生態破壞的概念范文
時間:2024-01-03 17:39:08
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篇1
論文關鍵詞:生態補償;生態科學;生態法律制度;生態法學
我國許多法律法規中都有有關生態補償的規定。然而有關生態補償的研究方興未艾,其中一個重要的內容就是有關生態補償概念的研究,學者們從不同的角度給出了不同的定義。下面筆者將從”生態補償”這一名詞的原有含義,即生態科學中的生態補償概念開始對生態補償進行分析研究。
一、生態科學中的生態補償
生態補償一詞,源于生態學中的自然生態補償的概念和生態平衡思想,所謂自然生態補償是指”生物有機體、種群、群落或生態系統受到干擾時,所表現出來的緩和與調節自身狀態使生存的維持的能力,或者可以看作生態負荷的還原能力”。
從這一定義我們可以看出,自然生態補償實質上是指自然生態系統的自我調節,這種自我調節發生在生態系統”受到干擾”時,調節的過程是自我還原,調節的結果是使生態系統又回到平衡狀態。生態系統的這種”補償”固然是理想的,但是在現實中,人類對生態系統的”干擾”遠遠超出了生態系統的承受能力,使得生態系統不能恢復或者很難恢復,嚴重威脅了人類和其他生物的生存與發展。
因此,在生態科學的視野下,由自然生態補償所延伸出來的人類的生態補償概念內容是相當豐富的,它包括了所有人類做出的和應該做出的有利于生態系統恢復的活動。但是法律不是萬能的,法律的調整范圍是有限的,法律調整下的生態補償的內涵與外延要小于生態科學背景下的生態補償的內涵與外延。
二、生態法律制度中的生態補償
曹明德先生認為,生態補償機制是自然資源有償使用制度的重要內容之一。所謂的生態補償,是指生態系統服務功能的受益者向生態系統服務功能的提供者支付費用。這一概念是對我國目前生態法律制度中的生態補償的概括。也與國際上生態補償的含義一致。我國的《森林法》、《水法》、《草原法》、《礦產資源法》、《野生動物保護法》、《自然資源保護條例》等相關法律法規對生態補償制度作了相應的規定。就以森林保護中的生態補償制度來說:1981年《關于保護森林發展林業若干問題的決定》指出:”建立國家林業基金制度,適當提高(除黑龍江、吉林、內蒙林區外)集體林區和國有林區育林基金和更改資金的征收標準,擴大與林基金征收范圍。”1998年7月1日修改的《森林法》第八條規定:”國家建立森林生態效益補償基金,用于提供生態效益的防護林和特種用途的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。”至此,森林生態補償制度正式的以法律規范的形式出現。2000年,國家的《森林法實施條例》規定:”防護林、特種用途林的經營者有獲得森林生態效益補償的權利”中國林業最高主管部門也已經明確提出將”由無償使用森林生態效益轉向有償使用森林生態效益”作為中國林業發展的五大轉變之一,2001年財政部出臺了《森林生態效益補助資金管理辦法(暫行)》,明確將森林生態補償納入政府年度財政預算即公共財政體系中。
2O04年國家財政部和國家林業局聯合了《中央森林生態效益補償基金管理辦法》,其中對補償標準做出了規定。2007年國家財政部和林業局又根據我國經濟社會發展的實際情況對2oo4年的《辦法》進行了修訂。
以上總結了我國目前法律制度框架下的森林生態補償機制。在實踐中為我國森林資源的保護起到了重要的作用,但是仍然存在著一些不足之處。首先是森林生態補償基金自身存在著一些問題,主要體現在:資金來源途徑狹窄,補償標準過低,補償對象的劃分不明確、生態補償資金運行程序及監督機制不完善等方面;其次是森林生態補償機制存在的問題,即我國目前森林生態補償機制中僅有森林生態補償基金一項制度,這對保護森林資源,維護森林的生態效益來說是遠不夠的,森林生態補償機制應該包括多種途徑,涉及更多方面。
三、生態法學中的生態補償
正如上文所說,目前我國法律法規中的生態補償機制還存在著缺陷。生態法學者們的理論研究不限于目前法律法規對生態補償的規定,麗是在更廣的范圍內對生態補償進行了研究,下面就列舉幾個比較有代表性的觀點并加以評析。
(一)呂忠梅先生等人把生態補償作了廣義與狹義之分:狹義上的生態補償概念是指對由人類的社會經濟活動給生態系統和自然資源造成的破壞及對環境造成的污染的補償、恢復、綜合治理等一系列活動的總稱。廣義上的生態補償概念還包括對因環境保護而喪失發展機會的區域內的居民進行的資金、技術、實物上的補償,政策上的優惠,以及為增進環境保護意識,提高環境保護水平而進行的科研、教育費用的支出。
從上面的這個定義我們能夠看出,呂忠梅教授是從生態系統的角度給生態補償下了一個內容極為豐富的定義。在狹義的生態補償概念中,體現的是人地補償,即人對生態環境的補償:在廣義的生態補償概念中,把人際補償也包括了進來,即人對人的補償。這無疑是一個比較全面的概念,但是也存在著一些缺陷:(1)在狹義的概念中,主要體現了生態保護的事后性,未能體現出預防為主的原則。當然,生態補償中的補償二字在字面意義七意味著事后性,但是在全球生態系統已經遭到破壞這個不爭的事實面前,我們一定程度上的預防不也意味著對遭到破壞的大生態系統的補償么?實踐中的生態補償對這一點也作了肯定,比如自然保護
區的建設。(2)在人際補償關系中,補償的對象中沒有為保護生態環境而做出貢獻者。(3)在廣義概念中,呂忠梅教授把”為增進環境保護意識,提高環境保護水平而進行的科研、教育費用的支出”也包括到了生態補償概念中,這擴大了生態補償的范圍,是沒有理論根據也是不合適的。
(二)毛顯強先生等人認為,生態補償是指通過對損害(或保護)環境資源的行為進行收費(或補償),提高該行為的成本(或收益),從而刺激損害(或保護)行為的主體減少(或增加)因其行為帶來的外部不經濟性(或外部經濟性),從而達到了保護資源的目的。這個定義是從經濟學角度出發,理論依據是外部性理論,主要是通過收費的方式使損害環境資源的行為成本增加,即外部不經濟性的內部化。同時通過對保護環境資源行為的補償,使其外部經濟性能轉化為收益。這個概念的優點是充分的利用了經濟的手段,注重分配的正義,迫使損害者限制其行為,而對保護者的積極性起到了調動的作用。但是它在強調經濟手段的時候忽視了其他的手段,并且未能直接體現出對生態系統本身的償,這與實踐中存在的對生態的直接補償現象不符。在人際補償的對象中只是包括了對保護環境資源者的補償,但是對因環境資源保護而喪失發展機會者,即做出特別犧牲者卻沒有規定補償。
(三)致公黨副主席王欽敏先生則從”誰污染,誰治理,誰利用,誰補償”角度出發給生態補償下了如此定義:所謂的生態補償是指對生態環境產生破壞或不良影響的生產者、開發者、經營者應對環境污染、生態破壞進行補償,對環境資源由于現在的使用而放棄的未來價值進行補償。
在此定義里,包含的主體只有生態環境破壞者和資源利用者,包含的內容只有對生態環境現在和未來的補償。而沒有包含人際補償的內容,并且忽略了生態補償中的國家主體。它的可取之處是體現了對未來的補償。
四結論
通過對以上概念的分析我們會發現,以上學者的概念是對生態補償原有內涵的迷失。生態補償一詞,源于生態學中的自然生態補償的概念和生態平衡思想,自然地理科學學者們認為生態補償制度中的生態補償應該對生態補償的自然概念有一定的回歸,也就是根據生態系統理論,強調生態系統在遭到人類的破壞很難自身恢復時,人類應該有所補償,使生態系統在人類的投入下能夠恢復良性運轉。這既是人地補償的生態理論基礎之一,也體現了生態補償的根本目的,即生態補償的根本目的是對生態系統的恢復與保護。但是這個理論也面臨著一個難題,就是如何看待人際補償。其實人際補償也是生態補償的目的之一,只有協調好了人地補償與人際補償之間的關系,才能真正實現保護生態環境的目的。
有關人地補償和人際補償之間的關系,有位學者的論述是相當精辟的:”生態補償的目的具有二重性:一是人類對生態環境的補償(即人地補償),實現生態正義;二是人類社會成員之間的補償(即人際補償),實現生態利益分配正義。人類對生態環境的補償是基礎性的,人類社會成員之間的補償是衍生的;但前者往往又是通過后者實現的,后者的實現某種程度上又提升了人類自身存在的意義,因此它們是互為條件共同促進的?!边@段話既指出了生態補償的目的,又從理論上闡明了人地補償與人際補償之間的關系。然而,從實踐中我們也能夠發現人地補償與人際補償之間存在著密切的聯系。比如退耕還林(草),政府投入大量資金植樹(種草)體現的是對生態的直接補償,而同時又給因退耕而喪失發展農業的機會的人一定的補償,這體現的是人際補償(雖然是政府對人的補償,這里的政府相對于生態來說也可以看作是”人”)。這個案例明顯的反映了人地補償是根本目的,人際補償是人地補償的衍生。再看另一種類型的補償:以流域補償為代表的補償類型。就拿長江下游地區對上游地區的補償來說,從直觀上來說,體現的是人際補償:下游的受益者給上游的保護者、喪失發展機會者一定的補償。但是如果我們透過現象看本質,就不難發現,下游的受益者并不是自發的給上游的保護者、喪失發展機會者補償,而是由于有法律法規或政策的規定,是強制性的。這些規定雖然承載著實現分配正義的目的,但是其根本的目的在于實現對生態環境的保護,因此從根本上來說體現的仍是人地補償。同理,在污染物排放交易中,雖然通過市場的強大作用一定程度上實現了人際補償,但是污染物排放交易產生的根本依據在于污染物排放許可證制度的存在,這個制度體現的也是對生態環境的保護,即人地補償。
篇2
一、教學目標
1、簡述生態工程的概念;
2、簡述生態工程的基本原理。
3、舉例說出生態工程建設的實例。
二、教學重點難點
教學重點
1、簡述生態工程的原理,舉例說出各原理的內容;
2、嘗試運用生態工程原理,分析生態環境問題及解決對策。
教學難點
嘗試運用生態工程原理,分析生態環境問題及解決對策。
三、教學過程
1、創設生動情境,激活學生學習動機。
教師:講新課前給同學展示長江流域的洪水照片資料,隨著經濟建設的快速發展,環境問題也日漸突出。請大家結合生活實際,簡要分析洪水給人們的生活帶來哪些災害。
學生:房屋倒塌,土地被淹,造成巨大的經濟損傷問題……
教師:剛才大家發言很踴躍,體會很真切,這些是環境破壞的結果,那除了這些環境問題,同學們還能想到哪些環境問題呢?
學生:霧霾、地震、酸雨、冰雪融化……
教師:環境問題很嚴峻而且有是全球性的,可見,愛護環境,人人有責,那么,如何保護環境呢?
2、引入生態工程的概念
師:1989年聯合國會議提出了“可持續發展”的內涵:經濟發展不僅要滿足當代人的需求,還要不危害后代人的發展能力。旨在解決環境與經濟發展協調問題的一門新學科——生態工程應運而生。請同學們閱讀課本p105右下角的一段文字,思考“生態工程的操作對象?生態工程的目的?原理?特點?”同學們以小組為單位,進行自主學習和討論
學生:生態工程的概念:人類應用生態學和系統學等學科的基本原理和方法,通系統設計、調控和技術組裝,對已被破壞的生態環境進行修復、重建,對造成環境污染和破壞的傳統生產方式進行改善,并提高生態系統的生產力,從而達到自然環境與經濟和諧發展的目的。
教師:為什么我們要進行生態工程建設呢?通過下面一個例子我們來了解一下生態工程相比傳統經濟模式有哪些優點。分析這兩幅圖的不同點,哪個生態系統的能量能夠更多地被人類所利用?
為什么?
學生:圖b比圖a多了生產者的成分,能量得到充分利用。
教師:圖b所示生態系統中流向分解者的能量還有一部分以生活能源的形式被人類再度利用,因此,該生態系統實現了能量的多級、充分利用,提高了能量的利用率??梢?,生態農業使廢物資源化,提高能量轉化效率,減少環境污染。與傳統的工程相比,生態工程是一類少消耗、多效益、可持續的工程體系。
3、生態工程的基本原理
教師:為了達到少消耗、多效益、可持續的目的,生態工程建設過程中勢需要遵循一定的基本原理
請大家閱讀課本p109頁,思考我們的祖先如何長時間維持土壤肥力,引出物質循環再生原理。
學生:我們的祖先通過積極種植能夠固氮的豆科植物,以及收集一切可能的有機物質,包括人畜糞便、枯枝落葉、殘羹剩飯、河泥、炕土、老墻土以及農產品加工過程中的廢棄物等,采用堆肥和漚肥等多種方式,把它們轉變為有機肥料,施用到農田中,改善了土壤結構;培育了土壤微生物;實現了土壤養分加氮、磷、鉀及微量元素的循環使用。
教師:“無廢棄物農業“是我國古代傳統農業的輝煌成就之一,也是生態工程最早和最生動的一種模式。所以生態工程建設過程中要遵循的第一個原理是物質循環再生原理
教師:我們學了物質循環再生的原理,你知道物質循環的主渠道是什么嗎?如果食物鏈過于單一,很可能會使渠道不暢。請大家看p110的資料4,思考下面的問題。為什么樟子松林的松毛蟲會肆虐,幾十億株楊樹會毀于一旦?而珊瑚礁區卻能夠在養分稀少的深海中,保持著很高的生物多樣性?
師生共同總結:物種越豐富,生態系統的自我調節能力越強,生態系統的抵抗力穩定性越強。因此,我們生態工程建設的第二個原理——物種多樣性原理。
教師:同學們說得很對,我們在進行生態工程建設時應該遵循物種多樣性原理,但是如何選擇物種,是不是隨意的增加新物種呢?這時候我們還需要考慮生物與環境的協調與平衡。另外,我們能不能為了保護環境,而不顧及農民的收入呢?那我們如何合理地設計生態系統才能全面解決這些問題呢?展示圖片資料,請同學們小組合作分析:西北地區
“灰色長城”例子以及如果在西北地區發展畜牧養殖業,你認為應該注意什么問題?
學生:兩個例子說明生態工程建設過程中要因地制宜,考慮環境的承載力。
教師:也就是說生態工程建設過程中要遵循生物與環境的協調與平衡原理。其實,進行生態工程建設時,不但要考慮到自然生態系統的規律,更重要的是,要考慮到經濟和社會等系統的影響力。另外,社會習慣、法律制度等也都對生態工程建設有著重要影響。請同學們閱讀課本P112的一段文字,加深理解生態與經濟的關系,只有把生態與經濟結合起來,才能從根本上達到造林與護林的目的。可見,自然-社會-經濟是一個復合系統,所以生態工程建設過程中還要遵循整體性原理,只有應用整體性原理,才能統一協調當前與長遠、局部與整體、開發與環境建設之間的關系,保障生態系統平衡和穩定。同學們閱讀課本P112最后兩段話,思考生態工程建設過程中還需要遵循什么原理,以計算機網絡結構示意圖為例,還能舉出別的例子嗎?小組討論。
學生:系統學和工程學原理中的系統結構決定功能原理,通過改善和優化系統結構,從而達到功能改善的效果,我國南方的?;~塘也運用了這個原理,達到了高效的利用資源的目的。
教師:生態工程建設過程中在遵循系統學和工程學原理時還要考慮系統整體性原理,比如珊瑚礁形成的高效營養體系,得益于系統各組分之間要有適當的比例關系,只有這樣才能順利完成能量、物質、信息等的轉換和流通,并且實現總體功能大于各部分之和的效果,即“1+1>2”。同學們還能舉出系統整體功能大于部分之和的例子嗎?
學生:豆科作物和固氮菌的共生,固氮菌為豆科作物提供氮素,而豆科作物為其提供能量和其他營養,當把它們分開時,兩者的生長都要受到損害。
教師:所以為了維護環境,生態工程建設過程中要遵循以上五大原理。
4、小結:1.生態工程的概念?
2.生態工程的優點?
3.生態工程遵循的原理
1).物質循環再生原理
2).生物多樣性原理
3)整體性原理
4)生物與環境的協調與平衡原理
5)系統學和工程學原理
①?系統結構決定功能原理
②系統整體性原理
5、板書設計
1.生態工程的概念
2.生態工程的優點
3.生態工程遵循的原理
篇3
生態旅游目前已經成為當今世界旅游業發展的熱點,是一種全新的旅游方式。生態旅游在倍受關注、并被寄予厚望的同時也招致了很多的非議。什么才是真正的生態旅游?
一、生態旅游興起的時代背景
人類工業文明的迅速發展增強了人類認識和開發地球的能力,但也嚴重扭曲了人類與地球之間的正常關系。物質財富和精神財富得到極大的豐富,資源、環境、生態等一系列全球性生存危機使人類的環境意識開始覺醒。人類開始思考自身的生存方式和發展模式。人類社會對經濟高速增長的執著追求,甚至不惜以犧牲環境為代價,在這種發展模式下,人類生存環境急劇惡化:水土流失和土壤沙化、森林資源減少、海洋資源的破壞、能源的急劇消耗、自然災害頻繁、化學物質的濫用、人口與經濟的發展、人口與資源環境的矛盾日益突出等等。面對這一系列的嚴重問題與矛盾,人類不得不重新認識人與自然的關系,必須繼承傳統的發展模式和重新探索新的發展模式之間做出選擇。環境和自然保護的綠色浪潮開始在世界各國興起,人類逐步調整其與地球之間的關系。最終人們在深刻認識了環境與資源可持續的基礎作用之后,最終選擇了可持續發展,努力實現人與自然的和諧與協調,可持續發展思想便應運而生。
隨著可持續發展思想的傳播和滲透,旅游業可持續發展也日漸成為人們關注的問題。旅游業曾一度被認為是“無煙工業”,因而在世界各國都得到高度重視。但是,傳統旅游業對旅游對象“掠奪式”的開發利用,使得旅游活動的范圍和程度超過了自然環境的承載力,從而嚴重破壞了旅游目的地的生態環境,造成旅游資源極大浪費,阻礙了旅游業的持續發展。全球“可持續發展”思潮的興起為旅游業的發展指明了正確的道路。生態旅游這一新型的旅游概念正是在這樣的背景下提出的。
二、生態旅游概念的提出與探索
“生態旅游”概念是由誰最早提出的,目前尚未有定論。但大多數觀點認為是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Ceballos-Lascurain)在20世紀80年代初首次提出的。直到1992年“聯合國世界環境和發展大會”的召開,在世界范圍內提出并推廣了可持續發展的概念和原則之后,生態旅游才作為旅游業實現可持續發展的主要形式在世界范圍內被廣泛的研究和實踐。
生態旅游一詞雖在世界范圍內被廣泛的研究和實踐,但是對其概念仍存在較大爭議,有的仍沿續綠色旅游和自然旅游的概念,將其定義為一種旅游產品。而新的觀點則認為生態旅游是在自然旅游資源的開發和利用方面達到可持續旅游目標的有效手段和途徑。
世界銀行環境部和生態旅游學會給生態旅游下的定義是“有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史,它不會破壞自然,而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。”
日本自然保護協會(NACS-J)對生態旅游的定義是――“提供愛護環境的設施和環境教育,使旅游參加者得以理解、鑒賞自然地域,從而為地域自然及文化的保護,為地域經濟做出貢獻。”此定義將生態旅游定義為一種新的旅游形態,以認識自然、欣賞自然、保護自然、不破壞其生態平衡為其基本特征,同時強調應具有觀光、度假、休養、科學考察、探險和科普教育等多重功能,以自然生態景觀和人文生態景觀為消費客體,陶冶性情、凈化心靈。
國內出現的“生態旅游”的定義達幾十種之多。大致分為四種類型。第一類認為“生態旅游”就是回歸大自然的“自然之旅”,由于城市人長期“困擾”在嘈雜擁擠的城市環境中,他們愿意通過親近自然而使自己的身心得到放松,還有一部分認為“生態態旅游就是自然條件下的大眾旅游”。第二類認為“生態旅游是以生態學原理為指針的可持續旅游”,這種觀點強調人們在欣賞自然風景時并能對自然環境進行有意識的保護,是一種能利用自然環境供人們觀賞的同時,又對自然進行保護的一種可持續發展的旅游活動。第三類認為“生態旅游既能滿足游客游覽觀賞自然風景,又能通過旅游探索自然奧秘,了解和認識自然,進行環境教育的特殊旅游形式”,這種觀點認為生態旅游就是在生態學的觀點和理論指導下享受、認識、保護自然和文化遺產,帶有生態教育,生態科普色彩的一種特殊形式的旅游活動。第四類認為生態旅游首先表現為一種經濟活動。如果發展生態旅游不能為當地人帶來一定的經濟效益,不能提高當地人們的生活水平,不能使當地人從旅游中活動直接受益,則會出現旅游發展與當地居民發展經濟的矛盾,從而就會導致既不能時游客得到旅游的滿足,也不能時當地群眾受益,更談不上保護生態環境了。結果生態環境也破壞了,生態旅游發展不可持續,旅游地經濟發展也受到干擾。
三、生態旅游概念再探析
上述對生態旅游概念的眾多闡述,雖然都沒有能全面地反映生態旅游的全部內涵,但他們都從不同方面涉及到了生態旅游的本質含義,那就是:1、生態旅游必須強調旅游者的旅游動機,。這一類概念主要是針對現代化的工業和城市發展過程中,長年生活工作在鋼筋混凝土構筑都市與工廠中的城市居民,他們生活節奏緊張,競爭激烈,希望能返璞歸真,到靜謐、優美、潔凈、開闊的野外去感悟大自然,考察生態,增長閱歷,放松身心。這類定義明確了生態旅游是人類旅游活動的形式之一,也反映了現代旅游者的主要動機。2、生態旅游必須強調對環境保護的重要作用。這是生態旅游的核心內容之一,這一點是生態旅游與傳統自然山水觀光旅游的本質區別。生態旅游是一種帶有責任的旅游,其旅游活動要受一定的限制。3、生態旅游必須強調的旅游環境的教育作用,通過生態旅游達到保護環境,教育旅游者的目的。它是從可持續發展的戰略高度來認識生態旅游,并賦予生態旅游以重要責任和義務。4、生態旅游必須強調是一種可持續的經濟活動。生態旅游是以生態學原則為指針,以生態環境和自然資源為取向,所展開的一種既能獲得社會效益,又能促進邊緣性生態工程的旅游活動,可見,生態旅游只有在為當地創造足夠的經濟效益,進而阻止生態環境進一步破壞的情況下,才能真正顯示出它的意義”
篇4
(重慶應用技術職業學院,重慶401520)
[摘要]國內外學術界和有關組織基于各自的研究視角和研究的側重點對生態旅游的概念做了多種詮釋,本文根據生態旅游產生的背景及國內外各學者和組織提出的觀點進行評析,從而讓我們更清晰的明確什么是生態旅游。
[
關鍵詞 ]生態旅游;概念;評析
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.183
1生態旅游產生背景
1.1現代人對優良環境的渴望
人類從原始氏族社會至今,已經走過蒙昧生態和征服生態兩個階段,現在正進入第三個階段——生態時代。在生態發展的蒙昧時代,人與自然的關系是生態系統內部同質和諧的關系,生態與經濟尚處于一種低水平的依賴和協調狀態。在生態發展的征服時代,人們改變了過去那種完全依賴自然的狀態,在人與自然對立的基礎上,建立了野蠻掠奪自然資源,以犧牲生態環境來換取現代文明,從而導致生態危機的掠奪性開發模式,其結果是導致人類的生存環境不斷惡化:森林銳減、水土流失加重、荒漠化面積擴大、溫室效應加劇、垃圾成災等一系列環境問題嚴重困擾著人類,并直接威脅著人類自身的生存和發展。被環境問題困擾著的人們,特別向往優良的環境,他們逐步認識到人類活動對環境的巨大影響及環境對人類的反作用,開始探索實現人與自然共存、經濟社會與自然協調發展的道路。在這種情況下,可持續發展思想應運而生。這種思想的產生,標志著人類進入第三個時代——生態時代。目前,對“可持續發展”達成的共識為:可持續發展系指滿足當前需要又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展。它強調環境與經濟的協調發展,追求人與自然的和諧。其核心思想是健康的經濟發展應建立在生態持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上。它所希望的目標是:既要使人類的各種需求得到滿足,個人得到充分發展,又要保護環境,不對后代的生存和發展構成危害。它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性,強調對環境有利的經濟活動應予以鼓勵,對環境不利的經濟活動應予以拋棄,它是人類發展的一種十分明智的戰略選擇,是當今和未來人類行為的指南。1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國世界環境和發展大會可謂是人類走向可持續發展道路一個里程碑。在這次大會上,各國政府均對保護環境做出了承諾。世界觀光理事會、世界旅游組織和地球理事會等機構制定的《關于世界旅游業的21世紀議程》,正是代表世界旅游業向人類做出的保護環境的承諾和其長期的奮斗目標。
1.2現代旅游業可持續發展的必然選擇
20世紀50年代以來,世界旅游業異軍突起,目前已進入空前繁榮階段,成為國際貿易的第一大支柱產業。這種繁榮也帶來了消極的負面影響,如對旅游活動的粗放式管理,導致了旅游設施建設的病態膨脹,往往破壞景觀和自然環境;對旅游資源的過度開發甚至掠奪式開發,損害了旅游環境質量的生命力和多樣性;旅游活動產生的污染物如污水、固體廢棄物、汽車產生的噪聲等對旅游環境、旅游地居民產生較大的負面效應等,嚴重威脅著旅游業的可持續發展。于是,人們開始尋求一條使旅游業發展和環境改善相協調的旅游發展道路。
為促進旅游業的可持續發展,聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅游組織于1995年4月在西班牙蘭沙羅特召開了可持續旅游世界發展會議。會議制定并通過的兩個文件《可持續旅游發展》《可持續旅游發展行動計劃》中,對旅游業的可持續發展作了許多重要論述,概括起來主要有:①旅游發展必須建立在生態環境的承受能力上,符合當地經濟發展狀況和社會道德規范;②可持續旅游發展的實質,就是要求旅游與自然文化和人類生存環境成為一個整體;③可持續旅游的目標就是在滿足當代人旅游需求的同時,又不破壞后代人滿足其旅游需求的能力。
在世界許多國家,尤其是發達國家,許多人希望返璞歸真,到靜謐、幽美、潔凈、開闊的環境中感悟自然,放松身心,享受大自然的恩澤,領略大自然的神奇。隨著旅游者的漸趨成熟,他們開始逐漸放棄老一套的旅游方式,追求特殊的帶有刺激性的特種旅游,這無疑給傳統的旅游業帶來挑戰,同時也為其他形式旅游業的發展帶來新的機遇。
生態旅游正是在這種情況下應運而生的。它既滿足了人類回歸自然、追求新的旅游方式的需求,又為旅游業發展和環境改善相協調提供了可能,因而成為實現旅游業可持續發展的必然選擇。
2國內外對生態旅游的定義及分類
人們對同一事物的認識,往往會形成不同概念,一直以來,基于各自的研究視角和研究的側重點,國內外學術界和有關組織對生態旅游的概念做了多種詮釋。綜觀各種概念并歸納起來,根據定義的內容大致可以分為五類:
2.1保護中心論
保護中心論的觀點認為,生態旅游=觀光旅游+保護,或者說生態旅游等于可持續發展旅游,其核心內容是強調對旅游資源和環境的保護,主張實施生態旅游就是要強調保護,要求旅游者在旅游過程中應保護好旅游資源、保護好自然環境、保護好文化。
2.1.1國外代表定義
國外屬于保護中心論的代表性定義如:加拿大環境咨詢委員會認為,生態旅游就是對生態系統的保護做出貢獻的、同時尊重當地完整性的、富有啟迪意義的自然旅游體驗。世界自然基金會(WWF)認為,生態旅游是受到保護的自然區域的旅游,它是一種通過保護自然資源來獲取經濟利益的手段。英國皇家理學會認為,生態旅游是一種在欣賞世界上多種多樣的自然生物及人類文化的同時不對它們產生破壞的旅行。
2.1.2國內代表定義
國內屬于保護中心論的代表性定義如:楊文杰[1]認為,生態旅游本義是以保護生態環境、保證自然資源可持續利用為前提,合理開發生態旅游資源,推出生態旅游產品,以豐富拓展我國的旅游種類和市場。盧云亭和王建軍[2]認為,生態旅游是在利用自然資源供人們觀賞的同時,又對自然環境進行保護的一種活動。陳佐忠和王艷芬[3]認為,生態旅游=感受與享受自然+認識與研究自然+保護和發展自然,生態旅游一般以自然保護區為觀光對象。牛亞菲[4]認為,生態旅游包含兩個基本內容:生態旅游是一種以自然環境為資源基礎的旅游活動;生態旅游是具有強烈環境保護意識的一種旅游開發方式。
2.2居民利益論
居民利益論的觀點認為,生態旅游=觀光旅游+保護+提高社區居民收入。其核心內容是增加當地居民收入。該觀點主張生態旅游應在保護的基礎上開展,而且旅游組織者和旅游者有義務為增加當地居民的收入而做出應有的貢獻。
2.2.1國外代表定義
國外屬于居民利益論的代表性定義如:國際生態旅游學會(Ecotourism Society)認為,生態旅游是為了解當地環境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態系統完整的同時,創造經濟發展機會,讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益。Boo Elizabeth[5]認為,生態旅游以欣賞和研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為目標,為保護區籌集資金,為當地居民創造就業機會,為社會公眾提供環境教育、有助于自然保護和可持續發展的自然旅游。日本自然保護協會(NACS-J)把生態旅游定義為提供愛護環境的設施和環境教育,使旅游參加者得以理解、鑒賞自然地域,從而為地域自然和文化的保護,為地域經濟做出貢獻。
2.2.2國內代表定義
國內屬于居民利益論的代表性定義如:郭岱宜[6]認為,生態旅游除了是一種提供自然游憩體驗的環境責任型旅游之外,也負有繁榮地方經濟、提升當地居民生活品質,同時尊重與維護當地部落傳統文化之完整性的重要功能。高曄[7]轉述,生態旅游是對保護環境及維護當地居民爭取安逸生活承擔義務的旅游活動。丁云鵬[8]認為,生態旅游最重要的是保護當地生態系統和社會文化的完整,并教育游客如何欣賞和尊重自然,在正確的管理和控制下,能產生良好的社會效益和經濟效益。第一屆旅游與環境世界大會把生態旅游定義為是以欣賞和研究自然景觀、野生動植物以及相關的文化特色為目標,通過保護區籌集資金,為地方居民創造就業機會,為社會公眾提供教育環境等方式而有助于自然保護和持續發展的自然旅游。
2.3回歸自然論
回歸自然論的生態旅游觀點認為,生態旅游=大自然旅游。其核心內容是回歸大自然,只要旅游者走進大自然的懷抱就屬于生態旅游的范疇。
2.3.1國外代表定義
國外屬于回歸自然論的代表性定義如:世界旅游組織中心把生態旅游定義為以生態為基礎的旅游,是專項自然旅游的一種形式,強調組織小規模旅游團(者)參觀自然保護區,或具有傳統文化吸引力的地方。澳大利亞國際生態旅游研究中心認為,生態旅游是以自然為基礎的旅游、可持續旅游、生態環境保護旅游和環境教育旅游的交疊部分。
2.3.2國內代表定義
國內屬于回歸自然論的代表性定義如:王獻溥[9]認為,生態旅游就是到大自然中去認識自然、接受環境教育和受到持續管理的旅行活動。劉紅[10]等人認為,生態旅游是旅游者以自然景觀旅游生態系統為主要觀光游覽對象所進行的旅游活動。這種旅游活動強調旅游者與自然景觀的協調一致和有機的生態聯系。楊開忠[11]等人對生態旅游從旅游需求方、旅游供給方和二者的綜合角度三方面進行定義:從旅游需求方,生態旅游是旅游者到自然生態目的地體驗異質生態的一種旅游活動形式;從旅游供給方,它是以自然風光為主要吸引物,滿足人們回歸、享受和保護大自然的生態旅游產品;從二者綜合角度,生態旅游是一種觀念或思想,強調規劃管理者和旅游者在合理利用生態旅游資源的同時,積極保護生態環境。這種思想是可持續思想的重要組成部分之一。
2.4原始荒野論
原始荒野論的觀點認為,生態旅游=原始荒野旅游。其核心內容是生態旅游開展的區域是在人跡罕至的原始荒野區域。
2.4.1國外代表定義
國外屬于原始荒野論的代表性定義如:Ceballos Lascur ain[12]認為生態旅游是帶著研究、欣賞和品味自然風光、野生生物及當地文化特征的目的,去往相對沒有被污染或破壞的自然領域的旅行活動。這種旅行既包括在沒有遭到破壞的森林里的隨意散步,也包括在偏僻地區相對獨特自然現象的探索和研究。伊麗莎白布[13]認為,生態旅游必須以自然為基礎,它必須涉及為學習、研究、欣賞、享受風景和那里的野生動植物等特定目的而受到干擾比較少或沒有受到污染的自然區域所進行的旅游活動。
2.4.2國內代表定義
國內屬于原始荒野論的代表性定義如:王爾康[14]認為,狹義的生態旅游是指到很少受到人類活動干擾的生態環境如深山峽谷、冰川雪峰、大漠荒野、原始森林等處去進行帶有冒險色彩和考察內容的旅游活動。牛亞菲[15]認為,生態旅游作為一種旅游方式,它向旅游者提供沒有或很少受干擾和破壞的自然和文化旅游環境;自然旅游、文化旅游、科學旅游、探險旅游都屬于生態旅游類型。
2.5環境資源論
環境資源論認為生態旅游是以自然旅游資源為主要依托,人們為了某種目的而到良好的生態環境中去保健療養、度假休憩、娛樂,達到認識自然、了解自然、享受自然、保護自然的目的旅游,其核心內容是以人類最佳的生存環境因子作為主要旅游資源。
代表定義。環境資源論的最具有代表性的生態旅游定義是吳楚材、吳章文[16]等給出的定義:生態旅游主要是城市和集中居住區的居民為了解除城市惡劣環境的困擾,為了健康長壽,追求人類理想的生存環境,在郊外良好的生態環境中去保健療養、度假休憩、娛樂,達到認識自然、了解自然、享受自然、保護自然的目的,這種旅游叫做生態旅游。
3生態旅游概念評述
3.1對保護中心論的評析
這類定義對生態旅游的定義內容有偏差。旅游是有動機、有目的、有行為的。這類定義沒有考慮旅游者的真實的、主要的旅游動機,而認為生態旅游的目的是為了保護,這與旅游者為了愉悅、享受、求知、體驗等主要的出游動機相悖。如果認為強調保護就是生態旅游,那生態旅游就僅僅是一種理念,一種宣傳,一種教育,是無法以一個獨立的體系在實踐中操作,會擾亂現在旅游的秩序,是遠遠不能接受的;即使接受了這個定義也會無所遵從,說說而已。
3.2對居民利益論的評析
從旅游業的經濟本質來分析,所有旅游活動均能產生經濟效益,旅游者從客源地來至旅游目的地,均能帶來巨大的物流、能流和資金流,均能為當地經濟繁榮產生一定的影響,直接或間接為當地居民帶來收益。如果將提高當地居民收入作為生態旅游的一項本質特征,其與大眾旅游不能形成實質性的區別。因此,從理論上講,這類定義是不能成立的。
3.3對回歸自然論的評析
回歸自然論主張生態旅游是投進大自然的懷抱,在一定程度上涉及了生態旅游的本質問題。但是,這類定義將生態旅游的范圍擴大到所有的戶外旅游,包括探險旅游、登山旅游、科考旅游、度假旅游、休閑旅游等,從而擾亂了人們習慣了的旅游類型體系,給旅游者和旅游組織者造成認知和識別上的混亂,讓機會主義者將生態旅游的標簽隨處粘貼,這也正是前些年生態旅游泛用、泛化、泛濫的主要根源。
3.4對原始荒野論的評析
原始荒野論的定義指出了生態旅游是追求到那些人跡罕至的、沒有受到破壞或者很少受到破壞的自然地域環境中去旅游。表述了人們回歸自然的愿望,但這些定義的內容也還有欠科學的地方。例如,這類定義表述了旅游者對環境的要求,到人跡罕至的地方不等于是可以旅游的地方,例如冰川、沙漠、天然放射性很高的地段、戈壁、有瘴氣的森林等。
3.5對環境資源論的評析
這類定義明確地指出了生態旅游者是城市中的居民或集中居住區的居民,旅游的目的是為了解除城市惡劣環境的困擾,到生態環境很好的地方保健療養、度假休憩、娛樂,良好的生態環境條件就是旅游資源。生態旅游是生態覺醒、社會發展、高度城市化、大眾旅游到來的一種旅游的新類型、新產品,社會旅游的發展將會使生態旅游顯得更重要。
從生態旅游的產生背景也可以看到旅游者對生態旅游的渴望也是從環境資源這一角度出發的。
4結語
綜合生態旅游的產生背景及對國內外各學者和各組織對生態旅游概念的詮釋,我覺得對生態旅游概念的研究應著眼于生態旅游這一產品對旅游者的吸引力——環境。
“保護”是對環境的保護;“居民利益”是從“環境資源”中獲取的利益;“回歸自然”與“原始荒野”是“環境資源”中的一部分。因此,個人認為“環境資源論”對生態旅游的定義是比較科學的。
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[14]王爾康.生態旅游與環境保護[J].旅游學刊,1998(2):14-16.
篇5
關鍵詞:生態環境;生態設計;景觀;綠化
從古到今人類都在以經濟發展為中心進行城市建設。但人類對城市的需求不僅局限在物質上,還會對城市的環境提出更多層面的要求。城市空間發展要源于自然生態的視角:城市空間發展不是人工環境不斷侵占自然生態空間的過程,而應是與自然協同演進。
上世紀90年代以來,我國城市化運動迅速展開,城市面積快速擴張。多年的快速城市化之后,種種城市頑疾已經成為發展的桎梏,大地自然系統在城市化過程中遭到徹底的摧殘。城市擴張和基礎設施的建設是必須的,但自然系統是負荷量是有限的,生態環境的惡化已經威脅到整個民族的可持續發展。根據國務院的《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出未來15年以防治各類污染為重點環境保護目標。要求各地各部門必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置,痛下決心解決環境問題,建設人類和自然相利共生的城市,即人與自然相協調可持續發展的城市。
雖然城市生態問題的迫切性已經引起了社會各界的重視,但由于缺乏現實的實施手段和管理體制,生態理念還很難真正落實到現實的發展計劃中去。因此,改變城市擴展的運營模式和空間格局是可持續發展的唯一出路。
一、城市生態設計理念
伴隨20世紀70年代初聯合國MAB計劃的提出,許多國家先后開展了城市生態系統方面的研究。保護環境、改善城市生態狀況的思想引入城市風景園林規劃設計,并對未來園林發展的規劃設想產生了持續的影響。在景觀行業發達的國家,生態主義設計早已不是停留在論文和圖紙上的空談,倡導能源與物質的循環利用,發展可持續的生態處理技術思想貫穿于整個設計的始終。對生態的追求與對功能和形式的追求同等重要,有時甚至超越后兩者,占據首位。國內城市范疇的景觀規劃還相當落后,仍停留在傳統的追求空間視覺效果的形式層次,生態原則只在城市的綠地系統規劃中得到少許應用。
生態設計定義:任何與生態過程相協調,盡量使其對環境的破壞影響達到最小的設計形式都稱為生態設計。這種協調意味著設計應尊重物種多樣性,減少對資源的剝奪,保持營養和水循環,維持植物生境和動物棲息地的質量,以改善人居環境及生態系統的健康。生態設計將人作為自然的一部分,重視人類社會與自然之間的和諧統一,摒棄了掠奪式開發的弊病,達到人與自然共生的理想。
二、城市生態敏感區
鑒于城市處于快速拓展階段,特別是建設需要大量土地資源,為了保障其建設的完整性和連續性,應對城市空間作生態敏感性分析,并劃分出不敏感區作為城市優先發展區用地。
生態敏感性分析通過對城市化特別敏感的自然生態因子加以疊加,用以界定易受人類損傷的敏感地帶,加以控制保護。一般從飲用水資源、自然生態要素的人文價值、生態資產、工程地質情況等指標進行處理分析。根據生態敏感性程度,將市區劃分為生態最敏感區、敏感區、低敏感區和不敏感區4種類型??臻g落實如下:
生態最敏感區主要分布在山脈、河流水系的兩側。該區生態敏感性很高,外來干擾不僅對其自身影響反應劇烈,甚至有可能波及其他地區,對整個生態系統帶來破壞,故應屬重點生態保護區,城市發展過程中應重點考慮與該區的關系。
敏感區分布在山體邊緣地帶、建成湖泊濕地地區以及老城中心。該區生態敏感性較強(包括歷史文化因子的敏感性),對維護最敏感區的功能以及整體生態效果起重要作用,故開發建設亦應慎重。
低敏感區以大片農田景觀為主,少部分為城區內歷史文化保護地段或文物密集區,該區不宜強度開發,而應作為大地園林化的主要構成成分或歷史文化控制建設地段。
不敏感區主要分布在城市周邊縣城區一帶,是城市發展的良好用地。
三、生態的綠化
隨著環境資源被不斷開發利用,經濟的高度增長,工業社會的快速發展以及局部地區后工業社會的逐漸到來,利用綠化技術對受損環境與被破壞環境進行生態與景觀恢復越來越顯示出其重要性。
生態處理手法是值得大力推廣運用的,但以為設計人造的綠色空間,植林挖池就具有生態效益,未免是將復雜的生態系統簡單化了。從表象上看,城市景觀大都體現了綠色的主題,但綠色的不一定是生態的,花費大量的人力物力才能形成和保持的景觀效果并不是生態意義上的“綠色”。自然有其演變和更新的規律,站在生態的角度上看,自然群落比人工群落具有更強的生命力。充分利用鄉土植物種類,尊重場地的自然再生植被,為自然再生過程提供條件或是充分利用基址上的原有植被,發揮自然系統的能動性,這才是綠色生態設計。
(一)屋頂生態綠化
在建筑密集的城市環境中,屋頂生態綠化作為一個比較有效的空間綠化手段,常常出現在高密度的建筑群中。屋頂綠化對建筑本身的承載力和防滲透要求相對較高,因此,一般建筑只能栽植淺根系易于生長的花灌木及地被。但基本上只是的達到了綠化的效果,在生態多樣性方面太過單一了。值得我們考慮的是如何更高效的發揮生態綠化的作用,建立生態多樣性空中綠化。
韓國環境部《建設高效率的生物棲息空間》項目之一“天空樂園”——把建設生物棲息場所的市內生態公園的概念引申到屋頂綠化中。把空間分為“野生綠地”、“灌木叢”、“濕地”等,并種植了八十多種植物。屋頂小生態系統建設后,高為12層的建筑,取暖能源減少了14%,空調使用減少了13%.建設兩年后屋頂小生態系統植物種類達到了150種,昆蟲種類達到了二十多種,魚類、兩棲類、鳥類生存環境優化。由此看來,在屋頂上建設生物棲息空間,給城市帶來了生態環境的多樣化。
(二)依據潛在植被理論進行恢復樹種規劃
城市發展在基礎建設和道路建設中幾乎不可避免對自然植物群落的破壞。依據潛在植被理論進行恢復被破壞的植物群落系統,其在綠量和生物多樣性比自然再生的恢復速度快很多城市發展在基礎建設和道路建設中幾乎不可避免對自然植物群落的破壞。依據潛在植被理論進行恢復被破壞的植物群落系統,其在綠量和生物多樣性比自然再生的恢復速度快很多。
城市發展在基礎建設和道路建設中幾乎不可避免對自然植物群落的破壞。依據潛在植被理論進行恢復被破壞的植物群落系統,其在綠量和生物多樣性比自然再生的恢復速度快很多。
綠化樹種規劃的方針:
1.以當地景觀與植被構成為主的鄉土群落為復原目的;
2.早期形成綠量的速生樹種的落葉樹(先驅種)與遠期形成景觀的常綠樹按一定比例搭配。
首先通過調查當地周圍的自然植被,在土壤貧瘠的條件下,生長發育著的穩定的樹種規劃為遠期構成樹林群落的樹種。其次選用當地的速生樹種,利用速生樹種確保綠化初期的綠量,并為慢生樹種提供夏季遮蔭。并根據對當地自然植被林緣樹種的調查研究,在林地邊緣選擇適當的抗性強的樹種栽植。
從效果來看,而采取這種生態恢復綠化方法僅需用4~5年的時間,即與其周圍沒有遭到破壞的植被在綠量方面達到了基本的一致。比任植物自由萌發與生長快幾十年。隨著時間的推移,植物群落的構造發生相應的變化,動植物種類也開始自然增加。為保障遠期形成景觀的常綠樹健康地生長,必須對恢復地植被進行適當的養護管理及對早期形成綠量的速生樹種(先驅種)進行移植。
四、城市特殊地區更新
生態學的引入使景觀設計的思想和方法發生了重大轉變,甚至改變了景觀的形象。充分利用場地原有的建筑和設施,賦予新的使用功能。再生原料支撐的材料,將場地的材料循環使用,最大限度的發揮材料的潛力,減少生產、加工而消耗的能源,減少施工廢棄物等。今天,景觀設計師面對的基址是越來越多的那些看起來毫無利用價值的廢棄地和被生產破壞的區域。更多的是為我們的城市治療瘡疤,用景觀的方式來修復城市的肌膚,促進城市各生態系統的良性發展。
德國埃姆舍公園(IBAEmscherPark)就是一個很好的實例。設計者巧妙的利用舊工業區原有的采礦基地和大量建筑,改建成公園休閑、娛樂的場所。不僅盡可能的保留了原有的工業設施作為地區的歷史延續,并有效的節約了資源,同時創造了獨特的工業景觀。這項環境和生態綜合整治工程,在一定程度上解決了當地由于工業衰落帶來的環境、就業和經濟發展等諸多難題,并賦予舊工業基地新的生機。
俞孔堅教授主持設計的中山岐江公園,也是典型的充分利用原場地的造船廠房及機器設備作為景觀的組成部分。對工廠的原有設施加以提煉和修飾,使其賦予新的審美和使用功能,并引發游客對歷史的回顧和思索。
五、水環境治理與保護
水資源的循環利用和可持續性是生態設計的重點。生態水環境終目標是使流入自然流域的水實現污水“零排放”。城市里一般污水都被收集到污水處理廠,處理之后再排回河道中。但水處理廠的排水一般為三級排放,仍然攜帶大量污染物質,所以排放到自然河道仍然是超V類水體,易引發諸多問題。國務院新聞辦公室召開的新聞會上,建設部副部長仇保興指出,根據去年的檢查,我們國家600多個城市中間有230多個城市的污水處理率等于零。也就是說,這些城市的污水是直接排放的,對環境造成了極大的污染,而且也使水的循環利用在這些城市受阻。為了扭轉該現狀,根據生態設計理念在規劃中,我們應分考慮了污水治理、中水回用、雨水收集回用以及水質保持的問題。
篇6
關鍵詞:環境藝術;設計;現代化;生態文明觀
環境藝術設計涵蓋了室內和室外全部人類活動的空間,與人類有著緊密的聯系,并影響著人類的生活。隨著時代的發展,環境藝術設計已經成為了當今社會中的一門相對獨立的學科。如今生態、環保、可持續發展已經成為社會發展必不可少的政策,生態文明在各種專業領域都得到關注與推廣,在環境藝術設計領域也是主流的設計思潮,符合我國現階段發展的國情民生。因此,在生態文明觀下提升環境藝術設計的理念是至關重要的。
一、生態文明觀
所謂生態文明觀是一個動態的不斷變化的概念,會隨著人類活動的發展而進行不斷地變化從而得到適應。生態文明觀是由多個相互之間有著密切聯系的生態價值觀念一起構成的一個理論體系,它包括生態政治觀、生態價值觀等多個方面,而無論從哪一個方面來說,都是在尊重自然的基礎上來實現人與自然之間關系的一種協調,從而不斷地減輕人類的活動對于自然可能造成的破壞問題。生態文明觀也是立足于工業文明的一種發展,它追求物質文明和精神文明兩種層次上的統一,并且提倡將對于生態環境的建設落實到人類實際的生產、生活中來。
二、兩者的聯系
對于環境藝術設計而言它是一門綜合性比較強的藝術學科,它比建筑更加的巨大,比工程更加的富有感情。環境藝術的精神就是把“景”和“情”進行很好的融合。環境藝術中的藝術主要是通過以美術為骨架,以建筑為主要的載體來實現的。建筑設計往往是建立在對于自然環境有一定破壞的前提下的,而環境藝術設計的目標是能夠最大程度的實現對于人和自然之間的和諧發展,這是根據環境藝術的目標——人與自然和諧相處的來決定的,而這也是人們內心深處從本質上對于美的一種追求的體現。所以,環境藝術設計和生態文明建設有著相似的宗旨,也有著更深層次的內在聯系,因此能夠把生態文明的觀念很好的應用到環境藝術設計中來。
三、生態文明觀具體指導作用
對與生態文明觀念下指導的現代環境建設,主要有室內和室外兩個方面。
1、室內環境改善
隨著科技的發展、社會的進步,人們對于生活水平的要求也變得越來越高,傳統的對于室內環境的設計漸漸地不再滿足人們的需求,而生態建設則很高的解決了這個問題。第一,營造室內氛圍。所謂的生態建設,就是指在建筑所在的地點,依據本地的生態環境的特點,將生態學、建筑學很好的結合起來,通過對于建筑以及周圍環境的分析將其有機的結合到一起。這樣設計出來的建筑,其內部的氣候條件更加的適合人們的居住且能夠對于溫度有著很好的調節方案,能夠使得人們的居住環境更加的舒適?,F在對于我國的生態建筑的設計,主要有這些特點:通過使用非粘土的磚墻體來盡量的減少對于土壤的破壞;通過大量的使用可再生的資源,盡可能地減少對于環境的污染。通過將生態建設的這些特點很好的應用到室內設計中,不但能夠使得室內裝修的內容變得更加的舒適,而且能夠減少對于環境的污染。第二,節約材料用量。在傳統的室內裝修中,經常使用材料堆砌的方案,這不僅使得室內環境過于復雜失去了美感,而且消耗了大量的材料不利于環境的保護。并且通過傳統的方式進行裝修的過程中,由于使用了很多的粘合劑、油漆等材料,會產生很多對人們的身體不利的有害氣體,這對于人們的生活也造成了困擾。而基于生態文明觀的室內設計,以簡約的造型、較少的用材來構建較為舒適的室內環境,這符合當代人的審美觀念,不會造成人們的審美疲勞,能夠滿足長時間人們的審美需求,而且還能夠節省材料,間接地對環境保護做出貢獻,且這種裝修多蘊含的生態文明觀念正是時代的發展所要求的。第三,增加自然氣息。在對于室內的環境進行設計的過程中,使用自然的光線以及空氣環境、綠色植物燈來營造室內的環境,不僅能夠增加室內的自然氣息,而且對于室內的空氣凈化也有著很好的效果。所以,在對于室內環境進行設計的時候,應該充分的利用建筑物的自身的朝向,通過大面積的透明玻璃來達到自然光引入室內的目的,而且對于窗子的設計應該注意通風的問題。并且,對于室內的設計應該將建筑墻體的材質與窗子的設計結合起來,使得室內的環境接近自然環境,能夠保持合理的室內外溫度差。還可以在室內空間適當的種植一些綠色的植物,這樣對于改善室內空氣也有著很好的作用。
2、室外環境改善
第一,合理利用土地。在對于室外景觀設計的過程中,尤其應該合理的利用城市中的每一塊土地,為營造良好的城市生態環境而服務。第二,在設計的過程中應該尊重設計區域的自然環境,不能對其進行破壞。應該使當地的資源得到有效的利用,避免一些大規模的工程改造,盡量的避免對于自然資源環境的破壞?,F代景觀的設計目的之一,就是使得人們能親近自然、與自然和諧的相處,而為了景觀的設計破壞了生態環境,使得人類與自然的關系遭到破壞,這是不對的。因此在設計的過程中,應該盡可能地保留該地景觀的本來樣貌,在不破壞的前提下進行小型的施工,適當的增加一部分人工景觀來滿足人們的需求。第三,在設計的過程中應重視植被的多樣性。過于單一的植物種類、以及過于人工化的綠化方式,營造出來的綠地的綜合生態服務的功能都不是很好,因此在對于綠地進行設計的過程中應該重視植被的多樣性問題。利用植被品種的多樣性,以及相互之間的作用來促進物種對于生態環境的共同改善。同時需要注意的是物種多樣是要在本土化的前提下進行的,避免引入外來的植物,防止生物入侵的現象發生。
四、結論
綜上所述,將生態文明觀融入到現代環境的藝術設計中去,不僅能使得設計出的景觀更加滿足人們的需求,而且對于促進人與自然和諧、促進社會發展起到不可替代的作用。
作者:郭琳 單位:聊城大學東昌學院
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篇7
關鍵詞:海綿城市;生態園林;低影響開發
生態園林設計是以生態學為基礎,結合景觀生態學、植物生態學和有關城市生態系統理論,建立清潔、優美、文明的生態環境。而海綿城市立足于水生態,作為一種生態途徑,旨在不同尺度上綜合解決中國城鄉突出的水問題。通過生態性的思路優先利用自然排水系統,建設低影響開發的生態排水設施,有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境。從生態園林和海綿城市2個概念可以看出二者的宗旨一致――人與自然的協調關系,謀求可持續發展,恢復生態系統的良性循環,從而促進城市生態的建設和發展。
1 海綿城市
1.1 海綿城市的概念
傳統城市建設過分強調鋼筋水泥的硬化作用,城市降水主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排出,在極端天氣下往往造成逢雨必澇,旱澇急轉等問題。為了應對城市水生態問題,國家提出了“海綿城市”的概念,把城市看作是一塊“海綿”,讓其在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。海綿城市是一個具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的生態宜居城市。海綿城市主要通過利用自然排水系統和生態排水設施,建立城市綠地、道路、水系等不同的“海綿體”,通過對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用來有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境。
1.2 海綿城市建設原則
1.2.1 規劃引領原則。海綿城市整體規劃的好壞是建設項目能否正常有效發揮作用的關鍵。城市規劃需要全局考慮城市的生態系統,先規劃后建設,發揮規劃的控制和引領作用,落實海綿城市建設,低影響開發雨水系統構建的內容。
1.2.2 生態優先原則。生態是海綿城市的基礎,規劃和建設時在考慮保護公園、綠地等生態綠線“海綿體”的同時,還應特別注意保護河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等藍色“海綿體”,優先利用自然排水系統與低影響開發設施,實現雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續水循環,提高水生態系統的自然修復能力,維護城市良好的生態功能。
1.2.3 安全為重原則。海綿城市應結合城市防洪排澇標準,與工程措施共同構建城市雨水管控系統,保護人民生命財產安全和社會經濟安全,增強防災減災能力,保障城市水安全。
1.2.4 因地制宜原則。根據不同地區的自然地理條件、水文地質特點,合理確定低影響開發控制目標與指標,并因地制宜地選用各低影響開發設施及其組合系統。
1.2.5 統籌建設原則。海綿城市建設過程中涉及到多部門、多專業,因此在建設過程中要統籌建設,各部門和各專業要分工負責,協調統一,堅持同時規劃設計、同時施工、同時投入使用的原則,確保落實低影響開發控制目標、指標和技術要求。
2 海綿城市在生態園林設計中的應用
2.1 區域層面應用:生態系統保護與恢復
區域層面強調保護和修復城市原有生態系統。生態園林規劃設計中,在體現園林景觀藝術特性的同時,更重要的是要考慮其生態功能,要最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區,留有足夠涵養水源、應對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地,維持城市開發前的自然水文特征。林地、草地、湖泊、濕地的保護是海綿城市建設的重要內容,也要作為生態園林設計中考慮的關鍵因素,需要加強生態修復已被破壞的自然環境和生態調蓄空間,保證整個生態系統的區域性和協調性。
2.2 城市層面應用:低影響生態開發
在城市生態園林設計過程中,按照對城市生態環境影響低的開發建設理念,合理控制開發強度,在城市中保留足夠的生態用地,控制城市不透水面積比例,最大限度地減少破壞城市原有水生態環境。同時,根據需求適當開挖河湖溝渠、增加水域面積,促進雨水的積存、滲透和凈化。
2.2.1 生態雨水廊道。生態園林設計中要結合城市總體規劃來保證城市水系結構的完整性,優化城市河湖水系布局,同步優化、調整藍線周邊綠地系統布局及空間規模,實現自然、有序排放與調蓄,優化水域、岸線、濱水區及周邊綠地布局,并銜接控制性詳細規劃,建立一個完整的生態雨水廊道,達到水系及周邊地塊低影響開發控制指標。生態園林設計中要充分結合城市水域、岸線、濱水區,明確水系保護范圍,落實城市總體規劃明確的水生態敏感區保護要求,劃定水生態敏感區范圍并加強保護,已破壞的水系應逐步恢復。生態園林設計中要轉變傳統設計理念,不能將排水功能過于依賴管渠、泵站等相關設備,尤其是要轉變傳統“快速排除”和“末端集中”控制的設計方法,應該在城市水系規劃中盡量保護與強化其對徑流雨水的自然滲透、凈化與調蓄功能,優化城市河道(自然排放通道)、濕地(自然凈化區域)、湖泊(調蓄空間)布局與銜接,并與城市總體規劃、排水防澇規劃同步協調。
2.2.2 組團雨水花園。組團雨水花園是兼具審美性和生物保水功能的滲透性淺口綠地,被用于匯聚并吸收來自屋頂或地面的雨水,是一種生態可持續的雨洪控制與雨水利用設施。雨水花園作為一種別致的園林景觀,生態園林設計中要在滿足綠地生態、景觀、游憩和其它基本功能的前提下,合理地預留或創造空間條件,對綠地自身及周邊硬化區域的徑流進行滲透、調蓄、凈化,并與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接。根據公園綠地、附屬綠地、生產綠地、防護綠地等各類綠地低影響開發規劃建設目標、控制指標和適用的低影響開發設施類型,建立各類的雨水花園形成不同的“海綿體”。雨水收集是雨水花園的重點,屋面、道路、地表是收集的重點部位,屋面雨水從立管到建筑底部的收集槽,道路與地表雨水的坡度等問題需要結合場地具體設計。設計過程中,明確周邊匯水區域匯入水量,提出預處理、溢流銜接等保障措施的基礎上,通過平面布局、地形控制、土壤改良等多種方式,將低影響開發設施融入到綠地規劃設計中,盡量滿足周邊雨水匯入綠地進行調蓄的要求。雨水花園設計時,為保證景觀效果可通過合理設置綠地下沉深度和溢流口、局部換土或改良增強土壤滲透性能、選擇適宜鄉土植物和耐淹植物等方法,避免植物受到長時間浸泡而影響正常生長,影響景觀效果。
2.2.3 道路生物滯留帶。生態園林設計中根據城市道路,小區道路和景觀道路等不同類型構建道路生物滯留帶,通過滲透、調蓄、凈化方式實現道路低影響開發控制目標。設計中在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上,結合道路橫斷面和排水方向,充分利用城市道路自身及周邊綠地空間建設低影響開發設施??梢栽诘缆返木G化帶、車行道、人行道和停車場等位置建設低影響開發設施,如下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、滲管等,通過這些生態排水設施構建道路生物滯留帶,通過滲透、調蓄等方式提高道路徑流污染及總量等控制能力。
3 結語
隨著城市化水平的不斷提高,社會經濟的不斷發展,人們生活水平的不斷提升,人們對和諧可持續生態城市的追求會永不停歇?!昂>d城市”的概念要求符合我國可持續發展戰略的方針政策,符合廣大人民的生活需求。因此,希望通過探索海綿城市在生態園林設計中的應用,既能對目前存在內澇和干旱的城市區域有所作用,同時也能為以后城市生態園林設計提供借鑒。
參考文獻
1 俞孔堅,李迪華,袁弘,傅微,喬青,王思思.“海綿城市”理論與實踐[J]. 城市規劃,2015(6)
篇8
【關鍵詞】 概念 特點 危害 屬性
1. 破壞森林資源犯罪的概念
破壞森林資源犯罪①是一種比較新的社會現象,理論上的研究較少,即使國外的刑法理論也很少有關于森林資源犯罪概念的探討。②而對于破壞森林資源犯罪的刑法具體規定,則比較常見并且條文規定較為詳細、豐富。因此國內對于破壞森林資源犯罪的概念尚未達成共識,故有必要對其作專門研究。
國內關于破壞森林資源犯罪的研究,存在以下幾種做法:其一、將破壞森林資源犯罪作為危害環境罪的一個部分,從大的危害環境資源角度進行研究,涵蓋了破壞森林資源犯罪。理由是,1989年施行的《環境保護法》第2條規定:“本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等?!彼劝ㄉ瞽h境,也包括生態環境,體現“大環境”的概念。森林及其野生動植物也被包含在大環境的概念之中。破壞森林也是對環境的破壞,環境破壞包括對生活環境和對生態環境破壞,但主要是后者,因而也將環境破壞稱為生態破壞。其二,從自然資源保護的角度來研究破壞森林資源犯罪,理由是所謂的自然資源是指自然界中的資財的來源,主要是指在自然界中可以為人類帶來財富的自然條件和自然要素,如土地、水、礦藏、森林、草原、野生動植物、陽光空氣等。破壞森林資源及其野生動植物的破壞即是對自然資源的破壞。
將破壞森林資源犯罪置于危害環境犯罪內研究,還是置于破壞自然資源犯罪之中探討,其產生這一分歧原因在于,自然資源與環境的關系認識不同。第一種觀點認為,環境是上位的概念,自然資源應該包含其中,這種觀點可以在理論上和實踐中找到明確的依據 。另一種觀點則認為,雖然從資源與環境的整體性出發,將自然資源作為環境結構和要素,有利于從宏觀上準確理解可持續發展的豐富內涵,但從現行各國的決策上看,資源對策與環境對策尚未形成統一的行動,特別是資源利用與環境保護的同一規范機理尚待研究,這種觀點在決策上的應用價值還需驗證,而且從資源問題與環境問題的成因上看,前者是因,后者是果,將二者并入自然資源,或者并入環境都可能帶來形而上學的思考,不利于人們對這一問題的理解。
我們認為,將破壞森林資源違法犯罪,放入環境保護中研究,還是置于自然資源保護中研究,都是現階段出于不同角度研究的需要,環境與自然資源之間諸多的爭議對于研究破壞森林資源犯罪并無實際意義。正如有觀點指出,無論是自然資源還是環境,其不同稱謂的共同指向只有一個,即自然要素,但由于同一自然要素自身具有多功能性,人們往往從不同的用途出發對其作出不同的稱謂。就目前人們的認識水平和思維定勢而言,就同一種自然要素,如果是從經濟和實用的角度考慮,會將其稱為自然資源,但如果從生態效用的角度出發,則會稱其為環境。就森林來說,如果考慮其提供木材的效用時,一般將其作為森林資源;但如果是從涵養水源、保持水土、凈化空氣的角度出發,就會稱其為森林環境。因此,自然資源或者環境僅是人們從不同角度出發對同一自然要素的不同稱謂,二者既不相互包容,也不截然對立,且隨著社會發展模式的生態化轉向,自然要素的經濟和生態效用結合的程度也越來越緊密,環境與自然資源的融合趨勢越來越明顯,正如學者指出,“環境容量在很大程度上是一種可再生資源。”
目前為止,破壞森林資源犯罪的概念,國內尚無統一的規定。我們認為,確定破壞森林資源犯罪的概念,必須明確:(1)破壞森林資源犯罪包括數種犯罪,不是單指森林,包括林木和野生動植物資源。下定義時,應從破壞森林資源的犯罪的總體去闡述其本質與特征,不能以某一方面代替整體,否則有失全面。(2)應從刑法關于犯罪研究的整體框架下去研究破壞森林資源犯罪,森林資源犯罪包括行為犯、危險犯和結果犯。(3)破壞森林資源犯罪客觀行為包括直接破壞森林資源及其野生動植物資源,也包括間接的破壞森林資源相關的職務犯罪。(4)破壞森林資源犯罪罪過形態上應包括故意和過失。
綜合所述,我們認為,破壞森林資源犯罪可作如下定義,行為人違反相關行政法律的規定,故意或者過失地實施了破壞森林資源和野生動物資源,構成犯罪的行為,或者造成了資源損害嚴重后果的行為。
2. 破壞森林資源犯罪的特點及其危害
近年來,從森林公安打擊破壞森林資源犯罪的司法實踐來看,破壞森林資源犯罪呈現以下特點:
(1)復雜性,即破壞森林資源行為犯罪型判斷上的復雜性。傳統的自然犯罪因其侵犯的是公眾接受的道德價值基礎,對法益的侵害造成的結果明顯直接,易為察覺。在破壞森林資源行為犯罪性的判斷上,涉及到林業行政法規及其野生動植物法規對危害行為所作的價值取舍,并且與林業部門及其野生動植物管理部門的行政許可密切相關,某一危害森林資源的行為也可能因林業工作人員的許可而排除犯罪性或者免除對行為人的刑事責任追究,即使斷定某危害森林資源行為造成的危害超出法律的容忍范圍,還要涉及到因果關系的復雜判斷。
(2)抽象性,破壞森林資源行為形成的依附性決定破壞森林資源犯罪具有一定程度抽象性。一般的自然犯是在行為主體基于一定的不法動機為實現特定的目的實施的,大多數破壞森林資源犯罪行為在這方面的表征極不明顯,從發生的內在機制看,行為主體對該類行為的實施往往不是為了對森林資源施加影響,更不是有意對環境加以破壞,實施該類行為的原始的真正的動機和目的是為了經濟利益的追逐。因此,破壞森林資源犯罪具有高度的抽象性,這種抽象性也決定了社會公眾及政府對環境破壞的容忍與讓步。
破壞森林資源犯罪對社會造成的危害,主要體現在對森林資源直接破壞、對人類環境的損害、對人身的危害。
(1)對森林、野生動物等自然資源的危害。根據《刑法》的規定,破壞森林資源犯罪主要體現在《刑法》的第六章第六節內,主要是破壞林木資源的犯罪和破壞野生動物資源的犯罪。從這幾種犯罪行為的客觀方面來看,無論是對林木的盜伐、無證采伐、故意毀壞還是非法運輸、收購、出售;無論是放火還是失火造成的火災,都會導致林木的損毀和死亡。無論是對野生動物的非法獵捕、殺害,還是非法收購、運輸、出售,還是非法經營及其加工成野生動物制品,都會對野生動物造成直接的損害。1992年第3次聯合國環境與發展會議召開以來,全球森林資源破壞嚴重,100年來,全世界的原始森林有80%遭到毀壞。目前,每年還以2600萬公頃的速度消失,如果這樣繼續下去,人類可能會在50年內失去天然森林。一項歷時40年的科學研究表明,地球上曾經發生過五次物種大滅絕;近年來,由于人類對自然資源的破壞,地球物種的消失速度在不斷加快,幾乎達到了與前五次地球物種大滅絕相當的程度。
(2)對環境的危害。如上所述,破壞森林資源犯罪首先是對森林資源及其野生動物資源造成直接的損害,與此同時,也造成對環境造成了嚴重影響。毀林開荒、亂砍濫伐,使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重。火災、蟲災等也加劇了對森林的破壞。如沙塵暴是一種風與沙相互作用的災害性天氣現象,它的形成與森林銳減、物種滅絕、氣候異常等因素有著不可分割的關系。其中,人口膨脹導致的過度開發自然資源、過量砍伐森林、過度開墾土地是沙塵暴頻發的主要原因。沙塵暴作為一種高強度風沙災害,并不是在所有有風的的地方都能發生,只有那些氣候干旱、植被稀疏的地區,才有可能發生沙塵暴。在我國西北地區,森林覆蓋率本來就不高,但還有部分不法分子還是不斷地進行資源非法開發,這些掠奪性的破壞行為更加劇了這一地區的沙塵暴災害。的土地很容易被大風卷起形成沙塵暴甚至強沙塵暴。其實沙塵暴就是因為人類過度的砍伐森林而造成的。而亂砍樹木也不只會造成沙塵暴,還可能造成泥石流、全球變暖、動物滅絕等嚴重后果。
另外,破壞森林資源犯罪的日益嚴重,也對生態平衡造成了直接的、間接的或潛在的危害。其一,森林資源在生態系統的物質循環、能量轉化過程中起著重要作用,它不僅能吸收二氧化碳、含氟氣體,釋放氧氣,儲存水分,還能阻擋、過濾粉塵等,對于維護生態平衡起著重大作用。而在實踐中,各種盜伐、濫伐林木的犯罪行為,達到一定程度時,會產生土地退化、水土流失、沙漠逼近、氣候異常等結果,漸漸地會使生態系統中進行著的物質和能量轉換過程中的某一環節被破壞,最終導致生態失衡。其二,野生動植物是整個生態系統中的重要成分,破壞野生動物資源的行為,會使野生動植物數量不斷減少,而一旦生態系統中某些野生動植物滅絕時,就會導致生態系統失衡。
(3)對人身的危害。破壞森林資源犯罪對于人身的危害主要表現為以下兩種方式:一是直接對人身造成危害。如放火罪、失火罪的發生都有生存環境變得很糟,從另一方面也會影響人體的健康發展。可能對火災發生區域的人身健康、生命造成直接的侵害或者威脅;二是間接地影響人體的健康。過度地亂砍濫伐和破壞林地引起了水土流失、土地沙化,雖然不會直接對人體構成危害,但如果森林資源遭到嚴重破壞會改變整個生存環境的條件,如氣候變得惡劣,資源供給不足等,會使人類的生存環境更加惡化。
3. 破壞森林資源犯罪的屬性
3.1破壞森林資源犯罪與行政犯
根據刑法理論,犯罪可以分為自然犯(刑事)和行政犯(法定犯)。在羅馬法時代就出現的自體惡與禁止惡觀念,可以說是現代刑法中相對應的自然犯與法定犯抑或刑事犯與行政犯觀念的最初萌芽。意大利學派的代表人物加羅法洛是最早正式闡述這對范疇的學者。他認為所謂自然犯是以缺乏人類本來就具有的愛他感情中最本質的憐憫之情和誠實的行為為內容的犯罪,而所謂法定犯則只是由立法所規定的犯罪,所以犯罪應該以自然犯為中心。憐憫之情和誠實具有直接與倫理、道德相聯系的性質,他所謂自然犯的背后可以說存在著社會倫理。自然犯、法定犯的概念也逐漸形成,并成為刑法學中一對基本研究范疇,后來又演變成刑事犯與行政犯之分。學說上一般是將自然犯與刑事犯、法定犯與行政犯的觀念作相同理解,如日本學者小野清一郎認為,刑法法規在理論上可以分為兩種,即固有的刑罰法規與行政刑罰法規。與他們的區別相對應犯罪可以分為刑事犯和行政犯。自然犯與法定犯的區別也幾乎完全一致。因而,我們為方便起見,統一使用行政犯與刑事犯這對概念。對于行政犯的界定,主要是從與刑事犯相比較的角度去進行討論和展開的。概而論之,主要有“質的區別說”、“量的區別說”和“質量區別說”三種觀點。
3.1.1質的區別說。該說認為行政犯與刑事犯存在本質上的區別,兩者并非僅是程度上的差別,而是概念上的差別,二者屬于不同類屬的不法行為。換言之,兩者的差別非在“較少對較多”的關系上,而是在“此物對彼物”的關系上。即行政犯與刑事犯之間存在本質的不同,兩者無交叉的可能。由于對“質”理解和理論角度不同,又存在以下幾種學說:自體惡與禁止惡,行為實質區別說,具體危險與抽象危險區別說,法益保護與公共福祉促進區別說,侵害規范性質區別說,社會倫理判斷說,構成要件區別說。
3.1.2量的區別說。該說認為行政犯與刑事犯之間并無本質區別,兩者之間只有量的差別。該說強調刑法體系的一體性,從根本上否認二者之間存有質的差異,認為行政犯也屬犯罪的一種,當其與刑事犯同具構成要件該當性、違法性及有責性時,即應受到刑罰的科處,二者之間在質的方面并無不同,若兩者存有差異,則必定是在行為、違法性與責任大小輕重程度標準上具有量的差異。該說具體又表現為嚴重事犯與輕微事犯差別說、違法性本質逐漸減弱說及危險性與非難性程度差異說三種不同觀點。
3.1.3質量區別說。該說認為刑事犯與行政犯兩者不但在行為的量上,而且在行為的質上均有所不同。刑事犯在質上顯然具有較深度的倫理非價內容與社會倫理的非難性,而且在量上具有較高度的損害性與社會危險性;相對地,行政犯在質上僅具有較低的倫理可責性,或者不具有社會倫理的非價內容,而且它在量上并不具有重大的損害性與社會危險性。
目前,處罰破壞森林資源及其野生動物資源的行為,多數屬于違反行政規范,其中對于和保護規范抵觸的行為大部分課以行政罰,只有少數采取刑事制裁的方式。破壞森林資源犯罪是否構成全部或者部分取決于是否符合行政法上的要求,它的構成通常以違反森林資源行政法上的要求或者行政許可為前提的。破壞森林資源犯罪行為基本上屬于行政犯,其存在與國家的社會制度和森林資源管理政策目的緊密關聯,其具體內容、表現形式和構成要件,往往因為社會的發展或者國家對森林資源的管理政策的轉換而反映出典型的目的性和明顯的變動性,立法上因而經常出現行政違法的有罪化、非罪化或者重罪化、輕罪化的改變。
3.2破壞森林資源犯罪的行政從屬性
破壞森林資源犯罪行為是破壞森林資源行政違法行為的嚴重程度達到了應受刑罰處罰的程度而轉化為行政犯罪的。盡管此種行政違法行為必須具備刑事違法性和刑事懲罰的必要性時才能稱之為行政犯罪,但是它畢竟是行政違法向犯罪轉化的結果。其存在是以行政違法為前提,因此,破壞森林資源犯罪具有很強的行政從屬性。
3.2.1概念上的行政從屬性。即破壞森林資源犯罪的構成要件中某一構成要件的概念,從屬于行政法規范來確定。刑法上破壞森林資源犯罪的用語中,“珍貴、瀕危野生動物”、“國家重點保護植物”、“濫伐”等必須以森林資源和野生動物資源行政法上的解釋為依據。
3.2.2空白構成要件之行政從屬性。刑法中沒有具體明確規定破壞森林資源犯罪的構成要件,必須依賴相關的行政法規的規定來補充。在條文上通常表述為“違反某某法規”、“違法某某管理法規”,其包括行政法律及其法規。如第345條第2款濫伐林木罪的規定,“違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”第342條非法占用農用地罪的規定,“違反土地管理法規,非法占用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”
3.2.3阻卻違法之行政從屬性。即在行政許可和行政義務上而阻卻行政犯罪構成要件。質言之,如果犯罪構成要件的成立以欠缺特定的行政許可,或以違背特定的行政規定為前提,行政許可的獲得或者行政義務的履行,則稱為阻卻構成要件的要素。如濫伐林木罪中的林木采伐許可證的審批核準,以及失火罪中的野生用火的行政許可和核準。
結語:
目前,關于破壞森林資源犯罪是行政犯還是行政犯自然犯兼具,還存在爭議。我們認為,破壞森林資源犯罪違反了國家相關的森林資源保護方面的法律法規,影響了國家對森林資源保護的法益,對于破壞森林資源的犯罪認定,必須依附于相關的行政法規,這一特征明顯的說明,破壞森林資源是典型的行政犯。但是自然犯與行政犯之間并不是絕對排斥的關系,“行政犯與行政罰則是否被制定,就在于要努力產生出合乎自己的新的道德感情,隨著這種感情的成長就經常會轉化為刑事犯?!雹圩匀环甘腔谶`倫理道德的屬性來認定的,但倫理道德也不是一成不變的,從歷史的角度來考察,它會隨著社會的發展而發展。一定時期的行政犯隨著社會的發展可能變成自然犯,當然也可能出現一定時期的自然犯非罪化的情形。實際上,隨著社會的發展,傳統的自然犯與行政犯根本對立的關系,已經發生變化,行政犯的自然化現象呈增多趨勢。當然主要是由于道德情感的認同接受和價值取向的認同。
破壞森林資源犯罪,已經不是局限于傳統意義上的森林資源的經濟價值角度,破壞森林資源犯罪也具有較強的倫理非難性,破壞森林資源犯罪行為,也是危害社會、危害生態安全、危害個人法益的性和反倫理,它破壞人類生存的基本環境,也破壞了基本的生活秩序,是對基本的環境道德的違反,“破壞森林資源犯罪不單純是違反秩序,而且是與傷害、盜竊、欺詐行為同樣可以非難,”因此,破壞森林資源犯罪也具有自然犯的屬性。
主釋:
①本文涉及到的破壞森林資源犯罪,是指破壞林木、林地資源犯罪以及野生動植物資源犯罪,筆者為了表述的方便,以破壞森林資源犯罪統一進行說明。
②國內的論文及其著作一般都是將破壞破壞森林資源犯罪放入環境犯罪或者自然資源犯罪進行研究。參見《環境犯罪比較研究》趙秉志、王秀梅、杜澎著;《危害環境犯罪的理論與實務》楊春洗、向澤選、劉生榮著;《環境犯罪與環境刑法》郭建安、張桂榮著等。
③[日]大隅健一郎、佐伯千仞:《新法學的課題》,日本評論社1942年版,第293頁。
作者簡介: 張治平(1959-),男,江蘇南京人,高級工程師,南京森林警察學院常務副院長,從事公安教學、公安執法研究。
篇9
關鍵詞:天然林;生態城市;思路;措施;可持續發展
中圖分類號:S718.551.1
文獻標識碼:B
文章編號:1005-569X(2010)06-0027-02
1 生態城市
1.1 生態城市的內涵
生態城市是一個嶄新的概念,是一個經濟發展、社會進步、生態保護三者保持高度和諧、技術和自然達到充分融合、城鄉環境清潔、優美、舒適,從而能最大限度地發揮人類的創造力、生產力,并促使城鎮文明程度不斷提高的穩定、協調與永續發展的自然和人工環境復合系統。
1.2 生態城市的特點
目前,生態城市理論研究已從最初的在城市中運用生態原理,發展到包括城市自然生態觀、城市經濟生態觀、城市社會生態觀和復合生態觀等綜合城市生態理論,生態城市的特點也在研究和實踐中日益深化。一個良好的生態城應具備有高效益的轉換系統,高效率的流轉系統,以現代化的城市基礎設施為支撐骨架、為物流、能源流、信息流、價值流和人流的運動創造必要的條件,從而在加速各種流動的有序運動中、減少經濟損耗和對城市生態的污染。一個生態城所需有的整體性和前瞻性 ,不是單單追求環境優美,或自身的繁榮,而是在整體協調的新秩序下尋求發展。規劃、建設、管理城市時,不僅兼顧社會、經濟、環境三者的整體利益,協調發展、而且還要滿足不同地區、社會、后代的發展需求。高質量的社會人文環境 ,發達的教育體系和較高的人口素質是可持續發展生態城市的基礎和智力條件之一,同時應具有良好的醫療條件和相合的社區環境,力爭達到環境質量指標國際化。貫徹落實科學發展觀對生態城的發展提出了一個城市的發展作為城鄉統一體,必須符合人與自然和人與人的和諧性和區域統一性的要求。
2 安溪縣保護天然林建設生態城市分析
安溪縣作為一個新興的后起小城,為了尋求經濟的發展,以犧牲生態環境為代價,環境污染嚴重。由于治理速度趕不上破壞的速度,生態破壞程度在不斷加劇,資源衰竭與浪費相當嚴重,迫切需要進行城市的生態建設。伴隨著經濟的高速發展必然引發環境問題,一方面經濟發展需要環境、資源的支持;另一方面又必然對環境、資源帶來更多的壓力,因此需要通過保護天然林,發展生態城市來緩解二者之間的沖突,實現環境與經濟的和諧統一。
堅決以經濟發展、環境保護和社會進步三個生態城市指標體系為指導,建設美好生態城。在安溪縣要做好天然林保護工作,建設生態城有幾項原則必須嚴格遵守,有幾大措施必須落實,這樣才能建設一個更加和諧的生態縣城。
2.1 制止毀林開墾和亂占林地,遵循可持續發展原則
可持續發展強調降低不可再生資源的耗竭速度,減少對大氣質量、水環境和其他自然因素造成影響和破壞的程度,協調人口的發展與生態系統的生產潛力,切實做到人口、資源、環境、管理決策四位一體的高度綜合,這就要求我縣在經濟發展的模式下就必須堅持“退耕還林”擺在首要的位置。
2.2 全面實施綠工程,遵循循環再生原則
林業在安溪縣生態環境建設和國民經濟建設中有著重要的地位和作用。安溪縣屬于山區,天然林大多位于河流的源頭或上游,水文作用大,一旦砍伐再想恢復就比較困難,因此保護原有天然林,建設生態城市就要用生態學原理和循環經濟的理論來規劃、設計和建設城市,解決城市建設過程中對環境的污染、生態的破壞、資源浪費等問題,使人們在優美的生態環境中工作和生活,走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
2.3 科學規劃,分類經營,堅持整體有序的原則
生態城市建設作為一個完整的生態、經濟、社會有機結合的循環再生的復合生態經濟系統,既要研究制約城市發展的各種社會經濟因素,按客觀經濟規律辦事,又要研究城市發展的各種生態環境因素,按自然規律辦事。結合經濟規律和自然規律,從全局和長遠利益出發,采取綜合的措施和對策,實現生態城市的建設。
2.4 加強執法力度,實施依法治林
《森林法》是我國的林業大法,依法管理森林資源和林業生產,真正做到有法必依、執法必嚴,違法必究,這樣才能使處于下游平原的縣城地帶有一個良好的生態環境,為生態城的建設提供一個和諧的建設環境。
3 結語
保護天然林和建設生態城相輔相依,在保持安溪縣經濟不斷持續快速發展的同時,要不斷改善人民的生活水平,促進人與自然的和諧發展。在建設生態型城市的過程中,逐步將以往的傳統粗放式“單向型”、“線性型”城鎮發展模式過渡到可持續的“閉環型”、“效益型”發展模式,并通過城鎮基礎設施體系建設系、生態保護體系、社會事業體系建設,認真做好規劃設計、環境設計、住區設計、產業設計和景觀設計以保證生態城市建設的順利進行。
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篇10
關鍵詞:煤礦區,生態修復,可持續發展
Abstract:Shanxi province is in the richest of coal in our country, which makes a great contribution to the progress of the society. However,people realise that, after the overexploitation of the coal in this area, we paid a lot for the ecosystem and the environment. Then, we try to resore the ecosystem and the environment, but the result is not optimistic. To the Datong Tashan mine, a young mine mountain, we sould explore the coal in a sustainable way, and restore the ecosystem as the same time to explore it, in order to protect the mine and the environment.
Key word: mine, ecological restoration, sustainable development
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A
煤炭是我國非常重要的基礎能源,在國民經濟中占有舉足輕重的地位,預計到2050年,煤炭將仍占一次性能源的50%左右[1]。長期以來煤炭在我國一次能源消費中的比例都在2/3以上。這些以煤礦生產為主的礦區,為我國提供了大量的煤炭資源,在促進國家經濟發展和推進工業化城市化方面,做出了巨大的貢獻。
然而這些煤礦資源富集的礦區在保障全國能源供應、促進社會發展的同時,卻造成了環境污染、生態破壞等一系列嚴重的問題。我們不能在一味的開采之后才采取相關措施挽救那些已經被過度開采了的礦山,更不能對已經遭到破壞的山體和已經被污染了的自然環境置之不理。因此如何能夠以可是續發展的模式開發煤礦區是亟待解決和實施的問題,又如何對已經遭到破壞的山體盡可能的進行生態修復,是關系到礦區以及煤礦城市長遠發展的重中之重。筆者有幸參與了國投塔山煤礦區的景觀生態修復概念性詳細規劃的前期概念性規劃階段,接下來將結合山西大同國投塔山煤礦為例探討新礦區的可持續發展和老礦區的景觀生態修復。
由于山西大同國投塔山煤礦是大同市眾多煤礦區中的新礦區之一,目前的開采量不到礦區總煤炭資源的十分之一,因此為了避免到礦區出現生態環境問題之后才采取相應的對策,我們應在礦區開采的過程中及時進行可持續發展的戰略性規劃,以及對已經出現的問題進行景觀生態修復的對策。根據對礦區的調研和觀察以及煤礦開采行業相關的技術指導,我們對已經出現的問題和可能出現的問題進行了評定。
一.煤礦開采過程中可能存在的問題
1.土地的破壞
露天開采對土地資源的破壞非常大,煤炭開采直接破壞土地,例如挖損、塌陷和壓占等。露天采煤是把煤層上方的表土和巖層剝離之后進行的,因此,對土地損毀的最主要形式表現為直接挖損。盡管塔山煤礦采用的開采方式是地下作業,但是煤礦區周邊伴隨有很多的采石廠,這種露天采石對土地的毀損相當嚴重。露天開采徹底改變了土壤養分的初始條件, 且增加了養分流失的機會,石塊于空氣之中,根本無法生長植物。
不僅如此,在煤炭開采過程中,存在各種形式的占壓土地,大體包括兩類, 一是露天采礦剝離表層土堆積而形成的外排土場。另一是井工采煤由井下運到地面的矸石和洗煤廠將精煤洗出后排棄的矸石堆積而壓占土地。我國大部分露天礦采用外排土方式, 外排土場壓占土地量平均約為采掘場挖損量的2倍。不論哪種形式的占壓,都對環境造成了危害,尤其是煤矸石的長期堆放,會造成一系列問題,如大氣污染、水污染以及對植被的影響等。
2.地表植被的破壞
塔山地區的植物即使不受到煤礦開采的影響生長就不好,山體部分植物受干燥氣候和日照條件影響尤為嚴重,陰陽坡植物分布區別明顯,由于陽坡光照強烈、土壤含水量較低、受風啥影響嚴重等原因,陽坡的植物反而相較于陰坡的植物更難生長。
不僅如此,土壤作為供給植物生長發育所必需的水、肥、氣、熱的主要源泉, 也是營養元素不斷循環、不斷更新的場所。由于礦山工業礦區的建設、矸石堆放等,改變了土地養分的初始條件,也嚴重影響了這里植物的生長,使植物生長量下降。植物作為生態系統的生產者, 它的破壞使得礦區土地及其臨近地區的生物生存條件破壞, 生物量減少, 生態系統結構受損、功能及穩定性下降, 引起水土流失和沙漠化等一系列問題。
3.水體的污染
塔山地區本身就處于缺水地區,更是由于缺水導致植物生長緩慢,和植物類型不豐富等問題。根據開采中已經出現的問題,我們進行了如下的總結,煤礦區水體污染和破壞的主要形式有: ①地下水轉化為礦井水, 水質遭受污染。②煤矸石堆放引起的煤矸石淋濾對地表水、地下水的污染。③采礦引起的地下水流場的改變[2]。礦井水、矸石堆淋溶水、濕法選煤廢水等排放量大且成分非常復雜, 含有大量的懸浮物、重金屬和放射性物質, 危害極大。這些廢水的排放對礦區及周邊河流、湖泊水域造成嚴重的污染, 抑制了水生生物的生長和繁殖, 進而影響到礦區生態系統健康和人類及動植物的生存。
4.空氣的污染
煤炭開采形成的廢氣主要煤矸石長期堆放釋放的氣體。在煤炭開采區域周邊,往往會堆放大量篩選出的煤矸石,這些煤矸石會放出大量的SO2、CO2、CO等有毒有害氣體, 嚴重污染空氣質量, 同時影響了植物的生長, 和周邊居民的身體健康。同時,我國矸石山的自燃率很高,煤矸石的自燃,也嚴重影響了礦區的安全和環境。另外煤炭運輸過程產生的粉塵廢氣中還含有很多對人體有害的元素, 一旦被吸入人體, 會導致各種疾病甚至癌癥的發生。[3]
二.如何實現邊開采邊治理的可持續發展戰略
中國是當今世界上最大的煤炭生產國和消費國,我國以煤為主的能源結構在很長時期內不會改變,因此煤礦城市必須深刻思考自身系統的生態脆弱性,調整城市經濟、環境發展政策,實施可持續發展戰略,以此增強城市發展活力,減小礦區對環境的破壞。
(一)、清潔的開采技術
清潔開采技術,實際上就是減少在開采過程中的污染,和減少開廢棄物的排放。大同塔山煤礦開采過程中出現的主要問題就是煤矸石的堆放所帶來的污染。根據煤矸石對壞境的破壞方式,我們有兩點建議,一是對煤矸石的臨時堆放點硬化處理,防止煤矸石通過雨水徑流滲透到地表土壤中,同時盡快將廢棄的煤矸石轉移到次級生產廠家;二是在煤矸石臨時堆放處周圍設置環形截水溝,以及礦區廣場內設置排水溝渠,下游設置初期雨水收集池。 煤矸石淋溶水和工業廣場內的沖刷雨水經排水溝渠引至初期雨水收集池內, 再經過中和池、沉淀池處理后回用于廠區內灑水降塵.
(二)礦井水資源的保護和再利用
為了減少塔山地區開采過程對水資源的影響,首先要減少礦井區用水的總體水量。如地面修建疏排水設施, 減少地表水、大氣降水人滲補給礦井的水量。留設防水煤巖柱、注漿構筑擋水帷幕等也是減少礦井水量的有效途徑。保水采煤技術。礦井水的資源化是一個重要的發展方向。煤礦的采選生產供排水溝系統, 應盡可能采用循環系統, 努力節約水資源, 控制污染物排放濃度和排放量。
同時,時間礦區內部水循環利用也是必不可少的,例如,利用過濾系統過濾工業廢水用于礦區辦公區域的植被的灌溉,職工的淋浴用水,噴泉景觀用水等等。
(三)礦區能源的再利用
在塔山煤礦的廠區,不僅有煤礦開采作業區,還有采石場和電廠等通常和煤礦產業相結合的其他產業,其中電廠就是一個具有很大的能源再利用的潛能的地方,然而電廠的余熱往往被大家忽視,造成資源的嚴重浪費,這里我們建議可以通過電廠余熱來為廠區職工供熱供暖以及生活熱水的供應。通過將電廠余熱的循環利用,實現能源盡可能不被浪費,形成可持續發展機制。
三.結語
眾所周知,由于礦區已逐漸成為生態退化最為嚴重的生態系統,已經受到政府的高度重視。雖然我們已經向著可持續發展的生態道路走著,但是正如很多礦區一樣,大同塔山煤礦在發展的問題中,仍存在很多問題,例如,沒有相關的礦區可持續發展和生態修復的相關法規;煤矸石存放的技術沒有得到科學的解決;以及矸石山的生態恢復和土地復墾的問題,這些都制約了礦區生態系統的維持和恢復。我們應當更加注重結合大同地區的地域特色進行生態恢復,著眼于礦區內部的可持續發展和能源的循環利用,以及通過把握塔山地區的生態系統演替特點和規律促進其礦區生態重建科研和實踐工作的開展。
參考文獻:
[1] 潘偉爾.2005全國煤礦安全狀況評析[J].煤炭經濟研究,2006(3):4-13.
[2] 王賢榮.煤矸石長期堆放對周邊土壤環境的影響及污染評價 廣西輕工業(J)2010 5