導語：如何才能寫好一篇動物防疫相關知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實做好非洲豬瘟疫情防控工作，從源頭控制疫情疫病傳入我鎮。結合實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

切實規范動物檢疫，嚴格動物移動過程監管，推進追溯體系建設，降低動物疫病傳播風險。堅持“移動監管到位”、“宣傳部署到位”、“檢疫開展到位”、“案件查處到位”四到位原則，重點加強動物監督執法與檢疫監管,嚴厲查處違規違法行為,完善檢疫制度建設和隊伍建設,全面提升執法隊伍整體素質,確保非洲豬瘟等重大動物疫情不傳入我鎮。

二、工作重點

（一）規范動物檢疫,嚴厲打擊違法違規行為

1、強化動物檢疫申報制度。動物檢疫申報點要在明顯位置設置標識標牌和公示牌,公示檢疫申報程序、管轄范圍、轄區官方獸醫及指定獸醫專業人員信息、聯系方式、監督電話等內容，嚴格按照國家有關規定實施產地檢疫、屠宰檢疫申報受理。

2、嚴格產地檢疫。嚴格按照XX省非洲豬瘟防控禁調禁運有關規定開展檢疫工作。建立健全報檢制度,做到嚴格檢疫程序、操作規范,規范出具檢疫證明,據實記錄,不給非法經營者可乘之機,堅決杜絕只出證不檢疫現象的發生從源頭上控制動物疫病的發生和傳播。嚴厲查處經營者拒不配合,逃避檢疫、擾亂檢疫監督秩序的行為

3、嚴格屠宰檢疫。嚴格按照農業部《屠宰檢疫規程》和有關法律法規的要求,做好屠宰檢疫工作。嚴格屠宰動物“憑證憑標”入場,切實督促企業落實主體責任,把好入場查驗關。嚴厲查處屠宰場收購、屠宰未附有動物檢疫合格證明和佩戴畜禽標識動物的行為；落實動物檢疫申報制度,切實把好檢疫申報關；嚴厲查處屠宰未經宰前檢查合格、染疫或疑似染疫動物的行為；嚴格屠宰場對“瘦肉精”等違禁藥物進行自檢,檢疫人員對“瘦肉精”等違禁藥物進行監督檢查,把好違禁藥物監管關；把好同步檢疫關,對屠宰檢疫合格的動物產品,出具動物產品檢疫合格證明，嚴格監督檢查,把好無害化處理關。對經檢疫不合格的動物及動物產品,監督屠宰企業按規定進行無害化處理。嚴厲查處不按照規定處理染疫動物及病害動物產品的行為。

(二)規范動物檢疫證明和高禽標識管理

嚴格動物檢疫證明和畜禽標識的訂購、領取、使用和回收查驗程序,動物檢疫證明填寫和畜禽標識佩戴要符合規范。實行專人管理,嚴格執行動物檢疫證明和畜禽標識登記發放、回收和銷毀制度。嚴禁直接將證章標識交于屠宰企業或相對人保管、使用和加施，堵塞制度和監管工作漏洞,杜絕轉讓倒賣證章標志。

（三）規范檢疫電子出證

嚴格開展檢疫工作,規范檢疫電子聯網出證，對確實不能勝任工作的人員要及時調整，對長期不按規定出具檢疫證明、違法出具檢疫票證的,要及時查處、責令整改。

（四）強化病死禽無害化處理監管

進一步做好養殖和屠宰環節病死畜禽無害化處理監管落實監管人員，明確監督內容,加強監督檢查,監督管理對象對病死畜禽嚴格執行“四不一處理”規定，規范處理病死畜禽，在規范處理的基礎上，要嚴格按照有關要求和程序,做好記錄和資料存檔。加大執法巡查力度，嚴厲打擊隨意拋扔病死動物及收購、屠宰、加工、販賣病死動物及動物產品的違法行為。

三、整治內容

一是產地檢疫、屠宰檢疫環節官方獸醫不執行檢疫申報制度,不到點到崗檢疫,不檢疫就出證,“隔山開證”,“異地開證”,開“陰陽證”,不規范開具檢疫證明(耳標和檢疫證明編號不統，數量不統一等)手工出證，不現場監管入廠(場)動物狀況,不核查《動物檢疫合格證明》所載畜禽標識編碼與畜禽佩戴標識編碼是否相符,不落實檢驗檢疫同步監管措施,不按規程進行檢疫、記錄、出證,對逃避檢疫等違法行為不依法查處的；

二是移動監管過程中,發現管理相對人不履行動物調前申報和審查制度、動物調運過程監督記錄制度、動物調入報告和隔離觀察制度、動物或動物產品跨省調入經指定通道進入制度等相關法律法規制度的,官方獸醫不依法查處的違法違規行為；三是指定通道官方獸醫不履行檢查檢驗和監督執法職能職責的失職瀆職行為；四是病死動物處理監管環節不到現場查證確認動物死亡原因和數量，不對病死動物無害化處理實行全程監管等違法違規行為；五是動物檢疫監督工作中存在的其他違犯農業部“六條禁令”和“屠宰檢疫五不得”規定的行為,以及濫用職權、玩忽職守、有案不查、徇私舞弊、失職瀆職、吃拿卡要等違法違規行為。

四、實施步驟

專項整治活動時間為2021年3月1日至2021年4月30日，具體分3個階段。

（一）宣傳部署階段(2021年3月1日-3月20日)。

鎮農業綜合服務站要認真做好轄區內監督執法與檢疫監管專項整治行動的宣傳動員部署工作,營造良好的社會輿論氛圍。

（二）集中整治階段(2021年3月21日-2021年4月10日)。

要對照本次整治行動提出的工作重點和整治內容開展自查自糾，嚴厲打擊違法違規行為,辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規人員，切實規范動物檢疫行為。

(三)總結整改階段(2021年4日11月-2021年4月30日)。

對自轄區內監督執法與檢疫監管專項整治行動進展、取得的主要成效、經驗做法、存在問題和建議等進行全面梳理和總結。堅持發現問題,立即整改,該糾正的事立即糾正,該處理的人立即處理,盡早消除風險隱患。

五、工作要求

（一）高度重視,加強領導

由鎮農業綜合服務站，食藥、安辦、交通等部門共同參與,組織開展監督執法與動物檢疫監管專項整治行動。成立由鎮分管領導XX任組長，XX任副組長農業服務站畜牧崗位職工為成員的專項整治領導小組。建立相應的工作機制，具體負責全縣及轄區內的監督執法與動物檢疫監管專項整治工作。

（二）加強宣傳,引導輿情

要充分發揮輿論監督的導向作用,合理利用新型媒體、網絡、微信公眾平臺等多種形式,加強對非洲豬瘟疫情的正面引導。大力宣傳動物防疫、檢疫等法律法規，提高群眾法制觀念，提高畜禽飼養、經營者守法意識。要加大典型案件曝光力度和對大案要案查處工作的報道，形成強大的社會輿論聲勢，震懾不法人員的不法行為。

篇2

近幾年來,國內外高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病不斷出現,特別是發生人感染禽流感后,動物疫病引起了國際社會的廣泛關注。我國也高度重視重大動物疫病的防控工作,2008年更是把高致病性豬藍耳病、豬瘟列入強制免疫的范疇,使得目前國家強制性免疫的重大動物疫病病種增加至4種,即高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟。雖然國家和各級有關部門高度重視這些重大動物疫病的防控本文由收集整理工作,但仍有一些難題存在,尤其是散養動物免疫密度不高,制約著整個動物防疫工作的開展。筆者試圖從當前散養動物防疫工作存在的問題入手,探討提高散養動物免疫密度的對策。

1當前散養動物防疫工作存在的問題

1.1對動物防疫工作重要性認識不夠

部分散養戶認為動物防疫可有可無,死幾只畜禽是常事,沒有對防疫工作引起足夠重視。由于不重視免疫,部分散養戶不配合防疫人員實施免疫,甚至在防疫人員通知防疫時,畜禽主人仍然外出,造成防疫工作出現漏戶、漏動物和漏針現象。另外,部分散養戶因動物免疫注射中出現造成畜禽死亡,抵制防疫人員實施免疫。

1.2飼養方式轉變不到位

近幾年,我國畜禽規模飼養量有一定提高,但仍以千家萬戶散養居多,呈現點多、量大、面廣的局面。衛生防疫條件差,各類畜禽混雜飼養,養殖環境臟、亂、差。畜禽早上放養晚上圈的現象還很普遍,給動物防疫工作帶來很大難度,特別要達到畜禽免疫不漏針就更加困難。

1.3申報免疫主動性不高

散養戶大部分是被動接受動物防疫,平時買進畜禽時,主動向當地動物防疫部門申報免疫的少,只是在春秋季防疫活動中,經村級動物防疫員的進村入戶宣傳發動,才勉強讓畜禽接受免疫。

1.4基層動物防疫技術力量有待于強化

基層動物防疫隊伍是防控工作的保障,雖然國家和省、市、區各級政府出臺了各項政策措施,以加強基層防疫隊伍的建設,但當前基層動物防疫技術力量還不盡如人意,主要表現為基層動物防疫隊伍素質低,責任心不強,待遇低,地位低,積極性不高,許多年輕、正規畜牧獸醫專業學校畢業的人員不愿從事這項工作,造成基層防疫隊伍青黃不接、年齡斷層、專業化程度不高的現象越來越明顯。由于基層動物防疫技術水平有限,以致難以應對飼養量增加、病源日趨復雜的診療工作以及強制免疫病種增加的免疫工作。

2對策和建議

2.1建立重大動物疫病防控責任制

動物防疫具有社會性、技術性和強制性,是一項社會公益性事業,也是一項復雜的社會系統工程。各級政府應高度重視動物防疫工作,按照“各級政府對當地動物防疫工作負總責,主要領導是動物防疫工作第一責任人,分管領導是具體責任人”的要求,把動物防疫工作列入政府議事日程,加強對動物防疫工作的領導。鄉鎮(街道)和村(社區)是落實和執行上級政府指令的最基層,要根據每年重大動物疫病防控工作的部署,提前做好重大動物疫病防控工作的具體實施方案,并將方案落實到村、場、戶。同時,要按照上下級政府之間、上下級業務部門之間層層簽訂動物責任狀,并實行責任追究制度。

2.2加強基層動物防疫隊伍建設

我國在動物飼養、防疫、檢疫等方面的制度建設正逐步走上規范化、制度化、法制化的軌道,要求各級政府和業務部門不但要帶頭學習掌握防控重大動物疫病的相關知識,而且要加強對現行業務法律法規的學習,不斷提高依法行政的能力。同時,要加強對基層動物防疫隊伍的建設,把想做事情、能做事情的人員吸收進來,加以培養,不斷提高整個防疫隊伍的素質,只有這樣才能更好地開展動物防疫工作,保證各個時期的防控工作到位。

2.3強化宣傳,營造氛圍

目前,散養戶科學飼養和科學防疫知識還相當缺乏,各級防控部門要充分利用電視、手機短信等形式,加大法律法規和動物防疫知識的宣傳力度,提高廣大群眾的防疫意識。要制作宣傳小冊子并以戶為單位進村入戶發放與宣傳,使他們懂得沒有經過防疫的動物容易引發人畜共患的重大疫病,從而使群眾能自覺抵制沒有經過檢疫的不安全動物及其產品。

2.4建立健全畜禽養殖臺帳

建立健全畜禽免疫臺賬是確保免疫密度的有效措施,只有先摸清動物養殖情況,才能制定周密且符合實際的免疫方案。當前要做好“大戶養殖臺賬”和“散養戶臺賬” 2項工作。“大戶養殖臺賬”由各級政府協助防疫人員督促轄區內的養殖大戶建立,具體督促登記動物進、出欄情況,免疫程度制定及實施情況,每月至少1次到大戶處了解與檢查。“散養戶臺賬”由鄉鎮(街道)統一制定《動物養殖登記表》,以村(社區)為單位對每個村(社區)的養殖戶進行登記造冊,具體登記有無養殖動物、養殖品種、養殖數量等情況,做到每月登記1次。

2.5加強協調配合

各級政府要在實施“常年免疫”的基礎上,認真落實“月月補針”的要求,逐步引導養殖戶自覺實施防疫行為。同時,動物防疫部門要與駐村鎮干部溝通,積極配合政府做好防疫工作。有條件的鄉鎮(街道)可整合村級動物防疫員組建動物防疫隊,所在鄉鎮(街道)散養戶的動物防疫工作由專業隊伍具體完成,春秋防疫由專業隊伍集中行動,逐村定時開展免疫。平時,由各村動物防疫員根據實施“村級動物免疫日”的要求,每個月集中安排1～2d對新進或超過免疫有效期畜禽進行免疫工作。

2.6加大疫病監測預警力度

要按照春秋防集中監測和常年監測的要求,做好動物疫病抗體檢測工作。春、秋防集中監測要在兩大防疫后20d進行動物抗體隨機抽樣檢查,并對檢測結果進行通報。對防疫好的農戶給予表揚,對檢測不合格的場、戶由當地政府下發整改通知,并限時落實補免。常年監測由動物疫控部門對較密集的散養區全年實行不定期抽檢,根據監測的結果提出免疫意見,對不合格農戶進行補免。同時向社會公布防疫舉報電話,發動群眾對動物防疫進行監督,營造全社會參與、互相監督的氛圍。

篇3

1.1垂直管理

在江蘇省如東縣實行的“垂直”管理模式下，村級畜牧獸醫工作以動物醫院為運行“平臺”，將村級服務人員歸屬于動物醫院，不僅解決了這些服務人員的“歸屬”（組織人事、工資關系、接受教育等）問題，同時也可使他們在上一級獸醫站的宏觀領導下，開展基層畜牧獸醫服務工作。

1.2人員配置

如東縣共有14個鎮，其中11個鎮的防疫員由獸醫兼任（5個鎮獸醫全是防疫員，6個鎮的獸醫多于防疫員），另外3個鎮的部分防疫員由獸醫兼任，即全縣90%的獸醫兼任村級防疫員，10%的村級防疫員不是獸醫。目前，如東縣獸醫隊伍中畜牧獸醫專業相關人員比例為67.9%，村級防疫員中畜牧獸醫專業相關人員比例為66.0%。

2如東縣獸醫管理隊伍中存在的問題

2.1知識層次較低、年齡結構老化

在如東縣的基層獸醫隊伍中，大專以上學歷的工作人員所占比例為1.2%，大專學歷所占比例為29.7%，中專學歷所占比例為39.7%，高中學歷所占比例為11.3%，初中學歷所占比例為13.2%，初中以下學歷所占比例為4.9%。同時，該縣基層獸醫隊伍中，工作人員的年齡結構也較為老化，其中，61歲以上的工作人員所占比例為10.0%，51～60歲所占比例為12.7%，41～50歲所占比例為36.0%，31～40歲所占比例為25.5%，30歲以下所占比例為15.8%。

2.2工作量大

①如東縣畜禽（生豬、羊、家禽）養殖數量較多。按照法律和相關政策規定，小型養殖場或散養戶所飼養畜禽的強制免疫工作是政府的行政行為，由村級防疫人員負責免疫注射。就生豬養殖來說，如東縣達到省級規模養殖的比例較小，每年的生豬強制免疫注射任務達2700萬頭次，90%以上的任務都是由村級防疫員來完成，動物免疫注射的工作量大，防疫工作覆蓋面積較大。②《中華人民共和國動物防疫法》規定，大中型養殖企業的免疫注射工作，是企業的責任行為。根據《中華人民共和國畜牧法》和《防疫法》規定，大中型規模養殖企業，必須配備與生產能力相適應的技術人員。但是，如東縣畜禽養殖場（戶）自聘技術員的比例卻較小，90%以上的獸醫業務服務都是依賴于基層服務體系。

2.3養殖戶對防疫工作認識不足

①受“重養輕防，輕防重治”傳統思想的影響，認為“疫病不一定會在自己的飼養場中發生”，存在僥幸心理。②對出現的疫情認識不到位，而且也不能積極配合防疫人員的免疫注射工作。這種情況下，一旦遇到疫病流行，往往會造成嚴重的經濟損失。③鄉（鎮）、村合并后，防疫區劃分發生了變化，使綜合站及村級防治室的防疫面明顯加大，養殖戶與村級畜牧獸醫的關系還有待于重新建立。

2.4防疫員工作積極性不高

①部分老獸醫對疫病“防重于治”的認識不到位，且預防意識淡薄。②隨著物價的上漲，村級防疫人員的工資待遇相對較低，導致其工作積極性不高。③雖然如東縣已經將動物防疫工作納入政府與動物防疫部門年度目標考核，實行考核獎懲制度。但是，由于該地區防疫任務重，村級防疫員操作不規范、劑量不準確、疫苗保存不當、消毒不嚴、注射部位不準確及一些防治人員免疫檔案填寫不認真、記錄不全面等情況較為普遍。因此，該地區防疫工作中的漏免現象時有發生，散養戶免疫時不能保證“一畜一針”，這些都給有效防控動物疫病留下了隱患。

2.5獸醫技術水平參差不齊

目前，如東縣現有鄉村獸醫人員來源復雜，既有原鄉（鎮）獸醫站的改制人員，也有部分飼料廠、種畜場的技術服務人員，同時，部分老獸醫的學徒、農牧學校畢業的學生、有經驗的養殖戶也在從事獸醫行業，這就導致該地區防疫人員的技術水平參差不齊，給養殖戶擇醫帶來了很大困難。隨著如東縣生豬養殖量的不斷增加及飼養技術科技化程度的不斷增高，養殖戶對畜禽養殖的一些技術問題以及營養如何科學搭配的需求也在不斷增加，這就要求獸醫的業務水平要不斷擴大和提高。

2.6主管部門的職能作用發揮不足

部分獸醫對防疫工作的重要性認識不到位，對動物流行性疾病對社會的危害意識不足，甚至對已發生疫病的畜禽處理不到位，從而導致新的疫病蔓延、發生。相關部門也沒有對獸醫工作進行深入的調查和研究，忽視了基層獸醫管理機構在公益服務方面的特殊性。部分獸醫在工作上的懈怠情緒，主要是主管部門未能充分發揮其職能所致。只有在充分了解村級獸醫服務人員工作的基礎上，從他們的角度去考慮如何充分調動基層服務人員的工作積極性，切實解決他們在工作中遇到的困難，讓獸醫隊伍成為有活力、有動力、有生氣的為農服務群體，才能使他們更好地開展基層獸醫防疫工作。

3解決措施

3.1提高知識層次，優化年齡結構

針對如東縣基層獸醫隊伍知識層次較低、年齡結構老化的問題，可以從獸醫行業本身出發，在提高工作人員業務水平的同時，合理地提高村級畜牧獸醫工作人員的工資待遇。同時，還應引進一些獸醫或者畜牧獸醫相關專業的畢業生，以提高基層服務隊伍的專業基礎知識。

3.2加強防疫隊伍建設

針對如東縣獸醫隊伍工作量大的現狀，可以從以下途徑進行解決：增加物資投入及各鎮村級防疫員的數量；加大與養殖戶之間的聯系，讓村級畜牧獸醫成為聯系的紐帶、溝通的橋梁，并呼吁養殖戶積極參與、配合相關的獸醫防疫工作；加大規模養殖戶的培訓力度，以使他們盡快掌握相關的防疫技術。

3.3提高養殖戶的防疫積極性

①充分利用電視、報紙、廣播、雜志等多種媒體，加大法律、法規及防疫常識的宣傳，同時，還可利用發放宣傳單、科技下鄉等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》等相關的法律法規，提高廣大群眾和養殖戶的法律意識及履行防疫檢疫義務的自覺性，這不僅可使養殖戶從切身利益出發，改變傳統的思想觀念，同時還可提高消費者的維權意識，自覺控制私屠亂宰行為，防止有疫病的產品流入市場。②對可能發生的疫情，應呼吁養殖戶科學對待，并使他們意識到疫情的重大危害性。③獸醫在平時的工作中應該積極、主動地向養殖戶傳遞動物防疫相關知識，加大與養殖戶的聯系，建立良好的醫患關系，形成和睦的服務氛圍。

3.4提高防疫人員的工作積極性

①提高老獸醫們對疫病防疫的思想認識，并讓他們將防疫意識在平時的工作中傳遞給養殖戶。加大對《動物防疫法》的宣傳力度，從而為動物疫病防控體系納入社會公共衛生體系建設奠定思想認識基礎。②將防疫員的工資納入財政預算，保證村級動物防疫員的待遇，增強動物防疫員的責任感和積極性。③在合理提高村級動物防疫員收入的同時，強化他們對防疫工作重要性的認識，并通過相關培訓來提高獸醫的業務水平。④建立獎勵機制，對那些工作突出、服務質量高的人員予以物質獎勵。⑤在強化防疫意識的同時，加強監督、檢查工作。

3.5提高獸醫的技術水平

加強動物防疫技術及法律法規培訓，提高廣大獸醫的業務能力、專業技術水平：①通過舉辦培訓班、開展普及動物防疫知識講座、組織參觀考察等多種形式，推廣和普及畜禽養殖和疫病防控新技術，使基層獸醫防疫員了解畜產品質量安全問題的最新發展動態，掌握動物疫病的一般檢查方法等知識；②加強對動物疫病防治技術指導和咨詢服務，如舉辦動物防疫知識講座、開辦畜產品安全培訓班、普及畜禽疫病防治知識等；③通過學歷培訓、后續教育培訓、專項業務培訓等方式培養鎮、村畜牧獸醫業務骨干；④采取定期、不定期的輪訓方式對防疫人員進行技術培訓。

3.6加強法制管理

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關鍵詞：水產品；安全；對策

中圖分類號： S98 文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2011）-10-0196-1

近年來，隨著經濟的發展，水產品以其低脂肪、高蛋白、營養全面等優點而更多地被群眾接受。由于魚苗繁殖技術的成熟和成魚養殖技術的不斷改進，水產品已成為家常菜而走上餐桌。水產品需求的增加使養殖規模擴大，同時也帶來了濫用添加劑和藥物的問題，使水產品安全問題越來越突出。因此，水產品安全問題將是今后一段時間食品安全監管的一項重要內容。

1 沙灣區水產品安全現狀

沙灣區境內水資源豐富，位于大渡河下游，是樂山市乃至四川省的工業重鎮。全區現有各類可養殖水面149公頃，其中山坪塘58公頃。有小（二）型水庫4座，分別位于福祿、嘉農、太平這三個鎮。有專業魚池80公頃。主要經濟魚類有草、鰱、鳙、鯉、鯽魚和泉水魚、巖原鯉、白甲、鱔魚等。2010年全區水產品產量為991噸，預計2011如何將達到1100噸。我區無集約化養殖，稻田養魚面積中規范化稻田養魚面積少，池塘養殖中，粗放養殖多，精養少，因此水產品產量不高，城區所銷售的商品魚大多數是從眉山市等附近區市縣購回后進行銷售。

總的來說，我區水產品產量不高，漁業經濟占農業產值比重低，養殖規模小，養殖結構單一，這些基本情況決定了我區不存在大的水產品安全問題。建區20多年來，我區也從未發生因食用水產品中毒的問題。

就目前來說，影響我區水產品安全最主要的因素是水體污染問題。沙灣區是樂山市的工業重鎮，各類工礦企業多，由于工業廢液、廢渣排放入水體，導致養殖水域水質惡化，使養殖病害時有發生，養殖病害發生又導致養殖戶濫用藥物，從而導致水產品產量上不去，也嚴重影響了水產品質量。

同時，我區市場上的水產品交易完全處于自然狀態，還只能通過目測區分水產品的質量，在水產品的市場準入檢測上還完全處于真空狀態。

2 解決水產品安全需跨越的幾個障礙

2.1 水產品市場準入的法律法規不健全

目前，涉及水產品安全管理的法律法規極不完整，無法實施對水產品準入的全面有效的監督管理。

2.2 管理體制上也存在一定問題

區食品安全監督管理委員會把水產品安全的責任交給了漁業行政主管部門――區水務局。但區水務部門在漁業管理上的主要職責是制訂水產年度工作計劃、指導農戶科學養魚、做好水產技術推廣工作特別是名、特、優新產品的引進和推廣。在水產品監管上，水利部門也只能從養殖源頭著手監管，即向養殖戶宣傳水產品安全的相關知識、要求養殖戶在魚病防治過程中不使用國家規定的違禁藥物，而無權進入流通環節檢查水產品是否安全，對從外地購回的水產品也無法有效監管。這一具體問題也是解決我區水產品安全問題需跨越的障礙。

2.3 水產品檢疫工作無法有效地開展

2004年區水務部門下屬事業單位改革，組建了“沙灣區水生動物防疫檢疫站”，并明確了相應的職責，但安排從事此項工作的人手少，僅有3人，更由于水產專業技術人員缺乏，且沒有經過水產品檢疫方面的進一步培訓學習。同時，我區沒有水產品檢疫所需的實驗室和相關器械設備，要健全水產品檢疫工作，僅檢疫設備就需投入大量的財力、物力。這些諸多方面的原因造成了對水產品質量安全的監管還只能停留在口頭宣傳、目擊感官上，無法成為切實可行的行動。

3 對做好水產品安全工作的幾點探索

盡管做好水產品安全工作存在以上所述的多方面的困難，但作為漁業行政主管部門，我局仍然要不斷努力，克服各種困難，盡力加強水產品安全監管，確保群眾吃上放心水產品。

3.1 加強宣傳，嚴格執行相關規章制度

可通過廣播、電視、沙灣新聞網、發送宣傳資料等方式向養殖戶和廣大群眾宣傳水產品安全相關知識。各水產養殖戶是宣傳的重點，區漁業行政主管部門應著重向他們宣傳健康養殖知識，以及病害防治上不使用國家規定的違禁藥物。同時，按照區食品藥品安全協調委員會制定的《沙灣區食品藥品安全責任制及責任追究制》和區水利局制定的《沙灣區水產品安全監管責任及責任追究制》，明確職責，落實責任，切實做好水產品安全各個環節的工作。

3.2 實行水產品安全追蹤制

區水利局對區境內一定規模以上的水產養殖戶建立健全水產品安全監管檔案，做到定期或不定期地追蹤調查，及時向他們宣傳國家關于水產品安全的最新動向，要求養殖戶嚴格執行魚藥、飼料、添加劑等有關禁用、限用制度，從而切實從養殖源頭加強監管，確保水產品安全。

3.3 認真抓好水生動物防疫檢疫工作

做好水生動物防疫工作是確保水產品安全的關鍵，因此，應加強對水生動物防疫工作人員的業務知識培訓，政府應加強對水產品安全管理的政策支持與資金投入，在適當的時候出臺《水生動物防疫檢疫工作實施意見》等制度，逐步建立水產品安全檢測體系，充實人口設備，完善檢測手段，從而提高防疫檢疫能力。

3.4 政府下力度治理

政府應痛下決心治理水域污染，為水產養殖創造良好的水域條件。

3.5 部門協作

區水務部門可與區工商、畜牧等部門協作，按照新《獸藥管理條例》加強監管，嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣魚藥、飼料和添加劑的行為。

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禽畜及其產品來源廣泛，規格不一。隨著市場多元化的發展，市場上流通的禽畜及產品來源越來越廣，有的屠戶為賺取利益，偷宰病死的禽畜牟取暴利，這使得市場流通的少數肉類產品并沒有經過屠宰前后衛生檢疫。另外市場攤位上的臨時檢疫并不能全面檢疫，很容易出現漏檢，使得病害禽畜產品在市場上流通。并且即使檢測出病害禽畜產品，售賣戶也不配合進行產品銷毀，阻礙衛生執法的進行，進而影響市場秩序。另外由于肉類來源不同，使得肉質規格不一致。

2解決方案

為了更好地進行獸醫衛生檢疫工作，需要對存在的問題進行針對性處理，從而保證人們肉類產品的健康食用，并且防控疫病的發生和發展。

（1）增強法律意識和執法力度

近年來，國家先后制訂了相關的法律法規，例如《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫辦法》。這對農牧生產和銷售部門有一個很好的監督作用，也能保證禽畜產品的經營者進行規范化操作。在這樣的形勢下，獸醫衛生檢疫部門需要有新的觀念和執法理念，對防疫工作有更好的認識，在工作中抓住關鍵點，對防疫的監督管理工作進行嚴格把握，盡量保障工作的順利進行。因此在防疫工作中要從防疫檢驗和管理三方面做好相應的工作，保證工作的有序進行。

（2）做好動物檢疫防疫工作

為保證宰殺動物的質量，首先要做好動物的養殖檢疫防疫工作，要根據動物檢疫的相關法律法規進行嚴格操作，在嚴格遵照動物檢疫管理辦法的指導下，盡可能避免一些具有傳染性的疫病發生。在引種和養殖過程中，對有突發疫病發生的動物應該及時進行處理，處理好疫病源，并且立即向有關部門反映，對疫情進行科學化防控。這不僅需要獸醫衛生檢疫工作人員對畜禽及產品有相關知識掌握，還需要對動物養殖有一定的專業技能。做好基層動物防疫工作，將疫病監測和防控做到最佳的運營狀態，進而從根源上保證流向市場的動物及產品質量。

（3）定點宰殺，集中檢疫

市場經濟下需要對動物進行集中屠宰，然后在產品運送出去以前，對肉類產品進行集中檢疫，杜絕不合格產品流入市場。屠宰場的選擇可依據方便、合理的原則因地制宜，盡可能讓各種性質的經營成分均歸入規范化管理的程序，可以在地點的設置上進行廣布點，避免完全的一條流水線工作，使得市場供應緊張。另外使用集中檢疫，對其檢測手段進行完善，盡可能運用現代的化驗技術，高效全面地檢測肉類產品。

（4）做好動物及產品的市場流通把關工作

禽畜類肉質，對市場的銷售量和銷售模式都有很大的需求。并且隨著個體經營的多元化，運營單位的發展和渠道的多元都使得售賣中介和消費者有更多的選擇。運營戶的不定時定點的無規律工作也使得檢疫工作不能得到有效保證，因此對衛生檢疫工作的發展有很大的影響。在此情況之下，需要經營戶對肉類產品的檢疫有更高的配合性，并且對所有肉類產品進行集中檢疫。并且保證肉類產品的來源和質量，并對其衛生情況出具相應檢疫合格證明，同時做好售賣量和受檢產品量的數據統一。在各項檢查中對指標進行嚴格把關，有問題的產品需要及時進行重點檢查和復檢，做好所有流程的把關工作。

（5）完善建立體系，提高檢疫人員素質

對現今獸醫衛生檢驗工作的不完善進行相應的調整。首先是農牧部門需要對檢疫人員進行嚴格把關，對檢疫人員的文化和技能素養有一個更高的要求，這也需要進行更多的技術培養，在提高檢疫人員素質的同時擴大隊伍建設。另外在檢疫工作過程中嚴格把關，對檢疫質量得到更好的保證，這不僅需要檢疫專業隊伍的擴大，還需要衛生檢疫相關政策得到有效保護和保證，改善其工作環境，鼓勵他們的工作，讓他們能夠盡心盡力地為人民服務。

（6）普及大眾健康知識

篇6

論文摘要：隨著社會發展，人們越來越認識到獸醫在保障人類健康和保證畜牧業可持續發展的重要性，獸醫的地位也在不斷上升，但我國的獸醫發展水平遠不能滿足我國當前發展。在新時代獸醫行業該如何適應新形勢的要求，如何科學化發展，成了現代獸醫行業理論研究和實踐探索的重點。本文從幾方面入手剖析獸醫行業的科學化發展道路。

隨著人類社會的發展，人們不僅追求物質生活的舒適安逸，更追求的是生活的高質量，追求的是安全與健康。因此，對肉、蛋、奶的質量提出了更高的要求。近幾年來，禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，甲型H1N1流感正橫掃五大洲，瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細胞。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽，豬的藍耳病、圓環病毒病也正對養豬業造成巨大損失，給人們身體健康和生命安全構成嚴重威脅，人們越來越重視獸醫在保障人類健康方面的重要性。

中獸醫學是起源于中國古代，經過數千年的發展而形成的具有獨特理論體系和豐富診療手段的傳統獸醫學，是我國古代勞動人民同動物疾病進行斗爭的經驗總結，主要包括基礎理論、診斷法、中藥、方劑、針灸和病癥防治等內容。受中國古代哲學思想和中醫學的影響，中獸醫在長期的醫療實踐中，逐漸形成并發展以陰陽五行學說為指導思想，以整體觀念和辨證論治為特點的理論體系和以四診、辨證、方藥及針灸為主要手段的診療方法。在古代中獸醫為我國畜牧發展做出了重要貢獻。

但隨著社會發展，中獸醫只有調整適應當前形式才能發揮更重要的作用。我們需要意識到我國現代獸醫發展不僅起步晚，而且由于各種社會原因道路十分曲折，進步緩慢，盡管國家政府高度重視，但與世界先進水平仍有較大差距。獸醫行業如何在新時期更好地發展，以做好動物疫病防控工作，確保畜牧業健康發展，保障動物源性食品安全，是當代獸醫行業必須認真思考和深入探討的問題。以下是幾點建議，僅供參考：

適應新形勢要求，信息化發展

信息化浪潮將現代人推入了一個嶄新的時代——信息化時代。每個行業的發展也必須適應潮流，才能在發展中進步，在發展中提升。因此，獸醫行業也要樹立起與時俱進的觀念，在行業中推進信息化的進程。

所謂獸醫行業信息化，是指為全面提高獸醫行業經濟運行效率、獸醫行業勞動生產率、獸醫行業競爭力，在獸醫行業生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程。在整個獸醫行業信息化建設中，硬件（電腦、網絡等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產要素。

建立行業信息資源數據庫，完善網絡建設。數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實有效的信息資源是獸醫行業信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。這個信息庫集疫情預防、疾情治療、案例分析、技能提升、疑難問題等多方面的信息資源共享，同時將信息及時地向網絡傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業、防疫站等都可以隨時隨地查看到這些數據，以進行市場預測和生產決策，享受信息化的便捷。

同時加速推進獸醫行業信息網絡工程的建設，加強標準和技術平臺的建設，建立統一的網絡平臺，建立以各省獸醫行業信息中心為樞紐，上聯農業部，下通至全省各地市縣鄉的獸醫行業信息網絡體系，并使獸醫行業信息網絡與畜牧業科研機構實現計算機聯網。

完善獸醫行業信息網絡建設，首先要加強獸醫行業信息員隊伍的建設，開展獸醫行業信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的獸醫行業信息采集、整理、隊伍；其次要不斷改進和完善網站中的欄目，增加一些對獸醫職業具有指導意義的信息欄目，例如“案例分享”、“疑難解答”等信息；最后，要加大網站的宣傳、推廣、普及，養殖戶是獸醫行業信息使用的主體，必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息，使網站上的信息真正用于生產實際中，發揮出最大的效益，這也是建立網站的最終目的。

營造集群效應，產業化經營

產業化發展是時展的必然趨勢，每個行業都概莫能外。因此，我們要積極研究獸醫行業發展中出現的一些新趨勢、新變化、新特點，并用以指導生產和工作，加快產業配套建設，增強發展科學性，走產業化道路，實現行業的又好又快發展。

營造集群效應，加強群防群治，在當代是獸醫發展的趨向和機遇。過去群體防治一直被認為是中獸醫的弱項，未能引起人們的重視。但隨著人們對環保和自身健康的重視，用抗生素和化學藥品進行防治所引起的各種問題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然，毒副作用小，無殘留的特點必然成為人們尋求的趨勢，這就為中獸醫的進一步發展提供了機遇，而通過群防群治形成產業化發展，則是獸醫業發展的必然之路。

首先要從根本上樹立產業化理念，具有超前意識，由“單打獨斗”向形成產業為主轉變。隨著畜產品短缺時代過去，以及經濟收入的增加，人們已經由吃飽向吃好轉變，對畜產品質量的要求不斷提高，對獸醫的行業要求也逐步提升。而小規模的發展，獨立的經營模式已不能適應全局統籌的大方向，“單打獨斗”的時代已經過去了。必須產業化經營，規模化動作，才能提升全局的“戰斗力”，提升行業的整體素質；才能以集體的力量和智慧應對疫病的發生，也只有資源共享了，才能提升全隊的業務素質，這是必須也是必要的。只有如此，才能確保獸醫職能的充分發揮，從而保障生畜及人身的健康安全。

其次要調整思路，加強政策引導，積極推廣產業鏈條延伸經驗。實行“政策引導，防疫站聯合，獸醫主動參與”的模式，從疫病預防、種畜禽檢疫、技術學習、經驗推廣，實現配套銜接，形成從源頭到結局的完整產業鏈條，不僅可以實現統籌兼顧，高強度防治疫病，而且能夠保證從業人員的素質水平基本趨于一致，從而根本性地保障畜禽的安全性，實現根源安全。總之，建立并完善獸醫行業產業鏈條，讓疫情預防、從業人員素質提升、整體行業素質改善等諸多相關環節融入到一個完整的產業鏈條當中去，可以實現整體應對市場，增強抵御市場風險的能力，實現規模防治，有利于獸醫行業的長遠發展，全局發展。

重視行業薄弱環節，提升應對能力

每個行業的自身發展都有缺陷和不足，在我國獸醫體制中也存在的一些問題，諸如機構不健全，管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專業人才與技術和沒有完善的法律體系保障等問題，影響了行業長遠發展和社會應對能力。因此，在實際操作過程中要重視行業薄弱環節，可從幾下幾方面入手：

完善健全獸醫行業工作體系。最重要的是建立健全獸醫行政管理機構。中央一級獸醫行政管理機構列入農業部的內設機構。省以下獸醫行政管理機構由省級人民政府結合本地養殖業發展情況和獸醫工作需要確定，并按程序報批。上級獸醫行政管理機構對下級獸醫行政管理機構負有指導職責；各級獸醫行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監督職責。要加強獸醫醫政、藥政管理，實施官方獸醫制度。

加強基層防疫機構建設。根據經營和公益性職能分開的原則，積極推進鄉鎮畜牧獸醫站改革。由縣級獸醫行政主管部門按鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站，人員、業務、經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理，承擔動物防疫、檢疫和公益性技術推廣服務職能。要將原由鄉鎮畜牧獸醫站承擔的診療服務等經營性業務進行科學界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場。鼓勵和引導鄉鎮畜牧獸醫站分流人員創辦經營性獸醫服務實體。

加強鄉鎮獸醫從業人員技術培訓。如今的基層獸醫技術人員，不僅承擔了畜禽疾病診治任務，還肩負著新技術推廣、法律宣傳、疫情調查和向上級通報疫情的責任。由于獸醫社會地位偏低且專業性特強，難以從社會上吸納到所需要的優秀人才，不得不采取“近親繁殖”和“自我膨脹”的方式解決，“子承父業”、“半路出道”的現象比較多見。他們之中大部分沒有經過專業知識培訓，對新知識和新技能的吸納能力較差，不對其進行職業道德和專業技能的培訓，很難適應新時期動物防疫工作。因此必須加大鄉鎮獸醫和防疫人員的技術培訓力度，提高獸醫業務綜合素質，確保重大動物疫病防疫工作的質量。應該在行業中逐步推行官方獸醫制度，逐步實行執業獸醫制度。各地要通過成立獸醫行業協會等方式，實行行業自律，規范從業行為，提高服務水平。

切實加強獸醫行業工作能力建設。要重視和加強獸醫教育，保證人力資源儲備，提高從業人員素質。加強獸醫科學研究，完善動物疫病控制手段，建立健全風險評估機制，提高科學防治水平。加強對外交流與合作，積極參與國際獸醫事務，跟蹤研究國際動物衛生規則，及時調整和完善國內相關政策。

篇7

現階段，隨著我國畜牧業的飛速發展，國民經濟發展水平得到了顯著的提升。作為促進國民經濟發展的支柱性產業，畜牧業發展已經受到了社會各界的廣泛關注。在當前畜牧養殖工作中，確保畜禽健康、科學的養殖離不開獸醫的幫助，他們的服務能力和專業水平對畜牧業的飛速發展產生重要的作用。如何提升獸醫服務能力、促進畜牧業發展方式的轉變已經成為各級政府有關部門共同關注的問題。本文圍繞獸醫服務及其發展現狀展開分析，進而對提升獸醫服務能力的作用進行討論，希望能夠為其他動物醫療工作者提供參考和幫助。

關鍵詞：

獸醫服務能力；畜牧業；發展方式轉變；作用

近些年，動物衛生工作的不到位使動物疫病問題頻繁發生，為基層養殖戶帶來了巨大的經濟損失，對畜牧業的經濟發展造成了巨大障礙。為了適應現代畜牧業發展的節奏，促進畜牧業發展方式發生轉變，基層動物衛生監督部門和獸醫應加大動物衛生監督和管理工作的力度，提升獸醫服務能力，普及動物防疫相關知識，消除疫病傳染源，控制其傳染途徑，將動物衛生工作落到實處，從而促進畜牧業發展方式進行轉變，進一步加快我國畜牧業的經濟發展。

1獸醫服務的概述以及發展現狀

1.1獸醫服務的概述

獸醫服務及動物醫療服務，對動物之間的疫病進行預防、診斷和治療[1]。同時，動物醫療工作者也可以采用先進的動物醫療技術和方法對禽畜的生存和發展進行統籌安排和綜合協調。可以說，在畜牧業發展過程中，獸醫占據著重要的地位，若想促進畜牧業的飛速發展和其方式的轉變，地方政府有關部門就應該盡可能的提升獸醫的服務能力，使其為畜牧業發展方式的轉變提供重要保障。

1.2我國獸醫發展的現狀

在改革開放三十多年后的今天，獸醫工作得到了一定的重視，但重視程度仍然不夠，獸醫發展仍然存在諸多亟待解決的問題。就目前形勢來看，獸醫服務與畜牧業的發展難以很好的相契合，實際上，獸醫服務仍然存在一定的局限性，使其難以與發展迅猛的畜牧業相適應。這種情況導致我國畜牧業發展受到了一定的制約，發展速度忽高忽低，迅猛有余，后勁不足[2]。現階段，相較于畜牧業的發展，獸醫事業相對落后，國家農業部門已經充分掌握這一情況，并采取各種措施提升獸醫服務質量和能力，以期能夠帶動畜牧業的進一步發展，并促進其發展方式進行轉變。因此，加強獸醫事業的發展，增強其服務能力和水平具有非常深遠的意義。

2提升獸醫服務能力

對促進畜牧業發展方式轉變產生的作用近年來，我國畜牧業相關政策不斷出臺，對農業發展的重視程度逐漸加深。在這樣的形勢下，傳統農業發展方式逐漸發生轉變，并不斷向經濟模式靠攏。農業也逐漸向現代化、集約化的方向發展。在農業發展方式轉變的帶動下，作為其重要組成部分的畜牧業，其發展方式也開始發生變化。而在畜牧業的發展過程中，獸醫服務屬于核心部分，其發展能夠促進畜牧業的發展，其服務模式的轉變能夠促進畜牧業發展方式的轉變。因此，提升獸醫服務能力在畜牧業發展方式轉變過程中起到了重要的推動作用，為畜牧業的可持續發展奠定了堅實的基礎。

3提升獸醫服務能力是促進畜牧業發展方式轉變的重要保證

3.1提升獸醫服務能力，符合時展的需求

無論是最原始的農耕社會，還是現代社會，均具有鮮明的時代性。若想完成畜牧業發展方式的轉變，也需要使其具有時代性和先進性。據時展的角度來看，提升獸醫服務能力應該以滿足時展的需求和人們對物質精神生活的需求為準則，進而使畜牧業發展方式向著更符合時展和市場供需關系的方向進行轉變。

3.2建立健全的獸醫監管機制，增強獸醫服務能力

為了督促廣大動物醫療工作者提高自身的服務能力，相關部門就應該加強對其日常服務工作的監督和管理，加快獸醫監督管理體系的建立，使獸醫日常服務工作質量和效率得到充分保障，進而為保證畜牧業食品安全提供重要前提。在具體措施實施過程中，應該著重把握以下兩個方面的工作：一方面，將源頭監督管理當作獸醫監管工作的關鍵性任務，并對畜牧產業發展的生態環境和發展方式進行有效控制，要求獸醫具有增強畜禽抗病力的能力，使畜禽疫病發生概率和影響降到最低。同時，還要求他們盡量減少獸藥和添加劑的使用量，對畜牧業產業發展的源頭實施疫病控制，進而提高畜禽的免疫力，使其能夠抵抗一定的疫病[3]。另一方面，監管部門應對機制的合理性進行分析，并對畜禽由誕生到加工的整個環節進行全面監督和控制，逐漸擴展監督和管理的范圍，為其最終覆蓋畜牧業發展的整個流程奠定基礎。

3.3加快獸醫防疫體制的建立，促進畜牧業發展方式的轉變

為了促進畜牧業發展方式的轉變，獸醫防疫體制應該具有實效性、科學性以及先進性，并符合我國目前畜牧業的發展節奏和特點。在滿足規模養殖需求的基礎上，還需要滿足散戶養殖的需要。因此，地方政府有關部門應該加快獸醫防疫體制的建立，使動物防疫工作更加系統化、科學化以及高效化。同時，加大獸醫實驗室的建設力度，促進獸醫體制的深化改革，使動物醫療工作者的綜合素質和服務能力得到顯著提高，進而為畜牧業發展方式的轉變奠定堅實的基礎。

4結束語

綜上所述，隨著人民生活水平日益提高，食品安全問題越來越受到人民群眾的重視，其中肉類食品安全是食品安全問題的重中之重，所以，動物的防疫工作是食品安全工作的主要任務。動物衛生監督工作是公共衛生工作中的重要組成部分，做好基層動物衛生監督工作是動物疫病得以有效防治控制的重要前提，為保證肉類食品安全奠定了牢固的基礎。保證動物健康離不開廣大獸醫的辛勤努力，因此，只有提升獸醫服務能力，才能使我國畜牧業得到蓬勃發展，為國民經濟的進一步提升奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]高炎坤.荊州市現代畜牧業現狀與發展對策研究[D].荊州：長江大學，2012.

[2]李嘉.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究[D].鄭州：河南農業大學，2008.

篇8

關鍵詞：小型畜牧養殖 發展現狀 前景展望

目前，我國社會經濟發展迅速，畜牧業在國家的大力支持下得到了大力發展，畜牧養殖的集體過個人也越來越多。特別進入21世紀，我國社會主義市場經濟體制逐步完善，在市場自動調節作用下，一些小型畜牧養殖戶在競爭中相當規模養殖戶體現了自身的不足，存在的一些問題自然的顯現出來。這些問題如不能得到有效地解決，必將很大程度地損失小型畜牧養殖戶的利益。因此，通過多年畜牧養殖的經驗，對小型畜牧養殖產業的發展現狀進行探討，提出一些自己的建議。

一、小型畜牧養殖發展現狀

1.小型畜牧養殖生產成本普遍偏高

畜牧養殖的成本費用主要包括以下幾個方面：

1.1材料費，包括畜牧養殖中消耗的精飼料、粗飼料等各種飼料費以及孵化過程中的各項消耗、禽獸醫藥費等。

1.2人工費，包括畜牧養殖過程中的生產人員的工資、各項福利等。

1.3銷售費用，主要指在銷售過程中的攤銷費、銷售人員的工資等。

對于規模型畜牧養殖戶來說，去除以上正常的成本，企業會獲得很好的效益。但對于小型畜牧養殖戶來說，養殖成本會大大的增加。因為，規模企業所需的飼料多，批量購買相對便宜，小型畜牧養殖戶就自身現狀不可能大規模購買飼料，有些小型養殖戶用糧食作物代替飼料喂養，大大增加了材料成本。規模畜牧養殖戶有專業的飼養人員進行成千上萬頭牲畜的飼養工作，相同時間，同樣的勞動力，小型畜牧養殖戶只能飼養幾頭牲畜，這在工作效率上肯定比不上規模畜牧養殖戶。規模畜牧養殖戶在銷售產品時，直接與屠宰場等企業簽訂協議，去除了銷售過程中的很多費用，小型畜牧養殖戶由于規模小，去市場攤售，既浪費了時間，又增加了勞動成本。

2.小型畜牧養殖戶技術不夠全面

對于小型畜牧養殖戶來說，在選擇畜禽品種時，由于沒有專業人員的指導，不能做到科學的選擇。不了解各階段畜禽所需的生活溫度，對畜牧室所處的溫度不專業，往往只簡單的進行處理。飼料的配制不夠科學，不清楚畜禽各生理階段所需營養，導致畜禽生長緩慢甚至引發疾病。對幼仔的接生不夠專業，幼畜禽的出生率不高。

3.小型畜牧養殖戶防疫工作不到位

小型畜牧養殖場一般選址不夠科學，場內布局規劃不合理，缺乏對地勢、風向、距離的考慮，排污通道、干凈水通道交叉建立，很容易導致病菌傳入，發生疫情。有的畜牧養殖場生產進出口沒有消毒設施，有些畜禽欄由于通風不好，氨氣濃度大而引起疫情。對于畜禽的排泄物，很多小型畜牧養殖戶隨意堆放，便利了細菌的傳播。小型畜牧養殖戶管理不能制度化，經常的鄰居串門參觀、進進出出也會引進病菌。近年來，各種畜禽疾病傳播頻繁，小型畜牧養殖戶受到自身條件的限制，沒有科學的生產觀念，往往只對畜禽接種疫苗。但病種的變異非常復雜，簡單的接種疫苗有時并不能達到免疫能力。

二、小型畜牧養殖前景展望

1.加強合作，降低成本

傳統的養殖觀念在市場經濟下已很難生存，小型畜牧養殖戶必須改變觀念，增強創新意識，用新的生產方式來降低生存成本。這就要小型畜牧養殖戶之間加強合作，建議村集體建立養殖合作社，具體的合作方式可以體現在以下幾個方面：

1.1從進購飼料的途徑上降低成本，一個村的所有養殖戶可以合作對所需的各項飼料進行集體購置，再進行合理分配，降低材料成本。

1.2分工明確，多家畜牧養殖戶對于畜禽糞便的處理等工作可以合作雇用專人定期清理，另外在條件允許的情況下可以擴大養殖規模，充分發揮人工效率。

1.3根據市場的需求，養殖戶共同聘請養殖專家，共同探討出適合經營的品種，進行集體銷售，這不但降低銷售費用，還將會提高銷售的價格。

2.學習養殖技術，自力更生

小型畜牧養殖戶雖沒有能力雇用專業的飼養人員，但可以從自身做起。可以經常請教專業飼養人員相關知識，并選購畜牧養殖的書籍，學習相關的飼養技術。養殖項目、養殖規模和養殖數量確定后，畜牧養殖技術便成為養殖成敗的關鍵，因此一個養殖村莊必須有一個養殖技術相當強的人員，帶動村莊養殖業的發展。畜牧養殖者對場址的選擇，優良品種的引進，科學的飼料營養學都要深入了解學習。養殖合作社可以集體聘請高級畜牧獸醫師及有經驗的畜牧獸醫專家定期給職工培訓，提高工人的養殖技術水平，把握市場行情，根據供求關系協調發展。對于簡單的動物疾病，飼養員應學會自己動手，科學飼養，杜絕疾病蔓延。

3.完善畜牧養殖防疫條件

對于畜禽養殖的選址，建議聘請畜牧技術人員進行技術指導，不要因小失大。技術人員會科學的選擇地形、地勢、與通風的地方。科學的布局才能滿足動物防疫的要求。另外，小型畜牧養殖戶雖然經濟能力不是特別強，但對于防疫設施的采購與安裝是必要的，做好防疫措施，把病毒傳播防患于未然。對糞便污水的處理要符合科學發展觀，可以建立沼氣池，利用糞便和污水產生沼氣，制造有機肥料等綜合利用，這又能防止隨意堆放糞便產生的病害。小型畜牧養殖也應實施相對簡單封閉管理，做好消毒工作。盡力減少閑雜人員的進出，對于各種設備定期消毒。

另外，地方政府要重視動物防疫工作，切實解決小型畜牧養殖防疫中存在的難題。完善重大病情防護措施，要有專項資金進行保障。

三、結語

目前，我國下大力氣加大對畜牧養殖業的扶持力度，提供了大量的補助措施，市場對畜禽肉類的需求也非常大，這就為小型畜牧養殖戶提供了良好的發展機會。當今時代，機遇與挑戰并存，在市場經濟起主導作用的今天，小型畜牧養殖戶必須改變傳統的養殖觀念，增強合作意識，提高自身養殖的技術能力，做好防疫工作，在市場競爭中處于不敗之地。

參考文獻：

[1]李慶康.我國集約化畜禽養殖場糞便處理利用現狀及展望[J].農業環境保護，2000,19(4):251-254.

[2]任浪，等.畜牧生產帶來的環境污染及對策[J].當代畜禽養殖業，2003（3）：29-31.

篇9

一、主要做法：

1、加強組織領導，細化整治方案。為了加強對此項工作的領導,我局成立了由韓林麟副局長任組長、局有關單位負責人為成員的農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組，確定了責任人和承辦單位。同時各區縣農業局按照本方案細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。各成員小組分別制定了《種植業（果品）產品專項整治行動實施方案》《生鮮乳專項整治行動實施方案》飼料專項整治行動實施方案《獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》《無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動實施方案》《農資打假專項治理行動實施方案》實施方案,確保此項工作落到了實處.

2、突出工作重點，抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日，全市聯合執法檢查15次，先后檢查農資銷售，農產品產、銷企業及農民本文專業合作經濟組織411個，自查率100，自查有問題59個企業，自查階段各項任務圓滿完成。經過對自查階段工作梳理、分析，發現我市農產品質量安全存在以下幾方面問題：一是農產品種植企業超劑量使用農藥問題較為突出；二是農藥銷售企業以肥充藥、過期產品銷售、產品以次充好、進貨臺帳不全亟待治理；三是“三品”生產企業存在產品包裝不規范、品牌意識不強、管理制度不健全、標準化生產意識不強等問題；四是一些養殖企業濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產；五是農產品檢測資金投入不足，檢測機構存在設備老化、檢測設施配備低下，例行監測頻次較少等問題。

3、強化輿論宣傳，加強指導服務。自活動開展以來，我市充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好了良好的社會輿論氛圍。我局把農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動與春季農業生產緊密結合起來，緊緊抓住春耕生產的大好時機，通過流動宣傳車，深入城市街道社區、農產品批發市場、集貿市場、連鎖超市，開展了聲勢浩大的宣傳活動，共出動流動車40臺（次）、制作光盤10盤、發放宣傳資料1萬多份，收到了較好的宣傳效果。系統技術人員充分發揮發揮技術優勢，指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民按標準化組織生產。各小組成員單位充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例，發放《簡報》共20__份，利用《簡報》宣傳動物防疫法、農產品質量安全法和管理辦法、農民專業合作社法等，向農民普及農業生產知識和法律法規，形成了強大宣傳聲勢，為下一步工作順利開展奠定了堅實基礎。

二、存在問題：

農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作開展主要問題：一是存在認識不足、體制不順、力度不大、手段不強等問題，影響了整治工作及時、全面地開展，導致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區（縣）的個別部門啟動速度較慢，行動相對滯后，直接影響到全市農產品質量安全整治活動的整體進展。三是一些成員單位向基層延伸不夠，存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報送不及時。

三、下一步工作重點：

自查階段各項任務已全面完成，農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動將進入集中整治階段，為了確保工作質量，我們將重點做好以下幾方面工作：

1、推進綜合執法、開展檢查監測。全面加強農業執法，重點推進區縣級農業綜合執法，加大動物防疫監督、植物檢疫執法力度，強化執法能力建設，提高執法水平。加大對禁限用農藥、獸藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農產品違規生產行為的檢查，對質量安全問題突出地區的檢查。全面加大監測力度，擴大監測品種，增加監測頻次，制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監控計劃，重點開展對主要生產基地、規模養殖場、飼料加工廠、農產品批發市場以及農業投入品的監測和監督抽查。

篇10

一、開展的主要工作

（一）加強獸藥生產環節監管，抓好源頭治理。

1、突出重點抓好重點監控企業的整改。在農業部2011年第一期獸藥質量抽檢通報中肥神集團有限公司被列入獸藥GMP重點監控企業，我市在省局4月17日重點監控企業整改會議后即于4月18日協同省局獸藥GMP重點監控企業整改督導組深入企業整改；于5月9日到企業現場監督銷毀召回的不合格產品9件多；于5月15日約會企業到市局作有關整改、申訴的調查；于6月10日列席了農業部獸藥GMP專家組飛行檢查；其間多次直接或督促縣局到企業進行整改，督促企業警醒、反省，收到了良好效果；自4月17日后，企業停產整頓組織員工學習獸藥GMP知識，從各個環節自查自糾，召回了不合格品，寫出了深刻的自查報告。

2、加強對獸藥質量通報中不合格產品企業的治理。2011年第一期獸藥質量抽查通報涉及不合格產品的生產企業共六家，肥神集團為重點監控，倍樂瑞克動物藥業有限公司（4個批次）、巴爾動物藥業有限公司（2個批次）、市榮州獸藥廠（1個批次）、省倍樂飼料有限公司（1個批次）、吉星動物藥業有限公司（4個批次）。上述企業均由市局牽頭，市、區、縣主管部門共同到企業進行了整改，清查了上述六家企業庫房，未發現通報中不合格品的同批號產品，檢查了退貨情況、生產、銷售情況，督促企業實施召回，共召回、銷毀23件另1589袋（合），肥神集團由市局現場監銷，巴爾藥業、榮州獸藥由縣局監銷，吉星由企業自銷有照片，企業分別寫出了不合格產品的整改報告和企業的全面整改報告、市局要求對其存在的問題限期整改。

3、嚴格監控非GMP企業動態。《通報》對我市原市動物藥品廠非GMP產品在市場流通要求查處，我局于四月二十日找到原企業法人王前勁要求其履責收回流通環節產品并進行銷毀，同時，我局責成原企業所在地大安區主管部門再次檢查了生產區域，確未發現其進行生產。

4、督促企業停止生產已廢止的地方標準產品。在今年4月30日后禁止流通的省第二批獸藥地方標準產品，涉及我市肥神、倍樂、巴爾、榮州獸藥，我市在禁止流通前已要求企業停止生產。

（二）整頓和規范獸藥市場。

上半年，全市共出動車108臺次，555人次，按方案要求，做到月月有清查，平時不定期抽查，檢查經營業主345個（次）。共查獲過期地標產品，過保質期等劣獸藥122公斤，貨值2200元；非GMP企業產品12公斤，貨值200余元，所有查獲的假冒偽劣產品均實行銷毀。

1、違禁藥品。在歷次檢查中，違禁藥品均是清查的重中之重。檢查中未發現金剛烷胺、利巴韋林、瘦肉精、氯霉素、痢特靈等違禁藥品銷售。也未發現原料藥拆零銷售。

2、生物藥品。重大動物疫病防疫所需的生物疫苗一直是由市、區、縣、鄉動物防疫機構在主管，其管理制度、供應記錄清楚完備，滿足了工作需要。在市場上通過數次突擊檢查，也未查獲經營獸用生物制品的，主要是其經營手段十分隱蔽，人貨分離，查處難度大。

3、獸藥標簽說明書。個別獸藥GMP企業在其原未通過獸藥GMP認證時的包裝上以加蓋GMP字樣等形式使用包裝，發現的采取量小銷毀、量大退貨。

4、加強經營市場獸藥質量狀況的監控。今年我市在兩縣一區抽取市場獸藥50個樣品，送省監測。

（三）引導、規范獸藥的使用環節。

1、加強宣傳與檢查，實行人藥、獸藥分離。我市通過會議等方式進行宣傳，人藥不獸用，并結合防疫檢查等開展基層獸醫藥箱檢查，從檢查看總體情況是好的。

2、在規模場建立用藥記錄追溯制。結合安全畜產品工程的實施，全市對存欄蛋雞1000只以上，出欄肉雞1000只以上，生豬存欄50頭以上等適度規模戶全面開展建立用藥記錄，以此檢查其是否使用違禁藥物、過期失效藥、是否執行休藥期等，檢查規模養殖戶191家，未發現違規行為。

二、主要工作措施

（一）周密布署，加強考核。結合農業部、省局的獸藥市場專項整治方案，針對我市獸藥市場的特點，我市制定了《市2011年獸藥市場專項整治方案》、《市2011年獸藥市場專項整治工作考核辦法》下發到區縣，將此項工作納入了對區、縣的目標任務考核。

（二）積極引導、規范經營使用行為。

1、加強了宣傳。大多數區縣結合安全畜產品的建設工作，對規模養殖戶發放了《省無公害畜產品管理試行辦法》、《無公害畜產品獸醫防疫規范》，使養殖戶知道了怎樣規范用藥。

2、在考核辦法中明確要求逐步建立獸藥GMP，大安區統一制作了《獸藥采購與入庫保管制度》、《獸藥經營質量管理制度》等獸藥經營制度，要求經營者裝訂上墻。

3、在使用環節，自井區幫助養殖戶建立了用藥治療、預防記錄，基本實現了用藥可追溯。

（三）加強經營者相關法規規定的培訓學習，提高從業者素質。

結合年初換發《獸藥經營許可證》，以區縣為單位針對日常檢查中發現的問題，及時組織獸藥經營者進行《獸藥管理條例》等相關法規規定的培訓學習，且實行了考試考核合格后方可辦理《獸藥經營許可證》的管理辦法，不斷提高從業人員知法、懂法、守法的自覺性。

（四）加快了打擊假劣獸藥的反應速度。一經發現或接到舉報，市、區縣配合密切，迅速反映，情況互通，加大了對可疑行為的清理力度。

三、存在的問題

地標產品太多，監管難度大，收效不好。地標產品各省都有，在全國范圍流通，而作為基層監管部門又缺乏一個權威、全面的資料庫來核定其真偽，客觀上讓假劣產品有了生存空間。

四、建議