導語：如何才能寫好一篇地理信息測繪專業體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：高職；地籍；課程體系

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0145—02

一、引言

我校的地籍測繪與土地管理信息技術專業開辦于2008年，現已有兩屆畢業生，通過對兩屆畢業生的就業單位回訪和調查，單位普遍反映我校地籍專業學生基礎扎實、上手快，有的已經成果單位的骨干。生產單位對畢業生的認可從一個側面反映了我校人才培養的質量高，人才培養的質量主要是由人才培養模式、課程體系的設置、師資隊伍的水平，實習實訓條件方面來決定的。地籍測繪與土地管理信息技術專業自2008年以來實施“項目導向”的人才培養模式改革，在構建課程體系方面積累了一定的經驗，現將具體的做法介紹如下。

二、人才培養模式

地籍測繪與土地管理信息技術專業以培養學生職業能力、職業素質和可持續發展能力為目標，以“工學結合、校企合作”為切入點，結合重慶統籌城鄉建設和三峽庫區建設等工程項目對測繪高端技能型人才的要求，分析測繪職業崗位（群）的知識、能力和素質要求，將重慶典型測繪工程項目引入人才培養方案中，把每門課程對應的測繪項目貫穿在課程的學習中，讓學生參與工程項目的開發與實施，學生100%參與工程項目實踐，建立“項目導向、師生參與、實戰育人、校企雙贏”人才培養機制。為使地籍測繪與土地管理信息技術專業人才培養既達到就業崗位職業要求，又具有可持續職業發展潛力，地籍測繪與土地管理信息技術專業實施“項目導向”的工學結合人才培養模式。

三、課程體系構建

（一）課程體系設計思路

通過市場調研、測繪專業建設指導委員會論證，結合西部開發、重慶建設和煤炭開采對測繪行業的要求，確定典型的測繪工程項目，將典型的測繪工程項目分解為具體的測繪崗位工作任務。根據完成這些測繪崗位工作任務應具有的崗位能力，構建支撐培養這些崗位能力的課程體系。

（二）課程體系的框架結構

1、地籍測繪與土地管理信息技術專業行動領域歸納

通過市場調研并按照區域測繪行業的特點劃分，地籍測繪與土地管理信息技術專業的典型測繪工程項目主要有8個，即“山區地形測量”、“數字測圖”、“GPS測量”、“三峽庫區滑坡變形監測”、“建筑施工測量”、“道路施工測量”、“水利建設施工測量”和“攝影測量和遙感內業處理”。8個典型工程測繪項目又進一步分解為52個測繪工作任務，將與測繪職業的行動情境相互關聯任務的同一類型工作任務歸納為一個行動領域，共有12個行動領域。

2、將專業行動領域轉換為學習領域的專業課程

對8大典型測繪工程項目實施過程中對應的測繪工作任務所需要的崗位職業能力進行分解，確定培養這些能力支撐的學習領域課程。以完成典型測繪工程項目應具有的能力為導向，重構基于工作過程的學習領域專業課程體系。并根據測量生產一線對測量新技術、新標準的信息回饋，及時調整課程設置，形成與測繪工程項目實際聯系緊密、互動靈活的理論與實訓一體的學習領域課程體系構建機制。

如圖1所示，在測繪能力中，學生的山區地形測量能力和數字測圖能力主要通過地形測量、計算機與測量繪圖、數字測圖和地籍調查與測量等課程來培養；GPS測量能力主要通過大地測量和GPS測量技術等課程來培養；變形監測能力主要通過大地測量和工程測量等課程來培養；建筑施工測量能力和道路施工測量能力主要通過工程測量和建筑與道路工程等課程來培養；水利電力測量能力主要通過工程測量、工程地質分析與應用和VB程序設計等課程來培養；攝影測量與遙感內業處理能力主要通過攝影測量、遙感數字圖像處理、地理信息系統技術應用等課程來培養。

圖1 學習領域專業課程體系構建圖

四、課程學習情境和教學內容設計

（一）基礎學習領域的課程設計

根據地籍測繪與土地管理信息技術專業各學習領域的基礎理論知識和充分考慮學生的可持續發展需要，基礎課程保持一定的系統性和連續性。專業建設團隊的老師與學院基礎部的老師一起設計和開發了測量數學、計算機基礎與應用、英語（測繪）、體育訓練、應用文寫作等五門基礎課程。選擇問題、任務、項目為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。

（二）專業領域課程設計

按照測繪工程項目的工作過程，并遵循教學的認知規律和職業成長規律設計學習領域，與企業專家一起，設計開發了地形測量、程序計算器使用等十余門專業課程，學習領域的專業課程按從易至難進行劃分。根據學習領域的專業課程，選擇測量對象、工程測量項目、工作任務、測量項目算例、地籍圖類型、過程等為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。

（三）專業實踐課程的教學設計

根據培養地籍測繪與土地管理信息技術專業學生單項職業能力的要求，系統的設計了十幾門專業課程的課內實訓項目，同時設計了《地形測量》等九門專業課程對應的專業實踐課程。為培養學生的綜合能力，設計了單項實訓、綜合實習、頂崗實習等實踐課程。

五、課程體系教學實施的建議

（一）圍繞培養學生完成項目的能力組織教學。教學計劃圍繞培養學生具有完成測繪“8大測繪工程項目”的能力來實施教學，即實施項目導向工學結合的人才培養模式。培養學生完成測繪“8大測繪工程項目”的能力主要有兩種途徑，一是學生在老師的帶領下直接完成生產單位的真實測繪工程項目。通過與川渝兩地測繪生產企業合作，引入企業真實測繪工程項目，在教學安排上，實行項目理論教學和項目實踐教學相結合，師生共同完成測繪工程項目，使學生在真實的測繪工作環境和明確的工作責任中，以企業“員工”的身份，完成真實測繪產品的生產。二是在課程教學過程中，按照完成一個測繪工程項目的流程來組織教學。

（二）一體化教學。在課堂教學方法上盡量實施理論實踐一體化教學，讓學生在做中學，在學中做，加深學生對理論知識的理解，加強學生動手能力的培養。

（三）實施過程考核。在教學過程中，實施過程考核，建立行之有效的考核機制。考核方式側重實踐動手能力的考核，考核學生完成實際測繪工程項目的能力，從而保證“項目導向”人才培養模式的實施。

（四）學生100%參與測繪工程項目。地籍測繪與土地管理信息技術專業的學生一進校就上專業課程，學生在校學習專業課程的時間長，學生有更多的時間和機會參與完成實際測繪工程項目；專業課教學在時間安排上相對集中，不同的專業課程分別集中在上下半學期完成，這樣有利于理論實踐一體化教學的實施，一旦有測繪對外技術服務項目，方便臨時調整教學計劃，實現學生參與完成實際測繪工程項目的比例達100%的目標。

參考文獻：

[1]李天和.澳大利亞TAFE教育對工程測量技術專業建設的啟示[J].科學咨詢，2009，（5）：86—87.

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[關鍵詞]測繪 發展機遇 智慧城市

[中圖分類號] P217 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-214-2

1引言

隨著傳統測繪到數字化測繪的轉變再到信息化測繪的跨越發展，我國測繪地理信息產業已進入全面發展的關鍵時期，呈現出地理信息需求旺盛、服務模式多樣多變、測繪技術日新月異，測繪市場競爭激烈等特點，而城市又是整個社會信息化的核心，在數字城市乃至智慧城市的建設過程中，城市勘測事業必將迎來一場重大的發展機遇和挑戰，或衰敗！或騰飛！本文通過信息化測繪的特征分析，對信息化測繪體系下測繪服務保障模式的創新進行了一些思考，并結合城市勘測業務發展趨勢與空間分析，提出了當前城市測繪實現服務創新的幾點思路和措施。

2信息化測繪的特征分析

信息化測繪是在數字化測繪的基礎上，在完全網絡化運行環境下，實時有效地向信息化社會提供地理信息綜合服務的測繪方式。信息化測繪是我國測繪實現了由傳統測繪向數字化測繪轉化和跨越之后進入的又一個新的發展階段，其最本質的內涵和特征就是實現實時有效的地理信息綜合服務，信息化測繪體系相對于數字化測繪體系具有以下幾個標志性特征：

（1）數據獲取實時化。即體系對地理信息的獲取和數據庫建設將由靜態生產為主，轉為動態變化監測和實時更新為主。信息化測繪要通過綜合采用航空、航天、地面等一切可使用的快速觀測新技術和組織運作方式，實現數據獲取實時化；同時也將基礎地理信息變化監測和實時更新列為基礎測繪的基本任務。

（2）信息處理網絡化。由“局域”到“廣域”，即作為數據傳輸和信息交互的網絡支撐運行環境，對于數字化測繪生產可以局域網為主；但對于實時有效的地理信息綜合服務必須依靠廣域專網或國際互聯網，來實現數據傳輸和信息交互徹底的網絡化。

（3）信息服務社會化。從“封閉”到“開放”，即體系的運行主體應從測繪系統內部擴展到其它應用部門、從公益性測繪保障體系內部擴展到地理信息產業體系，形成企事業單位、政府機構和用戶大眾協同運作的開放機制，實現信息服務的社會化。

（4）基礎設施公用化。由“專用”到“公用”，即體系的基礎設施，包括測繪基準體系和基礎地理信息數據庫系統等的使用，由原來的供專業使用為主，升級改造為滿足社會公共使用為主，實現測繪基礎設施公用化。

（5）信息共享法制化。推進信息共享，要切實從政策法規上為充分的信息共享創造有利條件，妥善解決信息共享中的安全問題和產權問題，建立信息共享相關的法規、標準體系和運行機制，實現信息共享法制化。

3測繪服務的模式創新

測繪方式的轉變必將帶來服務模式的變化，測繪服務模式發展隨著測繪技術發展可劃分為三個階段：

（1）“圖模式”階段：該階段測繪服務主要以提供各種比例尺、各類專題的紙質地形圖和地圖為主要方式，來滿足國民經濟社會發展和各類建設工程設計、施工等方面的需要；

（2）“數據模式”階段：該階段測繪服務主要以提供各種比例尺、各類專題的基礎測繪數據為主要方式，來滿足社會和行業信息管理系統對基礎測繪數據或電子地圖的需求；

（3）“信息模式”階段：該階段測繪服務將主要以提供與空間地理位置相關的各類信息和服務為主要手段，為政府、企業和社會大眾提供一種網絡化、實時化和智能化的地理信息綜合服務。

當前，測繪服務正處于“數據模式”階段向“信息模式”階段轉換的過渡時期，如何實現信息化測繪體系下的信息化服務，目前各行業各部門都在積極進行著探索、創新和實踐，特別是城市測繪主管部門和測繪單位更是應極力提升測繪地理信息在數字城市建設中的龍頭地位、積極發展壯大測繪地理信息服務領域和產業。著眼于城市測繪的發展趨勢和國家地理信息產業發展規劃，城市測繪部門如何來提升測繪行業地位，推動測繪服務創新，當前條件下主要的突破口和入手有以下幾個方面：

①加快城市地理信息公共服務平臺建設。建設涵蓋市區（縣）兩級的地理信息公共服務平臺，縱向實現市、區（縣）上下聯通，橫向實現規劃、建設、國土、市政、房管、城管、發改等多部門間的協同共享。加快公共服務平臺數據更新速度，不斷提高數據的鮮活程度。深化平臺在城市規劃、建設、管理等方面的典型應用，建立三維輔助規劃應用系統、全市建設項目協同審批系統、地下管線應用系統、數字社區、歷史文化地理信息系統等一批有特色的應用系統。要通過公共服務平臺的建設，逐步實現測繪地理信息的社會化應用，建立和完善地理信息共建共享的法規和機制。②開展城市地理市情監測。加強上下協調，積極全面開展地理市情監測，加快地理市情信息獲取效率，建立地理市情信息的快速獲取機制和處理體系，加強對基礎地理信息數據庫的數據挖掘、統計分析和知識發現。加大地理市情監測技術手段研究，特別是多源數據處理技術研究，包括影像數據處理技術、三維激光掃描技術、空間矢量數據的處理技術，以及地理市情監測專題模型研究等。要通過地理市情監測，重點完善和實現數據獲取的實時化、信息處理的網絡化，不斷提升測繪地理信息部門在城市信息化建設中的龍頭地位。③推動“智慧城市”建設。在“數字城市”建設成果基礎上，搭建服務型城市級智慧城市平臺。以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡的多樣化組合為基礎，以物聯網和云計算技術為支撐，推進基礎性與應用型信息系統開發建設和各類信息資源的開發利用，探索“智慧城市”建設模式，研究開發智慧技術、智慧產業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市發展模式，從而實現城市向國際化大都市高速邁進的發展戰略。

4城市測繪的發展空間與機遇

城市測繪的業務大致均可分為三部分：（1）傳統類業務，諸如規劃撥地、放線等為規劃服務的測量業務；（2）市場類業務，即除規劃測量以外的參與市場競爭的其它城市測量業務，諸如市政測量、房產測量、形變監測等業務；（3）地理信息類業務，即基于基礎地理信息資源的地理信息服務業務。在信息化測繪發展的大背景之下，這三類業務的發展空間與前景各有異同。

4.1傳統類業務發展空間不大

傳統類業務由于目前還有政策傾斜和保護，發展比較穩定，但市場潛力有限，蛋糕就那么大，難以實現跨越式發展，而且目前傳統業務還時有挑戰，一是開發區政策有松動，新成立的一些開發區和基地，政策靈活，有的業務不一定委托城市測繪部門來做，二是一些大型政府專項投資項目，如地鐵、市政路橋建設等重點測繪工程也不一定都委托給城市測繪單位，這些都給城市測繪的傳統業務發展帶來不小的挑戰。

4.2市場類業務競爭非常激烈

市場類業務范圍比較大，如形變監測、市政測量、地籍測繪、房產測量等城市測量業務，都有著很大的市場領域，但市場競爭非常激烈，城市地區更是測繪單位云集，城市測繪單位競爭力不強，優勢不明顯，要想擴大份額也并非易事。

4.3地理信息類業務市場潛力巨大、資源優勢明顯

當前地理信息產業發展迅猛，地理信息服務需求旺盛，地理信息市場潛力巨大，城市測繪單位依托歷史積累的數據資源優勢是其他單位無法超越的，這應是城市測繪單位實現跨越式發展得天獨厚的優越條件，但當前面臨的困難也很多，諸如信息推廣力量單薄，營銷意識有所禁錮，政策環境不成熟，技術力量不足等都制約著這方面的發展。綜上分析，城市地理信息綜合服務是城市測繪行業發展的重大機遇，城市測繪單位只有大力發展地理信息服務業務，才能實現企業可持續的跨越式發展。

5服務創新的幾點措施與思路

如何加快發展城市地理信息業務，如何實現信息化測繪服務的創新與跨越，這是一個范圍廣闊、內容豐富的課題，只有不斷探索、不斷創新才能逐步發展，結合當前市場環境和發展條件，城市測繪單位可先從以下幾個方面做起：

（1）建立和完善信息化測繪生產體系。從數據的采集、生產、處理、管理到數據的分發、服務等，建立一套完善的信息化測繪生產體系，在已經完成的城市連續運行衛星定位系統、城市大地水準面精化、城市基礎地理信息系統等的基礎上，發展完善衛星與航空數據獲取及更新、三維空間數據生產與處理、數據分發與服務等生產體系，為地理信息的綜合服務打好數據生產基礎。（2）加快建立城市地理信息公共服務平臺。在現有基于局域網的基礎地理信息系統基礎上，加速搭建基于互聯網之上的、面向社會和大眾的、開放式的地理信息公共服務平臺，加快實現地理信息的社會化應用與服務。（3）積極推動智慧城市建設。智慧城市并不遙遠，要在已經取得的數字城市成果的基礎上，利用城市基礎地理信息資源優勢條件，加快啟動智慧城市總體框架設計，建立和完善地理信息共建共享機制和法規，加強系統宣傳與營銷，通過地理信息公共服務平臺的輻射和帶動，提升城市測繪在智慧城市建設中的地位與影響力，積極推動智慧城市的建設和發展。

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關鍵詞：地理信息公共服務平臺；現代測繪服務模式；關鍵技術

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A

1 引言

地理信息的管理、獲取和開發的專業性較強，應用需求比較廣泛，本文主要對地理信息公共服務平臺進行了分析和研究，對利用現代信息技術將政府信息化和測繪部門的結合模式進行了探討。在建立地理信息公共服務平臺時，要以地理空間框架數據作為核心，建立開放性較強的空間定位平臺，最大限度的節約資源，以解決地理空間信息的共享問題。

2地理信息公共服務平臺的概況和內容

2.1地理信息公共服務平臺的概念

從本質上來說，地理信息公共服務平臺的主要數據基礎是地理空間，管理工具是地理信息系統，通過對非空間信息的整合，并且通過信息終端和網絡，向各個行業、政府和公眾提供有效的地理信息服務，各式各樣的地理信息都包含于地理信息公共服務平臺中，能夠供各個行業利用。

2.2地理信息的框架數據

各個行業對于地理信息的需求是存在差異的，因此，要想包含所有的地理要素，是一項比較復雜的工程。而且，地理信息的維護和更新也存在著較大困難，這嚴重阻礙了地理信息的進一步推廣。地理空間框架能夠在一個比較抽象的空間內，對具有權威性、基礎性、公共性和頻率性的空間數據資源進行有效利用，并且通過空間框架數據，能夠對目標空間中的基礎信息進行研究和觀察，所得出的信息能夠成為定位參考的基準，用戶可以從自身的實際需求出發，在其中適當添加其他相關信息。

地理信息框架數據的主要內容有數字高程模型、正射影像、水系、交通、地名和地名定位、行政境界、擴展屬性等內容。在地理信息框架數據的所有內容中，除了數字高程模式和正射影像，其他信息的具體情況要通過矢量數據的形式表現出來。

2.3空間信息

空間信息指的是對專業部門的專業手段進行利用所獲得的空間信息，這些空間信息重要局限在某些行業內部和本專業之中，主要包括市政設施、房產、土地、地下管理網絡等方面。專業空間信息的特點是詳細、準確、獲取時間長、投入精力大，行業本身具有一定的測繪能力，因此，專業空間信息具有較強的專業性和壟斷性。地理信息服務平臺的主要空間數據是構架地理空間數據。因此，要將專業空間信息融入到地理信息服務平臺當中去，促進地理信息資源共享的順利實現。

3地理信息公共服務平臺的構架方法以及服務模式

3.1平臺構架

如今，我國的信息技術獲得了迅速發展，其運行環境變化也較大，運行環境的變化能夠在人們實際的工作和生活中將通信與計算機共同組成的信息空間進行良好的融入，從而為人們提供更多的信息。普適計算是信息化技術的發展趨勢，能夠在地理信息公共服務平臺建設中運用信息服務的思想，并且能夠實現對最新信息技術的追蹤，通過終端的形式提供地理信息服務。

3.2基礎地理信息系統

基礎地理信息系統是面向各行業的基礎數據庫、管理系統、更新維護系統及其數據成果分發系統。

3.3地理信息公共服務系統

如今，各個地區的政府都建立了屬于自己的網站，通過門戶網站，能夠向社會各界提供旅游、交通、科技教育、房產等方面的公益性信息，把相關空間位置的地理信息與電子地圖網站進行結合，能夠更好的為公眾提供服務信息，并且提高信息的空間性和方位性。

3.4多媒體電子地圖

多媒體電子地圖指的是在可視化數字地圖背景下，對動畫、照片、視頻、圖表等形式進行合理運用，把一個區域當中的現代信息產品表現出來的應用。多媒體電子地圖與傳統地圖相比，更加直觀和生動，而且具有多種信息表現形式。利用多媒體電子地圖，人們可以迅速查閱到自己需要的地理信息，還可以進行統計、測距、放大和縮小等操作。

4地理信息公共服務平臺的關鍵技術

4.1創建地理信息服務平臺標準體系

地理信息服務平臺能夠增強共享環境的開放性，因此，信息資源的統一和整合必不可少。在建立地理信息服務平臺標準體系時，要根據空間數據方面的規范和標準，并且對國家通用軟件標準進行參考，與其他非空間信息實現整合。從實際情況出發，并結合國際、國內的標準進行建立。

4.2空間共享與互操作技術

在進行地理信息公共服務平臺的建立工作之前，要研究和分析不同環境條件下的空間共享和互操作技術的，了解他們的差異和特點，然后，在對開放信息系統研究互操作方法進行研究的基礎上，促進各個行業地理空間數據之間資源共享與互操作的順利實現。

4.3利用網絡環境和瀏覽影像信息

提供不同分辨率的正射影像數據是地理信息公共服務平臺的重要服務，然而，由于數據量較大，而且還會受到網絡寬帶速度的限制，因此，影像在網絡環境中進行應用時，速度通常過于緩慢，地理信息服務的效果和質量會受到影像數據的影響，因此，如何解決網絡環境下影像數據瀏覽時所存在的問題是工作人員需要重視的問題。

5地理信息公共服務平臺對現代測繪的重要意義

5.1有利于信息資源的整合

地理信息是一種基礎性信息，能夠完成對其他信息功能的整合，相關信息的交互與匯集也要靠地理信息服務平臺來實現，地理信息服務平臺還可以實現對地理空間數據的構架，劃分實體的具體級別和空間位置。并且將完成劃分后的信息組成集成信息，最終形成載體。通過地理信息系統，能夠用可視化的形式表現。另外，在進行相關信息的整合之前，要保證編碼的標準化，編碼的標準化是信息交換和共享的基礎和前提。

5.2有利于促進現代測繪的廣泛應用

框架地理空間數據的主要來源就是基礎測繪，因此，要保證數據的準確性，就要請專業的測繪部門進行測繪。地理信息公共服務平臺的建立能夠讓政府相關部門以及社會各界更加充分的了解專業測繪部門在地理信息管理、更新和獲取方面的權威。而且，目前我國所實行的計劃性測繪無法滿足實際應用中的各種需求，但是平臺的實際應用是地理信息公共服務平臺能夠順利建立的基礎。通過建立地理信息平臺，能夠實現測繪從提供單一測繪成果向提供地理服務信息的轉變，通常來說，地理信息公共服務平臺能夠為廣大用戶提供加工后的信息，這些信息通常比較簡單，能夠為用戶提供更好的服務。在未來一段時期內，國家測繪部門的發展核心是基礎地理信息服務和社會化應用，因此，測繪部門要抓住發展機遇，促進地理信息的社會化應用，并且使地理信息公共服務平臺的維護、更新和管理水平獲得有效提高，使地理信息公共服務平成從靜態模擬服務形式向動態和網絡化服務的轉變。

6結語

地理信息公共服務平臺的建立，能夠促進現代測繪服務模式的應用，我國測繪部門在未來一段時期內的發展重點就是推進測繪成果向社會化邁進，開創基礎地理信息應用的新局面。如今，我國已經完成了對數字化測繪保障體系的建立，并且空間數據基礎設施的建設方面也取得了較好的成績，促進基礎地理信息的維護、開發和管理水平的提升，提高地理信息的應用、開發和服務能力是未來我國信息測繪的重點發展目標，而地理信息公共服務平臺能夠將這一目標充分的體現出來。

參考文獻：

[1]苗前軍. 地理信息公共服務平臺建設的有效驅動[J]. 地理信息世界,2010（01）

[2]宋新龍. 地理信息公共服務平臺建設的思考[J]. 地理空間信息,2010（01）

[3]何忠煥,萬冉冉. 省級地理信息公共服務平臺建設及其服務模式的思考[J]. 江西測繪,2010（04）

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【關鍵字】：基礎測繪、數字城市、空間數據基礎框架

基礎測繪是為國民經濟、國防建設和社會發展提供基礎地理信息的基礎性、公益性事業，其公益服務性在于它是直接為政府宏觀決策服務，為國民經濟和社會發展提供及時、適用、可靠的測繪保障，為豐富人們的物質文化生活提供服務；其基礎性在于廣泛應用于能源、交通、農林、水利、土地、礦產、城建等部門的規劃設計。隨著科學技術的不斷發展，現代地理信息技術已經取代了原來的模擬地形圖，基礎測繪的應用又有了更加廣泛的領域。基礎測繪成果所反映的基礎地理信息具有動態變化的特點，隨著社會經濟的發展和自然環境的變化，基礎地理信息的內容需要不斷更新，基礎測繪所需經費應當由政府投入。基礎地理信息是構建數字城市的空間數據基礎框架。

數字城市是指綜合運用地理信息系統、遙感、遙測、網絡、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的技術系統。即是在城市規劃建設與運營管理以及城市生產與生活中，利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市的各種數字信息及各種信息資源加以整合并充分利用。城市規劃者和管理者可以在有準確坐標、時間和對象屬性的多維虛擬城市環境中，進行規劃、決策和管理。

一、基礎測繪成果就是城市基礎地理信息

計算機時代的到來為基礎測繪的手段提供了更先進、更廣泛的途徑。現代測繪業就是地理信息產業。基礎地理信息主要表征地球上自然和人文要素的地理位置和空間分布關系，它主要有三類產品：一是地理信息數據產品如數字地圖，二是地理信息技術產品如GIS軟硬件，三是地理信息工程。其集合構成了空間數據框架集，它是空間數據基礎設施的重要組成部分。

二、城市空間數據基礎設施是數字城市的基礎

數字城市就是把城市搬進計算機，再現城市，為城市管理和決策服務。

數字地球是以信息高速公路和空間數據基礎設施為依托的一個廣泛概念，發展和形成數字地球必須首先發展城市的信息高速公路和城市空間數據基礎設施。沒有城市信息高速公路和城市空間數據基礎設施也就不可能有數字城市。

空間數據基礎設施（SDI）主要包括以下四個部分：

1、空間數據框架集—包括空間定位控制數據、地形框架數據、土地利用覆蓋數據、地籍測繪數據、航測與遙感影像數據以及交通、水系、行政境界等與空間位置相關的基本自然人文信息，作為權威的數據是SDI建設的核心。

2、空間數據協調、管理與分發體系和機構，即權威的空間數據和地理信息協調領導機構，從事空間數據獲取和加工的骨干生產組織，專門從事空間數據維護更新和數據分發的單位，作為權威的管理是SDI建設的核心。

3、空間數據交換標準，包括有關信息共享機制的法規和政策，以及地理信息技術標準，作為政府和各類專業系統權威的應用是SDI建設的關鍵。

4、空間數據交換網站，是指地理空間數據的生產者、管理者和用戶相連接的一個廣域的網絡工作站，是SDI建設的中樞。

由此可見，基礎測繪成果是數字城市的基礎。三、我市基礎測繪工作五十年來所做的主要工作

我市基礎測繪工作自建國以來在各級政府的關心下，經過我院的不斷努力下，經過五十年的工作，取得了明顯的成果，形成了一定的規模，為武漢市的國民經濟和社會發展做出了應有的貢獻。主要體現在：

1、建立了覆蓋市區范圍的約3000km2的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等及GPS平面控制網，布設和施測了全市Ⅱ等水準點312個，Ⅲ級水準點192個，形成了武漢市基礎地理空間的基準框架。

2、施測了主城及近郊區1300km2范圍的1∶2000基本地形圖，在此基礎上完成了對主城總體規劃區范圍714km21∶2000基本地形圖的數字化建庫，并于1996年起利用1∶2000數字地形圖編繪了城區1∶5000數字地形圖170幅680km2。

3、分別于1960年、1973年對城區的自來水、市政、電訊、電力等主要管線進行了全面調查，形成各類專業和綜合地下管網圖共計1299張。1996年起組建地下管網整測專班開始對部分單項工程實施綜合地下管網測量，并進行地下管線信息系統建立的試點。

4、為配合土地登記、發證等土地管理工作，從1992年至2000年6月共完成城區100余平方公里的單宗權屬地籍測量工作。

5、1993年至今開展了城市基礎地理信息系統的開發研究，已完成八個子系統，目前正在進行系統改造升級工作。

四、我市“十五”期間的基礎測繪主要目標和任務

1、認真貫徹總書記關于“要加強基礎測繪工作”的指示精神，按照我市國民經濟和社會發展計劃的要求，加強基礎測繪設施建設，形成以“3S”（GIS、GPS、RS）技術、“4D”（DLG數字線劃地圖、DOM數字正射影像圖、DEM數字高程模型、DRG數字柵格地圖）技術產品和數字通信等技術構成的較為完善的數字化測繪技術體系。

2、加快城市基礎地理信息更新和數據庫建設，重點是全面開展全市1∶500~1∶100000系列數字地形圖更新和數據庫建設以及地下管線信息系統、巖土工程勘察信息系統的建設，為建設“數字武漢”奠定基礎，開創城市基礎地理信息應用服務的新領域。

3、建立健全勘測管理的運行機制，主要是建立和完善基礎地理信息更新機制，推進基礎地理信息共建共享機制的建立。建立適應市場經濟要求的勘測產品價格機制。

站在構建數字城市空間數據基礎框架的高度認識來實施基礎測繪工作是十分重要的，從實際出發，充分調動各方面的積極性，充分發揮現代測繪高新技術等各方面的優勢，高水準地推進基礎測繪工作，對加快構建數字城市空間數據基礎框架具有重大的現實意義。

五、加速武漢市空間數據基礎設施的建設

1、測繪部門要加速對傳統測繪技術和產業向數字化技術和地理信息產業的轉化，建立規模化的數字化生產和數據管理機制，切實擔負起空間數據的及時獲取、處理、加工和提供的重任。

2、實施武漢市基礎地理信息更新機制，必須將武漢市基礎測繪納入市國民經濟和社會發展年度計劃，確定基礎測繪定期更新的周期，建立和完善控制網數據庫、地形圖數據庫、數字高程模型數據庫、數字正射影像數據庫、地名數據庫，構成完整的空間數據基礎設施的數據集。

3、建設基礎地理信息系統網絡體系。該網絡體系包括勘測院與市政府和有關委辦局專業系統的網絡以及勘測院內部局域網。

4、制定基礎地理信息的法規與標準。為強化空間數據基礎設施的建設，應進一步確定基礎測繪的法定地位即基礎測繪的基礎性、前期性、公益性和政府行為屬性。確定法定測繪成果的法律地位，以及法定測繪的定期或動態更新原則，以及實施計劃投入的原則。在信息標準化方面，要制定統一的基礎地理信息數據的技術標準。

5、建立權威的地理信息管理協調機構。明確在空間數據基礎設施的建設中誰是權威的管理、誰擁有權威的數據、誰控制和事實權威的應用。

六、加快基礎測繪步伐，構建數字武漢空間數據基礎框架

加強城市基礎測繪工作，為數字城市提供可靠的空間數據基礎設施，要作好以下工作：

1、加大對基礎測繪的投入力度，提高測繪保障能力，要形成政府投入為主、基礎地理信息使用單位和承擔基礎測繪生產任務單位共同投入的投入機制，切實落實基礎測繪項目經費，并實行專項管理。

2、建立和完善基礎地理信息的更新機制，要充分利用市政測量、竣工測量、地籍測量以及遙感信息等各種手段，確保城市系列比例尺數字地形圖的適時更新。同時要進一步完善測量標志的維護和有償使用制度。

3、加強基礎測繪部門的自身建設，切實做好基礎測繪的組織實施工作，保質保量完成各項任務。加強基礎測繪成果資料的深加工，開拓基礎測繪應用和服務的新領域，提高基礎地理信息對社會經濟發展保障程度，基礎測繪單位要深化改革，進一步完成基礎測繪的保障和管理體系，從技術標準、人員素質、高新技術設備的引進吸收等方面進一步加大力度，以適應現代信息社會發展的要求，為盡快建立“數字武漢”并形成新興的地理信息產業積極創造條件。

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地理信息產業發展從20世紀90年代初期進入起步階段。隨著社會進步，地理信息產業不斷發展，我國地理信息產業面對國際金融危機的沖擊仍然保持了強勁的發展勢頭，“十一五”期間增幅超過300%，2011年產業總產值突破1500億元，從業人員約80萬人，從業機構超過2萬家。國家測繪地理信息局推進地理信息產業的目標是到2015年年總產值超過3000億元，到2020年年總產值達到10000億元。1998年教育部頒布了我國新的《普通高校本科專業目錄》，其中對高校本科專業行了調整，專業由原來的504個調整為294個，教育部特別增設了地理信息系統專業，這一點說明地理信息產業的特殊優勢和生命力。2012年普通高等學校本科專業目錄再次調整，將地理信息系統專業改名為地理信息科學專業。經各種資料的統計表明，2000年有37所院校設立了GIS專業，2003年有93個高校開設了GIS專業，2007年全國共有161所高校設置GIS專業，2012年全國共有168所高校設置地理信息科學專業[1-2]。從而促進地理信息產業不斷發展壯大。

2地理信息科學專業發展面臨的問題與分析

2.1教師專業素養迫切需要提高

目前狀況是一些院校現有的地理信息科學專業教師是從相關學科轉入地理信息科學專業的，大多數是從學校畢業又走入學校，并沒有機會從事實際地理信息系統研究、開發和應用的經驗[3]。而地理信息科學技術本身發展又很迅速，這使得一些教師很難勝任所承擔的核心課程與專業課程教學任務。

2.2教材建設與培養目標脫節

由于軟件的更新速度飛快，相應的實驗教材很難跟上。據此有些人提出了要大膽嘗試采用電子教材，某些部門或是軟件出品單位不要只是將精力放在軟件使用幫助上，也應當隨之出品入門級或更高檔次的電子實驗教材，彌補實驗教材陳舊落后更新慢的問題。理論教材內容更新滯后非常明顯，與各人才培養層次與方向脫節，沒有針對各個培養層次和方向的統一化、系統化的教材的建設[4]。

2.3課程體系及教學內容與社會需要脫節

各高校開辦地理信息科學專業時，主要是依托已有相關專業構建課程體系，無論是學科基礎課程，還是專業核心課程的設置，皆與地理信息系統專業培養目標及社會需求脫節[5]。大多是根據本校的師資和學生的素質來設置相應的課程。還有因師資不足，涉及地理信息新理論、新技術、新方法的課程不能開設，學生空間分析、地理信息系統技術二次開發與應用的能力上得不到鍛煉，在工作中暴露出地理信息系統應用能力差的缺陷，直接影響到該學校地理信息科學專業人才培養的聲譽[6]。

2.4專業目錄名稱與本學科內涵不相適應

隨著形勢的發展，逐漸暴露出一些問題。從地理信息科學專業分層次的培養來看，名稱上存在不相稱，一些專家建議，對于理科院校或從地理科學為基礎發展起來的，完全可以稱為地理信息科學專業，但對于工科院校或從測繪等方向發展起來的，可以改稱為地理信息工程專業。筆者認為經過多年的磨合共融發展，也可能在將來二者會統一于新的名稱。

2.5資金投放不足

目前，高校地理信息科學專業建設與人才培養，同樣受到發展速度與投入增量不同步的影響，專業建設經費不足，儀器設備陳舊且不配套。特別是在一般本科類院校，在追求規模發展過程中，因資金不足與基礎設施建設需要，對教學儀器設備與運行保障經費采取緊縮政策[7]。

2.6全國地理信息科學專業的發展沒有一個統一的教育培養評價體系

對于這個專業培養的人才沒有相應評價體系。尤其針對一般本院校來說，不論是以測繪為基礎發展起來的，還是以地理科學為依托發展起來的地理信息科學專業，都沒有真正融入到全國地理信息科學專業的大圈子里。要真正服務社會，不應靠少數頂級院校的科學進展，更多是發揮好全國各地的地理信息科學專業的教育資源，讓地理信息科學的大眾化教育與培養復合型人才可以落到實處，從而彰顯地理視角。

3建議與發展策略

3.1地理信息科學教育應遵循應用科學的教育理念

這個專業無論是從測繪工科院校發展起來的還是從以地理學空間分析應用為主的理科發展起來的，大家都會認為本專業是理論實踐相結合的學科。從現在本科生、研究生的招生就業情況來分析，本科階段是扎實掌握基本理論的重要時期，研究生階段可注重與實踐相結合。大學本科階段要遵循教育的基本理念，而不是一味地追尋市場，更不能成為步入社會的培訓場所。大學本科教育是思想和認知善惡發育成型的階段，讓學生有能力去追求知識與真理，這是大學本科的教學核心。只有這樣才能在以后的工作中具有更強的創新能力。

3.2培養空間思維的教學模式不能變

空間思維能力不只是讓人知道東西南北，更多是分析和解決問題的空間維度。從另一個角度來看，地理信息科學的普及也是對全民空間思維能力的培養，比如ESRI在美國會對小孩子進行免費的地理知識講解，使他們從小就能接觸到地理空間的概念，啟發了他們的空間想象力。

3.3人才培養上要在權威機構中劃分出層次

從地理信息產業發展來看，地理信息科學學位教育應強化技能培訓，這部分人才培養就落在一些以測繪為基礎的工科院校發展起來的地理信息科學專業的培養上，突出地理信息科學技術的開發與應用。而另一類別是以地理學為基礎發展起來的院校專業上應突出地學方面的應用。總之地理信息科學人才的培養既需要有能夠創新思路的人才，也要培養具有扎實知識的技能型人才，這樣才能共同推動地理信息科學和地理信息產業可持續發展。

3.4通過任教資格考試、技術水平認證來規范地理信息從業人員的水平

國家應有相應的政策法規來管理地理信息產業。規定必須要有相當水平的從業人員才能承接各種項目。原因就是地理信息產業的相關行業關系人類社會正常發展，如果政策法規跟不上，那么將會一片混亂。3.5為一線地理信息科學教育工作者申請教學或科研項目建立一種運行模式與保障機制筆者認為可以從政府層面上建立一種運行模式，保障地理信息科學教育工作者真正地申請到地理信息科學項目，如教育部科技司、國家測繪地理信息局、國家發改委高技術產業司等等或是中國測繪地理信息學會、中國地理信息產業協會等各級協會都可以組織建立保障機制并實施這種運行模式。

3.6分層次規范地理信息科學專業的課程體系

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國外高校的測繪工程專業，其教學內容采用以大地測量、工程測量、定位導航、地理信息系統四個主題為主體的專業培養模式.其中，大地測量和工程測量是傳統測繪是測繪專業人才必備的知識體系；而定位導航和地理信息系統則是同其它地理空間專業交叉發展的新興領域，極大的拓寬測繪技術本身的應用層面，也是測繪復合型人才的主要體現.相比國外，國內高校對于測繪工程專業人才的培養在認識上還存在一定的偏差和滯后，主要表現在多數測繪專業院校對學生的培養重心仍舊集中在傳統的大地測量和工程測量兩個方向，而對后兩方向的投入比重則相對較弱且與新興地理信息技術的銜接不足等缺陷.其原因在于我國傳統測繪的定義同現代地理信息技術學科的交叉融合存在脫節.尤其是在同計算機技術相關方面的技術脫節十分嚴重.導致國內測繪工程專業培養體系普遍過于保守，使測繪工程專業畢業生的知識體系形成“孤島現象”，無法滿足當前測繪信息在環境、城市、國土等跨領域的研究工作.通過分析國外測繪專業建設體系發現，不管是傳統工測、地測，還是新興導航、地理信息主題，其實質都是圍繞空間數據處理這一核心問題.空間數據具有數據量大、時空復雜、多尺度等特征，因此對于空間數據的處理必須借助計算機技術，這也使得對計算機應用的熟練程度成為了衡量現代測繪人才教育培養目標的關鍵.然而，目前我國對于測繪工程專業計算機課程設置普遍還存在一系列問題，諸如課程設置目標錯誤、課程時效性差、缺少實用的專業教材、結構不合理等，具體分析見下一小節.

2存在的主要問題

對測繪行業本科生而言，早期傳統測繪學所要求的三大基本功，即“測、繪、算”的內涵在現代測繪行業中有了很大的變化.其中，“測”主要指對測繪儀器操作技能的要求.隨著GPS、全站儀、電子水準儀等自動化儀器的出現，“測”變得更簡單，對操作技能的要求大幅度降低，因此“測”更多的體現在對儀器開發、工作原理以及性能的理解和掌握“.繪”指地圖繪制，目前有關地圖繪制工作基本借助于計算機，因此繪圖技能更多指的是電子繪圖軟件的使用以及二次開發；“算”早期主要指測量項目中平差計算或者坐標轉換等常見測量計算，而現代測繪的“算”則指的是對空間數據模型的信息化處理.同過去相比，現在的空間數據具有處理量大、方式種類多樣、過程復雜等特點，因此，“算”的能力成了衡量學生對本專業知識水平的重要標準.本著高效的目的，對于海量數據的處理通常借助于計算機來完成，因此現代測繪工作者算的能力主要表現在掌握數據處理方法，軟件開發能力和軟件使用的熟練程度，即測繪應用領域的計算機技術水平.因此無論是從“三基”能力，或者是“五會”等衡量指標對現有測繪專業畢業生進行考量，都可反映出現代測繪行業對學生空間數據處理，尤其是借助于計算機技術處理空間數據的高要求.目前國內高校測繪工程專業所開設計算機相關課程在數量上雖可滿足教學需要，但在課程質量、課程銜接方面存在許多缺陷，特別是也缺少相對應的專業課程實踐，具體主要體現在以下幾點：

2.1計算機課程設置培養目標錯位

對測量專業而言，測繪知識和技能的教育是專業核心，而計算機技術更多的是作為一種工具，在實踐環節中起作用.在實際工作中，通常需要能既懂測繪專業知識和基本技能，又能熟練時候用各種測繪專業軟件的技術人才.這就要求在教學過程中能夠形成以基礎知識引導實踐內容，以實踐方式加深知識理解的螺旋式教育模式.一方面加深學生對于測繪空間數據模型、數據操作等知識的掌握，另一方面也可培養學生的自我學習和動手實踐能力.因此計算機技術課程的開設必須基于測繪理論知識進行深化拓展，尤其要注意課程之間的主次銜接和連貫性.目前國內高校對于計算機課程的設置過多的關注客觀需要，反而忽視了學生主體的發展需求，片面的強調知識的掌握和技能強化.

2.2計算機相關課程設置結構不合理

目前，我國測繪工程教育課程體系普遍存在不合理的現象，主要表現在：知識結構搭配不合理，偏重計算機理論課程，輕視了計算機實踐課程；側重基礎課程的普適教學，忽視計算機專業課程的深化.導致傳統計算機知識同測繪專業的交叉融合內容較薄弱，內在知識體系的銜接不夠，無法體現測繪計算機課程的教育特色.

2.3計算機課程設置時效性不高，教材更新緩慢

我國學校測繪工程計算機課程內容主要借鑒計算機專業的基礎知識體系，受限于師資水平或者專業背景，一些課程，如C語言，VB語言的教案設計沿用多年，知識陳舊，更新緩慢，已跟不上計算機技術的高速發展的步伐.究其原因，一方面是因為測繪專業培養體系過于保守，新技術的成果沒有及時在計算機課程內容中得到體現和反映；另一方面，借鑒而來的計算機課程缺乏同測繪專業知識體系之間融會貫通，過于強調計算機知識體系的完整性，力求面面俱到.然而在課時固定的前提下，不加篩選，去重的課程設置，一方面加重了學生掌握基礎知識的負擔，同時也忽視了對學生自我學習、適應能力的深化和培養，甚至會使學生對重復性學習產生抵觸情緒，“學而非用”，“學而無用”的現象時有發生.

3改進措施

基于上述存在問題分析，本文針對性的提出幾點有關測繪工程專業計算機課程設置方面的改進措施：

3.1明確計算機技術在測繪工程專業中輔助工具的定位

依據專業課程總學分提出“5-2-3”的課程設置比例，即傳統測繪，包括大地 測量和工程測量相關理論及實踐課程學分比例占50%，計算機技術相關課程占比20%，而定位導航、地理信息系統相關課程學分比例占30%.三者之間主次關系有所差異，主要表現在：傳統測繪課程是本門專業，是培養測繪本科生的立足點，因此占據最多比重；定位導航與地理信息系統是當前信息化測繪框架重點發展的應用技術領域，是傳統測繪知識體系的延伸和拓展；計算機技術課程是數字化、信息化測繪發展重要的輔助工具和實現手段，也是實現復合型人才培養的關鍵.按照課程性質劃分，計算機技術課程歸于應用工具類，其它兩種則屬于理論知識類，因此，學生逐漸掌握計算機技術的過程，就是傳統測繪和現代測繪知識體系融合的過程.需要說明的是，比重劃分并非固定不變，其主要目的是從宏觀方面明確計算機相關課程在測繪工程專業課程中應作為應用型的工具，起輔助作用.

3.2以空間數據為核心，以數據處理為主線，設置有測繪專業特色的計算機課程

在確定比重的前提下，還需對計算機課程，尤其是編程基礎類課程（如C、VB、C#、Java）等內容進行篩選和去重，避免學生陷入對計算機基礎知識的重復學習，將原本依編程語言相互獨立的計算機課程根據空間數據處理流程融入到測繪本專業的知識體系中，突出測繪工程專業計算機教學的專業特色.例如，在學生首次接觸編程語言（C或C++）時，可把重點放和數據處理有關，如變量、函數、數組、指針、文件等基礎知識，在教學的過程中穿插講解結構化程序設計、面向對象程序設計思想，幫助學生養成良好的編程習慣.通過案例教學法從數據結構與算法課程、測量學原理課程中提取公式算法，作為實驗環節的有效補充，提高學生的編程能力，加深對專業基礎知識的理解和掌握；在隨后開設面向對象編程語言（如C#或Java）課程時，就可相對的減少基礎知識的課程比重，把課程重點、難點轉移到如開發環境、界面設計、網絡應用、以及測量平差課程等實際問題的應用層面，通過階梯式課程設置讓學生能夠學有所長、學有所用.為實現以上目標，建議測繪專業講授計算機相關課程的專任教師應盡量選擇具有GIS、測繪交叉背景，又能夠熟練掌握計算機技術，或搭配有項目開發經驗的應用人才組成教學團隊.

3.3基于項目情境安排課程進度，形成產學研一體化的教學模式

測繪、計算機都是時效性、實踐性很強的專業課程，儀器操作和計算機技術更新換代十分迅速.作為高等院校應加強對社會需求、市場經濟發展和技術革新的調查和研究，建立學校與測繪生產單位的合作模式，按照科學的理論和方法設置專業課程教學大綱.針對具體課程，可先安排教師深入測繪單位、企業進行市場調研和溝通，基于實際項目或案例，采用項目情景式教學或者開放式實驗教學等方法設計課程結構，輔以項目成果建立課程的綜合評價機制，結合實踐教學等環節形成產學研一體化的教學模式，防止閉門造車、主觀臆斷的教學現象.

3.4及時吸納國內外計算機技術在地理科學領域的最新成果，及時更新迭代教材資料和實踐案例

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論文摘要：基礎測繪是數字城市框架和核心的基礎系統工程，基礎測繪為數字城市提供基礎數據集，數字城市則是高效、全方位充分利用基礎測繪數據的一種最直接的途徑。本文敘述了基礎測繪和數字城市的重要性以及我市開展基礎測繪的現狀及主要目標和任務，并敘述了加快基礎測繪的步伐，構建數字臨沂空間數據基礎框架，為建立數字城市服務。

基礎測繪是為國民經濟、國防建設和社會發展提供基礎地理信息的基礎性、公益性事業，其公益服務性在于它是直接為政府宏觀決策服務，為國民經濟和社會發展提供及時、適用、可靠的測繪保障，為豐富人們的物質文化生活提供服務；其基礎性在于廣泛應用于能源、交通、農林、水利、土地、礦產、城建等部門的規劃設計。隨著科學技術的不斷發展，現代地理信息技術已經取代了原來的模擬地形圖，基礎測繪的應用又有了更加廣泛的領域。基礎測繪成果所反映的基礎地理信息具有動態變化的特點，隨著社會經濟的發展和自然環境的變化，基礎地理信息的內容需要不斷更新，基礎測繪所需經費應當由政府投入。基礎地理信息是構建數字城市的空間數據基礎框架。

數字城市是指綜合運用地理信息系統、遙感、遙測、網絡、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的技術系統。即是在城市規劃建設與運營管理以及城市生產與生活中，利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市的各種數字信息及各種信息資源加以整合并充分利用。城市規劃者和管理者可以在有準確坐標、時間和對象屬性的多維虛擬城市環境中，進行規劃、決策和管理。

一、基礎測繪成果就是城市基礎地理信息

計算機時代的到來為基礎測繪的手段提供了更先進、更廣泛的途徑。現代測繪業就是地理信息產業。基礎地理信息主要表征地球上自然和人文要素的地理位置和空間分布關系，它主要有三類產品：一是地理信息數據產品如數字地圖，二是地理信息技術產品如GIS軟硬件，三是地理信息工程。其集合構成了空間數據框架集，它是空間數據基礎設施的重要組成部分。

二、城市空間數據基礎設施是數字城市的基礎

數字城市就是把城市搬進計算機，再現城市，為城市管理和決策服務。

數字地球是以信息高速公路和空間數據基礎設施為依托的一個廣泛概念，發展和形成數字地球必須首先發展城市的信息高速公路和城市空間數據基礎設施。沒有城市信息高速公路和城市空間數據基礎設施也就不可能有數字城市。

空間數據基礎設施（SDI）主要包括以下四個部分：

1、空間數據框架集—包括空間定位控制數據、地形框架數據、土地利用覆蓋數據、地籍測繪數據、航測與遙感影像數據以及交通、水系、行政境界等與空間位置相關的基本自然人文信息，作為權威的數據是SDI建設的核心。

2、空間數據協調、管理與分發體系和機構，即權威的空間數據和地理信息協調領導機構，從事空間數據獲取和加工的骨干生產組織，專門從事空間數據維護更新和數據分發的單位，作為權威的管理是SDI建設的核心。

3、空間數據交換標準，包括有關信息共享機制的法規和政策，以及地理信息技術標準，作為政府和各類專業系統權威的應用是SDI建設的關鍵。

4、空間數據交換網站，是指地理空間數據的生產者、管理者和用戶相連接的一個廣域的網絡工作站，是SDI建設的中樞。

由此可見，基礎測繪成果是數字城市的基礎。

三、加速臨沂市空間數據基礎設施的建設

1、測繪部門要加速對傳統測繪技術和產業向數字化技術和地理信息產業的轉化，建立規模化的數字化生產和數據管理機制，切實擔負起空間數據的及時獲取、處理、加工和提供的重任。

2、實施臨沂市基礎地理信息更新機制，必須將臨沂市基礎測繪納入市國民經濟和社會發展年度計劃，確定基礎測繪定期更新的周期，建立和完善控制網數據庫、地形圖數據庫、數字高程模型數據庫、數字正射影像數據庫、地名數據庫，構成完整的空間數據基礎設施的數據集。

3、建設基礎地理信息系統網絡體系。該網絡體系包括勘測院與市政府和有關委辦局專業系統的網絡以及勘測院內部局域網。

4、制定基礎地理信息的法規與標準。為強化空間數據基礎設施的建設，應進一步確定基礎測繪的法定地位即基礎測繪的基礎性、前期性、公益性和政府行為屬性。確定法定測繪成果的法律地位，以及法定測繪的定期或動態更新原則，以及實施計劃投入的原則。在信息標準化方面，要制定統一的基礎地理信息數據的技術標準。

5、建立權威的地理信息管理協調機構。明確在空間數據基礎設施的建設中誰是權威的管理、誰擁有權威的數據、誰控制和事實權威的應用。

四、加快基礎測繪步伐，構建數字臨沂空間數據基礎框架

加強城市基礎測繪工作，為數字城市提供可靠的空間數據基礎設施，要作好以下工作：

1、加大對基礎測繪的投入力度，提高測繪保障能力，要形成政府投入為主、基礎地理信息使用單位和承擔基礎測繪生產任務單位共同投入的投入機制，切實落實基礎測繪項目經費，并實行專項管理。

2、建立和完善基礎地理信息的更新機制，要充分利用市政測量、竣工測量、地籍測量以及遙感信息等各種手段，確保城市系列比例尺數字地形圖的適時更新。同時要進一步完善測量標志的維護和有償使用制度。

3、加強基礎測繪部門的自身建設，切實做好基礎測繪的組織實施工作，保質保量完成各項任務。加強基礎測繪成果資料的深加工，開拓基礎測繪應用和服務的新領域，提高基礎地理信息對社會經濟發展保障程度，基礎測繪單位要深化改革，進一步完成基礎測繪的保障和管理體系，從技術標準、人員素質、高新技術設備的引進吸收等方面進一步加大力度，以適應現代信息社會發展的要求，為盡快建立“數字臨沂”并形成新興的地理信息產業積極創造條件。

綜上所述，基礎測繪是數字城市框架和核心的基礎系統工程，基礎測繪為數字城市提供基礎數據集，數字城市則是高效、全方位充分利用基礎測繪數據的一種最直接的途徑。

我們要以城市基礎測繪納入臨沂市國民經濟與社會發展計劃為契機，積極發展勘測科技，加強勘測技術研究，全面實現數字測繪，充分利用多種先進科學技術，建設城市基礎空間信息系統，更好地為城市規劃與國土資源管理服務。

參考文獻：

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1)專業辦學標準分析

根據教育部高等學校測繪學科教學指導委員會指導意見，測繪工程專業的培養方案中，應至少安排8門必須的測繪專業技術基礎課程，分別為測繪學概論、數字化測圖原理與方法、誤差理論與測量平差基礎、大地測量基礎、空間定位技術與應用、攝影測量與遙感、地理信息系統、地圖學。

2)崗位能力分析

通過對山東正元地理信息工程有限責任公司、山東明嘉勘察測繪有限公司、淄博市勘察測繪研究院等測繪甲級資質企業的調研，分析測繪行業的崗位設置情況，確定了對應崗位能力要求及相應的課程。

3)課程體系構建

課程體系共分為基礎知識課程、專業知識課程、實踐及素質訓練課程及創新能力訓練課程四個模塊。①基礎知識課程主要培養學生的基本科學素養，為專業課程學習做鋪墊，開設高等數學、計算機基礎、大學物理等課程。②專業知識課程主要培養學生滿足企業外業測量和內業處理崗位能力需求，勝任相應的崗位工作，開設測量學、大地測量學基礎、工程測量學等以“外業”為主的課程，開設地理信息系統、遙感原理與應用等以“內業”為主的專業課程，培養學生在工程測量、數字化采集、圖形、圖像處理等方面的專業知識。③實踐及素質訓練課程開設數字化測圖實驗等校企共建課程，開設數字化數據采集實習、地理信息系統實習等實踐課程。為培養學生發展所需的人生觀、文化基礎、職業人生規劃和通用能力等基本人文素質和職業素質，開設基本原理、思想品德修養與法律基礎和大學生發展與職業規劃等課程。④創新能力培養課程則包括測量程序設計、MATLAB空間數據處理等課程，通過這些課程的學習和參加大學生技能競賽、教師的科研課題等途徑，張揚學生個性，培養學生的創新意識和綜合素質。

2課程建設

1)專業優質核心課程建設

以省級精品課程《測量學》為龍頭，結合測繪企業崗位能力需求，依據《山東理工大學核心課程建設標準》，與企業密切合作完成10門優質核心課程建設，形成共享型專業教學資源。

2)雙語教學課程建設

根據《山東理工大學雙語教學課程建設標準》，選擇比較成熟的課程《MATLAB空間數據處理》作為雙語教學建設的課程;通過三年的建設，完成英文教材引進、教學大綱、考核大綱、授課教案、教學課件、講課錄像等工作;并且在教改項目立項、進修提高、報獎等方面給予一定支持。

3)校企共建課程建設

為了盡快達到培養學生滿足企業崗位能力需求，熟悉企業作業模式和規范要求，對于實踐性比較強的課程如數字化測圖實驗、數字化繪圖軟件等課程開展校企共建，即按照企業的工作流程、崗位技能和綜合素質的要求，確定課程結構、選擇課程內容、開發專業教材、共同組織教學;在實施中采用“校企交替”的形式組織教學，先由學校的專業教師進行課程基礎知識講授，再由企業的一線工程師進行實際項目的實戰技巧講解，將企業最關鍵的技能、最重要的素質提煉出來，融入課程，提高課程建設的質量。

4)實踐教學課程建設

按照課程知識關聯度，整合原來單一課程的實習與設計，形成以《測量學》、《地圖學》和《數字化繪圖軟件》三門課程內容為主體，以“外業數據采集”為核心的數字化數據采集實習;以《地理信息系統》和《GIS工程實踐》兩門課程內容為主體，以“空間數據處理”為核心的地理信息系統實習;以《攝影測量學》和《遙感原理與應用》兩門課程內容為主體，以“圖像數據處理”為核心的攝影測量與遙感實習;以《大地測量學基礎》、《GNSS原理與應用》和《工程測量學》三門課程內容為主體，以“工程控制與施工測量”為核心的大地測量實習;以全部專業課程內容為主體，以“工程項目設計與實施”為核心的生產實習、畢業實習和畢業設計。實踐環節全部實現校企共建，充分發揮產學研基地和校外實訓基地的作用，提高學生的實踐動手能力、協調組織能力和對外溝通能力。

3結束語

篇9

關鍵詞：地理信息；數據庫；服務平臺

地理信息服務平臺在很多的行業都得到了應用，地理信息主要是對空間數據進行收集，然后進行處理、分析，在這個過程中不斷積累數據，然后對數據使用。地理信息在發展的過程中也存在著很多的問題，在數據收集方面就存在著一些問題，數據直接影響著地理信息的質量，這樣就使得數據在訪問和使用的時候就會出現問題。為了解決這些問題，要在數據獲取的時候采用必要的技術，同時在處理和分析的時候也要采取必要的技術，這樣才能更好的保證地理信息的使用效果。城市空間信息是城市信息化的主體，城市空間信息主要包括城市的建設方面的信息、城市環境信息、城市生態信息、城市地理信息和城市農業信息，城市空間信息在使用的時候，不同的人是有不同的需求。城市在建設的時候，一定要能滿足城市宏觀建設的要求，在城市管理中對環境問題也要進行注意，這些都是和信息相互聯系的。不同的行業對空間信息的需求都是不同的，使用傳統的方法對空間信息進行分析已經不能滿足行業的發展需求。為了更好的建設城市，一定要將城市空間信息數據進行更新，在更新的時候一定要采取更好的手段和機制。城市地理信息服務平臺在建設的時候，一定要保證科學性，在分析的時候一定要準確，同時要采用科學的方法進行數據的收集。地理信息服務平臺一定要做到便捷，同時要不斷完善網絡平臺。地理信息服務平臺是以測繪技術作為核心的，以地理信息系統軟件作為平臺，以信息公開、服務公眾為目的，將基礎的地理信息進行整合，使地理信息在進行公共服務的時候可以達到更好的效果。地理信息對經濟建設和社會發展都是有很大幫助的，在城市建設和工程施工中應用更加明顯。

1 地理信息服務平臺機構設計

地理信息服務平臺是以數字城市建設作為基礎的，地理信息空間數據框架是非常重要的，地理信息系統可以作為城市建設的主要管理工具，系統可以整合地理信息有關的非空間信息，同時以信息網絡作為載體，地理信息系統以各種信息終端作為媒介，建立流暢的基礎地理信息流程，然后實現基礎地理信息的有機集成管理，這樣能夠更好的實現信息的共享。地理信息系統要以地理信息技術和計算機網絡技術作為支持，以更好的提供地理信息作為目的。地理信息服務要面向服務的對象，服務的對象主要有政府機構、企業和社會公眾，地理信息現在已經實現了在線服務，這樣可以更好的實現地理信息向社會化發展，同時向產業化發展。

1.1 地理信息獲取與維護體系

地理信息要以測繪技術作為服務體系的核心，測繪技術將基礎地理信息和各類地理信息進行收集、建立數據庫、更新信息和數據的維護。測繪技術的內容主要有測繪基準體系建設，標準體系建設，數據庫的建設和更新。地理信息的獲取和維護體系在地理信息服務平臺建設中是基礎的部分，是其他體系建設的依據。

1.2 地理信息集成管理與共享體系

大型數據庫可以實現地理信息的海量收集，同時在數據管理的時候可以實現集成管理，地理信息產品是企業發展的重要基礎，可以形成基礎地理信息的集中式空間數據庫，將收集到的基礎信息進行分析，然后在信息服務平臺上進行信息提供，這樣可以更好的實現數據之間的共享和交換。

1.3 地理信息分發與服務體系

地理信息分發的時候要利用先進的網絡技術作為媒介，大型的地理信息系統軟件要以互聯網作為支撐，建立地理信息分發服務平臺，這樣可以更好的實現地理信息的生產和分析，這樣可以更好利用地理信息促進政府管理和企業生產經營，同時使人們的生活發生重大改變。

2 地理信息系統總體框架

城市地理信息服務平臺從基礎建設到最后的分發利用要經過漫長的過程，在這個過程中，要進行網絡建設、數據庫建設和系統建設。在地理信息系統總體框架建設中，主要包括括網絡基礎設施層、空間數據基礎層、空間數據層、空間數據管理層、支撐體系層和信息服務層。

2.1 網絡基礎設施層

為互聯網服務、政務網服務、企業專網服務、局域網服務。對于基礎地理信息服務采取局域網服務，政府級地理信息服務通過政務網服務，企業級地理信息服務通過企業專網服務，公眾級地理信息服務通過互聯網服務。公眾用戶通過ADSL撥號、GPRS、CDMA等方式接入互聯網通過Intemet網絡DMZ區的Internet應用服務器組訪問平臺；各委、辦、局等政務專網用戶接入政務專網通過DMZ區的應用服務器組訪問平臺；企業用戶接入企業專網通過DMZ區的應用服務器組訪問平臺；內部局域網用戶通過應用服務器組訪問平臺、通過數據更新服務器來完成數據更新工作。用戶包括數據更新人員不能直接訪問平臺的數據庫服務器組，只能通過各類應用服務器調用數據庫服務器中的數據和更新數據。

2.2 空間數據基礎層

包括測繪基準建設，標準體系建設、符號體系建設和權限管理技術、版本管理技術等。標準體系包括系列比例尺地理信息標準、專題地理信息標準和元數據標準等；符號體系包括基礎地理和專題地理信息的符號設計；權限管理是對服務平臺的使用用戶，分不同的用戶權限，訪問不同的數據，實施不同的操作功能；版本管理為了保證網絡中多個用戶對同一目標編輯修改的正確性，為了再現現勢數據多次變更的歷史過程，通過版本管理來解決。

2.3 空間數據層

空間數據層存儲所有與地理位置相關的信息資源，按類型分為基礎類數據、專題類數據和應用類數據，具體包括：基礎地理數據集、框架數據集、專題數據集，社會數據集等。

2.4 空間數據管理層

為了保證數據庫最大的安全性，全面考慮數據庫在不同情況下的運行及更新，故分別建立核心數據庫和應用數據庫，保證系統良好地運行和數據庫良性地更新。可通過數據庫同步更新技術實時維護應用數據庫與應用數據庫之間的一致。

2.5 支撐體系層

包括元數據庫平臺、共享機制、安全技術。軟件體系：ArclMS、ArcGIS Server、ArcGIS Engine。地形圖瀏覽：根據權限，利用IE瀏覽器通過框架數據可瀏覽相關地圖信息，以及直接瀏覽公開版地形圖信息。

2.6 信息服務層

基礎地理服務、政府地理服務、企業地理信息服務、公眾地理信息服務。基礎地理信息服務包括工程項目管理系統、地理信息集成與綜合管理系統、地理信息流程管理；政府級地理信息服務包括地理信息藍皮書，專業GIS系統、服務平臺；企業級地理信息服務包括提供數據服務和平臺服務；公眾級地理信息服務包括地理信息產品服務、電子地圖網站。

3 結束語

地理信息服務平臺建設的主要目的就是為了將地理信息進行分類，然后建立專題的數據庫服務器建設，通過不同的服務方式向地理信息對象提供專題的地理信息服務。地理信息服務平臺在建設的時候，服務的成果主要取決于地理信息的規范程度，以及相關的硬件設備。地理信息在使用的時候需求量日益增多，為了更好的提供服務，要不斷提高地理信息系統的技術。

參考文獻

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關鍵詞：基礎地理信息 數據庫 建設方案

隨著經濟建設的快速發展和信息化程度的不斷提高，各級政府和各部門及社會各界對內蒙古基礎地理信息和信息資源共建共享的需求日益加大。為了實現這些政務信息基于地理信息的有機整合、空間定位和可視化顯示及應用，實現信息資源的共建共享和海量數據的管理及政務網上的快速瀏覽和查詢，進行內蒙古基礎地理信息數據庫建設。經過反復對比，并參閱有關數據庫建設方案，依據國家數據庫建設標準和技術要求，提出內蒙古基礎地理信息數據庫建設方案。

一、數據庫建設的意義

為了推進內蒙古信息化建設，搭建“數字內蒙古”地理信息空間框架，利用地理信息系統（GIS）、遙感系統（RS）、網絡平臺地理編碼及分布式異構數據庫技術，整合各類信息資源，為各級政府和社會各界提供信息化服務。

二、項目建設的目標

以內蒙古基礎地理信息數據庫為基礎框架，實現三個方面的測繪保障服務。

1. 建設滿足各專業部門需求的應用平臺。

2. 建設滿足各級政府及各部門需求的基于政務專網上運行的公共地理信息平臺。

3. 建設服務于社會各界的基于互聯網上運行的網絡電子地圖平臺。

三、數據庫建設的標準及內容

1. 數據庫建庫原則

①先進性

內蒙古基礎地理信息數據庫是一個多尺度、多時相、多分辨率、無縫拼接的、具有先進水平的集成化數據庫。

②高效運行化

內蒙古基礎地理信息數據庫是一個運行化系統，軟硬件配置協調，空間數據庫系統能夠業務化運行。

③網絡化

采用分布式數據庫管理和因特網信息技術

④數據庫與出圖并舉

數據庫要滿足地理信息系統建設的質量要求，符合國家的第五要素編碼標準，能夠實現制作多種比例尺、多種形式的地形圖。

⑤標準性和規范性

數據庫建設執行國家的統一標準和規范。

⑥實用性

能夠全方位、動態的和實時的為各級政府提供科學的基礎數據，為信息化管理部門開發建設各類信息系統提供基礎數據支持。

2. 數據庫運行環境

①硬件環境

企業級IBM510Q服務器、磁盤陣列（6TB）、高檔微機和彩色噴墨繪圖儀。

②軟件環境

數據庫管理軟件Oracle10g；

空間數據庫引擎ArcSDE9.2

地理信息系統平臺ArcGIS9.2

系統開發軟件Visual Studio6.0、ArcGIS Engine9.2

數據處理軟件ArcGIS、Erddas、Photoshop、Geoway等

3. 數據庫總體結構

①1∶100萬矢量地形數據庫：由15幅1∶100萬矢量地形數據經過無縫拼接后生成。主要包括政區、交通、地貌、水系和居民地等層數據，每層數據都可以任意進行疊加瀏覽和查詢。

②1∶25萬基礎地理數據庫：包括矢量數據和數字高程模型數據。矢量數據經過無縫拼接后生成，數字高程模型數據以條帶為單位進行組織，采用高斯投影。

③1∶5萬基礎地理數據庫：包括矢量數據、數字高程模型數據和數字正射影像。能夠滿足各專業部門規劃管理建立專業信息系統、三維建模和坡度分析等工作對基礎地理數據的需求。

④1∶1萬基礎地理數據庫：包括矢量數據、數字高程模型數據和數字正射影像數據。用于滿足內蒙古經濟政治文化活躍地區和各專業部門建立專業信息系統、三維建模和坡度分析等工作對地理信息深層次的需要。

內蒙古1∶1萬數據庫建設按照自治區基礎測繪規劃安排與數據采集同步進行。

⑤影像數據庫

⑥專題數據庫

⑦地名數據庫

⑧大地數據庫

⑨元數據庫

⑩索引庫

4. 數據庫管理系統及應用功能

實現數據瀏覽、圖幅符號化和查詢屬性，疊加顯示不同層數據和不同類型數據，任意裁切和定義裁切數據。進行分發服務，快速生成專題數據，計算距離、面積和周長。建立緩沖區，快速進行圖幅整飾、出圖和利用3D分析功能分析坡度、坡向和三維建模等。