調查分析材料范文

時間:2023-04-08 07:21:14

導語:如何才能寫好一篇調查分析材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

《大綱》明確指出:學生作文要“有具體內容”,教師指導學生作文要“從內容人手”。小學作文的訓練實質就是培養學生認識能力,提高對客觀事物的認識水平;培養語言文字的表達能力。二者相互滲透、相互促進、協調發展,從而達到小學階段的整個作文訓練要求。從“內容入手”才能達到學生作文“有具體內容”,“從內容人手”就是讓學生認識事物、認識生活,了解、認識要寫的內容,在表達之前,對作文材料有所選擇。內容決定形式,形式為內容服務。概都有所知,然作文教學的效果并不理想。學生習作材料貧乏、內容空洞大多雷。其原因、結癥在哪里?制約學生作文水平提高的因素是什么?在教學實踐中我們經過研究分析認為:作文教學的關鍵是培養學生的獨立選材能力。只有解決了“寫什么”言之有物的問題,才有可能進行“怎么寫”言之有序的訓練。而且選材能力的培養貫穿著整個小學階段,是一個有計劃、有層次的訓練過程。為了提高作文教學效果和質量,針對這些問題,我們進行調查分析和對策研究,擬為兩步進行:第一步對學生作文材料來源作調查分析,研究對策;第二步對學生獲取材料后如何表達作調查分析,研究對策。本文是第一步的實施情況,我們是在第一學期的后半時進行的,調查對象是小學五年級學生共115名。調查時采取了個別座談、察看學生習作和問卷調查的形式進行。

二、問卷的編制和調查結果

為了全面真實了解情況,我們從行為、實事、態度幾方面設計編題,根據小學生實際而采取了封閉問卷形式。調查表如下:

小學生作文材料來源調查表

姓名: 班級: 時間:

1.你訂有作文類刊物嗎?有———無——。

2.你是否有寫日記的習慣?有———無——。

3、你對平時看到的、聽到的和經歷的主動寫作文嗎,寫——,不寫——。

4.活動前老師就要作文,你認為怎樣,喜歡活動害怕作文----,討厭作文玩不開心----。

5.你作文中所寫內容是自已經歷的———看到或聽到的——。看書獲得的——。

注:此表只用/符號表示,每題只選一項要真實填寫。

此表設計上姓名旨在和平時情況對照。幾個問題的設計是想了解學生在直接觀察和間接觀察方面獲取作文材料的情況,和學生對事物的感知、認識的敏銳程度,以及積累表達方面的情況。

調查結果:

題號 問卷結果

1 、訂有刊物的4 9 人占4 2 . 6 % , 沒訂刊物有6 6 人占5 7 . 4 % 。

2 、主動寫作文的8 人占7 % ,不主動寫作文的1 0 7 人占 9 3 % 。

3 、寫日記的2 8 人占2 4 . 4 % ,不寫日記的8 7 人占7 5 . 6 % 。

4 、喜歡活動害怕作文的1 0 0 人占8 7 % ,討厭作文玩不開心的1 5 人占1 3 % 。

5 、寫以歷的 7 2 人占 6 2 % ,看到聽到的 2 3 人占 2 0 % ,看書獲得的2 0 人占1 7 . 4 % 。

三、調查結果分析與對策

從如上調查結果及座談和察看作文情況來看,學生作文材料貧乏,內容空洞的原因便一目了然。關鍵不具備獨立選材的能力,眼皮底下的材料視而不見,不會發現捕捉有價值的寫作材料,更不要說對事物的敏感和認識分析了。

①學生作文材料的來源

豐富多彩的生活是寫作的源泉。小學生作文材料同樣也源于生活。他們的生活內容、生活范圍決定了其習作的內容。由于小學生的年齡特點,活動范圍相對比較狹窄,主要生活在家庭、學校之中。社會活動較少,對社會現象也只是表面的感知,用自己的是非觀做簡單的評價。正是由此習作中才顯出童真童趣,學生眼中的世界反映了學生對客觀事物的認識。一般,小學生作文材料來源范圍、寫作內容和文章類型如下:

來源范圍 寫作內容 文章類型

家庭 長輩、同輩、同學、老師、各行各業 寫人

學校 參觀、游記、活動、游戲、各類事情 記事

社會 植物、動物、器皿、物品、任何物體 狀物

自然 環境、現象、風景、風情、大千世界 繪景

轉貼于 由此可見,學生習作內容之多、范圍之廣在他們的生活圈內寫作素材并不貧乏。可以說眼前即材料,身邊即作文。只要動筆,生活這座室藏是取之不盡用之不竭的。但為什么作文效果不如人愿呢?歸根結底還是學生不會選材,不具備獨立選材的能力。

②選材能力構成因素

選材能力是一種多種心理機能參與的綜合能力的體現,它包括對事物的敏感注意力、觀察力、想象、思維等因素。概括起來由以下幾方面組成:

選材能力:

1、 感知事物能力

2、觀察事物能力

3、分析認識事物能力

4、積累材料能力

5、篩選剪裁的能力

在這幾項能力之中,感知是認識客觀事物的開端,沒有感知人就不可能認識客觀世界。而感受性又是因人而異的,表現在靈敏程度的不同。觀察是分析認識事物的前題,沒有深入細致的觀察,就抓不住事物發展的規律和內在聯系;也就無法認識其本質意義。積累是寫作的基本功,沒有積累就無法選擇,更談不上對事物的深入研究,寫作也就成了“無米之炊”。篩選剪裁是運用材料的能力。顯而易見選材能力的培養,并非一氣呵成,而是一個有階段,有層次的訓練過程,是循序漸進,螺旋上升的過程,因此各階段要明確訓練重點。

③存在的問題與對策

從這次調查結果看,高年級作文訓練仍要以內容為主,形式為輔,特別是對剛進入高年級的學生來說更應如此。

A、培養良好寫作習慣,訓練感知觀察捕捉材料的能力。

習慣的養成可使人終生受益。大凡作家都有良好的寫作習慣。元末明初文學家陶宗儀的《南村輟耕錄》三十卷,就是日積月累用樹葉寫成的巨著。從調查看學生主動作文和有日記習慣者甚少,這怎么能提高寫作水平呢?我們的作文訓練每期8篇文章,太少。而且在教學當中讀、寫分離現象較為嚴重,到基礎訓練時才講作文,再加上指導不得法,作文效果便可想而知了。

學生對身邊能發生的事,常常是熟視無睹嗎?其實并非如此。調查中可知,作文中寫自己經歷的、看到、聽到的所占比例并不少,他們對生活中的現象同樣表現出關切、熱情、激動。然而,事情過后也就煙消云散了。這是符合兒童觀察、思維特點的:無意識占了主要地位,情緒性又十分突出,輪廓性更加明顯。他們在感知、觀察事物時常常是被動的,受情緒支配的,缺乏精細的分析、辨別。粗略而籠統地一看了之。

因此,我們在作文教學中要注意培養學生良好的寫作習慣。首先要注意激發興趣,培養他們對事物的有意注意,從多方面去感知事物,使之感受性不斷地發展、完善。養成處處留心,遇到事物都要問是“為什么”的習慣。培養觀察習慣,教會觀察方法,學會如何分析、思維。采取措施訓練積累習慣。要勤寫多練,讓學生堅持寫觀察日記。日記不僅可積累寫作素材,鍛煉寫作能力,同時還有助于分析、認識能力的提高。使學生在紛繁的生活現象中發現價值的寫作材料,學會捕捉寫作素材。

B.擴大閱讀量,開闊學生視野

從調查看學生閱讀量小且面窄,僅局限在語文課本中,這對于提高作文教學水平是極為不利的。閱讀是寫作的前題和基礎,是間接的觀察。魯迅先生說:“文章該怎么做,我說不出來,因為自己的作文,是由于多看和練習,此外并無心得和方法了。”一代大師,如是說,那只有多讀、多看了。多讀多看不僅能豐富寫作材料,更能提高認識水平,學習別人的方法。平日我們常說:“作文功夫在文外”、“讀書破萬卷,下筆如有神”,學生不去多讀,平時無積累,作文何以傾吐?何況我們的小學生不可能什么都要去經歷體驗一下,可以說閱讀是小學生了解社會,認識社會,學習觀察、表達的主要渠道。

對策:首先要有大作文觀,不要僅局限在作文課堂上。開展讀書、評書、心得、競賽等各類活動,從培養興趣入手,逐步養成習慣,教會學生徐特立老先生所說的“不動筆墨不讀書”的讀書、摘記方法。在擴大閱讀量,拓寬視野的同時,還要在輔導精讀上下功夫,精讀名家經典,學習方法,掌握規律,以達到綜合能力提高的目的。

C、開展實踐活動,豐富寫作素材

活動、游戲是兒童的天性,調查中可看出:學生既喜歡活動而又怕作文,這種心理是符合兒童心理特征的。究真原因:一是理解認識和教學藝術問題。過分地、單一地將活動的目的理解為單純為了作文。而于活動前大加強調,造成了學生的心理負擔。二是對作文的要求過高,不能正確理解作文訓練的階段性,層次性和單元性,對每篇作文都以綜合指標去衡量。學生作文只是習作練習,不是文學作品。不能要求過高、十全十美。要針對年級作文訓練要求進行,達到本次訓練要點即可。

因此,在我們開展各類實踐活動中,首先要端正認識:活動不是為單純的作文而活動,是對學生綜合能力的培養。不能在活動前大加強調,而活動中不加指導。要克服學生懼怕的心理負擔。巧妙地,有藝術性地加以引導,潛移默化、循序漸進,在不知不覺中培養觀察習慣。其次,要準確把握作文訓練要求,根據情況因人而異,逐步提高。活動一定大力開展,只有生活豐富了,才有取不盡的材料,寫不完的內容。通過活動,學生獲取了豐富的寫作材料,“寫什么”的問題解決了。訓練“怎么寫”才能得心應手。

篇2

一、加強制度建設,不斷提高農業統計工作水平

我們對應泰州市農委的要求,根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定,繼續在四市兩區中處于先進行列。年、年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務

按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經常組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。

為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

另外,結合職能工作的開展,還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

一是組織進行了年農業重點工作目標的調研,制訂了《年泰興市農業重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核,為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求,我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃,完成了泰興市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。

三是根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,年,我們將繼續在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的

履行和發揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統規范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現在做起,進一步加強學習,開拓創新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

一是多到農業生產一線進行調查研究,切實提高農業調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現象,充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

篇3

一、加強制度建設,不斷提高農業統計工作水平

我們對應泰州市農委的要求,根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定,繼續在四市兩區中處于先進行列。200*年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務

按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經常組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業、休閑漁業(更多精彩文章來自“秘書不求人”)、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。

為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

另外,結合職能工作的開展,還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

一是組織進行了200*年農業重點工作目標的調研,制訂了《200**年泰興市農業重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核,為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

二是根據市政府編制*農業發展規劃及有關專項規劃的要求,我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃,完成了泰興市農業發展*政府投資農業專項規劃的編制工作。

三是根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了200*年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[200*]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,200*年,我們將繼續在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的履行和發揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統規范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現在做起,進一步加強學習,開拓創新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

一是多到農業生產一線進行調查研究,切實提高農業調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現象,充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

篇4

關鍵詞:醫院財務分析;指標;電算化;針對性;復核

醫院財務分析是以醫院會計報表及其他有關資料為基礎,采用專門方法,對醫院一定時期內財務狀況及財務成果進行分析、總結和評價,是醫院財務工作的高級階段,是醫院管理者進行科學管理和決策的重要依據。隨著當前醫療衛生體制改革的不斷深入,原來傳統的財務分析報告已經不能適應市場經濟條件下醫院管理者的需要,其中以下幾個方面的問題亟待解決。

一、財務分析缺乏規范性和統一性

國家相關管理部門沒有對醫療衛生單位的主要財務分析指標進行統一規范,分析口徑不一致,缺乏規范性和統一性。使財務分析報告編制者沒有科學統一的依據進行編制,只能憑工作經驗和個別需要來進行;財務分析報告缺乏規范性和統一性也導致其缺乏可比性,不利于進行橫向比較分析;更不利于國家相關管理部門進行匯總分析和個別調查分析。弱化了醫院財務分析報告的作用。

二、財務分析工作繁重,未實行電算化處理

財務分析需要大量的會計數據,進行匯總、核算和分析,計算復雜,工作量大;會計財務分析報告不僅需要會計數據,還需要部分統計數據,并且其中的一部分數據資料會相互重疊,需要對部分數據資料進行剔除或相互核對印證,工作量也比較大。因為財務分析報告沒有規范化和統一性,所以無法編制電腦程序進行電算化處理,導致財務分析報告報出時間滯后,不及時,也缺乏準確性,影響和降低了它應有的作用。

三、財務分析報告缺乏重點性和針對性

財務分析報告缺乏重點性和針對性,沒有對醫院當前最重要、最需要解決的重大事項進行特別分析,讓報告使用者抓不住重點,發現不了問題,無法對醫院發展方向和發展未來做出準確判斷,無法制定出相關問題的正確解決方案。譬如,醫院存在和發展的兩大基石是人才和設備,人才更是基石中的前提,醫院人才隊伍建設非常重要,對醫院人才梯隊投資缺乏分析,容易造成醫院專業技術落后,人才青黃不接,缺乏發展后勁,或會造成人浮于事。醫院對重要固定資產投資缺乏日常跟蹤和前瞻性分析,會造成投資的盲目性,容易出現投資失誤,帶來極大的經濟損失。

四、財務分析報告缺乏復核和監督,容易主觀化

財務分析報告編制費時、費力,數據繁多,計算麻煩,分析復雜容易出現偏差或錯誤。而當前的分析報告一般都是由單位主要財務管理人員編制,缺乏另一方或其他專業人員的復核和監督。如果報出的分析報告存在問題,容易給醫院管理者引起誤導,導致決策失誤,給醫院帶來一定損失。

隨著醫療衛生市場的快速發展,醫院規模效益越來越大,醫院管理水平越來越高,必須需要高質量的財務分析報告來做保障,醫院財務分析報告要做到科學、簡潔、高效,就必須解決以上財務分析報告存在的幾個問題,結合工作實際,提出幾點建議。

1.對財務分析報告進行規范和統一,并建立參考比照參數

國家有關部門要建立規范的統一的財務分析報告版本,按醫院級別或者專業特色分類確定財務分析指標,同一級別或相同專業特色的醫院,主要分析指標應該一致,包括指標核算范圍和口徑要一致。同時國家有關部門要結合國家甚至國際的有關數據資料,制定出分析指標的科學參考值范圍,有利于醫院管理者進行對比,發現差距,制定合理的整改措施和方案。

2.財務分析工作要與會計基礎工作相鏈接,實行電算化處理

財務分析所需數據大部分來自會計賬、表,也有一部分來自醫院的統計資料,應該開發財務分析軟件,把相關數據通過電算化鏈接起來,進行電腦匯總、分析。一是能保證數據資料準確,結果正確;二是減輕工作負擔,保證財務分析報告及時報出,有利于對醫院整體運行進行動態分析,給醫院管理者決策提供及時準確的參考資料。

3.財務分析報告要重點突出,專項和整體相結合

財務分析報告要突出重點,有針對性,對重點問題要分析透徹,找出原因,并提出合理化建議。財務分析要對醫院近期的重大突出問題結合醫院整體進行仔細的專項分析,說明影響變化的原因及影響程度;但同時也要抓住對醫院經濟運行的整體分析,避免分析的片面性。做到專項與整體分析相結合,給醫院管理者就當前醫院重大突出經濟問題提出科學的評價。

重點分析主要抓以下幾項:(1)人力資源分析,主要包括:①人才培養支出,就是要確保醫院的醫療專業技術保持領先,時刻站在醫療衛生技術的前沿。②分析每職工創造業務收入指標和工資創造業務收入指標。(2)材料、固定資產相關指標要重點分析。①重點分析材料支出和固定資產折舊變化異常的原因。②要分析材料和固定資產支出與收入對比指標。還要注意醫院其他成本指標的分析,避免出現片面性,缺乏大局觀和整體性。

4.通過會計與統計數據相互印證,加強審計復核,確保財務分析報告的正確性和合理性

首先編制者要結合會計、統計資料進行相互對比印證,得出的分析指標數值合據合理,避免出現相互矛盾的數據。財務分析報告應交由具有專業財務知識的審計人員進行復核,這也是為了避免財務分析報告出現錯誤或偏差的最后一道屏障,通過審計人員的復核,可以跳出編制者的思路,利用旁觀者的思路進行推敲復核,保證了報告的準確性。

總之,隨著醫療衛生體制改革的推進和市場化的深入,醫院效益管理會越來越重要,對財務管理也提出了更高的要求,財務分析應不斷適醫院發展的需求,并不斷促進醫院的發展。因此醫院財務分析報告要在醫院管理活動中不斷完善,日趨科學合理。

參考文獻:

篇5

關鍵詞:企業統計職能思考

隨著社會主義市場經濟的完善和企業競爭的激烈,企業科研生產經營活動及社會各方面,對企業統計工作都提出了更高的要求,對統計數據的及時準確性提出了很大的挑戰。為了有效發揮統計職能,迫切需要建立企業的統計體系,規范企業的統計管理,以充分發揮信息統計的服務、咨詢和監督作用。

統計服務職能的轉變是統計改革創新的關鍵條件。企業統計工作要堅持為企業科研生產經營活動服務和政府等上級統計部門服務相結合的原則,并堅持以企業決策服務為主的原則。企業的重點工作在哪里,統計數據就延伸到哪里;領導急需什么,統計人員就積極提供什么數據和分析,政府統計部門等上級統計部門部署什么調查任務,就積極配合填報上報。統計部門和人員應發揮掌握的綜合性信息資源優勢,大力開展綜合分析和統計預測,為增強企業經營活動服務。由于企業經濟現象是復雜的,要通過數據表象找出背后的原因,要做好統計數據準確及時報送和統計分析,都給統計工作帶來了相當繁重的任務。做好統計服務,需要花費較多的精力和時間去搜集各方面的材料,全面系統地反映實際情況,挑戰很大。在實際工作中,經常會出現需要的數據沒有,不需要的數據卻不少;緊急需要時拿不出分析材料,節點過去又可以提供出不少材料,這樣就不能滿足企業經營決策層了解情況、指導工作的需要。所以企業統計人員必須樹立服務觀念,關心國家政策、關注行業形勢,摸清各種需要,敏捷地抓住問題,開展統計調查和分析,及時提供統計資料,以便更好的發揮統計數據和分析對企業經營管理的支持作用。

信息統計工作是企業科研生產經營活動的支持保障系統,企業的經營管理決策各方面都要依據統計信息數據進行決策,企業統計部門就是企業領導和領導機關的參謀和助手,負有非常重要的職責。根據自己的統計工作體會,個人認為,要做好企業統計工作,能為各方面提供優質的統計服務,就需要做到:

一、能及時準確的提供高質量數據

及時準確就是能按要求按節點、規定范圍及時準確的報送各種報表,沒有差錯;所謂質量高就是統計數字要準確可靠,必須做到求真務實,一是一,二是二,不虛報,不瞞報,不摻水分,數據真實全面,符合報表制度要求。統計人員必須堅持“統計數據質量是統計工作生命線”的準則,準確性是優質統計服務的重要條件。企業統計為科研生產經營活動服務,要有“圍繞中心,有求必應”的能力,統計分析要取得較好的效果,應重視企業的中心工作,特別是影響企業效益的關鍵因素如產值、收入、產量、銷售、利潤、投入產出、設備利用、質量損失、人員工資等等關系,從中發現問題和趨勢,提出建議。為各級領導和各個部門服務,及時提供需要的各種信息數據協助他們了解現狀,發現問題,提出建議,以發揮企業統計人員應有的作用,提高企業統計的地位。

二、確保信息統計數據的時效性和參考價值

統計數據時效性很重要,如果不能及時提供統計數據為企業決策服務,即使花費很大的精力收集整理的數據和報表,也可能成為無效勞動。所以,要加快統計信息的收集傳遞效率,及時提供統計資料,把統計資料提供在領導決策之前,積極參與決策前調查分析,發揮決策支持作用。對統計調查和報表反映的問題或發展趨勢,即使有關領導尚未注意和發現,也應當及時報告和反映,以便未雨綢繆,提早解決。對于某些新情況可采取相應的方式進行調查,隨時提供統計調查資料。總之,統計工作要靈活應變,統計人員要深入基層,才能符合形勢的發展,才能滿足企業科研生產經營活動的需要。

三、要有求真務實、甘于奉獻、開拓創新精神

統計數據質量是統計工作的生命線。真實可信的統計數據不僅是國家經濟社會發展的基礎性資源,也是正確判斷經濟運行態勢的重要依據,是進行科學管理的重要基礎工作,是提高企業統計地位的重要體現。因此要解放思想,開放思維,多渠道,多層次地從各個方面獲得所需要的數據和信息。所以,統計工作不能停留在數據的簡單匯總收集階段,要多方面、全方位收集數據和信息資料,去粗取精,查找問題背后的原因,提供精品數據、精品分析,為企業發展獻計獻策。

四、堅持發揮統計服務監督職能

統計服務監督職能是統計工作重要職能。統計監督作用是通過統計數據和深入的統計分析來實現的,是統計工作的重要內容之一。統計工作要充分發揮對企業特別是基層單位和部門的監督作用,可能會得罪人,但是統計人員和統計部門應積極爭取領導的支持,堅持原則,不虛報、不瞞報,對發現的問題及時報告和提醒,這樣就會提高統計工作地位,特別是在企業對基層考核時更是如此。圍繞企業科研生產的中心任務,應把統計的監督作用提高到一定的位置。目前,企業統計工作還存在不少問題,如有的人缺乏統計專業基礎知識,不能正確運用統計制度規定的指標解釋,統計口徑范圍和計算方法;不熟悉統計歷史資料;不能堅持原則,屈服于壓力,弄虛作假,虛報瞞報統計數字;搞人為的虛假報表均衡等等。因此,強化統計監督作用,應根據企業管理模式特點和統計工作要求搞好以下幾項工作:第一,要認真貫徹執行《統計法》和《處分規范》,切實保障統計數字的準確性、客觀性和科學性。第二深入宣傳,使領導干部和統計人員帶頭執法守法。第三,加強檢查監督,發現數據不實,及時改正糾正。對弄虛作假的,要按規定追究相關領導和統計人員責任。

篇6

【關鍵詞】企業;電子商務采納;政策;產業

1前言

信息技術的發展和進步,推動電子商務在全球范圍內興起,該模式也被企業所采納、推廣和應用。電子商務采納在實際工作中具有重要作用,有利于企業及時掌握市場信息動態,有效采取應對措施,推動企業的創新和發展。文章將探討分析影響企業電子商務采納的關鍵因素,并結合企業自身發展和現實需要,提出相應的改進和完善對策,希望能為實際工作開展提供啟示。

2影響企業電子商務采納的關鍵因素

采用調查研究和綜合分析方法,就企業電子商務采納的關鍵影響因素進行探討分析。總結所得調查分析材料,其影響因素包括以下幾項。(1)人口因素。人口因素在電子商務采納中起著十分關鍵的作用。電子商務不僅僅是建立網站,而是向消費者展示產品,將產品有效推銷給別人。只有人們愿意購買這些產品時,才能將資源優勢轉化為經濟優勢。因而采納前應該做好調查研究工作,研究消費者的行為和習慣,有針對性的采取銷售策略,為廣大消費者提供更為優質的服務。(2)社會文化。電子商務采納時必須考慮當地的社會文化因素,文化通過消費者的風險意識、主觀規范、自我效能等因素,對消費者購買產品的行為產生重要影響。很多學者的調查研究也證實這一點,因此電子商務采納時必須對社會文化因素進行綜合全面考慮,讓產品和服務得到更多消費者的認可,達到有效拓展市場的目的。(3)政策措施。不同國家和地區對科技成果的政策措施是不一樣的,宏觀調控政策、政府參與商業活動程度、是否使用強制手段、對企業的政策支持措施等,都會影響電子商務采納。(4)基礎設施。包括互聯網基礎設施、技術措施、物流配送系統的發達程度等,都會影響電子商務采納活動。發達國家基礎設施完善,為電子商務的創新發展創造良好條件。我國電子商務基礎設施的區域性差異較大,長三角和珠三角地區比較發達,而廣大中西部地區比較落后,阻礙電子商務發展,這是今后需要改進和完善的地方。(5)相關產業。例如,零售業、金融業、農業、交通運輸業、旅游業、制造業等,他們的發達程度也會對電子商務采納產生影響。應該結合具體需要,推動這些產業的發展與進步,為電子商務采納順利進行提供便利。

3企業電子商務采納順利進行的對策

為促進企業發展,推動電子商務采納有效開展下去,筆者認為今后應該采取以下改進和完善對策。(1)利用自身優勢,挖掘潛力,營造有利于采納的環境。綜合考慮企業面臨的市場競爭環境和內部環境,認識存在的不足,明確差距,采取改進和完善對策。同時,推動電子商務采納有效開展需要發揮企業的主導作用,企業應該與時俱進,挖掘自身潛力,充分有效利用自身資源,提高企業的核心競爭力。人才是關鍵因素,企業應該注重提高人才的綜合素養,尤其是確保高級管理人才的質量,制定有效的戰略計劃,結合企業自身實際情況,優化組合資源,提高自身綜合競爭力,更好應對各種挑戰。做好企業對外宣傳工作,提高企業工作人員的執行力,合理配備信息技術部門的工作人員,提高他們的綜合素質。做好貨物配送工作,重視售后服務,增強服務意識,為企業電子商務采納創造良好條件。(2)把握外部環境特征,更好適應市場需要。積極利用政府提供的政策、稅收、資金優惠措施。以美國為例,在電子商務發展過程中,政府發揮了重要的引導和扶持作用。為此,應該健全和完善相關法律法規,制定相應的產業政策,為電子商務發展創造良好的外部環境。企業電子商務采納需要處理好與當地政府之間的關系,遵守法律法規,盡量規避風險,避免出現不必要的損失。(3)加強企業自身建設,促進企業綜合實力提高。企業要注重提高自身綜合能力,例如,引進和培養高級管理人才,采取成功的商務戰略,對企業的財務、物流、產品等進行有效整合,堅持顧客至上理念,提高服務質量,并增強自主創新能力等。從多個方面入手,采取有效的改進和完善對策,推動電子商務采購更好更快發展。(4)做好其他相關工作,推動電子商務采納順利進行。健全完善企業管理制度,加強企業文化建設,注重員工培訓,增強員工的綜合素質。重視市場調查研究,把握市場需求動態,制定有效的發展戰略措施,解決資金短缺、技術落后、人才匱乏等問題,為企業電子商務采購營造良好的環境氛圍。

4結語

通過分析企業電子商務采納的影響因素,并有針對性的提出改進和完善對策,可為實際工作順利開展提供借鑒和啟示。實際工作中,企業應該提高自身綜合實力,發揮自身優勢,合理有效利用外部環境和有利條件,增強自身綜合實力,為電子商務采納創造便利。

作者:尹勝燕 單位:江西工業貿易職業技術學院

參考文獻:

[1]譚曉林.企業電子商務采納的影響機制研究[J].中國軟科學,2015(8),184~192.

[2]謝偉,李培馨.影響企業電子商務采納的關鍵因素[J].經濟管理,2012(2),150~158.

篇7

一、 加強領導,完善組織,做好手足口病防控工作

面對手足口病的疫情,區委、區政府、區衛生局、區教育局等各級部門高度重視,快速反應、有效應對、科學防控,做了大量艱苦細致的工作,取得了顯著成效。

3月25日區衛生局召開區手足口病等傳染病和職業病防控工作會議,會議上局長傳達了衛生部、省衛生廳和市衛生局手足口病等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,部署全區的防控工作,重點強調了醫療衛生單位要認真貫徹各手足口等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,高度重視,加強領導,周密部署,落實責任,完善措施,切實做好各項防控工作。指出一是統一思想,提高認識,進一步增強做好傳染病防控工作的責任感和緊迫感。手足口病、麻疹等傳染病傳播速度快,容易在人群密集場所暴發,群眾關注程度高,社會影響程度大,波及范圍廣,防控工作關系民生。二是加強監測,規范報告,提高傳染病預警預測能力。三是強化培訓,規范診療,努力提高傳染病救治水平。四是全面加強能力建設,提高傳染病和職業病防控水平,區疾病預防控制中心要加強實驗室能力建設。五是加強部門協調,實行聯防聯控,形成傳染病和職業病防控合力。各級各單位要加強與教育、宣傳、農業、工商、安全監管等有關部門合作,完善聯防聯控機制,確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯動,要及時通報疫情信息,協同做好聯防聯控工作。六是強化督導檢查,確保各項防控措施落到實處。各單位要充分利用網絡媒體、廣播、電視、報刊、宣傳畫冊等各種宣傳手段,對公眾進行健康教育,增強人民群眾的防病意識和防病能力。4月25日區委、區政府在雷健民副區長的主持下,召開了有區衛生系統、教育系統、鄉鎮(辦事處)分管鄉鎮長參加的手足口病防控工作會議,會議上分析了我區的手足口病疫情,強調了手足口病的防控是當前疾病控制的首要任務,對防控工作進行了明確分工,公布了咨詢電話,實行責任包干制。在手足口病的防控工作中,分管區長靠上抓手足口病防控工作,現場督導,多次召開調度會,協調各部門防控工作的開展。保障各項防治措施的落實。

迅速調整了防治工作領導小組。區衛生局調整了區手足口病防控領導小組,副區長任組長,區旅游局局長、區衛生局副主任,各有關部門主要負責人任成員。流行病學調查處理指導小組、醫療救護專家指導小組,負責全區手足口病的防控工作。流行病學調查處理指導小組,負責流行病學調查、疫情處理的技術指導及相關標本采集的指導;醫療救護專家指導小組,負責醫療救護的診斷、治療技術指導。宣傳教育指導工作小組負責手足口病的宣傳教育工作。消殺組負責疫點的消毒處理.

二、落實手足口病防控關口前移措施,防疫情蔓延

落實手足口病防

控關口前移措施,是做好手足口病防控工作的關鍵。我們主要做好了以下幾點: 一是加強宣傳,提高群眾的知曉率和防病意識。采取專題講座、發放明白紙等多種形式,廣泛宣傳手足口病防控知識。防控工作開展以來我們共向群眾發放明白紙23萬余份,發放宣傳畫2萬余張,印發宣傳彩頁1萬余份,做到人人明白什么是手足口病,如何傳播,如何防控等等。各醫療單位在顯要位置開設了宣傳欄,同時將手足口病知識專題講座在區電視節目中不間斷滾動播出。部分有條件的鄉鎮利用電視轉播插播手足口病的防病知識,衛生局先后編發了多期手足口病防控工作簡報。區疾控中心以疫情簡報的形式對全區的疫情及時進行通報分析。區疾控中心派專業人員到各鄉鎮培訓手足口病防控知識,對醫務人員、幼兒教師、鄉村干部培訓達80余場次。通過以上措施把手足口病可防、可控、可治知識傳給廣大人民群眾,教育廣大人民群眾特別是兒童積極預防手足口病。

二是搞好晨檢篩查,做到早發現,早治療。每天對本轄區內的7歲以下兒童進行晨檢篩查,對發現有發熱等癥狀的兒童及時送醫院就診,確保每一名發病兒童能及時到醫院進行救治。我們還以村為單位舉辦7歲以下兒童家長培訓班600余場次,向家長傳授手足口病防控知識,提高群眾的自我防控意識,共同做好晨檢篩查。

三是做好消殺工作,防止聚集性病例發生。區政府安排專項資金統一購買消殺

藥品優氯凈4噸,生石灰30余噸,消毒液5000余瓶,各鄉鎮成立了消殺隊,統一對幼兒園、小學、兒童家庭進行全方位消殺,嚴防疫情的爆發流行。同時加強對疫情重點村、幼兒園的隔離消毒工作。凡發生2例以上患者的村莊列為疫情重點村,幼兒園列為重點幼兒園,嚴密監控,簽發監督意見書160余份,停園140余所,有效地控制疫情的爆發流行。四、信息暢通,處置有效。區疾控中心及衛生院對發生的手足口病病例及時網絡直報,及時作流行病學個案調查,采集標本325份,特別是對群集性爆發疫情在對患兒采集標本的同時,及時對密切接觸者采集標本。每天下午5點前及時將疫情信息上報市疾控中心、區政府辦公室、區衛生局。

三、建立及時救治機制,維護患兒生命健康安全

對醫院門診、病房等基礎設施進行改造,組織精良的設備、優秀的人員和充足的物資全力投入到了手足口病救治工作中。健立并完善了一系列手足口病救治規章制度,設置了手足口病救治流程,對就診患兒預檢分診、留觀、門診報告卡填寫、門診日志填報、網絡直報都進行了規范。為手足口病患兒提供比較完善的救治服務。衛生院在救治工作最前沿,確保對每一名發病住院兒童都能提供[,!]及時的醫療救治服務。

四、加強督導檢查,群策群力做好手足口病防控工作

在手足口病防控工作中,區衛生局、疾控中心放棄星期天和節假日,堅持24小時值班制度,保持通信暢通,每天下午5點前負責鄉鎮防控工作的人員要向主要負責人匯報當天的工作開展情況,并寫出調查分析材料,

隨著工作的深入區政府要求,包干人員每天下午5點前向區政府辦公室匯報一天的工作開展情況,為指導全區手足口病防控工作提供依據。 目前,我區手足口病防控工作取得了階段性成效,各項工作正在有條不紊推進之中,防控措施到位,疫情日趨平穩,救治規范,門診量穩定下降,出院患兒日漸增多。截至6月6日全區共發病523例,其中90例,累計康復480例,無死亡病例發生。特別近期手足口病例已明顯下降。

篇8

一、以審前調查為突破口,為提高審計質量控制打下堅實基礎

審計人員開展審前調查,是確定重要審計事項,制定切實可行的審計實施方案的前提和基礎,也是加強審計質量控制、防范審計風險的關鍵環節和重要措施之一。

(一)把握好審前調查的內容 審計人員在進行審前調查時,應當調查和掌握清楚被審計對象所處的外部情況和內部情況,其中外部情況主要是指被審計對象所處的經濟環境、法律環境和地區行業環境,即宏觀經濟形勢對被審計單位產生的影響,政策因素對被審計單位產生的影響和政府對被審計單位限制性規定等,主要考慮國家產業政策調整,對某些行業進行扶持,財稅金融政策的優惠等;與被審計事項有關的法律、法規、規章、政策和其他規范性文件等;被審計單位所處的行業發展現狀和趨勢,主要經濟指標和統計數據,行業地區運用的法規,特定的會計規定和慣例等。內部情況主要包括被審計單位的經濟性質、管理體制、機構設置、人員編制情況,職責范圍或者經營范圍情況,財政財務隸屬關系和國有資產監督管理關系,被審計單位涉及經濟活動的業務開展情況等;被審計對象財務會計機構及其工作情況,相關的內部控制及其執行情況,重大會計政策的選用及變動情況,銀行帳號及重要財務收據,重大決策及相關的會議記錄、合同、協議、文件等;以前年度審計或其他監管部門的檢查情況以及有關帳外資產負債收支等等。審計人員只有把握好這些內容,系統地了解了被審計對象的實際情況,從而達到從源頭控制審計質量的目的。

(二)靈活運用審前調查方式、方法和工具 審前調查的方法是控制審計質量的工具,主要包括調查的方式、方法和計算機輔助工具。調查方式主要有到被審計單位調查了解情況;對被審計單位進行試審;查閱相關資料;走訪上級主管部門、有關監管部門、組織人事部門及其他相關部門等。調查方法一般指審閱調查法、問卷調查法、訪談調查法、觀察調查法、分析調查法和重點調查法等。計算機輔助工具主要是指對審計對象單位財務數據分析模塊。選擇好恰當的工具,對于審前調查的順利實施、達成摸清情況及確定重點的目的往往能夠起到事半功倍的作用。

(三)建立審前調查分析模型 審前調查分析模型是控制審計質量的手段,該模型利用系統論、信息論的構想,把審計對象作為一個系統,將其相關信息全面含入審計監督范圍之內。通過審前調查,掌握資料,從總體上分析、對照、比較,初步驗證審前調查資料的真實性,保證審前調查的質量。與此同時,結合實際確定審計對象的薄弱環節作為審計重點,找出核心問題之所在。通過建立審前調查分析模型,站在更高的角度俯瞰全局,拓寬思路,使審計人員有的放矢實施審計,有效地控制審計質量。

二、精心編制審計實施方案,將審計質量控制關口前移

審計實施方案是審計質量控制的靈魂,在審計項目質量控制體系中起著“龍頭”作用,實施方案編制質量的高低對于能否順利完成審計任務、實現預期的審計目標至關重要。因此在制定審計實施方案時要緊密結合審前調查情況和前期數據分析結果,從審計范圍、內容、方法和審計步驟以及業務分工等方面精心細化審計實施方案。同時編制的審計實施方案,要具有可操作性,確定的審計目標要明確,設置的審計事項要科學。

(一)明確審計目標,細化審計內容 審計目標決定審計內容,審計內容為實現審計目標服務。要根據不同行業的不同特點劃分審計事項,細化審計內容,將審計目標落到實處。對審前調查所取得的資料經過初步分析,并結合行業特性以及歷年審計成果,分析被審計單位財政、財務收支及其有關經濟活動中可能存在的重大問題和線索,以確定審計重點。

(二)科學設置審計事項 審計人員要根據不同的審計目標,采用不同的審計步驟和技術方法,設置科學合理的審計事項。同時,設置的審計事項要體現實用性原則、目標明確原則、審計技術方法事先計劃原則和重要性原則。為確保審計工作質量,審計人員應根據審計實施情況,適時調整審計實施方案。

(三)明確分工落實責任 編制審計實施方案時,應當明確審計組長、主審及審計人員各自承擔的責任,建立審計項目質量責任追究制度。上至審計機關分管領導,下至審計人員,要實行分級質量控制責任。

(四)加強審計實施方案的審核審批控制 加強審計方案的審核審批控制是事前質量控制最重要的關口,要按審計項目質量控制辦法規定的程序審核審批審計實施方案。總的審批環節是審計方案由審計組組長或者承擔業務部門負責編制、審計組所在部門負責人審核、報審計機關分管領導批準、重要審計項目應當由審計機關審計業務會議審定。審計組所在業務部門負責人對審計實施方案審核負有重要職責。

三、加強審計實施階段的質量控制

審計實施階段主要工作包括:審計人員按照審計方案要求,獲取直接、有效的審計證據;根據取得的審計證據編制規范的審計工作底稿;根據審計取證資料和工作底稿作出恰當的審計結論和提出意見,形成匯總的書面材料提供被審計單位征求意見和予以確認。因此,對審計人員收集審計證據、編制審計底稿、確認審計結果階段的質量控制是這個階段質量控制核心和重點。

(一)審計證據收集的質量控制 審計證據是審計人員在從事審計活動過程中,通過實施審計程序獲取的,用以證實審計事項,作出審計結論和建議的依據。審計人員應根據審計目標和審計范圍,運用檢查、觀察、詢問及函證等方法,獲取充分、有力的審計證據事項。在實施審計過程中,審計人員不但要確定審計取證的范圍,有針對性地收集與審計事項相關的、能夠證明審計事項的原始資料、有關文件和實物等原始證據,還要確定審計證據的轉化使用方式,使原始證據轉化為其他便于收集的審計證據形式。

在收集審計證據過程中,質量控制的基本要求是:審計證據足以支持審計報告和審計結論中揭示的問題及其性質;審計證據資料依據審計信息含量和價值大小處理得適當;審計證據獲取的程序和手續齊備、合法,符合有關準則規章的要求;審計證據的收集符合成本效益和人員效率原則,收集的過程合理適度。

(1)審計證據的質量要求。一是獲取的審計證據應當具備充分性,即要求審計人員獲取的審計證據數量足以證實審計事項并據此做出審計結論和建議。二是獲取的審計證據應當具備相關性,即要求審計人員獲取的審計證據必須和審計目標相關聯,所反映的內容能夠支持審計結論和建議,或者與證實審計目標的其他證據相互印證。三是獲取的審計證據應當具備可靠性,即要求審計人員獲取的審計證據能夠反映審計事項的客觀事實,同時不同證據間也要能夠相互印證。

(2)獲取審計證據過程的質量控制。審計人員應采取適當的方法收集不同類型的審計證據。對通過檢查方法收集的審計證據,審計人員應當取得能夠證明審計事項的原始資料、被審計單位承諾書、會議記錄、文件、合同等,以及審計人員編制的記錄分析材料;對通過監盤方法收集的審計證據,審計人員應當編制實物資料盤點清單和現金、有價證券盤點表等材料、并由審計人員和被審計單位有關人員簽章;對通過查詢方法收集的審計證據,審計人員應當取得被查詢單位或者個人的書面答復材料或者口頭答復記錄,并注明查詢事項、內容、方式和查詢結果等情況;對通過函證方法收集的審計證據,審計人員除取得被函證單位或者個人的回函外,還應當編制函證記錄,注明查證事項、范圍和函證結果等情況;對通過計算或分析性復核方法收集的審計證據,審計人員應當編制計算表或者分析表,詳細記錄計算事項、過程、方法、依據和結果,分析和說明相關數據變動原因等情況。

(3)對審計證據進行恰當的整理分析。審計證據要有說明力,需要審計人員對取得的分散的審計證據進行歸納整理,使其更具有系統性和證明力。審計人員要充分運用職業判斷能力,采用適當的整理分析方法,來進行歸納整理,有取有舍,最后得出的適當的審計結論。

(二)審計工作底稿編制的質量控制 審計工作底稿,是指內部審計人員在審計過程中形成的工作記錄,是聯系審計證據和審計結論的橋梁。它記錄了獲得的信息和證據,審計發現和結論的依據,是評價審計工作質量、衡量審計人員遵循審計方案和準則的重要資料。因此,審計人員應該嚴格按照要求,做好審計工作底稿的各項工作,同時也把它作為審計實施階段質量控制的關鍵環節。

(1)審計工作底質量的基本要求。在具體編制審計工作底稿過程中,要做到工作底稿內容完整、記錄清晰、結論明確。具體體現在一要符合完整性原則,即工作底稿的內容必須完整,規定的基本要素包括項目名稱、實施方法、查閱資料的名稱和數量、審計人員的專業判斷和查證結果等情況均不得遺漏;二要符合重要性原則,即工作底稿必須將支持審計報告所載事項的各項資料列入,并在工作底稿中處于突出的地位;三要符合真實性和相關性原則,即工作底稿列入的事項必須是真實、客觀的,并且是與支持審計結論和審計意見相關聯的依據;四是符合責任性原則,即工作底稿必須由編制人、審核人簽章、注明日期,并由審計項目負責人審批核實,各自的責任明確。要求每一具體審計事項應單獨編制一份工作底稿,對工作底稿的問題審計人員要客觀地表述自己的意見,為工作底稿編制索引并在提出審計報告后及時歸入審計檔案。

(2)審計工作底稿與審計證據應有嚴密的對應關系。判斷其對應關系是否嚴密,一是對被審計單位違反法律法規規章的行為以及對審計結論有重要影響的審計事項,審計人員是否編制審計工作底稿,并附有相應的審計證據及相關資料;二是所附的審計證據是否相應地對工作底稿中所列事項予以支持;三是審計工作底稿與審計證據的對應關系是否在工作底稿中通過索引號加以注明;四是審計證據對應多個審計工作底稿時,是否將審計證據附在與其關系最密切的審計工作底稿后面,并在其他工作底稿上予以注明。

(3)審計工作底稿要實行嚴格的現場審核。對工作底稿的現場審核,可以減少或消除人為的審計誤差,也可以及時發現解決審計過程中的問題,原則上應在審計工作底稿編制完成后,由底稿編制人員的上一級審計人員進行現場審核。工作底稿的審核情況主要體現在以下方面:一是審核人員是否在工作底稿上簽署姓名并注明日期,并根據情況簽署審核意見情況;二是審計方案確定的審計內容是否全面實施,是否存在重大遺漏;三是審計事實是否清楚,審計證據是否充分、有力,審計證據與審計結論是否存在不一致;四是審計判斷是否合理,審計結論是否恰當,適用的法律法規規章是否準確;五是對工作底稿中存在問題需要及時糾正的,復核人員是否督促審計人員及時修改完善。

(三)審計結果確認的質量控制 審計結果是對查證的事實客觀、綜合的描述和反映,是編制審計報告的直接依據。因此,審計人員必須在實施現場審計結束之前,根據現場工作底稿及審計證據資料匯總形成審計結果的書面材料,要求被審計單位及有關人員進行確認并簽蓋,以保證審計結果的客觀、公正。

(1)審計結果確認質量的基本要求。在確認審計結果過程中,其質量控制的基本要求,一是審計結果的匯總應當實事求是、不偏不倚地反映審計事項;二是格式和內容符合規定,作到要素齊全、格式規范,未遺漏審計中發現的重大事項;三是審計結論和評價意見公正、客觀,引用的法規規章適當;四是被審計單位按要求進行確認。

(2)審計結果的主要內容應全面完整。判斷其是否全面完整,主要看兩個方面,一方面是審計結果書面材料的格式和內容,格式包括標題、被審計單位名稱、審計項目名稱、內容、簽章、簽發日期等基本要素是否齊備,內容包括審計依據、被審計單位的基本情況、實施審計的基本情況、審計評價意見等方面是否齊備;另一方面是審計結論和評價意見,是否依據核實的審計證據,對被審計單位的履職和內部控制行為形成審計結論和評價意見,做出的結論和評價意見是否經審計人員專業判斷并符合公正、客觀、依法、合理的標準。

(3)結果溝通及其再核實。審計機關應與被審計單位就審計概況、依據、結論、決定或建議進行討論和交流,通過溝通后進行結果確認。被審計單位對審計結果持有異議,審計項目負責人及相關人員應進行認真的研究和再核實,可以進一步增強已收集信息資料的充分性、相關性和可靠性,避免審計結果的偏差和審與被審的矛盾,促進審計目標的實現。

四、建立和完善審計質量控制規章制度及體系

審計項目實施階段質量控制要做好還應關注質量控制的重要因素。,建立健全有關的制度、應用科學的審計方法、大力提高審計人員綜合素質等方面工作

(一)圍繞質量管理建立健全有關制度 一是審計機關內部管理控制制度,主要有審計人員職業道德規范要求、審計人員業務分工和相互制約制度、審計人員從業資格制度、審計重要問題報告制度等;二是審計質量檢查制度,將事中和事后檢查二者結合起來,是對進行中的或已完成的審計業務進行檢查,以評價其是否符合審計方案和審計準則的要求;三是審計關鍵點控制制度,對審計業務中的關鍵點或環節采取必要的手段和措施進行重點控制和管理,以確保對關鍵點或環節的審計達到了預期效果;四是審計質量考評控制制度,建立審計業務質量的考核評價指標體系和操作程序,按照規定對開展的審計項目進行考評,并根據考評結果采取相應的獎懲措施。

(二)建立完善審計質量控制標準體系 審計質量標準控制體系的運行可以為審計項目的規范完成提供指導,使項目的完成情況實現量化對比考核成為可能。審計質量控制標準應該包括以下內容:一是審計計劃階段的項目可行性、方案的可操作性、業務范圍和重點的適當性、審計人員能否勝任和分工的合理性;二是實施階段的審計證據的充分性、工作底稿的完整性、審計步驟方法的執行和審計目標的實現、審計結論的恰當性;三是審計結束階段的審計報告的可靠性、審計建議的可行性、是否需要開展后續審計、審計檔案的規范管理。

(三)應用科學審計技術方法 目前審計人員采用的審計技術方法較多,由于審計人員個人經驗和業務技能的水平有限,對采用科學規范的審計抽樣技術、審計整理分析技術的應用還需要進一步的探索,從而對審計工作的質量也造成了一定的影響。為此,審計人員首先要樹立現代審計的意識,充分吸收和運用現代審計研究的成果,積極探索適合當前審計工作的科學方法;其次要不斷完善科學有效的審計操作程序,對審計項目開展的每一個階段、每一個環節作出明確的規定;再次要重視對審計證據收集方法和整理分析技術的改進,積極推廣內控評價、風險評估、統計抽樣等科學審計方法,將計算機技術應用到日常審計工作中去。

(四)不斷提高審計人員的綜合素質 審計人員綜合素質的高低,也直接影響審計質量的高低。因此,審計機關首先要加強對審計人員的職業道德的教育以及業務技能的培訓,使之熟練掌握審計理論和方法,熟悉國家財金法規政策,提高審計人員現場檢查技能。其次要建立科學的考核激勵機制和責任追究制度,對審計人員的工作業績和業務能力進行定期考核,對考核結果優異的審計人員給予適當獎勵,對工作責任心不強,考核不達標的審計人員要追究其個人責任。

參考文獻:

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一、基本原則

重大決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。

二、重大決策聽證內容

(一)編制文化體育事業發展的長遠規劃;

(二)文化體育事業發展重大措施;

(三)其他需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大事項。

三、聽證會的組織

(一)本局與其他行政機關擬共同作出的重大決策,本局作為牽頭機關的,由本局組織聽證;其他行政機關作為牽頭機關的,由其他機關組織聽證。

(二)局辦公室負責重大決策聽證制度的推進工作。擬作出重大決策的業務科室、局屬單位負責聽證會的具體組織工作。

(三)聽證主持人由本局的主要領導或者分管領導擔任;聽證記錄人由本局指派;決策發言人由本局業務科室、局屬單位負責人擔任;聽證監察人由市政府法制部門、監察部門和市政府督查機構指派。

(四)本局在聽證會舉行的10個工作日前,通過××市政府網站、××市文化體育局網站或者新聞媒體向社會舉行聽證會的公告。公告應當包括以下內容:

1.聽證事項;

2.聽證時間和地點;

3.聽證代表和旁聽人的名額及產生方式;

4.報名時間、方式和要求;

5.聽證會參會通知;

6.聽證申請書;

7.聯系人及聯系方式。

(五)重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾代表要求聽證的,應當向本局提出聽證申請。申請書應當包括以下內容:

1.申請人的姓名(名稱)、法人、其他組織的法定代表人或者主要負責人姓名;

2.申請人的性別、年齡、文化程度、工作單位及職務、身份證號碼、聯系方式等;

3.申請聽證的依據和理由;

4.利害關系人還應當提供與申請聽證事項相關的材料。

(六)聽證申請書由本局統一制作,申請人可以到市文化體育局辦公室領取申請書填寫。

(七)本局聽證代表從以下人員中產生:

1.重大決策事項涉及到的利害關系人代表;

2.社會普通公眾代表;

3.人大代表或政協委員;

4.熟悉聽證事項的行業專家學者、專業技術人員、相關企業和技術部門的代表;

5.法律工作者;

6.本局認為應當參加的代表。

(八)聽證代表人數根據聽證事項由本局確定,人數不少于15人。其中重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾人數不得少于聽證人數的三分之一(其中利害關系人代表應當多于普通公眾代表人數)。

(九)聽證代表不按時參加聽證或者未經聽證主持人允許中途退場的,視為放棄聽證;聽證參加人員應當遵守聽證紀律,不得妨礙或者破壞聽證秩序。

(十)聽證會因聽證代表實際出席人數不足應出席人數2/3而延期舉行的,本局應當另行確定舉行聽證會的時間、地點,并通過××市政府網站、××市文化體育局網或新聞媒體再次向社會公告。

(十一)本局應當在聽證會舉行的3個工作日前,將以下資料送達聽證代表:

1.擬作出重大決定事項的基本情況;

2.擬作出重大決策事項的可行性說明;

3.有關統計、調查分析材料;

4.聽證機關的聯系方式;

5.聽證機關認為有必要提供的其他資料。

(十二)在聽證開始前,記錄人應當查明聽證參加人的到場情況并核實聽證會代表身份,宣布聽證紀律和告知參加人的權利義務。

四、聽證會程序

(一)主持人宣讀聽證事項;

(二)決策發言人如實說明決策方案的內容、依據、理由和有關背景資料;

(三)聽證代表質詢、提問和發表意見;

(四)決策發言人答辯;

(五)聽證代表作最后陳述;

(六)主持人總結和歸納各方代表的主要觀點和理由;

(七)聽證代表和決策發言人、聽證監察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。

五、相關要求

(一)出席聽證會的聽證代表認為聽證會程序違反本規定的,可以向主持人提出。主持人應當對聽證代表提出的異議予以答復。

(二)聽證記錄人應當如實記錄聽證會全過程,并形成聽證筆錄。聽證結束前,將聽證筆錄交聽證代表和決策發言人、聽證監察人審閱,確認無誤后簽字或者蓋章。聽證代表認為筆錄有錯誤或者疏漏的,有權要求改正;聽證代表拒絕簽名或者蓋章的,應當在聽證筆錄中載明情況。

(三)聽證會結束后的5個工作日內,本局應當將聽證報告報市政府法制部門進行審查。經審查的聽證報告是本局作出決策的依據。

(四)本局應當在聽證會后的10個工作日內,將經審查和聽證報告遞交聽證代表,并通過××市政府網站、××市文化體育局網站或新聞媒體向社會公布聽證情況。

(五)對于未按本實施方案舉行聽證的重大決策事項,不得提交局黨委會、局務會議討論通過。對于情況緊急,不及時實施將會影響公共利益、人民群眾切身利益的重大決策,經市人民政府批準,本局可以酌情調整本方案規定的時限。

(六)公民、法人和其他組織認為應當聽證而未組織聽證的,可以向本局提出舉行聽證申請。聽證申請應當采取書面形式,寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內容。

(七)本局在收到聽證申請后,應當及時組織研究,對于符合聽證條件的,應當在5個工作日內決定予以受理,并自受理之日起20個工作日內組織聽證;對于不符合聽證條件的,應當在5個工作日內書面告知并說明理由。

(八)組織聽證所需費用由本局承擔,不得向行政管理相對人等聽證代表收取或者變相收取任何費用。

篇10

區第二次黨代會提出了“推動大發展,全面奔小康,建設百萬人口大城市”的宏偉目標,全區各行各業正在為之努力奮斗。作為準確反映全區經濟社會發展情況的統計工作,責任十分重大。統計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統計工作的責任感和緊迫感,向黨委和政府提供優質的信息咨詢建議,為貫徹落實區委、區政府各項工作部署發揮更加積極的作用。

創造性地開展各項工作,需要重視統計分析。從宏觀上講,市場經濟條件下,政府對經濟管理重在宏觀調控。調控方向的確定、調控力度的把握,特別是涉及經濟結構調整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經濟狀況和社情民意進行認真的調查分析。從微觀上講,包括企業經營決策所需的大量市場信息,也來自統計部門。因此,經濟越發達,市場越健全,統計工作就越重要。

提高領導者決策水平,需要掌握統計。領導干部要利用好統計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領導,都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應該做到情況明,心中有數。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領導干部有重點、有選擇地記住50個左右的數據。記數不是目的,是科學決策、宏觀調控的工作需要。看似靜止、枯燥的統計數據卻蘊涵著豐富的內容,只要稍加分析,就能把握發展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學合理性。區委、區政府主要領導對統計工作是非常熟悉的,對統計成果的應用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統計工作提出了更高的要求。每月統計數據出來之后,政隆區長就會對統計數據進行認真的全面分析,找出經濟運行中的發展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。

統計是經濟社會發展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎,可為經濟社會發展“號脈”。在經濟體制轉軌的重要時刻,在風云變幻的國際形勢下,可通過統計先行、中性和后期指標所反映出的現象來考察宏觀經濟運行的好壞,以便采取應對措施。

加強統計工作是適應當前形勢的迫切需要。一是統計工作難度越來越大。隨著全區經濟持續快速增長,經濟成分、經濟增長方式、社會生活、經濟利益的多元化,統計調查越來越廣泛,越來越深入,但被調查者心甘情愿地參加統計調查、提供統計數據的比率卻在下降。調查對象的合作程度降低,對經濟社會發展進行統計調查和分析的難度很大。二是統計工作任務越來越重。我國現行的統計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統計入世,它對統計數據和統計制度方法提出了新的要求。而且,區委、區政府為了準確把握各階段經濟社會發展的基本情況,對統計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產業、非公有制經濟等指標會更加關注,也要求對重大經濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學性的咨詢建議。三是統計數據質量亟待提高。統計數據源于基層,源頭數據不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區統計數據質量已有明顯的提高,但統計數據失真現象依然存在。特別是街道、鄉鎮、企業統計隊伍力量薄弱,人員不穩定,統計手段落后,難以適應新形勢下統計工作的要求。有些鄉鎮、街道上報統計資料時靠拍腦袋,做數字游戲,嚴重影響了統計數據質量。

二、把握關鍵,突出重點,更好地為全區經濟工作服務

統計工作要圍繞經濟社會發展,圍繞區委、區政府的中心工作,跟上和掌握區級領導的思路和脈搏,為領導決策提供強有力的數據支撐,提供有理有據的分析建議。

(一)提高數據質量,輔助科學決策

一是把握準確性。準確是統計的生命,統計工作的關鍵就是不搞假數,要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統計數據只有真實可靠,才能正確反映經濟社會發展的現狀及存在的問題,才能幫助領導把握大局。因此,統計部門一定要在數據準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經濟社會發展各方面的數據資料。二是增強時效性。各行各業對統計信息的需求都有一定的時限,及時提供統計數據就是為了避免工作被動。目前,月度主要經濟數據大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統計部門對主要經濟指標的統計數據及重要分析資料,必須及時提供給領導參閱。三是注重全面性。統計部門作為政府的綜合信息部門,要根據萬州經濟發展和區委、區府工作需要研究指標體系,不能只局限于現有統計體系,不能過分依賴統計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創新統計方法,根據市場需求和工作需要,應用統計學原理,結合萬州實際,積極開展多種形式的調查分析。如果只依據自己的統計指標來分析,不對周邊環境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導。要加強對全國、全市、周邊區縣、長江沿岸城市的經濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領導提供決策參考。四是提高科學性。統計對象的內容變化了,統計工作也要作一些相應的調整。比如經濟生活中出現的混合多元所有制,究竟統計為外資,還是統計為國有經濟,或者統計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統計部門就應當在這方面探索科學的方法。同時,要進一步規范統計基礎工作,建立健全統計原始記錄及統計管理制度,確保統計數出有據。

(二)加強對經濟社會發展的預測、監控和分析

統計部門是政府宏觀經濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區的中心工作,結合實際廣泛開展調查研究,加強對經濟社會發展的預警監測,撰寫一批有份量的分析材料,為領導決策提供參考,發揮好統計部門的信息、咨詢、監督作用。要重點監測我區經濟社會發展、結構調整、科技進步等狀況,密切關注經濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監測預警分析論證報告。統計部門不能作為一個只出數據、報表的部門,要主動參與全區各項工作,在服務和監督中求得自身的發展。

(三)加強對熱點、難點問題的調查研究

統計部門要緊緊圍繞經濟社會發展和區委、區政府高度關注的突出問題,如招商引資、非公有制經濟發

展、重點工程建設等等,開展深入的專題調研,及時捕捉新情況、新信息,形成調研成果。要樹立“精品”意識,結合我區實際,加強定量分析和系統分析,力爭多出高水平、高質量的統計分析精品,為領導提供有深度、有份量的對策建議。要調查研究經濟發展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現特點和根源,找出其中的規律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。

(四)加強統計的對外交流與合作

統計部門要不斷適應新的形勢,與時俱進,開拓創新。加強與重慶市、周邊區縣及沿江城市統計系統的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區的統計工作水平。要多到經濟發達的地區去學習,學習他們好的做法、好的經驗,以盡快建立起更適合經濟社會發展的統計制度和方法體系,更好地為經濟建設服務。要多請重慶市及發達地區統計系統的領導、專家來講授統計的新理論、新方法,以提高全區統計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統計工作不斷取得新的突破。區統計局要加強與市統計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。

(五)加強統計信息的社會化服務

統計部門在不違反《統計法》等有關保密規定的前提下,在為領導宏觀決策提供優質服務的同時,應積極向社會提供信息服務,滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業、外來投資者、社會科學工作者都迫切需要了解統計數據,比如外來投資者,統計數據可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發展。今后,凡是應該向社會公開的統計數據,都要向社會公開,為需求者服務;政府應該無償提供的,要通過黨政網和正在擬建的統計網向社會;其余的,也可根據需求采取有償形式提供服務。

三、加大統計法的宣傳執法力度

統計法制建設雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統計法》和黨紀政紀于不顧,在統計數據上弄虛作假,《統計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調的是,統計工作是為經濟社會發展服務的,是為黨委、政府決策服務的,不是為個人仕途服務的。

一要加強統計普法教育。要把統計法律法規的學習納入“四五”普法內容,通過宣傳教育,不斷強化依法統計意識。二要加大統計執法力度。對在統計數據上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統計監督檢查制度,對各開發區、各部門、各鄉鎮的統計工作進行定期監督檢查,確保統計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統計數據、調整統計規則等行為,一定要堅決抵制。對違反統計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責任。三是加強統計調查管理,確保數出一門。統計部門是統計工作的綜合協調和管理部門,負責對全區統計工作的組織協調。有關部門組織的統計調查要與統計部門協商,按統計部門的指導意見組織實施。任何單位或個人使用數據都必須以同級統計部門公布的數據為準。凡是各部門向公眾公布的數據以及各類經濟指標考核數據,應經統計部門的審核認可。

四、提高統計隊伍素質,加強統計組織建設

統計工作是一項專業性很強的工作,需要一批精通統計科學、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統計隊伍建設。要在學中干、干中學,將系統學習經濟理論知識與實踐相結合,在實踐中做到“勤學、守法、報真數”。要創造一個良好的學習工作環境,留住人才,引進高層次、高素質的統計人才。要努力造就一支“政治強、業務精、善學習、作風正、守紀律、能戰斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調查、會管理、會執法、會微機、會算數、會分析、會服務”的“八要八會”統計工作隊伍,為區委、區政府提供更多更好的服務。

著力強化基層組織建設。各開發區要建立健全統計機構,保持必要的人員編制,穩定統計隊伍;切實加強鄉鎮、街道統計組織建設,要在黨政辦公室設立綜合統計崗位,安排專職綜合統計人員,負責組織協調實施本轄區的統計工作;進一步做好部門、企事業單位統計組織建設工作。各部門要建立綜合統計科室或在有關科室中配備綜合統計人員,并保持相對穩定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領導要向正其書記、政隆區長那樣重視統計工作,關心支持統計工作,幫助統計部門和統計工作者解決實際困難。