對社會負責的意義范文
時間:2024-01-05 17:42:42
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篇1
一、目的意義
通過廣泛深入宣傳社會保險政策法規,提高各類企業對社會保險的認識程度,切實履行法定的社會保險義務,增強勞動者的維權意識,營造良好的勞動和社會保障事業發展環境,促進企業基本養老保險擴面工作開展,實出企業養老保險全覆蓋。
二、宣傳內容
(一)重點宣傳《社會保險費征繳暫行條例》、《x省社會保險費征繳暫行辦法》等法律法規和《x社會保險登記、申報管理辦法》、《x個體私營企業養老保險暫行辦法》。
(二)向下崗失業人員宣傳社會保險接續的意義、斷保的危害性和社會保險接續的方法程序等內容。
(三)動員各類企業積極參保。
(四)解答職工、群眾有關養老保險方面的問題。
(五)企業改制有關政策的解答。
三、活動安排
(一)專欄宣傳。x月x日前后,在縣電臺開辦的《勞動和社會保障政策法規》專題節目中,播放《x縣個體私營企業養老保險暫行辦法》和《下崗失業人員接續社保關系通知書》;利用電視臺的黃金時段,循環插播社會保險政策宣傳字幕。
(二)現場咨詢。x月x日上午,在縣城中心廣場舉行養老保險擴面續保現場咨詢活動,設立職工參保、保險接續、改制政策三個咨詢臺,解答群眾的提問,配發宣傳單,并邀請縣有關領導參加。咨詢現場懸掛氣球、標語,并由臨街企事業單位布置吊掛和橫幅,以增強宣傳效果。出動一部宣傳車,在縣城主要街道進行巡回宣傳。
(三)舉辦培訓班。利用勞動年審工作時機,從x月x日至x月x日,送知識上門,深入到鄉鎮對各類企業進行社會保險知識培訓,宣傳社會保險的意義和重要性,講解社會保險登記、申報、繳費的規定及程序。擬舉辦x場次,培訓達x人次。
(四)對各類企業專門編輯印發《勞動保障法律法規知識讀本》x冊,使有關知識深入人心。
四、組織領導
為保證宣傳活動的如期進行,特成立宣傳活動領導小組。
組長:×
副組長:××
成員:×室、×科、×科、×科、×科、×隊、×等科室負責人組成。
下設四個工作組
(一)籌備組。負責專欄內容、字幕,宣傳車及廣播內容的錄制,吊掛、橫幅、會場的布置。
組長:×
成員:×××
(二)咨詢組。負責政策的解答及相關法規政策的講解。
組長:×××
成員:×××
(三)培訓組。負責培訓材料的起草,及對鄉鎮各類企業負責人進行授課。
組長:×
成員:×××
(四)聯絡組。負責宣傳資料的印刷,電臺、電視臺的聯系,活動經費。
篇2
一、生命是教育之本
生命是人的根本,關注生命是人發展的必然要求。教育要“以人為本”,就必須關注 人的生命世界。生命是教育的始點和歸宿。首先,生命是教育的元基點。人是以生命的方式存在的, 沒有生命的存在也就沒有人的存在。生命存在是實現人生價值和理想的前提條件,離開生命一切將 無從談起。教育關注人的成長與發展,而人的成長與發展實質上是生命的成長與發展。可見,生命 是教育的始點和歸宿。從這個意義上講,教育的“以人為本”首先應當是以人的生命為本。其次, 教育要以整體的、現實的、鮮活的人的生命為本。人的生命是“生物—心理—社會”的整體,是自 然生命、精神生命(情感的、意志的、價值的)和智慧生命的統一體。生命能夠自組織,即生命具有自 生長性。生命“是不斷噴涌的源泉,是始終產生新形態的力量所在”[1]。生命是具體 的、獨特的,每一個生命都有其區別于其他生命個體的天賦、興趣和愛好,有其不可替代性。據此,“將人的 認識與理解置于生命之中,將對人的教育落實在促進每一個鮮活的人的生命健康的成長之 中,這才能真正實現以人為本的教育”[2]。
教育的對象是人,教育不應是只見“人”而不見“生命”,教育活動應當關注學生個體的生 命,這是教育的主要目的。回到生命、直面生命、珍視生命,既是教育的一個重要的基礎,又是 教育的一種天職,一種本義,更是教育的一種追求。因為“只有回到生命,才可能作為生命表達的教 育。回到生命,就意味著回到了教育的本源,在生命中對教育展開理解,也就意味著在教育中理解 教育”[3]。
教育又是喚醒人的生命意識的一種活動。既然教育要以人生命為基礎,教育要直面人的 生命,那么,教育的重要任務之一就應當是喚醒人的生命意識。這里的生命意識是一個總體性的概 念。它既包括對人的物質生命的滿足,又包括對人的精神生命的提升;它既包括對人的生命的價值 、信仰的理解和追求,又包括對人生命實踐能力、操作系統的養成。生命意識的養成,不但能夠使 學生深刻地認識到生命的價值,也能夠養成他們豐富的生命情感和堅強的生命意識。
教育的出發點是人,其目的在于育人,教育應具有清醒的生命意識和育人價值。人是一 個探求意義的生命力存在,意義是人的生命存在的根本特征和最終依據。教育的生命意識就在于對 生命的引導,即對人之生命意義引導,人之尊嚴引導,人之生活引導,人之德性引導,人之求知 引導,人之智慧引導,通過良好的教育方式,喚醒人的生命意識,啟迪人的精神世界,開發人的生 命潛能,構建人的生活方式,激發人的生命活力,提升人的生命質量。
二、思想政治教育工作中生命意識的建構
教育始終是“人的教育”,是“直面人的生命、通過入的生命、為了人的生命質量的提高 而進行的社會活動,是以人為本的社會中最體現生命關懷的一種事業”[4]。一種教育活 動是否合理,基本尺度是看它有沒有體現對學生的尊重和關愛,有沒有使每個身處教育世界中的生命都煥發了生 命的活力,有沒有使生命的能量通過這樣的教育得到了增殖、提升和擴展[5]。生命教育 不僅是高校思想政治教育工作不可缺少的內容,同時,思想政治教育工作也是高校進行生命教育的主課堂、 主陣地。因此,高校思想政治教育工作應從生命教育入手,引導大學生學會理解、關愛、尊重生命, 能夠發掘和展現自我的生命價值,激發學生的生命活力,引導學生提升生命的價值。
1.利用課堂教學滲透生命教育
課堂是生命教育的主陣地,教師在課堂教學中要有意識地滲透生命意識。讓學生通過學習 感悟到生命的存在,生命的可貴,生命的美好,生命的意義。教師還要以自己的行動來實踐生命教 育。教師要以自己認真的教學態度,積極的工作熱情,良好的教學質量,讓學生感受到教師對生命 的尊重和珍愛。教師還要在教學工作中以對學生的嚴格要求來滲透生命教育。比如,在課堂中要求 學生自覺遵守課堂紀律,聽課和學習中要專注和投入,要養成積極的生活態度,去掉懶散的習慣, 這本身就是對他人和自己生命的尊重。教師要以平等的態度來對待每一位學生,讓學生感悟到平等 待人就是對人生命的尊重。教師還要以自己積極的生活態度和不懈的追求來影響學生追求積極的生 命價值。
2.培養學生積極的生命情感
生命情感即個體對自我生命的體認、肯定、接納、珍愛,對生命意義的自覺、欣悅、沉 浸(沉醉),以及對他者生命乃至整個生命世界的同情、關懷與鐘愛。積極的生命情感引人振奮, 達觀,昂揚向上,富于愛心,成為人生的動力和光明之源。幸福的人生離不開美滿豐盈的生命情感。 消極的生命情感則意味著對生命的否定,對生命意義的無望,對他者生命的漠視,以及由此而生的 生命狀態的沉淪。因此,思想政治教育在關注學生個體生命活動時,應培養學生積極的生命情感。 對學生進行生命情感的培養,可以讓學生通過閱讀欣賞,審美體驗,名人傳記,來陶冶、滋潤、涵 化學生的情感,讓學生感知生命的存在,培養學生珍視生命的意識;通過學習,讓學生明白:生命 只有一次,人最寶貴的莫過于生命,自覺形成珍愛生命,保護生命,努力在有限的生命里度過一個有意 義的人生的意識。要引導學生形成尊重生命個性的意識。教師要引導學生積極參加 舉辦的一些活動,如愛心活動、青年志愿者服務活動,讓學生學會關愛,學會尊重,學會寬容 ,讓學生體驗到生命的意義,讓學生學會欣賞生命之美好。教師要引導學生發現生命存在之趣,帶 領他們感受、欣賞生命的美好。伴隨學習的深入和審美經驗的積累,引導學生造就一雙發現生命 之美的眼睛,塑造一顆感受生命之美的心靈,建立一種感受生命之美的心理機制;帶領他們去發現生 命之真,感受人性之善,欣賞人生之美。通過挫折教育,讓學生認識到痛苦和苦難是生命的一部分, 生命只有在戰勝苦難中才會有樂趣,才會有生機。從而能夠更加欣賞生命,珍惜生命,提升生命的 意義和質量。
3.教育學生尊重生命,關愛生命
珍惜生命,是時代賦予當代中國教育的重大使命。然而,由于人類生存環境的惡化和功利 主義的影響,在大學生中存在著日趨嚴重的人生意義淡漠和浪費生命、自毀生命和他毀生命的現 象。因此,高校思想政治教育對學生進行生命教育必須對學生進行尊重、珍愛自己生命、他人生命和它 類生命的教育。具體內容包括:第一,要引導學生正確地認識生命現象。使學生“既認識生命的偉 大與崇高,又認識生命的渺小與脆弱,既了解人類的生命價值,又了解自然界中其他生命的意義, 才能生發出對生命的敬畏與熱愛”。第二,要引導學生理解人與人、人與它類生命的關系。個體生 命是“類生命”的一部分,離開了“他人”其個體生命就不存在。人是大自然的一部分,大自然永遠 是養育人的母體。愛護大自然,也就是愛護人類自己。人與人、人與大自然要和睦相處。要走出“ 唯吾獨尊”的誤區,學會對其他生命伙伴的權利和生存空間的尊重,善待、愛護各種生命體。第三 ,引導學生尊重、珍惜自己的生命。要引導學生認識和把握人的身體成長、發育和保健的規律,確 立科學的飲食觀念,養成良好的健體習慣和生活方式。要幫助學生確立自我保護意識,培養自我保 護的能力。要重視對學生進行珍惜時間的教育,時間是構成生命的本質要素,人的生命是短暫的, 珍惜時間就是珍惜生命,只有珍惜時間,才能提高生命的效率和潛能,從而提高人的生命質量。
4.引導學生發現生命的意義
人是一個探求意義的生命存在,意義是人的生命存在的根本特征和最終依據,“教育不 僅給予人生活的基本知識和技能,更重要的是教給人生活的智慧,發展了創造生活方式的智慧和能 力,給予了人在黑暗中探求生命真諦的慧眼,把生活看的清清楚楚、明明白白”[6]。思想政治教育要加強對 大學生進行人生目的、人生態度的教育,培養學生健康的人生目的和人生態度,讓他們明了人生的意義到底 是什么,以正確的生活觀、理想觀來勾畫每一個人一生的整體規劃,并且以這些規劃來指導大學階段 及今后的人生道路。在對大學生進行人生的指導上,要培養大學生的人生責任意識,讓學生明白自 己應該承擔的責任和應盡的義務,學會對自己負責,對家庭負責和對社會負責。大學生對自我負責 要堅持誠信教育,要將道德意識轉化為道德行為,對自己的行為負責,做到自律、自愛、自尊,成 為一個有人格的人。大學生要對家庭負責,要引導大學生對家庭親情關懷的體悟,加大報恩意識的 培養。大學生只有為自己負責,為家庭負責,才可能為社會負責,成長為有社會責任心、義務感的合 格人。
5.幫助學生實現生命的價值
人活在世界上短短的幾十年時間里,如何使自己僅有的一次生命具有人的價值和人的尊嚴 、人的高貴,使自己的生命充滿豐富的意義,蘊涵無限的情思,閃耀燦爛的光輝,都取決于人所 受的教育和人對自己生命意義的追求[7]。生命教育的目的就是要幫助學生了解人生的價值 、目的和意義,進而喜愛生命與人生,珍惜生命與人生,并能夠尊重自己、他人、環境及自然,促進自我能力 的充分發展,做一個對社會有用、有意義的人。為此,思想政治教育要加大對大學生進行人生意義 、人生態度、人生價值的教育,引導大學生確立正確的人生態度和人生目的,樹立正確的人生觀和 價值觀,使學生擁有正確的生命信仰、責任意識和樂觀進取的人生態度,成長為社會需求的合格的人 才。引導大學生學會超越自我,謀求在社會群體中建功立業。要使大學生做到超越自我,就要培養大學生 的愛人之心,利人之心,引導大學生樹立高遠的志向,培養大學生在遇到暫時的挫折和壓力時的超 越自我的心態。
參考文獻
[1]F.博爾諾夫.教育人類學[M].李其龍,等,譯.上海:華東師范大學出版 社,1999:3.
[2]劉慧,等.尋找教育的元基點——生命教育[N].成長導報,2001-09-26.
[3]楊一鳴.理解教育[J].上海教育科研,2001(3).
[4]葉瀾,等.教育理論與學校實踐[M].北京:高等教育出版社,2000.
[5]李政濤.教育學的生命之維[J].教育研究,2004(4).
篇3
如果現在要談企業的社會責任,也就是說在當前中國經濟發展的新常態形勢下,每一個在中國的企業,都應當知道這意味著什么,它所包含的內容是什么,和以前有什么區別。這實際上需要理解,社會責任在中國的改革開放,在經濟轉型的過程當中究竟發揮什么作用。現在需要重新思考社會責任,把它重新提到一個新高度上,走向這個責任擔當的新高度就是要適應新常態。
新常態要求新質量
首先我們要知道新常態是什么意思。經濟學界和很多學者、專家都在討論,新常態下中國的經濟能否保持7%。有各種不同的理由說能否保持,從各種不同的方面說很有挑戰性的問題。新常態所包含的問題僅是一個速度的問題、GDP或增長數量的問題嗎?我認為只談發展的速度,只談發展的數量,只談發展的增量,還不足以了解什么是新常態。
首先,在中國今天所處的發展階段面臨新的挑戰,這個挑戰要求我們把經濟的發展提高到一個高質量的水平。這個高質量的水平,它所衡量的基本原則是什么?概括地說,就是要按照可持續發展的基本原則,深化改革開放,實現經濟轉型和產業升級。可持續發展體現在哪兒?體現在經濟、社會、環境的有機統一,體現在企業和全社會在這三個方面的責任。
過去30多年的發展,我們在經濟上已經取得了成就。但是我們看到,這樣一種發展的模式在今天是不可持續的。也就是說,認識中國經濟發展的新階段,那就意味著我們必須要提高中國經濟發展的質量。
我們的注意力、關注點,把我們所作的一切努力,不能僅僅停留在經濟的層面上,必須要把環境的、把社會的挑戰當做經濟發展一個非常重要質量因素,去考慮、去實現這三者的統一。也只有這樣,才能使中國的經濟保持健康的增長和發展。
這是我們理解今天這個背景的一個現實情況和未來發展的前提。但是如果我們只理解中國經濟發展過去的情況,遠遠不能規劃出未來可持續發展的路線圖。我們必須面向未來,因為中國是處在全球變化的過程中,中國的經濟處在全球經濟體系當中,只有正確審視和處理好與全球經濟發展、社會發展以及環境發展的正確關系和相關主題的時候,就會增強中國經濟未來在全球的品質地位和引領世界可持續發展的能力。
前不久,主席在APEC會議上談到,中國到2030年可再生能源的比例要達到20%,中國碳排放的高峰到2030年達到峰值。這是一個具有重大意義的宏偉的目標,是一個負責任的、可持續發展的目標。這要求企業和全社會都應為此做出貢獻。實現經濟社會和環境可持續發展的挑戰在于,必須采用具體的實實在在的實施路徑和方法。我們談社會責任,實際上是系統實施和落實在可持續發展目標而必須的責任。
中國發展過去階段中所依存的條件和環境已經變化了,現在有了新的條件和要求,應當進一步適應變化了的形勢。我們意識到,過去的發展方式出現的問題包括,快速消耗了資源,使生態和環境惡化,生產效率低下,產能過剩等等,這使得經濟發展與環境保護沒有完全實現同步。在這樣的情況之下,在宏觀層面上經濟結構調整的任務和要求十分突出。在微觀層面上,經濟轉型和產業升級顯得十分緊迫。
企業的轉型和可持續發展的效果體現在哪兒?我認為,具有明確的目標和路徑,是十分重要的。這也就意味著我們需要重視強調社會責任在當前形勢下的意義,建立履行社會責任和企業發展相統一的聯系。所以,新常態不僅表明經濟發展的新質量,也意味著實施社會責任必須具有新的質量。
回歸價值和本質
2009年我講企業社會責任是有意義的事業,是說人們要認識到企業社會責任的重要性。2013年我講要把企業社會責任做成有意義的事業,就是說企業社會責任不能做表面文章,更不是短視的行為。2014年我講社會責任要回歸本質和價值。
這些實際上是階段性的描述,也是倡議要從道德和價值觀上理解、認識和落實社會責任,為實現企業和社會可持續發展做出貢獻的意義。而我們今天要理解新常態下中國企業的社會責任,回想我所講的這幾句話,我認為依然具有本質上的現實意義。
在講社會責任時,我一開始就提出了第一個支撐性的觀點,說社會責任是負責任的管理,要把社會責任融入到企業價值創造的全過程。這個話后來被廣為引用,但把社會責任融入到管理、融入到企業的戰略,變成員工的行動,特別是把它當作一個負責任經營管理模式還有很遠的距離。
另外,幾年前我講社會責任時還說,社會責任是實現中國企業國際化的一個最重要的方法,是實現中國經濟轉型、產業升級的一個最重要途徑。當時很多人認為社會責任與這些有什么關系?但是今天當社會責任在國家層面提到一個很高的位置上時,我們更加清楚地看到社會責任與這些戰略主題有什么關系。
中國企業要發展,要國際化,遇到的挑戰和問題與社會責任極為相關。正確地系統地處理和應對這些問題,這將會極大地有助于提高中國企業在國際市場和各個領域的影響力。
所以,我講在這個新常態下,我們必須要讓社會責任回歸到價值和本質的軌道上才行。一段時間以來,國家推進的反腐倡廉,國家治理現代化,整個中國的生態文化建設等諸多方面,不僅體現了一個國家的責任,也明確了企業的責任和每一個公民、每一位消費者應當遵循的基本原則。只有把社會責任當做一個價值行為,當做實現企業發展和基本經營方式去做的時候,這樣的社會責任才能看出效果。
今天一些企業開展社會責任遇到了這樣或那樣的問題,解決這些問題,在很大程度上取決于兩個方面:首先是對社會責任的認識。也就是說,每個企業它的成功發展的路徑和責任都是具體的。我們需要實施可持續的原則,但不能簡單地引用社會責任的指標,泛泛地、毫無針對性地把它放在某一個企業去承擔責任。
企業需要認識中國現在發展階段所面對的挑戰和任務,制定和實施適合自己的負責任的發展戰略,在運營和社會活動中考慮作為一個企業公民應當采用什么樣的措施。落實責任的方式就是實現企業可持續發展的方式。沒有這個發展方式,就不可能實現企業的轉型。
所以,社會責任是一個道德行為,是一個價值觀念,這是我們的一個出發點。離開了這一點,或者社會責任表面化不會產生正面的價值和作用,這種社會責任最終只能是耗費企業財力物力和資源,最終員工不認可、企業不認可,客戶和消費者也不會認可。
其二,在社會責任領域,尚有各種不同的誤區,而這些誤區有時導致了企業在履行社會責任方面方向不明確、重點不突出,而且沒有按照一個科學的方式去進行。這種不科學的方式,在社會責任領域表現出來的就是最不可持續的方式。社會責任是企業發展的戰略,如果離開了真正的可持續發展的方向,開展社會責任會遇到極大的障礙。
我們要在經濟發展現階段的形勢之下,在企業未來發展的藍圖上,找到企業目標實現的路徑。而這一點,必須從對社會整個發展的需求和挑戰上去認識。誰把這個問題認識得越清楚,誰所做的方案就越切合實際,未來的發展潛力也就越大。
對一個企業家而言,重要的是清楚地認識到,他的企業是中國這個社會的一員,他的企業處在國際市場和供應鏈上,今天檢驗一個企業家或者一個企業的標準,已遠不僅是一個質量的問題,不僅僅是一個市場推廣或宣傳的問題,不僅僅是一個為了社會責任報告的問題。
社會責任報告本來應當是一件好事,本來應當是有助于與社會各方溝通,建立負責任的形象,和改進企業的可持續發展的績效和管理的,但是如果開展社會責任和社會責任報告離開了可持續發展目標和對社會負責的理念,從長遠來看其結果會適得其反。以片面的觀點,短視的行為去承擔社會責任,只停留在眼前的效果上,是會遇到巨大困難的,因為這經不起實踐和時間的檢驗,不符合可持續發展的理念。
社會責任四要素
作為企業要適應新常態,最關心最注意的是如何才能把社會責任落實到企業的發展和管理之中。我想再次強調社會責任的四個方面的要素。社會責任的四個要素是我在2009年提出的,很多企業接受并實踐了這個觀點和理念。
第一個要素是,企業的社會責任必須與企業的核心結構相結合。離開了企業的核心業務談社會責任,實際上會使它與企業的管理脫離,不會與企業的發展同步。不與核心業務相結合的社會責任不管做多大的宣傳,不管做多大的努力,和企業的發展不在同一個軌道上。所以,能否與核心結構相結合,這是履行社會責任的一個試金石。
第二個要素是,企業的社會責任必須要考慮行業的特點。每一個企業所處的行業、所遇到的挑戰是不一樣的,所遇到的環境條件,以及經營的模式、管理的內容是不一樣的。所以,不體現行業的規律和發展,不了解行業里面具體的要求和共同的規律,這樣進行的社會責任就可能與產業結構在同一個方向上,就不可能形成可持續的供應鏈。
第三個要素是,企業的社會責任必須要考慮地區的特點。企業在不同的地區發展的環境和條件不同,所承擔的社會義務有所不同,履行相應的社會義務實際上也是企業建立必要的生態環境,開拓自己發展空間,這也是開展合作、貢獻社會要履行的公民義務。
第四個要素是,企業的社會責任必須要考慮企業的文化。企業的文化不管是正式的,還是非正式的,這種文化對企業的管理、經營方式和行為方式都有直接的影響。民營企業的創始人對自己企業的影響尤為突出。培養負責任的文化,把它當作重要的機制,落實到企業的發展戰略和人的行為準則,才能有效探索企業未來發展的路徑并創造品牌。
所以,正確地認識社會責任就是要認識經濟發展現階段的挑戰,確定出每一個企業發展的主題,確定每個行業在履行社會責任方面所做貢獻的方式、方法以及路徑。落實社會責任,一定要清楚和辨識企業社會責任在具體情況下意味著什么,如何改變經營方式,如何改變每一位員工包括領導的行為方式。
如果沒有這種方式的改變,就談不上我們今天所說的創新。創新的源泉來自于社會,創新的源泉來自于價值觀,創新開始于企業的戰略,創新必須滿足企業永續發展、社會和利益相關方的要求。考慮這些因素,形成系統化的理念,變成管理體系,就為創新奠定了基礎。
創新可能是技術創新,也可能是流程創新,也可能是營銷的創新,還有可能是管理模式的創新。這些創新考慮社會責任時,企業就會爆發巨大的創造力。要達到這一點,離不開實實在在地做工作。所以,要從對企業發展的價值和對社會創造的價值這兩個維度去考慮社會責任的意義,只有這樣社會責任才可能是有效的。
企業的公益慈善活動,是社會責任的一部分。如何正確處理公益與企業所承擔的主體社會責任的關系,實施可持續的管理,這是一個系統化的工程。企業只有系統地把社會責任轉化為管理系統,形成一個清晰的方案時,就為激發企業自身內部的發展潛力,使對社會負責處于戰略的地位,使內部和外部的行動成為一個有機的整體,這樣的可持續的社會責任就有了條件。
社會責任的階段性
最后,我想說社會責任具有階段性。中國的社會責任正處在一個非常初期的階段,還有巨大的發展空間。在這個階段參與社會責任報告、參與社會責任的企業,總體上還不多。
一些企業還未充分認識到社會責任的意義,處在一個被動的狀態。就是說,當企業出現了環境或社會問題的時候,往往才去解決出現的問題,而且解決的方式是采用危機公關。這樣的企業所做的工作實際上是過去的事情,也就是企業沒有做今天應該做的事情,更沒有做未來發展的事情。
一些企業把公益慈善當成社會責任,公益慈善固然是好事,但還不能代替負責任發展的責任。企業還應該把精力放在自身能力的建設上、自身發展潛力上,從外部和內部兩個角度去審視自己的責任和義務,是企業形成內外相結合可持續發展的局面。
另外,企業需要正確處理自身利益和社會利益的關系,有的企業把社會責任報告當成包裝的廣告或者宣傳品去處理,而忽視了企業自身的建設和發展,從長遠看這對企業來是很不利的。
篇4
策劃書的格式
一.策劃書名稱
盡可能具體的寫出策劃名稱,如“×年×月××大學××活動策劃書”,置于頁面中央,當然可以寫出正標題后將此作為副標題寫在下面。要求:簡單明了
二.活動背景、目的與意義、主題
活動背景、活動目的與活動意義要貫穿一致,突出該活動的核心構成或策劃的獨到之處。活動背景要求緊扣時代背景、社會背景與教育背景,鮮明體現在活動主題上;
活動目的即活動舉辦要達到一個什么樣的目標,陳述活動目的要簡潔明了,要具體化;
活動意義其中包括文化意義、教育意義和社會效益,及預期在活動中產生怎樣的效果或影響等,書寫應明確、具體、到位。
活動背景寫一些抒情、優美的話描寫背景,活動目的寫官方的套話,關于黨和國家之類。
活動主題為簡單的對偶句,能充分展現此次活動的內容及意義。;
三.活動時間與地點
活動時間與地點該項必須詳細寫出,非一次性舉辦的常規活動、項目活動必須列出時間安排表(教室申請另行安排)。活動時間與地點要考慮周密,充分顧到各種客觀情況,比如教室申請、場地因素、天氣狀況等。
四.活動開展形式/主辦單位/參與人員(視情況取舍)
須注明所開展活動的形式,比如文藝演出、文體競賽、影視欣賞、知識宣傳、展覽、調查、講座等。
五.活動內容
活動內容為活動舉辦的關鍵部分。活動內容要符合時代主題旋律和公司文化建設內涵,健康向上,富有教育意義與啟示意義。杜絕涉及非健康文化的消極內容。要詳細介紹出所開展活動的主要內容,如影片放映要寫出影片的性質、名稱和大致內容。
六.活動開展
活動開展作為策劃的主題部分,表述方面要力求詳盡,不僅僅局限于用文字表述,也可適當加入統計圖表、數據等,便于統籌。活動開展應包括活動流程安排、獎項設置、時間設定等。涉及到獎項評定標準、活動規則的內容可選擇以附錄的形式出現。活動流程安排大致可以分為三個階段:
(一) 前期準備;
(二) 活動流程(時間-工作-人員); 注:表述簡單明了,根據時間順序或邏輯順序敘述整個流程;
(三) 活動后續(包括寫總結、新聞稿,收拾場地等);
七.活動經費預算
經費預算要盡量符合實際花費;寫出每一筆經費預算開支,以便于報銷處理(報銷時附正規發票)。做成表格,表頭為物品、單價、數量、合計
八.應急預案
對于大型活動和戶外活動,要成立安全小組,指定第一安全負責人,充分考慮安全隱患,把人身安全放在活動開展的首要位置。在策劃書的結尾,除寫明策劃單位、策劃時間以外,負責人須親自簽名,并蓋上印章,以示責任。
附:注意事項
1、 本策劃書格式要求只提供基本參考方面,為必須內容。在此基礎上,可以根據活動大小與類型適當添加、靈活書寫,做到內容充實、版面安排得當。
篇5
為適應經濟和社會發展需要,國務院、市政府相繼發出了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》(國發[**]29號,以下簡稱《通知》和《貫徹國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知的意見》(**府發[**]26號,以下簡稱《意見》)。為了認真貫徹落實《通知》和《意見》精神,切實做好我縣第一次經濟普查工作,現就有關問題通知如下。
一、認真學習《通知》和《意見》精神,充分認識經濟普查的重要意義
普查是重大國情國力調查。這次全國經濟普查,是國務院改革普查制度,把工業普查、第三產業普查和基本單位普查合并,并將建筑業納入普查范圍的第一次經濟普查,具有對象多、范圍廣、內容細、時間緊、難度大等特點。認真搞好這次經濟普查,對研究制訂國民經濟和社會發展規劃,優化經濟結構,改進宏觀調控,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有重要意義。
我縣的經濟普查是全國、全市經濟普查的重要組成部分。充分利用這次全國經濟普查的機遇,認真組織實施我縣經濟普查工作,全面掌握我縣第二、第三產業的發展規模、結構和效益等信息,建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及經濟普查數據庫系統,是我縣經濟生活和政務工作的一件大事,也是我縣編制“十一五”規劃的重要基礎工作,對摸清我縣“家底”,推進決策的科學化,具有十分重要的意義。各級各有關部門、有關單位要站在經濟社會發展全局的高度,充分認識搞好全縣經濟普查工作的重要意義,切實加強領導,精心組織實施,務必抓緊抓好。
二、精心組織實施,確保經濟普查工作任務落到實處
(一)組建機構,加強領導。縣政府已決定成立大足縣第一次經濟普查領導小組,負責普查的組織實施。各街鎮鄉人民政府(辦事處)、縣政府各部門、有關單位要于今年4月底以前組建經濟普查領導小組,在縣經濟普查領導小組指導下,負責抓好本地區經濟普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,各級各部門、各單位要及時采取措施,切實予以解決。
(二)密切協作,合力推進。有關部門要按照全國、全市和縣里的統一部署,各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,確保普查工作順利進行。縣財政部門要將普查經費納入預算,保證工作開展;工商、國稅、地稅、編制、民政、質監部門要分別做好企業和個體工商戶、機關和事業單位、社團和民辦非企業單位名錄等方面工作;質監部門要負責抓好組織機構代碼方面工作。縣級其他有關部門要對涉及的工作給予充分的配合和大力的支持。
郵政、銀行、保險、證券等行業主管部門要設立相應的普查機構,在上級主管部門的領導和縣第一次經濟普查領導小組及其辦公室的指導下,負責本系統普查的組織和實施,并做好與地方各級普查機構的協調和配合。
駐足部隊(含武警部隊)要協助當地普查機構對租借部隊營區的社會單位進行普查。
(三)落實人員,抓好培訓。這次經濟普查工作機構,原則上由統計部門會同有關部門共同組成。所需工作人員從有關單位抽調或通過返聘、臨時招聘等辦法解決。對于普查摸底、登記、復核、審表等工作環節所需的大量普查員和普查指導員,要進行培訓,確保普查工作質量。
(四)落實經費,提供保障。按照《意見》要求,這次經濟普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔,納入同級財政預算。縣政府將安排必要的工作經費,各街鎮鄉人民政府(辦事處)要安排專項資金,確保工作順利實施。各級普查工作機構要本著精打細算,厲行節約的原則,確保普查經費效益充分合理發揮。
篇6
一、國企投資失職所暴露的經濟刑法問題
隨著中國經濟的高速發展,國有公司企業在海外投資市場扮演越來越重要的角色。然而不盡人意的是,近年來國企投資失利頻繁,造成國有資產大量流失。這一情況并沒有隨著金融危機的緩解而解決,其原因除了海外收購經驗不足、國際金融炒家算計等,更嚴重的是失職問題,諸如冒險投資、賭博式投資等。這些問題不解決,必將對我國國企海外的發展構成長期威脅。追究投資失職的法律責任,是完善法律監管的重要方面。但是因重大損失而追究刑事責任,把握不當,容易出現結果歸罪。在國際投資領域,成則為王,敗則為寇的思維有損我國國企投資的長期發展;而不追究重大損失的責任,對其嚴重的危害沒有適當的評價,則不足以預防犯罪。在我國刑法中,既不允許結果歸罪,也不能放縱國企人員失職犯罪。根據5刑法6第168條第1款的規定,國有公司、企業人員,由于嚴重不負責任,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,構成國有公司、企業人員失職罪。其中,失職行為即嚴重不負責任的行為,是其關鍵。通說持職責(或義務)違反說。如嚴重不負責任是指不履行職責,即行為人應該履行且能夠履行職責,卻不履行或不認真(或不正確)履行職責,或行為人雖然履行了一定的職責,卻不盡心盡力。通說觀點暴露出我國經濟刑法學的一些問題。因為:(1)職責違反抑或義務違反均非刑法的概念。此兩種觀點所謂的嚴重不負責任都是指違反因職務或職權而產生的義務,包括不履行、不認真履行、不充分或不正確履行,本質無殊。這些職責、義務都規定于公司法、公司章程等規范性文件,只有刑法外的意義,將其違反簡單地等同于5刑法6第168條的嚴重不負責任,實際上偷換了概念;(2)職責違反或義務違反是開放的概念,可以應形勢、時勢的變化而作適當的理解,由法官具體確認。這種解釋的靈活性固然很強,但不確定因素太多,不夠明確。從這個意義上講,義務違反或職責違反都是一種初步的解釋,尚且模糊、不確定,如不加必要的限定,就無法提供清晰的觀念指導形象;(3)職責違反或義務違反都只是表明了不負責任,不能說明其嚴重性。如果按照其思考邏輯,對嚴重性僅進行程度上的解釋,就會出現一個矛盾現象:一方面,職責違反或義務違反本針對著公司法、企業法或公司企業章程的規定,不屬于刑法評價的范疇,公司法意義上的職責違反或義務違反,再怎么嚴重,也不是刑法意義上的嚴重不負責任;另一方面,如果脫離公司法、企業法或公司企業章程的規定,其職責違反或義務違反尚且不能確定,也就更無所謂刑法上的職責或義務違反,無所謂嚴重不負責任。因此而暴露出的刑法問題是,如果嚴重不負責任沒有確定的刑法意義,不得不依附于其他法律規定,那么對國有公司、企業人員失職罪就只能依據結果定罪。若適用于投資失職問題,仍面臨前述難題,即要么依結果定罪,要么無法定罪。可見,國企海外投資失職所暴露出的經濟刑法難題不解決,也就難以對其進行正確評價。
二、對投資失職的刑法解釋基礎
經濟學中主張海外收購經驗不足說、國際金融炒家算計說等觀點影響很大,其結論是不應追究國企海外投資失職行為的刑事責任。這種觀點在刑法學中也找到了呼應,有學者主張借助抽象的法益概念解釋失職行為,也有學者主張以其他規范取代經濟刑法規范,還有學者主張以所謂開放的構成要件增加刑法規范的功能性,實際上均使嚴重不負責任概念失去確定性,如此等等,其結論均難以解釋投資失職行為的刑事責任。
(一)抽象的法益概念與投資失職行為理論上有觀點認為,既然犯罪構成要件是在保護特定法益的目的下設計的,那么,對構成要件的解釋理所當然必須以法益內容為指導。刑法上的法益概念被抽象化后,實際已很難發揮構成要件的指導功能。當代德國功能主義刑法學大師羅克辛(Roxin)也承認,法益概念對歷史演進和經驗知識的增進保持開放,沒有可以推導出最終結論的定義¹。國企投資失職行為,即使侵犯了國有公司、企業的管理制度或國家利益º,也未必構成國有公司、企業人員失職罪。如國有公司人員在未進行嚴密的風險論證的情況下進行海外投資的行為,從管理制度違反的角度看,已經侵犯了國有公司、企業的管理制度;再如國企人員遵守國資委關于擴大對外投資的決議,貿然對外投資,造成巨虧的行為,從管理制度違反的角度看,似乎符合國資委的決議,但從國家利益的角度看,則其行為造成巨虧,侵犯了國家利益。因為國有公司、企業的管理制度或國家利益都屬于抽象的概念,是超個人的法益,外延幾無邊際,沒有確定的規范內容,也沒有具體的現實表現,規范性和現實性均較弱,沒有人能夠區分國企管理制度、國家利益與職責、義務在內容上的界限。無論擇一抑或綜合,用以解釋嚴重不負責任客觀上都不會有太大區別。以這種規范性弱、隨意性大的抽象概念來解釋失職行為即嚴重不負責任這個同樣模糊的構成要件要素,其難易程度不得而知。因此,不能依據重大損失的結果及其背后的抽象法益來解釋失職行為,也不可以此為根據追究投資失職的刑事責任。
(二)經濟法規范違反與投資失職行為經濟法規范不能代替經濟刑法。以5刑法6第168條規定的嚴重不負責任為例,雖然5公司法6、5企業法6、國資委的有關規定、公司企業章程或行業管理標準等方面都有關于職責違反的規定,但如果不加區分地引入刑法規范,不符合罪刑法定的明確性要求。對法益侵害的事實支配也不足以說明職責違反或義務違反的刑法相關性,容易為監督過失開脫責任。在海外投資失職的案例中,直接參與期貨投資決策、合約的談判、簽約等的職責違反固然可惡,但那些因疏忽風險控制、疏忽內部管理,并有監督過失的職責違反行為,其危害實不為小,無疑也不能放縱。對投資失職的判斷,即使援引經濟法規范,也應該在刑法意義上理解。對同一概念,刑法與其他規范的判斷出現落差時,就應該從刑法的角度,而不是從民法或行政法的角度進行理解。»5刑法6第168條的失職行為,應該有其刑法的規范意義。之所以是嚴重不負責任,決非嚴重違反一般意義上的崗位職責或管理職責,不是簡單程度上的提高,而應該本質上高于公司治理或公司法意義上的職責(義務)違反,并威脅國有資產的安全。如果對國企海外投資失利中的所有失職都加以處罰,那么對于那些內部管理混亂、企業文化廢弛的國企而言,肯定不堪其負,刑罰只會加速其滅亡,而不是治病救人。
(三)開放構成要件與投資失職行為韋爾策爾認為,刑法中除了構成要件要素和客觀的可罰性條件外,實際上還存在第三個要素,即純粹的法律義務要素,該要素并沒有表明行為人的構成要件行為,只是表明了他的法律義務。在此之中,實證法規范沒有記述被禁止行為的完整內容,剩下的那一部分由法官來補充,此即開放的或需要補充的構成要件¹。阿明#考夫曼(ArminKaufmann)認為,這些法律義務附著于特定的主體,除了定義行為(構成要件)的實行之外,也直接作用于不法。因此,-行為人要素.同時構成義務、義務違反和不法的前提,也即義務要素和不法要素。º這樣,行為人主體義務評判同時也進入不法范疇,此即所謂開放的構成要件。還有一種所謂義務犯理論。羅克辛主張,義務犯沒有刑法規范盡可能明確描述的行為特征,如搶劫罪,無需研究主體對其行為的支配關系,而以損害邏輯上前置刑法規范而產生于其他一般性法律領域的義務為核心內容。刑法的處罰根據是,某人違背了他所接受的社會角色的功效性要求(Leistungsanfor-derung)»。雅各布布斯(Jakobs)認為,義務犯是破壞制度性角色責任(institutionelleZustaendigkeit)之期待而構成的犯罪,即損害了某種特別的、制度上確保利益安全的、被共同關懷的義務,此制度性角色責任并非只是通過未侵害而得以消極確定,更須通過義務人在利益關系中的地位而積極地判斷。¼無論是開放的構成要件抑或義務犯,都是借助于主體之義務違反而使構成要件具有了開放的、不確定的意義。韋爾策爾自己也承認,-開放的.構成要件缺乏補充構成要件的具體指導形象,卻包含著純粹的價值評判,法官在考察某行為充足開放的構成要件之后,還需借助于特定的法律義務要素才能積極地進行違法性評判,因而不具備完全的違法性指示功能,其結果是對于禁止的內容具有很大不確定性½。而義務犯的著眼點為功效性要求或制度性角色期待,畢竟其沒有規范的明確性,以此為構成要件,不僅價值的說服力不夠,而且也鮮有確定的裁判指導力。開放的構成要件和義務犯都在構成要件中留下了一個開放的空間,用刑法外的意義進行彌補,且以非刑法的角度來考察其刑法性意義,其立場、邏輯都不適宜解釋嚴重不負責任,無助于投資失職行為的刑法評價。刑法上的失職雖然具有一定的模糊性,但刑法性特征十分明顯。5刑法6第168條的嚴重不負責任,并非普遍意義上的職責(義務)違反,也與第167條的嚴重不負責任存在重大的區別。5刑法6第167條的嚴重不負責任是合同簽訂、履行過程中發生的,是一種合同審查、監督的失職。而5刑法6第168條的嚴重不負責任則沒有這個意義。如果籠統地以義務違反或職責違反來解釋失職,承認所謂的開放構成要件或義務犯,則不能區別上述兩個概念。因此,嚴重不負責任具有特定的規范意義,是刑法的職責(義務)違反,投資失職不能是開放性判斷,不可以簡單地理解為嚴重的一般職責(義務)違反。
三、對投資失職的定罪依據
根據刑法謙抑性的要求,刑法意義上的失職不同于一般的職責(義務)違反,也不是一般職責(義務)違反的簡單程度上的提高。
(一)從法益保護的角度看,5刑法6第168條第1款的失職行為必須給國企管理制度、國家利益造成具體、現實的威脅信任關系是保障國有資產安全的關鍵,也是職責、委托關系賴以存在的基礎,是國企管理制度的核心。對信任關系的背反,就是全盤放棄、損害國有資產之保護義務,使國有資產面臨風險敞口,相應對其危害結果就應負全盤的責任。當信任的基礎不復存在,保護缺位,委托關系之核心價值受到損害,其嚴重不負責任行為已使職責和委托不再具有誠信,國企管理制度被背棄,國有資產脫離保護并遭受重大損失時,就需要動用最后的法律手段,進行特殊的法律保護,即刑法保護。一般公司法的職責(義務)違反,只應引起非刑法的責任。一般的職責(義務)違反,僅威脅某方面的利益或損害某方面的管理制度,不動搖國企管理制度的核心,沒有威脅整個投資資產安全,無須對整個投資失敗承擔刑事責任。以中國平安保險公司(簡稱平安公司)收購比利時富通銀行失利案為例。自27年11月27日開始,平安公司先后出資共計238億元人民幣收購富通銀行4.99%的股權,至28年底浮虧達到228億元¹。本案有多種義務(職責)違反,如沒有健全的公司企業投資風險管理體系、沒有進行必要的風險評估、風險預警、風險監控和外部審計等、事后又放棄了權利主張等等,如果只是違反國企風險管理制度,沒有直接損害整體利益,也沒有具體、現實地威脅投資財產安全,就不應承擔全盤責任和最后責任。真正威脅、破壞國有資產安全,否定國企管理制度的,是那種無任何海外投資經驗,冒險投資或強令工作人員冒險投資的行為。這種行為違背了國家的信任關系,未履行保護的責任,使國有資產因保護的缺位而任人宰割,使原本可避免、可控制的風險變成現實的損害,威脅到國家利益和國有資產的安全,應構成5刑法6第168條第1款的嚴重不負責任。
(二)從職責(義務)違反的角度看,其失職必須達到嚴重的程度信任關系構成國有資產安全保障之關鍵,需要通過刑法來強化。根據法律法規的規定,在國有公司企業的內部治理結構中,代表出資人(國家)履行職責并接受國家任命或建議任命的人員為國有獨資企業的董事長、副董事長、董事、監事會主席和監事、經理、副經理、財務負責人和其他高級管理人員,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、監事。這些人負有特定的保護國有財產的職責,一般有計劃、組織、決定、執行、監督國有資產投資經營的職權,其職責違反一旦置國家信任于不顧,威脅國有資產安全,即構成刑法意義的失職,達到嚴重不負責任的程度。其失職之行為未必局限于事必躬親,那些對自己所委托的人員及自己所負責的項目沒有盡到監督、管理責任的行為,也可以對重大損失負刑事責任,此為監督過失的責任。在一些投資失職案中,董事會主席宣稱事前毫不知情,不能作為推卸監督過失失職責任的理由。實踐中最常見的是貪勝的賭博式投資。如中信泰富有限公司自27年8月至28年8月間與匯豐、花旗、摩根士丹利等多家外國銀行簽訂澳元累計目標可贖回遠期合約,約定的交易價格為1澳元=.87美元,如果跌破該匯價,中信泰富不僅必須不斷高位接貨,而且每月平均以2.5倍的杠桿放大損失。隨著金融危機的擴大,澳元出現大幅貶值并跌破約定匯價,給中信泰富公司造成155億港元的巨虧º。因為中信泰富在衍生品上的投資遠遠高過實業投資所需的規模,已超出套期保值的范圍,而在虛擬經濟中決高下,拼輸贏,成為單純的對賭牟利。財務董事從事非授權交易,進行賭博式投資,其委托關系之信任基礎已不復存在,所造成的巨大投資風險威脅著國有財產的安全,其失職行為已達到刑法意義的嚴重程度。至于一般以套期保值為目的所進行的衍生產品交易,則應該區別對待。以深南電投資燃油期權巨虧案為例,深圳南山熱電股份有限公司(簡稱深南電)為了控制、降低燃料成本,28年派人和高盛全資子公司新加坡杰潤公司接洽,要求套期保值。因深南電燃油發電全年至少需耗油629萬桶,其期權合約頭寸為每年48萬桶,合約價格為62美元桶,以套期保值。隨著國際成品油價從147美元桶跌至4美元桶以下,該合約的杠桿效應所造成的風險敞口不斷放大,深南電公司遭受嚴重的虧損。¹該行為是否符合刑法意義的嚴重不負責任,應該考慮其是否接受國家的監管,是否授權交易,是否違反公司內部的風險管理制度,是否恪盡謹慎審查的義務等。那些進行場外交易和非授權交易,盲目相信中介,或者因為個人私利,而投資復雜的金融衍生工具行為,實際上破壞了委托信任關系,應屬嚴重不負責任。
(三)從構成要件角度看,失職行為必須有刑法的特定意義嚴重不負責任概念雖然比較模糊,但可以從比較法上把握其刑法意義。德國5刑法6第266條第1款第2項規定,違反其因法律、機關委托或法律行為所負有之管理他人財產利益的義務,因而使受信托之財產利益遭受損害者,構成背信罪。其客觀上違背信任、放棄義務之含義,與我國5刑法6第168條第1款的嚴重不負責任具有同構性。失信行為在我國一些國企嚴重、管理人員責任心低下的條件下,其社會危害性反映于投資失職問題上十分明顯。更重要的是,失信的概念清楚、刑法含義準確,用來解釋我國5刑法6第168條第1款的嚴重不負責任,恰如其分地表達了其職責(義務)違反的核心內容和法益侵害的意義。因而,失職的刑法意義就是違背因職責、委托而產生的信任關系,本質上屬于失信行為。投資失職中的決策失誤需要特別討論。在對外投資中,一些董事長、總經理、執行董事等為了追求任期政績或制造社會影響,急功近利,根本不進行投資的可行性研究,或者無視可行性研究,剛愎自用,大搞一言堂,或者為了私利,任人唯親,使公司嚴重缺乏專業人才參與決策,基于該決策所進行的對外投資具有很大的盲目性,使國有資產面臨巨大的風險,其決策失誤就應該引起刑法的重視。行為是否構成國有公司企業人員失職罪,關鍵在于是否失信。單純就失誤而言,一次兩次投資失誤尚可解釋為決策失誤,但多次犯同一種錯誤的決策失誤,就不能理解為一般的失誤,而是對國家委托和國家利益的漠視,構成對國家的失信,即刑法意義的失職。因此,從對國家失信的角度看,那些因缺乏必要的可行性研究報告,或者雖有科學的可行性研究報告但負責人仍一意孤行,并多次犯同一錯誤而出現的決策失誤,就應該理解為一種對國家的失信行為,構成5刑法6第168條的失
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依法做好社會撫養費的征收管理工作,對于貫徹落實計劃生育基本國策,健全計劃生育調控機制,規范公民的生育行為,穩定低生育水平,促進村級經濟、社會的協調發展具有十分重要的意義。同時,對違反法律、法規的公民征收社會撫養費,不僅是法律賦予計劃生育行政部門的權力,更是計劃生育行政部門的職責,加強社會撫養費征收,對于維護和監督行政機關依法行政,促進群眾自覺履行法定義務的意識,推動依法治鎮,穩定農村社會秩序大局將具有重要的現實意義。
二、嚴格規范社會撫養費征收程序
市人口和計劃生育局負責社會撫養費的征收管理工作,委托各鎮人民政府代征社會撫養費。凡未取得征收單位委托的單位和個人,一律不得征收。鎮計劃生育辦公室作為鎮人民政府的職能部門,受市人口和計劃生育局委托征收社會撫養費,各村及街道辦事處應給予積極配合。社會撫養費征收必須嚴格按照下列程序進行:
1、調查取證。鎮人民政府對本轄區內有違法生育嫌疑的,應在七日內填寫《計劃生育立案登記表》,進行全面、客觀、公正的調查,收集有關證據。在調查時,執法人員不得少于2人,并應當向當事人或者有關人員出示證件,并按照《計劃生育案件調查筆錄制作規范》的要求,制作《計劃生育案件調查筆錄》。執法人員與當事人有利害關系的,應當回避。
2、告知權利。調查終結,鎮人民政府負責人對調查結果進行審查,提出處理意見,并將調查結果及初步處理意見書面上報市人口與計劃生育局審批。市人口與計劃生育局對調查結果及初步意見進行審查,對事實清楚,依法應征收社會撫養費的,由鎮人民政府告知當事人擬作出征收決定的事實、理由和依據。
3、作出決定。市人口和計劃生育局對在規定期限內無異議或異議不成立的當事人下發《社會撫養費征收決定書》。
4、送達決定書。鎮人民政府負責將《社會撫養費征收決定書》交付當事人,當事人不在場的,應當在7日內參照民事訴訟的有關規定,將征收決定書分別送達當事人。送達征收決定書應當填寫送達回證。
5、催繳與代征。征收決定書送達后,鎮計生部門應按委托要求做好催繳與代征工作。村委及街道辦事處應協助市、鎮做好社會撫養費的征繳工作。
6、執行決定書。社會撫養費的征收決定 ,自送達當事人之日起生效。當事人應當在收到征收決定之日起30日內到鎮計劃生育辦公室足額繳納社會撫養費。當事人逾期不履行社會撫養費征收決定的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金;仍不繳納的,由市人口與計劃生育局依法申請人民法院強制執行。
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一、主要內容
(一)開展“講文明、樹新風”宣傳服務活動
1、組織開展維護穩定、反、禁毒知識等宣傳教育活動。
2、組織開展防災避險、消防安全演示、疏散安置、急救技能演示、防范自救等方面宣傳或演練。
3、組織開展保護環境、節約用水用電、交通安全等宣傳教育活動。
(二)開展環境衛生整治活動。對學校周邊進行環境衛生清掃,倡導垃圾分類,清除衛生死角,整治“臟亂差”現象,服務市容環境整治,創造優美怡人的生活環境。
二、活動特點
1、準備較充分“凡事預則立,不預則廢”在這次活動中得到了充分體現,正是因為有了詳實的考慮、周全的計劃和充分的準備,活動才有了成功開展的前提,并且在活動開始之前我們就有了詳細的計劃及活動部署。
2、密切配合多方面的積極協助和努力,是活動得以完成的保證。如在活動中,學生會各部門及各班負責人推選參加活動的人員。
3、分工具體安排合理在活動沒有開始之前,少先隊負責人就已經將合理分配,同時也注意到宣傳組織及工作時間的協調。
4、活動影響范圍大在校內發揮了很好的社會效益。達到了此次公益活動的最終目的。
三、活動結果及意義
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大部分人的回答是:“我為公司工作、對公司負責”!、“我為老板工作、對老板負責”!、“我為我自己工作、對自己負責!”
這樣的回答太正常也太平常不過,前兩種回答是一個意思“我為公司工作、對公司負責”!、“我為老板工作、對老板負責”,因為公司=老板,老板即公司,老板是公司的老板,公司又是是老板的公司。拿人錢財與人消災,天經地義的道理!況且世上本來就只存在兩種人:一種是發工資的人;一,種是領工資的人!發工資的人當然是老板,所以說為公司、為老板工作,對公司對老板負責的員工是有道理的。
第二種回答是“為自己工作、對自己負責”,這樣回答的初衷是我是一個獨立的獨特的個體,我工作是為了保證自己基本的生活需要,能力提高以后再尋求更好的發展平臺。在任何一個地方工作都應該獲得自己應有的報酬,因為報酬是自己靠自己的智慧和汗水換來的。況且企業不止一個,如若這個公司不是自己喜歡的,即便出DOUBLE的工資小爺也不伺候。企業和員工的關系本來就是在平等的基礎上建立起來的有好合作的關系。所以說為自己工作、對自己負責的員工應該說為保證自己的基本生活而工作,對自己的美好為來而負責。回答的也非常好!
如果這個問題讓我回答,我會這樣說:“我為上級而工作、我為家人負責”!如果你說“你為企業、為老板工作;對企業、對老板負責”試問你所做的一切老板可曾知曉,也許從你踏進這個公司開始到你的離去,也許都和老板無關!如果你說“你為自己工作,對自己負責”因為你要吃飯你要發展,試問你工作的內容又是誰來決定的,工作的結果又是誰來考核的呢?這樣一想,完成上級的要求又是實現為自己工作的前提和保障,因為完不成上級所要求的任務也就會失去工作的機會,那吃飯和學習的平臺都將失去。
為上級工作是因為上級將我們選進公司、培養我們、讓我們人盡其用、并且給我們搭建更好的學習和發展平臺供我們飛的更高!所以為上級工作才是更具現實意義的道理!
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我院為加強對學生的社會實踐能力的鍛煉,特借助全國志愿者日讓大學生走出校園體驗社會,增強學生與他人的交流能力。
江漢路作為如今武漢最繁華的商業步行街,里面擁有太多的歷史足跡,已都被都市的色彩所覆蓋,太多的東西已被人們遺忘。作為一名大學生,國家繁榮富強的主力軍,我們應率先起到保護歷史足跡的帶頭作用,讓當代人銘記先輩們為我們創造今天幸福生活所付出的艱辛。
漢口江灘和二七路中百超市等一些位置離學校近的人流量多的位置,在那進行義務賣報效果會更顯著。
在我們身邊總有一些特殊的群體,他們需要我們的關心與幫助,我們可以通過義務賣報,凝聚社會上的愛給他們更多的溫暖。
二、活動意義:
喚起更多人對歷史文物的保護意識,讓我們大學生學會與人交流,學會關心和幫助他人。
這次義務勞動的實踐,通過小組為單位的勞動,啟發了我們在義務勞動中尋找能使我們受到教育,有所感悟的亮點,引導我們去了解勞動的價值。我們小組的同學毫不嫌臟,仔細地清潔文物,大膽與人交流,看著自己辛勤勞動的成果我們都會心的笑了,都不因天氣寒冷而退縮,是這些成果完全讓我們忘記了勞累。
義務勞動是忘我的勞動,也是培養我們關心公共事業熱情的。參加義務勞動的光榮感,塑造自己美好的心靈。處于這個時代的我們,大多都是獨生子女,父母對我們的寵愛,使我們對勞動的概念了解膚淺。這次的集體義務勞動,使我們體會到了集體的力量、集體的溫暖,也讓我親身體會到了勞動的光榮感。學院有意識地組織了我們去參加力所能及的義務勞動,讓我們對勞動有一個更深入的認識,讓我們親身體會到了勞動的艱辛和勞動的光榮,讓我們重視勞動,重視自己的勞動成果。義務勞動也同樣加強了我們的勞動觀念,幫助我們樹立正確的人生觀、價值觀。學校這次組織的義務勞動讓我們了解勞動的光榮和價值。
這次的義務勞動讓我們明白了學會勞動的重要意義。在競爭如此激烈的今天,對于我們這些在校的大學生們,獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的問題。對于現在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。我們應該做我們力所能及的事情,從小事做起、從我做起,不辜負學院組織對我們的要求
三、活動主題
溫暖知行,愛心傳遞
四、活動時間:
五、活動地點及負責人:
地點:江漢路步行街;二七路中百超市門口;漢口江灘;解放公園;新榮客運站;中山公園;武漢火車站。
負責人:辜超及各系副會長
六、活動步驟:
(一)前期準備
1;院青協宣傳部和生工系青志大隊負責出宣傳板,對該活動進行大力宣傳。
2;由張志海及其小組成員負責聯系報紙商,準備好清潔歷史文物的工具,以及問候地鐵工人的東西。辜超聯系新聞工作人員進行現場采訪;
3;分七個小組,將一個系分為一個小組;
4;各系副會長為各組負責人;
5;各組負責人確定自己負責的人數,分發回收所負責組的報紙,紙巾,準備好零錢。 (二)活動次序
1;早上六點四十在大學生活動中心集合,七點鐘準時從學校出發;
2;到中午十一點半吃午飯,下午兩點清理自己組的東西,召集所在組的所有人員回學校,注意安全;
3;晚上各系開會進行活動反饋,提出問題,作為以后活動的教訓。
活動實施
1;各系負責人負責分發和回收報紙和紙巾,
2;生工系青志負責準備清潔工具和看望地鐵工作人員的物品;
3;第一小組六人負責清潔文物,二十人負責江漢路義賣報紙,六人負責看望地鐵工作人員;(生工系成員和部分實踐部成員)
5;第二小組十二人負責解放公園義賣報紙;(經管系)
6;第三小組十二人負責江灘義賣報紙;(實踐部)
7;第四小組六人負責二七路中百超市義賣報紙;(人文系)
8;第五組十人負責中山公園義賣報紙;(藝術系)
9;第六小組六人負責新榮客運站義賣報紙;(計科系)
10;第七小組十二人武漢火車站義賣報紙;(外語系)
備注:各組人員安排服從調劑。