導語：如何才能寫好一篇現代家政服務與管理專業，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】家政服務 供求 行業發展

一、家政服務的潛在供求分析

從當前家政服務市場需求現狀來看，經濟社會對家政服務的需求類型主要包括以下方面：一是家庭成員工作繁忙，無暇打理家務活，需要請鐘點工打掃家庭衛生，這部分家政服務需求占總需求的比例最大;二是老齡化社會的到來，獨生子女無力承擔老人的日常照料，需要聘請專業看護、保姆負責照料老人生活;三是家長對孩子的撫育投入越來越大，需要聘請月嫂、家庭教師給予孩子專業化的護理和教學輔導;四是隨著城市生活水平的不斷提高，條件優越的家庭對家政服務項目提出了更高的要求，使得諸如健康咨詢、家庭理財師、家庭營養師、家庭園藝等高層次服務項目的需求日益增大。由此可以看出，家政服務行業擁有廣闊的市場需求前景。

但是，家政從業人員供給卻出現較大缺口，導致家政服務市場供需嚴重失衡，主要表現在以下方面：一是家政服務行業工資水平、社會地位偏低，工作時間長，自由度受到限制，使得大部分就業者不會選擇在這一行業就業;二是家政從業人員來源渠道單一，大部分人員為年齡超過40歲的家庭婦女，他們的文化程度不高、思想觀念落后、道德素質偏低、技能水平較差，只能從事傳統的、低層次的家政服務項目;三是家政企業存在著招工難、員工穩定性差、專業培訓不到位、內部管理混亂的問題，極易發生家政從業人員流失現象。同時，家政企業不重視高層次服務內容的開發，固守于傳統的家庭清理打掃、裝修搬運、家電維修、月嫂、保姆等項目，難以滿足高端家政服務職業的市場需求。

二、經典案例解析

一站式高端家政服務企業――廣州家事無憂

廣州家事無憂家庭服務股份有限公司（家事無憂）為前海股權交易中心的掛牌企業，是一家提供專業高端家政服務的供應商，旨在方便用戶生活，滿足用戶個性化需求。將虛擬家政服務變成有形套餐商品提供給用戶線上線下預定，每一個訂單輸出服務都是標準化，以保證高端服務的品質。

在管理方面就是采用了員工化，統一招生、統一培訓、統一考核、統一持證、統一工作、統一管理、統一合同簽約，讓每一位家政服務人員直接享有底薪保障與合理的晉升機制，有效維護人員穩定性，防止優秀家政服務人員的人力流失;同時家政服務人員受到工作規章約束后，有利于提高家政服務的服務水平，讓服務更高質，消費者更滿意。

在運營方面就是采用了系統化，以互聯網為基礎，統一的信息化系統制，數據平臺的建設和數據的深度挖掘，可以使信息得到有效的集成，使得數據、訂單的流轉更為高效。通過信息管理系統把企業的客戶、員工、服務過程、消耗、財務、經營、管理等各個環節集成起來，共享信息和資源，同時利用相關數據分析尋找潛在的客戶，有效地擴展了企業的業務，達到降低成本、提高服務效能和質量，創造更高的經濟效益，增強企業在家政行業中的市場競爭力。

在市場方面就是采用了細分化，根據家政服務行業社會需求變化，對行業進行重新的定位，細分市場，細化標準，與時俱進地制定服務標準，滿足消費者的個性化需求，把家政行業服務內容由簡單的家庭服務延伸到日常生活的方方面面，從尚未出生的嬰兒到白發蒼蒼的老人，每個年齡段都將成為家政行業的服務對象，讓家政服務成為消費的新熱潮。

在培訓方面就是采用了定期化，引進國際先進培訓體系，定期為每一位家政人員進行專業在崗培訓，豐富的員工教育活動，不斷完善持續提升服務技能，培養出高素質的服務團隊，使得每一位家政人員都可以跟上社會發展的步伐，服務技能得到了廣大消費者極度好評，為公司塑造了良好的品牌口碑。

三、家政行業發展的建議

（一）加強家政服務行業管理

為推動家政行業的持續穩定發展，各地方政府應當將家政服務業及其從業人員納入到各級管理機構的規范管理范圍中，借此來規范家政服務行業的管理。地方政府應發揮出自身的主導作用，不斷加強宏觀管理，并要求有關部門肩負起相應的管理職責。同時地方政府應當對非政府組織和社區予以足夠的重視，最大限度地發揮出他們的作用，引導社會各界建立專門的家政服務業監管委員會，并下設日常工作機構，對本地區全部的家政服務公司進行監管。監管委員會在開展工作時，應以科學發展觀作為指導依據，并滿足現代服務業的要求，對國外發達國家先進、成功的經驗進行借鑒，結合我國的實際情況，制定適宜推動家政服務業發展的規劃，完善行業管理政策和標準，并建立家政服務人員信譽檔案，認真受理客戶的投訴，及時解決問題。此外，監管委員會可采取抽查、走訪、定期檢查等方式，加大對家政公司的管理力度，借此來督促他們提升服務質量，與此同時，應對家政公司及其服務人員的合法權益給予保護。

（二）規范家政企業組織運作

家政企業的組織運作規范與否直接影響該行業的發展，為此應當對現有的管理體制進行改進和完善，可實行單一的員工制管理，以此來逐步取代現有的中介制，同時，將中介型的家政企業改造成以員工制管理的公司制企業，并在員工制管理的家政企業中推行現代企業管理模式，建立并健全嚴格、統一的規章制度，采取一體化的運作方式，即人員培訓、推薦就業和員工管理一體化，通過這種管理模式的運用，能夠使家政服務人員與客戶之間直接的勞務關系轉變為企業與客戶之間的關系，不但提高了家政服務人員與客戶的協商地位，而且使原本并不穩定的雇傭關系變為相對穩定的正式勞動關系，在這種管理模式下，可以留住一批能力強、素質高的家政服務人員，從而為客戶提供更優質的服務，為企業帶來更多的經濟效益，這對于行業的發展具有積極的促進作用。

（三）建立家政服務供需網絡

為了更好地服務社會大眾，可建立一個相對完善的家政服務供需網絡，該網絡針對的主要群體為離退休人員和下崗失業人員，可由家政服務業監管委員會設立信息網絡中心，建立包含求職者、從業者、用戶及家政服務機構在內的電子檔案系統，將這些人員的基本信息全部收入到系統當中，如基本情況、是否接受過專業培訓、有無家政服務工作經驗、個人信譽如何、受到過的獎勵和處罰情況等等。同時，系統中還應收錄家政業的各類新聞、動態及監管情況，并以互聯網為依托，隨時將這部分信息在網絡上公開，以便社會各界進行及時了解和監督，以此來促進家政服務水平的提升，為家政行業的發展奠定基礎。

（四）拓展家政服務內容

從國內家政服務市場的總體情況上看，家政服務多以初級為主，隨著人們對家政服務要求的不斷提高，給中高級家政服務的發展帶來了一定的契機。為此，應當在現有的基礎上對家政服務內容進行拓展，為家政服務產業化目標的實現奠定基礎。家政服務公司可將目標放在新服務領域的開拓上，有組織、有計劃地對家政服務范圍進行擴大，爭取在較短的時間內實現跨區域、跨省市，乃至跨國家的家政服務業務。此外，應對家政服務內容進行不斷創新，以此來滿足不同用戶的個性化需求。家政服務公司可結合用戶對服務內容的實際需要，以定制的方式滿足客戶提出的各種要求，這有助于市場份額的進一步擴大。

（五）提高家政從業人員整體素質

為了滿足家政服務的潛在需求，并促進該行業的持續、穩定發展，應當不斷提升家政從業人員的整體素質。首先，要加大對家政從業人員的培訓力度，借此來提高他們的專業技能水平。隨著各地區經濟的飛速發展和生活水平的大幅度提高，對家政服務質量提出了越來越高的要求，在這一背景下，必須加強對家政從業人員的培訓，使其具備與家政服務工作有關的基礎知識和專業技能。其次，在培訓內容的選擇上，可以國家職業標準中的規定內容為依據，由此能夠使更多的家政服務從業人員獲得資格證書。再次，應做好對家政服務從業人員的職業道德教育。由于家政歸屬于服務行業的范疇，因此，要求從業人員必須具備良好的職業道德素養，家政公司應將對從業人員的崗前教育、崗中管理和崗后考核作為重點內容來抓，幫助家政服務從業人員樹立起正確的價值觀和人生觀，為該行業的發展貢獻出自己的光和熱。

四、結論

總而言之，家政服務擁有廣闊的市場發展前景，已經成為城市居民生活中不可缺少的內在需求。為此，各地方要重視引導家政服務行業發展，加強家政服務行業企業規范化管理，并通過建立家政服務供需網絡，有效應對當前家政服務市場供需失衡的現狀。同時，家政服務行業還要根據市場對家政服務的新需求，不斷拓展家政服務項目，提高家政從業人員整體素質，從而全面提升家政服務質量和專業化水平。

參考文獻

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[2]陳欽，夏云建，黃澤峰.基于SWOT分析我國家政服務發展問題研究――以長樂市家政服務為例[J].長春理工大學學報（社會科學版），2014（3）：76-77.

[3]賀景霖.中國城市家政服務業發展面臨的問題與對策[J].湖北社會科學，2014（1）：69-71.

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【關鍵詞】第三產業；家政服務業；規范

1 家政服務業的現狀分析

1.1 運營模式單一，缺乏科學支撐，效率低下。觀家政服務業的運營模式缺乏系統建設和科學依據作指導。比如中介型本身就缺乏足夠的系統完整性，雇主和介紹機構完全靠義務，缺乏明確的責權利關系限定和制約，停留在半自覺和半服務狀態；會員制在中介型基礎上增加了管理因素，但是仍然在家政服務從業人員方面缺乏有效的職業監督和權益保護，降低了家政服務的運行效益；員工制是總結上述兩種類型和發展需要的基礎上應運而生的，但是限于目前家政服務行業的社會保障投入不足矛盾，未能充分發揮其應有效能，尚有大量的工作去做。

1.2 家政服務的社會觀念缺失，需要建立與時代和經濟同步的正確的家政行業服務和從業觀念。家政服務的社會觀念還沒有初步建立，從高校招收家政服務專業的考生不積極報考就可以看出，公民個人對家政服務這個新生事物還比較陌生，存在下等人、丟人丟臉、不光彩等種種偏見。從個人角度來說，正確的擇業觀念和價值觀念還未完全確立，這些都是與家政服務行業發展和市場實際需求不相符合的，相抵觸的，根本上制約了家政服務行業的健康、快速發展。

1.3 從業人員素質低。據統計，我國目前從事家政服務行業的人員多數為農村到城鎮的務工人員或者城鎮下崗失業人員，這部分人員文化程度低、職業素養相對偏差、年齡結構看相對年輕、從業經歷少經驗缺乏，與復雜的家政服務行業比較，短時間內讓這群人扛起擔當家政服務的重任，達到一定的服務層次，還不現實。

1.4 社會保障和行業規范支持力度不夠。業人員的待遇和社會福利尚在建立的初級階段，各地發展極不均衡，欠發達地區的家政服務行業存在較大的管理缺失和政府職能參與缺失，造成發展遲緩和觀念落后得不到有效確立。行業規范缺失的同時也存在相關法律制度的空白，有的法律法規試行中存在不少問題，有的亟待調整，有的地區需要盡快試行。從業人員素質低下的培訓問題尚需要政府部門和社會保障機構切實加大資金支持和培訓機構的有效投入、落實。

2 建立實業框架，構筑規范有序的家政服務行業

2.1 加大落實國家保障制度和行業規范投入和力度。建立健全相關法律及服務公約。隨著家政服務業的開展，一些糾紛和矛盾問題必須有明確的法律條文作依據，有效維護和保護雇主、家政工、家庭三方權益。同時提倡家政從業人員服務公約合法化、制度化、公開化，廣泛宣傳，正面引導，形成家政服務陽光工程的宏大宣傳陣地。

制定和規范服務標準。制定家政服務行業規范、標準，使不同服務對象和服務人員能夠按需求選擇適合自己的家政服務，并形成有效的社會監督，同時有利于提高家政服務業提高自身素質，加強再培訓，促進整個家政服務隊伍素質提高和家政服務行業水平的提升。

建立行業準入和資格證制度。政府從宏觀上對家政服務行業予以指導，具體技術措施上主要是進行行業準入和資格認定。從規模效益型做起，對于從業人員要提高門檻，試行業務定期考試和市場準入制度，頒發上崗證和資格證，并明確職業資格等級，適應不同階層不同家政工作需要。

強化培訓中介力量。各級家政服務政府部門和辦事機構所建立的中介服務機構，不能只有虛名，要配備完善齊全的培訓設施設備，做到政府撥款專款專用和相關人員的人盡其事，不能人浮于事，無所作為。切實把家政服務人員的技能和職業素質培訓落到實處。

加強行業監管，逐步取締違法經營。針對“散、亂、差”的家政服務個體和集體組織或企業，要動用法律手段，依據合法成立和合法經營與否，進行營業資格審定和經營行為監督，對不合法不規范的要堅決予以關停，維護規范市場秩序。

按照企業化方式運作，加強對從業人員的社會保障權益的保障和維護。家政服務行業直接面對市場，從業人員與其他經營企業一樣，應該有應有的個人社會保障金和養老補助保證。在社會福利保障上，要和其他企業一樣一視同仁，這樣才能實現與社會其他行業的并軌，才能一定程度上消除社會上的對于家政服務行業的偏見思想觀念。

2.2 企業加強管理運營，增強家政府服務的吸引力，打造中國式家政服務品牌。要廣開創業渠道，以高度的社會責任感和使命感進行創業謀事。利用物業管理優勢與物業管理公司合作，或者物業公司單獨成立企業等；依托國有或者集體經營企業進行職業素質教育委培；壯大企業規模提升企業效益；開展連鎖經營，擴大品牌知名度；聯合社區街道為開展業務和人員辦公提供便利等。

要加強與政府機構的溝通聯系。積極爭取業務指導，和互利共贏。政府是衣食父母，但并不是每一個衣食父母都會時時刻刻照顧你的起居生活，作為企業要主動溝通，加強聯絡，取得支持，不能坐等和觀望，更不能牢騷滿腹，不求上進。

要靈活經營，加強信息平臺建設。研究和借鑒現代企業經營管理的成熟的方式方法，充分利用互聯網平臺，加強企業、雇主、家政服務人員的信息溝通和密切交流。

要切實提高培訓水平，提高從業人員綜合素質。對于新招收人員要使其接受正規的院校培訓，目前國內家政服務專業已經開設。心理學、社會關系學、經濟學等基本學科的教育，可以大大提高從業人員的思想認識水平和職業素養。校方也可以主動和企業聯絡，采取優惠措施吸引年齡合適、人品好、職業認知度高的家政服務業職工到校園里接受專業教育，形成校企合作共贏。積極派員參加國家的各類資質資格考試，引導從業人員不斷實現自己的人生價值提升。參加各類對口業務交流學習，取長補短，學以致用。校方也可以直接深入廣大農村廣招生源，為農村人員進入城鎮，增加就業渠道，搭建橋梁，形成對家政服務業的教育支撐。

3 結束語

家政服務業是關乎國計民生，牽系每個家庭的系統工程，是國民職業教育的重要組成部分，是一個新興的職業門類，只有國家、企業、個人三者聯動，才能形成有效充滿生機活力的產業鏈，構筑起第三產業的新血脈，為國家現代化事業和人民福祉做出更大的貢獻。

參考文獻：

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家政服務業以其廣闊的就業空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業尤其是低收入中年女性就業的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創新，用最先進的經營管理思想，走上發展的快車道，在吸納女性就業、滿足家庭需求的同時　實現自身更大的發展，抓住“____”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業加速規范化、市場化、產業化發展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。

根據去年____市家政服務技能競賽的統計數據，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養配餐員等家政相關專業國家職業資格證書的僅有9人，體現出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業經驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。

去年3月，____市總工會與____市人社局在聯合舉辦的“春季促就業”招聘會上特設了家政招聘專區。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規系統的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業。上述結論均與市婦聯近幾年所做的家政行業調研結果基本相符。

（一）優秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出

就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現象。以____為例，客戶需求量大，從業人員少，經常是供不應求，尤其高素質的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經驗之后就離開____，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發展，優秀家政人才流失現象非常嚴重。

（二）供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意

目前受人力>文秘站:

（三）家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立

我省的家政服務業社會保障機制建設非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發生，造成人身傷害無人賠償，由此產生的糾紛層出不窮，已經嚴重阻礙了我省家政服務業的正常有序發展。

（一）與時俱進增加新的家政培訓項目

隨著經濟、社會和家政市場的發展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務的需求越來越多，家政服務員的分工也越來越細，規范的培訓已經成為在激烈的行業競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進增加培訓項目是非常必要的。家政行業歸根到底比的是服務，新風采要想在市場競爭中站穩腳跟并最終獨占鰲頭，成為業內的領軍人物，就必須堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的原則才能成功。根據時展的新特點，為滿足客戶的需要，建議新風采在繼續做好月嫂等家政傳統培訓的基礎上，增設計算機和網絡應用、醫療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業維修、寵物照料等新的培訓項目，拓展家政服務業的發展空間。

（二）實行家政服務員身份驗證制度

希望新風采及其上級主管單位能與公安局

、民政局、衛生局等相關部門機構密切合作，實行家政服務員身份驗證制度，加強對家政服務員的規范管理，確保個人基本信息詳實、準確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓學員及家政服務員進行個人身份驗證和信息動態管理，對基本信息有問題的從業人員堅決不予錄用，把風險降至最低。（三）建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺

新風采作為省婦聯的巾幗家政品牌，應該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務員都要統一參加人身意外傷害保險，由省總部統一辦理，所需經費由總部負責籌集，資金全省統籌使用，并規定未辦理人身意外傷害保險的家政服務員不能上崗。家政服務員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據上報的資料為她們統一辦理保險。分中心應及時將新增、變化及退出的家政服務員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數據實時更新。家政服務員如發生投保險種范圍內的傷害事故，由分中心將相關材料報送至總部，由總部統一辦理理賠手續，如遇特殊情況，由總部負責協調。

（一）編寫統一的培訓教材

新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業書籍，在各個分中心內建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業標準

除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業標準。俗話說：二流企業賣產品，一流企業賣標準。掌握了行業標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業標準，那么必然能夠在省內的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過ISO國際質量管理體系認證，建立完善產婦護理、育嬰服務、養老護理、醫院陪護等行業標準并促使其成為我省的地方標準。

（三）開發高端家政新崗位

新風采可以結合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫學類、教育類相關專業并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。

（四）利用現代網絡營銷手段

新風采要大膽利用現代網絡營銷手段。目前網上最時髦的話題是“網購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業，結婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網絡喜愛網購的特點，抓緊時機進駐網購和團購網站，并與網站結成戰略合作伙伴，開發諸如網購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業務。

（五）大力宣傳提高品牌知名度

新風采可以仿效婦女維權熱線“12338”建立全省統一的家政熱線電話，不管身在____哪個城市，只要拿起電話，就能轉接到所在地區的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、____衛視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3G網絡新業務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯網的網站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網站、社交網站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。

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一、我縣家政服務業的現狀

我縣的家政服務業現狀，概括起來，可以用“散、少、弱”三個字來體現。

散——即家政服務機構日趨散亂。通過走訪了解，我們發現，目前我縣沒有一家主營家政服務的專業機構，即使在工商關于家政注冊的有5家，但事實上都是由民辦職業中介機構兼營的，無統一機構章程、無統一行業標準、無統一規范運作模式、無統一收費標準。且這些機構經營規模較小、起點較低，只“一間門面、一張桌子、一部電話、幾塊黑板”就經營運作，能夠向家庭提供定時服務和長住服務人員的幾乎為零。加之“黑家政”、“散工”與他們搶“蛋糕”，家政服務更是處于停滯狀態。

少——即從事家政服務業的人員偏少。找家政難，找保姆難，找個適合自己家的服務人員更難。這是問卷中我縣居民對當前家政市場的共同評價。目前，該行業從事人員短缺，不足200個，主要以本地大齡婦女勞動者為主。從性別年齡上看，從業人員均為40周歲以上的女性。從人員來源上看，主要由本地失業人員和漁農村富余勞動力構成，雇主家庭對外地戶籍家政人員普遍持排斥態度。

弱——即從事家政服務的人員素質偏低。調研顯示，我縣家政服務從業人員學歷普遍偏低，小學及初中文化程度的家政人員所占的比例較大（87.8%），初中文化程度以上的很少（12.2%）。家政服務門類單一，主要集中在鐘點清潔工、老人陪護、照顧嬰幼兒上。至于在北京、上海等大都市興起的育嬰嫂、高級管家、家庭營養師、家庭健康師等具有一定技術含量的高層次服務，目前在我縣處于空白，居民無法享受高層次的家政服務。

二、家政服務業發展中存在的主要問題

（一）行業觀念陳舊認識不正。一方面，由于宣傳引導不夠，整個社會對家政服務行業認識不到位，看不到家政服務業廣闊的市場前景；另一方面，受傳統觀念的影響，很多人仍然把家政服務視作“服侍人”低人一等的行業，稱之為“保姆”行業。即使給予每人每月200元社會保險補貼（參加社會保險且從事家政服務的城鎮失業人員），仍有許多就業困難人員和漁農村富余勞動力寧愿閑暇在家，也不愿從事家政行業。

（二）市場供需矛盾比較突出。受上述擇業觀念的影響，從事家政服務業的人員偏少，而隨著生活水平的提高，越來越多的家庭在家庭保潔、病老陪護、幼兒看護等方面有著越來越強的需求，這就造成了市場的供需失衡。特別是春節及其他節假日期間，更是出現一員難求的現象。另一方面，中介機構雖兼營家政服務，但因無利潤可圖，在收集及提供信息上難以竭盡全力，使一些家政服務人員信息閉塞，不能順利實現供需有效匹配。

（三）家政服務人員缺乏專業培訓。目前我縣家政服務人員大多為靈活就業人員，大多數人在上崗前沒有接受正規職業培訓，即使有參加過培訓的，時間普遍較短，形式也以“傳幫帶”為主，主要是憑經驗，自己摸索和用戶指導，存在服務質量不高和安全隱患的問題，不能滿足消費者的需求。這也是導致我縣家政服務行業停滯不前的一個原因。

（四）市場管理不夠規范。目前，各類中介機構是推動家政服務發展的一個載體，而更多的個體家政服務從業者還處于“人帶人，人托人”的原始狀態，故而具體操作中存在諸多不規范的問題，相當一部分家政中介行業，與雇主與家政服務員之間都缺乏“一紙之約”，雇主和家政服務員都沒吃上定心丸，使雙方行為都缺乏約束，往往留下許多隱患。在服務過程中，雇傭雙方權利和責任不明確。調查發現，對于家政服務中出現的問題，雙方均不不清楚找哪個部門，主要是管理部門不明確，存在多方管理，但又管不了的問題。

三、對策和建議

（一）加強組織領導，加大政策性扶持

家政服務業是一個城市經濟發展到一定階段的必然產物，其巨大的市場空間和廣泛的就業機會，已成為促進一個城市服務業發展的新的增長點。政府的重視和支持對于家政服務業的發展作用至關重要。在管理上，我縣政府應加強家政服務行業監管力度，對家政服務市場進行規范管理，可以成立由人勞社保局、婦聯、工商局等有關部門組成的縣家政服務業工作領導協調機構，根據家政服務業發展的實際，形成聯動工作機制，依法加強對家政服務業的指導和監管，確保各項措施落到實處。盡快制訂和落實規范發展家政服務業的政策扶持措施，特別對從事家政服務的企業和個人實行稅費減免、社會保險補貼和崗位補貼等。通過政府推動與市場運作相結合，推進我縣家政服務業向市場化、社會化、規范化有序發展。

（二）引導觀念轉變，開展多樣化宣傳

通過多種形式廣泛開展宣傳活動，營造全社會理解、關心、支持家政發展的良好氛圍。要依托電視、廣播、網站等新聞媒介，廣泛宣傳家政服務對于破解家庭小型化、人口老齡化帶來的社會問題，緩解就業壓力，提高生活質量的重要意義，宣傳我縣家政服務業發展前景，政策扶持措施及成功典型，吸引更多的有識之士成立家政服務公司，更多的勞動者從事家政服務。同時，依托“網格化管理，組團式服務”這一載體，各網格小組成員在走訪中，積極宣傳，引導群眾改“保姆”、“阿姨”、“清潔工”等稱呼，樹立家政服務也是一種高尚職業的理念。幫助失業人員轉變就業觀念，引導城鄉閑散婦女勞動力在家政行業中尋找自己的位置，實現再就業。

（三）加強家政培訓，打造專業化隊伍

家政服務是一項專業性、技能性很強的服務，需要多種知識和技能的綜合運用，從目前我縣家政從業人員來看，大部分年齡偏大，文化程度和技能偏低。她們雖會做一些家務事，但與現代社會要求的規范和家政服務的標準還有很大距離。因此，建立科學嚴密的家政培訓體系是促進家政行業發展的前提。建議我縣各類培訓機構要常年開設家政服務員培訓項目，通過專業化系統化培訓，增強家政從業人員服務意識，規范服務行為，提高服務質量。對培訓后經考核鑒定合格者，由縣人力社保部門頒發職業資格證書，逐步實現我縣家政服務業從業人員持證上崗制度。同時可以嘗試將家政服務納入職業學校教育的軌道，讓職校最大限度地向家政公司輸送合格人才，加快發展形成我縣家政服務精英隊伍。

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隨著我國的改革開放，國民經濟飛速發展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和家務勞動的社會化，家政服務員也逐步進入了百姓的千家萬戶。各種家政服務公司如雨后春筍般大量涌現，家政服務業不斷發展成為一個新興產業，被譽為21世紀的朝陽產業。

家政服務業直接服務于社區居民，提供便民利民的服務項目。發展家政>:請記住我站域名/

1、家政服務業屬于第三產業中的社區服務業。從總體來看，隨著家庭結構的演變和社會經濟的發展，事業型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現，希望從繁瑣的家務勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產、學習和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務和勞務消費需求急劇增長，呈現出社會化的發展趨勢。

2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業崗位。社會的不斷發展，家政服務的職業化，從業人員的專業化、知識化，服務管理機構的逐漸規范化都使家政業的發展前景十分廣闊。

家政公司：這行業進入門坎低，行業競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應該如何經營？經營項目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質和信譽是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優秀的服務人才和高級管理人才的參與。

今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學、社會科學、管理科學和生活藝術于一體的綜合學問。

高學歷的大學生步入家庭服務業，中國家庭服務業協會執行會長張建紀認為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務業的從業人員有1600萬人，全國有上百萬家企業和網點，但同時該行業也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務公司都是由下崗人員創辦，本身文化素質不高，在管理和發展方面往往力不從心，急需一批高素質人才進入這個行業。而且，大學生在家庭服務業也大有用武之地，不僅僅是進入家庭做保姆，他們經過實踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業打下基礎。

家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務”的特點，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質量，都需要家政管理服務。中國進入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧，為家政管理行業提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發展，生活節奏的不斷加快，現代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務，使得人們對家務勞動社會化的需求迅速增加。這些都預示著家政管理行業巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質量滿意的家政管理服務。據勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調查表明，需要家政管理服務的家庭占40％；國家統計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區服務需求作了調查，調查共涉及包括小時工、接送孩子上下學、上門送餐、陪伴老人、看護小孩、代人購物等17個服務項目，需要上述服務的家庭數量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預測，再過幾年，家政管理師甚至會出現需大于供的現象。

然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應上卻越來越緊張。據勞動和社會保障部的調查，目前全國家政管理服務市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務呢？居民對家政管理師素質技術要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統的“純體力式”的家務勞動向具有時代感的“管家”發展。要求服務員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學、營養學、美學基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學校畢業的 大學生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質高，基本都是大學本科畢業，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務。而我國現有的家政管理服務員素質及文化水平普遍偏低。據勞動部和社會保障部培訓就業司對天津、上海、重慶、沈陽等9個城市的調查，9城市家政管理從業人員共計23.96萬人，文化程度高中以下占83.9％，大專以上僅占16.1％，上崗前接受過家政管理服務業務培訓的僅占30％，這種狀況遠不能滿足人們的現實需求。

篇6

【關鍵詞】社區；服務；聯合體；需求；可行性

一、項目介紹

家庭服務是指以家庭為主要服務對象，以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護理、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務為主要服務內容，由家庭服務經營者提供的營利活動，包括居家服務（保姆）、鐘點工、計件工等。

社區服務是指以社區為基本單元，以各類社區服務設施為依托。

以社區全體居民、駐社區單位為對象，以公共服務、便民利民服務為主要內容，以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量為目標的服務網絡及運行機制。

本項目提出成立的家政服務聯合體是指由社區牽頭，在原有社區服務的基礎上，整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業，成立一個多元化組織，提供陪護（老人陪護、病人陪護）、搬家服務、維修服務（水電、管道、家電、門窗）、汽車服務（故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練）、寵物服務（寵物托管、寵物美容、寵物醫療）、家庭教育（托兒所服務、早教、家教）、美容美發、洗染服務、洗浴、保健等老百姓需要的全方位服務。

二、項目實施背景

我們團隊在2016年1月20日至3月20日期間，通過問卷調查、實地訪查及深入訪問的形式，同時借用網絡搜索以及大量的相關信息，對蚌埠市的居民家庭服務需求情況、社區服務和已有的家政、維修、搬家等家庭服務企業進行調研，分析本項目實施的市場情況：

蚌埠市2015年人口出生率為32.64‰，比上年提高14.61個千分點；死亡率5.25‰，降低2.60個千分點；自然增長率為27.39‰，提高17.21個千分點。2015年末戶籍人口371.10萬人，比上年增加4.50萬人；常住人口325.80萬人，比上年增加3.80萬人。城鎮化率50.91%，比上年提高1.24個百分點。全年城鎮居民人均可支配收入24147元，比上年增長9.3%。全年農民人均可支配收入10511元，比上年增長11.8%。

蚌埠市人口發展進入低增長的穩定階段，人口和計劃生育取得了明顯成效；蚌埠市人口發展呈現老齡化走勢，為社會養老和社會保障建設提出挑戰。蚌埠市現階段城鎮化、家庭小型化、人口老齡化、生活現代化的發展，人們在生活水平提高的同時，對社會服務的需求不斷加大。然而，多數家庭服務企業處于“小、散、亂、疲”狀態，普遍規模較小，無龍頭企業；受宣傳途徑、宣傳成本限制地域化服務特性明顯，無法發揮企業具有的內在優勢；信息化程度低，造成業務受理、服務提供等方面的效率低下；家庭服務行業供需對接不暢、從業人員缺口巨大、服務企業急需規模化、品牌化、專業化發展，行業誠信體系尚未建立，成為行業發展的主要瓶頸。

三、項目可行性分析

1.項目優勢

從勞動力供給情況看，蚌埠市家政服務人員的供方市場是源源不斷的。目前，全年城鎮新增就業8.17萬人，登記失業人員再就業3.19萬人，新增農村勞動力轉移3.26萬人。年末城鎮登記失業率3.21%，大批勞動者急需創造新的就業崗位和就業機會。

從產業結構調整進程看，城市服務業是具有巨大潛力的就業新領域。農業的調整帶來農村富余勞動力向城市的流動，制造業的升級換代促使一部分勞動力向第三產業轉移。初步核算，蚌埠市全年生產總值1108.44億元，按可比價格計算，比上年增長10.1%。分產業看，第一產業增加值182.05億元，增長5.1%；第二產業增加值572.25億元，增長12.0%；第三產業增加值354.14億元，增長9.4%。三次產業結構由上年的17.1∶51.2∶31.7調整為16.4∶51.6∶32。這說明蚌埠市第三產業具有吸收就業的潛力，也具有很大的發展空間。

從其他方面來看，在蚌埠市城區，可以說是一個亟待開發的就業大市場。中國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和勞動的社會化，這些都可以直接促使人們產生家政服務的需求。據對兩個城市家政服務的調查數據顯示，合肥市對家政服務員的需求量為10萬人，目前還有7萬個空缺；蚌埠市需求量9.5萬人，尚有5萬個空缺。這些數據均反映了城市居民對家政服務的實際需求。家政服務是當前及今后一個時期我國城市開發就業崗位的主要增長點。

2.項目的創新性概述

本項目提出成立的家政服務聯合體的創新之處在于由社區牽頭，在原有社區服務的基礎上，整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業，成立一個多元化組織，充分利用社區這個載體發展家政服務業，給就近社區的老百姓提供的全方位服務。這樣既可以解決部分就業問題，也可以滿足社會服務需求，促進社會經濟的發展。

本項目與家政服務公司相比，開始經營成本低，并且服務質量也比較有保證。與零散的家政服務業相比，社區可以進行統一培訓，在提高服務水平的同時，還可以掌握市場的資源，從而消費者的需求。

四、項目運營整體思路

1.社區定位：推行行業規范化管理；統籌行業人力資源培訓和管理；合理發揮政策的作用。

2.項目定位：本項目以各類社區服務設施為依托，以社區全體居民、駐社區單位為對象，以公共服務、便民利民服務為主要內容，以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量。

3.場地人員：本項目管理的場地主要是社區的居委會，各類的家政服務業的經營場地主要實在本社區內。工作人員主要還是社區居委會的工作人員，這可以充分發揮社區的管理職能。

4.贏利模式：家政服務業的收入主要是來自社區居民的服務消費，社區可以免費提供服務。目前蚌埠市的社區工作人員平均在20個左右，管理人員缺乏，本項目會增加社區的工作量。所以，如果本項目具有可行性，社區的的服務業可以為社區提供必要的資金支持，政府也可以利用財政支持社區的建設。

5.運營方式：本項目指由社區牽頭，在原有社區服務的基礎上，整合社會零散的家政、維修、養老等服務企業，成立一個多元化組織，提供家政、維修、搬家等社區需要的服務。

6.服務內容：陪護（老人陪護、病人陪護）、搬家服務、維修服務（水電、管道、家電、門窗）、汽車服務（故障救援、維修支援、汽車美容、汽車租賃、代駕、陪練）、寵物服務（寵物托管、寵物美容、寵物醫療）、家庭教育（托兒所服務、早教、家教）、美容美發、洗染服務、洗浴、保健等。

7.宣傳方式：采取線上線下的方式宣傳，線上可以借助互聯網平臺進行宣傳，比如網絡推廣；線下可以采取發宣傳單、制作廣告牌、在社區舉辦宣傳活動等。

8.營銷方式：在科技時代的背景下，網絡營銷是一種很新型的營銷手段，現在越來越多的消費者喜歡從網上消費。我們可以采取線上線下的營銷方式，線上家政服務業聯合體在網上接收訂單，進行上門服務；線下由社區提供聯系方式，消費者可以選擇上門服務，也可以選擇去去營業點尋求服務。

五、風險與對策

1.市場風險及對策

（1）風險：家政聯合體剛剛進入試點運行階段，對各個家政服務公司的市場價格不太了解，更加劇了行業的競爭程度；同時，新模式剛剛提出和發展，人們對它的一些具體的服務缺乏了解。

（2）對策：在努力開拓市場的同時，建立一套完善的市場信息反饋體系，對市場能夠起到及時的反饋作用，靈活制定一條龍服務的價格，增強聯合體的盈利水平。同時，將采用努力傳播聯合體的品牌戰略，盡快將高品質的家政服務業理念傳播于市場。

2.經營風險按及對策

（1）風險：社區人員提供信息不及時；家政服務不夠全面和完善等。

（2）對策：提高社區人員的工作態度和工作能力；加強對家政服務人員的技能培訓。

3.財務風險及對策

（1）風險：由于受客觀條件的限制，在我們的經營活動和財務活動，資金需求的不確定性、籌資能力和條件的不確定性、資金成本的不確定性、業務收入的不確定性導致我們對營銷風險的識別和衡量不能達到絕對準確，疏漏或偏差在所難免。

（2）對策：我們將加強對營銷風險的預測，預料風險產生的可能性程度，判斷導致其實現的條件和因素，并在實際中盡可能避免它。我們將采取各種措施，實施風險對抗，在維持原有決策的基礎上，降低風險出現的概率及經濟損失的程度。我們將積極對可能出現的風險做好準備工作，努力將損失降低到最小程度。

六、總結

伴隨著國民經濟和社會事業發展進程，我國經濟的三次產業結構比例逐步合理，特別是以服務業為代表的第三產業發展勢頭迅猛，表明我國經濟社會正沿著科學健康的軌道向發達國家的水準快速前行。家政服務業，做為新興的第三產業，就是適應發展需求、符合市場經濟規律的嶄新行業。它順應了家庭服務消費需求上升的現實狀況，是社會發展到一定階段的必然產物。

我國家政服務業正在趨于成熟，也被人們認可，希望由繁瑣家務中解放自己的人群越來越多。因此，家政公司服務在市場的占有率也相應有了一定規模，它的潛在市場會有一定發展。家政服務聯合體的運作，將為家政服務業搭建橋梁和社會服務平臺，使家政服務具有良好的空間，其市場潛在容量與市場發展趨勢將會是越來越好。

該項目實施后后，在提供就業崗位、建設和諧社區的同時，相應的也促進了家政服務業的發展。隨著生活節奏的不斷加快，人們對生活質量和要求也在不斷提高，而家政服務中心在某種程度上可以滿足人們的要求。本項目重點圍繞蚌埠城區用戶群，為廣大家庭提供保姆、護理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務。同時面向社會其它群體，市場前景十分廣闊。

參考文獻：

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篇7

【關鍵詞】：住宅小區、配套設施、敬老院模式、物業公司、家政服務業

Abstract: For the residential quarters of all real estate development project, community support facilities planning, rationality, scientific and livability directly affect the quality of life for district residents in the future, but also for real estate sales is also a link can not be ignored.

Keywords: residential area, supporting facilities, nursing home mode, the property company, domestic service

中圖分類號：F293.35文獻標識碼： A 文章編號：

引言：一般來說，配套設施是指與小區住宅規模或者人口規模相對應的配套建設的公共服務設施、道路和公共綠地的總稱。公共服務設施可以分成兩類：第一類是與基本居住有關的各種公用管線以及設施，包括水、電、天然氣、有線電視、電話、寬帶網絡、供暖、雨水處理、污水處理等，這些設施保障基本居住需求的滿足；第二類是與家庭生活需求有關的各種公共設施，包括教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、社區服務、行政管理等設施，這些設施是對基本居住需求之上的更高生活需求的滿足。

對于我們集團旗下的房地產公司來說，每個住宅小區開發項目在立足建筑工程施工質量、施工進度的同時，還可以積極的研究探討一些更深層次的課題。比如：怎樣才能把與現代小區居民生活需求相關的公共設施科學合理的融合到項目當中，樹立我們項目的亮點；怎樣進一步提升我們“四建房產”品牌影響力等等，下面我將談一談我對以上課題的一些具體化思考：

住宅小區引入敬老院模式

當今擺在我們面前的社會問題，其中重要的一項就是養老。隨著城市老齡化程度不斷加劇，空穴老人，獨身老人在迅速增多，養老、敬老將成為不可忽視的問題。據濟南市前期公布數據顯示，我市人口老齡化發展迅速,60歲以上老年人 100萬左右,占全市總人口的15%,并以年年均3.1%的速度增長。其中,60至79歲的老年人78萬余人,80至89歲的老年人10萬余人,90至99歲的老年人1萬余人,百歲以上老年人近200人;城市老年人40萬,農村老年人50萬。

隨著第一批計劃生育政策影響下形成的第一代獨生子女父母逐漸進入老年階段，這類獨生子女家庭中父母的養老負擔日益加重。與此同時，隨著時間的推移，預計在未來20～30年內，我國城市大批獨生子父母將陸續進入老年，屆時獨生子女父母家庭養老問題將成為我國城市老年人養老問題的最重要和最關鍵的問題。

現在有這樣一種現實情況，作為五十多歲的我們父母這一輩，上有父母需要他們照顧，下有子女正值結婚生子的年齡，兩頭都要操心，父母所面對的這種生活壓力是我們年輕人現在所不能體會的，而這種客觀存在又是我們這一代人以后所必須面對的。

在這種情況下，我想是否可以考慮將敬老院模式引入我們以后開發的小區項目當中，在小區內建立老年之家，讓平時需要照顧而子女又忙于工作的老年人得到食、宿、保健、文體娛樂等各個方面的精心照顧。根據有關機構調查表明，雖然大多數被調查的高齡獨生子女父母不愿意選擇家庭養老方式以外的其他養老方式，但是對于年齡較低的獨生子女父母而言，他們對其他養老方式的接受程度已經明顯提高，并且隨著年齡的降低，選擇其他養老方式的比例正逐漸升高，尤其是在選擇社會養老機構進行養老的比例。對于年齡較高的獨生子女父母已經進入或者馬上進入養老階段，這部分人群受社會環境、心理因素、傳統觀念、經濟等因素的影響還是會繼續繼承使用最基礎的養老方式——家庭養老。而對于低齡的獨生子女父母而言，隨著他們對自己未來養老問題的更多思考，更加認識到他們對自己作為獨生子女父母會在將來的養老中面臨很多具體的困難和問題，從而做出更適合自身條件情況的養老選擇，他們開始更多地接受其他養老方式。他們已經更清醒地看到了他們所處的養老環境，認識到獨生子女將來會擔負起贍養4位老人的重任，所以他們不愿意在自己將來養老時給子女增加負擔。根據以上調查來看，將敬老院模式引入以后的住宅小區當中，還是有必要的。具體分析為以下幾點：

第一，有利于進一步提升集團的企業形象。發起加強關愛老年人的活動，爭取更多的政策扶持和社會各界的支持，讓敬老院進社區，將老年設施（敬老院）像幼兒園一樣，作為小區配套來建，建成有運動場（如老年門球場），小型電影院（比如老人可以看看戲曲），醫務站，生活休閑等綜合性的養老院。由我們開發公司負責建設為主，同時爭取社會資源合作，建成后可按市場化運作，做好輿論宣傳，這樣一來，不但能夠很好的體現我們公司重視社會需要，擔當社會責任的優秀企業形象，而且這也是對我們小區開發理念的一次有益的突破、創新；

第二，有利于樓盤銷售，我相信這種開發理念將成為我們樓盤銷售的一個亮點。當今政府對調控房價的決心日漸顯露，銀行進一步收緊貸款，百姓購房成進一步觀望態勢，在這種不利情況下，我想通過將養老院引入社區的開發模式，將養老院的公益性和市場性結合起來，對于提升樓盤開發檔次，吸引更多的購房者參與到我們樓盤的銷售中來，以此規避政府對房地產調控政策的影響，應是一種有益處的探索，進而贏得經濟和社會效益的雙豐收。相信百姓心中的那桿秤會向我們傾斜的。

第三，通過關注養老問題，提高我們企業對住宅樓的設計研發能力。我們今后開發住宅類小區項目時，可以將前期規劃方案的重點向老年人生活舒適性宜居性側重，設計圖紙的時候可以引用《老年人建筑設計規范》，拿出一部分樓座建成老年人住宅樓。

物業公司增加家政服務項目

“四建房產·溫馨家園”的理念已經逐步深入到泉城百姓的心中，我們的物業管理水平也得到了廣大業主的認可，我想是否可以通過這個平臺增加家政服務項目，立足我們小區，以點帶面擴大我們的服務覆蓋面，以此增加物業公司的產值，為公司創造更多的利潤。

家政服務為廣大家庭提供了保姆、護理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務體系，同時解決了大批人員就業問題。當今中國家政服務業已初具規模，眾多家政服務公司如雨后春筍般出現在各個城市，有些甚至已形成一定品牌，服務范圍日益擴大，內部分工更加精細，服務內容開始分級。甚至于現在家政服務消費熱已形成，一種新的消費時尚（家政服務成禮品）出現在人們的視野中。一些商家把家政服務當作"謝禮"，回報客戶；兒女將家政服務作為"孝心禮"，獻給父母。

隨著城市居民生活節奏的不斷加快，家政服務市場的前景將更加廣闊，我想我們可以抓住這個商機，濟南家政服務業的蛋糕就一定會有我們的一份。具體方案如下：

第一，發揮物業公司的整體優勢，組建家政服務部，可以通過社會公開招聘的方式，吸收優秀家政服務管理人員加入，以完善該部門的內部體系；

第二，邀請專業培訓師對家政服務員工進行職業技能培訓，增加服務種類滿足家庭需要；（補充：現代家政服務已不再是簡單的傳統意義上的保姆和傭人，而是一項復雜的、綜合的、高技能的服務工作，所以對家政服務人員的培訓已成為家政服務的一個基本要求，也是家政服務部門提高服務質量和服務技能的必走之路）；

第三，立足小區內開展服務項目，通過宣傳擴大住戶的認同度，在服務過程中不斷的將家政服務水平規范化、專業化、系統化；

篇8

關鍵詞：家政工人勞動權益；勞動監察；形式平等；實質平等

文章編號：1008-4355（2011）02-0017-07

收稿日期：2011-01-25

作者簡介：徐純先（1965-），女，湖南益陽人，湖南科技學院法律系主任，教授；張先貴（1985-） ，男，安徽巢湖人，西南政法大學2008級民商法學專業碩士生。

中圖分類號：DF474

文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2011.02.03

在我國，保姆作為一項職業具有較長的歷史，伴隨著社會經濟的不斷進步與發展，保姆的社會地位不斷提升，他們已經不再是伺候少爺、小姐的仆人，而是以一種平等的社會身份繼續存在，并在社會主義經濟建設中發揮著重要的作用［1］。但由于“保姆”一詞的稱呼具有明顯的身份歧視和地位差別，與社會主義國家工人的主人翁地位以及人人平等的民主思想不相契合。基于這種民主思想文化意識的考量，2000 年8 月，中國勞動和社會保障部正式將“保姆”這一傳統職業定義為“家政服務員”。這一名稱的變更，凸顯了保姆行業開始朝正規化、規范化、法治化的道路邁進。與此相適應，勞動和社會保障部于2006年組織專家制定了《家政服務員國家職業標準》，將家政服務員分為初級、中級與高級。根據這一標準，“家政服務員”指的是“根據要求為所服務家庭操持家務，照顧兒童、老人、病人，管理家庭有關事情的人員。”學術界稱之為“家政工人”（domestic worker）［2］。

一、問題的提出：以對相關事實之分析為邏輯起點

近年以來，無論是國外抑或國內，家庭服務業都得到了迅速發展，家政服務人數明顯增加。據聯合國報告統計資料顯示，1997年、2000年和2004年，中國大陸移徙家政工人數量較之以往有了較大幅度的上升，分別為49.9萬人、64.4萬人和86.5萬人，而且隨著經濟的發展呈不斷攀升的趨勢。安南提交的《國際移徙與發展》對此問題做了詳細分析。資料來源：.

［6］ 王竹青.家政工勞動權益保護的立法必要性研究［EB/OL］.［2011-01-05］..

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On Supervising the Protection of the Domestic Helper’s Labor Rights

XU Chun-xian, ZHANG Xian-gui

（1. Hunan University of Science and Engineering, Yongzhou 425100;

2. Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031, China）

篇9

從整體發展情況來看，__區家庭服務業還處于初級階段。全區在工商部門登記注冊的、經營范圍內包含家庭服務內容的機構合計138家，包括95家法人企業和43家個體工商戶。其中：房產中介72家，物業公司17家，保安公司2家，裝潢公司2家，無法核實而暫時情況不明的8家，從事其他經營15家，空牌公司4家，目前專業從事家庭服務業且運轉正常的只有18家。

為了更深入地了解我區家庭服務業發展現狀，我們除了對__區__托老院、__區__家政服務公司、__區__鎮__母嬰服務部、__市__區__鎮__老年關愛之家等單位的相關情況進行專題調研外，又對__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鎮今年5、6月份新增家庭服務業人員情況進行數據分析，以上9個鎮共新增家庭服務人員497人，其中從事家庭保潔、老人照料、母嬰護理304人，占61.18%，本文的全部分析均基于對上述對象的調查。

1、從事家庭服務人員以女性占多

通過對這304名家庭服務人員開展的調查結果顯示，男性家庭服務員43名，女性家庭服務員261名，分別占總人數的14.14%和85.86%，女性占絕大多數。由此可見，在該行業中女性比較受歡迎，并已成為活躍在__家庭服務業領域的主力軍。因此，重視對這一人群的研究，尤其是加強女性人力資源的開發與管理，對于促進我區經濟社會可持續發展，提高城鄉居民的生活質量具有重要的社會價值，本課題把家庭服務業女性從業人員作為研究對象，具有重要的現實意義。

2、從事家庭服務人員年齡已接近老化

通過對樣本的年齡統計，從事家庭服務人員年齡偏大，超過法定退休年齡者占第一位。一般情況下，從事家庭服務業人員的年齡結構應該呈中間大兩頭小的特點，而__從事家庭服務業人員的年齡結構去呈逐步上升趨勢，如果說從事這一行業中年人居多數，是因為這部分人對傳統的家務勞動比較嫻熟，經驗豐富且年富力強，對承受繁重家務勞動的耐性和穩定性較強，所以能得到用戶的歡迎；35歲以下新生代家庭服務業女性從業人員所占比例較少，甚至寥寥無幾，這我們能理解，一方面說明了家庭服務業工作強度大、報酬低，年輕人一般不會選擇，即使選擇，也是從事母嬰護理，從__這一年齡段來看，35歲以下的6個人全部從事母嬰護理。另一方面說明了我們對年輕女性從事家庭服務業開發不夠，對該行業的特點、趨勢、前景缺乏研究。而__家庭服務從業者過了法定退休年齡所占比例竟然高于中年人，并且60歲以上人員比例已經達到25.65%，按理說，她們這個年齡正是頤養天年的時候，不再適合從事繁重的家政服務活動，可竟然比重如此偏高，只能說明在__實踐經驗的豐富與否是決定其職業是否受歡迎的極其重要因素，當然，也不排除一部分中年人對家庭服務業的排斥。

3、家庭服務業的職業工種表現出傳統性和低層次性

通過梳理從業業態數據，可以發現，__的家庭服務業門類還是以家庭保潔為主，顯示出職業的傳統性和低層次性。目前，__區和全國一樣，家庭服務業主要有母嬰護理、家庭清潔、家庭病患護理、家庭醫生、家庭餐飲、家庭教育、家庭園藝、家庭養老服務、家庭裝飾維修、家庭兒童接送服務和家庭鐘點工等。由圖2可以看出，__女性的從業業態主要集中于家庭保潔、洗衣做飯、老年護理、月嫂及嬰幼兒撫育等傳統業態，而家庭醫生、兒童發展與家人關系、食物與營養、飲食與健康、家庭布置、家庭管理等先進業態較為欠缺，而低層次性和狹隘性的業態不僅制約了該行業的發展空間和城鄉居民的生活質量，而且也阻礙了我們對該行業女性從業人員的人力資源的進一步開發。

4、從事家庭服務業女性學歷結構不合理，文化程度偏低

從獲得的數據可以看出，絕大部分家庭服務業從業人員文化程度不高，文盲、小學、初中、高職、高中、大專以上的比例分別為3%、51%、36%、1%、7%、3%，主要集中于小學和初中學歷，學歷水平明顯偏低，除了__市__區__托老院職工中擁有本科學歷3人外，其他單位均沒有，因此學歷結構明顯不平衡。如果和調查的全部家庭服務業從業人員相比，問題更顯嚴重（見圖3），女性從業人員小學以下學歷所占比例遠遠超過全部新增從業人員相應比例。同時，具有職校學歷的只占1%，這既對我們的職業教育提出了嚴峻的挑戰，又預示我們的職業教育有著充分的發展空間和巨大的發展潛力。

經過調查還發現，__女性家庭服務業從業人員主要為女農民工和城市下崗職工，除了上述方面存在的問題之外，還普遍缺乏就業前培訓，除了__區__托老院和從事月嫂工作的擁有一定數量的技能等級證書外，其他獲得技能等級證書卻是鳳毛麟角，因此，家庭服務業質量偏低也就在所難免。

1、擇業動機和工資

首先，我們考察了部分樣本的擇業動機。家庭服務從業人員基本來自于農村，也有少量城市下崗職工，其執業動機基本是為了滿足家庭開支的需要；也有一定數量的“陪讀媽媽”，選擇家庭服務是為了打發在城里的時光。她們的收入普遍不高，除了從事

母嬰護理月收入在4000元至8000元不等之外，從事保潔和老人護理收入多集中在1500至3000之間；另外，從事保潔與時日有關，節假日相對較高，平時相對較低；當然具有家政服務從業經驗者或者堅持以人為的家庭服務業機構收入一般較高，如__區__托老院職工月收入最高達6000元，最低也在3000元，人均3200元左右。2、合同和保險

合同是規定家政公司與員工各自權利與義務的具有法律效力的協議，也是員工權益的重要保障。而調查顯示只有少數家政公司與員工簽訂了規范的合同。客觀上由于不少從業人員均超過勞動法規定的年齡，因此，用人單位一般以協議方式明確雙方的權利和義務。在社會保障方面，只有極少數公司為職工交納保險，如__托老院為護工繳納醫療等保險，而更多的則是從保證保潔人員的安全出發，為他們購買商業險 ( 意外險) ，而剩下的大多都超過退休年齡，除非已參加保險，否則已錯過購買保險的時機，從而表現出一定擔憂。

3、從業人員的心理狀況

通過調查和訪談，從業人員大多表示，從事家庭服務業的目標一是是為了承擔家庭開銷，二是為自己的養老積蓄資金，三是讓自己的兒女或孫子輩能夠有更好的教育。因此，她們一般較珍惜現有的職業，希望城市能給她們帶來穩定的工作和較高收入。盡管表示在__城區別人對自己的態度一般，感覺城市有些冷漠，但是大多數仍然適應了這樣的工作和生活環境，并且對未來也充滿期待。

1、缺乏相應的政府支持和法律關注

國家和省委、省政府相關政策落實不到位。如為支持農村勞動力轉移培訓，省政府出臺獲證獎補政策，對鄉鎮成人學校、各培訓學校進行培訓補貼，此政策委托人力資源和社會保障局代為執行。但此政策只覆蓋數年前的相關學校，而近5年內新創辦的職業培訓學校卻不能享受這一政策。__市和__區的相關政策也不同步。如對于職業技能培訓，在__可在獲證獎補和專項獎勵中二選一，而對于第二項獎勵在__則不予執行。省、市出臺政策支持民間資本進入社會養老，但__所有民辦養老機構均享受不到政府資金補貼。如__區__托老院是一家專業關注接收重癥、癱瘓、老年癡呆等需要特別護理的人群，做有針對性的康復護理、功能訓練以及臨終陪護與關懷的民辦養老機構，成立4年多來，先后接收近500老人入住，目前在院老人130余人，但資金全部來自自籌，未享受到政府一分錢的資金補貼。家庭服務人員尤其是女性從業者存在一定的工作風險。《勞動法》以及《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》明確家庭保姆不屬于勞動法律的適用范圍。因此，家庭服務人員發生人身傷亡事故，只能依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。”但這種賠償的數額和賠償原則與工傷賠償有很大的區別。另一方面，雇主在接受家庭服務的過程中也會遭遇財產損失人身傷害，由于從業人員經濟狀況普遍不佳，很難賠償雇主損失，由此極易發生勞動糾紛。目前我國還沒有一部規范家庭服務企業、家庭服務人員和雇主三者之間權利義務的可操作的全國性法律規范。在這種情況下，家庭服務人員和消費者或雇主的合法權益難以得到全面、及時的維護和有效的保障。

2、職業技能較低，培訓體系不健全

__家庭服務女性從業人員大多來自下崗職工或農村富余勞動力，無論是在年齡結構、學歷結構、來源地還是在從業背景等諸多方面都存在著很大的層次性，而且低層次從業人員偏多，從事低層次業態者偏多，高層次人才偏少，隨著生活水平的提高，人們對家庭服務的需求已不僅僅是傳統的家政服務，他們還需要家庭醫生、家庭教師、家庭律師等高層次的服務。在滿足日常料理家務的同時，對孩子的學習提供輔導，對老人或者病人進行心理疏導。顯然，目前__女性從業人員根本無法提供。

另一方面，目前，__區政府相關部門對家庭服務業從業人員的職業資格以及技能培訓尚未建立規范統一的標準。一些已達一定規模如__區__托老院能注意對員工進行職業培訓，其他公司即使有多數也只是崗前培訓，缺乏有針對性的、有特色的、層次性的人才培養模式，僅僅局限于簡單的技能培訓。鮮有定期的、持續的培訓機制。這樣培養出的人才缺乏競爭力，沒有特色。眾多小企業或個體經營者幾乎沒有對員工開展過培訓，致使家庭服務人員缺乏專業訓練，多數工作人員僅憑借個人經驗開展工作。因此職業的規范性明顯不足。

3、缺乏行業標準和有效的監管體系

目前__家庭服務業總體仍然處于起步發展階段，盡管__這一品牌已嶄露頭角 ，但總體來說，規模化、專業化、品牌化的家庭服務產業尚未形成，組織化程度低，缺少規范化、科學化管理，沒有行業工作規章和標準，與服務對象之間沒有規范的合同文本和約定。大多數家政服務機構在其工作性質上只相當于勞務中介機構，把家政服務員推銷出去了事，既談不上對服務人員的前期考核，更談不上后期管理。有的服務協議不規范，或不簽訂協議，導致雙方權益保障沒有依據，發生糾紛爭議難以處理。

總體而言，__家庭服務行業缺乏有效的監督體系，行業自律和企業誠信體系建設滯后。整個行業顯示出小、散、弱的局面，所能提供的服務產品種類還比較初級，服務的衡量評價標準和風險擔保機制尚未建立。

1、加強政府引導與監管，促進行業規范發展

堅持“政府引導、市場運作、政策扶持、規范發展”的原則，明確人社局、民政局等監管部門職責，出臺和完善家庭服務業相關政策。根據國務院關于要求各級政府“大力加強家庭服務業行業協會建設”文件精神，政府人力資源和社會保障部門應引導組建家庭服務行業協會，實行行業準入制，制訂準入標準和服務協議，嚴厲打擊非法中介和欺詐行為，取締無證經營組織，確保市場秩序規范有序；完善行業自律機制，充分發揮行業協會在服務、協調、維權、規范和指導等方面的積極作用。各級公共就業服務機構要為家庭服務企業和從業人員免費提供職業介紹和職業指導、政策咨詢、工資指導價位等免費服務；把家庭服務女性從業人員作為職業技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。建立多渠道維護從業人員權益機制，切實維護家庭服務從業人員尤其是女性從業人員的合法權益，規范家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關系，維護家政服務員勞動報酬和休息權益，及時妥善處理家庭服務企業與從業人員之間的勞動爭議，加強對員工制企業職工參加社會保險的監查，督促非員工制從業人員參加有關商業保險。

2、加大政策扶持力度，培育家庭服務業良性發展環境

針對目前__家庭服務業機構以中介服務為主

、以小公司為主的特點，積極探索和鼓勵發展員工制家庭服務企業，推行勞動合同示范文本，依法簽訂勞動合同，建立勞動關系，參加社會保險，對吸納失業人員、就業困難人員就業的家庭服務企業給予社保補貼和小額擔保貼息貸款，在稅收、工商登記、經營管理上給予政策優惠，對規模較大、運作較好的家庭服務企業給予重點扶持。加強輿論引導，營造良好發展氛圍。加強對家庭服務業的宣傳，營造良好的發展環境。發揮報紙、廣播、電視、網絡等媒體作用，大力倡導尊重勞動，尊重創業的社會風尚，讓社會理解、珍惜、尊重從業人員的勞動，增強家庭服務人員的勞動自信心和自豪感，引導現代消費理念，擴大家庭服務消費群體，鼓勵更多的下崗女職工和農村婦女從事家庭服務業。教育女性從業人員勇于挑戰舊的傳統觀念，積極為她們解決后顧之憂，穩定家庭服務業隊伍。要大力宣傳促進家庭服務業發展的政策、措施和典型經驗，表彰一批優秀家庭服務企業和優秀家庭服務人員，向社會大力推介家庭服務規范企業和優秀員工，引導女性勞動者轉變擇業觀念，積極從事家庭服務工作，形成尊重、支持家庭服務業發展的良好環境。3、加強家庭服務女性從業人員的技能培訓

充分考慮__家庭服務就業門檻低、從業人員成分復雜等特點，建立專門針對家庭服務業的就業培訓政策，鼓勵支持具有培訓、就業服務功能且信譽良好的家庭服務機構直接承擔培訓任務，支持家庭服務機構或養老機構建立家庭服務員培訓基地。人力資源和社會保障部門派員協助進行過程監管、督查、回訪，嚴把準入關、考核關、鑒定關，提高培訓質量。

如前所述，__城區家庭服務女性從業人員基本上都來自于各鄉鎮，也有來自于區外。她們學歷文化層次較低，但有豐富的家庭生活經驗，勤勞純樸，有吃苦精神，對生活環境與工作環境要求不高，家庭經濟狀況不是太好，比較適合于傳統的家庭服務業態。但她們對現代生活方式的要求和標準知之甚少，缺乏對現代家用電器使用與保養等方面的知識以及基本的職業素養。所以，__婦聯擬以__職業培訓學校為載體，依據女性從業人員年齡、學歷、經歷等特點，加強對她們的短期職業培訓，培訓內容包括現代家用電器的基本操作技能、家庭菜點和面點的制作、家庭保潔的基本常識、人與人溝通的技巧和家庭基本禮儀等。為迎合部分人群對高檔家庭服務的需求，對于新生代女性農民工以及30多歲的農村剩余勞動力或者城市下崗職工進行較高層次的培訓，因為她們大都具有初中以上文化水平，有文化素養和創新精神，但缺乏家庭生活經驗，所以可以對她們進行稍長時期的培訓，培訓的內容以家庭護理、康復治療、母嬰護理、健康營養等有一定知識含量的項目為主，以滿足不同層次家庭服務的需求。

4、重視社區功能和婦聯組織作用的發揮

篇10

努力為婦女就業牽線搭橋

-------縣婦聯再就業培訓工作匯報，

2006年6月8日

為了更好的貫徹落實《唐山市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》，市勞動局、市婦聯等11個單位聯合下發了《關于貫徹落實市政府進一步加強就業再就業工作若干問題的意見》，按照此文件精神，為了更好的配合就業局做好下崗、失業職工就業和再就業工作，我們婦聯組織從關注女性就業為切入點，緊緊圍繞“中心”建設，積極組織婦女技能培訓，引導、扶持婦女創業，努力拓寬婦女就業渠道；加快婦女服務陣地建設，以提高婦女的就業水平。為此我們很抓了培訓中心建設，并以搞好培訓和落實就業單位為兩個突破點，為她們廣開就業門路，積極尋找就業單位，使廣大婦女通過技能培訓找到自己合適的就業崗位。下面我們就工作的開展情況做以簡要匯報。

一、以中心建設為主線，強化內部管理

樂亭縣巾幗家政培訓中心自2005年4月成立以來，經過一年的努力，中心以初具規模，各種教學設備齊全，功能完善，師資力量比較雄厚，并且具有嚴謹的教學態度和較高的教學素質。中心圍繞所設的家政服務專業課程，針對社會需求及學員要求，開設了《家庭保潔》、《下水道疏通》、《月嫂》、《中老年人家庭護理》、《養花知識問答》、《奶牛養殖》、《社交服務禮儀》等課程，結合理論課程組織學員實地參觀學習等，使參加培訓的學員學到了一技之長，為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅實的基礎，受到了廣大學員及全社會的一致好評。去年一年，培訓中心共招收下崗失業人員、農村剩余女勞動力等學員近1000人次。

對于中心的建設情況，單位主要領導非常重視，建立健全了各項規章制度。以實現教育思想現代化、學校管理規范化、辦學條件標準化和學員素質優良化為管理目標，按照《民促法》，中心不斷優化育人環境，科學規范管理，制定了《學校管理制度》、《教師管理制度》、《學員管理制度》、《衛生管理制度》、《財務管理制度》、以及《辦學發展規劃》等一系列管理制度。

領導班子統一思想，帶頭學習，認真負責，嚴格制度，使教師隊伍素質不斷提高。為了開闊視野，拓寬教學思路，學校領導多次到北京等地參觀、考察、學習。根據社會用工信息設置相應的家政服務專業課程，組織教師定期業務培訓，并組建成立了家政服務培訓教學評價小組、教師考核工作組、學員評價及管理工作組、課程設置及學生選課指導工作組，各小組分工明確，各司其職，保證了新課程實驗工作的順利實施。并根據實際情況全面、系統的制定了《年度教學計劃》，從根本上改變了任課教師的教學觀念。

去年，學員大部分是下崗、失業人員和農村女剩余勞動力，雖然有豐富的社會經驗和一定的專業技術，但在家政服務專業技能上基本是空白。根據這種情況，中心定期組織教師進行思想與業務等方面的學習與交流，不斷拓展自己的知識領域，使教學思路適應變化的需要，更好的全面完成了學員培訓計劃。在教學過程中，老師根據不同學員的不同專業基礎因人施教，本著學以致用的原則，有意識地引導學生溶入社會實踐，積極為參加培訓的學員聯系用人單位，為他們鋪就業路，搭就業橋。

二、豐富授課內容，做大做強"婦"字號家政品牌。

按照上級婦聯要求，針對就業需求和學員要求，開設必修課和選修課兩部分課程，必修課為《職業道德》、《勞動法常識》和有關的再就業優惠政策；選修課包括家政服務的多項技能培訓，主要有：中老年人家庭護理、科學看護嬰幼兒、如何當好月嫂、家庭保潔、鐘點工及疏通下水道等。今年我們又新增擇業觀教育、服務禮儀、社交禮儀等課程，圍繞"家"字做文章，不斷豐富授課內容，準備聘請北京教授、唐山、縣農口部門專家授課，采取集中培訓為主，自學、參觀相結合的方式，培養出一批懂家政知識、知家政禮儀、能家政服務、長家政技能的月嫂、宴嫂、護嫂、潔嫂、廚嫂。

三、靈活培訓形式，搞好崗前培訓的新突破

為使參加培訓的學員真正學到一技之長，為他們立足社會、找到適合自己的工作崗位、實現自身價值打下堅實的基礎，我們不斷拓展培訓領域，采取靈活多樣的培訓形式，充分調動學員的積極性、創造性。做到了三個結合：一是授課與參觀相結合，改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統模式，在理論授課的同時，加大外出參觀學習的課時；二是學習與應用相結合，把培訓時課堂上老師講的知識與實際操作相結合，以便牢固掌握，避免"紙上談兵"的培訓方式；三是集中授課與自學交流相結合，使學員更好地把教師傳授的知識穩固掌握，給其自學交流的機會，讓他們互相學習，取長補短。為此，我們選樹了一批下崗再就業明星，為打響"婦"字號家政品牌，我們建立了"婦"字號基地，組織學員參觀考察，到下崗再就業明星李述靜、張建俠、申素英等創辦的華爍公司、御名園食府、遠大瓦廠和大學畢業自尋創業路的陳杰的海水孵化養殖場等民營企業進行現場參觀，通過理論授課、現場參觀、典型教育，進一步轉變學員的擇業觀，使他們盡快適應形勢需要，勇闖就業路，找到適合自己的工作崗位。

四、開展定單定向上崗，落實就業上崗的新突破

培訓是手段，就業才是目的。我們還立足職能，努力拓寬就業渠道，在認真做好教育教學工作、使參加培訓的學員學到多種技能的同時，我們注重就業實效，積極幫其聯系就業單位。與此同時我們還積極鼓勵下崗失業人員轉變擇業觀念，采取自謀職業和組織起來就業等多種靈活的就業形式，廣辟就業渠道，早日實現就業。主要采取以下三種措施：，

一是積極與縣再就業局、人才市場配合，舉辦就業洽談會，為學到一技之長的學員搭就業橋，鋪上崗路。

二是與縣內外多家合資、獨資企業建立用工供求關系，發展訂單定向上崗，有針對性地培訓專業人才，安排學員就業。為此，我們專門走訪了唐山中厚板廠，恒安薄板廠，汽車零件廠以及承啟大酒店、信達集團和遠洋賓館等就業需求量大的企業，并與這些企業掛鉤，為他們急需人員進行專業培訓，并簽定勞動就業合同，使下崗失業人員通過技能培訓，掌握一技之長，爭取早日走上就業崗位。

三是延伸就業渠道，組織縣內優秀女老板、女經理，建立"婦"字號基地，以典型人事影響學員，使他們樹立敢闖市場的信心和決心，激勵他們不斷開闊視野，轉變觀念，積極尋找新的就業門路，建新崗、立新業。