大氣污染防治行動方案范文

時間:2024-01-04 17:46:18

導語:如何才能寫好一篇大氣污染防治行動方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

大氣污染防治行動方案

篇1

以科學發展觀為統領,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以“綠色__、生態__”為理念,以生態文明建設為統領,以保障人民群眾身體健康為出發點,按照政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步的總體要求,實施分區域、分階段治理,加快形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制,實現經濟、社會、環境協調可持續發展,努力打造美麗幸福新__。

通過努力,到2017年,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2012年下降2%以上,基本消除重污染天氣,全市環境空氣質量總體改善。

三、重點任務

(一)實施工業污染治理,減少污染物排放

1.全面整頓燃煤小鍋爐。到2016年底,對全市燃煤鍋爐、茶浴爐進行全面排查,完成全市燃煤鍋爐、茶浴爐調查工作,建立調查工作檔案。不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。到2017年底,全市轄區內全面淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供氣管網覆蓋不到的其他地區,改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節能環保型鍋爐系統。

牽頭單位:經信局

責任單位:質監局、環保局、教育局、各鄉鎮人民政府

2.推進揮發性有機物污染治理。在石化、表面涂裝、包裝印刷等重點行業開展揮發性有機物綜合治理,在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造。推進非溶劑型涂料產品創新,減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。推廣使用水性涂料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。2016年底前完成現有經營性加油站、儲油庫和現有油罐車的油氣回收治理。

牽頭單位:經信局

責任單位:環保局、安全監管局、市場監督管理局

(二)深化面源污染治理,嚴格控制揚塵污染

1.強化施工揚塵監管。加強房屋建筑與市政工程施工現場揚塵監管。積極推行綠色施工,建設工程施工現場應設置圍擋墻,嚴禁敞開式作業,施工現場道路、作業區、生活區須進行地面硬化或綠化,在出入口設置沖洗臺、排水溝、沉沙井,并將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統,推行低塵作業方式。對施工現場未設置硬質圍擋,施工現場出入口處未設置車輛清洗設施和泥漿沉淀設施,工地出入口未硬化,從事土方、渣土和施工垃圾等運輸未采取密閉或覆蓋措施,施工現場從事攪拌石灰土和其他有嚴重粉塵污染施工作業的,一律依法責令停工建設,限期整改,整改期間發現施工行為,依法降低建設單位資質等級或者吊銷資質證書,并給予罰款處罰。

牽頭單位:住建局

責任單位:環保局、交通運輸局、各鄉鎮人民政府

2.大力整治礦山揚塵。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企業。逐步對礦山企業安裝視頻監控,實施在線監管。嚴格執行對高速公路、鐵路兩側和城市周邊的礦山企業的揚塵治理,在重污染天氣要采取限產限排等措施。

牽頭單位:國土資源局

責任單位:環保局、林業局、水務局、各鄉鎮人民政府

3.嚴格治理餐飲業油煙污染。加強城市環境綜合治理的措施落實和日常監管,嚴格執法,城區的大型餐飲服務單位必須安裝油煙凈化裝置;低空排放或位于居民集中區等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務單位,必須安裝油煙凈化設施;餐飲服務單位必須強化油煙凈化設施的日常維護,油煙凈化設施有效運行率達到90%以上;堅決糾正將油煙引入城市下水道排放的行為。禁止城區露天燒烤。

牽頭單位:市場監督管理局

責任單位:環保局、城管局

4.劃定并逐步擴大城市禁燃區范圍。劃定燃煤、秸稈、煙花爆竹、生活垃圾等禁

燃區,逐步將城市高污染燃料禁燃區范圍由城市建成區擴展到近郊。2016年底前,完成“高污染燃料禁燃區”劃定和調整工作,并向社會公開。在禁燃區內禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各種可燃廢物。牽頭單位:發改局

責任單位:環保局、住建局、農業局、公安局

5.擴大綠地面積。擴大城市建成區綠地規模,加快公園綠地建設,繼續推進道路綠化,建設綠色廊道,推進單位、居住區綠化,開拓立體綠化,拓展綠地空間。大力實施城市周邊山體綠化、農村綠化、水系綠化、房前屋后綠化建設,推進城鄉綠化一體化。

牽頭單位:林業局

責任單位:住建局、交通運輸局、水務局、各鄉鎮人民政府

(三)強化移動源污染防治,減少機動車污染排放

1.提升燃油品質。各加油站不得供應和銷售不符合標準的車用汽油和柴油。加強油品質量監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售行為。2017年底前,全市供應符合國家第五階段標準的車用汽油和柴油。

牽頭單位:經信局

責任單位:發改局、質監局

2.加強機動車尾氣污染防治。強化新車注冊登記和轉入監管,建成市級機動車排污監管平臺。加強在用車年度檢驗,免費為達標車輛發放環保標志,不達標車輛不得上路行駛。采用劃定禁行區域,加大老舊車輛和黃標車淘汰力度,淘汰2005年底前注冊營運的“黃標車”。

牽頭單位:交通運輸局

責任單位:環保局、商務局

3.大力推廣新能源汽車。采取有效措施鼓勵單位和個人購買并使用新能源汽車;加快天然氣加氣站建設,完善天然氣加氣站網絡體系。

牽頭單位:發改局

責任單位:公安局、市財政局、市交通運輸局

(四)加快淘汰落后產能,推動產業轉型升級

1.嚴控“兩高”行業新增產能。嚴格節能環保準入門檻,不得審批除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠項目,嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬等高污染、高耗能項目,不得新建不符合國家產業政策和行業準入條件的高污染項目。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局

2.加快淘汰落后產能。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年)》、《產業結構調整指導目錄(2013年(修正版)》的規定,綜合采取經濟、技術、法律和必要的行政手段,完成達州市下達的落后產能淘汰任務。

牽頭單位:經信局

責任單位:發改局

3.加強小型企業環境綜合整治。對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的小型工業企業進行全面治理整頓,實施分類治理,提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關停并轉一批。制定財稅、土地、金融等扶持政策,支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目,對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目,尚未開工建設的,不準開工。正在建設的,要停止建設。

牽頭單位:經信局

責任單位:發改局、財政局、國土局、環保局

(五)加快調整能源結構,強化清潔能源供應

1.控制煤炭消費總量。制定煤炭消費總量中長期控制目標,實行目標責任管理,完成節能降耗目標。到2017年,煤炭占能源消費總量比重較2016年明顯降低。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局

2.推進煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例,新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施,現有煤礦要加快建設與改造,2017年底前,原煤入洗率達到70%以上。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍,禁止銷售高灰份、高硫份的劣質煤炭,并逐步由城市建成區擴展到近郊,大力推行以天然氣或電替代煤炭。

牽頭單位:經信局

責任單位:發改局

3.加快清潔能源替代利用。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應。積極有序發展水電,開發利用太陽能、生物質能,逐步提高城市清潔能源使用比重。鼓勵發展天然氣、分步式能源等高效利用項目。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局

(六)嚴格節能環保準入,優化產業空間布局

1.調整生產力布局。按照主體功能區劃要求,合理確定重點產業發展布局、結構和規模,重大建設項目原則上布局在工業園區。所有新、擴、改建項目,須全部進行節能評估審查和環境影響評價;未通過節能評估審查和環境影響評價審批的項目,一律不準開工建設;違規建設的,要依法進行處罰。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局、環保局

2.強化節能環保指標約束。提高節能環保準入門檻,健全重點行業準入條件。嚴格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物污染物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的項目,實行污染物1.5倍削減量替代。發改、經信、環保、住建、工商等部門聯合建立準入機制,在重點行業立項、技改、環評、能評審批中,各司其職,嚴把節能環保準入關。對未通過能評、環評審查的項目,有關部門不得審批、核準、備案,不得提供土地,不得批準開工建設,不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,有關單位不得供電、供水。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局、住建局、環保局、國土局、安監局、工商局、人行__分行

(七)加快企業技術改造,提高科技創新能力

1.強化科技研發和推廣。圍繞大氣污染治理工作重點,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環境監測,以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發,推進技術成果轉化應用。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的交流與合作。

牽頭單位:科技局

責任單位:經信局、發改局、環保局

2.全面推進清潔生產和循環經濟。強化源頭污染預防,針對節能減排關鍵領域和薄弱環節,采用先進適用的清潔生產技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改

造。推進能源階梯利用、水資源循環利用、廢物交換綜合利用、土地節約集約利用,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,構建循環型工業體系。推動水泥、鋼鐵等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。牽頭單位:經信局

責任單位:環保局、發改局

3.加快發展節能環保產業。大力推廣先進節能環保技術裝備和產品,擴大節能新能源汽車、光伏發電和新能源裝備的消費市場,積極培育節能環保產業新業態、新模式,有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。

牽頭單位:發改局

責任單位:經信局、環保局、科技局、投促局

(八)建立監測預警應急體系,妥善應對重污染天氣

制定完善環境應急預案。積極制定《__市應對重污染天氣應急預案》,落實責任,明確應急組織機構及其職責,將重污染天氣應急響應納入突發事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制,在2016年底前編制完成轄區重污染天氣應急預案并向社會公布,定期開展重污染天氣應急演練。

牽頭單位:政府應急辦

責任單位:環保局

(一)強化組織領導。成立__市大氣污染防治工作領導小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,市級相關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在環保局,負責制定考核評估辦法,指導、協調相關部門落實實施方案,統一部署全區聯防聯控工作;環保局要加強指導、協調和監督;有關單位要各負其責,將大氣污染整治要求貫穿到各項日常工作中,協同推進。同時,要強化溝通協調,密切合作,形成推進大氣污染整治工作的強大合力,真正做到全力以赴抓推進,凝聚合力抓落實。

(二)嚴格考核獎懲。市政府與各相關部門簽訂大氣污染防治目標責任書,將目標任務分解落實到各相關部門。將大氣顆粒物控制目標作為經濟社會發展的約束性指標,構建以空氣質量改善為核心的目標責任考核體系。考核和評估結果由市政府向社會公布,并交由組織部門按照有關規定,作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未通過年度考核的,由環境保護部門會同監察機關、組織部門約談相關部門有關負責人,提出整改意見,予以督促。對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的要嚴格進行責任追究,由監察機關依法依紀追究有關單位和人員的責任。

篇2

一、主要工作開展情況

1、繼續落實“藍天行動”,積極推動大氣污染防治,促進區域空氣質量提升。

為跟上2020年“藍天行動”的新形勢,我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務》,詳細分解了具體工作任務并指定了責任單位,并制定了相關方案。按職責分工制訂大氣污染防治的工作臺賬,每月調度,督促落實。截止5月底,我縣月均空氣質量大幅好轉,PM10平均濃度55.8微克/立方米,PM2.5平均濃度43.6微克/立方米,分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序,燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治,將繼續開展燃煤鍋爐的整治工作,實現常態化管理。

3、規范治理,VOCs污染治理工作進展順利

為減少VOCs污染排放,我縣對木材加工、家具制造行業進行了全面的摸底排查,結合省市相關文件精神,對排污不合規的企業實施了停產治理、責令整改等處罰,對其它治理設備落后的企業進行了約談,確保在規定時間內更換治理設備,落實VOCs污染治理任務,目前違法生產、銷售、儲存和使用假劣非標油品現象已全部消除。

4、源頭管控,餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創建成果,對餐飲油煙進行源頭管控,我縣繼續宣傳露天燒烤對大氣環境和身體的危害,確保商戶按要求使用無煙烤具。

5、網格管理,實現秸稈禁燒零火點

為做好2020年農作物秸稈禁燒工作,切實保護生態環境,進一步改善全縣大氣環境質量,縣大氣辦及時制定了《關于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》,代兩辦起草《關于印發縣2020年農作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結合、以疏為主、以堵促疏、標本兼治,扎實開展全年全域農作物秸稈禁燒工作,確保全縣空氣質量持續改善。為健全禁燒工作組織機構和工作制度,完善縣級、鄉鎮、村組三級聯動機制。全縣形成縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯戶的“聯包”立體責任網絡,做到空間覆蓋無空白,責任落實無盲區,監督管理無縫隙,做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前,衛星監測中我縣未發現一例秸稈焚燒點。

6、認真組織,環境統計進展順利

在環境統計工作中要科學、真實、客觀地反映工業企業的排污情況。我縣的環境統計工作從3月份中旬開始,按照相關文件要求對全縣重點企業進行了篩選,其中重點工業源企業有24家,日處理污水萬噸以上規模的城鎮污水處理廠2家,生活垃圾處理廠1家,鄉鎮污水處理站39家。對相關企業統計了廢水、廢氣和廢物的產生量和排放量,并加強對相關數據的審核,使污染物排放情況和當前經濟社會發展趨勢緊密對應,實事求是的做好今年的環境統計填報工作。目前上報數據已通過生態環境部的“二審”,未發現問題,正在接受國家生態環境部的“三審”。

7、嚴格把關,排污許可證有序發放

排污許可證發放工作對規范企業排污行為有著重要意義。在發放排污許可證的過程中,按照實施細則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則,嚴格把關申領,對符合要求的企業全面發放排污許可證,使得排污許可證有序發放。我縣創新宣教形式,以短信平臺通知相關企業的方式分批次辦理排污許可證,發放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日,我縣應發證企業共計1219家,目前已完成登記管理1061家,完成率達88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚塵整治、工業大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障,然而政府及社會資金嚴重不足,國家補助沒有傾斜,便無法購置該項工作所需的設施設備,進一步弱化了防治工作的作用價值。

2、大氣污染防治監管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強化,做好監管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現狀來看,我縣大氣污染防治工作卻存在監管力量不足的情況。主要表現為監管手段較為單一,技術不能與時俱進,沒有有效的應急監測能力,從而導致在大氣污染防治的處理方面表現的較為薄弱。

三、相關建議及對策

1、加大對大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開展,便需要制定相關的工作規范,與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設施設備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。

2、加強大氣污染防治中的監管力量

要想提高大氣污染防治的監管力度,就要加強大氣污染防治的監管力量,并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進行檢測,以此使我縣的大氣環境總量以及容量均符合相關標準。除此之外,在大氣污染防治工作中,還需要合理、科學的經濟手段加以利用。基于目前大氣資源有償使用的條件下,還需對大氣環境容量核定工作進行強化。

四、下半年計劃

1、持續做好大氣污染防治宣傳

持續做好《大氣污染防治法》等法律法規、大氣污染防治工作的技術及相關常識的宣傳、普及。擴大宣傳覆蓋面,拓展宣傳新方式,提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識,保障群眾知情權,加強與公眾的互動。

篇3

關于“江河碧空”藍天保衛四號行動工作情況的匯報

7月12日,全省“江河碧空”藍天保衛四號行動動員部署視頻會議召開,我區分管副區長、相關部門主要負責人、“打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室”工作人員在分會場收聽收看會議,會上分管副區長要求進一步細化全市船舶港口碼頭大氣污染問題情況,部署推進藍天保衛戰,要堅持“抓重點、補短板、強弱項”,以減少船舶污染物排放和強化港口碼頭揚塵管控為核心,上下聯動、部門聯動、港航聯動,依法推進船舶港口碼頭污染防治工作。現將近階段工作情況匯報如下:

7月12日以來,全省船舶港口碼頭大氣污染問題集中整治的沖鋒號吹響,我區立即展開行動,對全區范圍內的問題情況進行盤查排摸、調研梳理。根據《“江河碧空”藍天保衛四號行動工作方案》要求,區公安分局、亭湖生態環境局(大氣環境、環境監察)、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區商務局、區市場監督管理局各部門對照《行動方案》,對通榆河沿岸堆場碼頭、加油站、儲油罐等基本情況、大氣污染防治措施落實情況等內容,截至目前共出動70余人次進行排查,發現問題2個,“263在行動”曝光1期,下一步各部門港口碼頭揚塵污染整治、打擊銷售使用低劣船舶燃油違法行為、開展港口碼頭儲罐VOCs污染整治等具體工作舉措。

我區將通過曝光機制、督查機制、約談機制,通過曝光、督查、約談多管齊下,有序推進行動,確保藍天保衛戰取得實效。

2019年8月24日

篇4

 

根據《**省人民政府辦公廳關于印發廣西2019年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(文號)文件精神,我縣高度重視大氣污染綜合治理工作,及時召開專題會議,對大氣污染綜合治理工作進行研究和部署,各項工作開展有序不紊。現將工作情況總結如下:

一、取得成效

第一季度,我縣環境空氣質量優良天數比率為94%(有效監測89天,輕度污染5天),相對于去年同期優良天數比率91%(有效監測88天,輕度污染6天,中度污染1天,重度污染1天)有所增加;PM10日均濃度為54.9微克每立方米,同比下降20.1%;PM2.5日均濃度為36.2微克每立方米,同比下降23.6%。第一季度空氣質量總體環境質量優于去年同期。

二、綜合施策、合力攻堅

重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油車污染治理、工業企業大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯動等 6 個專項行動。我們主要采取以下做法:

(一)加強組織領導。制定****縣全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施方案,成立以黨政主要領導為組長的染防治攻堅工作領導小組,分解細化工作任務,明確各部門責任,將大氣污染綜合治理攻堅行動列入年度工作計劃重要內容,增強各部門責任感和使命感,切實開展大氣污染綜合治理攻堅工作。

(二)狠抓禁放工作。制定出臺《****縣禁止燃放煙花爆竹管理暫行辦法》、《****縣禁止燃放煙花爆竹宣傳管理工作實施方案》和《****縣2019年煙花爆竹領域“打非、治違”專項整治行動方案》,并召開相關專題會議部署安排,禁燃限放工作穩步推進。一是深入宣傳,濃厚氛圍。春節和清明期間,分別在坡月村、縣城文化廣場舉辦大型現場宣傳活動各1天,通過移動、聯通、電信等平臺向全縣范圍內的通訊用戶發送禁放短信15萬條;出動15輛郵政業務車輛在城區進行10天巡回廣播宣傳;在汽車站、學校、小區等禁放區域懸掛30幅禁燃標語;發放禁燃煙花爆竹倡議書及宣傳折頁各1萬份,張貼通告400余份,設置公示牌200塊;在********等媒體播放宣傳標語、相關新聞、通告近100條(次);在人流量較多的LED屏幕循環滾動播放禁燃限放辦法及通告,營造全民知曉、全民參與禁燃禁放禁售的濃厚氛圍,還設立了煙花爆竹非法儲存、經營、運輸、燃放等違法行為有獎舉報電話,對舉報查實的人員進行獎勵,強化了煙花爆竹監管力度。二是巡邏防控,強力打擊。縣環境保護局、公安局等部門組成專門聯合巡邏隊伍,在春節和清明期間對轄區內重點區域進行不間斷巡邏防控,共出動218人次,檢查66家零售店和1家批發企業,依法收繳煙花爆竹80余件,下發整改指令7份,辦理5起違法燃放煙花爆竹案件,行政處罰5人,共計罰款600元。今年春季燃放煙花炮竹行為明顯減少,禁燃限放工作得到民眾一致好評。

(三)推廣秸稈綜合利用。積極開展禁止燃燒秸稈和秸稈綜合利用宣傳工作,并不定時進行巡邏督查。目前制止并教育露天焚燒秸稈行為40余人次;進行秸稈綜合利用技術推廣,通過制作飼料、秸稈栽培草腐類食用菌、秸稈還田等方式減少秸稈燃燒。

(四)抓實揚塵治理。一是重點開展建筑工地基礎、主體、裝修等施工階段的監管督查,并要求各項目積極參加區、市級安全文明工地創建活動,對于施工現場管理混亂、揚塵污染嚴重、未達到揚塵控制標準的,嚴格根據相關法律法規進行處罰。第一季度城區建筑施工現場揚塵治理方案編制率達到100%;四周設置連續圍擋率達到99%;建筑外腳手架掛設密目式安全網率達到95%;施工現場主要出入口車輛沖洗設施設置率達到75%;施工現場易產生揚塵的建筑材料入庫入池率達到90%;施工現場主要道路硬化率達到90%。二是加強重點區域管控力度,按照定人、定車、定路線、定標準的四定原則實行全覆蓋、全天候循環保潔、灑水抑塵,確保縣城區中心道路清潔濕潤無積塵,確保附近街道環境衛生。目前,我縣城市主要車行道機掃率已經達到90%以上,每天出動環衛工人約230-240余人、清掃車和灑水車各3臺,對城區主要街道來回沖洗4次,人休息車不休息,實現了無揚塵、無污染。三是加強對餐飲單位油煙督查。組織市政局、住建局、交警大隊、綜合執法局、工商局、環保局開展聯合整治,對各餐飲單位的油煙凈化設施安裝使用情況進行督查,確保碳烤爐具全部室內作業,設置獨立煙道,高空排放,減少油煙污染,杜絕馬路市場、流動攤點的出現。現城區主要街道、大排檔、燒烤攤點經營有序、合規經營。

(五)推進柴油車污染治理。一是加快新能源公共汽車的推廣使用工作,進一步節能減排,凈化空氣,優美化環境。自治縣汽車總站引進16臺新能源公交車,目前運行良好,既方便市民出行,又大大減少城市公交車尾氣排放。二是開展柴油車污染治理專項聯合執法行動,對超標排放等違法車輛,一律依法從嚴處罰,通過采取有獎舉報、隨機抽查和重點檢查等手段,嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為。

(六)開展工業企業大氣污染綜合治理。根據本轄區“散亂污”企業清單,進一步完善認定標準和明確整改要求,分類推進“散亂污”企業整治,目前完成“散亂污”企業整治1家,自動關停13家;加密對建材、水泥、磚瓦、碳酸鈣等企業的物料(廢渣) 儲存、裝卸、破碎、輸送等環節的巡查,目前共監察13家次,嚴格執行按日連續處罰、限產停產等措施,依法從嚴處罰環境違法行為。

(七)強化空氣質量監測。我縣緊盯環境中心站預報預警信息,每日關注環境空氣監測自動站點數據變化,根據氣象信息,聯防聯控,提前采取行動和措施,確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間,重點查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標排放、工地揚塵、工業企業偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。

四、存在問題和下一步打算

大氣污染防治是一場持久戰,雖然近期我縣環境污染防治工作取得了一定成效,但百日攻堅站專項行動開展以來仍突顯出一些問題:一是城內和周邊都有在建大工地,特別是民安大道二期和壽鄉大道延長線,由于施工過程中無法封閉道路,過往車輛較多,無法設置有車輛沖洗設施,雖然工地保持灑水,但進入縣城的車輛將濕泥水帶入城市道路,揚塵治理難度大;二是群眾思想觀念保守,對大氣污染認識不足,環保觀念不強,焚燒垃圾、婚喪嫁娶燃放鞭炮的現象時有發生。

下一步,我縣將繼續增強使命感、責任感、緊迫感,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,緊盯目標,抓住關鍵,克難攻堅,標本兼治,切實改善環境空氣質量,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。

(一)強化監管,健全機制。建立完善部門、區域間聯防聯控機制,加強環保、住建、城管、市政、商務、公安、交通、農業、安監等部門間協作配合,同時加強城鄉之間協調聯動,防止城鄉結合部出現監管死角。將大氣污染防治工作開展情況納入領導干部綜合考核評價和政府績效考核內容,嚴格實行“一票否決”,確保大氣污染防治工作取得明顯突破。

(二)繼續加強揚塵污染治理監管力度。嚴把建筑工地審批關,對未落實濕法的工地一律督促整改。嚴格落實裸露地面綠化、硬化和覆蓋等防塵措施。強化建筑、拆遷、市政工程等施工工地揚塵環境監管,每天對重點工程、重點項目進行巡查,督促落實“六必須、六不準”揚塵控制措施。加強城區道路清掃,強化保潔措施、固定作業時間,努力減少道路揚塵污染。將壽鄉大道延長線作為重點監管單位,并進行整改,在新路與舊路之間設立洗輪槽,并派專人監督管理。

(三)繼續嚴控秸稈焚燒現象。切實落實屬地管理責任,進一步健全縣、鄉、村三級秸稈禁燒責任體系,層層簽訂責任書,將任務和責任落實到具體部門、具體人員。加大對重點區域、重點路段、重點時段的巡查力度,及時發現并堅決制止焚燒行為。

篇5

為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍天保衛戰圓滿收官,空氣質量持續改善,決定自即日起至2020年底,開展藍天保衛戰秋季攻堅行動,特制定本方案。

一、工作目標

按照《市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求,強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動,采取有力措施,降低重點時段大氣污染物排放負荷,確保2020年底前,優良天數比例達到80%以上,完成上級考核目標任務。

二、工作任務

(一)突出燃煤污染管控。

1.加強燃煤鍋爐治理管控,對建成區已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復燃,對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環境執法監管,確保穩定達標排放,繼續推進恒聯精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態環境分局負責)

2.推進城鄉結合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質散煤行為。(市市場監督管理局負責)

(二)深化工業污染管控。

深化揮發性有機物(VOCs)綜合治理,2家重點行業企業完成綜合治理;深化工業企業無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬,對已完成整治的散亂污企業進一步加強監管,深化治理成果。(市生態環境分局負責、市工信局分工負責)

(三)強化揚塵污染管控。

1.開展揚塵污染排查,強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理;對新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源,及時組織排查、督辦、考評,年底前,建成區消除裸露地面。(市住建局負責)

2.開展道路揚塵污染治理,嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進道路清掃保潔機械化作業,城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。(市城管執法局負責)

(四)加強移動源污染管控。

1.全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區域監管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區域劃定;加快推進非道路移動機械申報登記;公安、生態環境、交通等部門聯合全面開展路檢路查,加大超標排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態環境分局分工負責)

2.嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。(市市場監督管理局、市商務局分工負責)

(五)統籌秸稈禁燒管控。

按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實行扁平管理和“5+1”模式,市生態環境分局統籌推進秸稈綜合利用、限燒區計劃燒除和秸稈無害化處置工作。

一是市生態環境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案,農業部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關工作,發改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關工作。

秸稈全量化處置要摸清底數,全面掌握農作物秸稈產量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬,將綜合利用和無害化處置數量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉鎮街根據清單臺賬,編制上報本轄區年度工作方案,方案應包括禁燒區和限燒區秸稈產量及分布;綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排;責任部門和責任人等內容,形成目標清單、任務清單、措施清單,時限清單和責任清單。(市生態環境分局、市農業農村局、市發改局、各鄉鎮街分工負責)

二是開展好限燒區計劃燒除。

各鄉鎮街細化限燒區燒除輪次與時間安排,按省要求根據氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,并組織民兵等人員實行旁站式監管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒。(各鄉鎮街負責)

三是嚴格秸稈禁燒監管。

各鄉鎮街為秸稈禁燒工作責任主體,依據省調整新的禁燒區、限燒區劃定范圍開展管控工作,網格化管理體系不變,充分發揮好網格機制作用。做好日常監管、重點時段監管、重點區域監管、確保不出現違規焚燒問題。(各鄉鎮街負責)

(六)做好重污染天氣管控。

1.嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐,制定錯時啟爐工作方案,并組織實施。(市住建局負責)

2.按國家和省要求實行重點行業企業差異化錯峰生產,制定錯峰生產工作方案,并組織實施。(市工信局負責)

3.組織開展重污染天氣應急演練,進一步理順工作程序,完善工作機制,為及時有效應對重污染天氣提供經驗和保障;當達到相應級別預警啟動條件時,要立即啟動相關級別的應急預案,果斷采取工業企業停產限產、建筑工作停工停業、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態環境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執法局分工負責)

三、工作要求

(一)加強組織領導。

各鄉鎮街政府和相關部門要切實承擔起藍天保衛戰攻堅行動主體責任,落實好秋冬季大氣污染防治措施,根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。

(二)圧實工作責任。

要將工作任務層層分解圧實,制定各項任務清單和臺賬,包括集中供熱錯時啟爐方案,重點工業企業錯峰生產方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內容,將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產,“一廠一策”等工作要明確到企業、設備和具體操作人員,秸稈“兩區”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶和責任部門、責任人。

(三)積極宣傳引導。

要加大藍天保衛戰“攻堅”行動的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關知識,宣傳“攻堅”行動相關工作情況,引導公眾支持參與改善空氣質量行動,努力營造全民參與的良好工作氛圍。

篇6

今年來,街道辦事處堅決貫徹落實區政府關于大氣污染防治工作各項決策部署,在區委區政府的正確指導下,在區政協的監督下,圍繞《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規和全區大氣污染防治攻堅推進會議精神,切實強化責任,落實任務,明確措施,嚴格考核,不斷改善環境空氣質量,現將工作匯報如下:

一、大氣污染防治工作開展情況

為進一步落實大氣污染防治工作,辦事處成立了大氣污染防治領導小組,制定聯席會議制度,定期研究解決大氣污染防治工作中存在的突出問題,并按照《區大氣污染專項整治實施方案》要求,制定出臺《大氣污染專項整治實施方案》,將任務分解下達到各片區和相關單位,落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度。

一是抓人力和設備投入。自大氣污染防治工作開展以來,辦事處先后組織對公共區域裸露地面、拆違拆臨建筑垃圾堆放點等進行防塵網覆蓋30余次,出動人員1000余人,覆蓋面積30萬余平方米;街道新采購中型灑水車一輛,霧炮6臺,招聘專職司機兩人,截至目前出動灑水車200余次,對轄區內主要路段進行全覆蓋噴灑,有效降低了PM10濃度。

二是抓責任主體。對轄區內所有工業企業和建筑工地進行了排查,確保所有工業企業裸露地面進行硬化或百分百全覆蓋;按照廠區堆場、料場要建立圍擋,實施覆蓋、灑水、噴淋等要求,整改企業10余家。施工工地嚴格落實“四個一律”和“六個百分之百”的防塵降塵措施,轄區內共7個建筑工地均已落實屬地幫包責任人制度。

三是抓污染源治理。此次行動開展以來,辦事處對轄區內所有污染企業進行了逐一排查,共取締散亂污企業8家,取締30噸以下燃煤鍋爐5處,取締非法散煤銷售點3處,禁燒區內所有燒烤轉入室內,并使用環保爐具。

四是抓增綠透綠。結合此次拆違拆臨工作,辦事處已經將所有拆違完成的公共區域、無人管理的裸露地面納入增綠透綠計劃,分批逐步進行綠化,目前已完成綠化5000余平方米。

五是抓重點區域。對辦事處空氣質量監測點周邊2000米范圍內進行了全部清掃和地面硬化,并每天定時進行路面灑水和防塵噴灑。確保重點區域不出問題。

五是抓應對重污染天氣。落實重污染天氣應急預案,按等級依次藍、黃、橙、紅四個級別預警,對應啟動應急響應機制,實行重污染天氣工業企業停產限產,保障發生重污染天氣時能夠有效應對。

二、存在的問題

雖然辦事處在大氣污染防治方面做了很多工作,也取得了一定成績,但是還存在以下問題。

一是環保執法力量較薄弱。辦事處環保辦無執法權,執法中隊人手不足,在污染源排查力度和散亂污企業關停力度上有待進一步加強。

二是過境貨車缺乏監管。東外環大量渣土車、長途貨車經過,是空氣污染的重要源頭之一,但一直缺乏監管,是辦事處大氣污染防治工作的一項難題。

三、下一步工作打算

在今后工作中,道將堅決貫徹落實區委區政府關于大氣污染防治工作的各項安排部署,進一步突出重點、狠抓關鍵,以堅定的決心和超常的舉措,把各項要求落實到位,堅決打贏藍天保衛戰。

一是壓緊壓實責任。深入貫徹《新環保法》《大氣污染防治法》等法律法規,嚴格執行環保聯席會議制度,定期調度、定期研判,統籌推進生態環境質量改善提升。健全生態環境建設考核獎懲制度,嚴格落實“一票否決”制,為抓好生態環境保護提供有力保障。嚴格按照“一崗雙責”、“黨政同責”要求,不斷夯實黨委、政府、部門和企業的責任,加快構建黨委政府主導、部門齊抓共管、企業主體、社會共同管理的工作格局。 

二是突出重點任務治理。落實區政府目標責任制各項目標要求,采取切實可行的措施和方法,定期巡查裸露地面覆蓋情況,定時灑水,加大淘汰城市建成區30蒸噸以下燃煤鍋爐,2019年底完成淘汰。進一步加強散亂污企業巡查,發現一家取締一家。進一步完善重污染天氣應急管控方案,細化應急響應措施,組織指導企業制定“一廠一策”的停產限產實施方案,增強針對性和可操作性。

篇7

(2021年5月專項調查)

 

 

 

 

 

 

浙 江 省 審 計 廳 制 定

浙 江 省 統 計 局 批 準

2021年5月

本調查方案根據《中華人民共和國統計法》的有關規定

 

《中華人民共和國統計法》第七條規定:國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。

 

《中華人民共和國統計法》第九條規定:統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本制度由浙江省審計廳負責解釋。

 

 

目     錄

 

一、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查方案·································2

二、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查問卷·································7

 

 

2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查方案

 

一、調查目的

客觀反映社會公眾對大氣污染防治成效的評價和意見建議,準確揭示存在的問題,為大氣污染防治情況審計提供民意參考依據。

二、調查內容

本次調查旨在了解社會公眾對我省大氣質量現狀和大氣污染防治成效的總體評價、認知度及意見和建議等。(詳細見附件1調查問卷內容)

三、調查手段

本次調查使用CATI(計算機輔助電話調查)系統對6個設區市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)的社會公眾實施定量調查。采用代填式問卷調查方法。問卷調查以封閉式問題為主。

目前國際上90%以上的民意調查都是采用CATI系統開展的,具有以下優點:

1、訪問覆蓋面廣高,樣本分布均勻。

2、調查周期短,調查效率高。

3、調查更客觀,調查過程可監控,調查結果可追溯。

4、調查結果代表性強。

5、抗干擾能力強,容易得到更為坦誠的回答。

四、抽樣過程

1、目標總體定義:

個 體:年齡在18~70周歲之間,能獨立表達自己意見的個人。

2、抽樣單位:戶

范圍:浙江省行政區劃內。

3、抽樣框

固定電話調查以全省城、鄉6位電話局號為抽樣框。

手機調查以全省11地市前7位手機號碼段為抽樣框。

4、抽樣方法

采用“概率抽樣”技術中的“分層抽樣”。

分層抽樣是一個兩階段過程,首先將總體(全省)按照所在地歸屬被分割成子總體(11個設區市),然后用隨機方法(SRS),從每一層(設區市)中選擇個體。

5、抽樣具體實施

以固定電話調查為例,具體步驟如下:

第一步:導入每個鄉、鎮、街道的六位電話局號,由計算機自動生成電話號碼庫。

第二步:在生成的電話號碼庫中隨機抽取訪問號碼,由于隨機撥號訪問過程中有忙線、空號、無人接聽、傳真、拒訪等情況,抽取的電話號碼數須放大數量。本次訪問抽取的訪問號碼數與實際成功樣本數的比例約為10:1。

第三步:計算機自動撥號。由服務器隨機從訪問號碼庫中選取號碼,分配到各個工作站,由工作站接通電話的“家庭”為抽中戶。

手機調查抽樣實施步驟基本同上。

五、調查規模及樣本量

根據調查安排,確定在6個設區市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)各采集600個成功樣本,共計采集3600個成功樣本;其中,固定電話樣本和手機樣本數量比例為4:6,城鄉樣本配比根據當地最新城市化率確定。根據相關經驗,上述樣本分配基本上能滿足市一級總體的代表性和一些主要分組的代表性。

注:按照統計學隨機抽樣原理,對于比例型變量,調查所需的樣本(僅對大樣本框而言)符合下列公式:

 

其中:n :所需樣本量

Z:置信水平的z統計量,如95%置信水平的Z統計量為1.96。

p:目標總體的比例期望值

d:置信區間的半寬

擬設定置信水平為95%,允許抽樣誤差為4%,p值取最大變異系數為0.5,理論計算為n=1.962* 0.52/4%2≈600個樣本。本次調查抽樣理論誤差可控制在4%以內。

 

六、滿意度計算

 根據調查結果,對6個設區市的大氣污染防治情況公眾滿意度總分進行測算。

1、指標的量化

滿意度指標的量化采用態度量化方法。使用李克特量表,即分別對5級態度“滿意、較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”賦予“100,80,60、40、0”的值(其他5級態度量化同此標準)。

2、權重設計

每項指標在測評體系中的重要性不同,需要賦予不同的權數,即加權。設區市調查的權重設定如下:

二級指標(權重)

三級指標(權重)

大氣質量現狀評價(40%)

對本地大氣質量現狀的總體評價(20%)

對本地大氣質量改善情況的評價(20%)

大氣污染防治工作評價(50%)

對大氣污染防治成效的評價(20%)

對大氣污染防治宣傳工作的評價(10%)

對大氣污染防治工作的重視度(10%)

對大氣污染是否做出預警(10%)

大氣質量問題關注度(10%)

對大氣質量的關注度(10%)

3、計算方法

公眾滿意度(CSI)采用樣本測評直接獲得,計算的方法是采用加權平均的方法。公式如下:

     CSI —滿意度;

      — 第i項指標的加權系數;

   

 — 受訪者對第i項指標的評價。

七.質量控制

1、訪問員管理

從訪問員管理庫中選擇普通話標準、語音優美、能吃苦耐勞、做事認真的訪問員擔任本次調查工作。訪員的培訓和試訪問指導由浙江省統計局民生民意調查中心項目管理員和督導完成。

2、現場督導工作

1)后臺監控(監聽、監視)及錄音系統

Ø 服務器可以隨時提供整個調查的進展,以及每個訪問員完成工作的具體情況。

Ø 主機可隨時切換畫面,監看、監聽、錄音每個工作站的工作情況。

Ø 在不打擾訪問員的情況下,由督導通過計算機鍵入文字信息,提醒訪問員訪問過程中注意的問題如語速、開放題沒有充分追問等。

Ø 自動控制配額,如服務器上自動顯示配額的執行情況,訪問員根據屏幕上的提示,篩選符合條件的被訪對象。

Ø 訪問過程全程錄音,便于事后核查。

2)現場監控系統

Ø 督導現場巡視,每10名訪問員配備1名巡視督導。

Ø 現場有4個工作站,由專人負責抽聽錄音,發現問題及時處理。

3、事后審查系統

為了確保整體質量,減少調查過程中的誤差,須仔細做好每天調查后的復核工作,做到對每位訪問員的抽查率為30%。

八、數據整理、分析方法

1、數據的整理:

Ø 每天的調查結束后,對當天調查樣本的完整性和訪問質量進行數據檢查;

Ø 調查數據進行有效性、一致性和分布性審核;

2、數據分析方法:

采用SPSS統計分析軟件,根據此次研究的目的和性質,使用相應的統計方法對數據進行分析。

九、調查進度安排

項目主要分為四個階段:

第一階段,調查方案設計期:對整個調查工作方案進行詳細的策劃,設計各類調查指標,調查方案問卷等。

第二階段,調查工作準備期:完成訪員培訓、試訪問、抽樣框準備等一系列調查準備工作。

第三階段,數據采集期:使用CATI(計算機輔助電話調查系統)實施定量調查,獲取評估數據。

第四階段,數據分析和報告撰寫期:對調查數據進行統計分析,提出調查報告。

第五階段,報告提交期:2021年6月

 

 

2021年度大氣污染防治情況公眾滿意度調查問卷

 

表    號:浙審計1表

                                                            制定機關:浙江省審計廳批準機關:浙江省統計局

                                                            批準文號:浙統制 〔2021〕 15號

有效期至:2021年8月

                                                                             

 

【導語】您好,我是浙江省統計局(民生民意調查中心)的訪問員,受浙江省審計廳的委托正在進行大氣污染防治情況的調查。占用您3-5分鐘問幾個簡單的問題,可以嗎?

甄別部分

S1、請問您的年齡段是(周歲):(單選)

A.18~29   B.30~39   C.40~49   D.50~59   E.60-70   

F.70周歲以上  G.18周歲以下(邀請其他家庭成員接受訪問)

訪問員注意:只要能清楚表達個人意見建議的18周歲以上公民,都可接受訪問。

S2、請問您是否居住在XX市超過六個月?

A、是  B、否(結束調查)

S3、請問您的常住地屬于?

A、城鎮  B、農村

S4、請問您的常住地周邊是否有工業園區?

A、是  B、否

 

問卷部分

一、大氣污染防治認知情況

Q1. 您平常關注空氣質量嗎?

A、關注   B、一般   C、不關注   D、說不清(不讀出)

Q2、您認為大氣污染防治的責任主體是?

A、政府職能部門  B、企業  C、居民  D、不清楚(不讀出)

Q3.根據您的切身感受,您認為本地大氣污染的主要來源是?(可多選,最多選三項)

A、道路及工地揚塵 B、汽車尾氣  C、工廠異味   D、餐飲油煙   E、露天焚燒垃圾和秸稈  F、使用煤燃料的鍋爐、煤爐  G、其他(請注明)

二、空氣質量現狀評價

Q4.您對本地空氣質量的總體感覺如何?

A、滿意 B、比較滿意  C、一般  D、不太滿意  E、不滿意  F、說不清(不讀出)

Q5.與近幾年相比,您認為本地的空氣質量有什么變化

A、明顯改善  B、有所改善  C、差不多  D、有點變差  E、差得多  F、說不清 (不讀出)

三、政府大氣污染防治工作評價

Q6.您認為近幾年本地政府開展大氣污染防治工作的成效如何?

A、成效明顯   B、成效較好   C、一般    D、不太有成效   E、沒有成效  F、說不清(不讀出)

Q7.您認為本地政府是否重視大氣污染防治工作?

A、重視   B、比較重視   C、一般    D、不太重視   E、不重視  F、說不清(不讀出)

Q8.您對本地政府在大氣污染防治方面的宣傳工作滿意嗎?

A、滿意 B、比較滿意  C、一般  D、不太滿意  E、不滿意  F、說不清(不讀出)

Q9.您了解當前大氣污染防治政策、措施或行動計劃嗎?

 A.了解 B.一般 C.不太了解  D。說不清

Q10.當遭遇重污染天氣時,本地政府是否能及時預警?

 A、能  B、不能  C、說不清(不讀出) 

四、應對措施

Q11.您認為現階段政府應當采取哪些措施改善大氣污染問題?(限選三項)

A、完善大氣污染防治法律法規

B、加大大氣污染治理執法檢查力度

C、加快推進機動車排放標準提升

D、嚴格落實大氣污染防治主體責任

E、完善公共交通,提倡綠色出行

F、推動大氣污染防治社會共治

G、其他(請注明)

 

背景資料

B1.您的文化程度是:

A. 小學及以下   B.初中   C.高中(中專)   D.大專   E.本科及以上

B2.您的職業是:/您從事什么職業?

A.機關、事業單位工作人員  B.企業從業人員    C.科教文體衛專業人員

D.自由職業者              E.個體商販        F.離退休人員     G.農民

H.學生                    I.失業,無業人員    J. 其它(請說明)  

B3.受訪者性別(訪員根據聲音進行選擇)A.男B.女

 

【結束語】訪問到此結束,感謝您對我們工作的支持,祝您生活愉快,再見!

篇8

一、加強組織領導,強化工作調度

區委、區政府主要領導高度重視,親自指揮,親自部署,統籌推進大氣污染防治工作。區分管領導一線調度,采取專題會議、微信調度、現場指導等方式,督促各相關單位落實大氣污染防治工作各項要求。各責任單位每日將工作動態報送至區大氣專委辦,區大氣專委辦每周制定工作簡報呈區領導閱示。

二、推進重點企業清潔化改造工作

認真落實《XX省鋼鐵行業超低排放改造計劃方案》,積極推進XX科技股份有限公司超低排放改造項目如期完成,確保球團豎爐煙氣超低排放改造項目于年底前完工,燒結機煙氣超低排放改造項目按時保質完成建設。

三、開展柴油貨車聯合執法行動

由XXX生態環境局、區城管局、XXX交警大隊開展聯合執法,并邀請市生態環境局業務科室現場指導,在XX大道重點路段設置柴油貨車路檢路查點位,對過往柴油車輛的監督抽測,嚴厲處罰超標排放違法行為。同時對車輛停放集中的重點場所以及物流貨運等重點單位,按“雙隨機”模式開展定期和不定期監督抽測,入戶抽檢抽測,依法打擊超標排放等違法行為,對查出異常的車輛,除按規定進行處罰外,倒查排放檢驗機構年檢情況,杜絕柴油車排氣口冒黑煙現象。

四、持續加大道路揚塵治理力度

一是開展建筑垃圾運輸專項整治工作。區城管局牽頭,嚴厲打擊未納入名錄管理的車輛違規運輸建筑垃圾行為,嚴格落實運輸時間,規范運輸管理,加大巡查力度,嚴查違反運輸時間、未批先運、不按規定運行路線運輸等行為。發現帶泥上路、苫蓋不嚴、車身帶泥等問題的車輛一律查扣,對司機和車輛所屬企業嚴管重罰。

二是嚴格按照XX市《“馬路本色”行動環衛作業質量標準》實施道路清掃保潔作業。持續開展“馬路本色”行動,固化城市道路“機械化清掃、人行道沖洗、快速流動保潔”作業機制,堅持每天對市區建成區主次干道及車行道在5米以上的背街小巷實施機械化清掃、沖洗,采用“一吸、一沖、一洗掃”作業清掃模式對重點路段加密道路保潔工作,有效控制路面揚塵污染;利用大型抑塵霧炮車和灑水車,巡回對重點路段實施噴霧和灑水作業,并根據氣象條件,適時增加灑水或噴霧降塵頻率,避免二次起塵。

五、加強施工工地揚塵控制

按照《XX省建筑工地揚塵檢查標準》,嚴格執行施工全過程“六個百分百”要求。加強對建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監督執法力度,全面督促各工地落實揚塵污染治理主體責任,對揚塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治,相關情況記不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”;按照重點工地名單開展常態化監督巡查工作,特別加強空氣站點周邊的江大南路社區改造工地、順外路改造項目監管巡查,并形成巡查臺賬,最大限度地減少建筑工地揚塵污染。

六、強化露天焚燒管控

嚴格按照《XXX區嚴格露天禁燒工作方案》要求,緊盯重點區域、重點時段,綜合運用人防與技防,加強人工巡查、網格監管、無人機巡控等手段開展露天禁燒巡查管控工作,發現火點第一時間處置。同時壓實監管責任,對落實不力的單位及個人實行追責問責。進一步加大資金投入,盡早建立XXX區高空瞭望監控系統,高標準、高要求推進露天禁燒管控工作。

七、持續開展餐飲油煙和露天燒烤整治行動

一是加強餐飲油煙日常檢查,進一步加大執法查處力度,充分運用限期整改、行政處罰、限制經營、停業整頓等手段,對餐飲企業進行監管。重點做好XX南路、XX路和XX站點周邊餐飲企業的督查檢查,要求餐飲企業定期清洗油煙凈化設施,并建立清洗維護臺賬。加大對超標排放油煙的餐飲業經營戶的整改和處罰力度。二是持續開展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動,堅持取締無組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開展VOCs綜合治理行動

一是加快完成市級重點VOCsXXX科技有限公司治理工程,完成“一企一策”方案編制。二是加快推進企業源頭替代,鼓勵企業使用低VOCs原輔料,從源頭減少VOCs排放。加大對涉VOCs企業的巡查力度,重點檢查企業無組織管控、有組織排放、治理設施運行、臺賬建立等情況,對未嚴格落實VOCs治理要求的企業進行處罰,責令整改到位。

九、開展“散裝物料”企業揚塵治理行動

對全區“散裝物料”企業整改情況進行回頭看,對整改不到位的企業一律進行停止生產,限期整改到位,并進行處罰。同時加大排查力度,對新發現的“散裝物料”企業要求落實好各項揚塵管控要求。

篇9

“今日氣象條件比較不利于污染物擴散,空氣質量一般。白天多云,南風二級轉三四級,最高氣溫20度。”4月10日早上7:00,掃了一眼手機上的天氣預報短信后,家住北京海淀的陳娟戴上帽子和口罩,準備出門晨跑。

在北京,要不要晨練成為很多人的一大困擾。為了健身或減肥,很多人希望可以每天鍛煉,但考慮到北京的空氣質量,面對霧霾可能對身體健康造成的傷害,卻只能無奈放棄。

陳娟也不例外。雖然預報空氣質量“一般”,但據她的經驗,戶外的空氣質量指數至少是輕度污染。

“在北京,都是看天兒鍛煉。”揚塵、霧霾,北京的春天真正的“藍天白云”并不多見,因此,即便是個不太藍的藍天,陳娟也不想錯過。

國人正在遭遇的七大污染威脅

空氣污染再登榜首

在藍天白云下自由呼吸,是每個人的基本權利,但現在卻更像一種奢望。

2017年4月,《小康》雜志會同有關專家及機構,分別從對周邊環境狀況評價,對我國生態環境保護政策、法律法規體系評價,環境保護的政府投入、執行和效率認同度,環保意識與參與程度的自評,生態環境保護前景預期等五個方面對我國“生態小康”進行了調查。綜合調查結果和國家有關部門的統計監測數據,得出“2017中國生態小康指數”為75.7分,比上年提高4.0分。

據“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,國人眼中的生態宜居城市要素之首便是“新鮮的空氣”,93.9%的受訪者選擇了這一選項,比排在第二位的“潔凈的飲用水”和排在第三位的“整潔的街區”分別高出了24.2個百分點和42.4個百分點。但與之相對的則是,95%的受訪者表示正在遭遇空氣污染的威脅,在人們正在遭遇的七大污染威脅中同樣位居榜首,比排在第二位的水污染和排在第三位的垃圾污染分別高出19.2個百分點和22.3個百分點;同時,50%的受訪者對自己所在城市的空氣質量給出了“比較差”的評價,16.7%的受訪者直言“非常差”,對自己所在城市空氣質量予以肯定的受訪者僅為22.3%。

近兩年,我國空氣環境治理不斷提速,全國空氣質量總體向好。據環保部監測,2016年全國空氣質量達標城市數和優良天數穩步增加,在338個地級及以上城市中,84個城市環境空氣質量達標,達標城市數同比增加11個;優良天數比例為78.8%,同比提高2.1個百分點。城市顆粒物濃度和重污染天數也在持續下降,338個城市PM2.5濃度為47微克/立方米,同比下降6.0%;PM10濃度為82微克/立方米,同比下降5.7%;重污染天數比例為2.6%,同比下降0.6個百分點。

但問題在于還不夠好,尤其是冬季取暖期的污染改善程度并不大。2016年冬季大面積重污染天氣頻繁出現,至今仍讓很多人心有余悸。

“大氣十條”已經出臺實施近四年時間,重污染天氣仍舊頻頻出現,是不是我們的治理不對路?什么時候才能看到空氣污染真正好轉?

面對人們的擔憂與質疑,環境保護部部長陳吉寧在今年全國兩會期間曾予以了正面回應:空氣質量主要受污染物排放量和氣象條件兩個變量影響。氣象條件是不可控的自然因素,一個地區的環境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩天氣條件下,環境容量比較低,加之北方地區采暖增加了污染物的排放量,一減一增導致了冬季頻繁出現重污染天氣。

在他看來,判斷我國環境污染治理策略是否有效,需要把這些起波動作用的氣象條件排除出去。

按照國際通用辦法,陳吉寧采用三年滑動平均法對我國“大氣十條”實施效果進行了分析:2016年,北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米,比2013年下降18%;2016年,京津冀、長三角、珠三角三個控制PM2.5的重點地區,平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,與2013年相比,分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年,74個重點城市PM2.5平均濃度50微克/立方米,比2013年下降30.6%。“除了北京之外,所有控制PM2.5的地區在過去三年里都減少了30%以上。與此同時,優良天數的比例在上升,重污染天氣發生的頻次也在明顯降低。從三年來的情況來看,我們的變化是實實在在的,是顯著的。”

在肯定治理方向的同時,陳吉寧還通過對比國內外的情況,對我國環境治理措施的力度予以了肯定,“即使從改善速度上看,我們也不慢,甚至比一些國家還要快。但是我們解決這一問題的條件跟他們比要難得多,發達國家解決大氣污染問題,基本上是分階段解決,先解決燃煤的問題,再解決機動車問題,是分階段、用比較長的一個時期解決的。我們不同,我國產業結構偏重,能源Y構以煤炭、化石燃料為主。同時,隨著生活水平的提高,我們的生活方式不夠綠色,汽車的保有量增長也很快。所以,我們單位面積上的人類活動強度比他們高很多。在這樣一個比較難的情況下,三年時間取得這樣的成績,充分說明我們當前大氣治理的方向和舉措是對的,是有效的。”

不過,治理效果與民眾切身感受出現落差是一個難以回避的現實問題。“還城市一片藍天”,既是民之所望,也是民心所向,更是施政所向。

“堅決打好藍天保衛戰。”3月5日,國務院總理在政府工作報告中明確提出,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。并提出實施加快解決燃煤污染問題、全面推進污染源治理、強化機動車尾氣治理、有效應對重污染天氣、嚴格環境執法和督查問責等五大舉措治理霧霾。

近四成受訪者認為企業環境污染違法成本太低

號角已吹響,關鍵看行動。

近日,為全面實現《大氣污染防治行動計劃》目標,切實改善京津冀及周邊地區環境空氣質量,在《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》基礎上,進一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度,環保部、國家發展改革委、財政部、國家能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市聯合公布了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(下文簡稱《工作方案》),正式開啟了京津冀地區的“藍天保衛戰”。

京津冀及周邊地區是全國大氣污染最重的區域。據了解,此次《工作方案》的實施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。

人們常說“冬病夏治”,此次為了徹底根治京津冀大氣污染問題,中央已經將之提前到了“開春就治”。

北京已經開始全面實施2017年清潔空氣行動計劃,提出“清煤降氮”、六環路重型柴油車限行、關停一般制造業的污染企業500家等六項主要措施。

天津嚴格責任落實,加壓強化領導,累計安排5方面共719項重點任務,其中:燃煤污染治理555項,揚塵污染治理21項,機動車和船舶污染治理19項,工業企業污染治理119項,大氣污染防治精細化管理5項。

河北省堅持問題導向,提出了“六個強力推進”,包括強力推進冬季清潔取暖,強力推進工業污染防治,強力推進機動車尾氣治理,強力推進揚塵綜合整治,強力推進露天礦山整治,強力推進城鄉增綠擴容。

……

中央對藍天保衛戰拿出了雷霆萬鈞的力度,但據環保部日前通報的2017年第一季度空氣質量專項督查情況看,形勢不容樂觀。2月15日至3月18日,環境保護部會同北京、天津等6省(市)組成18個督查組,對北京市、天津市等18個重點城市開展2017年第一季度空氣質量專項督查,走訪、檢查單位和企業8500余家,發現存在問題的單位企業有3119家,其中多家企業的監測數據不真實甚至造假。

為何這些企業在如此高壓下還敢冒天下之大不韙,對治理污染說一套做一套?“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,40%的受訪者認為企業嚴重缺乏社會責任感,36.4%的受訪者將之歸因于企業環境污染違法成本太低,23.6%的受訪者認為環保法在實施過程中難以真正“落地”是企業以身試法的主要原因。

對此,有專家建議,從成本入手,“一升一降”尋求突破。“一升”主要是指提高企業違法成本,環境也有價,破壞應賠償。目前雖然環保處罰不斷加劇,但相比違法獲利卻依然猶如“九牛一毛”。只有使違法成本高于守法成本,才能有效遏制企業的“違法沖動”。并且,違法成本不應僅僅局限于金錢處罰,信譽、名譽、合作伙伴等都是企業的“痛點”,擊中痛點,才能讓其痛下決心進行改正。“一降”則是指降低企業環保投入。通過技術手段打造運行成本低、治污效果好的環保設備,也將有助于激發企業環保的自覺性與積極性。

環境治理七大難題

夯實地方責任就抓住了“牛鼻子”

“治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。”政府工作報告的這句話,引起了許多人的共鳴,也道出了霧霾治理的艱難。

在“2017中國生態小康指數”調查問卷中,《小康》雜志請受訪者評選出了我國環境治理工作中的七大難題,排在第一位的是“地方政府存在利益驅動,執行不力”(78.8%),排在第二位的是“企業只顧自己經濟利益,缺乏社會責任”(69.7%),排在第三位的是“公眾環保意識不足”(63.6%),分列第四至第七位的依次是“我國的產業結構不合理,高能耗、重型化的工業企業比例過大”(60.6%);“‘先污染,后治理’的發展思路還存在”(48.5%);“缺乏相關的法規和機制”(48.5%);“環保部門權力有限”(39.4%)。

可見,只有夯實了地方政府的環保責任,真正讓其做好“守山人”,看好“責任田”,才牽住了污染治理的“牛鼻子”。

關于這一點,中央早有考慮。2015年7月1日,中央深改組審議通過《環境保護督察方案(試行)》,決定全面實施環保黨政同責和一崗雙責主體責任,綠色風暴之“劍鋒”首次對準地方黨委與政府。“督企更要督政府”、“先督政而后督企”,2016年,正式啟動兩輪環保督察,共覆蓋全國16個省份,受理群眾舉報3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查800余件、拘留720人,約談6307人,問責6454人。百姓對黨和政府整治修復環境工作給予積極評價,說明環保督察效果開始顯現,制度效力正在深入發揮。

而按照中央部署,今年年底前,中央環保督察將覆蓋全國所有省級行政區。

此外,“誰污染、誰治理;誰破壞,誰恢復”,應當說,是生態環境保護和治理的“黃金法則”。然而在過去的生態環境保護實踐中,由于現有制度權責不清,以及索賠主體、具體程序等的缺失,往往導致生態損害賠償無疾而終。

為了破解“企業污染、民眾受害、政府買單”困局,2016年4月,國務院批準在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態環境損害賠償制度改革試點。根據《生態環境損害賠償制度改革試點方案》,7個試c省市近期紛紛出臺了試點工作實施方案,省級政府明確成為本區域的賠償權利人,對責任人提起索賠。省級政府根據地方實際提起索賠,將有助于實現“責任者足額賠償”“受損生態環境盡快得到有效修復”,有助于“誰污染誰治理”真正落地生根,倒逼企業實現從“被要求治理”到“主動治理規避賠償風險”的轉變。

超八成受訪者愿為保護環境而改變

隨著經濟社會的發展,公眾環保意識空前高漲,正成為推進環境治理的重要力量。據“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,“非常愿意”和“比較愿意”為環境保護而改變自己的一些與環保相違背的生活方式的受訪者合計占比83.7%,比去年提高了12個百分點;感覺“比較勉強”的受訪者占比5.6%,比去年減少了19.2個百分點;“不太愿意”和“非常不愿意”的受訪者為10.7%。

說起來容易,做起來難。要動真格的了!日前,國務院辦公廳關于轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知,要求北京、上海、天津、重慶等46個城市先行實施生活垃圾強制分類,2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。

垃圾分類是一項惠及百姓的“民生工程”,也是改善城市生態環境、建設低碳城區的重要方法。2000年6月,北京、上海、南京等8城市被確定為垃圾分類收集試點,但這么多年過去,分類似乎并沒有大的進展。“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,11.4%的受訪者居住地沒有實行垃圾分類;5.7%的受訪者不清楚自己的居住地是否實現垃圾分類;74.3%的受訪者居住地實行了垃圾分類,但存在問題,效果并不明顯;只有8.6%的受訪者表示居住地實行垃圾分類,并且效果較好。

垃圾分類,人人可為。我們每個人都可以參與到垃圾分類的行動中來,比如將可回收、不可回收、餐廚垃圾等進行分類放置,最后再扔出去。這是我們每個人都能夠做到的點滴行動和內容。不過,“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,雖然73.6%的受訪者明確表示支持垃圾分類,但僅有39.4%的受訪者愿意真正去實踐。

生活垃圾分類,就要改變居民的習慣,要么有正面引導,要么有強制的懲罰。除廣州、南京等少數城市外,目前很少有城市對居民不分類進行處罰的法規。即使有法規,由于分類涉及每個家庭,居民普遍有“法不責眾”心理,實際處罰方面也面臨取證難、執行難等問題。

為了破解這一難題,4月12日,廣州市法制辦就《廣州市城鄉生活垃圾分類管理規定(草案征求意見稿)》向社會公眾公開征求意見。根據《管理規定》,單位和個人混投生活垃圾的,個人最高罰200元,單位最高罰3000元;個人亂丟垃圾最高可罰200元。

對此,專家分析認為,要順利推進垃圾分類的實施,配套罰款機制必不可少,罰款機制可以倒逼企業和個人遵守垃圾分類的相關規定和知識。但是,垃圾分的關鍵更在重罰之外,“一方面要加強對市民的環保教育,引導他們認識到垃圾分類的好處,提升其文明素養和環保意識,自覺執行垃圾分類規定。另一方面也要提升市民的垃圾分類能力,很多人不是不想對垃圾進行分類,問題是,不知道該怎么分類”。

篇10

為提升國家信息安全,強化網絡治理環境,中央編辦政務和公益機構域名注冊管理中心日前宣布,全面啟動我國黨政機關、事業單位和社會組織網站“掛標”行動。

目前,“ . 政務”和“ . 公益”中文域名已正a式寫入國際互聯網根區,其注冊量已接近80萬個,覆蓋全國60%的黨政機關、事業單位和社會組織。貴州省遵義市作為試點地區,有效利用網絡紅頁開展網上宣傳,為百姓辦事提供便利。

貴州出臺大氣污染防治方案

貴州省近日印發《大氣污染防治行動計劃實施方案》提出,到2017年,全省空氣質量有所改善,優良天數逐年a提高,可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降5%以上,貴陽市環境空氣質量穩定保持在全國重點城市前列。

《方案》共提出了10類、31項大氣污染防治舉措,包括減少大氣污染物排放,調整優化產業、能源結構,優化產業空間布局,加快企業技術改造,完善環境經濟政策,健全法律法規體系,建立監測預警應急體系,發動公眾參與等舉措。

貴陽:孔學堂藝術團成立

6月2日,正值中國傳統節日端午節,貴陽孔學堂藝術團在孔學堂舉行揭牌儀式,并進行了主題為《永遠的端陽》的首場演出。

據悉,孔學堂藝術團由貴州文化演藝集團及所轄院團作為藝術團的基礎隊伍,將通過整合貴州省藝術創作和演出資源,不斷推出適合孔學堂功能定位的演出,特別是傳統節慶日的文藝演出,以及開展孔學堂定a點演出和省內巡回演出等文化活動。孔學堂藝術團的成立,對于配合貴陽孔學堂發揮“傳承與弘揚儒學的圣殿,教化與開啟新風的基地”功能,更好地承擔起文藝院團發展具有重要作用。

陳敏爾到省防汛抗旱指揮部檢查指導工作

6月3日,省委副書記、省長陳敏爾到省防汛抗旱指揮部,檢查指導防汛抗旱救災工作,安排部署下一階段工作。他強調,要高度重視解決貴州水的問題,進一步增強汛期意識和工作主動性,抓好防汛,統籌抗旱,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,千方百計保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會持續健康發展。(文/圖 本刊記者 胡 瑤)

貴州省出臺政策 為工業企業“減負”

為保持工業經濟平穩較快增長,發展壯大實體經濟,貴州省政府近日制定了相關政策,從融資、稅費、用地、企業配套等方面為企業“減負”。

在緩解工業企業融資壓力方面,貴州省工信委每年安排一定比例用于重點行業融資壓力大的工業企業流動資金貸款貼息;金融機構也對符合條件的工業企業給予貸款利率優惠;支持有條件的工業企業申辦財務公司,對規模以上工業企業(2000萬元口徑)實行“一貼一補”政策,對規模以下工業企業實行“二次抵押登記、一次授信循環使用”貸款服務,解決“短貸長用”問題。

貴州首條萬米高空“立體快軌”正式投入運行