)的空間拓展，資金效率提高，有利于大銀行進一步發(fā)展規(guī)模。毫無疑問的是，中型銀行的空間已經(jīng)越來越小了。

（三）新的經(jīng)濟形態(tài)對銀行業(yè)務(wù)拓展與整合的影響

除了上面提到的這些影響外，在新的經(jīng)濟形態(tài)下，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)拓展和整合還受到一些新的影響。

首先，信息技術(shù)的提高使銀行的內(nèi)部組織成本下降，使銀行可以進一步擴大規(guī)模，尤其是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多銀行的組織形式向虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化方向進一步發(fā)展，拓展了銀行傳統(tǒng)意義上的邊界，提高了銀行競爭的能力。

其次，信息技術(shù)的運用使得銀行向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展更為方便，通過網(wǎng)絡(luò)的形式拓展業(yè)務(wù)大大節(jié)省了拓展的成本，形成鼠標+水泥的穩(wěn)固的組合。更重要的是，網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的大力發(fā)展使銀行尋找到了新的業(yè)務(wù)經(jīng)營方式，成為新的增長點。

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一、我國經(jīng)濟不可能出現(xiàn)大起大落,當(dāng)前的宏觀調(diào)控是我國經(jīng)濟步入新的增長階段的局部調(diào)整

我最近出訪韓國、印尼,包括中國的臺灣省,對中國政府在經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控十分關(guān)注。我認為中國目前的經(jīng)濟發(fā)展已進入新的增長周期。在10年左右,可能增速有增有減,但不可能大起大落,這主要決定于三個因素,一是中國已形成了自主增長的機制,特別是亞洲金融危機以來,確立了以內(nèi)需主導(dǎo)型國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,取得了巨大的成功;二是中國已形成特有的經(jīng)濟發(fā)展模式,即社會主義市場經(jīng)濟體制,保證了中國經(jīng)濟發(fā)展的快速、穩(wěn)定、健康;三是國際經(jīng)濟,特別是美國、西歐、日本三大經(jīng)濟板塊已走出低谷,出現(xiàn)復(fù)蘇。只要中國社會穩(wěn)定,中國的經(jīng)濟發(fā)展不可能重復(fù)過去的大起大落。

但我們也不得不承認,從去年以來,中國經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)了一些突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,形成了新的瓶頸約束。特別表現(xiàn)于以下幾個方面:

第一,投資增長率過高,特別是少數(shù)行業(yè)投資過度。

2003年全社會固定產(chǎn)投資同比增長26.7%,投資率達到42.8%,在9.1%的經(jīng)濟增長中,投資需求的貢獻力達到70.95%,創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟增長對投資依賴程度過高,如果缺乏有效的社會消費需求的支撐,必然會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,庫存增長,供過于求。在有些領(lǐng)域也會造成通貨膨脹,產(chǎn)生經(jīng)濟運行中的不平衡。今年一季度,全社會固定資產(chǎn)投資8798億元,同比增長43%。去年鋼鐵、電解鋁、水泥投資分別增長92.6%、93%、121.6%,而今年一季度又增長了107.2%、40%和101.4%。在我國工業(yè)化進入重化工時期的新發(fā)展階段,城市化率加快,消費結(jié)構(gòu)升級以及國外制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的情況下,從市場經(jīng)濟規(guī)律看,這些行業(yè)加快增長有其必然性與合理性,但由于投資過度,在建規(guī)模過大,低水平重復(fù)建設(shè),潛伏著巨大的風(fēng)險。按目前發(fā)展勢頭,到2005年鋼產(chǎn)量將達到3.3億噸,電解鋁1000萬噸,水泥10.5億噸。明顯超過了市場的需求。同時房地產(chǎn)、各種園區(qū)建設(shè),也包括10萬平方米以上的購物中心項目都有過熱的現(xiàn)象。投資過度,加上一些地方片面追求速度,使煤電油運供需矛盾突出,部分生產(chǎn)資料價格上漲過快過猛。2003年生產(chǎn)資料平均出廠價上漲3.6%,一季度又上漲4.8%;流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料資料價格2003年上漲8.1%,一季度又上漲14.8%。進入二季度鋼材價格已開始下浮,但生產(chǎn)資料價格居高不下,和糧食價格漲幅較大的趨勢持續(xù)下去,將加大通貨膨脹的壓力。

第二,經(jīng)濟增長粗放問題仍較突出。

大家知道,GDP是衡量一個國家綜合經(jīng)濟實力的主要指標,有人稱GDP是二十世紀最偉大的發(fā)明之一,我國人均GDP達到1000美元,表明我國經(jīng)濟已開始步入一個新的增長階段,也意味著我國經(jīng)濟也進入了一個重大的戰(zhàn)略調(diào)整期。消費結(jié)構(gòu)升級帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和工業(yè)化、城市化速度的加快。但GDP有很大的缺陷,一是它不反映社會成本;二是不反映經(jīng)濟增長的方式和為此付出的代價;三是不反映經(jīng)濟增長的效率、效益和質(zhì)量;四是不反映社會財富的總積累;五是不能衡量社會分配和社會公正。如果一味追求經(jīng)濟總量與經(jīng)濟增長速度,而不注意在資源、環(huán)保、生態(tài)、人力、財力、人民生活質(zhì)量上所付出的代價,這種增長速度是不可能持久的。中國經(jīng)濟增長的成本高于世界平均水平25%以上。這一問題對中國來講已十分嚴重,所以中央提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科學(xué)發(fā)展觀。

第三,就業(yè)、“三農(nóng)”和金融風(fēng)險是經(jīng)濟發(fā)展必須邁過去的三道坎。就業(yè)的壓力將持續(xù)20-30年。“三農(nóng)”問題中,既有農(nóng)民收入問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,也有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村市場問題,是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。金融風(fēng)險不僅有大量的不良貸款問題,還有以增量資本產(chǎn)業(yè)率來衡量的投資效率也越來越低。金融風(fēng)險處理不好,會引發(fā)社會風(fēng)險。今年以來,中央與國務(wù)院堅決果斷的進行宏觀調(diào)控,目前已初見成效,但有些深層次問題的解決決不可能立竿見影。

所以我認為,今年的GDP增長可能會比去年略低,投資率會有所下降,出口會減少,物價總體上不可能有大的攀升。

二、今年生產(chǎn)資料市場的價格變動存在復(fù)雜性與不確定性,但市場形勢不可能出現(xiàn)大幅波動

我國生產(chǎn)資料市場已經(jīng)連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長,2002年增長13.8%,2003年增長19.5%,2004年預(yù)計增長15%左右,銷售總規(guī)模將達到10萬億元。

從1-4月份的生產(chǎn)資料市場形勢分析,有以下幾個特點。

(一)市場銷售大幅增長,增速仍在提高

據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計測算,1-4月份,全社會累計實現(xiàn)生產(chǎn)資料銷售總額3.45萬億元,按可比價格計算,增長24%,增幅比一季度加快0.2個百分點,比去年同期提高5個百分點。

促進生產(chǎn)資料市場加速增長的主要因素:一是中國經(jīng)濟的快速增長,特別是工業(yè)生產(chǎn)加速增長,促進了基礎(chǔ)原材料消費需求的大幅上升。今年1-4月份,現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長達到31.8%,其中重工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅高達35.8%。二是固定產(chǎn)投資增長居高不下,1-4月份,固定資產(chǎn)投資增幅高達42.8%。三是房地產(chǎn)、汽車行業(yè)增速不減,進一步擴大了對基礎(chǔ)原材料的需求。

(二)市場供需快速增長,供大于求的現(xiàn)象有所發(fā)展

據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計測算,1-4月份,30種主要生產(chǎn)資源供給平均增長21.6%,市場需求平均增長20.6%,增速比2003年分別加快2.8和0.92個百分點。市場從2003年的需求增長快于資源增長,轉(zhuǎn)為資源增長快于需求增長;供需差率也由負轉(zhuǎn)正,從2003年的負1.04%轉(zhuǎn)為正1.69%。供需差率比一季度也提高0.26個百分點,表明市場供大于求的現(xiàn)象有所發(fā)展,這種趨勢值得密切關(guān)注。

(三)宏觀調(diào)控初見成效,價格升勢開始減弱

4月份,我國生產(chǎn)資料市場價格雖在高位運行,但升勢出現(xiàn)明顯回落。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計,4月份,全國生產(chǎn)資料市場價格總水平比去年同月上升16.03%,比上月上升0.9%,環(huán)比升幅比3月份回落0.4個百分點,比1、2月份回落了1個百分點。

市場價格變化的主要特點:一是國家陸續(xù)出臺的宏觀調(diào)控措施初見成效,過度的市場需求預(yù)期和過高的市場價格預(yù)期得到扼制。二是前期拉動價格大幅上升的金屬材料,市場價格出現(xiàn)明顯下降。比較突出的是建筑用鋼材和銅的價格回落尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計,4月份,螺紋鋼價格環(huán)比下跌7.8%,市場平均價格由3月份最高峰的4100元/噸,回落到4月下旬的3400元/噸,部分地區(qū)已經(jīng)跌破3000元/噸,目前一些地區(qū)甚至已降到2700元/噸;線材價格比上月下降8%,市場由3月初的4250元/噸,回落到3300元/噸,目前一些地區(qū)甚至已降到2600元/噸。全國鋼材產(chǎn)品平均價格比3月份下降0.17%、廢鋼下降0.12%、有色金屬平均下降0.84[next]%,其中銅下降4.85%。三是能源類產(chǎn)品市場價格繼續(xù)攀升,成為支撐價格高位堅挺的主要因素。據(jù)統(tǒng)計,4月份,汽油價格比3月份平均上升7.14%,柴油上升0.15%,煤炭上升3.87%。

預(yù)計今年生產(chǎn)資料市場增勢將逐漸趨緩,但仍將保持較快增長。當(dāng)前,生產(chǎn)資料市場既有較快發(fā)展的內(nèi)在動因,也具備快速發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境。一方面,這次市場高速增長與1993年的市場膨脹有明顯的區(qū)別。1993年市場“火爆”,在很大程度上是市場內(nèi)部產(chǎn)生的泡沫需求所至,當(dāng)時,市場秩序混亂,中間需求很大,很短時間內(nèi)形成大量庫存積壓,造成市場大幅波動。而當(dāng)前生產(chǎn)資料市場快速增長有其內(nèi)在動因,是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。在我國經(jīng)濟發(fā)展步入上升周期以及工業(yè)化、城市化進程加快、消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下,有其必然性、合理性,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。一是近幾年,消費結(jié)構(gòu)正在迅速向住房、汽車、電訊和旅游消費升級。為生產(chǎn)資料市場創(chuàng)造了巨大的需求的空間。二是消費結(jié)構(gòu)的快速升級又會加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進入重化工業(yè)化階段,重化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對生產(chǎn)資料的需求也會大幅增加。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級又會推動地區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開發(fā)西部地區(qū),振興老東北工業(yè)基地?zé)o疑將擴大對生產(chǎn)資料市場需求。四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中,為解決好就業(yè)矛盾,城市化進程將進一步加快,也會形成對能源、原材料等生產(chǎn)資料產(chǎn)品的巨大需求。從這個意義上講,當(dāng)前生產(chǎn)資料市場快速發(fā)展具有其必然性,是一個較長期的趨勢。

另一方面,從市場運行角度看,今年生產(chǎn)資料市場也具有較快發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境。一是經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。一季度GDP增長9.7%,今年我國的GDP增長估計為8%-8.5%,為市場快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)需環(huán)境。二是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段,拉動經(jīng)濟增長的仍然主要靠投資需求。全年投資將保持20%左右的增長水平。三是房地產(chǎn)和汽車行業(yè)增長雖然會有所回落,但仍然保持較快增長勢頭。四是能源和原材料供應(yīng)基本能夠得到保證。

同時,也要看到,隨著國家有關(guān)調(diào)控政策逐漸到位,上述經(jīng)濟指標會比去年有所回調(diào)。在這樣一個經(jīng)濟環(huán)境下,生產(chǎn)資料市場會繼續(xù)保持快速增長的勢頭,但增幅會比去年有所回落,全年市場銷售總額增長約15%,銷售規(guī)模為10萬億左右。

今年要特別關(guān)注的是價格形勢,有不少復(fù)雜性與不確定因素,預(yù)計全年市場價格呈前升后穩(wěn)的走勢,價格總水平升幅7-8%。分析市場價格今后走勢,市場價格還可能存在一定的上行空間,但同時抑制價格上漲因素的影響也在增加。一是部分產(chǎn)品市場供給加快,使市場供需格局發(fā)生一定變化,將會抑制價格繼續(xù)快速上漲。二是由于市場發(fā)展不夠協(xié)調(diào),出現(xiàn)了生產(chǎn)資料市場較熱,消費品市場較冷的現(xiàn)象,造成價格傳導(dǎo)阻滯。這種情況繼續(xù)下去,就會反過來抑制生產(chǎn)資料價格繼續(xù)攀升。三是這一輪價格上漲主要是由于部分下游行業(yè)需求增長較快,價格率先上升,從而拉升了生產(chǎn)資料市場價格。比較典型的就是房地產(chǎn)業(yè)的快速增長。隨著國家調(diào)控措施逐步到位,一些下游行業(yè)的過熱現(xiàn)象得到控制,有利于生產(chǎn)資料市場價格的平穩(wěn)。四是長期以來,能源和原材料行業(yè)利潤較低,這一輪價格上漲,是利潤平均化的過程。經(jīng)過近兩年的價格上漲后,能源和原材料行業(yè)的利潤基本得到補償,價格也達到較高水平,基本完成了利潤平均化的過程,價格走勢應(yīng)進入平穩(wěn)階段。總體來看,能源價格將高位略升,原材料價格將平穩(wěn)回調(diào)。除以上四個方面外,還要十分關(guān)注以下因素對價格的沖擊:

一是今年一些行業(yè)新增產(chǎn)能釋放比較集中,使得市場供需格局可能出現(xiàn)供大于求的狀況。如不及時調(diào)控,會出現(xiàn)“泡沫供給”。二是在市場需求旺盛、價格上漲的吸引下,越來越多的社會資本涌入生產(chǎn)資料領(lǐng)域。一旦市場降溫,就會迅速撤出市場,給市場造成較大沖擊。三是近期一些產(chǎn)品價格跌幅較大,從我國生產(chǎn)資料市場的發(fā)展軌跡來看,限制過熱以后很容易陷入長期疲軟的困境,要吸取歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),宏觀調(diào)控力度要松緊適宜,以保證生產(chǎn)資料市場穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之,如果宏觀力度適當(dāng),全年生產(chǎn)資料市場總規(guī)模增長15%,價格總水平增幅將控制在7-8%,與國民經(jīng)濟發(fā)展基本相適應(yīng),市場不會出現(xiàn)過熱,也不會引發(fā)通貨膨脹。

三、生產(chǎn)資料批發(fā)企業(yè)繼續(xù)在摸索中前進,批發(fā)體系極不完善,缺少大批發(fā)商

2003年11月,我在第三屆全國重點批發(fā)市場總裁聯(lián)席會議暨首屆中國批發(fā)業(yè)改革與發(fā)展理論研討會上,我發(fā)表了“中國批發(fā)業(yè)向何處去”的講話。我認為從國民經(jīng)濟總體講,中國是重生產(chǎn)輕流通的問題還沒有得到根本解決,在流通領(lǐng)域則是重零售輕批發(fā)的問題十分嚴重。

在商業(yè)發(fā)展史上,批發(fā)業(yè)的出現(xiàn),正是對商品流通實施規(guī)模化、集約化和高效率分銷要求的必然結(jié)果,是按照平均利潤率規(guī)律進行的必要社會專業(yè)分工,批發(fā)商處于生產(chǎn)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與零售市場的中介,直接關(guān)系著流通的規(guī)模與流通的效率,關(guān)系著社會交易成本的水平,關(guān)系著市場的廣度與深度。因此,就批發(fā)業(yè)自身的發(fā)展來說,不論取何種形式,不論如何改革,都是商品流通規(guī)律的客觀需要,否定或弱化批發(fā)業(yè)的存在,不是商品流通業(yè)的進步,而是對商品流通規(guī)律的悖反和否定,只能給全社會帶來生產(chǎn)和流通秩序的極大混亂。從這個意義上講,批發(fā)業(yè)的問題仍然是我國商品流通改革與發(fā)展的一個十分重要的環(huán)節(jié)。批發(fā)商承擔(dān)著用市場機制配置資源的重要任務(wù),因此,它的發(fā)育程度成了衡量市場化組織程度的重要標志。

目前中國已出現(xiàn)批發(fā)業(yè)的兩個多元化,一叫批發(fā)主體多元化,出現(xiàn)三大批發(fā)主體,①工業(yè)企業(yè)成為批發(fā)主體。②公有批發(fā)企業(yè)經(jīng)過改革、改制、優(yōu)勝劣汰,仍然是批發(fā)業(yè)的一支主力。③非公有制經(jīng)濟逐步進入批發(fā)業(yè),成為批發(fā)業(yè)的主要力量。二叫批發(fā)載體與批發(fā)形式多元化。①生產(chǎn)企業(yè)通過批發(fā)商、商與經(jīng)紀人以及直銷,用契約方式進行批發(fā)。②通過商品批發(fā)交易市場。③通過網(wǎng)上批發(fā)交易。④通過展銷會批發(fā)交易。

目前中國批發(fā)業(yè),特別是生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè)存在的主要問題是:①對批發(fā)業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下的地位、作用、形態(tài)缺少統(tǒng)一認識。②批發(fā)秩序比較混亂。③缺少大批發(fā)商。④批發(fā)技術(shù)落后,特別是網(wǎng)上批發(fā)交易跟不上形勢發(fā)展需要。⑤對外商進入批發(fā)業(yè)可能出現(xiàn)的問題缺少對策研究。

從生產(chǎn)資料批發(fā)企業(yè)來講,中國物流信息中心對2003年全國48家重點企業(yè)有一個分析:

----銷售收入凈額增長了36.1%

----經(jīng)營、管理、財務(wù)三項費用增長22.6%

----主營業(yè)務(wù)利潤增長40.7%

----資產(chǎn)負債率72.3%

----庫存周轉(zhuǎn)率11次

資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.39

從銷售收入凈額排隊,前10名為:中國鐵路物資總公司、浙江物產(chǎn)集團、天津市物資集團、中國鋼鐵工貿(mào)集團、上海物資集團(上海百聯(lián)集團生產(chǎn)資料事業(yè)部)、廣東物資集團、中國航空油料總公司、南京物資實業(yè)集團、中國誠通控股、中國化工供銷集團。從利潤總額排隊,前10名為:浙江物產(chǎn)、中國鋼鐵工貿(mào)、中國華星[next]集團、天津物資、北京市物資總公司、深圳市物資集團、上海物資集團、中國鐵路物資、廣東物資、中國誠通。

商務(wù)部成立后,吳儀副總理要求加快大型流通企業(yè)的培育,第一批選定的15家中,生產(chǎn)資料批發(fā)企業(yè)有三個半,即浙江物產(chǎn)、廣東物資、安徽徽商集團,半個為上海百聯(lián)集團(上海物資集團已進入百聯(lián)集團),我們已向商務(wù)部反映,天津物資集團應(yīng)進入第二批。

省級物資企業(yè),在去年華北片會上我講過四種發(fā)展趨勢,一是重組,如上海;二是進入省級重點企業(yè),如浙江、廣東、安徽、天津;三是成立資產(chǎn)經(jīng)營公司,由資產(chǎn)經(jīng)營公司管理,如黑龍江、深圳;四是退出國有經(jīng)濟,如內(nèi)蒙。一年來的實踐,沒有大的變化。

篇4

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；公司治理結(jié)構(gòu)；市場定位

城市商業(yè)銀行是中國銀行業(yè)中數(shù)量最多平均規(guī)模最小的銀行群體，在近些年依托改革、立足創(chuàng)新，實現(xiàn)了自身的快速發(fā)展與壯大。但處在當(dāng)前新的歷史時期，城市商業(yè)銀行不僅要解決自身存在的問題與困難，還要面對國內(nèi)大銀行及外資銀行日益激烈的市場競爭，這對城市商業(yè)銀行的發(fā)展提出了更高的要求。從當(dāng)前市場狀況和自身特點分析，我國城市商業(yè)銀行的未來發(fā)展將呈現(xiàn)市場化、多元化、資本化和國際化等趨勢。無論從發(fā)展機遇，還是從挑戰(zhàn)與壓力看，城市商業(yè)銀行的發(fā)展前景將十分廣闊。但只有不斷深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，才能縮小差距，形成唯我獨具的經(jīng)營優(yōu)勢與特色，走出一條既符合城市商業(yè)銀行發(fā)展特點，又逐步與國際接軌的跨區(qū)域發(fā)展之路。本文擬著眼于銀行未來發(fā)展，談?wù)劤鞘猩虡I(yè)銀行的創(chuàng)新策略。

一、完善公司治理結(jié)構(gòu)

《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》和《股份制商業(yè)銀行獨立董事、外部監(jiān)事制度指引》是公司治理的國際一般準則與我國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了鮮明的時代性和中國特色，對城市商業(yè)銀行深化體制改革、加快制度創(chuàng)新，提高市場競爭能力，具有重要意義。

1.進一步完善股東大會、董事會、監(jiān)事會各經(jīng)營管理層的議事制度和決策制度。進一步細化、明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)營管理人員的權(quán)利、義務(wù)，充分發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)的功能作用；根據(jù)發(fā)展需要，對董事會、監(jiān)事會成員進行適當(dāng)?shù)摹⒈匾慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整，聘請會計、法律、審計、管理方面專家作為獨立董事；建立合理的薪酬制，強化激勵約束機制，尤其要著手建立、健全經(jīng)營管理層的長期激勵和約束機制。

2.逐步調(diào)整和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。一是抓住機遇增資擴股，通過定向募集一部分法人資本特別是民間資本入股，吸收更多的中小投資者，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、分散化，并采取措施進一步保護中小股東利益，防止形成控股股東和中小股東間的不平等關(guān)系；二是引進新的國際戰(zhàn)略投資者，逐步實現(xiàn)股權(quán)機構(gòu)國際化，從上海、南京、西安等地引入境外戰(zhàn)略投資者的實踐看，效果非常明顯，不僅可以引入境外資金，更重要的是引入國際上先進的銀行管理技術(shù)、經(jīng)營理念。

3.逐步完善信息披露制度，提高社會認知程度。信息披露制度是衡量公司治理水平的重要標準，一方面要逐步擴大信息披露的數(shù)量，包括財務(wù)會計信息、審計和非財務(wù)會計信息；另一方面逐步提高信息披露的質(zhì)量，主要體現(xiàn)在信息的真實性、完整性、及時性和相關(guān)性。

二、強化市場定位和客戶戰(zhàn)略

城市商業(yè)銀行“立足地方”、“立足中小企業(yè)”、“立足市民”的市場定位和客戶戰(zhàn)略，為城市商業(yè)銀行在與股份制銀行的市場競爭中贏得優(yōu)勢。但與我國金融業(yè)的改革、創(chuàng)新，即入世后面臨的挑戰(zhàn)與要求相比，與更好地滿足城市居民和中小企業(yè)不斷提高的金融服務(wù)需求相比，城市商業(yè)銀行在集中優(yōu)勢資源，確立目標市場，尤其是在突出特色服務(wù)的深度和廣度上，還有個不斷深化和提高的過程。

1.提高對服務(wù)中小企業(yè)重要性的認識，突出中小企業(yè)銀行特色。在支持中小企業(yè)發(fā)展中，雖然可能導(dǎo)致風(fēng)險擴大，但同時也給自身發(fā)展帶來良好機遇。首先從服務(wù)對稱性看，同樣作為中小企業(yè)的城市商業(yè)銀行，應(yīng)該進一步提高對“服務(wù)中小企業(yè)”重要性的認識，增強對中小企業(yè)服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看，在目前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，中小企業(yè)在經(jīng)濟總量中占比將不斷上升，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性將日漸凸現(xiàn)，城市商業(yè)銀行大力支持中小企業(yè)發(fā)展，自身必然會隨著這個群體的增長而增長。當(dāng)然在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中也會伴隨著風(fēng)險，需要牢牢把握經(jīng)營方向，充分發(fā)揮城市商業(yè)銀行對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟情況比較熟悉的優(yōu)勢，對不同中小企業(yè)提供個性化的金融服務(wù)，通過主動為他們度身量制金融新品，有效控制風(fēng)險，降低風(fēng)險。2.創(chuàng)立與市民聯(lián)系的“綠色通道”，突出市民銀行特色。市民銀行是指擁有健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以有力技術(shù)支撐為手段，以創(chuàng)新金融工具為載體，以一攬子代收費、代支付項目為核心，能持續(xù)創(chuàng)造出貼近市民日常生活的金融新品、與廣大市民有極強親和力的商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行要集中優(yōu)勢資源，創(chuàng)新與市民生活相關(guān)的金融產(chǎn)品，進一步彰顯市民銀行特色.一是創(chuàng)建“綠色通道”，在監(jiān)管部門支持下，調(diào)整網(wǎng)點布局，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭用有形、無形的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在各個層面、各個方面都貼近市民、服務(wù)百姓；二是針對城市居民消費結(jié)構(gòu)和收入分配變化趨勢，進一步細分市場，結(jié)合市場消費熱點，在個人住房、汽車、教育、旅游等消費信貸領(lǐng)域，以及在銀行卡和為個人提供多元化、差別化服務(wù)方面加大創(chuàng)新力度，實現(xiàn)具有城市商業(yè)銀行特征、特點和特長的個人金融的品牌服務(wù)、系列服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。

3.發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持正確的市場定位。根據(jù)自身特點與優(yōu)勢，按正確的市場定位制定發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有適合自身特點與優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略目標，戰(zhàn)略目標要共性與個性相結(jié)合；共性就是應(yīng)當(dāng)堅持穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展；個性就是牢牢植根于“地方建設(shè)、中小企業(yè)、市民”的市場定位，從而細分市場、選定自身客戶戰(zhàn)略，形成比較優(yōu)勢。從長遠目標看，城市商業(yè)銀行應(yīng)有步驟、有目標地支持地方經(jīng)濟、支持中小企業(yè)、服務(wù)市民，在“小”、“精”、“專”、“新”、“特”方面做文章，使之真正成為中小企業(yè)和市民的銀行。

三、強化管理創(chuàng)新，努力提升自身核心競爭力

1.構(gòu)筑適合自身經(jīng)營需要、符合自身發(fā)展要求的經(jīng)營管理體制。體制創(chuàng)新從根本上決定了金融創(chuàng)新的發(fā)展空間，決定了金融創(chuàng)新的活躍程度和發(fā)展績效，決策迅速、機制靈活，是城市商業(yè)銀行的自身特點之一。面對激烈競爭，城市商業(yè)銀行應(yīng)建立一套與創(chuàng)新活動匹配、具有快速反應(yīng)能力的創(chuàng)新體制，使業(yè)務(wù)與管理模式創(chuàng)新，在決策層、管理層、執(zhí)行層之間建立一種網(wǎng)絡(luò)化的管理模式，使現(xiàn)有的規(guī)劃、程序標準有自由創(chuàng)新的空間；根據(jù)潛在業(yè)務(wù)發(fā)展需要，增加有利于促進金融創(chuàng)新的部門設(shè)置，如成立創(chuàng)新中心、金融工程研發(fā)中心等機構(gòu)，專門負責(zé)金融市場監(jiān)測，制定創(chuàng)新規(guī)劃，把握需求趨勢，及時推出金融新品，促進業(yè)務(wù)開發(fā)。

2.構(gòu)建風(fēng)險管理體制，增強風(fēng)險控制能力。（1）在發(fā)展中不斷強化“質(zhì)量優(yōu)先”理念，真正把提高資產(chǎn)質(zhì)量、降低信貸風(fēng)險提到關(guān)乎金融安全與穩(wěn)定、關(guān)乎城市商業(yè)銀行存亡興衰，關(guān)乎廣大存款人和全體股東利益的高度來認識，并在這一理念指導(dǎo)下，切實追求有質(zhì)量、有效益的發(fā)展；（2）構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險管理體系，建立起對主要業(yè)務(wù)流程進行跟蹤，并涵蓋風(fēng)險控制、信用、市場、操作、營銷等各方面的風(fēng)險管理體系，實施全面的風(fēng)險報告、評價、檢測制度，推動整個城市商業(yè)銀行風(fēng)險管理與內(nèi)控能力再上臺階；（3）嚴格貸款質(zhì)量五級分類管理制度的全面實施，加強信貸管理，加大對存量不良資產(chǎn)的回收、盤活、處置力度，積極探索壓縮不良資產(chǎn)的新方式、新途徑、新辦法，與此同時，更要防止不良資產(chǎn)增量的產(chǎn)生，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實提高資產(chǎn)質(zhì)量。

四、不斷推進人力資源開發(fā)與配置方式創(chuàng)新

銀行的競爭歸根結(jié)底是人才競爭，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神的經(jīng)營管理、技術(shù)人才和員工隊伍，是推進城市商業(yè)銀行創(chuàng)新與發(fā)展的成敗。

1.推進人才戰(zhàn)略，加快人才培養(yǎng)。根據(jù)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新城市商業(yè)銀行

人事制度，有重點的選拔一批敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、能夠在未來競爭中帶領(lǐng)城市商業(yè)銀行大展宏圖、引領(lǐng)城市商業(yè)銀行的航向與時俱進的領(lǐng)軍者；有重點的引進一批業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗足、能力強、素質(zhì)高的管理者；有重點地引進一批精通金融政策法規(guī)、精通金融產(chǎn)品創(chuàng)新、精通金融電子化研發(fā)的專業(yè)性技術(shù)人才；有重點的培養(yǎng)一批善于捕捉市場機遇、善于發(fā)現(xiàn)市場需求信息、善于維護客戶關(guān)系的營銷人才。通過多種培訓(xùn)方式，結(jié)合發(fā)展創(chuàng)新的需要，有針對性的對決策、管理、操作等不同層次員工開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)通過多種方式強化員工素質(zhì)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行，形成濃郁創(chuàng)新氛圍，倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、實現(xiàn)創(chuàng)新。

2.建立科學(xué)的人才資源管理體系，吸引人才、留住人才。要推行薪酬改革，建立起具有市場競爭優(yōu)勢的商業(yè)銀行薪酬體系與分配機制，實現(xiàn)待遇留人；將員工的個人成長與城市商業(yè)銀行的自身發(fā)展緊密聯(lián)合在一起，實現(xiàn)事業(yè)留人；通過豐富的企業(yè)文化與精神理念，充分承認與肯定員工的自我價值，實現(xiàn)感情留人。

面對經(jīng)濟全球化浪潮，面對金融市場日趨激烈的競爭態(tài)勢，城市商業(yè)銀行經(jīng)過不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展機制，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，努力發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力創(chuàng)造經(jīng)營特色，一定能夠走出一條具有鮮明特色的城市商業(yè)銀行創(chuàng)新發(fā)展之路！

參考文獻：

[1]唐旭.中國商業(yè)銀行展望[J].國際金融研究,2007,03:15-16

篇5

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化 新形勢 TTIP TPP

1.經(jīng)濟全球化的概念

目前國內(nèi)學(xué)者對的經(jīng)濟全球化定義，大多以國際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的加強作為其概念的基石，但對經(jīng)濟全球化本身是否應(yīng)包括具有約束力的全球性制度安排存在不同看法。主要為兩種觀點：一是市場論；二是規(guī)則論。堅持市場論的學(xué)者認為經(jīng)濟全球化只要借助市場本身的力量就可以實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。而規(guī)則倫者認為經(jīng)濟全球化不僅是市場力量自發(fā)作用的結(jié)果，同時也意味著某種規(guī)則的確立。有一種觀點就認為是發(fā)達國家脅迫發(fā)展中國家的結(jié)果，更有學(xué)者提出"從特定的角度看，經(jīng)濟全球化可以說是美國霸權(quán)在世界經(jīng)濟領(lǐng)域的一種反映。"

筆者認為經(jīng)濟全球化應(yīng)為一種特殊現(xiàn)象的存在，是一種世界經(jīng)濟活動超越國界，在貿(mào)易、資本、技術(shù)、服務(wù)等領(lǐng)域相互融合形成有機整體的一個過程。其根本在于生產(chǎn)力的發(fā)展，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，而不源于發(fā)達國家的壓力。而也不是僅靠市場就可以形成的一種現(xiàn)象，它的形成一定和國家有關(guān)。

2.經(jīng)濟全球化的新形勢

2.1 WTO的"治理赤字"。

近年來，WTO成員數(shù)與案件數(shù)之比的相對利用率呈遞減趨勢。而從2001年開始的多哈回合談判因為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入問題無法達成一致意見而在2006年被迫中止，在各方呼吁下多哈回合談判重新開始，并終于WTO第九屆部長級會議2013年12月7日上午在印度尼西亞巴厘島閉幕，會議發(fā)表了《巴厘部長宣言》，達成"巴厘一攬子協(xié)定"，多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破。但是對"巴厘島一攬子協(xié)定"應(yīng)當(dāng)是喜憂參半，因為最后所達成的協(xié)議并沒有觸碰到各國爭議的關(guān)鍵性問題，只是在周邊層面達成了協(xié)議。

從這些問題上可以看出的是各國在次貸危機之后對于WTO在全球經(jīng)濟治理中的作用產(chǎn)生了懷疑，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益沖突還很大，美國等發(fā)達國家對多邊貿(mào)易談判的政治意愿減弱等問題。

2.2 區(qū)域貿(mào)易安排日益增多。

20世紀90年代以來，各種雙邊、多邊和區(qū)域PTA（Prefer-ential Trade Agreements，特惠貿(mào)易安排協(xié)議）/FTA（Free Trade Agreements，自貿(mào)區(qū)協(xié)議）頻繁涌現(xiàn)，世界范圍內(nèi)掀起了新的區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮。2008年開始的全球金融危機更是導(dǎo)致對原有全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)的信任危機，也在一定程度上加速了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。為應(yīng)對新興國家崛起給美國帶來的壓力與挑戰(zhàn)，美國也采取了相應(yīng)措施。

2.2.1 TPP談判。

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）的前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2011年11月10日，日本正式?jīng)Q定加入TPP談判，而中國沒有被邀請參與TPP談判。2013年9月10日，韓國宣布加入TPP談判。

2.2.2 TTIP談判。

2013年6月，美歐正式宣布啟動"跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議"（Transatlantic Trade and Invest-ment Partnership，簡稱TTIP）的談判。

以上兩個談判加上已有的北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）被稱之為美國的"一體兩翼"計劃實際上，美國高調(diào)推進TTIP，并非僅僅因為經(jīng)濟因素。在不少專家看來，如果TTIP建成，以北美自由貿(mào)易區(qū)為軀干，外加TPP和TTIP的兩側(cè)聯(lián)動，"一體兩翼"的兩洋戰(zhàn)略將強力驅(qū)動美國全球政治布局。

篇6

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 國家競爭優(yōu)勢 鉆石模型 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的概念首次提出于2009年5月財政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會。2008年國際金融危機爆發(fā)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及金融服務(wù)業(yè)受到了不小的沖擊，國際經(jīng)濟格局也有了新的變化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為各主要發(fā)達國家和新興國家經(jīng)濟政策的焦點。在這種情況下，我國研究了當(dāng)今全球經(jīng)濟形勢，從已有的，或一些新興的產(chǎn)業(yè)中進行篩選，在《2010政府工作報告》中將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍確定為節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七類。同樣，在經(jīng)濟危機和全球經(jīng)濟多極化發(fā)展的沖擊下，許多國家將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和搶占新經(jīng)濟制高點的重要戰(zhàn)略。2011年3月，兩會中提出的“十二五”規(guī)劃強調(diào)了積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有新興性及高回報等特點，在全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)格局尚未形成的背景下，各國的政府紛紛根據(jù)本國的發(fā)展需要制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，力求在新的一輪經(jīng)濟發(fā)展過程中搶占科技制高點，獲得全球競爭優(yōu)勢，我國也同樣有機會把握機遇，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面提升我國的國際競爭地位。因此，分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，對整個國家競爭力的發(fā)展具有重要意義。

文獻評述

雖然“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”提出的時間還不長，但作為高附加值、高帶動效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題的研究已經(jīng)成為了一個熱點。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”是我國提出的，國際上一般將相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位為“新興產(chǎn)業(yè)”。對于這一概念，目前業(yè)界還沒有統(tǒng)一的定論，國內(nèi)各學(xué)者對其內(nèi)涵和特點的研究大多是從戰(zhàn)略性和新興性兩個方面進行分析。肖興志等（2011）等對“戰(zhàn)略性”和“新興性”所包含的具體含義進行了研究，認為新興性包括創(chuàng)新性、需求性、盈利性和成長性，戰(zhàn)略性包括全局性、長遠性、導(dǎo)向性和動態(tài)性。駱祖春，范瑋（2011）認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)為有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求，有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益并且能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起的產(chǎn)業(yè)。郭連強（2011）認為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征包括技術(shù)先進、具有較快增長率、市場需求潛力較大等。在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行了研究之后，一些學(xué)者得出了相關(guān)結(jié)論。如張嵎喆、王俊灃（2011）認為目前我國存在的問題主要有自主創(chuàng)新能力不足，存在人才缺口和資源浪費，投融資渠道不暢，政策操作中存在問題等。朱瑞博、劉蕓（2011）認為，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)層級仍然偏低，國際競爭力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)缺乏，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重。針對其今后的發(fā)展問題，一些學(xué)者運用了案例分析的方法，以美國、歐盟、日本和韓國等地的發(fā)展經(jīng)驗作為借鑒（肖興志等，2011；駱祖春、范瑋，2011），提出了統(tǒng)籌新老產(chǎn)業(yè)，促進政企目標一致，加強中央與地方的合作，尊重市場功能，加強政府引導(dǎo)，建立退出機制等解決方法。雖然上述學(xué)者都是對于國家整體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作分析，但事實上國內(nèi)對此的研究大多是以省市級地區(qū)為背景的，研究方向是區(qū)域政府的產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展政策，對國家整體的分析較少，并且在分析方法上，這些學(xué)者一般還是按照影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個方面來分析，較少將研究與已有分析模型相結(jié)合，只有郭鳳俠（2010）用SWOT分析的方法對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了分析，Weilin Zhao， Chihiro Watanabe， Charla Griffy-Brown（2009）結(jié)合“鉆石模型”和SWOT分析研究了大連軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并據(jù)此提出了對策建議。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，還需要大量的研究。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的“鉆石模型”分析

國家競爭優(yōu)勢理論由邁克爾·波特提出，是指一個國家使其公司或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的能力，主要從要素條件、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公司的策略、結(jié)構(gòu)和競爭四個方面進行評價。其中，要素分為初級要素及高級要素，初級要素主要指資源稟賦，而高級要素主要指技術(shù)；需求條件主要著眼于國內(nèi)的需求，以需求驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；支持性產(chǎn)業(yè)主要考察某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，看已有產(chǎn)業(yè)是否能夠滿足新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；公司策略主要是依靠競爭帶動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；最后政府行為和機遇會與要素、需求、支持產(chǎn)業(yè)和公司戰(zhàn)略產(chǎn)生相互影響。“鉆石模型”其理論的核心在于從產(chǎn)業(yè)環(huán)境的角度分析一個產(chǎn)業(yè)在一國的發(fā)展?jié)摿Γ畚磥淼陌l(fā)展趨勢，十分適合用以研究以“新興性”為特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“鉆石模型”中，除主要的四個方面外，機遇和政府作為外部因素，也從不同的方面對競爭優(yōu)勢產(chǎn)生影響。

（一）生產(chǎn)要素方面

生產(chǎn)要素包括基礎(chǔ)要素和高級要素。其中高級要素是指投資結(jié)果形成的通信設(shè)施、科研設(shè)施、熟練勞力和技術(shù)訣竅等。對于技術(shù)依賴度較高的產(chǎn)業(yè)，高級生產(chǎn)要素的發(fā)展可以在一定程度上替代初級生產(chǎn)要素的缺乏，使資源稟賦的制約在一定程度上減弱。對于以高技術(shù)為特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說，設(shè)備支持和技術(shù)尤為重要。

在通信設(shè)施和科研設(shè)施方面，國家政策的扶持和高新區(qū)的投入加強和完善了各種輔助設(shè)施建設(shè)。2009年生物、生化制品的設(shè)備投入達到27億元人民幣，2010年投入22.6億（見表1）。盡管設(shè)備水平在近年有了不小的提升，但鑒于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對科研設(shè)備的需求，其總體水平仍舊不高。熟練勞動力方面，隨著跨國生物制藥企業(yè)將研發(fā)中心向我國轉(zhuǎn)移，以及一批留學(xué)人員回國，也在不斷提升。僅武漢光谷就擁有不少高端人才。但值得注意的是，在最為關(guān)鍵的技術(shù)層面，美國占據(jù)著絕對優(yōu)勢，而取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵就在于創(chuàng)新。美國擁有世界上約一半的生物技術(shù)專利，而中國僅屬于第三層次，其創(chuàng)新多集中在模仿創(chuàng)新上，自主創(chuàng)新的能力仍較低。

（二）需求條件方面

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身就著眼于最新的、最前沿的技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)選擇中已經(jīng)保證了其與高效、環(huán)保、可持續(xù)的市場需求的一致性。2010年醫(yī)藥制造業(yè)中，生物、生化制品的制造達到了當(dāng)年價總產(chǎn)值1208.0億元，主營業(yè)務(wù)收入1128.7億元的水平（見表2），增長率分別達到了

23.18%和22.78%，這無疑說明了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)乃至整個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅存在著巨大市場，且市場發(fā)展勢頭強勁。

近年來，隨著人們對生活質(zhì)量和環(huán)境要求的日益提高，無毒、副作用，更為健康的生物醫(yī)藥成為了人們迫切的需求。上世紀90年代以來，我國生物醫(yī)藥年均遞增率在20%以上，2000-2010 年十年主營業(yè)務(wù)收入就增長了超過10倍，相比2009年，2010年的增長率達到了22.78%，生物醫(yī)藥市場不斷擴大。巨大的需求拉動力一方面保證了企業(yè)對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資的積極性，另一方面也促進了企業(yè)在研發(fā)、品牌、營銷等各個方面的全面提升和創(chuàng)新，有利于產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略方面

企業(yè)戰(zhàn)略對于競爭優(yōu)勢的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在市場的競爭所帶來的差異化和創(chuàng)新效應(yīng)上。表3統(tǒng)計了大中型生物、生化制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，其中總體比例相對于整個生物、生化制品產(chǎn)業(yè)計算。從表3、及其與表2的對比中可以看出，目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，并且存在技術(shù)瓶頸。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多應(yīng)用國外技術(shù)，產(chǎn)品間差異不大，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高利潤及市場管理力度的不足使得目前我國生物產(chǎn)品市場競爭激烈，但秩序較為混亂。從表3中可以反向推出，我國生物、生化制品行業(yè)中小型企業(yè)占到總體比例的88.17%，產(chǎn)值和收入超過總體的一半；而OECD國家50人以下的公司所占比例平均為71.3%（不包括日本），遠低于我國。這說明我國在這一產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)集中度較低，缺乏龍頭企業(yè)，存在低水平的重復(fù)生產(chǎn)和競爭。據(jù)中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組調(diào)查，上市的25種369個劑型的基因工程藥物和疫苗中，6個基因藥物就有88家企業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力嚴重過剩，并沒有走向以創(chuàng)新帶動競爭力提升的道路（見表4）。

（四）關(guān)聯(lián)和支持產(chǎn)業(yè)方面

對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，其產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要包括研發(fā)機構(gòu)和融資機構(gòu)等。

表5統(tǒng)計了2003～2009年我國大中型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動基本情況，表6統(tǒng)計了部分國家制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強度。從表5中可以看出，從2003年到2009年，我國R&D活動人員、經(jīng)費支出和專利申請數(shù)都不斷提升，且提升比例有繼續(xù)加大的趨勢。2009年R&D活動人員比2008年增長了12.28%；經(jīng)費支出增長了18.17%，專利申請數(shù)增加了11857項。但從表5中可以看出，與美國、日本、德國等發(fā)達國家相比，我國R&D強度與之仍有不小的差距。目前我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)支出總額幾乎還不及美國一個公司；單個企業(yè)研發(fā)投入遠達不到國外企業(yè)的水平。這說明在關(guān)聯(lián)和支持產(chǎn)業(yè)方面，我國生物產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)部門的投入力度還不夠，與發(fā)達國家之間還存在較大差距，既在自主創(chuàng)新能力上有所欠缺，又沒有很好的發(fā)揮出高競爭力產(chǎn)業(yè)對研究機構(gòu)的帶動作用。

此外，對于高投入、高風(fēng)險的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說，融資也是十分關(guān)鍵的一個部分。而目前我國在這方面也存在很多問題。首先，不只是對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，整個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要資金來源都是政府，融資機構(gòu)也多數(shù)屬于政府性質(zhì)，金額有限。而在這些產(chǎn)業(yè)中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，所得到的財政撥款又較少。從表1中可以看出，對于R&D研發(fā)，政府的投入雖在增加，但企業(yè)的投入在減少。這說明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏正確的引導(dǎo)，在一定程度上制約了高風(fēng)險、高投入的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，多數(shù)是中小企業(yè)，不具有規(guī)模優(yōu)勢，所擁有的資產(chǎn)又一般是以技術(shù)等為主的無形資產(chǎn)，難以以具體金額衡量。較差的信用水平導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)不管是面對何種融資機構(gòu)，都普遍存在融資難的問題。最后，資本市場的不完善和風(fēng)險投資的制度缺陷致使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)在拓寬融資渠道上也面臨不小的障礙。

（五）政府和機遇方面

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為政府選擇的，用以帶動整個經(jīng)濟發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從提出以來一直都得到了政府的大力支持。例如武漢光谷生物城從產(chǎn)業(yè)、人才、稅收、投資融資和創(chuàng)新能力等方面出臺了各種鼓勵政策，為發(fā)展中的中小企業(yè)降低了人才、資金、土地等方面的風(fēng)險和壓力，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造了良好的政策環(huán)境，帶來了發(fā)展機遇。同時，吸引國外資金的相關(guān)政策也使得發(fā)達國家生物制造業(yè)和生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)將加快向我國轉(zhuǎn)移，跨國醫(yī)藥企業(yè)開始在我國構(gòu)建較為完整的醫(yī)藥價值鏈。目前我國已與多個國家和國際組織開展了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，為我國生物企業(yè)獲取關(guān)鍵技術(shù)、開展國際化經(jīng)營提供了難得的機遇。

結(jié)論及對策建議

綜上所述，我國在自然稟賦、需求條件上具有較好的優(yōu)勢，但高級生產(chǎn)要素、競爭環(huán)境和支持產(chǎn)業(yè)上我國尚存在不足，需要不斷改進。但是鑒于我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展初期，即使在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展規(guī)模也是較小的，總體看來，雖然目前國際競爭力還不夠高，但前景看好。據(jù)此，筆者提出了以下對策建議：

（一）提升科研設(shè)施水平，重視人員培養(yǎng)

科研設(shè)施是高級要素條件的一個重要方面，影響科研過程中對于理論的驗證和研發(fā)水平的提升。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其新興性，對于最新技術(shù)的研發(fā)和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)有迫切的需求。目前我國對于科研設(shè)備的投入雖然已經(jīng)不小，但設(shè)施水平還較低，高水平設(shè)施嚴重缺乏，科研設(shè)施的水平還需提升，對科研設(shè)備的投入也不能減少。

人才開發(fā)方面，企業(yè)可與高等院校合作，針對性的開設(shè)專門的培養(yǎng)計劃；高等院校也可以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整學(xué)科分類和方向，開設(shè)與市場需求聯(lián)系更緊密的課程，提升人才的培養(yǎng)效率和質(zhì)量。

（二）加快科技成果轉(zhuǎn)化，降低成本

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入的時間還不長，針對的又大多是最尖端的技術(shù)，故市場對其的熟悉和接受還需要一個過程。需求方面，可加強各大醫(yī)院及藥店對于生物制藥的引入，以擴大和培養(yǎng)對于生物醫(yī)藥的需求。這就需要加強科研成果的轉(zhuǎn)化，使生產(chǎn)技術(shù)成熟化，繼而獲得規(guī)模效益，降低成本，令更多人接觸到，并且能負擔(dān)起生物醫(yī)藥費用。需求的擴大會提升需求的層次，刺激企業(yè)的創(chuàng)新，最終形成一個良性循環(huán)。

（三）提升企業(yè)技術(shù)水平，營造良好競爭環(huán)境

政府對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力扶持引來了很多這方面的投資。營造良好的競爭環(huán)境可以減少不恰當(dāng)競爭帶來的資源損失和福利減少，而提升企業(yè)的技術(shù)水平是一個重要途徑。提升技術(shù)水平需要提升企業(yè)自主創(chuàng)新和吸收國外技術(shù)的能力。從政策上考慮可以以企業(yè)R&D投入金額抵扣稅額，代替政府撥款，一方面可以刺激企業(yè)加大對于R&D的投入，增加研發(fā)，另一方面可以解決這些新興企業(yè)賦稅過高制約發(fā)展的問題，還可以保證政府科研撥款的使用效率。同時要培育龍頭企業(yè)，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)從競爭走向合作，并且完善立法，建立公平有序的市場競爭環(huán)境。最后形成新的地方政府激勵機制，減少地區(qū)間的重復(fù)建設(shè)，避免結(jié)構(gòu)趨同。

（四）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，完善融資渠道

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以高知識和技術(shù)密集度為特點的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，增強技術(shù)溢出效應(yīng)能最大限度的發(fā)揮它的優(yōu)勢。在繼續(xù)加大研發(fā)投入，增加研發(fā)人員的基礎(chǔ)上，建立起完善的知識和技術(shù)交流合作機制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在這一方面的優(yōu)勢。

融資方面，建立完善的風(fēng)險投資市場，為高投入的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金來源，拓寬多元化融資渠道建立專業(yè)的、權(quán)威的科研成果評估機構(gòu)，增加小型企業(yè)的信譽度，解決小型企業(yè)難以抵押貸款的問題。另外，國內(nèi)可以出臺相關(guān)政策鼓勵市場性的融資機構(gòu)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供貸款，同時拓寬交易渠道，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更容易獲利。

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作者簡介：

篇7

關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟運行；態(tài)勢

一、電子信息行業(yè)運行概況

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，對外貿(mào)易增勢平穩(wěn)。2007年電子信息產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入5.6萬億元，增長18.0%；增加值13000億元，增長18.2%；軟件業(yè)務(wù)收入5800億元，增長20.8%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)在國民經(jīng)濟各行業(yè)中位居領(lǐng)先，銷售收入占全國工業(yè)的比重為12%。多數(shù)重點產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長。產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，手機、計算機、彩電等主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率均達98%以上。出口較快的主要是計算機和電子元件行業(yè)，二者增速分別比全行業(yè)高了2.8和10.8個百分點。

2．電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局日益集中，企業(yè)實力不斷增強，科技創(chuàng)新日趨深入。信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，全年電子信息百強企業(yè)完成營業(yè)收入超過1萬億元，日益成為推動行業(yè)平穩(wěn)運行的中堅力量。企業(yè)研發(fā)投入不斷提高，全行業(yè)研發(fā)投入超過1000億元，電子信息百強企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重接近4%，其中有11家企業(yè)比例已超過6%，海爾、華為等研發(fā)投均超過50億元。九個國家信息產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)收入超過3萬億元，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)增長的重要地區(qū)，并發(fā)揮重要的帶動示范效應(yīng)。40個國家電子信息產(chǎn)業(yè)園，分別在通信、計算機、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業(yè)領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，合計產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的1/4以上。

3．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸突出：如能源消耗處于較低水平，信息化程度較高，產(chǎn)品價格呈下降趨勢競爭優(yōu)勢突出。而從能源產(chǎn)品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據(jù)前四位，分別占全行業(yè)能源消耗量的49%、15%、11%、10%。互聯(lián)網(wǎng)用戶達到2.1億人，比上年增長7000萬人以上；城鎮(zhèn)居民計算機擁有量達到59.7臺/百戶，彩電擁有量超過151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重接近10%，電子政務(wù)投入占電信建設(shè)投入的比重為12%。企業(yè)電子商務(wù)不斷推進，電子大中型企業(yè)電子商務(wù)采購、銷售額占營業(yè)額的比重達40%。

另外，電子產(chǎn)品價格不斷下降，2007年，我國主要消費類電子產(chǎn)品價格指數(shù)為85.2，降幅較上年增加了0.7個百分點，比全國CPI低19.6個百分點。其中微型計算機價格指數(shù)為85，筆記本價格指數(shù)80，液晶電視機價格指數(shù)78，CRT電視機價格指數(shù)為95，手機價格指數(shù)85，數(shù)碼相機80，激光視盤機價格指數(shù)96.5，音響價格指數(shù)98.5。電子信息產(chǎn)品價格下降平抑了物價上漲的趨勢，推動居民消費價格漲幅下降0.53個百分點。

二、電子信息產(chǎn)業(yè)的特點及面臨的問題

1．產(chǎn)業(yè)化鏈條不完善，沒有低成本的配套能力。在研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，產(chǎn)業(yè)化既是創(chuàng)新的目的，又是整個創(chuàng)新鏈的歸宿。更重要的是，在產(chǎn)業(yè)化的過程中，電子信息產(chǎn)業(yè)也是一個獨立的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，包括基礎(chǔ)材料、電子元器件、核心部件、生產(chǎn)線以及規(guī)模產(chǎn)能配套條件等在內(nèi)的完整形態(tài)。由于沒有有效的機制，上述各環(huán)節(jié)的利益共同體難以形成有效的聯(lián)動與合力，導(dǎo)致技術(shù)發(fā)明人、投資人和政府部門出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資不到位、政策不落實、專利實施少、生產(chǎn)規(guī)模小的現(xiàn)象。特別是在專用設(shè)備、裝備、材料、測試儀器儀表等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，更是影響產(chǎn)業(yè)化持久發(fā)展的基礎(chǔ)。

2．產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)過度依賴外資企業(yè)。我國信息產(chǎn)業(yè)在充分利用外資的同時，沒有迅速提高自主核心競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)非常薄弱。尤其是微電子、光電子、材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，整機產(chǎn)品所需的關(guān)鍵集成電路和重要材料基本依賴進口。主要產(chǎn)品的核心技術(shù)掌握在外商手中的后果之一，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外依存度高，對內(nèi)帶動不夠，缺乏主動權(quán)。

3．投資前景不容樂觀

一方面，國家宏觀調(diào)控措施將影響投資的增長。目前，國家在2008年實施從緊的貨幣政策，嚴格控制信貸過快增長；同時在土地供應(yīng)上將采取更加嚴格的措施，特別是東南沿海的工業(yè)土地供應(yīng)日趨緊張，因此產(chǎn)業(yè)投資增速受此影響可能有所減緩。但是，如果能爭取國家在投資上對信息產(chǎn)業(yè)予以傾斜，并引導(dǎo)地方將信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的突破口，調(diào)控措施對產(chǎn)業(yè)投資的沖擊將有所弱化。

另一方面，加工生產(chǎn)的成本比較優(yōu)勢弱化，將進一步導(dǎo)致外資轉(zhuǎn)移的擴大。目前，隨著國家宏觀政策環(huán)境的調(diào)整，特別是人民幣升值加快、兩稅并軌正式實施、新的勞動合同法生效等，國內(nèi)生產(chǎn)制造的成本逐步上升，原有比較優(yōu)勢有所弱化。2008年外資企業(yè)開始將部分投資外移轉(zhuǎn)向越南、菲律賓等國家，這種現(xiàn)象可能有擴大的趨向。相比而言，對外投資前景看好。目前，國內(nèi)企業(yè)的競爭力不斷提高，通過對外投資調(diào)整結(jié)構(gòu)的趨動力日益增強，部分大企業(yè)國際化經(jīng)營的探索開始走向正軌；國家為緩解貿(mào)易順差過快增長和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，出臺了鼓勵對外投資的措施意見，這些都為電子信息企業(yè)對外投資的擴大創(chuàng)造了有利條件。

4．內(nèi)外資企業(yè)呈現(xiàn)不同發(fā)展格局。從往年看，三資企業(yè)一直是拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量，但2007年內(nèi)資企業(yè)各項指標增速均大大高于三資企業(yè)。從規(guī)模看，三資企業(yè)仍占較大份額，比重達到78%，但發(fā)展速度明顯低于內(nèi)資企業(yè)，其收入和增加值增速均為19%，分別比內(nèi)資企業(yè)（24%、25%）低了5和6個百分點。從效益看，內(nèi)資企業(yè)利潤增長42%，稅金增長23%，分別比三資企業(yè)（15%、8%）高了27和15個百分點。從出口看，內(nèi)資企業(yè)增長35%，比三資企業(yè)（25%）高了10個百分點。從投資看，內(nèi)資企業(yè)增長38%，比三資企業(yè)（21%）高了17個百分點，其中外商投資企業(yè)增速僅為7%。從創(chuàng)新看，內(nèi)資企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3.6%，比三資企業(yè)高了2個百分點以上。

5．技術(shù)升級帶來的結(jié)構(gòu)和市場變化十分突出。2007年信息技術(shù)轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)和市場結(jié)構(gòu)影響特別明顯。一方面，基礎(chǔ)行業(yè)逐步成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量。另一方面，整機更換效應(yīng)尤為明顯，高低端市場呈現(xiàn)不同的格局。由于結(jié)構(gòu)升級，主要產(chǎn)品增幅同比均有所下降，但高端產(chǎn)品增長很快。

三、全球化下我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

1．全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和整合的趨勢日益明顯

近年來，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)正孕育著新的重大突破，跨國公司日益專注核心技術(shù)和業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈的分工與整合日趨深入。首先是制造環(huán)節(jié)代工化。以臺灣地區(qū)企業(yè)為代表的代工企業(yè)基于成本和規(guī)模優(yōu)勢，不斷介入整機制造領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)強勢地位，甚至出現(xiàn)產(chǎn)品制造通吃的苗頭，使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式發(fā)生調(diào)整變化。其次是非核心業(yè)務(wù)外包化。近年來，印度、愛爾蘭經(jīng)濟取得快速發(fā)展，正是大力發(fā)展面向歐美跨國公司的信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)所致。第三是業(yè)務(wù)外包的整合化。由于國內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)相對單一，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于較低的環(huán)節(jié)，面臨產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展變化，亟需加強資源整合，才能適應(yīng)更高層次的競爭。

由此可見，我們應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈條入手，避免產(chǎn)業(yè)化過程中的單點突進。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭愈發(fā)激烈，創(chuàng)新的終端是市場的回報，加強官、產(chǎn)、學(xué)、研、商的合作是提高技術(shù)創(chuàng)新能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效手段，也是建立健全產(chǎn)業(yè)化的主要模式之一。在產(chǎn)業(yè)化的具體實施中，要加強上下游的產(chǎn)業(yè)配套與銜接，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將政府支持、技術(shù)研發(fā)、專利申請、建立標準、組織生產(chǎn)和工程化建設(shè)以及市場拓展等緊密結(jié)合起來，全面支持和促進自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，在產(chǎn)業(yè)化的鏈式突破過程中，短期內(nèi)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是不現(xiàn)實的，應(yīng)加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作，在產(chǎn)業(yè)化過程中充分吸收和借鑒國外先進科技成果，以提高自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的起點。而且，要利用在集成創(chuàng)新中積累的人力資源和技術(shù)資源，快速內(nèi)化到自主創(chuàng)新的體系中，為今后的技術(shù)跨越進行儲備。

2．伴隨技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問題層出不窮隨著產(chǎn)品更新加快，部分產(chǎn)品售后服務(wù)（如平板電視機等）跟不上技術(shù)發(fā)展步伐的問題日益突出，基礎(chǔ)產(chǎn)品標準不統(tǒng)一也對市場規(guī)范和環(huán)境發(fā)展造成一定的沖擊。其二電子廢棄物回收處理形勢日益嚴峻，由于國內(nèi)法制建設(shè)并未健全，導(dǎo)致工作開展相對滯后。其三是代工業(yè)快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)許多無品牌但功能齊全的電子產(chǎn)品，對企業(yè)營銷思路和行業(yè)監(jiān)管模式提出了新的課題。另外，隨著產(chǎn)業(yè)融合趨勢加快，大型運營商和渠道商不斷介入制造業(yè)，基于增值服務(wù)的產(chǎn)品定制步伐加快，渠道商開始發(fā)展自己的品牌產(chǎn)品，都使國內(nèi)品牌企業(yè)面臨與市場關(guān)系割裂的格局。

3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化要求日益迫切，對我國的挑戰(zhàn)極大信息產(chǎn)業(yè)興起一股產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的熱潮。最為典型的代表來自歐盟，近幾年先后頒布了ROHS、WEEE、REACH指令，EUP指令（用能產(chǎn)品的生態(tài)化設(shè)計要求），這些指令針對包括電子信息產(chǎn)品在內(nèi)的用能產(chǎn)品，在設(shè)計階段，對其生命周期涉及的節(jié)能、環(huán)保要求，提出全面的框架性指令，將對我國電子信息產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新的理念。企業(yè)要從設(shè)計源頭重視產(chǎn)品的生態(tài)發(fā)展，建立生態(tài)參數(shù)檔案，并將生態(tài)評估貫穿于整個產(chǎn)品的生命周期。二是出口面臨新的壁壘。我出口企業(yè)的成本也將大大增加，企業(yè)將因原材料、設(shè)備更換以及內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整和設(shè)計生產(chǎn)流程變革而增加生產(chǎn)成本，相關(guān)的檢測成本也將提高，這對我國電子信息產(chǎn)品的成本優(yōu)勢是一個新的挑戰(zhàn)。

面臨著產(chǎn)品的升級與產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，電子信息產(chǎn)業(yè)的核心就是人才。政府或者企業(yè)可以拿出部分資金，用于現(xiàn)有人才的進一步培養(yǎng)和潛在人才的開發(fā)，努力保持適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃有裕瑺幦∵_到人才流動“溢出效應(yīng)”最大化。這就要求企業(yè)必須形成吸引人才、留住人才的工作環(huán)境，從而使企業(yè)能夠在穩(wěn)定的人力資源的條件下獲得穩(wěn)定的進步，不斷開拓創(chuàng)新，提升企業(yè)乃至整個行業(yè)競爭力。

中國“的十一五”規(guī)劃提出，在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，一定要在核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。毫無疑問，在當(dāng)今以信息技術(shù)為顯著性標志的全球性科技革命的進程中，實現(xiàn)這個目標勢在必行。目前，中國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，如何度過信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何成功地實施信息產(chǎn)業(yè)強國戰(zhàn)略，要求我們必須優(yōu)化中國電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正確引導(dǎo)電子信息產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快中國信息化的發(fā)展步伐。

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篇8

[關(guān)鍵詞] 資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型地區(qū);新型城鎮(zhèn)化;模式;實踐路徑

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A

A New-Type Urbanization Pattern and Practical Path

for Economic Transformation Areas in Resource-Based Cities

HAN Xiao

Abstract： Zaozhuang in Shandong province is a typical example of an economic transformation area of a resource-based city. Taking the city as the subject， the study integrates both quantitative statistics and qualitative analysis to explore a new urbanization pattern from various angles. It proves that the city should adopt a joint development pattern synergizing powers from both bottom up and top down. The practical path is to accelerate the urban industrial upgrade， promote modern agriculture level， boost ecological civilization construction in cities and towns， create new carrier of equal qualification for public services and deepen institutional reform.

Key words： economic transformation areas in resource-based cities， new-type urbanization， pattern， practical path

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村社會演進并通往現(xiàn)代化的一個重要過程。城鎮(zhèn)化水平的高低既是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與文明程度的重要標志，又是加快經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。黨的十報告中指出要堅持走中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。實施和完善推進新型城鎮(zhèn)化，在城鎮(zhèn)化的進程中實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)人口、勞動力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路對推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。山東省棗莊市作為資源型城市，面臨著經(jīng)濟增長缺乏后勁、生態(tài)環(huán)境惡化和社會矛盾積聚等一系列問題，一定程度上制約了棗莊市經(jīng)濟和社會發(fā)展。推進棗莊市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑。

一、新型城鎮(zhèn)化相關(guān)因素的實證研究

（一）指標體系建立及變量解釋

本文選取城鎮(zhèn)化率為因變量，作為度量新型城鎮(zhèn)化水平的指標，用Y表示，采用主成份分析法，通過導(dǎo)出幾個主分量，使他們盡可能地多保留原始變量的信息而彼此不相關(guān)。以下分析由SPSS17.0統(tǒng)計軟件自動完成[1]。本文用人均GDP作為度量經(jīng)濟發(fā)展水平的指標，用X1表示;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面看，影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要為第二、第三產(chǎn)業(yè)，因此選擇第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比作為度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指標，分別用X2、X3表示;選擇城鄉(xiāng)居民收入比作為度量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指標，用X4表示。（見表1）

表1 影響城鎮(zhèn)化的指標選擇

（二）新型城鎮(zhèn)化影響因素的實證分析

限于數(shù)據(jù)的可得性，通過整理2010-2015年的歷年相關(guān)數(shù)據(jù)[2]，分析棗莊經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用，并對影響新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)因素進行實證分析。考慮到個指標的測度單位并非完全相同，在主成分分析前用各變量的均值與標準差將各個變量標準化，得到ZX1-ZX4，然后對標準化的變量進行相關(guān)分析，對ZX1-ZX4進行主成分分析[1]，發(fā)現(xiàn)前1個主要成分的方差累計貢獻率已經(jīng)達到88.847%（見表2），KMO值0.721（見表3）。在統(tǒng)計分析中，KMO值達0.6，累計貢獻率超過70%就可視為已提取主要成分，各成分作用顯著，回歸結(jié)果優(yōu)良。

表2 解釋的總方差

提取方法：主成份分析。

表3 KMO和Bartlett的檢驗

通過計算，得到以下標準化回歸方程：

Y=0.4032*ZX1+0.3532*ZX2+0.3174*X3-0.2104*ZX4+0.4191

（1）

由于變量是標準化的變量，單位已經(jīng)相同，該式可以比較各個變量對Y的重要程度。

將變量還原成Y與X1-X4的關(guān)系，得到如下回歸方程：

Y=2.56X1+1.73X2+1.64X3-1.23X4-176.51（2）

（三）模型結(jié)果解釋

1.由（1）式為標準化方程，可以比較各個變量對新型城鎮(zhèn)化的影響程度，系數(shù)的大小即是其影響程度大小的表示。人均GDP（見表4），系數(shù)為0.4032，從一般意義來說，人均GDP更能代表一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度，而人均GDP與城鎮(zhèn)化率互為因果。第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比影響程度雖然分別排在第四、第三位，但從系數(shù)來看，對城鎮(zhèn)化影響的程度仍然較高，分別為0.3174、0.3532。值得說明的是，目前棗莊屬于城市轉(zhuǎn)型階段，承接的產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此第二產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的影響程度要高于第三產(chǎn)業(yè)。

表4 各因子影響新型城鎮(zhèn)化程度排名

2.由方程（2）可分析得，在其他變量不變的情況下，人均GDP每增加1000元，則會促使棗莊市城鎮(zhèn)化率提高2.56個百分點，同理，第二產(chǎn)業(yè)占比每提高1個百分點，會促使棗莊市城鎮(zhèn)化率提高1.73個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占比每提高1個百分點，會促使棗莊市城鎮(zhèn)化率提高1.64個百分點。雖然第三產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力之一，但是由于政策長時間傾向于工業(yè)，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)比重較低、發(fā)育不足。有相關(guān)研究表明，在固定資產(chǎn)投資數(shù)相同的前提下，輕工業(yè)提供的就業(yè)崗位數(shù)為重工業(yè)的兩倍，第三產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位數(shù)為第二產(chǎn)業(yè)的三倍。所以，政府應(yīng)該鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是一些高新技術(shù)行業(yè)，以便推動新型城鎮(zhèn)化的進程。城鄉(xiāng)收入比每提高1個百分點，棗莊市新型城鎮(zhèn)化水平將降低1.23個百分點。雖然棗莊市近年來城鄉(xiāng)居民收入比有所減小，但是仍然嚴重阻礙了新型城鎮(zhèn)化向前推進。據(jù)分析，村民收入增長緩慢甚至不增反降是導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差額增大的主要原因。

二、新型城鎮(zhèn)化模式分析

從全國范圍看，城鎮(zhèn)化模式有多種，但每一種城鎮(zhèn)化發(fā)展模式都有其特殊的背景和條件。因此，應(yīng)根據(jù)各區(qū)域內(nèi)不同的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)與社會歷史條件，選取有針對性符合本地區(qū)特色的城鎮(zhèn)化模式。根據(jù)棗莊市總體發(fā)展規(guī)劃和加快推進城鎮(zhèn)化進程的內(nèi)在要求，結(jié)合本地實際情況，認為：棗莊市應(yīng)選擇自上而下的推動和自下而上的拉動共同并進發(fā)展的模式[3]。

自上而下的推動即指中心城市的擴散、擴展，配套提高城市服務(wù)功能，完善城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，強化都市圈建設(shè)，并借助經(jīng)濟力量和行政力量的合力作用，擴大城市規(guī)模，強化中心城市的集聚功能和擴散效應(yīng)。棗莊市受自然地形條件的影響，城市發(fā)展呈現(xiàn)南―北狹長的發(fā)展格局，依據(jù)國內(nèi)外城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，棗莊市的交通等現(xiàn)狀條件不允許棗莊走攤大餅式的發(fā)展道路，對于棗莊市中心城、次級中心城近郊區(qū)的城鎮(zhèn)而言，要甘于做母城的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，合理界定自身的功能定位，承接母城產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和輻射能量，配合母城共同發(fā)展。當(dāng)前棗莊市小城鎮(zhèn)布局較為分散，遠郊小城鎮(zhèn)發(fā)展也較為緩慢，遠郊弱勢小城鎮(zhèn)要善于突破行政區(qū)劃的狹隘視野、突破單體城鎮(zhèn)化的封閉觀念，重新審視自身的區(qū)位、環(huán)境、資源、交通、產(chǎn)業(yè)、社會文化等發(fā)展條件，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系或城鎮(zhèn)組群中找準特色定位，發(fā)揮聯(lián)合投資、聯(lián)合招商的優(yōu)勢，采取共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享基礎(chǔ)設(shè)施的策略，逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、交通一體、以及生態(tài)共享。

自下而上的拉動模式，即指通過引資、集資，大量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，同時在具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)興建二、三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)配套設(shè)施。通過以上的發(fā)展以及在農(nóng)村的積聚，最終實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式向城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村用地逐漸向城市用地轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向新興的加工和市場轉(zhuǎn)變，進而拉動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的進程。其發(fā)展機理如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展，直接給大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)機會，使農(nóng)村逐步擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。但對于規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體而言，隨著自身的不斷發(fā)展壯大，客觀上不斷追求“規(guī)模經(jīng)濟”才能在競爭中立足和發(fā)展。由于不同產(chǎn)業(yè)在相同或相近鄉(xiāng)村之間的發(fā)展，形成了前后向、上下游之間關(guān)聯(lián)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的聚集，由此在集群內(nèi)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”、分工合作、技術(shù)的不斷創(chuàng)新，從而加強了企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，使市場信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間不斷傳播，形成新的產(chǎn)業(yè)集群帶，增強了區(qū)域競爭力。大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中在一定的區(qū)域可以共同使用和擁有便利的基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的信息服務(wù)，同時為了企業(yè)自身的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又自覺和不自覺地促進了交通、通信設(shè)施的建設(shè)，只有這樣才能在競爭中利于不敗之地。伴隨產(chǎn)業(yè)的不斷積聚，農(nóng)業(yè)逐漸退位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);農(nóng)民不斷成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工;農(nóng)村逐步向城市轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化。最后，市場的形成和壯大以及公共服務(wù)體系形成。以制造業(yè)為主的小工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)街等產(chǎn)業(yè)集群在自我積聚和膨脹的同時，由于人口的大量集中、消費市場的不斷擴大和基礎(chǔ)設(shè)施需求的膨脹，城市建設(shè)和基礎(chǔ)的壯大及發(fā)展環(huán)境的優(yōu)越，進一步吸引周邊地區(qū)勞動力、資金、技術(shù)等要素向該地區(qū)集中，導(dǎo)致該地區(qū)成為地方小城鎮(zhèn)。經(jīng)濟要素的大量集聚和經(jīng)濟實力的增強，客觀上要求規(guī)劃、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等種種社會職能與之配套，現(xiàn)代城市的生活方式順理成章地進入家庭。

三、新型城鎮(zhèn)化實踐路徑

（一）加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

一是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)城市資源環(huán)境承載能力、要素稟賦和比較優(yōu)勢，培育發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，化解過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，支持新能源、新材料、新信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展生活業(yè)，提升發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)城市加快形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)城鎮(zhèn)居民消費多樣化趨勢，積極培育面向城鄉(xiāng)的文化與休閑旅游、都市休閑業(yè)，鼓勵發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等社會服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)。二是推進產(chǎn)城融合發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城市功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化緊密結(jié)合，實現(xiàn)以產(chǎn)促城、依城興產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展。老城區(qū)要實施騰籠換鳥、完善設(shè)施配套，提升人居環(huán)境。新城區(qū)要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化現(xiàn)代服務(wù)功能，建設(shè)生活便捷、環(huán)境優(yōu)美的新市區(qū)。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動符合條件的園區(qū)由單一產(chǎn)業(yè)功能向綜合功能轉(zhuǎn)型。合理確定園區(qū)職能分工，優(yōu)化功能分區(qū)，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)設(shè)施、居住設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等的配套完善，倡導(dǎo)適度混合功能開發(fā)，打造宜人的生活空間，實現(xiàn)職住平衡發(fā)展，促進人口集聚，實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)在園區(qū)有機融合，使園區(qū)盡快發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能完善、宜業(yè)宜居的城市新區(qū)[4]。

（二）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入

提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，健全農(nóng)技綜合服務(wù)體系，完善科技特派員制度，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程，加快建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準裝備為重點的農(nóng)業(yè)全程信息化和機械化技術(shù)體系，推進大宗經(jīng)濟作物全程機械化生產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，培育新型經(jīng)營主體，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。同時加強對農(nóng)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，提高農(nóng)民的收入水平。

（三）推進城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)

一是推動綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。根據(jù)各地區(qū)氣候、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展特點，將城市建設(shè)融入到自然山水之中，統(tǒng)籌城市公園綠地、風(fēng)景林地、防護綠地布局，提高城市綠色空間比例。按照綠色、生態(tài)、低碳、宜居理念，規(guī)劃布局住宅生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和休閑娛樂區(qū)，促進居住和就業(yè)的就衡。二是加快低碳社區(qū)建設(shè)。優(yōu)化社區(qū)土地使用空間、功能布局和社區(qū)生活圈，促進社區(qū)生活方式、運營管理、樓宇建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面綠色低碳化。開展低碳家庭創(chuàng)建活動，鼓勵選用低碳節(jié)能節(jié)水家電產(chǎn)品以及簡約包裝商品，鼓勵采用步行、自行車、公共交通等低碳出行方式。組織開展多種形式的宣傳教育和實踐體驗活動，引導(dǎo)居民自覺減少能源和資源使用[5]。

（四）構(gòu)建公共服務(wù)均等新載體，提升公共服務(wù)水平

一是農(nóng)村新型服務(wù)社區(qū)綜合化，在構(gòu)建模式上，根據(jù)不同特點，因地制宜，采取靈活多樣的社區(qū)架構(gòu)模式。對于融入城市化程度較深、主體功能與城市社區(qū)大致相似的農(nóng)村，建立現(xiàn)代型社區(qū)服務(wù)中心;對于就地城鎮(zhèn)化、主要基礎(chǔ)設(shè)施對周邊地區(qū)具有一定輻射作用的農(nóng)村，建立區(qū)域性社區(qū)服務(wù)中心;對于地處基本農(nóng)田保護區(qū)的農(nóng)村，主要建設(shè)配套莊稼醫(yī)院、化肥農(nóng)藥專賣店等突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足本村村民需要的純農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。二是提升公共文化服務(wù)水平。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村教育布局，提升農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模化水平，提升師資隊伍的整體水平。建立健全文化管理的長效機制，實現(xiàn)公益性文化設(shè)施的城、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級全覆蓋。三是提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，構(gòu)建完善的醫(yī)療保障體系，建立多元公共衛(wèi)生體系[6]。

（五）深化體制改革，推動機制創(chuàng)新

一是加快戶籍制度改革。對在城鎮(zhèn)有固定住所、有穩(wěn)定生活來源的農(nóng)民，均可辦理城鎮(zhèn)戶口。創(chuàng)新人口服務(wù)和管理制度，推進城鄉(xiāng)戶籍一體化管理，推動農(nóng)村人口市民化。在農(nóng)村社保、醫(yī)保、收入、受教育機會、就業(yè)結(jié)構(gòu)等資源配置上，與城市平等對待。二是深化土地管理制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。在堅持和完善最嚴格耕地保護制度的前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，試點推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，嚴格執(zhí)行宅基地使用標準，禁止一戶多宅。三是深化社會保障制度改革。對在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的人員，在子女入學(xué)、參軍、就業(yè)和生活保障、醫(yī)療保險等方面與城市居民享受同等待遇，在未享受城鎮(zhèn)社會保障之前，允許保留農(nóng)村土地承包權(quán)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長。

[參 考 文 獻]

[1]李寧華.經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式探析――以湖南永州為例[J].金融經(jīng)濟，2013（24）

[2]棗莊市統(tǒng)計局.2015棗莊統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2015：275

[3]新玉言.新型城鎮(zhèn)化理論發(fā)展與前景透析[M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2013：12

[4]顧朝林.論中國當(dāng)代城市化的基本特征[J].城市觀察，2012（3）：14-21

篇9

知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,知識經(jīng)濟環(huán)境下,知識成為第一生產(chǎn)力,企業(yè)中無形資產(chǎn)成為第一要素,無形資產(chǎn)在企業(yè)中顯得無比重要。在西方發(fā)達國家,無形資產(chǎn)所占比重已從20世紀初的5％～20％增加到目前的70％～90％,一些高科技企業(yè)無形資產(chǎn)占資產(chǎn)額的比重甚至超過了90％,在我國,無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例大大增加,一些企業(yè)大有逐漸超過有形資產(chǎn)的趨勢,未來社會是知識經(jīng)濟的社會,因此,研討知識經(jīng)濟環(huán)境下無形資產(chǎn)的核算十分必要。

一、無形資產(chǎn)確認的創(chuàng)新

知識經(jīng)濟環(huán)境下,無形資產(chǎn)已逐步成為企業(yè)資產(chǎn)的主體,未確認的無形資產(chǎn)占資產(chǎn)的比例也越來越大。經(jīng)濟學(xué)中涉及的無形資產(chǎn)多達29項,美國評估公司所涉及的無形資產(chǎn)有23項,而我國實務(wù)中運用單項評估和整體評估的無形資產(chǎn)只有12項,列入財務(wù)會計確認范圍的只有專利權(quán)、商標權(quán)、土地使用權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、非專利權(quán)和商譽權(quán)等7項,多數(shù)無形資產(chǎn)在財務(wù)會計中得不到反映,現(xiàn)行會計體系確認無形資產(chǎn)的范圍明顯過窄。

在知識經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)依靠知識資本的營運與管理實現(xiàn)目標利潤。運用知識資本的范圍大體可概括為以下四類:與市場相關(guān)聯(lián)的無形資產(chǎn),主要包括公司品牌、服務(wù)品牌、長期客戶、業(yè)務(wù)伙伴、特許經(jīng)營權(quán)協(xié)定、專利使用權(quán)協(xié)定等;與知識相關(guān)聯(lián)的無形資產(chǎn),主要包括商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、專利技術(shù)、著作權(quán)、商標權(quán)、ISO質(zhì)量認證權(quán)等;人力優(yōu)勢的無形資產(chǎn),主要包括員工教育狀況、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)、相關(guān)知識等;組織管理優(yōu)勢的無形資產(chǎn),主要包括企業(yè)文化、企業(yè)管理哲學(xué)和管理方法、網(wǎng)絡(luò)工程系統(tǒng)、融資關(guān)系等。知識經(jīng)濟環(huán)境下,無形資產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的存亡興衰,企業(yè)之間的競爭主要是無形資產(chǎn)的競爭,因此,必須擴大無形資產(chǎn)的確認范圍,從而保證會計信息的相關(guān)性和可靠性。

二、無形資產(chǎn)計量的創(chuàng)新

(一)無形資產(chǎn)的計量屬性

現(xiàn)行會計對無形資產(chǎn)的計量是以歷史成本為依據(jù)的,沒有考慮其公允價值,由于歷史成本具有可驗證的特性,從而確保了無形資產(chǎn)計量的可靠性,但用歷史成本計量大大降低了會計信息的相關(guān)性,一些無形資產(chǎn)的成本與產(chǎn)出相差極大,導(dǎo)致用歷史成本反映的無形資產(chǎn)價值與其公允價值相差極大。因此,在不斷完善現(xiàn)有歷史成本計量基礎(chǔ)的前提下,結(jié)合使用公允價值對無形資產(chǎn)進行計量是必然選擇。可采用會計報表附注的方式對無形資產(chǎn)的公允價值進行披露。

(二)研究與開發(fā)費用的計量

目前,對自創(chuàng)無形資產(chǎn)研究與開發(fā)費用的處理不外乎兩種方法,一是對其費用化,二是將其資本化。美國《財務(wù)會計準則公告第2號——研究與開發(fā)費會計》指出,為研究與開發(fā)而發(fā)生的所有支出均應(yīng)列為費用應(yīng)予費用化。《國際會計準則第38號——無形資產(chǎn)》對自行研究開發(fā)的無形資產(chǎn)的計量確認分為二個階段即研究階段和開發(fā)階段,在研究階段的支出直接確認為當(dāng)前費用,而開發(fā)活動發(fā)生的支出,在滿足一定條件下可以確認為無形資產(chǎn),否則確認為費用。我國對于研究與開發(fā)費用的處理,是采用費用化即在發(fā)生時確認為當(dāng)期費用的方法。

將研究與開發(fā)費用全部費用化是基于謹慎性原則,其不足之處在于:其一,將研究與開發(fā)費用全部作為期間費用計入當(dāng)期損益,沒有對自主開發(fā)無形資產(chǎn)的價值形成過程進行系統(tǒng)的核算,使企業(yè)自主研究開發(fā)的無形資產(chǎn)的價值僅包括申請、注冊階段的費用,而作為無形資產(chǎn)價值構(gòu)成主要部分的研究開發(fā)費用卻被摒棄在外,結(jié)果這部分無形資產(chǎn)的賬面價值嚴重低于實際價值。這樣生成的會計信息必然會誤導(dǎo)信息使用者,使之無法了解企業(yè)無形資產(chǎn)的真實情況,無法對企業(yè)的經(jīng)營實力作出正確的判斷。其二,企業(yè)外購的無形資產(chǎn)要按照有關(guān)規(guī)定在收益期限內(nèi)予以分攤,而企業(yè)自主研究開發(fā)的無形資產(chǎn)的研究開發(fā)費用卻全部費用化,計入當(dāng)期損益。這顯然不符合一致性原則及權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,其結(jié)果會導(dǎo)致會計信息在一定程度上失去可比性,不利于會計信息使用者作出正確決策。其三,不利于企業(yè)進行研究開發(fā)、科技創(chuàng)新、增加競爭能力。由于我國對企業(yè)的考核體系尚不完善,仍以利潤為主要考核指標,且企業(yè)管理者存在嚴重的短期行為,開發(fā)與研究費用全部費用化的處理方法,會造成企業(yè)研究開發(fā)投入越多,利潤會越低,從而大大挫傷企業(yè)的積極性,阻礙科技進步。其四,缺少企業(yè)有關(guān)投入科研的信息資料。

而知識經(jīng)濟時代,產(chǎn)品更新、技術(shù)更新越來越快,研究與開發(fā)活動成為企業(yè)生存和發(fā)展的生命線,企業(yè)投入到研究與開發(fā)方面的支出占企業(yè)總支出的比重越來越大。針對知識經(jīng)濟環(huán)境下研究與開發(fā)費用數(shù)額大、研發(fā)周期短、研發(fā)成功后利潤高等特點,如果仍將研究與開發(fā)費用全部費用化處理,顯然過于謹慎了。因此,可以考慮將自創(chuàng)無形資產(chǎn)的研究與開發(fā)費用,先作長期資產(chǎn)處理,待研究開發(fā)成功時,再予以資本化;若研究開發(fā)失敗,再予以費用化。因此,應(yīng)增設(shè)“研究開發(fā)費用”賬戶,該賬戶屬于長期資產(chǎn)類賬戶,用以核算企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費用。其借方登記開發(fā)新產(chǎn)品、改進工藝、提高質(zhì)量等方面支付的原材料費用,研究開發(fā)使用資產(chǎn)的折舊和攤銷費用,研究開發(fā)過程中人員的工資和為研究開發(fā)而發(fā)生的間接費用,以及開發(fā)成功依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費及其相關(guān)支出。如研究開發(fā)成功并投入生產(chǎn),符合資本化條件,則將“研究開發(fā)費用”賬戶借方歸集的實際支出數(shù),結(jié)轉(zhuǎn)到“無形資產(chǎn)”賬戶,借記“無形資產(chǎn)”賬戶,貸記“研究開發(fā)費用”賬戶;如宣告失敗,則分期攤?cè)敫髌谫M用。這樣。一是自創(chuàng)無形資產(chǎn)開發(fā)成功后賬面上的成本能夠反映開發(fā)過程中實際發(fā)生的全部支出;二是可以解決研究開發(fā)費用全部費用化造成利潤減少、經(jīng)營者為確保利潤而放棄研究開發(fā)的問題,三是會計核算能夠直接反映企業(yè)在科技創(chuàng)新上投入的程度。

三、無形資產(chǎn)攤銷的創(chuàng)新

(一)無形資產(chǎn)的攤銷方法

現(xiàn)行財務(wù)制度對無形資產(chǎn)按直線法進行攤銷,由于知識經(jīng)濟環(huán)境下無形資產(chǎn)的內(nèi)容極大的豐富,對所有無形資產(chǎn)實施單一的攤銷方法顯然不夠,應(yīng)按不同無形資產(chǎn)的特性采用不同的方法。

1.對于政策性無形資產(chǎn),可以采用直接法進行分攤。

2.對于有限壽命的無形資產(chǎn),如專利權(quán)等,其攤銷方法除直線法外,還應(yīng)該允許使用加速攤銷法。知識經(jīng)濟時代,科學(xué)發(fā)展迅速,技術(shù)更新加快,賬面上的無形資產(chǎn),往往在法定保護期限屆滿之前便喪失了經(jīng)濟價值,為鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)該允許使用加速攤銷法。另外,從無形資產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益來講,一般早期效益高,應(yīng)分攤較多的費用,到后期則情況相反。采用加速攤銷法更符合收入與費用配比的原則。

3.對于無壽命的無形資產(chǎn),如商譽則不應(yīng)當(dāng)攤銷。對商譽進行攤銷,會導(dǎo)致一些經(jīng)營情況好的企業(yè),其商譽的實際價值越來越高,而商譽的賬面價值越來越低,使會計揭示的信息與實際不符。因此,對于這類無形資產(chǎn)不應(yīng)攤銷,而應(yīng)采用定期評估的方法,定期調(diào)整其賬面價值,其評估可以由資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所來完成。當(dāng)然,其資格應(yīng)經(jīng)過嚴格的程序來確認,促使這些機構(gòu)擁有高水平的技術(shù)隊伍,并開展公開競爭。

(二)無形資產(chǎn)攤銷的核算

現(xiàn)行會計對無形資產(chǎn)價值攤銷直接沖減“無形資產(chǎn)”賬戶,說明了現(xiàn)行會計對無形資產(chǎn)價值信息的輕視。應(yīng)增設(shè)“無形資產(chǎn)攤銷”賬戶,以充分反映無形資產(chǎn)的原值和攤余價值。無形資產(chǎn)攤銷時,貸記“無形資產(chǎn)攤銷”賬戶。

現(xiàn)行會計進行無形資產(chǎn)攤銷時一律記入“管理費用”賬戶,知識經(jīng)濟環(huán)境下,由于無形資產(chǎn)內(nèi)容的極大豐富,為了符合配比原則,應(yīng)視各類無形資產(chǎn)不同的成本補償渠道,列入不同的賬戶。例如:專利權(quán)和非專利技術(shù)有助于產(chǎn)品實體的形成,其分攤價值可計入“制造費用”賬戶;商標權(quán)和ISO質(zhì)量認證權(quán)是在產(chǎn)品銷售過程中逐漸形成的,并與廣告宣傳費投入有關(guān),分攤時可計入“營業(yè)費用”賬戶;著作權(quán)、人力資源、土地使用權(quán)等與產(chǎn)品實體的形成和銷售無直接關(guān)系,其受益遍及企業(yè)的整個管理范圍,因而其分攤價值應(yīng)計入“管理費用”賬戶;計算機軟件的攤銷,應(yīng)按其用途及受益環(huán)節(jié)分別記入“制造費用”或“管理費用”賬戶。

四、無形資產(chǎn)披露的創(chuàng)新

無形資產(chǎn)信息的披露應(yīng)該充分、公開、真實與科學(xué),真實的反映無形資產(chǎn)的原始價值、攤銷價值和凈值三種價值的增減變化形態(tài)以及新創(chuàng)造價值的情況。無形資產(chǎn)信息應(yīng)通過正表以及各種有關(guān)的附表及附注等形式披露。

(一)無形資產(chǎn)信息在有關(guān)正表中的披露

現(xiàn)行的資產(chǎn)負債表,應(yīng)在資產(chǎn)方下設(shè)置“無形資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)攤銷”、“無形資產(chǎn)凈值”、“無形資產(chǎn)減值準備”、“無形資產(chǎn)凈額”項目,以充分反映無形資產(chǎn)的原始價值、累計攤銷價值、凈值、減值準備的計提數(shù)和凈額。同時,在“無形資產(chǎn)凈額”項目下增設(shè)“研究開發(fā)費用”項目,以反映企業(yè)在某一會計期間所發(fā)生的研究與開發(fā)費用,體現(xiàn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新材料、新工藝上的投入程度。

(二)無形資產(chǎn)信息在有關(guān)附表中的披露

為了詳盡反映無形資產(chǎn)增減變化情況,可以設(shè)計編制“無形資產(chǎn)增減明細表”,主要項目應(yīng)為按類別反映企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn);按項目反映全部無形資產(chǎn)的增減變化動態(tài),即年初余額、本年增加額、本年減少額、年末余額等。

企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理與外部需要,可以考慮編制“無形資產(chǎn)收益計算表”、“研究與開發(fā)費用明細表”等,作為正式報表的附表,與報表同時報送。

(三)無形資產(chǎn)信息在會計報表附注中的披露

雖然通過正表及附表已經(jīng)基本上詳細地反映了企業(yè)無形資產(chǎn)的各類信息,但正表及附表只能提供無形資產(chǎn)的定量信息,不少有關(guān)無形資產(chǎn)定性及其他信息無法得到詳盡反映,并且,在知識經(jīng)濟環(huán)境下,無形資產(chǎn)數(shù)量繁多,交易頻繁,相關(guān)業(yè)務(wù)千差萬別,變化無常,因此,應(yīng)在報表附注中充分披露無形資產(chǎn)的定性信息及其他會計報表正表及附表無法反映的相關(guān)信息如無形資產(chǎn)的公允價值等。

參考文獻:

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篇10

關(guān)鍵詞：資源枯竭型城市；阜新；沈陽經(jīng)濟區(qū)；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

中圖分類號：P984文獻標識碼： A

資源型城市，是指那些以當(dāng)?shù)夭豢稍偕淖匀毁Y源的開采和加工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市。但是，當(dāng)這類城市的礦產(chǎn)資源的開發(fā)進入衰退或枯竭期時，就成為了資源枯竭型城市，遼寧省阜新市就是這樣的一個城市。

1.資源枯竭型城市―阜新

經(jīng)過了幾十年的開采挖掘，20世紀80年代中后期的時候，全市的煤炭資源就趨于枯竭，部分煤礦和礦井陸續(xù)關(guān)閉停產(chǎn)，大批工人失業(yè)，并隨之而來一系列的環(huán)境問題，諸如水資源的缺乏和污染、大氣污染、土壤污染、固體廢棄物的污染、噪聲污染等。其中采煤沉陷區(qū)給百姓的日常生活甚至生命都造成了嚴重的威脅，給經(jīng)濟造成了巨額的損失，人們生活苦不堪言。

對于這種“災(zāi)難”，國家和政府在2001年12月把阜新確定為全國資源枯竭型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點。在轉(zhuǎn)型過程中，阜新主要參照魯爾的轉(zhuǎn)型，著重發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)。

十年來，阜新的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型道路并不平坦，雖然初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、能源工業(yè)、裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，但是速度、效益和質(zhì)量的增長都是相當(dāng)緩慢的，與其他較發(fā)達的城市有很大差距，經(jīng)濟水平比較落后。

2.振翅高飛的雄鷹―沈陽經(jīng)濟區(qū)

最近幾年來，遼寧省委、省政府提出了“沈陽經(jīng)濟區(qū)”這個區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略以沈陽為中心，在百公里半徑范圍內(nèi)輻射了鞍山、遼陽、撫順、本溪、營口、鐵嶺、和阜新八個城市，八城市將優(yōu)勢互補、共同謀求發(fā)展，打造緊密聯(lián)系的“區(qū)域經(jīng)濟共同體”。

沈陽作為該經(jīng)濟區(qū)的核心城市，它擁有基礎(chǔ)雄厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展迅速的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，基本形成了規(guī)模較大的、基礎(chǔ)較雄厚的、產(chǎn)品門類齊全的、配套完整的工業(yè)體系，而且基本具備了國家中心城市建設(shè)的多方面要素載體和基礎(chǔ)保障，所以沈陽可以充分發(fā)揮其核心作用，對于經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的其他七個城市有巨大的帶動和輻射作用。八個城市將同心協(xié)力，致力于人口管理、產(chǎn)業(yè)集群、交通、電信、商貿(mào)物流、金融業(yè)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)和環(huán)境治理九大領(lǐng)域的一體化。

3.命運的轉(zhuǎn)折―加入沈陽經(jīng)濟區(qū)

當(dāng)省委和省政府決定將阜新納入沈陽經(jīng)濟區(qū)，這對阜新這個資源枯竭型城市來說無非是一個重大的歷史機遇，對于阜新以后的發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將具有重大的意義和深遠的影響。阜新借此契機，可以突破自我，解決地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，縮小同發(fā)達地區(qū)的差距，真所謂是命運的轉(zhuǎn)折點。

3.1阜新市存在的優(yōu)勢和劣勢

3.2.1優(yōu)勢的定位

隨著巴新鐵路的建成及投入使用，每年可以為沈陽經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供上億噸煤炭資源；另外，利用豐富的風(fēng)力資源，正在大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，預(yù)計發(fā)電能力將達到750 萬千瓦左右；與此同時，阜新大唐煤制氣的項目已經(jīng)正式啟動，建成后預(yù)計每年可為沈陽經(jīng)濟區(qū)提供40 億立方米煤制天然氣能源；全市還正在加大力度開發(fā)太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等新型能源。這一系列的能源供給可以為沈陽經(jīng)濟區(qū)提供重要的能源保障。

沈陽等大城市一般工業(yè)用地供給相對不足，而阜新土地資源豐富，可供非農(nóng)用地的資源量也比較大，且勞動力成本也較低，可作為沈陽等城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。

阜新還在為沈陽經(jīng)濟區(qū)承擔(dān)打造綠色生態(tài)屏障的特殊責(zé)任，目前也不斷加大植樹造林的力度，一直致力于建設(shè)遼西北防風(fēng)固沙邊界林。

3.2.2劣勢的分析

沒有根本解決歷史積累的結(jié)構(gòu)性、體制性等深層次的矛盾，如今成為了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。另外，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的增長速度不快，城市轉(zhuǎn)型仍然具有脆弱性；城市轉(zhuǎn)型對地方財力的增長作用有限，國庫收支矛盾依然很突出；城市轉(zhuǎn)型過渡期社會保障的收支缺口加大；轉(zhuǎn)型后的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)仍然具有較大風(fēng)險。

開采造成的的環(huán)境問題還有一部分沒有解決，市內(nèi)風(fēng)沙大，空氣質(zhì)量不好；部分下崗工人的再就業(yè)問題，還沒得到妥善處理。

3.2阜新市的發(fā)展趨勢

3.2.1空間形態(tài)的演變

目前，沈陽與阜新之間已有三條公路，其中一條高速公路為在沈阜城際連接帶上的沈彰高速公路，已經(jīng)初具規(guī)模。規(guī)劃將建設(shè)的兩條公路為沈阜開發(fā)大道和沈彰開發(fā)大道；兩條鐵路為京沈鐵路客運專線及沈陽至彰武鐵路。這些交通線路的發(fā)展，將會給阜新的空間形態(tài)發(fā)展帶來一定的影響。

在位于沈陽與阜新之間的“沈彰新城”，欲將其打造成全國最大的林產(chǎn)品加工集散地和重要的家具研發(fā)、生產(chǎn)、物流基地。“沈彰新城”的發(fā)展，勢必會不斷加強阜新與沈陽之間的聯(lián)系，阜新的城市空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)自然也會隨之有所改變，經(jīng)濟中心會由向西南向轉(zhuǎn)移的趨勢。

依據(jù)國外學(xué)者的點-軸漸進理論來分析，沈陽處于區(qū)域的核心地位，那么它會充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)，預(yù)計阜新會沿著這幾條交通軸線向沈陽方向集聚，形成區(qū)域空間連接帶。阜新原本的城市空間形態(tài)是團塊狀，未來可能有向帶狀城市方向發(fā)展的趨勢。

3.2.2產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整

近期，阜新啟動了幾個新項目。例如：阜新作為遼寧省五個采礦用地改革的試點城市之一，率先啟動采礦用地改革試點工作；我國北方最大的洗毛生產(chǎn)基地一期工程正式在阜新投產(chǎn)；阜新液壓產(chǎn)業(yè)基地成功納入沈陽經(jīng)濟區(qū)連接帶建設(shè)體系，成為沈陽經(jīng)濟區(qū)連接帶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；此外，阜新市經(jīng)過積極爭取，獲得全省首批基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范項目。

在以后的發(fā)展過程中，沈阜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶將會繼續(xù)積極承接沈陽產(chǎn)業(yè)的輻射和轉(zhuǎn)移，發(fā)展與沈陽經(jīng)濟區(qū)相關(guān)和相連的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的對接。重點建設(shè)大型煤化工產(chǎn)業(yè)基地和以火電、風(fēng)電和生物質(zhì)能源為重點的能源基地，為沈陽經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)供給能源；發(fā)展鑄造、液壓、皮革、林產(chǎn)品和、氟化工等產(chǎn)業(yè)集群，為沈陽經(jīng)濟區(qū)裝備制造業(yè)做好配套工作；阜新也可以發(fā)展具有自己一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品和食品加工基地，有成為區(qū)域內(nèi)的物流中心的潛力。區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集散和分工協(xié)作，可以使區(qū)域內(nèi)的各個城市的結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的整體發(fā)展和共同繁榮。

3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施的完善

阜新作為其中一員，勢必會規(guī)劃建設(shè)交通、水利、電信、能源等各種重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，這樣才能逐步做到基礎(chǔ)設(shè)施共享、區(qū)域內(nèi)全方位一體化發(fā)展。特別是在交通方面：首先推進鐵路項目建設(shè)，開工建設(shè)京沈客專重點控制性工程和沈彰鐵路、錦阜鐵路擴能項目；其次是推進高速公路項目建設(shè)，完成彰通、阜盤高速公路一期工程，開工建設(shè)阜盤、阜鐵高速公路連接工程等。此外，還啟動了機場項目前期工作。最后是實施城市道路暢通工程。

4.結(jié)語

資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型，要不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，抓住機遇，在區(qū)域經(jīng)濟的大環(huán)境下，勇于接受挑戰(zhàn)，不斷突破自我，積極承接區(qū)域的帶動和輻射效應(yīng)，這樣才能更好更快的實現(xiàn)城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

參考文獻

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