導語：如何才能寫好一篇防汛緊急避險預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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7月24日至26日，我省半島東部出現強降雨過程，市局部遭遇特大暴雨襲擊，等局部地區受災嚴重。對此，省委、省政府高度重視，姜大明省長要求，市要迅速開展抗災自救，省有關部門要及時指導和幫助。在防汛工作中，要以不死人、少損失為第一原則。為切實貫徹落實省領導批示要求，全力做好當前防汛工作，確保人民群眾生命安全，最大限度減輕災害損失，現就有關事項緊急通知如下：

一要加強氣象預測預報，切實提高對局地強降雨天氣事件的預報水平。要采取得力措施，加強氣象預測預報設施、設備和能力建設，及時預報預警信息，并在強降雨來臨之前向有關防汛指揮機構報告。

二要制訂完善各項預案，切實增強基層應對局地極端天氣事件的能力。要針對氣候變化異常、局地強降雨突發頻發的趨勢，堅持“不死人，少損失”為第一原則，以村為單位編制防汛預案和應急預案，將預案涉及的各個環節和相關目標任務分解到每個崗位，明確巡查、監測、預警、人員轉移、搶險救災、物資保障等每個防汛崗位的責任人。要進一步強化現場報汛制度，確保每一次降雨、洪水過程中，所有村莊和水利工程都有專人值守，確保一旦有危險征兆，能第一時間發出預警、第一時間組織人員轉移、第一時間組織搶護。

三要加強防汛組織領導，切實強化各項責任制落實。各級各部門要繼續深化防汛層級責任制落實，切實把各項責任制貫穿到防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。降雨及河道行洪期間各級防汛責任人要確保24小時在崗值守，切實擔負起防汛抗洪責任。一旦發生險情、災情，相關防汛責任人必須第一時間現場指揮，組織開展好搶險救災工作。各級防指要強化責任落實和汛期24小時值班督查，對缺位、脫崗的要嚴肅處理。

四要堅持依法調度運行，努力確保各類防洪工程安全。要嚴格工程依法調度，強化安全監管。要加強水庫防洪管理，嚴格執行批準的控制運用方案，嚴禁超限蓄水，適時預排預泄，留足水庫調洪庫容。要加強河道科學調度，統一調度，統籌考慮上下游、左右岸，避免產生人造洪峰和人為致災。要認真落實在建工程安全度汛方案和應急搶險方案，切實落實各項防汛措施。

篇2

一、安全渡汛準備工作

1、思想準備：以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。2、組織準備：建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境（道路、橋梁）等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學校研究整治方案。學校領導要認真分析和掌握學校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據學校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。3、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

二、安全渡汛應急反應

1、接到上級政府做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將防抗臺風緊急通知，啟動學校防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。2、根據學校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。

三、突出重點，限時整改辦結

1、學校周邊的地質狀況，后山體坡度大，有可能滑坡塌方，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。2、要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，尤其是對那些上學需過溪河的學生，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記學校應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織師生學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。3、學校排水設施要定期檢查清理，確保暢通，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。4、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等要整改，要規范布局、安全設置。

篇3

為了進一步加強我園區汛期安全生產管理,防范各類安全事故發生,確保汛期群眾生命財產安全,園區提出五項措施,認真做好汛期安全生產工作.

一、加強領導,認真落實安全生產責任制.我園區專門召開會議,針對轄區內汛期安全狀況,專門研究制訂了具體方案,成立領導小組,成立了以領導任組長,分管安全的安監員任副組長,有關單位主要負責人為成員的汛期安全生產領導小組,做到了早準備、早安排、早部署,明確了目標和任務,確保了各項工作措施的有效落實.

二、排查除險,突出重點,預防各類事故的發生.進入五月份以來,我們對整個園區中存在的危險化學品隱患點和各個路段進行了全面檢查,對檢查出的隱患進行了逐個登記造冊,對存在的隱患進行了重點監控.一是根據我們化工廠多的情況,我們組織各企業進行了大檢查,對我園區化工廠隱患點實行 “人盯點”責任制度,對隱患點實施嚴密監控,保證一但發生險情能及時疏散群眾,并將險情及時上報.同時和各企業簽訂了責任狀,明確責任,責任到人,并在危險區域設布置警示線.

三、完善預案,落實措施.我園區針對本區域內汛期的特點,修訂了處置危險化學品應急預案、道路交通應急預案等.成立了園區搶險工作領導小組,落實各企業責任.在全園區范圍內開展了預案學習活動,結合各企業實際情況,對防汛重點部位進行了檢查,對查出的問題確定了下一階段的防汛任務.同時對危險化學品企業的員工發放“防災明白卡”和“避險明白卡”,做到人人熟識.認真落實防汛物料號備和搶險隊伍組建,明確主要負責人,適時進行了搶險演練,增強處理突況的能力.

篇4

今年我鎮水務工作在上級的關心支持下，在黨委政府的高度重視下，水利建設成效顯著，為我鎮高效農業建設發揮了積極作用，現將工作總結如下：

今年，全鎮完成了石上、群英、三畝田四口大山塘除險加固工程，山田河、山田段、鴨頭段河道治理工程等重點水利項目進一步得到建設和完善，總投資達420萬元。完成了49口山塘清淤，協調配合搞好了農大、謝家等村國土整理治理項目，目前土地整改開工建設項目有鶴源、向坪等村，完成了向坪、爐煙、黃荊坪等11座河壩改造，完成了羊古灘上街機埠，農大苗田、墈頭兩組機埠改造，對永樂橋兩岸進行機埠安裝，完成了高田鶴源渠、羊古灘管道灌溉，中央項目投資建設，目前，全鎮水利建設正在熱火朝天，為農業增產奠定了堅實的基礎。

為落實好防汛抗旱工作措施，一是安排專項資金，確保水庫防汛物資安排到位。購纖維袋4000只，撮箕400擔，鐵楸80把，鋤頭80把，砂石4000立方。同時將通往庫區防汛公路用砂石墊平，確保公路暢通，做到庫區防汛電話24小時有專人值班，做到政令通暢。二是切實加強對防汛抗旱工作的領導。嚴格落實上級防汛方案及措施，根據實際情況調整了防汛指揮部成員，落實了水庫聯庫領導及技術責任人，制定了周密的緊急避災預案和水庫調度方案，并發至各村居，要求各村按照緊急避災預案中的內容及時傳達到組到戶，做到家喻戶曉,人人皆知。組織重點村進行了應急避險演練根據上級安排布置，并將鴨頭、金源、爐煙、同輝、獅巖五村的防御山洪地質災害報警器重新調試，確保不出現任何防汛責任事件。今年是水災之年，有效的調節南康和馬尾皂兩座中型水庫庫容，確保了我鎮在水災之年奪取了全面豐收。

重點對南康水庫和馬尾皂水庫飲用水資源進行了整治，對爐煙、謝家兩村涉及2300多人安全飲水進行了飲水設施建設和用戶管道安裝，確保工程如期如質完成。建立了水資源保護機制和安全責任體系，對山田河和高田河河道采砂行為和違章建筑進行了整治，對全鎮的水利設施制定了保護管理辦法，做到了依法治水和依法管水。

總之今年的水務工作雖取得了一定成績，但后段工作任務更多更重，我站將繼續以及高度的責任感受和緊迫感，規劃、設計、管理好__水利事業，為__經濟發展創造良好的水利環境而繼續努力工作。

篇5

為了認真貫徹落實全國水庫安全度汛電視電話會議、國家防總第一次全體會議、長江防汛抗旱指揮部指揮長會議精神和市委、市政府關于抗震救災的工作部署，我先講兩點意見，最后請市委常委、市防汛抗旱指揮部指揮長xx副市長作重要講話。

一、統一思想，找準問題，正確把握今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢

由于歷史欠賬較大，我市水利基礎設施十分薄弱，防災抗災能力嚴重不足，加之全球氣候變化和xx地形地貌等因素共同作用，近年來我市自然災害頻發。尤其是當前四川汶川“5.12”大地震導致我市部分水利工程險上加險，雪上加霜，今年的防汛抗旱工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。主要表現在：

（一）氣候地理條件特殊，洪旱災害發生的可能性較大

受“厄爾尼諾”現象和全球氣候變暖的影響，今年1~2月、4月上旬和5月初，我市出現強對流天氣，先后致使渝東南和渝東北部分區縣發生嚴重的冰雪和暴雨冰雹災害。根據市防辦組織會商的結果，今年我市洪旱災害的總體趨勢是：洪旱交替，旱情較為明顯。發生洪澇、干旱、酷暑等極端天氣事件的可能性較大，部分中小河流可能發生較大洪水，北碚、寸灘、武隆站可能達到或超過警戒水位。同時，我市地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地貌地質復雜，極易發生中小流域洪水和山洪地質災害。全市山洪災害防治區面積8.19萬km2，占幅員面積的99.39%，其中5.38萬km2、226.9萬人屬山洪災害重點防治區，防御形勢十分嚴峻。

（二）水利基礎設施薄弱，防災減災壓力巨大

目前我市中小河流上還沒有蓄洪調峰能力的水庫工程，38座沿江河而建的縣級以上城市中僅有14個城市的部分堤防達到了國家防洪標準。受常年洪水威脅的805個鄉鎮中有614個鄉鎮處于不設防狀態。全市還有上千座病險水庫急需整治，流域面積1000km2以上的39條河流中，有8條河流上無水文監測站點。有防汛任務的38個縣級城鎮中有8個既無預警，更無預報。同時，受年初冰雪災害和“5.12”汶川地震影響，部分水庫、堤防先后出險，一大批供水工程和水文設施遭受不同程度破壞，雖經全力搶修，但仍有部分水利工程和基礎設施亟需整治完善。

（三）度汛安全隱患突出，應急處置能力差。

從市防指近期組織的防汛安全大檢查和抗震安全拉網檢查情況看，各地度汛安全隱患較大，突出表現在：一是重視程度不夠，責任體系不落實。個別區縣存在僥幸心理和麻痹思想，各類水利工程行政、技術負責人不落實，更沒有公示，汛前安全檢查、預案審批及責任人公示等基礎工作開展滯后。二是工程進度滯后，質量監督不到位。病險水庫整治、在建工程、水毀修復等工程建設量大面廣，部分項目自籌資金不到位，沒有認真落實招投標制、工程監理制和“三公示”制度，致使施工進度緩慢，且質量監督不到位。三是預案操作性差，搶險措施不落實。部分區縣在預案編制時技術力量投入不足，險情劃分、響應措施、預警機制、避險組織、搶險物資和隊伍落實等主要內容編制不規范、針對性和操作性不強，加之審查單位把關不嚴，造成預案有形無實。尤其是部分汛期中仍需施工的水庫整治項目，工程進度既未達到預期要求，又缺乏防御超標洪水的具體措施，安全隱患十分突出。四是河道管理缺位，巡查值班不落實。少數區縣對涉河建設項目監管不嚴，河道人為設障嚴重；部分重點工程違章施工的現象沒有得到及時制止，清障難度大。同時，部分區縣沒有真正落實水利工程巡查值班制度，無專職水庫巡查人員，值班巡查記錄不規范。這里特別要指出的是，近年來，群眾自建蓄水工程逐漸增多，這是好事，應該支持。但各地水利部門應該主動在技術方案的審查、質量監督等方面給予幫助，確保公共安全。五是自身能力落后，監測預警能力差。各區縣防辦人員編制普遍偏少，不少同志業務還不夠熟悉，應急管理能力還不夠強；部分區縣財政還沒有把防汛抗旱專項經費列入預算，特別是在水情、雨情監測等軟硬件投入方面嚴重不足，導致防汛抗旱監測預警能力差，難以及時、準確地為領導提供決策依據，影響了防汛抗旱日常工作的開展。

針對上述突出問題和薄弱環節，請大家務必始終保持清醒頭腦，進一步增強防汛抗旱工作的危機感、責任感，切實把各項工作做早做細做實，確保市委、市政府的各項部署落到實處。

二、明確任務，突出重點，切實落實防汛抗旱工作各項措施

按照國家防總、長江防總有關會議要求和市委、市政府關于防汛抗旱和抗震救災工作的總體部署，結合防汛抗旱會商結果，2008年我市防汛抗旱工作的總體目標是：確保人民群眾生命安全，確保水庫大壩安全；確保城鄉居民生活用水，努力滿足生產、生態用水需求；最大程度減輕災害造成的損失。為此，各地各部門要著重抓好以下工作：

（一）全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制

行政首長負責制是做好防汛抗旱工作的關鍵和核心。各地要按照《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規定和要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制；對各類水利工程要逐一落實行政責任人和技術責任人，尤其是要明確因地震損壞的水利工程和病險水庫等為重點的防汛抗旱行政責任人，并通過文件和報刊、電視等媒體進行公示。

（二）抓緊預案的修訂、完善、審批和演練工作

各區縣要以保障人民生命財產安全為根本目標，對防汛抗旱總體預案進行修訂完善；各區縣防汛抗旱指揮部、相關部門、各水利工程管理單位要結合實際，從內容的完整性、措施的針對性、應用的可操作性和流程的合理性等方面，進一步完善應急處置預案以及汛期調度搶險、物資儲備、搶險隊伍和緊急情況下群眾轉移的具體方案。預案制定后，要嚴格按規定程序進行審批，并組織實戰演練，積極發動群眾全過程參與，使廣大干部群眾熟知應急預案、防范要領和避險常識，做到常備不懈，遇事不驚。

（三）突出抓好水庫安全度汛工作

一是要認真落實年初確定的前期工作和建設施工計劃，加快病險水庫除險加固和在建水庫工程建設。二是要嚴格執行防汛預案和汛期洪水調度計劃，嚴禁超限蓄水。三是要堅持24小時大壩監測、巡查制度，如遇險情必須在按預案果斷處理的同時，迅速上報。四是對不能確保安全度汛的水庫，必須實行行政、技術負責人24小時值班，必須因地制宜地采取各類工程與非工程措施，必須進一步完善以群眾撤離為重點的防汛預案，確保人民群眾生命安全，確保大壩安全。與此同時，主動配合市水利局組織的專家組、設計單位，迅速完成工程整治設計，力爭盡快開展除險加固建設，盡早徹底消除安全隱患。

（四）加大山洪災害防御、城鎮堤防建設和河道清障力度

一是各地要把監控、巡查和避險作為山洪災害防御工作的關鍵性措施，將責任分解落實到縣、鄉、村、社。二是要加大投入，加快城鎮防洪工程建設，確保全年完成200公里城鎮堤防建設任務。要加強城鎮防洪設施巡查，發現問題，及時處理。三是各地要嚴格按照《防洪法》和《河道管理條例》的規定，徹底清除河道內的所有違法建筑和阻礙行洪的廢棄物。對河道管理范圍內的新建和改擴建項目，必須按照河道管理權限，經水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續；對已開工的違章建設項目，要立即責令停工，并限期拆除，拒不拆除的，要申請法院強制執行。

（五）加快推進水管體制改革

一是各地要按照中央和市上的部署，以定性、定編和落實“兩費”為核心，以2008年9月為限倒排時間，5月31日前完成水管單位分類定性和“兩定”測算工作，6月30日前核定水管單位編制，9月30日前將人員經費和工程維護費納入本級財政預算。二是從2009年起，對水管體制改革任務未完成、“兩費”落實不到位的區縣，按照國家的有關規定，一律不予受理、審批新建水利項目。

（六）切實做好抗御伏旱工作

各區縣要堅持防汛抗旱兩手抓，切實做好抗旱減災的組織協調和監督檢查，最大限度減輕干旱造成的損失。一是切實加強農田水利和抗旱水源建設，在本月內全面恢復因地震災害損毀的城鄉供水和排灌設施，確保群眾生活用水和工程灌溉。二是合理利用洪水資源，在確保水庫安全的前提下，做好水利工程的蓄水保水工作。要強化水資源的統一調度管理，在優先保障城鄉居民生活用水的同時，統籌解決生產用水。三是及時修訂、完善抗旱應急預案，進一步增強預案的可行性；要加強與氣象、水文、救災等部門的會商，搞好旱情的監測預警工作。四是加強抗旱服務組織建設，在經費、人員、場地等方面給予保障，確保在抗旱減災中發揮作用。

（七）加強防汛抗旱值班和信息管理工作

一是各區縣防辦、各鄉鎮、企事業單位及水利工程管理單位，必須堅持領導帶班，并安排業務精、情況熟、敬業精神強、能妥善處置突發事件的工作人員24小時值班，確保災情信息的及時傳遞和防汛抗旱指令的迅速落實。二是各級防辦要及時準確收集掌握信息，嚴格遵守報汛、報災制度，當好黨委政府的參謀。重大突發性險情或重大災情必須在30分鐘內報市防辦，并將匯報及落實情況做好記錄備查。三是要加強信息管理和宣傳，注重輿論導向，嚴格執行防汛抗旱信息管理制度，發揮新聞媒體優勢，大力宣傳防災減災知識，提高廣大群眾防災避險、自救互救的能力。

（八）加強防辦自身能力建設

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關鍵詞：山區防洪隆化縣安全對策

1洪水特征及成災原因

隆化縣是一個“八山一水一分田”的山區縣，境內屬中溫帶半濕潤兼半干旱大陸性季風型冀北山地氣候，全縣多年平均降雨量507.6mm，最大年降雨量660.5mm，多年平均徑流總量10.864億m3，河川窄，坡度陡，流速急，洪水暴起暴落，而且泥沙含量大，具有較強的破壞性。分析其成災原因主要有：一是由于受地理位置和自然條件影響，汛期降雨集中，降雨強度大，產匯流迅速，致使洪水過分集中，這是造成洪災的主要原因；二是生態環境破壞嚴重，植物覆蓋率低，能有效地發揮對雨水的攔蓄作用；三是現有防洪工程運用年代久，老化失修，且攔蓄工程少，調節能力差，不能有效抵御較高標準洪水侵襲；四是由于管理不善，水利執法力度不強，河道內人為設障影響行洪。

2正確認識防汛形勢及存在問題

今年汛期來得早，降雪降雨異常。今年1～6月份降雨已近200mm，特別是5月份全縣平均降雨量達到66.8mm，一個月降雨相當于去年1～6月份降雨總和。而且在3月份出現一次性集中降暴雪38mm，屬歷史所罕見。根據氣象專家對我國氣象預報分析，今年6～8月可能出現南、北兩條多雨帶，而且北方多于南方，隆化縣正處在北部多雨帶的中心區，防汛形勢十分嚴峻，并存在如下6個突出問題。1）今年的防汛工作是在連續4年干旱的基礎上開展的，人們對防汛普遍存在麻痹思想和僥幸心理，防御突發性暴雨洪水的意識不強。2）隆化縣地處承德市廟宮水庫和豐寧水庫下游，承德市上游有二道灣水庫，無論哪個水庫出現問題，都將影響隆化縣乃至承德市的生命財產安全和經濟發展。3）隆化縣河流眾多，居全承德8縣3區之首，堤防1335km，涉及235個村，盡管多年堅持不懈修建防洪堤壩，但由于受資金所限，大部分防洪工程標準偏低，而且部分工程老化失修，重點險工險段達36600m，整個防洪工程體系很不完善。4)隆化縣城防洪壩出現5大隱患，三座水庫除險加固任務很重。5)今年修路建設跨河道工程較多，給防汛工作帶來壓力很大。6)防汛物資儲備差，防汛資金籌集難，多數鄉村和單位沒有迎戰突發洪水能力。

3防汛重點及安全對策

3.1保障水庫塘壩城防壩安全

水庫、塘壩等蓄水工程是下游河道的防洪屏障，水庫塘壩出了問題，下游防不勝防。隆化縣3座小型水庫和8座塘壩都程度不同的存在一些工程隱患，防洪標準比較低。因此，確保水庫和塘壩安全運行是防汛工作的重中之重。一要積極爭取完成二道灣水庫溢洪道除險加固，確保完成大壩壩坡維修和減壓排水工程建設。二要認真做好龍門和曹碾溝水庫防汛檢查。水庫管理單位、承包責任人和技術參謀要積極負責。做好汛前、汛中和汛后檢查，力所能及的解決一些實際問題。三要搞好洪水預報和調度。各管理單位要及時掌握雨情、水情和工情變化，嚴格按照縣防汛指揮部下達的汛期控制運用計劃調度運用，嚴禁超汛限水位運行，當超汛限水位時要先打開放水閘門及時泄水，降低水位。四要落實預警避險方案，本著有限保障與無限負責的精神啟動緊急搶護避險措施。五要對水庫、塘壩下游沿河道沿岸居住的村莊要進行超前警示，對靠近河岸居住的居民要選好遇險轉移路線，對村與村、村與庫和村與壩之間要確定聯絡方式、聯絡信號，以便出現險情時及時通報轉移。六要各水庫、塘壩要根據實際情況制定預警撤離避險預案，并做好預案的宣傳工作。

隆化縣城有人口近5萬，有承隆、京通兩條鐵路干線和承圍旅游公路穿境而過，有8億元固定資產，是隆化縣政治經濟文化活動中心，如何確保隆化縣城防洪安全，對隆化縣經濟發展和社會穩定具有特別重要的作用。因此，一要搞好縣城防洪壩的除險加固工程建設，逐步形成隆化縣城完整的防洪工程體系。二要完善縣城排水工程建設，提高城區的抗洪排水能力。三要繼續認真貫徹執行縣政府《關于加強南北旱河、伊遜河河道及堤防壩管理的通告》，加強縣城防洪壩和南北旱河的管理。做好縣城南北旱河的清淤、除障工作。四要盡快恢復城防壩的防汛通道。張隆線公路工程穿越城防壩橋涵工程4處，工程現已開工，防汛通道有的被中斷，給今年縣城防汛搶險帶來很大困難，施工部門要積極采取措施，恢復防汛通道，并要做好防洪預案及汛期搶險的應急準備工作。

3.2保障主要河道堤防安全

隆化縣重點干支流河道達1335km，經過多年的防洪壩工程建設，防御洪水能力有了明顯提高，但整個抗御洪水能力仍需加強。特別是險工險段達36.6km，防洪工程老化失修，違章侵占河道，亂采河道砂石等現象普遍存在，嚴重影響了河道的行洪安全。因此，各鄉鎮村要把加強護村護地壩防洪保安工程建設做為防汛工作的重點來抓。一要特別認真的搞好防汛檢查和險工險段的維修加固。有堤壩需要進行壩坡維修和壩底護基加固的必須在洪水到來之前完成。嚴防造成“一石一坑崩千米之堤”的現象發生。沒有堤壩的危險地段要抓緊提前組織修建防洪堤壩。二要抓緊河道清淤除障。在主要河道內違章修壩，栽植樹木，開荒造田，傾倒垃圾等現象非常嚴重，要對各種影響行洪的壩埝、樹障、卡水橋涵和垃圾廢渣等，按照誰設障，誰清除的原則，依法進行清除。三要進一步規范河道采砂秩序，嚴禁無證開采和私挖亂采河道砂石，以保證河勢穩定，行洪暢通。四要在險工險段處備足搶險石料，在村里儲備部分鉛絲、壩釬、草袋或編織袋，以備出現險情時拉得出上得去。五要在險工險段一旦出現險情時要立即采取投放石料，堆砌砂料袋或采取砸壩釬，壩外掛樹等方法，以緩解洪水沖刷，造成更多的堤壩破損或破堤決口，沖毀農田或村莊。六要繼續疏通山洪溝。對多年沉積的洪溝泥砂，由村組織進行集中清理，以保山洪暢通，防止進村入地。七要制定重點險工險段的防洪預案和避險方案。

3.3保障山地災害防護安全

根據調查，隆化縣有山地災害隱患點253處，其中重點災害點33處，涉及17個鄉鎮。這些災害點穩定性差，特別是在連續四年久旱之后，降雨達到土壤飽和或下大暴雨，以及水位不斷變化等情況下極易誘發泥石流、崩塌或滑坡等山地災害。由于山地災害具有形成快、危害大、破壞力強等特點。因此，要按照預防為主，防治結合的指導方針，汛期要把防御山地災害擺在重要位置來抓。一要在災害點落實好監測預防責任人，確保及時準確傳遞信息。二要加強山地災害的治理和應急處理。對危險滑坡地段要修建坡面防護工程或擋墻，對泥石流易發區要通過開挖水平溝，修竹節壕等形式搞好水土保持建設。三要做好預警避險，明確預警信號，確保出現險情時群眾能及時安全轉移。特別是在山地災害易發的河岸、山谷、山根、泥石流區、山體滑坡區等地段居住的村莊和施工作業人員要選好避險路線。四要認真制定山地災害防治預案，開展演練積極備戰。五要進行山地災害和房屋的安全檢查，超前排除不安全隱患。六要開展宣傳，群測群防，及時巡查，及時疏散，及時安置。

3.4保障灌溉渠道機電井安全

隆化縣低洼區灌溉渠道和機電井等水利設施較多，為隆化縣的農業生產和農村經濟發展起著重大作用，在大汛期到來之前要進行全面檢查，對存在沖淹隱患的工程要及時采取防護措施。對建在低洼區的灌溉渠道：一要采取渠道堤防加高加固和修建護渠壩等工程措施加以保護。二要確定專人管護，注意收聽氣象信息，密切注意河道水量變化，在洪水到來之前及時關閉閘門，以免洪水過閘漫堤，沖毀渠道和農田。對建在低洼區的機電井：一要對有條件的地方要修筑永久性井臺，特別是圍模井和小口混凝土管井必須修筑永久性井臺。二要對無條件的地方可修筑高出地面1m以上用塑編袋堆砌的臨時井臺以保障洪水到來之際不受沖淤，避免新的水毀工程發生，造成更大經濟損失。:

3.5保障穿河跨河通信輸電線安全

在全縣范圍內穿河、跨河通信輸電線較多，有地上的有地下的，各有關單位和部門要進行全面檢查，對存在隱患要及時處理。對跨越河道、溝道兩岸的線桿和電纜溝要采取修筑漿砌石護墩，干砌石護壩，埋設附桿等多種形式進行加固處理，以保障洪水沖刷之際桿不倒、不拉溝、線不斷，不斷電。確保通信輸電線路暢通，避免由于通信中斷，輸電線路中斷等造成信息不靈和人身傷亡事故發生。

3.6保障水利城建交通施工安全

今年隆化縣在河道范圍施工的水利、城建和交通等工程項目很多，在積極落實防洪預案中：各工程項目責任單位要確保施工防洪安全。對穿河穿溝、跨河跨溝、沿河沿溝和穿涵洞修建橋涵、護村護地壩和輸水管道的施工工程，對在山坡采掘渣石和河道采砂量大的部位，在施工時一要注意防洪安全，制定切實可行的防洪措施，在預案可行經審核后再進行施工。二要在河道采砂時要按照水務部門規劃的采掘邊線進行開采，嚴禁無線采砂。三要在河道采砂時嚴禁在橋基和樁基附近河段開采。四要對在山坡采掘渣石時，禁止在水保防治區開采，在非水保防治區開采時要留有足夠的坡度，并要砌筑護坡或擋墻，避免造成新的水土流失和山地災害。五要注意汛期施工不要阻礙河道行洪，并要給抗洪搶險留足防洪通道，對施工場地兩岸要修建臨時性防護工程，以保障正常施工。

篇7

一、及早部署，全面做好防汛抗旱各項準備

（一）及早部署，提前準備。今年罕見的雪凝災害天氣已給我們敲響了警鐘，針對可能出現的極端災害性天氣，我們必須充分認識防汛抗旱形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，居安思危，未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，及早部署，提前準備，做到思想、組織、預案、工程、隊伍、物資六落實，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

（二）認真開展汛前防汛抗旱安全檢查。按照分級分部門負責的原則，認真開展本地區、本部門的防汛抗旱工作檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患，確保檢查質量。要對水情和墑情監測設施、防洪抗旱工程、通訊預警、防汛抗旱指揮系統和各類預案的制定與落實等進行認真檢查，把病險水庫、險工險段、在建工程、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）和山洪易發地區等作為檢查的重點；并加強對河道及排水大溝、下水道、低洼易淹地帶、采沙場、采石場、小煤窯、建筑工地、施工路段等的檢查和管理，要針對檢查中發現的問題，及時提出意見，督促抓緊整改，防患于未然。

（三）及時修訂完善防汛抗旱應急預案。根據《*省突發公共事件總體應急預案》和《*省水旱災害應急預案》的總體框架，制訂和完善本部門、本單位防汛抗旱預案，特別是要落實好預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施；要抓緊編制本地區、本行業和單位的抗旱預案，城市（鎮）、大型工礦企業等人口密集區要盡快制訂應對特大干旱、突發性水源事件的應急供水預案；要建立預案演練機制，適時開展演練行動，促進各部門和單位的協調配合和職責落實，切實增強預案的實用性和可操作性。

（四）加強防汛抗旱物資儲備和隊伍建設。按照分級分部門負責的原則，抓緊補充、備足防汛搶險和抗旱救災物資，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備。重點水庫特別是病險水庫以及重點險工險段，要將搶險物資提前運抵現場，以應急需。對已儲備的物料，要加強管理，規范存放，不得挪作他用。承擔防洪救災物資貯備任務的部門和單位必須按通知要求于2008年5月1日前如數準備就緒（具體任務見附件），并派專人負責保管，汛期如遇洪災，由市人民政府防汛抗旱指揮部統一調用。要加強防汛應急通信管理，做好設施設備的維護和備品備件的儲備，確保防汛搶險通信暢通；要加強防汛搶險和抗旱排澇隊伍建設和管理，適時開展業務培訓和演練，不斷提高業務水平，確保關鍵時刻拉得出、用得上、干得好。

二、強化措施，全面提高應急管理能力

（一）著力完善防汛抗旱應急管理機制。按照《突發事件應對法》、《防洪法》和《*省防洪條例》的規定，不斷推進應急管理機制建設。各級防汛抗旱指揮機構要進一步建立健全應急響應機制，不斷強化防汛抗旱指揮部成員單位之間的協調聯動，充分發揮各成員單位的作用，形成管理規范、綜合協調、權責明確、步調一致的應急管理機制，全面提高統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉高效的應急管理能力。

（二）認真落實防汛抗旱責任制。認真貫徹落實國家防總印發的《地方政府行政首長防汛抗旱職責》，在工程建設、汛前準備、隊伍組織、工程管理、防洪調度、搶險救災等各個環節要逐級落實以行政首長負責制為核心內容的各項防汛抗旱責任制，并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要逐一落實轄區內各類水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）的防汛行政責任人；各級防汛行政責任人要深入第一線調查研究，熟悉防汛抗旱工作，主動擔負起指揮重任，做到思想到位、工作到位；要加強對防汛行政責任人的培訓，提高他們履行防汛抗旱職責的能力；要建立健全防汛抗旱責任監督機制，杜絕防汛安全責任事故的發生。

（三）著力做好水旱災害預警預報。加強對中短期天氣、水雨情預測預報工作，特別要加強對極端災害性天氣事件的監測力度，充分利用先進的科學技術，提高災害預報的超前性、預見性。要完善和優化江河洪水預報和水庫調度模型，加強技術研究和科技攻關，不斷提高預報精度，延長預見期；要根據洪澇和干旱災害的發生發展情況，及時組織相關部門和專家加密防汛抗旱會商頻次，增強決策科學性；要加強小尺度、局部性災害的監測預報，群專結合，及時山洪、泥石流、滑坡等預警信息，為群眾及時準確掌握預報成果、提前安全轉移提供優質服務。

（四）著力完善防汛抗旱社會化保障體系。進一步明確和落實政府及各部門、社會各行業承擔的防汛抗旱責任，加強政府社會管理、公共服務職責。要以社區、村鎮、學校、企業等為單位，通過編制預案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座等多種形式，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強對公眾避險救災知識的宣傳，以提高群眾的避險自救能力；要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預算資金要隨著經濟社會發展水平的提高而逐步增加；要繼續加強防汛搶險隊伍和抗旱服務組織建設，強化服務功能，提高技術裝備，發揮抗洪搶險和抗旱減災生力軍的作用。

（五）著力抓好突發險情災情信息報送工作。要切實加強組織領導，進一步建立健全突發險情災情信息管理和報告工作制度，明確工作程序，理順報送機制，及時了解掌握防汛抗旱突發險情災情信息，努力提高險情災情信息的準確性和時效性。強化汛期24小時防汛值班制度，并做好防范突發水旱災害的應急準備，確保發生突發險情災情反應迅速，處置突發水旱災害事件及時。

三、突出重點，全力做好防汛工作

（一）抓好水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）安全度汛。把防洪保安放在工作首位，著力抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節，實現領導、隊伍、預案和物料四落實，切實提高抗洪搶險能力。要加強各類水庫水電站、灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫）的日常管理，逐一落實技術責任人、崗位責任人、安全監督責任人，特別是對小型水庫，要落實專管或兼管人員，避免無人管理的現象。對正常運用的水庫水電站，要執行經批準的調度運用計劃；對病險水庫水電站，要降低水位或空庫運行；對灰渣壩（庫）、尾礦壩（庫），要落實汛期安全管理責任制，健全巡查制度，及時巡查排險；對在建水利水電工程，要編制和完善年度度汛方案，落實防汛組織機構，明確管理、施工雙方的防汛責任；對影響泄洪的建設項目，要合理安排工期，加快建設進度，務必在汛前達到安全防洪標準；對未安排處理的病險水庫，要在現場備好搶險物料，落實好搶險措施，保證度汛安全。

（二）以人為本，抓好山洪災害防御。以減少人員傷亡為首要目標，認真落實山洪災害防御組織機構、責任人、預案，完善預警預報機制，建立“群測群防、群專結合”的防御體系，落實汛期監測、臨災預報、預警信號、人員緊急撤離方案等措施，切實做到早預防、早轉移、少損失。對重大隱患點和山洪災害易發區，要反復進行排查，對可能發生危險的地區，要及時組織群眾轉移，盡量避免人員傷亡。同時，要加大執法力度，堅決制止違章開礦、亂砍濫伐、侵占河道等行為，最大限度規避或減少山洪災害的發生。

（三）抓好城市（鎮）防洪排澇工作。依據城市（鎮）建設發展變化，修訂完善城市（鎮）防洪預案，落實防洪排澇設施設備，及時維護改造城市（鎮）排水系統，切實提高城市（鎮）防洪排澇能力。要加大河道清淤疏浚力度，尤其是對一些礙洪建筑物、構筑物，要嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則，在汛期到來前清除，確保河道行洪暢通。

四、加大力度，切實加強抗旱工作

（一）加強水資源管理和調度。在全面掌握本區域地表、地下和過境水的基礎上，科學調度，合理配置，優先保證城鄉居民飲用水安全，兼顧灌溉發電等生產需求。要在確保防洪安全前提下，加強洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。

（二）加強城鎮抗旱工作。加強城鎮抗旱的各項基礎工作，及時了解掌握干旱缺水城鎮的經濟社會發展情況，供水和用水的水源、結構等情況。要加強城鎮抗旱統計分析工作，及時掌握城鎮供水動態，統計上報有關信息，提出城鎮抗旱的決策參謀意見；要制訂城鎮應急供水預案，落實應急供水措施，劃定城鎮應急供水水源區，做好應急水源調度與運用等措施準備，做到計劃用水、節約用水，確保城鎮供水安全。

（三）加強水源工程建設。利用冬春農田水利基本建設的有利時機，大力開展小型蓄水、引水、提水工程建設，千方百計增加提水、蓄水能力；同時要對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、續建配套、除險加固，對老化失修的泵站、渠道等灌溉設施要抓緊修復改造，更好發揮工程效益。

篇8

近日，我縣東南一帶普降大到暴雨，其中西口鎮降雨量達108.6毫米，茅坪、關坪等鄉鎮不同程度受災。另據氣象部門預報，受西風槽東移影響，我縣從今天晚上到20日，有一次明顯的降水過程，為切實做好強降雨和洪澇災害防范工作，保障人民群眾生命財產安全，縣政府召開緊急會議，專題研究部署當前防汛防滑工作。現就有關事項通知如下：

一、高度重視暴雨洪澇災害防范工作。各鄉鎮、各部門及縣城各防區要按照“屬地管理、分級負責”的原則，進一步健全和落實各項責任制，進一步強化各項防范措施，切實把防御暴雨洪澇災害的各項工作做細做實，確保安全度汛，確保人民生命財產安全。

二、切實加強預測預報。氣象、水利部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化，加大監測密度，提高預報精度。國土資源部門要加強對地質災害的監測預警，搞好群防群測,充分利用廣播、電視、短信、鑼鼓號等各種途徑，及時向受威脅區群眾災害預警信息。

三、切實做好山洪災害防御工作。各鄉鎮要把防御山洪災害作為當前防汛工作的重點來抓，認真落實各項防范措施，切實加強對山洪、滑坡、泥石流等地質災害易發區的巡查。對受地震影響險情加劇和新增的地質災害點，要逐一排查，制定和落實好危險區人員防搶撤預案。

篇9

以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的作風，奮力奪取防災、減災、救災斗爭的全面勝利;下面是小編給大家帶來的全市水旱災害防御工作情況會議報告。希望大家喜歡!

這次視頻調度會，是在我市即將“迎戰”新一輪強降雨的關鍵時期召開的，既是一次常規調度會，也是一次工作推進會，更是一次攻堅部署會。剛才，市氣象局通報了近期天氣情況，提出了針對性很強的工作建議;X個縣作了匯報發言，思路清、措施實，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務局通報了今年入汛以來全市水旱災害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結合實際、抓好落實。

今年入汛以來，我市已經歷了X場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災。近半月來已入秋，本應雨季已過，但受臺風影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實際，在市委、市政府的堅強領導下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統籌部署、科學調度，各級各部門密切協作、主動作為、積極應對，防汛減災工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

從氣象預測看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，XX有大雨或暴雨。同時，受持續性降水、強對流天氣等因素影響，地質災害風險等級也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴重、帶病運行，抗災能力明顯下降。

此外，我市涉水工程較多，且大多數建設單位不了解我市災害發生發展的特點和規律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數地區對防汛減災工作存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應急預案、操作流程等不熟悉;部分地區還存在“險工險段整治不力”“應急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報送不夠規范”等問題。

總體而言，當前，我市防汛減災形勢仍然十分嚴峻。各級各部門一定要時刻繃緊“防汛減災、常態救災”這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，在思想上和行動上保持臨戰、決戰狀態;一定要堅決貫徹“兩個堅持、三個轉變”的要求，強化大局意識、責任意識、超前意識，不折不扣、毫不懈怠地抓實抓細各項工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財產安全，盡可能地將災害損失降至最低。具體來講，要重點抓好以下幾項工作。

一、排查要做到“三全”，不留死角。

要針對前期排查中出現的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。

突出“全域”，堅持條塊結合、縱向到邊、橫向到底，整合水務、應急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點做好山洪易發區、泥石流沖積扇、地災隱患點、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時”，針對區域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實際，全天候強化巡查，加大集鎮、學校、醫院、景區等重點區域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點部位，交通、電力、通信等重點設施的巡查力度。突出“全段”，將常態化、動態化隱患治理貫穿始終，對已發現的隱患點要“逐個核實”;對已銷號的隱患點要“回頭檢查”;對可能成災的隱患點要“科學防治”，劃定危險范圍、明確防災預案、落實治理措施，確保萬無一失。

二、預警要做到“三準”，不留盲點。

按照“及時、準確、可靠”的要求，扎實做好預測、預判、預警工作，下好防汛減災的“先手棋”。

預測預報要準，氣象、水務、自然資源等部門要密切關注天氣變化情況，充分發揮已建成的山洪和地質災害監測預警系統作用，全面加強雨情、水情、災情監測，提高災害預報的精準度和時效性。綜合研判要準，堅持預報會商、預警聯動機制，及時研判天氣變化和災害發展趨勢。

主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持“一日一會商、一日一調度”，確保心中有數、調度及時、應對有方。信息傳遞要準，堅持“傳統手段”和“現代技術”相結合，充分運用“廣播電視”“官方微信”“手機短信”等平臺，確保預警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩定。

三、避險要做到“三熟”，不留隱患。

遇重大災害性天氣預警或出現災害征兆、重大險情，要堅持“三避讓”原則，及時、迅速、果斷轉移受威脅區域群眾，確保無人員傷亡。

方案要“熟化”，各縣(市)要立足實際，突出針對性、實用性和有效性，及時修訂完善避險方案。災害隱患點和威脅區，要細化安全避險“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進一步加大防汛減災、安全避險知識的宣傳力度，全面落實預警信號傳遞、避險轉移路線、臨時安置地點和具體責任人員，

切實增強群眾防災避險意識和自救互救能力。干部要“熟練”，各級干部尤其是基層一線干部，既要認真學習“避險方案”，又要深入開展“實戰演練”，準確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現險情，轉移及時、不漏一人。

四、防范要做到“三實”，不留空白。

堅持以防為主的方針，緊盯重點區域、重點部位和重點環節，全面落實防災措施，全力確保安全度汛。

抓實“江河防洪”，督促施工單位嚴格落實安全度汛責任和防范措施，強化施工現場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規行為，確保河道行洪安全。

抓實“水庫度汛”，健全統籌聯動機制，嚴格汛限水位監管，加強水庫、水電站防洪調度，確保指令執行到位、信息溝通及時、多方協調聯動，充分發揮其“攔蓄調節”“削峰滯洪”的作用，切實減輕下游地區防洪壓力。抓實“地災防治”，按照“治理是基礎、預防是重點、避險是關鍵”的思路，抓好地災隱患的動態監測和綜合防治。特別是九寨溝地震災區要堅持“分類施策、合理避讓、重點整治”的原則，加快地災治理工程建設，確保早日發揮效益。

五、準備要做到“三好”，不留軟肋。

立足于防大汛、搶大險、救大災，做好應急處置、搶險救災的各項準備，牢牢把握工作的“主動權”。

備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據搶險救災需要，科學合理及時調配，確保關鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設備，交通公路、電力通信、商貿流通、衛生健康等部門和單位，

要嚴格按照應急預案及相關要求，做好應急搶險設備的調試、維護、調度和管理工作，確保能夠正常運轉、發揮作用。備好人力，堅持“專群結合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險隊伍，嚴格培訓演練，提高實戰能力。從現在開始，各級應急搶險隊伍要全面進入臨戰狀態，隨時作好打“攻堅戰”“阻擊戰”的準備。

在這里，要特別注意與當地駐軍和武警部隊密切溝通聯系，及時通報情況，加強軍民聯防，確保一旦發生災情險情，召之即來、來之能戰、戰之必勝。

六、保障要做到“三強”，不留短板。

防汛減災是一項綜合系統工程，各級各部門要積極增添措施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。

強化組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全責任體系，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛減災責任。發生災情后，要迅速響應、緊急行動，特別是各級領導干部要勇于擔當、靠前指揮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

篇10

@鄭州氣象 表示，鄭州三天下了以往一年的雨。此次降水持續時間長，強度之大，都說這次降水為“千年一遇”

 

河南遭遇暴雨，鄭州一中醫館收留群眾約200人，暖心提供免費食宿。

 

風雨中，總有一些力量溫暖人心~~

 

這次強降雨，持續時間長，完全結束可能得等到 23 日。

 

洪澇災害不僅會影響出行，造成財物損失，更會帶來不同程度的健康隱患。現階段只能趨利避害，盡量做好防災減災工作。

 

如果你或親友正處在暴雨洪澇受災區，或者擔心自己未來會受到影響，希望篇文章可以幫到你。

 

公共預警和準備

 

1、 通過各種手段，立即災害信息，包括網絡、電視、廣播、空襲警報、流動車輛、企事業單位動員、社區動員等手段。

 

2、 公共預警應對暴雨的時間、強度、可能災害情況作出預告和說明，在可能情況下，應提供自救指導。

 

3、 緊急求救熱線，并確保求救熱線暢通。

 

4、 防汛救助組織、人員和設施就位，各級指揮系統暢通。

 

在災害環境下，如果政府暫時失能，如何應對？

 

突然的暴雨可能導致地區性政府失能，包括通訊阻斷、電力中斷、信號消失、公共信息系統中斷等。一方面政府要做好突發失能的預案，積極組織以恢復政府的指揮和救援功能。另一方面，在沒有政府組織和指揮的情況下，全社會每一個分子都要做好可能范圍內的自救。

 

企事業單位自救

 

登封鋁合金廠爆炸事件實際上是一個企業自救的典范：當洪水來時，全員立刻停產撤離，不急于搶救企業財產。最終雖然出現爆炸，但這種反應槽中剩余的熔融金屬遇水導致的爆炸不可避免，而正是因為人員撤離及時，截止目前沒有人員傷亡的報道，可以說是不幸中的大幸。

 

其它非防汛相關的企事業單位也可以參考這種操作。在暴雨和洪水來臨的時候，不必要求全員在崗，而應該及時組織人員撤離到安全位置，然后積極應對下一階段的事態。

 

企事業單位如確保安全，應積極啟用自己手中的救援物資。做好救援物資的管理和分發，在確保自身安全的情況下，對臨近地區的人員提供必要的支援。

 

企事業單位如有確定安全的場地（如地市較高的廣場、可容納較多人員的房屋等），可積極做好開放接納避險人員的準備。

 

企事業單位可以組織自身的安保團隊，負責自己物業和轄區范圍內的秩序管理。并設法和當地公安部門取得聯系，將現場情況及時上報公安部門，獲得相關的指導。

 

在確保安全的情況下，企事業單位應該設法打通自己周邊的通道，使用自己的通訊設施、信息設施和戶外設施，對外信息，告知自身安全情況、人員情況、可提供場地情況、可提供物資情況。

 

在可能的情況下，設法保證自己單位存儲的水、糧食、食物、衛生用品的安好。除可以確保本單位駐留人員使用外，必要的情況下還可以救助需要的人。

 

個人戶外和城鄉公共區域的自救

 

當視線可及區域出現較強流水，則應立即判斷是否已經形成洪澇災害，在判斷出現洪澇天氣的情況下，立即進行避險：

 

1、 尋找穩固的高地：

 

a) 地勢較高的廣場、堅固的多層高層公共建筑的2樓以上區域（高于水面）

 

b) 在可能的情況下，避免在橋梁尤其是河道上的橋梁上避險。因為河道形成洪澇可能會沖垮橋梁；

 

2、 避免進入危險區域

 

a) 避免登上河堤等防汛設施，超強洪水有可能沖垮堤防或者漫過堤防。

 

b) 避免進入建筑物的地下部分，以免水漫入地下部分

 

c) 避免進入地鐵等設施。雖然地鐵普遍有防水防汛設計，但是超大洪澇災害下，地鐵排水能力有限，也存在一定的危險