導語：如何才能寫好一篇關于空巢老人調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 空巢老人；養老；服務

【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）07-242-1

一、對民勤縣三雷鎮建新村二組調查

民勤由于地域和文化特點，以“俗樸風醇，人民勤勞”易名民勤；民勤素有崇文重教之風，尊師重教，人才輩出。

（一）民勤縣三雷鎮建新村二組地處民勤城南2公里，交通發達，是建新村一個比較典型城郊的村組。全村現有28戶人家，127口人。自改革開放以來，有30多人被各類大學錄取，錄取的大學生比較多，已經享受到因高考學生帶來的成功利益；全組沒有一個犯罪服刑人員；50歲以上的人口有48人，占37.8%；65歲以上的人口有26人之多，占20%。現有土地大約150畝，人均耕種面積少，主要耕種經濟作物。大多數40至60歲的人利用與民勤城比較近在縣城打工。由于一些家庭考出的大學生比較多，供上大學的費用支出增多，整個村組經濟不發達，居住條件大多數是20世紀80年代初的土坯房，老百姓生活水平一般，只有個別幾戶經濟條件比較好。

（二）個案調查。案例1.全家4口，三代人，爺爺75歲，父親54歲，母親因6年前的一場突發事件去世，孫子四川科技大學畢業，現在深圳工作，孫女在讀大三，家庭比較困難，主要經濟來源靠養羊。

案例2.兩位老人已經80歲以上，與孩子分開過。有兩個兒子；大兒子63歲，大兒媳60歲，有孫子、孫媳婦，重孫子。小兒子45歲，全家4口人。由于大兒子得小腦萎縮癥，一家人重新返貧。

案例3.兩位老人75歲，有五個兒子在農村，屬于這組人口最多的一大家庭。由于家庭的復雜，其中一個兒子因糖尿病嚴重家庭負擔比較重，兩位老人為了生活，在民勤縣城某單位看門房，沒有其他的經濟來源。

二、農村“空巢老人”形成的原因總結如下：

（一）中國城市化進程的加快。城市化的進程是農村“空巢老人”產生的最主要的原因之一。同農村相比，城市有著更好的受教育、工作與就業的機會。而對于那些生活在農村的孩子來講，通過考大學來到城市發展或許就是改變他們命運的一次成功機會。

（二）由于民勤的文化教育比較發達。政府重視，家長苦功，教師苦教，學生苦學，只要孩子能讀書，想讀書的，利用一切條件從小學開始到城里讀書，一些人到縣城里去住，家中留下撫養自己的老人獨自生活，成為孤獨的“空巢老人”。

（三）封建傳統思想的影響。我國是有著五千年封建傳統文化的文明國家，“養兒防老”、“住兒子家不能住女兒家”等這些封建思想，在大部分農村老人的心里己經成為根深蒂固的養老觀念。為了不讓自己的兒女成為別人眼中“不孝”的孩子，他們寧肯獨自住在家中，忍受孤獨與寂寞，也不愿意到政府開辦的養老院里居住。

（四）我國農村的養老機制不健全，管理上也不到位。基層的一些鄉鎮領導干部，對于農村“空巢老人”這一新的社會現象的認識也還不到位，對于農村“空巢老人”這一新的社會問題沒有給予足夠的重視；國家的財政對老齡工作經費的投入也還不夠，（如三雷鎮實際上是城關鎮）上述這些，都為探索與解決“空巢老人”的一系列問題帶來了很多困難，導致一些基礎服務設施簡陋、條件很差；服務質量差。

（五）我國計劃生育政策的實行。隨著20世紀70年代以來，民勤農村計劃生育政策的廣泛開展，數據顯示，有90%的農村夫婦生養二個孩子。這樣導致大量高考學子的出現，大大的減少了父母身邊子女的數量。

三、農村空巢老人養老的瓶頸突破

我們通過對民勤縣三雷鎮建新村二組的實地走訪、調查，進一步了解了農村“空巢”老人的生活現狀及急需解決的問題。在最后提出了解決“空巢”老人養老服務自己的一些看法：農村“空巢老人”是人口老齡化中的一個特殊群體。

1.實現城鄉一體化的基本養老服務體系，如民勤縣三雷鎮建新村二組，他們在2011年修路時，土地出讓收入有一部分來源。對一部分“空巢”老人來說，可以滿足老年人基本服務需求、提升老年人生活質量為目標，面向這些群體，提供基本生活照料、護理康復、精神關愛、緊急救援和社會參與等設施、組織、人才和技術要素形成的網絡，配套的服務標準、運行機制和監督制度。

2.政府組織積極參與引導、服務好一些農村農村“空巢”老人勞動保障體系。60歲以上老人55元M月的養老金在該地已執行，老人們對醫療保險 參與度很高，但對今天的生活只是杯水車薪；一些農村“空巢”老人60%以上的從事勞動生產，這些老人基本上能夠自食其力，如何將他們的土地流轉出去，如何將他們的宅基地流轉出去，需要政府組織的調查研究，以保障他們的權利，是我們討論的話題。

3.與時俱進，如何使那些空巢老人改變生活方式，享受物質生活的變化同時，精神世界也能得到改變，像城市爺爺奶奶那樣有多彩的生活，打破戶籍制度，讓他們有能力的孩子接到自己的身邊，一方面享受到了天倫之樂，百善孝為先，孝為德之本。另一方面減輕了社會的負擔，為農村社區提供多元化的養老服務，滿足農村社區老人多樣化的需求。

參考文獻：

[1]曹信邦，李靜琪.國外農村社會養老保險政府責任模式比較及啟示[J].勞動保障世界，2011，（9）：7.

[2]陳方生.城鎮化進程中農村空巢老人問題探析[J].中國城市經濟，2010，（8）：233-247.

[3]李明順.農村“空巢”老人養老保障存在問題與對策[J].理論前沿，2009，（11）：34.

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5月1日，由衛生部出臺的《公共場所衛生管理條例實施細則》正式實施。新版細則第十八條明確規定：室內公共場所禁止吸煙。

我國首部募捐條例實施

5月1日，《湖南省募捐條例》正式實施，成為我國第一部專門規范募捐的地方性法規。在呼吁“明白”慈善、慈善法制化、規范化的當下，該條例的出臺為全國慈善事業法制化發展開辟了一塊試驗田。

紅會面向社會招募項目

5月3日，中國紅十字會和中央文明辦聯合啟動“紅十字關愛生命志愿服務行動”，面向各級紅十字會所屬的志愿服務隊和其他社會組織招募與空巢老人、殘疾人、農民工及其子女相關的公益項目，入選項目可獲得5000元到1萬元或2萬元以上的現金資助。這是中國紅十字會首次面向社會組織招募項目。

北京殘疾人專用車停車費優惠

5月5日，北京市發改委下發《關于本市停車收費管理有關問題的通知》，規定持有交管局核發的殘疾人專用通行證的殘疾人和駕駛殘疾人專用車輛的殘疾人停車時，停車收費執行調價前收費標準。

三種貧困白血病患兒有望免費救治

5月9日，北京武警總醫院與神華公益基金會聯合發起“神華愛心行動”，凡是患有三種急性白血病的貧困兒童經申請批準后，都可以享受免費救治。

襄陽出臺“孤兒最低養育標準”

5月9日，湖北省襄陽市南漳縣人民政府了《關于制定孤兒最低養育標準的通知》，通知規定：社會散居孤兒每人每月600元養育金，社會機構集中供養孤兒每人每月1000元。該通知是襄陽市首例孤兒最低養育標準。

中國兒童發展狀況調查報告

5月16日，中國青少年研究中心公布了一項歷時十年的中國少年兒童發展狀況調查報告。該研究于1999年、2005年和2010年進行了3次調查，調查表明，十年來，我國少年兒童的睡眠時間持續減少，近八成中小學生睡眠不足。

故意傳播性病可追究刑事責任

5月17日，國務院法制辦公布《性病防治管理辦法(修訂征求意見稿)》。其中，首次明確了性病患者故意傳播性病的法律責任，對于構成犯罪者將移送司法機關，依法追究刑事責任。

山東獻血者農民工超過大學生

5月17日，山東省血液中心的消息表明，目前臨床用血近八成來自農民工和大學生的捐獻。隨著流動人口的增加，街頭采血中，農民工已經悄然超過大學生。

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關鍵詞：農村經濟；發展；問題；路徑

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0008-04

Abstract：Since reform and opening up，China's rural economy，social and culture have made gratifying achievement in all aspects，but some contradictions and problems still exist in the process of rural development，such as empty nest elderly，industry structure，harmful traditional practices led some farmers production and living. Based on a comprehensive analysis of proposed solutions：actively promoting agricultural expansion，large-scale，industrial management；law and education to rural practice of parallel measures establishing and perfecting rural social security system and so on.

Key words：Rural economy；Development；Problem；Path

改革開放以來，中國農村發生了翻天覆地的巨大變化，經濟、社會、文化等各個方面都取得了可喜的成績[1]，中國億萬農民正自信的走在全面小康的幸福之路上，但是仍然存在一些問題，如空巢老人、產業結構單一、陋習導致部分農民返貧、養老體制不健全、大病救助機制不健全等。這些亟待解決的問題影響了農民的生產和生活。因此，探索這些問題的解決路徑，對確保農村經濟、社會持續、健康發展具有重要的現意義。

1 存在的主要問題

1.1 空巢老人問題制約農業發展 近年來，我國農村空巢老人問題日益引發人們的關注，國家統計局公布的第六次人口普查數據顯示，我國60歲以上人口為177 648 705人，占全國總人口的13.26%，其中農村地區60歲以上人口為99 303 297人，占全國總人口的7.41%。據國家統計局數據顯示，截至2015年我國65歲以上人口達14 386萬人，較2010年增長20.1%，其中農村65歲以上人口增長迅速。這組數據清楚地表明我國人口老齡化速度異常迅猛，農村人口老齡化增速加快。農村人口老齡化的一個重要原因是人口流動，主要是由農村流入城市。調查顯示，農村人口中，40歲以下的大部分都留在城里，有的因為工作留在城里，如經過高考等一系列考試等渠道，在城里有了穩定的工作，而徹底居住在城里；有的為了生存而留在城里，大部分年輕人依靠自己的本事在城里打工賺的錢比種地收入多，再者為了孩子的讀書問題留在城里。這些留在了城里的人并不是完全脫離農村，他們是每年往返于城市與農村之間的候人。他們的戶籍在農村，父母、親人在農村，有的孩子也留在農村由他們的父母照看，成為留守兒童。每年過節或者農忙時，他們要回到農村，陪父母、孩子等親人一起過年過節。對于農村孩子來說，讀書上學、外出打工、當兵是他們走向遠方的主要途徑。留不下的城市，回不去的鄉村使他們很多人內心撕裂和無奈的寫照[2]。由于這些青壯勞力流入城市，農村的大片耕地只能由他們的父輩來耕種，致使農業勞動人口老齡化。城鄉之間經濟發展的巨大差異、城鄉二元結構、城市化的推進、以及農藥化肥的上漲、種地成本越來越高、農產品價格起伏波動，使越來越多的農村勞動力放棄耕地，轉而流入城市[3]。人口的這種推拉式的流動不僅造成嚴重的空巢老人問題，也導致農業生產勞動力資源不足和農業勞動人口老齡化。

1.2 產業結構單一難以形成規模 農村產業主要是種植業。20世紀90年代以前，農民種植首先要自給自足，滿足自身的吃飯問題，因此種植的農作物種類比較多，有谷子、高粱、黃豆、綠豆、地瓜、玉米、小麥、花生大蒜和一些常見的蔬菜。唯一的經濟作物也就是花生或大蒜了。隨著農藥、化肥價格的上漲，灌溉、犁地成本的提高，種植花生和大蒜的收益越來越少，僅夠維持基本生活開支，攢不了錢。隨著市場經濟的發展，原有自給自足的生產模式受到沖擊甚至消亡，農田里除了小麥、玉米、花生和大蒜，其他的都基本退出歷史舞臺。小麥、玉米價格提不起來，花生、大蒜價格又起伏波動。近幾年，由于玉米收儲制度，刺激了玉米種植積極性，玉米產量供過于求，農業供給側出現嚴重不合理現象，對廣大農民來說更是雪上加霜。例如，1kg玉米成本大概是1.2元，但2016年玉米的收購價卻掉到了1.0元左右，辛苦勞作一年到頭來卻連本都收不回來。受到交通條件和銷售渠道的困擾蔬菜大棚和家禽家畜養殖也沒有形成規模，不能產生很好的市場效果。下表為國家統計局公布的兩組數據：

表1和表2兩組數據顯示，全國各地區農業從業人員從業結構不合理，第一產業所占比重過高，二、三產業所占比重過低，且地區差異明顯，以及由于產業結構單一導致農民收入來源單一，收入水平低。產業結構單一，農業科技含量低加上農產品價格的波動，嚴重阻礙了農民增產增收。

1.3 陋習導致部分農民返貧 陋習主要是農村結婚彩禮過度問題。關于彩禮不同年代的不一樣。比如20世紀50年代的聘禮，什么都有，像暖壺、臉盆、還有一套床上用品、包括痰盂也算彩禮；60年代是一套家具；到了70年代，縫紉機、手表、自行車、收音機。到了80年代是冰箱、彩電等家用電器；現如今聘禮賬單卻變成了100元大鈔“三斤三兩”，或者紫色的5元鈔票要1萬張和紅色的100元的鈔票1千張，綠色的50元的鈔票也要有點，單是這筆錢就10多萬元。這么重的負擔對于很多農村家庭來說都是一個沉重的負擔，致使很多家庭進入貧困狀態甚至負債狀態。所以，目前在農村，結婚已經升級為大難題。父母辛辛苦苦積攢多年，趕上兒子結婚，一場婚禮下來，多年積蓄全搭上還要背上幾十萬元的外債，原本小康的生活一夜之間返貧。結婚是喜事，卻如同災難。正如時下農村的一句流行語“要錢、要車、又要房，坑爹、坑娘、又害郎”。

1.4 養老體制不健全 我國養老體制尚不健全，城市及鄉村的非體質內的大部分人，養老主要靠自己和兒女。目前農村主要養老模式是家庭養老、自我養老和社會養老。家庭養老主要是子女提供給老人物質和精神需求的養老模式；自我養老主要是依靠老人自己的家庭儲蓄和收入來維持生計的養老模式；社會養老是指政府、社會對養老服務有支持意義的各種制度、政策、機構等方面所構成的系統[4]。這3種養老方式中，家庭養老和自我養老是主要模式，2種養老模式面臨著一些問題。在農村，病痛是養老的第一大問題，無病無災，基本都是很好的，但凡有了大病就很麻煩。在鄉村大部分地方，老人患了重病，就是等死。一方面是錢的問題。雖然現在搞了合作醫療，報銷比例有所提高，但是對于大多數農村家庭來說，若要治療，必將家徒四壁，負債累累。所以很多老人拒絕治療，而作為子女的也就默許了。另一方面是久病床前無孝子的問題。這些說明隨著生產力的發展和社會的轉型，生活節奏加快，工作負擔加重，傳統的家庭養老在新形勢下顯現出其脆弱性和局限性[5]。一項調查顯示，農村男性老人在70歲時，仍有大約2/3在參加各種農村生產活動，獲取經濟收入（表3）。這說明在農村自我養老是一種普遍存在的現象，并且在新形勢下面臨著越來越大的壓力。

此數據顯示我國農村勞動力人口負擔重，而且農村勞動力負擔人口數與收入水平成反比，即收入越低，負擔人口數越大，收入越高，負擔人口數越小。這充分說明了我國農村養老等社會保障體系不健全，農民負擔重，制約了農村的快速、持續、健康發展。

1.5 大病救助機制不健全 雖然現在我國實行了農村合作醫療以及大病救助政策，但是農村大病救助政策在實際運行過程中存在很多問題：一是新型農村合作醫療統籌規模偏小，大病救助力度不夠。盡管我國新型農村合作醫療每年人均籌資已由往年的57元，逐步提高到今年的232元，明年將達到人均260元的規模[6]，但這一規模和發達地區比，和人民群眾的現實需要比，都還有較大的差距；二是先行墊付就醫費用，導致貧困居民仍然存在“看病難”。根據新型農村合作醫療制度的相關規定，參加農村合作醫療最高可以報銷8萬元，但不管怎么報銷，前提是要求他們先自己拿錢出來看病，再按規定履行報銷手續。這對低保邊緣戶等困難群體來說，維持日常的生活已經是捉襟見肘，要交付一大筆醫療費用幾乎不可能，因而只能放棄醫治，更談不上享受什么優惠政策；三是醫療救助疾病范圍界定不清，使得大病救助難以操作。新型農村合作醫療制度對大病的界定過于專業，缺乏靈活性；四是大病救助申請程序繁雜，不同制度之間對接不蛩吵。現有新型農村合作醫療制度、大病救助制度及慈善救濟制度等，其主管部門分屬衛生、勞動和民政，沒有統一扎口部門，彼此之間信息溝通不及時，工作協調不緊密，因此不能發揮各種救助機制的協同效應，最大限度地減少農民的醫療費用支出。同時，目前農民申請醫療救助程序繁雜、環節多、費用報銷周期較長，對他們的生活造成較大的壓力。

2 路徑探析

為了促進農村經濟社會持續健康發展，提高農民生活水平，推動全面建成小康社會，結合上面存在的問題，筆者認為應該考慮如下幾個可行路徑。

2.1 積極擴大、推廣農業規模化、產業化經營 應加強對農村土地利用情況的調查研究，以法律形式禁止農田荒蕪現象，科學、合理、有效的利用有限的土地資源。加快實施土地流轉制度改革，鼓勵企業和個人對土地進行規模化、產業化經營[7]。改善農村基礎設施，適度吸引民間資本投資農業。生產發展和農民增收是解決農村產業和人口問題的重要途徑，應大力扶持鄉鎮企業的發展，吸引農村剩余勞動力，提高農民收入，促進農業人口就地城鎮化。加強對農業的科技投入，提高農產品科技含量，發展現代農業。

2.2 對陋習采取法律和教育并行的措施 首先要完善婚姻法，以法律形式禁止農村婚姻陋習現象的出現。其次，鄉風文明的本質是精神文明建設，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面[8]。移風易俗是鄉風文明的重要體現。因此必須要加強農村社會主義精神文明建設，拋棄愚昧、迷信、鋪張浪費的陋習，倡導文明的生活方式、健康的娛樂方式、進步的思想意識，建設崇尚科學、文明的新環境，倡導社會主義文明婚姻觀，進一步解放農民思想。開展各種移風易俗活動，逐步改變農村現存的各種陳規陋習。

2.3 建立和完善農村社會保障體系 首先要大力發展農村經濟，為農村社會養老保險的正常運作提供物質基礎。其次，政府應該加快完善新型農村合作醫療和大病救助制度，要依照城鄉居民享受同等醫療保障政策的要求，結合財政實力，有步驟的提高合作醫療資金籌集標準，提高大病住院補償標準，降低大病住院起付金額，擴大特殊病種范圍，進一步減輕農民看大病的負擔，盡可能的減少農村“因病致貧、因病返貧”的現象。再次，加大投入力度，建立多元化的投融資機制，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方法，同時適當的吸引民間資本投入建立和完善農村社會保障體系方面，對相關特殊群體給予政策支持。另外，政府要加快制定和完善農村社會養老保險的法律體系的步伐。通過頒布法律和執行法律來保證農村社會養老保險制度的穩定性和持續性，提高廣大農民對政府推行農村社會養老保險政策的決心和信心。

3 結語

經歷了將近40a的改革開放，中國農村已經發展到一個新的階段，只有大力發展農業生產力，推動農業規模化、產業化；堅持社會主義法制建設，倡導婚姻文明觀；完善農村社會保障體系，使廣大農民老有所養、病有所醫，才有利于減輕農民負擔，有利于農村經濟的可持續發展，有助于社會主義新農村建設。隨著國家的發展及政策的調整改革，農村也在經歷陣痛中調整自己的狀態，力爭趕上和適應時代的潮流。通向明天的道路是曲折坎坷的，但明天必定是光明的。

參考文獻

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[2]王玲玉.我國當前農村留守兒童問題研究[J].魅力中國，2014（19）：20.

[3]劉曉慧.關于老年人晚年生活的調查報告[J].科教文匯，2013（17）：207-208.

[4]付瑞智，韋平美.國外養老服務體系建設借鑒與思考[J].改革與開放，2014（11）：40.

[5]霍文娟.高青縣工業經濟運行情況調研報告[J].合作經濟與科技，2015（2）：28-30.

[6]李友華.農業產業化發展戰略與對策[M] 北京 中國農業出版社 2010 ：160-162.

[7]方明校，周建新.怎樣建設新農村，村民來表決[J].中國老區建設，2015（5）：40-41.

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2021學校九九重陽節活動策劃方案1  

一、活動目的

讓學生們認識到重陽節是老人的節日，呼吁學生們學會尊老愛幼

二、活動時間

20__年__月__日——__月__日

三、活動地點

等候后續通知

四、活動內容

1、小小真心話。

利用課外活動的時間，每位同學準備一張漂亮的賀卡，將自己想要對父母、長輩說的祝福語或最想表達的感謝語寫到紙上并帶回家送給自己的父母長輩。

2、以中隊為單位，班隊課上各班開展以“念親恩、感親意、抒親情”為主題的班隊課，進行家庭美德教育，引導少年兒童孝敬父母長輩，學會感恩。

3、三分鐘小故事演講。

利用晨讀課的時間進行“三分鐘小故事演講”。請學生講述自己親身感受或發生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩于行的感人故事。

4、開展“爺爺、奶奶的重陽節，我做主”的活動，要求少先隊員們開動腦筋，為爺爺(奶奶)設計一個有新意的過節方案，向長輩們送上節日深深的祝福。

建議少先隊員可以為爺爺、奶奶準備一根拐杖，方便他們平時的出行;可以陪爺爺、奶奶鍛煉身體，大家一起來運動;也可以陪爺爺、奶奶聊天，陪老人們說說話，談談心，還可以幫助爺爺、奶奶做點家務事，減輕爺爺、奶奶的辛勞等。用實際行動感恩爺爺、奶奶，旨在進一步喚起少先隊員們尊老、愛老的意識，大力弘揚尊老、愛老的風尚，讓他們學會感謝，學會關愛。共同享受溫馨的家庭生活。

5、學校大隊部組織部分少先隊員到敬老院慰問孤寡老人，為他們增添節日的喜慶氛圍。

主要小活動有表演歌舞、講故事、打掃衛生、送禮品等。

6、孝歌我會唱。

組織學生學唱一首以孝敬父母和長輩為主題的歌曲，曲目自選。

7、自選活動。

各中小隊圍繞主題，自主設計，鼓勵創新。

五、活動要求

1、高度重視，積極參與。

各中隊要充分認識敬老愛老活動對少先隊員弘揚和培育中華民族精神教育傳統美德，推動和諧社會構建的重要意義，高度重視此項活動，利用少先隊組織的優勢，積極動員，廣泛發動，使盡可能多的隊員參與到活動中來。

2、精心組織，周密安排。

各中隊要結合實際，圍繞各項重點活動，精心設計活動方案，認真組織開展，要充分考慮隊員的特點，注重活動實效。

3、認真開展活動，做好活動總結，收集整理資料上交。

迎接重陽節主題策劃方案一

活動背景：每個老人都是一個故事，每個老人都是唱不完的歌曲，每個老人都是我們的老師！在這個古老而又特殊的日子里給我們家里的老人們打上一個電話帶去溫暖的問候，為我們身邊的老人說上一句祝福的話，使他們感覺到家的溫馨。

活動目的：宣傳農歷九月九日＂重陽節＂的含義，倡議大家尊重老人，關懷老人，在這個特殊的節日為老人們送去溫暖的祝福。

參加人員：__學院__級學生約50人

活動內容：一、制作以＂慶祝重陽，關懷老人＂為主題的宣傳展板。

二、組織學生在校內以分發宣傳單或者集體簽名為形式的宣傳活動。

三、組織學生為老人們寫下祝福的話，貼在展板的留言區或者送給街上沿途遇到的老人。

活動時間：20_年10月_日

活動地點：__大學校內

經費預算：__元左右，需要展板、留言條或者橫幅。

活動注意：1、嚴禁各干部在活動中敷衍了事，弄虛作假。

2、活動中，各負責人要充分負好責任，對參加人員進行登記，對活動質量嚴格把關。

3、對待同學及老人要保證和藹可親，無微不至。

4、活動前后集中志愿者，簽到點名。

活動負責人：___

__大學青年志愿者協會

__學院分會宣傳部

 

2021學校九九重陽節活動策劃方案2  

一、活動背景

傳統民俗節日蘊涵著豐富的教育資源和文化內涵，是弘揚和培育中華民族精神的重要文化載體，保護和發展傳統民俗節日文化，是傳統文化復興的重要途徑和手段。

重陽節所傳承的飲食文化傳統節日是在古老祭祀儀式的基礎上發展起來的。出于對神靈的尊崇，在節日到來之前，人們都會根據各種神靈的“嗜好”，為他準備各種各樣的美食，人們在祭祀之后，也會分享到一份美餐。在缺吃少穿的年代，節日幾乎成了人類傳承其秀之飲食文化的惟一時段。這種情況在享樂主義思潮蔓延的唐宋元明清諸代，表現得尤為明顯。所以，無論是初一還是十五，除去其從不間斷地傳承著古老的精神文明外，奢華的儀式背后，還為人類保留下了相當豐富的物質文明。重陽糕，酒等獨具特點的節日食俗，就是許多成龍配套的宴會佳肴，也無一不是從重陽飯、祭神、祭祖等大型祭奠食譜的基礎上發展起來的。保護傳統節日飲食，就是保護傳統飲食文化精華。

二、活動目的

為了喚醒人們對我國傳統節日的保護意識，進一步讓顧客們對我們民族博大精深的美食文化感興趣。傳統的節日文化是一個民族的東西，是一個民族共同創造的共同享受的一種文化，這種文化會自然形成一個民族的凝聚力在里面，再有附加其上的審美情感、趣味，它的精神影響力是巨大的。中國人之所以為中國人就是因為有這些東西來包裝著我們。所以，特策劃此活動。豐富我酒店美食文化生活，為廣大顧客提供一套高品位的重陽節文化美食大餐。

三、活動主題

品糕、飲酒、制茱萸佩、美食達人

四、美食節活動構思

（一）組織機構

主辦單位：__大酒店

承辦單位：__大酒店

協辦單位：__生鮮市場

特邀嘉賓：___老師、__老師

參與群體：所有顧客

（二）主題活動構思

1、確定該次美食節特色定位

2、簡單而隆重的開幕式

3、本次活動“美食使者”評選

為推動我們餐飲酒店服務人員的素質，在此次美食節期間還將舉辦一次別開生面的“美食使者”大賽。每個參與本次美食節的團隊推舉1名佳麗，參與“美食使者”的評選。在開幕式當天舉行見面會，進行推介。美食節期間，在各參與團隊中進行拉票。于美食節閉幕式上進行表演及評選。

4、活動期間的菜品，可供顧客們免費食用。

5、閉幕式

五、經費來源

本次活動由__大酒店全力贊助

六、宣傳形式

重點推廣重陽節美食文化、展示美食品種和知名美食。分階段在酒店內各大媒體上刊登廣告，專題報道；在美食節現場懸掛彩旗、橫幅、廣告氣球、廣告牌等；編印美食節宣傳單向游人及有關社團免費發放；在會場航架上設大投影連續播放企業宣傳片。

七、活動時間、地點

活動時間：20__年__月__日8：00——13：00

活動地點：___大酒店戶外廣場

 

2021學校九九重陽節活動策劃方案3

一、幼兒發展目標

1.初步知道重陽節的基本習俗，愿意和老人一起歡度節日。

2.激發幼兒尊老愛老的情感。

二、活動準備

禮物、幼兒手工作品、幼兒節目、和光榮院聯系

三、活動過程

1.引出主題

(1)老師引出重陽節主題

師：每年的農歷九月初九是重陽節，它是我們中國的傳統節日，也是我們爺爺奶奶的節日。今天，我們小朋友到光榮院看望那里的爺爺奶奶，和她們一起過節老過節，開心嗎?

(2)介紹重陽節的來歷和風俗。

四、互動環節

1.給老人們獻上精心編排的歌曲、舞蹈等節目

今天是爺爺奶奶們的節日，我們一起來表演一些節目給他們看，好嗎?

x歌曲：“我上幼兒園”

x律動：“我的小手”

x歌表演：“小豬吃的飽飽”

x兒歌：“拍皮球”

2.聽老人們講革命故事

讓爺爺講講自己革命故事，使我們永遠記得優秀的革命傳統。

3.愛你一家親

為老人捶背，整理床鋪、推輪椅等等，伸出自己的小手，獻出自己的一點愛，使老人感覺到親人的溫暖。

4.贈送禮物給爺爺奶奶

將自己畫的，粘貼的，剪的精美愛心賀卡等作品送給自己的爺爺奶奶，讓他們看到自己的本領，認識到我們在長大。

五、活動結束

九九重陽久久難忘。

九月初九是中國的一大傳統節日——重陽節，又叫老年節。作為大班的老師，通過參與幼兒園組織的“重陽節”活動，見證了孩子在活動中能積極主動地孝敬老人，并能分享她在活動中的歡樂體驗，讓我們切身感受到孩子們成長的可喜變化。

重陽節前夕，我們大班的老師帶領孩子們在來到南關橋光榮院看望老人，給老人們獻上精心編排的歌曲、舞蹈等節目，表演的精彩節目贏來了一陣又一陣的掌聲，為老人制作了精美的愛心賀卡，聽老人們講革命故事，祝爺爺奶奶身體健康，節日快樂。最令我感動的就是最后一個互動的環節，把整個活動推向了，由小朋友們為爺爺、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此時現場所有的老人們都開心地笑了，家中的“小王子”、“小公主”現在也懂得孝敬老人了，做家長的無不為之動容。不僅讓老人感受到親情和歡樂，也培養了孩子們愛老人、愛他人的情感，光榮院里充滿了歡聲笑語。

人生最美夕陽紅，沒有人會永遠年輕，我們老年人擁有的是智慧和經驗，每一句話里有真情，每一個字也是渴望，他們只想與孩子們多點相處的時間，為孩子的幸福開心。當兒女一天天長大的時候，我們也在一天天衰老，孩子們的一句話，一句問候，就能溫暖我們老人的心。

現在的孩子都是各家的寶貝，優越的生活條件使他們成為最幸福的一代，培養教育他們是國家社會和各個家庭的重大課題，從幼兒園起就要打好基礎。敬老、愛老是我們中華民族的傳統美德，幼兒園開展的這一活動對孩子就有很好的教育意義，希望孩子們能把我們中華民族的美德代代相傳。

 

2021學校九九重陽節活動策劃方案4  

一、活動目標

1、通過活動讓學生了解重陽節的來歷、習俗，發掘節日內涵，激發起熱愛祖國傳統文化的情感。

2、在重陽節活動中培養學生尊老愛老，弘揚中華民族尊老愛幼的傳統美德。

3、感受親情，牢固家庭聯系紐帶，培養學生的口語交際能力和實踐能力。

二、活動內容

（一）重陽節知識展示

分別在一區后大堂，二區連廊懸掛關于重陽節的噴畫。

學生制作作品，供各班級出班級櫥窗使用，擦亮班級文化品牌。

（二）重陽節實踐活動

1、低年級：①給家里長輩說一句感恩的話②為長輩敬一次茶，盛一次飯、捶捶肩，揉揉背。

實踐作業：拍一張自己為長輩做事，與長輩共同參與活動的合照，能配上一句話的圖片說明。

2、中年級：①了解重陽節的來歷、習俗、傳說故事等內容；

②了解家里長輩的生平大致經歷，了解他們的興趣愛好、心愿期望、賞心樂事等。 實踐作業：做一份跟重陽節有關的手工作品或者手抄報。

3、高年級：①策劃組織一次與家里老人共度重陽節的活動，飲茶逛街、登高賞菊、插茱萸，制作手工作品等都可以；

②做一個小調查，通過網絡等途徑了解中國存在的老齡化情況，社保領取制度，空巢老人的生存狀況等社會問題。 實踐作業：做一份跟重陽節有關的手抄報或者是根據自己了解所得的內容做一個調查報告。

（三）“九九話重陽”主題班會課

各班根據學校提供的PPT課件于第四周星期一班會課上“九九話重陽”主題班會，班主任簡介重陽節之來源傳說，誦讀弟子規片段，然后布置實踐作業，指導學生開展實踐活動。

 

2021學校九九重陽節活動策劃方案5  

一、活動主題

九九重陽節，濃濃敬老情，老人健康、快樂、進步新生活。

二、活動時間

20__年10月_日9：00至14：00

三、活動地點

__村村委會

四、參加人員

__村所有年滿_周歲及以上的村民

五、活動內容

1、__村老年協會會長___作__村老年事業發展報告。

2、表彰在__村的經濟、社會發展、老人事業等各項事業發展中做出突出貢獻的老人。

3、__村20__年長壽之星、健康之星名單。

4、請鎮老年協會法律顧問為大家講解老年人相關法律知識。

5、請鎮老體協主席劉文全同志講話。

6、請村、鎮領導講話。

7、觀看文藝匯演。

8、中午團圓飯。

六、主、承、協辦單位

主辦單位：__村黨支部

篇5

序言

家庭是社會最基本的細胞，也是最基本、最核心的社會組織、經濟組織及精神家園。家庭研究作為社會科學界關注的焦點，有著豐富的學術積累。在家庭研究領域早已形成一些“權威概念”，如核心家庭、主干家庭、聯合家庭、擴展家庭等。但這些傳統的“權威概念”正面臨時代的挑戰，已不能囊括日益發展變化的多元家庭。

在東亞屈指可數的具有較濃厚的儒家家庭文化色彩的韓國也一直處在急劇的變化當中。尤其是20世紀60年代開始的產業化過程不僅對政治、經濟、文化、宗教、教育等方面產生了深遠影響，還使家庭結構與家庭關系發生了巨大變化。據韓國統計廳的資料統計，韓國家庭三代同堂以上的擴展家庭比率從1966年的25.8%減少到1995年10.0%。在同一個時期，主干家庭從70.1%減少到63.0%，核心家庭從6.7%增加到13.0%，單身家庭從8.3%增加到12.7%。平均家庭成員數從5.5名減少為3.3名。①到了2005年，單身家庭為20.0%，2010年上升為23.9%；家庭的成員數也在減少，2005年平均家庭成員數為2.88名，2010年減少為2.69名。②家庭的人口規模從1990年以后四口之家為主，而到2010年家庭人口規模以兩口之家為主。不僅如此，近五十年來，隨著韓國社會的變遷，結婚年齡上升，結婚率減少，離婚率上升，出生率降低，單親家庭、單身家庭、未婚同居家庭以及多文化家庭等大幅上升，使家庭文化出現前所未有的變化。

傳統家庭結構與家族關系的變遷

家庭結構為家庭中成員的構成及其相互作用、相互影響的狀態，以及由這種狀態形成的相對穩定的聯系模式。家庭結構一般包括兩個方面：一是家庭人口要素，二是家庭模式要素。也就是說，家庭由多少人組成；家庭成員之間怎樣相互聯系。在韓國的傳統社會中，家庭結構一般都具有儒家文化色彩的同質性特點，但隨著時代的變遷、傳統向現代轉變以及多元的異質性增多，家庭結構發生了巨大變化。

眾所周知，韓國是一個深受儒家文化影響的國家，其傳統家庭為在核心家庭或直系家庭中，男性為生計承擔者，而女性承擔家務和養育之責。這種家庭模式是父權家長制的直系家庭，家庭結構較為單一，一般為擴展家庭，父權家長制是男性在家庭中具有最高決定權的體系，其支配體系男性要比女性優先，在強調男女差別的過程中，女性為維持男性為中心的秩序作出了很多犧牲。尤其是在韓國李氏朝鮮時代，家庭的特征可概括為男性為主的父權家長制社會。在家庭制度里，女性的地位是男女七歲不同席、夫婦有別、夫唱婦隨、三從四德等，在儒家文化價值的熏染下，女性地位低，其活動領域非常有限，家庭格局為“男主外，女主內”。

夫婦關系。韓國的傳統家庭父權思想較濃，丈夫對妻子可謂強勢的上位關系。丈夫在家庭內的權威，潛在地影響他人，具有決定能力，是家族成員共同認可、共同接受的。因此，韓國家庭里父親是權威的象征，母親一般是對子女呵護有加、溫柔慈祥的慈母形象。隨著歲月的變遷，丈夫權威的風光漸漸失去魅力，但在已婚婦女中，面對夫婦的權限，雖希望夫婦共同掌管家中日常生活的決定權，但在住房、投資等重大事情上還是偏重于男在上的觀點。當然隨著階層不同、經濟地位差異，其表現各異。

父母與子女關系。如果把夫婦關系看做橫向的平衡關系，那么父母與子女關系應該是縱向的垂直關系，而這種關系的基點是血緣。家系的延續是大家族的根基，在家系繼承上，以男性為主，財產繼承沒有女兒的份，只分給兒子。因此，每個家庭以生兒為榮，多子成為盡孝的內容之一。有兒子可以繼承家系，但更為重要的是養老有保障。尤其是家中的長子有優先繼承權，因為負責祭祀祖先，贍養父母是長子的“專利”。但是，隨著社會的發展，獨自生活的老人增多，繼承制度的改善，每個子女都有責任贍養老人。老人也是由過去一定住在子女家中養老的思想，逐漸走向或希望與子女脫離，最好經濟上能夠獨立。但生病或老后孤身一人仍希望與子女同住的比例很高。大家普遍認為夫婦應該有子女，但是已由過去重男輕女的子女觀發展為隨意型子女觀。

孝道。在家庭關系上，把“孝道作為百行之根本”③，“孝”賦予了父子關系的價值觀。父母被譽為天，子女對父母應該是“在下者有口無言”。尤其在日常生活中，應以恭敬、侍奉、贍養為其特點。因此，一直都特別強調父母的權威，以老父母為中心的家庭秩序占主導地位，但新一代普遍重視自己的小家庭。也就是說，對“出生家庭”的義務和責任意識相對減弱，對自己的妻子和子女組成的“生育家庭”投入更多的時間和精力。這種變化導致價值觀也很難統一。韓國至今非常重視祭祀祖先儀式，把祭祀祖先看做是安慰祖先的靈魂，每年都要進行，少則三、四次，多則十幾次，其祭品、祭器及儀式都很講究。國民普遍認為孝是人類一種生生不息的親情之愛，是家和萬事興的基礎，只有在家庭中盡孝，在工作上才能敬業，對國家才能盡忠。

總之，隨著韓國產業化的高速發展，傳統家庭類型正從男性一人承擔生計到夫婦雙方工作的雙職工家庭、周末夫婦家庭、有職業無子女的丁克家庭的增加等方面變遷。除此之外，與母親或父親單方一起住的單親家庭、空巢老人家庭、，未婚單身家庭、少年家長家庭、同性戀家庭等多元化的家庭類型逐漸增多，導致其家庭功能也多樣化。

家庭的基本功能（經濟、生育、養育子女）、社會化功能、情感功能、休憩功能等隨著社會的變化和家庭類型多樣化，其家庭的福祉功能與經濟性的生產功能不斷喪失或弱化，取而代之的是消費功能、子女社會化、情感滿足等功能不斷加強，這些都明顯表現出，韓國社會的家庭已走向多元化家庭。④

家庭結構及家庭關系變遷的原因解讀

社會經濟的變化與女性生活方式的變遷。首先是社會經濟的變化。1953年朝鮮戰爭后，為了重建家園和恢復經濟，韓國人把經濟增長作為最大的目標，整個社會都為之奮斗，取得了令人矚目的經濟成果。作為非西方國家，韓國緊隨率先進入先進國家行列的日本，成長為亞洲的新型工業國家。

1970年代初，從事農業的人數過半，至1980年代后從事農業人口減少，從事第二、三產業者增多，第二產業占22.5%，第三產業占43.5%。⑤隨著產業化的發展，都市化的過程也加快，1960年代，韓國的都市人口只有27.4%，到了80年代升至57.2%，90年代則升至78.5%。國民年平均收入也急劇上升，1996年超過1萬美元，2012年達到2萬4千美元。產業化使經濟得到了發展，收入的增加刺激了消費，不僅使人們的衣食住行，就連養育子女都變成社會化、商品化的勞動。這種都市化和國民消費文化的增加以及家庭多元化的類型，促使傳統父權家長制的家庭思考方式開始向尊重個人主義轉變。

其次是女性經濟活動的變化。韓國產業化所帶來的人均收入的增長、教育水平的提高和女性就業的增加是整個社會變化的重要指標。尤其是女性教育水平的提高和意識的變化，加上撫養孩子的費用、家務勞動、其他消費水平的提高等都促使女性參與經濟活動。女性參與經濟活動的比例在60年代是37%，70年代39.3%，80年代42.8%，90年代增至47%，特別是進入1990年代后，從事包括知識信息化和多種服務業的第三產業的女性占多數，達到總數的69.3%。⑥從已婚女性就職狀況看，80年代未婚女性參與經濟活動的就占50.8%，而已婚女性只占40%，可是到了90年代已婚女性參與經濟活動的占47.2%，而未婚女性是46.5%，到了90年代末已婚女性參與經濟活動的占47.9%，而未婚女性參與經濟活動的占45.9%。⑦這種變化與人口結構的變化、勞動力市場趨向女性化、高齡化及高學歷化等不無關系。

與家庭及女性相關的法律與制度的變化。韓國的民法是在儒家文化的基礎上制定的，因此，主要是以男性為先、為主，男女不平等的要素很多。但近半個多世紀以來先后多次修訂了家庭法，廢除了很多男女不平等的要素。例如，1962年第一次修訂的家庭法在主要內容中創設“法定分家”制度，因為家庭法過去以封建的習慣法為基礎，過分強調了男性在上的宗族為主的家庭法。但是從修訂家庭法的社會背景看，與其說是修訂男女不平等要素，不如說是對戶主制度的修訂，是針對分家的次子以下的子女不享有戶籍而修訂的。這與憲法第36條第一項所規定的“婚姻與家庭生活是以個人尊嚴和兩性平等的基礎上構成的，國家應該有所保障”相比，家庭法有很多男女不平等的因素，因此，女性團體參與家庭法的修訂運動。1973年，女性團體協議會組成“凡女性家庭法修訂促進會”，集家庭及女性之力，先后參與了多次家庭法的修改，對在戶籍制度、財產繼承、離婚財產分配等方面存在的男女不平等的要素進行了修訂，取得了一些成果。這在一定程度上提高了女性地位，保障了其合法的權益，促使了傳統家庭價值觀的變化。

與女性相關的法律與制度的變化，是以1975年聯合國出臺的“聯合國世界女性之年”為契機，女性政策有了新變化。為提高和保障女性地位，1986年制定的韓國第六次經濟發展計劃中首次出臺了女性發展計劃，在制定各級政策過程中，女性都積極參與。與女性相關的法和制度開始試行。1987年制定了“男女雇傭平等法”，此后又先后出臺“性暴力特別法”、“家庭暴力關聯法”等，使已婚女性可以參加經濟活動，確保女性的合法權益。這些法律和制度的確定在一定程度上為提高女性的地位奠定了基礎。

女性在與男性一同參與經濟活動的過程中，其婚姻觀也發生了重大變化。她們對婚姻必要性的認識發生變化，自強自立實現自身價值的自我意識越來越強，導致結婚年齡偏大、晚婚晚育現象十分普遍，獨身者的比例也日益增高。不僅如此，在婚姻上不再是“父母之命，媒妁之言”，婚姻也不再是一種束縛夫妻的桎梏，敢于向不滿的婚姻進行挑戰，不像過去那樣忍辱負重，犧牲自己，維持家庭，而是提出解除婚約。因此，單親家庭不斷增多。據韓國統計廳2010年人口住宅總調查的報道，2005年以女性為家戶主的占21.9%，而到2010年為25.9%，此期間增長了4.0%。一口之家比率2005年為20.0%，2010年為23.9%，增長了3.9%，而在一口之家中19.2%為70歲以上的高齡者，53.5%為女性。

韓國家庭發展的未來趨勢

韓國的家庭結構與家庭關系越來越趨于多元化，傳統家庭與現代家庭并存，從家庭結構、家庭特點、家庭價值、家庭關系等方面考察，雖然核心家庭、直系家庭占主導地位，其家庭特點也殘留著父權家長制的遺風，家族制度上還潛藏著男女兩性不平等的因素，但日益發展的現代社會推動著家庭從傳統向現代過渡，家庭共同體與個人主義并存，多元價值共存。現在又隨著全球化時代的到來，韓國從單一民族社會走向移民社會以后，多文化家庭⑧層出不窮。僅2005年一年，在整個韓國婚姻件數中，每8對夫婦就有一對是國際婚姻，截至2010年韓國多文化家庭占韓國一般家庭總數的2.2%。⑨不僅如此，就連人們還不大理解和難以接受的同性戀也被搬上銀幕，這些都表明了韓國的家庭未來走向和趨勢，不是單一模式，而是趨于多元化、個性化的方向發展。尤其是多文化家庭的出現是韓國婚姻市場波動帶來的必然趨勢。

關于婚姻市場（Marriage Market）的研究，對其定義迄今尚無統一定論。有學者解釋為婚姻擠壓（Squeeze）⑩，也有人譯為婚姻剝奪、婚姻排擠。多數學者認為婚姻擠壓主要是來自于性別比不平衡的影響，也有學者認為出生率波動對婚姻擠壓的影響。在韓國，社會經濟因素間接或直接影響婚姻市場，而婚姻擠壓的出現也會促使人們作出積極反應，男女擇偶雙向選擇標準也出現了許多波動的新傾向和新特點。

韓國社會產業化的發展，帶來了傳統農耕社會家庭格局的巨大變化，城市化又帶來了第三產業的飛速發展，也為女性提供了更多的就業機會。韓國農村青年女性紛紛流入城市，自謀生路以求發展， 直接造成農村性別比例嚴重失調。同時，女性婚姻觀價值觀發生了重大變化，女性參與社會活動的訴求越來越強烈，她們已不再像過去那樣把婚姻看做是一個必經過程，尤其是受過高等教育、有自己獨立的經濟能力的女性必然延長自己的婚齡期或回避婚姻。現在韓國農村“空洞化”和“老齡化”現象十分嚴峻。據統計，全國農村人口80%以上為60歲以上的老人，40歲以下的男性目前還不到10萬人。農村男子娶不上媳婦已成為普遍現象。其實，在韓國父權婚姻觀念仍然根深蒂固，男性大多期待自己必須等于或高于女性的社會地位，這種期望與現實的沖突，使得他們在本國“婚姻市場”上的價值日益滑落。

韓國男女比例的失調，給婚姻市場帶來很大壓力。其原因第一，生育率持續地急劇下降，直接影響了婚姻適齡期的男女人口結構的均衡。韓國的生育率從1960年代以后開始急劇下降，1983年總和生育率大體上是2.1，仍在人口的更替水平之上，但是到了2004年總和生育率只有1.16，人口負增長十分明顯，成為世界上人口生育率和人口自然增長率最低的國家之一。例如，1970年出生人數為100.7萬，到了2004年只有47. 6萬人，僅為1970年的47.3%。由于出生人口減少，適齡年青人在婚姻市場上選擇余地日益狹小，何況按韓國傳統觀念，男人一直存在選擇比自己小3、4歲女性為偶的習慣。這只能帶來女性供不應求的局面，今后恐怕一時難以改變。第二，出生性別的偏頗導致婚姻適齡期人口的男女不均衡。自1980年代中期開始，隨著韓國胎兒性別鑒定的醫療技術普及全國，選擇男孩，女孩墮胎的現象非常突出，導致出生性別比與目標性別比均明顯偏高，僅1993～1994年已升至115比100的水平，之后的上升趨勢繼續加快（正常性別比應在107以內）。因此，出生兒數量在減少，出生性別比偏高，男性的婚姻年齡又比女性高，多種因素交織在一起，推遲了婚齡期和初婚期，尤其是不具備婚姻條件的男性，婚齡期不斷延長或獨身度日。

由于目標人群性別比失調，男女婚姻年齡結構分布不均衡，必然帶來初婚年齡的上升與未婚率的提高。例如，1975年，韓國平均男女初婚年齡為27.4歲和23.7歲；1990年為27.8歲和24.8歲；2004年上升為30.6歲和27.5歲。而在25～29歲的年齡段上，未婚率1990年男女各自為57.3%和22.1%，到2000年達71.0%和40.1%。不僅如此，過去30歲以上的未婚率很低，但從1980年代以后急劇上升。

由于韓國男女婚姻年齡結構分布不均衡，導致婚姻成本大大提高，許多男性娶外國女性，使婚姻形態變得多元化。據韓國統計廳的有關資料記載，韓國男性與外國女性結婚的件數1990～2004年間為19.8萬，14年間占韓國婚姻總數556.8萬的3.5%，但2004年一年的國際婚姻件數就達到3.5萬件，是1990年的7.5倍，比2000年增長了2.9倍，占韓國全體婚姻總數的11.4%，這個比例說明，國際婚姻已成為韓國婚姻的重要補充和普遍現象。數十萬外國女性婚姻移民來到韓國，不僅適時、有效地平穩了婚姻市場，解決了大齡男性的婚姻問題，同時也解決了出生率偏低的問題。這對于改善韓國人口結構，讓人口金字塔的形態逐漸趨于合理，提高國民的幸福指數，促進社會的和諧穩定都起到了重要作用。而更為重要的是帶來的多元文化的因素，使家庭結構、家庭關系、家庭價值更趨于多元化。總之，在韓國家庭變遷過程中，傳統和現代相互兼容，隨著價值觀的不同，會有不同的組合方式，如一般家庭、集團家庭（即相互沒有血緣關系，6人以上組成的家庭，居住在宿舍、老人療養院等社會設施，集團生活的家庭）、多文化家庭等。

韓國家庭變遷的啟示

韓國家庭變遷的路徑及模式，給我國改革開放以后家庭變遷帶來很多啟示。韓國的產業化和信息化帶來的經濟發展，給韓國社會帶來激烈的競爭，人人都處在嚴峻的競爭之中，尤其隨著經濟全球化發展勞動力市場變得國際化，在就業方面的競爭十分凸顯，失業率居高不下，有很多高學歷的人從事正式職業，人們幾乎沒有完全放松的休閑時間，相互間很難建立真誠的人際關系。因此，利己主義不斷蔓延，尤其在家庭內利己主義表現為各個成員個性過于鮮明，難以達到和諧統一，家庭正在喪失過去共同體的特點。

中國隨著改革開放的深入與市場經濟體制的確立，必然與全球一體化接軌，釋放了個人的主動性與創造性，因而也促發了個體與個體、個體與集體、集體與集體間的競爭關系，大大地促進了財富的增值。但是，在這一過程中我們發現，人們對物質享受似乎永遠不會滿足于其貪欲，甚至會為此不顧一切。這種貪欲如同利己主義，導致中國家庭的婚姻關系、代際關系、傳統的家庭結構、家庭的功能等出現了一系列新的變化。目前我國城鄉空巢家庭超過50%，在夫妻關系方面，離婚率不斷上升，單親家庭不斷增多，引發了很多社會問題。從政策層面上看，計劃生育政策的負面影響也不可忽視。

而作為同樣的社會主義體制的東亞國家朝鮮，其家庭結構與家庭關系雖然也逐漸向核心家庭發展，但是到目前為止他們由于依然堅持對外不開放政策，在經濟上不存在競爭關系，使家庭關系上無多大變化。其特點是：家庭模式較為單一，尤其是家庭很穩固，離婚現象很少。只有因為生理上的缺陷，婚后不能正常地過夫婦生活或不能生育者，方可離婚，不像韓國和中國離婚理由繁雜多樣。在婚姻上，她們有權自由戀愛，婚姻自主，但在離婚問題上，由不得自己，如果夫妻倆感情出現問題，組織上就會過問和教育，假如在單位發現倆人關系異常，就會調出，夫妻之間沒有因感情破裂或性格不合提出離婚，因此，至今朝鮮離婚家庭微乎甚微。在朝鮮，女性地位仍很低，雖然在公共領域她們與男性一樣參與社會經濟領域，但在家庭她們仍是整個家務的承擔者，即使是在工作崗位上很出色的女性，也擺脫不了“女主內”的格局。

從以上對比中我們可以看到，中國實行改革開放，不僅搞活了經濟，也帶來了觀念上的變化，尤其在婚姻家庭觀上，價值多元，標榜個人主義。而在朝鮮，由于標榜集體主義，婚姻家庭不僅屬于個人，更屬于國家，因此，朝鮮在國家層面上嚴格地控制和壓抑個性，使家庭類型基本趨于同質化。

總之，家庭結構及家庭關系的變遷，不僅伴隨著社會經濟發展，同時也伴隨著觀念的變化。多元價值的存在必然也會導致家庭類型的多元。因此，我們應當在尊重個性的基礎上，允許多元價值的存在，同時，針對傳統文化與傳統美德的缺失，應有一個補救措施，積極吸取傳統文化之精華，使中國家庭能夠在面臨社會變化時謀求自身的變化和發展，充分發揮家庭的功能，使其朝著更健康的方向發展。

【注釋】

①⑤⑥卞華順等：《關于韓國家庭變化與女性作用及地位研究》，韓國女性開發院，2001年，第3頁。資料來源：韓國統計廳各年度《經濟活動人口年報》。

②⑨參照韓國統計廳2010年人口住宅總調查的報道資料。

③[韓]崔在錫：《韓國人的社會性格》，開文社，1978年，第24頁。

④從家庭的形態看包括核心家庭、直系家庭、單親家庭等一人家庭；從家庭功能上看，包括單職工和雙職工家庭；從制度上看包括同居的夫婦家庭和同性戀家庭等所有家庭。

⑦韓國統計廳：“人口住宅總調查報告書”，《經濟活動人口年報》，1999年，2000年。

⑧是指通過歸化獲得韓國國籍者，或包括外國人一名以上的家庭。

⑩“婚姻擠壓”是超常規的性別最直接導致的后果。簡單地說，就是由于婚齡男女人口出現較大落差，有可能導致大批一種性別的人找不到配偶。

郭志剛，鄧國勝：“婚姻市場理論研究—兼論中國生育率下降過程中的婚姻市場”，《中國人口科學》，1995年第3期。

《環球時報》，2006年4月7日，第四版。

篇6

關鍵詞：新農村；體育人口；均等化；外流

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3612（2012）03-0043-07

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是實現中國特色社會主義現代化的歷史必然。隨著社會的進步，新農村的建設不僅要解決農村生產方式的轉變，提升物質文明建設水平，更要提高農村現代精神文明化的程度和科學健康的生活方式，作為社會精神文明的重要組成部分，體育文化的建設是新農村建設的重要內容，加強農村體育文化的建設對新農村建設和體育事業的繁榮發展有著重要意義。體育人口（判定標準須滿足三個條件：每周身體活動頻度3次以上，每次身體活動時間30分鐘以上，每次身體活動強度中等程度以上是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口現象和體育現象，是一項重要的社會體育指標，也是經濟和社會發展程度的一個重要標志，加快新農村建設步伐是推動我國農村體育發展的重要手段，全面認識新時期農村體育人口結構特征，找出我國目前農村體育發展存在的基本問題，對于加快實現社會主義新農村建設的步伐和提升我國體育人口的持續增長意義深遠。

1、研究對象與方法

1.1 研究對象 安徽省17個地區農村居民男女2000人為問卷調查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 搜集、參閱了國內外關于體育人口發展相關資料為本研究參考、分析和利用。

1.2.2 問卷調查法 按照問卷設計原則，針對研究的內容設計問卷。

1.2.3 訪談法 對體育人口方面的專家進行訪談。

1.2.4 數理統計法 運用SPSS11.5軟件對調查問卷上的各項數據進行科學的統計分析。

2、結果與分析

農村體育人口是衡量農村體育發展和經濟發展的一項重要指標，是了解我國全民健身計劃推廣實施的窗口，是促進社會主義新農村物質文明和精神文明建設的有效手段和重要載體，新農村建設將我國農村從分散型向集約型方向發展，加強新農村體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作，是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要舉措，是推動我國農村居民參與全民健身計劃的重要保障。

2.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展狀況分析

2.1.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與人口發展基本狀況 經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志，安徽省是我國的人口大省，伴隨經濟的快速發展，新農村建設規模亦不斷擴大，在構建和諧社會的今天，解決好體育人口與農村發展的相互協調，是推動新農村文明發展的有效途徑。

由圖1和圖2可知：安徽省經濟發展速度較快，呈逐年增長趨勢，2010年農村居民人均純收入達到5285元，但仍然落后全國農村居民人均純收入（5919元）水平，在建設工程建設方面，安徽省目前共創建國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個，可見安徽省在經濟取得重大發展的情況下也對全民健身工程建設方面加大了投入。經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志，通過城鄉居民收入對比分析發現：2010年城鎮居民人均可支配收入為15788元，農村居民人均純收入僅為5285元，二者的比值為2.99：1，也即農民收入僅為城鎮居民的1/3，城鄉收入差距不斷擴大，其根本原因之一是對農村投入的不足，安徽省是一個以農村人口為主的人口大省，自2000年以來11年間其對農村投入僅占總投資比例的12.4%，且投資比重2010年更是下降為7.77%，可見，安徽省在農村經濟建設投資比重太低，限制了農村經濟的發展，同時也拉大了城鄉居民間的收入差距。

2.1.2 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展基本狀況 隨著我國工業化發展和城鎮化進程的不斷加快，安徽省城鎮化覆蓋率為43.01%，為縮小城鄉差距，加快推進社會主義現代化建設，安徽省政府堅持把解決好“三農”問題作為實現目標工作的重中之重，堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，堅持以經濟建設為中心，協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。安徽省政府堅持貫徹國家對新農村建設和保障“民生工程”出臺了一系列的相關政策、法規：1）對農民被占用耕地加大補償力度；2）對農村農業稅收開始實行減免并進行農業補貼制度，鼓勵農民進行農業生產；3）加大教育投入，實行義務教育，減免義務教育學雜費用，根本上解決了農村居民上學難、上學貴的問題；4）加大農村居民醫療改革和保險制度，解決了農村居民看病難、看病貴等一系列問題；5）加強農村道路交通建設，解決農村居民坐車難等一系列問題；6）在對農村體育建設方面，政府也加大了投入力度，改善了農村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省級體育專項特色學校25所，省級體育傳統學校115所，省級青少年體育俱樂部40所，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團達到983個，創建了國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個，省級農民體育健身工程4000個、鄉鎮全民健身廣場200個、“雪炭工程”9個、全民健身路徑2123條。政府對農村的投入力度和對農村居民的政策制定實施對于增進廣大農村居民健康、提高農村居民的文化素養、提升新農村的文明化程度、促進農村體育事業的發展、增強廣大農村居民的體質、豐富農村居民的業余文化生活以及構建和諧的新農村建設方面做出了積極的貢獻，但由于農村居民人口基數大，經濟收入水平低，農村居民年輕勞動力外流現象比較嚴重，政府的有限投入在整體上難以滿足農村居民的現實需要，根本上延緩了社會主義新農村建設的進程。

2.2 安徽省農村體育人口現狀 分析安徽省近些年來體育人口數量正在穩步發展，無論是規模還是數量都較前幾年有較大幅度提高，伴隨農村經濟的快速發展，新農村建設規模的不斷擴大，體育人口的數量也急劇上升，本研究通過抽樣測算出安徽省農村社會體育人口（農村體育人口包括農村社會體育人口和農村當然體育人口，當然體育人口亦即學校體育人口）的比例，即在安徽省17個地區對農村居民發放問卷2000份，回收有效問卷1964份，其中符合體育人口判定標準的為186份（表1），社會體育人口占調查人數的比例為9.47%，高于2001年中國群眾體育現狀調查報告中顯示的農民體育人口的8.4%，通過安徽省統計信息服務網公布的數據（安徽省2010年第六次全國人口普查主要數據公報）顯示：全省常住人口中，居住在鄉村的人口為3391.0萬人，安徽省農村學校在校生人數為5755933人，安徽省2010年農村當然體育人口比例為：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省農村體育人口總比例為：9.47%+16.97%～26.44%。

體育事業的發展，基礎在于經濟，在市場經濟占主導地位的今天，體育是不能脫離經濟而單獨存在的，農村體育的發展規模、發展水平和發展速度，歸根結底取決于經濟的發展水平，取決于經濟發展為農村體育發展提供的物質條件，取決于經濟發展帶來的個人經濟狀況，以及由此引發的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知：2009年農村居民人均純收入排在前6名的分別是：馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城；安徽省農村體育人口排在前6名的地區分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山，排在后6名的地區是阜陽、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可見安徽省農村體育人口排名和農村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會城市，人口總數在安徽省各地區排在第2位，人均純收入排在第4位，而農村體育人口排在第1位的主要原因為：合肥市始終把促進農村合作組織建設作為深入推進新農村建設的重點，農村周邊各開發區城市化建設進入一個迅猛擴張期，城市化進程加快加大，是全省政治、經濟、文化、科教中心，是現代制造業、高新技術產業、現代服務業中心，更是全國通樞紐、國際旅游會展、商貿物流和金融中心，城市要素集聚能力明顯增強，合肥地區以其得天獨厚的條件為農村區域各項發展提供和創造了機會。由圖2可知，雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但農村實際收入還處于較低水平，這也映射出我國農村居民整體收入基數水平較低，如果一個農民連溫飽問題都難以解決，試想一想，他們何來時間和精力去參與體育鍛煉？如果農民的收入水平提高了，余暇時間增多，他們也自然會積極參與健身鍛煉，以提高個人生活質量。所以，大批的青壯年勞動力外流城市打工掙錢，貼補家用也就不足為奇，因此，個人經濟狀況不僅影響農民參加體育鍛煉的積極性，還會影響到他們的體育消費，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，安徽省農村社會體育人口比例較低也就不足為奇。

3、安徽省農村體育人口結構特征分析

3.1 安徽省農村體育人口年齡、性別結構特征2010年安徽省常住人口中，男性人口為3024.6萬人，占50.83%；女性人口為2925.5萬人，占49.17%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為103.39。由表2可知：安徽省農村體育人口性別比為129.63，比安徽省城市103.39的總人口性別比相差26.24，基本反映出安徽省農村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況，說明安徽省農村體育人口年齡結構在性別上的不平衡。

有表2可知：農村體育的參與主體主要是青年農民，當前，在市場經濟條件下，農村剩余勞動力被市場經濟強大動力推向了城市，其結果導致了農村一個突出的社會現象：空巢家庭增多、流動人口增多，并且留在農村土地上的大都是老、少、弱、病、殘，安徽省2010年，凈流出到省外半年以上人數為911.9萬人，占全省總人口的15.3%，占農村總人口的26.7%，隨著農村剩余勞動力向城市大量轉移，如此龐大的人口外流是造成安徽省農村體育人口比例較少的關鍵原因，同時也嚴重阻礙了農村體育的再發展，減緩了社會主義新農村的建設步伐。

從表2和圖3可知：在年齡結構上，安徽省農村體育人口主要集中在16～25歲年齡組，且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢，這和我國體育人口年齡結構呈現兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符，說明了農村體育人口與城鎮體育人口在年齡結構上存在很大的差異，且在調查中，成年人（20～59歲）超重與肥胖現象嚴重，在調查的1964人中達到超重與肥胖指數的比例為21.18%，成年人在工作中的體力活動大幅度減少，再加上攝入的能量提高，工作繁忙等因素，導致成年人的體育鍛煉次數較少，身體素質下降，呈未老先衰趨勢，而且，農村人口隨著年齡的增長，體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識還處在一個較低的水平，認為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”，充分說明農村居民對體力勞動和體育鍛煉的認識模糊，認為“無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，而農村居民達到56歲以上基本不參加體育活動，說明農村老年人參加體育活動的狀況非常令人擔憂憂，農村居民對體育健身的認識比較模糊，導致體育健身的意識較差，這與農民受教育程度、農村經濟狀況、社會發展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關系。

3.2 安徽省農村體育人口文化層次結構特征 安徽省常住人口中，大學（指大專及以上）文化程度人口398.5萬人，高中（含中專）的人口641.O萬人，初中人口2261.9萬人，小學人口1662.9萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。

由表3可知，安徽省農村體育人口的文化結構遠遠低于高水平結構（15%以上）的體育人口類型的標準，接受過高等教育的體育人口比重達到了6.99%，稍高于全省大學及其以上總人口比例6.70%，這說明了隨著我國經濟的發展進步，農村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特別是高等職業教育以及老年大學的開展大大提升了我省人口的學歷層次。從圖4可知，安徽省農村體育人口的文化結構主要以高中（中專）和初中文化層次為主，文盲與半文盲所占比重較小，男性與女性學歷教育層次相差不大，在受調查體育人口中，45歲以上年齡體育人口知識結構多以初中及其以下學歷為主，45歲以下年齡體育人口知識結構多以初中及其以上學歷為主，這主要和我國上世紀五、六十年代中國教育停滯不前、10年內亂阻滯了中國經濟的發展，造成我國對知識的不重視，到了七十年代后期，中國步入了改革開放時期，教育事業也迎來了大發展時期，隨著政治和經濟體制改革的發展，教育各項政策法規的出臺，教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高，進入本世紀以來，城鄉免費義務教育全面實現，職業教育快速發展，高等教育進人大眾化階段，農村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐，教育的發展極大地提高了全民族素質，大大縮減了文盲與半文盲的比率。

3.3 安徽省農村體育人口社會階層結構特征 體育人口的職業結構是指不同職業中體育人口構成的比例關系，它反映一個國家或地區不同職業階層參加體育活動的基本狀況，根據陸學藝（2002）的農村社會階層分層結構理論，農民分化為八個社會階層（表4）。

根據比例從高到低，不同職業農民中體育人口的排序分別為：私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶、雇工、農業勞動者、農民工。私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶中體育人口比例均高于安徽省農村社會體育人口比例，體力勞動強度較高的3個階層：農業勞動者、農民工、雇工，體育參與程度明顯比以腦力勞動為主3個階層：私營企業主、農村知識分子、鄉鎮企業管理者的體育體育參與程度要低，因此，安徽省農村體育人口集中在以腦力勞動為主的智力型職業人群，而非體力勞動為主的體力型職業人群。

4、安徽省農村體育人口體育參與狀況分析

4.1 安徽省農村體育人口體育活動場所、運動項目分析 我國各地的農村體育工作資金來源主要依靠政府的公共財政、各地區的地方財政、民間資金的投人，“十一五”期間，安徽省群眾體育蓬勃發展，體育場地設施不斷增加，但由于農村地處偏僻地區，農民參加體育鍛煉的活動場所相對比較分散，一般活動場所都在自家庭院、住宅區空地、新農村社區以及村委會或鄉（鎮）上的中、小學球場進行，從選擇的活動內容與方法看，散步和慢跑是農村居民首先的活動方式，隨著年齡的增長，散步、慢跑運動在體育人動項目選擇中的比例越來越大，其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械（新農村社區）、氣功太極、舞蹈；男性體育人口在35歲以下組中對籃排足球的選擇要靠前，女性體育人口則對羽毛球的選擇比較青睞，這反映出農村居民在進行體育鍛煉時，往往更重視有氧鍛煉，對力量和柔韌度的鍛煉相對不夠重視，主要原因是43.89%的農村居民認為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會，沒有技術人員進行指導無法參加其他項目的運動，安徽省現有各級社會體育指導員29373名，省轄市國民體質監測中心11個，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團983個，政府各部門應充分利用相關公共資源，建立體現社會公平和效率相結合的農村居民社會保障制度，采取必要的措施安排專門的體育社會指導員定期在新農村社區對居民進行科學的指導，以促進農村社會的穩定和諧與繁榮發展。

4.2 安徽省農村體育人口參與體育活動的組織形式分析 閑暇時間的多少以及利用方式是評價一個社會發展程度的重要標準，通過安徽省農村居民的閑暇時間支配方式調查顯示：農村居民平時余暇時間在家看電視的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%，而體育活動的比例只占12.02%，可見，安徽省農村居民用于發展提高自身素質的時間太少，而用于消遣娛樂的時間過多，這主要是由于平時的勞動強度較大、體育活動場地、器材較少、缺乏專門的組織指導造成的。農村體育的組織管理工作薄弱，群眾體育工作機構不健全、投入不足，人員缺乏是制約我國農村體育發展的因素，農村由于存在設施落后，農村體育干部少，專門人才缺乏，組織領導體制不健全，居住分散以及時間難以協調統一等困難，如果缺乏組織，體育活動將很難開展，因此農村體育組織機構建設非常重要。安徽省貧困地區，幾乎沒有組織過農村群眾體育競賽活動，在鄉（鎮）一級的機構里，沒有專門負責體育工作的機構和人員，所以農村的各種體育競賽長年得不到開展也就不足為奇。

5、發展新農村建設進程中農村體育人口對策

5.1 加大政府投入、轉變農民健身觀念。增加農村體育人口比例

5.1.1 加大政府投入力度，改善農村體育設施條件

農民體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作，是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要措施，是一項德政工程、民心工程，政府應加大對農村體育建設工程的投入力度，實施政策傾斜，并廣泛發動社會、企業、個人參與支持農村公共體育健身場地建設，各鄉鎮（區）要將實施“農民體育健身工程”列入經濟和社會發展規劃，列入建設全面小康社會和社會主義新農村建設的重要內容，納入文明村鎮評比范疇。按照總體規劃的要求，分解任務，落實責任，各地財政安排專項經費，建立資金使用監督審計制度，做到專款專用，提高資金的使用效益，充分發揮鄉鎮政府和村委會的組織實施作用，推動和激發農民參與建設的積極性和熱情，形成區、鎮、村各司其職，齊抓共建。

5.1.2 轉變農村居民的健身觀念，提高體育鍛煉意識 我國農村居民體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識較低，認為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”、“認為無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，地方政府應務實安排專業人員組織群眾參與體育活動或競賽活動，宣傳體育科學知識、傳授體育基本技能、指導群眾進行科學鍛煉和引導群眾進行合理的體育消費。提高農村居民的體育認知高度，引導農村居民正確認識體育運動與生產勞動的關系，充分認識體育鍛煉的必要性以及體育的價值和作用，提高農村居民的體育鍛煉意識，引導農村居民主動、積極的參與全民健身活動上來，為建設社會主義新農村精神文明建設貢獻力量。

5.2 提高農民收入水平。提升參與體育鍛煉能力，增加農村體育人口比例

5.2.1 縮小城鄉收入差距，減少體育參與主體外流

安徽省城鄉居民收入差距明顯，農民年均可支配收入僅為城鎮居民的三分之一，經濟生活的壓力使得大量青壯年農民外流，使得農村體育參與主體力量相對薄弱。廣大農民工不但是農村建設發展的主力軍，同時也是農村體育人口發展的主體力量，地方政府可以通過以下手段來縮小城鄉差距：1）發展農村經濟、改變國民收入分配格局，使農村居民收入增速快于城鎮居民收入；2）制定優惠政策，由面向全社會向中低層收入群體轉移，實現共同富裕；3）工作重心由廣大城市向廣大農村轉移，促使城鄉協調發展，從而逐步縮小城鄉收入差距；4）地方政府可以依據相關政策，對農村居民發放創業基金和貸款，鼓勵有思想、有頭腦、有能力的農村居民在當地創業，吸收當地勞動力參與發展和建設，從而帶動地方經濟的發展，減少農民工外流。

5.2.2 培養留守人口為體育參與主力軍，增加農村體育人口比例 為了縮小城鄉差距，依靠工業化和城鎮化，更多更快地轉移農村勞動力，是國家現代化的主要動力和方向。大量青壯年農村居民外流，使得農村體育主力存在著暫時的缺失現象，因此，在農村主力外出務工時，培養新的農村體育主力是發展農村體育的當務之急。在農村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養新的農村體育主力，讓他們掌握一定的體育知識、組織方式以及體育理念，使他們具備農村體育發展的主人翁精神，然后帶動其他的留守群眾，積極主動地利用閑暇時間參與到體育鍛煉中來，彌補農村家庭文化和心理環境的變化而給農村留守的弱勢群體帶來精神和心理慰藉，對促進農村體育可持續發展和構建和諧社會建設意義深遠。

5.2.3 提高農村居民人均收入水平，提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但我國農村居民整體收入基數水平較低，影響了農村居民的體育消費能力，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，國家應通過改革農村稅費制度，加大對農村、農業和農民政策支持力度，針對我國農業發展后勁不足，從減輕稅費和改革財稅體制兩方面著手，加大政府對農業的支持力度，調整國民收入分配格局，對農村、農業和農民實行政策支持，通過科技創新，送科技下鄉活動，增強農民和農業自生能力，統籌城鄉發展，提高農村居民的實際收入水平，提高體育消費意識，提升體育鍛煉能力，為建設社會主義新農村精神文明提供保障。

5.3 加強群眾體育服務體系建設，協調統籌發展。增加農村體育人口比例

5.3.1 完善群眾體育服務體系，提高農村服務水平

健全農村體育組織機構，提高農村體育服務和管理水平，充分考慮如何提高服務才對農村居民最有利，始終把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，通過對農村體育教師、體育積極分子和農村體育人口進行定期培訓，使他們成為農村社會體育指導員，是開展農村體育活動的根本保證，創新農村體育服務方式，積極創造各種條件，讓社會組織、企業和居民能更廣泛地參與農村體育事務管理，從而帶動農村體育活動的開展，從而完善農村體育服務的社會保障體系。

5.3.2 改革推進機制，協調統籌發展尊重農民意愿，尊重農民的主體地位，發揚求真務實的精神，努力把農民體育健身工程落到實處，讓廣大農民群眾真正得到實惠，以農村公共體育場地設施建設為抓手，加快推進農村全民健身體系建設，堅持節約優先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享，大力開展體育下鄉活動，形成農村體育事業科學發展、和諧發展的長效機制，促進體育與文化、教育、科技等統籌發展和綜合利用。

5.4 加強監督監管、建立評價體系，促進農村體育服務均等化發展

5.4.1 加強監管力度，建立評價體系