導語：如何才能寫好一篇旅游調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、局黨組確定的四個課題

1、旅游業作為國民經濟的主導產業、服務業的龍頭，如何在產業升級、城市轉型、破解城鄉二元結構、統籌城鄉一體化發展中發揮更加重要的作用。

負責人：xxxxx

調研成員單位：規劃處規劃設計院

調研專家：xx

2、如何進一步深化“五級聯動創優工程”、“三個一批”旅游大企業培育工程和“聯合推介，捆綁營銷”計劃，實現旅游體制機制的創新。

該課題由3個子課題組成：

(1)如何進一步深化“聯合推介，捆綁營銷”

負責人：xxxx

調研成員單位：促進處國內處國際旅游市場開發中心

調研專家：xxxxx

(2)如何進一步深化“三個一批”旅游大企業培育工程

負責人：xxx

調研成員單位：辦公室規劃處旅游商品開發中心

調研專家：xxx

(3)如何進一步深化“五級聯動創優工程”

負責人：xxx

調研成員單位：管理處旅游投訴中心

調研專家：xx

3、如何實現科學發展，率先發展，提前建成旅游強省。

負責人：xxx

調研成員單位：旅游職業學院

調研專家：xxx

4、如何發揮旅游業作為經濟文化一體發展最具典型性的產業優勢，通過打造“好客xx”、“xx客棧”、魯菜館等文化旅游品牌為經濟文化強省建設作貢獻。

負責人：xxx

調研成員單位：政策法規處人教處旅游信息中心

調研專家：xxX

二、調研工作的組織落實

1、充分發揮專家智慧，局黨組確定的4個重大調研課題，每個課題邀請1-2名專家參與調研，具體參加專家由各課題組確定。

2、通過“xx省旅游產業創新獎”征集活動進行征集有關調研成果。由xx大學王德剛負責，促進處負責協調。

3、召開“學習實踐科學發展觀，加快旅游強省建設”專題研討會，請旅游專家委員會專家建言獻策。由旅游職業學院負責與專家聯系，辦公室負責協調。

4、在市、縣旅游行政管理部門層面上征求意見與建議，由政策法規處負責向全省發出通知，匯總有關意見與建議后報局黨組。

5、在xx旅游政務網開設“省旅游局網絡討論室”，組織全局同志進行討論交流，由旅游信息中心負責。

篇2

關鍵詞：項目教學法；學科教學；實踐；思考

本科教育的目標是培養具有廣博的理論知識，較強的實踐能力、創新能力、創業能力和就業能力的高素質復合型人才。然而，目前社會上許多用人單位普遍反映大學畢業生動手能力較差，這就說明目前我國高等教育培養出來的人才缺乏動手能力和創新能力的理論型人才居多，與社會需求的綜合型高素質人才還存在著嚴重脫節現象，從而導致大學生就業率不高。通過加大與強化各學科實踐課教學的比重和力度是目前各高校為培養和提高本科生動手能力所采取的主要措施之一。筆者經過多年的教學實踐，深切體會到在學科實踐課教學中有機運用“項目教學法”能較好地幫助我們實現教學目標。

一　項目教學法的涵義及基本程式

“項目教學法”是以現代認知心理學思想、自適應學習理論和探索性學習架構為基礎，采用類似科學研究與實踐的方法，促進學生主動學習、自主發展的一種新型的教學方法。在項目教學中，學習過程成為一個人人參與的創造性的實踐活動，它注重的不是最終的結果，而是完成項目的過程。其目的是在教學過程中把理論與實踐教學有機地結合起來，充分發掘學生的創造潛能，培養學生的自學能力、觀察能力、動手能力、研究和分析問題能力、協作和互助能力、交際和交流能力等綜合能力。

項目教學過程包括收集信息、確定項目、制定計劃、實施落實、成果展示與評價等。其基本程序和模式至少應包括以下幾個方面：

1　確定項目。項目的選取是成功的關鍵，通常由教師提出一個或幾個項目任務設想，然后與學生一起討論，最終確定項目的目標和任務。選取的項目應具有較好的科學性、創造性、實用性與實踐性。

2　制定計劃。由學生制定項目工作計劃，確定工作步驟和程序。包括采用的實驗方法(觀察、調查、實驗等)、步驟、內容、時間、地點、儀器設備等，并需得到教師的認可。

3　實施計劃。學生確定各自在小組中的分工以及小組成員合作的形式，然后按照已確立的工作步驟和程序工作。認真細致地觀察實踐活動中發生的所有現象，并準確無誤而又完整客觀地作好記錄，用文字描述或用數字反映事物變化的過程。

4　檢查評估。學生對自己的研究工作結果進行自我評估，嘗試用不同的方式分析和解讀數據，對研究結果作出合理的解釋。評價時，可以提出這樣的問題：有關的證據是否支持研究結果?從證據到解釋的推理過程是否明顯存在某些偏見或缺陷?從相關的證據中是否還能推論出其他合理的解釋?等等。

5　成果展示與交流。學生選擇自己擅長的方式(語言、文字、圖表、模型等)表述研究過程和結果(研究問題、程序、證據、提出的解釋)，與他人交換意見。使其他學生有機會就這些成果提出疑問、審查證據、挑出邏輯錯誤、指出解釋中有悖于事實證據的地方。學生間相互討論各自對問題的解釋，能夠引發新的問題，有助于學生對實驗證據、已有的科學知識和他們所提出的解釋三者之間更緊密地聯系起來。最后由老師進行評分。通過對比師生評價結果，找出造成結果差異的原因。

二　項目教學法在本科學科教學中的實踐

如何在學科教學中設計與組織項目教學實踐活動，筆者作了一些嘗試，下面以“森林資源保護與游憩”本科專業的專業必修課《生態旅游》課程教學為例探討。

1　引導學生提出問題，確定項目。針對目前我國不少旅游景區盲目追求時尚，在并沒有真正明確“生態旅游”的涵義、原則及標準的情況下，匆匆冠上“生態旅游”之名開展名不符實的生態旅游活動的現象，讓學生根據所掌握的生態旅游知識，結合自己的旅游經歷及所見所聞，對目前被評為“全國生態旅游示范區”的一些著名景區進行討論和分析，找出它們尚存在的突出問題，以此確定我們開展項目教學的活動內容和方向。

當學生充分發表了自己的意見后，老師再引導學生優化和集中問題，確定項目目標和內容。如經學生討論統一思想后，我們將考察調研“全國生態旅游示范景區――桂林市蝴蝶谷瑤寨生態旅游景區”作為“項目”確定下來。同時擬定十項考察調研內容與任務，具體為“景區生態旅游資源特征、景區生態旅游產品開發現狀、景區生態旅游景點開發設計、景區生態旅游活動項目設計、景區生態旅游線路設計、景區生態旅游商品設計、景區生態旅游營銷方案策劃、景區現有生態旅游景點生態導游詞撰寫、景區生態環境保護宣傳與教育培訓、景區與社區居民的矛盾及處理對策探討”。要求每項任務由5人一小組合作完成，最后每小組提交一份考察調研報告或設計方案，同時制作PPT將考察結果和設想與其他小組進行交流。

2　指導學生進行項目教學的相關準備工作。相關準備工作包括理論知識的準備及各種工具的準備。理論知識準備：要求學生復習強化生態旅游特征、原則、標準、規劃、設計、管理等基礎知識，同時到圖書館或上網查閱國內外生態旅游開發較成功的案例等；工具準備：要求學生根據自己的考察任務，準備必要的數碼相機、錄音機、筆記本等。

3　引導學生制定項目實施方案。讓學生針對項目內容與目標，制定切實可行的實施方案。如具體的實施計劃、安排、程序、時間及每個成員在小組中的工作分工以及各種突發和意外事件的應對措施等。要把總目標細分成一個個小目標，每個小目標體現在項目中的小模塊上，從而讓學生建構一個系統的、全面的計劃框架。

4　指導學生實施活動過程。按照已制定的活動計劃實施實踐操作。第一步是實地考察調研。由于考察的對象是景區，且景區地處市郊，同時牽涉到景區接待工作及交通工具等具體事宜，所以第一次考察調研活動由老師帶領統一前往。要求各小組根據小組既定計劃，自行到相關部門和景點開展調查、訪談、考察、拍照等調研，收集相關數據并做好詳細的記錄。強調如果此次活動未能完成既定計劃，則可根據項目任務需要自行安排時間再次前往景區調研，直至完成全部計劃。第二步是資料整理和統計。要求學生將調研得到的文字、數據、圖片等資料等進行分類、整理、統計并形成圖表。在這一過程中，教師只起指導、監督、檢查、示范、解惑作用，給學生充分自主的創作和發展空間。

5　組織學生進行效果展示、交流與評價。項目活動的最后環節是組織學生以小組為單位，利用PPT匯報展示各小組的實施方法、過程、現象、結論以及相應策略等。相互提問、質疑、答辯，與他人交流意見，傾聽和尊重他人的不同觀點和評議，從而使該項目活動更具科學性和更有意義。同時，在全班開展評比活動，評出“最佳方案”、“最佳報告”、“最佳創意”等獎項。最后，根據小組、個人的表現進行自評、互評、老師總評，并以此作為學生的實踐考評成績，教師對

每個學生付出的努力均給予充分肯定。

三　項目教學效果與思考

通過上述的項目教學活動，全班共提交了考察報告和設計方案共9份，報告中對該景區的自然景觀資源、動植物資源、民族風情、科考價值、開發生態旅游優劣勢等進行了詳盡的分析，并指出該景區現有旅游產品開發欠缺或不當之處以及社區居民環保意識亟待提高等意見。事后這些報告及設計方案均被作為該景區未來發展規劃意見提交董事會討論，不少意見和方案已得到肯定并予以采納。其中“景區與社區居民矛盾及處理對策探討”小組，通過設計“社區居民對景區旅游所帶來的影響的感知以及居民對景區旅游發展的態度”調查問卷，獲取了社區居民對景區旅游所帶來的經濟、社會、環境等影響的感知以及對景區未來發展所持態度等一手資料，并通過走訪了解了社區居民與景區之間的矛盾成因，最后提交的“蝴蝶谷景區社區居民態度與旅游開發對策”調研報告，為當地政府部門較好地協調和解決該景區與社區居民之間矛盾提供了科學的依據和操作指南，受到了充分的肯定和贊揚。由此可見，在本科學科實踐課中運用“項目教學法”可充分調動學生的學習積極性，發揮學生的創新潛能，培養學生合作精神，鍛煉學生動手實踐、調查研究、敏銳觀察、大膽質疑、活躍思辯、攝取信息以及發現問題和解決問題等能力，為將來從業奠定了堅實基礎。同時，由于項目活動成果可以很快地服務于生產實踐，學生因此獲得的成就感和自信心將激勵和鼓舞他們勇于面對困難和挑戰。

當然，如何使“項目教學”較好地落實到本科學科教學中，這一問題目前在教育界仍處在不斷的探索研究中。筆者在經歷了一些教學探索后，有以下幾點思考：

1　確立實用、優秀的項目。項目內容既要與理論教學內容密切聯系并盡可能與生產實踐相結合，還要結合學生的實際水平和興趣來確定，做到項目活動被大多數學生喜愛且能順利實施和完成教學目標。

2　項目是由學生獨立完成還是分組合作來完成，要根據項目的具體特點來確立。筆者通過多次的教學實踐得出：單純針對某一新知識的小項目，以學生獨立完成較合適；而對于涉及知識面較廣、難度較大的項目，則要分組合作完成，因為學生各有所長，知識的互補性可以幫助他們解決更多的問題。

3　在組織項目教學過程中要留給學生更大的自主探究空間。因為項目教學法的根本宗旨是讓學生自己發現知識、提高技能，因此，教師一定要把握好指導的尺度――指導要及時，采取啟發式和提示性指導。同時，肯定學生所有的探究活動，尤其對失敗的探究也應給予探索價值的肯定。

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關鍵詞：龍興古鎮；發展模式；評析；建議

中圖分類號：TU241.5 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-01

古鎮具有物質文明與精神文明的二重性，在四化建設中扮演著銜接古今、統籌城鄉的重要角色。合理的古鎮發展模式有助于傳承和開發民族文化，優化城市擴張過程中生產、生活的空間功能布局，拉動市民消費需求，引領經濟新增長。龍興古鎮是重慶市渝北區的一個近郊鎮，距市中心區36公里，鎮內現存老街全長約1500米，呈干字型分布，老街中有著特色的“涼亭”，街道兩邊老宅多為穿斗房，以“干欄”為特色，眾多祠堂構成了獨有的祠堂街，盛行宗祠和宗教文化。

一、調研方式與調研結果

采用問卷調查和實地調研結合的方法，于2015年1月對龍興古鎮的游客和居民商戶發放問卷100份，有效回收問卷93份。重點收集古鎮景觀質量、主題文化、旅游產品、開發水平等信息（如表1）。此外，通過與古鎮管理單位和民間文化組織座談，取得的部分古鎮經濟社會數據、規劃資料和研究文獻，也為本研究提供了材料。

二、龍興古鎮發展中存在的問題

（一）缺少科學發展定位，將古鎮發展與一般鄉鎮發展模式混同

古鎮既有普通鄉鎮集聚生產、生活功能和商貿市場的一般特征，又具有文化保護、傳承創新的特殊使命。龍興古鎮在發展過程中缺少科學的定位，包括文化和經濟功能定位，導致其與一般古鎮發展模式混同。

（二）古鎮房屋產權分散，阻礙古鎮統一協調發展

調研發現，在古街70多家商戶中，所有權歸于政府和歸于私人的店鋪各占一半，但租金價差較大，私人房屋800元/月，是公有產權房屋的4倍?；靵y的房屋產權制度不僅阻礙古鎮統一協調發展，還會導致權利尋租行為。

（三）旅游產業商業配套不足，文化產業化開發層次低

通過調研發現，鎮內缺少經營標有古鎮標識的特色飾品、手工藝品、食品的店鋪。餐飲、住宿、購物、娛樂方面的配套不足成為其不能吸引游客的外在原因，而缺少挖掘古鎮元素，打造一體化產業鏈才是導致古鎮經濟發展緩慢的內在原因。

（四）都市文化沖擊，古鎮文化傳承和創新困難

文明因人而生，因人而盛。在城市化、工業化和信息化進程中，古鎮生產方式變遷，人口老齡化結構突出，原有的文化傳承難以為繼，宗祠與宗廟文化呈現衰落趨勢，古鎮傳統文化承繼斷層。

三、龍興古鎮發展模式現有路徑簡評

（一）規劃老舊，規劃內容不夠完善

龍興古鎮于2005 年成為國家級歷史文化名鎮，且提交了保護規劃方案，但方案中多強調保護開發的主體為政府，資金也多為財政來源，保護范圍、方式老套，發展形勢單一，與當前市場決定，公私合營大趨勢相違背，不利于古鎮高效發展。

（二）規劃中發展定位不清，特色不突出

龍興古鎮定位為“隱匿都市”和“田園古鎮”，位于喧囂鬧市之中的人文“靜”土和世外桃源，田園與山水景觀相得益彰，自然與人文和諧統一，但未突出古鎮特色文化，規劃執行不到位，存在擱置情況。

四、龍興古鎮發展模式建議

（一）以古鎮資源條件為基礎，科學定位古鎮發展方向

龍興古鎮近城市中心，有低地租和低旅游成本優勢。發展過程中，在保護古鎮人文景觀原真性的基礎上，優化古鎮空間格局，緊扣規劃定位，凸顯特色，避免古鎮發展趨同化。

（二）保障古鎮居民財產權益，警惕權利尋租

古鎮居民是土地和房屋的所有者，是古鎮發展過程中的重要參與者，起到基礎性作用。龍興古鎮的房屋產權問題突出 ，就需要政府在古鎮發展過程中制定科學合理的古鎮土地房屋產權征集方案和租賃制度，保障居民財產權益，依靠法治來避免人治導致的權利尋租問題。

（三）引入公私合營開發模式，推進古鎮文化資源產業化

企業比政府更具敏銳的市場需求反應能力和創新原動力。在古鎮的發展模式中引入公私合營的概念，雙方建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，打造游購娛一體化的產業鏈條，推進古鎮文化資源產業化。

（四）發揮古鎮民間文化組織在文化傳承和創新中的作用

鼓勵傳統民間技藝和藝術等文化元素發展，緊扣“宗廟呂巷何處尋―閑時小鎮別樣情”的宣傳定位，突出宗祠與宗教文化，扶持山歌、腰鼓、川劇坐唱等古鎮傳統文化的發展。同時要引導青年回鄉創業，回鄉就業，使古鎮發展模式由“輸血式”向“造血式”轉變。

（五）發揮政府部門在古鎮發展中的居中協調作用

政府是古鎮合理發展模式的中心，承擔著立法、規劃、平臺建設、監督、管理方案執行、協調等職能，是古鎮發展體系中維系古鎮、企業和居民關系的重要媒介，要實現古鎮合理發展的科學與高效，需要充分發揮政府部門的居中協調作用。

參考文獻：

[1]毛長義，張述林，田萬頃.基于區域共生的古鎮（村）旅游驅動模式探討――以重慶16個國家級歷史文化名鎮為例[J].重慶師范大學學報（自然科學版），2012，05：71-77.

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不同于其他旅游文化創意產品，T恤穿著功能是首位的，其次是創意圖案的載體。旅游文化產品中，最接地氣的也就算文化T恤了。它老少皆宜，方便攜帶，實用性強，如果從業者同時注重圖案設計和T恤質量開發的產品就一定能贏得消費者的青睞，產品才會占有更多的市場份額，企業才能得以生存和發展。

二、旅游文化T恤市場的消費者大多是事業有成的有閑階層，他們大多具有鑒賞力，且消費理性。

從業者如果采取自主設計開發圖案，被動讓消費者選擇為主的營銷模式，想以自己的喜好設計出圖案引導消費是比較難的，故旅游文化T恤圖案設計是文化T恤設計領域最難把握的。圖案開發一定要做好前期的調研工作，筆者曾經嘗試過街頭調研，將設計好的圖形、選擇的顏色、T恤的款式和尺碼做成問卷，讓來西安旅游的外國人進行打分、評價，從而獲得最佳的方案，把大多數消費者喜愛的方案作為主推產品來滿足市場需求，絕不可以閉門造車。

三、好的創意圖案，首先應該得到消費者的廣泛認可和贊賞，應該是暢銷產品，有較長時間的生命力。

“攀達”T恤在1999年設計推廣了兵馬俑跪立射組合圖案，此圖案從2000年至今，除2003年非典造成的入境游客急劇下降外，每年都保持在2000件以上的銷量。此圖案超過15年的生命力，超乎了預料。

四、從業者在制作工藝上還需要不斷改進

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“發展大旅游，開拓大市場，形成大產業”的戰略部署，以旅游規劃為先導，加強旅游資源和生態環境的保護，有序高質開發旅游產品，完善旅游服務設施，提升服務水平，不斷開拓旅游市場，實現旅游業又好又快發展，把旅游業打造成為全縣現代服務業的龍頭產業。

二、工作目標

**年啟動創建工作，2009年建成省旅游經濟強縣，2011年建成中國旅游強縣。到2011年，實現年接待國內外游客330萬人次，旅游經濟總收入24億元，旅游經濟總收入占GDP比重8%以上，新建4家高星級飯店，創建3個4A級旅游區，2個3A級旅游區，前童鎮、強蛟鎮、長街鎮等鎮建成省旅游經濟強鎮，建成旅游產品豐富、發展環境良好、市場競爭力更強的長三角生態休閑旅游度假基地。

三、主要任務

(一)統籌協調，政府主導。要進一步發揮政府對旅游業的主導作用，制定旅游產業發展優惠政策，加快旅游產業發展；縣政府每年安排旅游發展專項資金，用于旅游基礎設施建設、旅游規劃編制、重點旅游項目獎勵、旅游信息化公共平臺建設、鄉村旅游發展、旅游商品開發、旅游人才培訓等；重大旅游項目納入國民經濟和社會發展規劃，四星級以上酒店和其他旅游設施建設項目納入年度重點項目；加強旅游規劃管理，以規劃為依據，加快旅游項目的開發建設，拓展旅游項目的綜合功能，提高旅游項目的開發水平；城市建設、土地利用規劃以及農業、林業、交通、水利、文化等產業規劃，要與旅游規劃相銜接，統籌考慮旅游景觀功能。

(二)整合資源，打造精品。按照《**縣旅游發展總體規劃》，以“一帶兩區多點”為旅游發展的基本格局，加快旅游休閑度假項目建設，重點打造**溫泉休閑旅游度假區、**灣旅游度假區、前童古鎮旅游區和十里紅妝民俗文化旅游區等龍頭產品；完善浙東大峽谷、伍山石窟、東海云頂、野鶴湫、梁皇山等旅游區的旅游基礎設施，推進旅游產品的轉型升級；加強各旅游區合作互動，打造西部森林觀光旅游區、徐霞客古道觀光帶，優化游覽線路，豐富旅游內涵；整合鄉村旅游資源，適度有序地推進鄉村旅游發展，重點發展文化特色明顯、以規模農業和旅游區為依托的鄉村旅游項目。

(三)完善功能，提升品牌。加快城市旅游基礎設施建設，以建設游客集散中心、旅游咨詢服務中心網絡等公共服務體系為重點，不斷完善城市的旅游功能；積極推進旅游餐飲服務標準化，開展達標創評工作，努力提升餐飲服務質量；加大對高星級飯店建設的扶持力度，引進一批國內有知名度的連鎖品牌酒店，適度開發旅游經濟型酒店和產權式度假型酒店，積極探索農家特色的鄉村旅館管理模式，進一步優化旅游飯店的結構，提升服務水平；加快培育旅游商品市場、購物中心和特色街區，促進農副產品、文化產品向旅游商品轉化；充分挖掘“**平調”、“民間婚俗”等**地方特色文化資源,開發能常年供游客欣賞觀看的具有地方特色的文化娛樂項目，豐富**旅游的文化內涵。

(四)注重營銷，塑造形象。建立旅游宣傳促銷專項資金，加大旅游整體形象和品牌的宣傳促銷力度；不斷創新載體，注重宣傳實效，充分利用開游節等重大節慶活動的宣傳效應，整合資源，合力推介，不斷擴大**知名度；充分發揮生態資源優勢，加大會議高端市場的專題宣傳促銷力度，積極拓展以杭州、上海為主的長三角地區的會議市場，抓住**年奧運會和2010年世博會的機遇，推廣以**為旅游目的地之一的黃金旅游線，進一步開拓境外旅游市場；加快推進旅游信息化，建設電子商務系統和網絡營銷系統，推進與滬杭蘇甬等主要客源地城市的旅游網站互聯，實現信息互通、資源共享。

(五)加強管理，優化服務。建立“風景旅游一體”的行政管理機構，理順旅游管理體制，健全旅游行業服務標準體系，促進旅游行業管理的規范化、標準化、法制化；堅持依法治旅，加強旅游執法隊伍建設，建立和完善旅游質量監督機構，形成相關部門協調配合的市場治理聯動機制，完善旅游投訴處理工作制度和旅游市場綜合治理機制，切實保護旅游消費者和經營者的權益；加強旅游從業人員隊伍建設，加大中高級旅游管理人才的引進和培養，加強導游隊伍建設及旅游從業人員的管理培訓；深化旅游行風建設，建立完善行風督導制度，規范旅游服務行為，提高旅游服務的質量和水平。

四、工作步驟

(一)準備動員階段（**年1月—**年4月）

1．**年3月底前，完成專項調研，制訂創建實施方案和發展政策。

2．**年4月底前，出臺實施方案和發展政策；召開動員大會，部署創建工作，分解工作責任；建立工作機構。

(二)創建省旅游經濟強縣階段（**年5月—2009年12月）

1．制訂方案。**年6月底前，各責任單位要對照《中國旅游強縣評分標準（試行）》、《浙江省旅游經濟強縣檢查標準》、《浙江省旅游強鎮檢查標準》、《浙江省特色旅游強村檢查標準》，結合本單位實際，認真做好評估分析，制定創建工作方案，建立相應的工作機構。

2．組織創建。2009年3月底前，各責任單位要根據創建工作責任分解和本單位創建工作方案，分階段有步驟地落實創建工作任務?？h創建工作領導小組要定期組織對創建工作的檢查指導。

3．鞏固自檢。2009年8月底前，組織專門人員嚴格按照《標準》對所有考核項目自檢打分，查漏補缺，建立臺帳，保質保量地完成創建任務。

4．迎接驗收。2009年底前，迎接省旅游經濟強縣創建工作考核驗收。

(三)創建中國旅游強縣階段（2010年1月—2011年12月）

1．組織實施。2010年6月底前，各責任單位在創建省旅游經濟強縣的基礎上，制訂本單位創建中國旅游強縣工作方案，分階段完成創建工作任務。

2．鞏固自檢。2010年9月底前，在完成組織實施階段工作的基礎上，開展考核項目的自檢打分，查漏補缺。

3．迎接驗收。2011年12月前，形成工作臺帳，迎接中國旅游強縣創建工作考核驗收。

(四)總結提高階段（2011年底前）

總結表彰旅游強縣創建工作。

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一、著力建“學習型”機關，不斷提高機關隊伍素質

一是形成機制。每年年初制定出全年的學習計劃，對局黨組中心組、各處室和全局人員在理論、業務學習、廉政教育、責任教育、作風教育等方面的學習內容，按階段提出明確要求，保證學習有計劃、有步驟、有成效。

二是鼓勵自學。我們大力倡導和鼓勵干部加強業余自學，通過自學取得各種專業資格證書和學歷文憑，不斷提高隊伍綜合素質。目前三位局領導，一位正在讀博士，兩位是研究生。全局每年參加英語、法律、管理等各類自選培訓和在職進修的人數超過50％，全局干部中研究生以上學歷達50％，有不少干部獲得中、高級職稱和注冊會計師、律師、經濟師、旅游企業總經理資格證、導游證資格證書等。

三是結合實際。我們緊密結合旅游工作實際，以專題報告會、座談會等形式組織機關人員參加政治理論、形勢動態、旅游業務、旅游案例等各類學習，局領導帶頭作輔導報告，寫心得體會，在報刊雜志上發表研究文章。池雄標局長近年來發表了兩本散文集和數十篇旅游方面的文章，其他局領導和各處室負責人等也都撰寫多篇旅游方面理論文章，我們每年都將主要文稿編印成冊供大家學習交流。通過“常學習”，全局形成了學習、鉆研業務知識的良好風氣，有效的提高了理論素養，增強了改革創新、執政和服務能力。

二、著力提高調研能力，切實解決基層企業實際問題

一是制度化。每年年初都圍繞全年重點工作制定全局年度主要調研計劃，明確調研工作的責任人，局領導每年用三個月以上的時間調研，各處室主要負責人每年安排兩個月的調研。對于有出國促銷、考察任務的人員，回來后要交一份調研報告。同時，實行調研工作情況和調研成果檢查通報制。

二是求實效。調研要有的放矢，不走形式，注意帶著問題去調研，聽取各方意見，了解基層企業實際情況。對調研中反映的問題，能當場解決的，馬上解決；不能當場解決的，帶回來研究解決；涉及到其他部門的，積極幫助企業協調解決。通過調研，陸續制定了《旅行社四統一管理辦法》、《對旅行社組織外國游客來深旅游獎勵辦法》等十多項服務企業、規范行業、發展產業的政策。

三是抓重點。幾年來，我們由局領導掛帥，成立多個課題小組，對旅游業對gdp的貢獻、濱海旅游城市發展、城市旅游發展中政府職能定位、香港迪斯尼樂園對深圳旅游業的影響等重點課題進行調研。通過調研，對全市旅游產業發展起到了較好的指導作用。

三、著力提高綜合協調能力，有效解決熱點難點問題

旅游業涉及多個行業和多個部門，遇到的熱點難點問題也多，單憑旅游部門自身力量難以有效解決，因此需要綜合協調，借助外力，解決問題。

一是破難點。我們主動與相關部門協調，為基層企業解決了大量熱點難點問題。如：我們就深圳城市公廁設置與管理、酒店車輛進入羅湖口岸交通樓重復收費、旅游車在火車站及口岸停車不方便等問題，分別與市城管、口岸、火車站等部門協調，使問題得到解決；我們與市

勞動部門協調，解決了70多名導游員和深圳導游大賽優勝導游員的深圳戶籍問題，為旅游企業留住優秀人才；我們還協調市公安、交通、工商等十多個部門，牽頭組織開展了打擊非法旅游經營的專項整治行動，形成了旅游市場聯合整治工作機制，使旅游市場秩序明顯好轉。二是解瓶頸。我們注意借助人大、政協的力量協調解決深圳旅游業發展中的瓶頸問題，如華僑城、青青世界等旅游景區周邊環境遭受破壞、中英街購物欺詐、城市缺少旅游公益廣告、旅游宣傳促銷經費不足和旅游法律法規建設滯后等問題，在市人大、政協的幫助下得以解決。近3年來，市人大代表、政協委員就我市旅游業發展中存在的問題以及如何進一步加快旅游業發展提出了60多項建議、提案，其中大部分得到解決，有力地促進了我市旅游業的發展。

三是調糾紛。深圳目前年接待游客5800萬人次，受理游客咨詢和投訴的工作量非常大，，我們共接聽各類旅游咨詢投訴電話8046次。我們本著“游客滿意、企業滿意”的原則，做了大量協調、調解工作，全年召開投訴協調會120多次。對一些涉及人數較多、影響較大的旅游投訴案件，認真分析案情，制定詳細的處理方案，分清責任，合理調解，使旅游投訴案件結案率達100%。

四、著力

提高服務能力，真誠為基層企業辦實事

一是主動服務。我們建立完善了與基層企業、游客的溝通機制，制定了具體的實施辦法，如：取消旅游審批職能后，我們妥善解決各區歷史遺留的旅游項目問題，積極幫助部分未辦理審批手續的旅游酒店項目補辦有關手續；推動旅游咨詢中心、旅游集散中心的建設，為游客提供旅游咨詢和快捷便利的短途旅游服務；主動與市義工聯合作，黃金周期間在羅湖等口岸為游客提供各種便利服務；與電信部門合作給外地來深游客發送提示信息；24小時接聽、受理旅游投訴電話，為游客提供快捷、高效的旅游投訴受理服務，等等；我們編印《深圳市旅游質量監督管理工作手冊》、《深圳旅游投訴典型案例匯編》，指導旅行社合理合法地處理投訴，為游客提供優質售后服務；為提高導游素質，幾年來，共出資170萬元舉辦導游大賽，免費為全市導游人員進行輪訓，編印《深圳導游詞》、《深圳社會經濟動態匯編》、《深圳地方景點》等導游人員專用資料，免費發給每位導游員；在我局網站免費為基層企業提供網頁，在旅游咨詢中心免費擺放、派發基層企業宣傳資料；出資兩百多萬元印制深圳旅游畫冊、地圖、指南，免費發給各星級酒店；統一組織海內外旅游促銷活動，參展基層企業的布展費、展位費均由我局承擔；我們還主動為華僑城等大型重點旅游企業提供“直通車”服務，做到企業的事情隨到隨辦，真心真意為企業服務。

二是及時服務。我們對基層企業和游客所需的服務，確保第一時間內服務到位。如：非典初期，我們迅速向市政府上報了《關于對我市旅游企業給予應急政策扶持的請示》，提出七項應急扶持措施。深圳市政府在全國第一個出臺了幫助旅游企業度難關的政策，在最短時間內把3750萬元補貼資金發放給旅游企業。

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1.人才需求情況

56．3%的被調查單位表示近五年內有旅游管理專業相關的人才需求，并且這種需求穩定，呈現出逐年遞增的趨勢。尤其是在全面建設北國風光特色旅游區這一發展背景下。這類單位主要集中在旅行社、旅游飯店等進入難度較低的用人單位;而旅游行政部門、旅游事業單位等對旅游管理專業人才的需求，特別是高職高專旅游管理專業人才的需求較低。

2.人才經驗、經歷要求

83．2%的用人單位表示需要有相關工作經驗的專業人才。為了學生更好地就業，學生一線企業的頂崗實習情況受到了用人單位的高度重視，因此高職高專旅游管理專業應高度重視學生頂崗實習，將頂崗實習落到實處。

3.資格證書的要求

由于用人單位的性質不同，對旅游管理專業人才資格證書的要求也各有側重，但除旅游飯店類企業外，75．2%的用人單位表示希望學生考取導游資格證書，51%的用人單位提出了外語方面的要求，尤其是飯店類企業，希望高職高專旅游管理專業的畢業生能夠有較強的外語能力，特別是口語能力。其他類證書，例如領隊資格證書、旅行社經理資格證書、酒店類資格證書并未得到用人單位的重視。

4.能力要求

本次調查共列舉了扎實的專業知識、較強的溝通能力、較強的人際交往能力、英語口語能力、計算機操作能力、文字綜合處理能力、應變能力、表達能力、其他能力等九項能力作為選項，調查統計結果顯示，九項能力的排序依次為:較強的溝通能力、扎實的專業知識、應變能力、較強的人際交往能力、英語口語能力、文字綜合處理能力、計算機操作能力、表達能力、其他能力，可見專業知識仍然還是用人單位關注的重點。

5.課程設置要求

本次調查選擇了形象禮儀、導游業務、前廳客房服務、西餐與調酒、高爾夫操作技能、旅行社經營與管理、旅游法規、旅游學概論、旅游市場營銷、旅游心理學、會展服務與管理、職業生涯規劃、思想道德修養、計算機、大學英語共15門課程作為選項，被調查對象可進行多項選擇。根據用人單位性質的不同，在課程的選擇上各有側重，但總體上導游業務、旅游法規、形象禮儀等專業性較強的課程普遍受到了用人單位的重視，而計算機、思想道德修養這類課程選擇的并不多。但是學生的思想道德建設、職業規劃不容忽視，因此在《旅游管理專業人才培養方案》的編訂中，可將這部分內容適當地融入到專業課程中。

6.存在的主要問題

在缺乏經驗、缺乏吃苦耐勞的精神、人際交往能力差、工作穩定性差、專業知識不扎實、文字綜合處理能力差、其他等七個選項中，缺乏吃苦耐勞的精神、工作穩定性差兩個問題尤其嚴重，占調查比重的63%，可見這是現階段高職高專旅游管理專業迫切需要解決的問題，也是旅游管理專業相關用人單位面臨的最大困擾。

二、旅游管理專業人才需求市場調研結果分析

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關鍵詞:旅游市場營銷;課程改革;項目化教學

1前言

旅游業是我國發展最快的產業之一。據2007年中國旅游業統計公報,到2020年,中國將成為世界最大的旅游目的地國?，F行的旅游教育不能很好地適應旅游業快速發展的需要,傳統的教學方法在某種程度上限制了旅游人才的培養。因此實行有效的課程改革是旅游專業教育的一項緊迫措施。

本文就旅游管理專業的主干課程《旅游市場營銷》課程為例,就旅游管理專業課程項目化教學的重要性及教學方法進行探討。

2 問題的提出

近年來,通過不斷深化旅游教學改革,《旅游市場營銷》這門課程已改變以往傳統教學的方法,其實踐教學取得了較好的效果。但由于教育理念、課程體系建設發展的不平衡性,仍存在一些問題。

2.1以學科為中心,重理論輕實踐

以學科為中心,重理論輕實踐的教育模式在教育的管理者、教師和學生的觀念中根深蒂固。在教學工作的七年中,每次給學生上的第一堂課都會看到學生準備好教科書和筆記本,老師講什么學生聽什么,有的時候還要問老師那部分是重點應該劃一下。教師在教學中也往往把知識的重點先滲透給學生,尤其是考試復習中,這種對于書本理論的強化就更為突出了。

2.2 教材內容滯后

教材內容滯后在《旅游市場營銷》教學中的表現首先是教材編排內容及體系落后。許多內容是幾年甚至是十幾年以前的知識體系,而且在教材中的目標體系中沒有涉及到學生應掌握的能力目標,以及職業綜合素質目標。其次是教材中的案例較少或較陳舊,以至于有的教師運用其他行業市場營銷的案例,這阻礙了學生對于專業知識和技能的認知。

2.3“雙師素質”教師較少

在從事《旅游市場營銷》教學中的很多教師都有著豐富詳實的理論知識,但在旅游市場營銷方面沒有實踐經驗,或者是認為曾參與過旅游企業的一兩次營銷工作就認為足可以應對實踐教學。而在實際工作中每次所面臨的工作內容都會因為游客的不同而有所不同,這就需要教師參與到企業的實際工作中,而不是偶爾的介入,這樣在教學中才會針對問題找到最切合實際的解決方法,而不是理想方法,這樣才能在實踐教學中更好地指導學生。

2.4 與旅游企業的合作未構成長效機制

在《旅游市場營銷》課程教學中,學校與旅游企業在大多數情況下是無聯系的,或者是偶爾調研方面的聯系,未能和企業進行長期的合作,對企業的業務及其工作變化只是略知一二,這在實際教學中難免依賴于書本知識和以往的經驗。

3項目化教學在《旅游市場營銷》課程中的運用

3.1項目化教學的界定

項目化教學是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動。它是“行為導向”教學法的一種。一個項目是項計劃好的有固定的開始時間和結束的時間的工作。原則上項目結束后應有一件較完整的作品。項目化教學的目標是運用已有的知識和技能來解決或完成新的任務,從而學習知識、訓練技能,學生在老師的指導下主動學習,課堂交流是雙向的,學生可以根據自己的興趣作出“我要學”的選擇,其內在的學習動力充分得以調動,學習興趣將會持久。

3.2 項目化教學的特點

3.2.1項目化教學的實踐性

項目的主題與真實世界密切聯系,學生的學習更加具有針對性和實用性。《旅游市場營銷》的項目化教學是針對旅游產品設計營銷方案,并按旅游消費者和旅行社的要求進行設計,其項目設計具有實用性。

3.2.2項目化教學的自主性

提供學生根據自己的興趣選擇內容和展示形式的決策機會,學生能夠自主、自由地進行學習,從而有效地促進學生創造能力的發展。旅游產品的選擇對象是以牡丹江市為主,學生更加熟悉,而學生最先實習的旅行社也基本在牡丹江地區,這種策劃更便于學生收集資料和檢驗成果。

3.2.3項目化教學發展性

長期項目與階段項目相結合,構成為實現教育目標的認知過程。在《旅游市場營銷》課程項目化設計中,有貫穿整個學期的一個大項目和若干個子項目,子項目是為更好地完成大項目,每一階段學生都會有新的產品營銷策劃去做。

3.2.4項目化教學的綜合性

具有學科交叉性和綜合能力的運用的特點。旅游產品營銷策的設計需要學生收集多種資料,既包括牡丹江旅游資源、旅游地理、旅游交通等資料,同時還包括對企業和旅游者的調研。在整個過程中,學生要主動學習、主動與調研對象交流、主動和小組同學協作,這是綜合能力的在整個項目化教學中的體現。

3.2.5項目化教學的開放性

體現在學生圍繞主題所探索的方式、方法和展示、評價具有多樣性和選擇性。學生在旅游產品營銷策劃中可以從不同的角度進行營銷途徑和方式的選擇,其成果展示也可以通過不同的途徑達到展示的效果。

3.3 項目化教學在《旅游市場營銷》課程中的實施

3.3.1 明確項目任務,劃分工作組。

在《旅游市場營銷》的第一堂課上,首先向學生明確本學期課程的工作任務,應掌握的知識目標和應具備的技能目標,使學生對于整個學期的學習方向有一個清晰的認識。其次根據學生的學習能力的不同劃分工作小組,要求每組人數在6～8人,同時要考慮到學生的差異性,科學分配小組。最后教師把本學期的工作項目以任務責任書的形式下達給各個小組,而這一項目任務書是旅行社委托我們去做的旅游線路產品的營銷方案,其過程具有實踐性,其結果具有可檢驗性。

3.3.2 .根據項目責任書制定工作計劃。

學生根據教師布置的項目任務進行旅游產品營銷方案的設計。以牡丹江地區旅游產品為例,整個課程是以牡丹江旅游產品營銷設計為一個大的項目,在大項目下由八女投江、三道關、牡丹峰、鏡泊湖、渤海國上京龍泉府等若干個子項目的營銷設計組成,這些子項目的設計能夠使學生對于技能知識及工作理論反復應用,達到反復訓練的目的。本著學生制定,教師審查并給予指導的原則,對于每個項目營銷方案的制作,教師只是給予指導和提供一些信息資料,而整個營銷方案的制作是由學生大膽嘗試去做。

3.3.3營銷策劃書的檢查評估。

每個項目完成后,由各組選派同學進行結果展示,通過學生討論打分,分析在制作營銷策劃書中出現的問題及應解決的方法,由教師提出相應的整改建議,同時由教師對各工作組在策劃過程中的共性問題給予解答,并與同學選出最佳方案。在整個結果展示中,學生通過營銷策劃書的介紹鍛煉了學生的語言表達能力。

3.3.3 營銷策劃書的實踐應用。

在牡丹江市旅游產品營銷策劃書這一項目完成后,可以把其推薦給旅行社,由旅行社從行業角度檢驗營銷策劃書的可行性,由旅行社最后給予營銷方案的評估。這一過程是學校和企業銜接的表現,是學校教育和社會需求接軌的體現,這是改變校企人才供需錯位的有效方法。

項目化教學既是一種教學方法,同時也是一種工作過程,是積極開展教育教學改革的有效途徑。正確地運用項目化教學有利于提高高職高專教學的效果,便于專業學習和社會就業相接軌。有利于學生知識水平、技能水平和綜合能力的提高。同時能夠滿足旅游產業高素質技能型人才需求,使高職高專旅游教育事業更加蓬勃發展。

參考文獻:

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【2】李因 王艷麗 梁磊 洪宇 旅游院校人才培養模式的調查研究旅游學刊 2009(7)

【3】范喜頻 張英 孫愛萍 關于項目化教學的改革與思考

科學時代 2010(9)

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根據中央和省委的部署，市委已就全市深入開展學習實踐科學發展觀活動作出了全面安排。今天，我們召開市政府黨組（擴大）會議，主要的任務之一，是就市政府黨組深入學習實踐科學發展觀活動進行進一步的動員部署。下面，我講三個方面意見。

一、強化“三個意識”，自覺學、主動學

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大決策，也是我們黃山當前發展面臨的頭等大事。我們每一位領導干部對此都要高度重視，端正思想，提高認識，認真對待。一要強化大局意識，增強自覺性。從政府層面上來講，就是要把握全局，彈好“鋼琴”，把學習實踐活動作為當前最重要、最緊迫的政治任務，進一步增強自覺性和堅定性，認真參加學習，積極投身實踐。二要強化責任意識，增強主動性。發展是第一要務，科學發展是政府必須履行的政治責任和歷史使命。我們一定要把這種責任意識自覺地落實到全面貫徹科學發展觀的工作中。要端正學習態度，增強主動性和積極性，確保學習實踐活動取得實效。三要強化機遇意識，增強針對性。當前，在世界經濟全球化、現代化、信息化、工業化不斷推進的大背景下，在建設有中國特色社會主義的偉大進程中，開展學習實踐活動，對于推動經濟社會發展，具有很強的理論指導性和現實針對性。結合我市實際而言，開展學習實踐活動，更是加快建設現代國際旅游城市，推進“十大工程”和“四區建設”，構建“四大體系”的有效載體，也是加強政府自身建設、轉變政府職能的現實需要。因此，我們要緊緊抓住這一重大的歷史性機遇，積極投身于學習實踐活動中，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、注重“三個結合”，帶好頭、作表率

作為市一級領導班子，市政府既是全市經濟社會發展重大戰略決策和政策措施制定的直接參與者，更是負責各項重要工作的具體協調者和牽頭落實者。在學習實踐活動中，既要做科學發展觀的模范實踐者，又要做學習實踐活動的優秀組織者。要按照《實施方案》要求，在搞好“結合”上花力氣、下功夫。

（一）注重解放思想，努力在武裝頭腦、推動發展上帶好頭、作表率。解放思想，是我們推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市的先導和前提。市政府黨組各位成員要在學習實踐活動中帶頭解放思想，更新觀念。一要圍繞建設現代國際旅游城市拓寬視野。要跳出黃山，以現代國際旅游城市的戰略構想引領發展，以更為高遠的視野、更加開放的眼光，從更為廣闊的空間來謀劃發展。二要圍繞“四區建設”和構建“四大體系”創新思路。超前謀劃，系統規劃，進一步完善發展戰略部署，找準切入點、強化支撐點，尋求突破點，加快推進黃山的奮力崛起。三要圍繞推進“十大工程”開動腦筋。要通過學習實踐活動，轉變思維方式和工作方式，開動腦筋，創新舉措，創造性地開展工作。全力抓好“十一件大事”，高起點、大手筆建設一批事關全局、牽動性強的重大項目、精品工程，推動產業結構升級，增強黃山發展的綜合競爭力。

（二）注重解決問題，努力在破解癥結、狠抓落實上帶好頭、作表率。開展學習實踐活動，實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，關鍵是要解決突出問題。在學習實踐活動中，要找準差距和問題的癥結，對癥下藥，綜合施策，狠抓落實。要圍繞《政府工作報告》確定的重點工作和目標任務，細化責任，加強督查，全力以赴，確保經濟社會發展目標的全面實現。在產業發展上，要繼續落實抗風險、保增長的政策措施，努力消除生產要素方面的制約，推進特色經濟園區建設，調整優化產業結構，推動產業集聚和區域集中；深入推進新農村建設，進一步提升農業產業化水平，加快建立農民持續穩定增收的長效機制；不斷豐富旅游產品業態，創新旅游營銷方式，優化旅游發展環境，提升旅游綜合效益。在項目推進上，要努力搶抓機遇，積極融入、對接“兩角兩區”（長三角、珠三角、香港地區、臺灣地區），在引進大項目、招來大企業上取得新突破；完善工作機制，全面提速重點項目建設；做好新編項目細化和項目的前期準備工作，不斷爭取有更多地好項目能夠進國家和省級“籠子”，在項目爭取中獲得更大的份額。在民生和諧上，要以30項民生工程為抓手，扎實推進“春風行動”；完善社會保障體系，建立健全改善民生的長效機制；切實做好安全生產工作，全力維護社會穩定。

（三）注重強化自身，努力在創新機制、提升能力上帶好頭、作表率。要在學習實踐活動中，著重抓好制度建設，努力實現機制創新，切實提高領導科學發展的能力。一要強化發展理念創新的能力。牢固樹立全面協調可持續發展的理念，牢固樹立以人為本的理念，牢固樹立好中求快、穩中求實的理念，創新建設現代國際旅游城市的思路和策略，使我們的思想、思路能夠符合規律性、富有創造性、體現時代性。二要強化理論成果轉化的能力。要善于把學習實踐活動取得的理論成果迅速轉化成科學發展的工作思路，并在謀劃指導發展和檢查落實工作的各個環節上得到十分鮮明、具體的體現。三要強化體制機制創新的能力。要圍繞推進科學發展、加快建設現代國際旅游城市，建立健全謀劃決策機制、貫徹落實機制、協調督辦機制、檢查考評機制、典型示范機制和激勵約束機制，并依靠這些機制推動工作的順利進行和目標任務的全面完成。四要強化自身形象提升的能力。不但要把科學發展觀作為指導各項工作的科學指南，而且要當作立身做人、為官從政的行為準則，言行一致、以身正人，做自覺踐行科學發展觀的榜樣和標桿。

三、把握“三個環節”，抓關鍵、重實踐

這次學習實踐活動，重在深入學習，貴在認真實踐，切忌死記硬背，切忌囫圇吞棗。要認真按照《實施方案》的安排部署，突出重點，把握關鍵，注重實踐特色，確?；顒佑新曈猩?、有序推進。

一是在學習調研環節中要堅持學深學透。今年春節后，我們組織了項目建設、茶產業、旅游業發展三個方面的調研，4月初，市政府將開展一季度經濟社會發展督查、調研活動，這是學習調研階段的一項重要活動，市政府辦公廳及督辦室要認真準備，精心謀劃，扎扎實實地開展好這項活動。一要沉下身來學習。靜下心來，主動學、認真學、深入學，學思結合，學以致用，提高學習效果。二要推動聯系點學。市政府班子成員、黨組成員都要到聯系點上黨課，作輔導報告，指導聯系點工作。三要帶著問題學。結合工作實際，選準調研課題，深入基層、深入一線，深入群眾，掌握第一手資料，形成有情況反映、有經驗總結、有問題分析、有思路對策的高質量調研報告。四要展開討論學。以鄧*同志視察黃山30周年紀念活動為契機，積極組織開展解放思想大討論活動，統一思想認識，凝聚發展共識，明晰工作思路，研究政策措施，創新方式方法。

二是在分析檢查環節中要堅持深查細擺。要認真對照科學發展觀要求，深刻檢查自身存在哪些不足和差距，敢于揭短，敢于亮丑，善于剖析，善于查找問題。一要在班子內部互查互擺。相互之間要從善意出發，坦誠相見，誠心幫助。指出問題要客觀，接受批評要虛心。二要面向社會接受評議。要通過明查暗訪、網上征集、基層座談、問卷調查等多種形式，廣泛聽取大家意見，但一定要注重實際效果，切忌形式主義。三要置身群眾接受監督。既要接受幾大班子、派、黨外人士的監督，又要接受普通群眾的監督。要貼近基層和群眾，從群眾中來，到群眾中去，虛心聽取群眾意見，從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事情改起，充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和主動性。

三是在整改落實環節中要堅持求真務實。學習實踐活動最后要落實到整改上，這就要求我們在真改快改上下功夫，求真務實，抓好整改。一要制定整改方案。對于查擺出的班子、隊伍和體制、機制建設中存在的突出問題，要仔細梳理，認真分析，找出原因，總結教訓，制定切實可行的整改方案。二要解決實際問題。凡是能夠立即解決的，要立即解決；通過努力能夠解決的，迅速著手解決；暫時不具備條件解決的，拿出方案，排出時間表，創造條件，積極解決。三要建立長效機制。既要注重解決好當前發展中存在的問題，又要把科學發展觀一以貫之地堅持下去，形成長效機制，從而不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

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1.效益與費用計算的一致性原則。采取旅游項目的效益與費用計算的一致性原則能夠正確評價旅游投資項目。如果在某旅游項目投資估算中包含了一項工程，那么因建設該工程而獲得的增加效益就應該予以考慮，否則就低估了項目的總體效益；反之，如果起初考慮了該工程對某旅游項目效益的總體貢獻，但投資成本卻未計算在內，那么該旅游投資項目的效益就可能被高估。所以，只有將收益與投入的估算限定在同一范圍內，計算出來的凈效益才是投入的真實回報。

2.基礎數據準確可靠原則。準確可靠的基礎數據對于財務評價結果的準確有著決定性作用。財務評價的大部分基礎數據都是通過估算和預測得來的，具有不確定性?；A數據準確可靠原則，可以在最大程度上穩妥地確定和選取基礎數據，使財務評價結果的可靠性實現最大化，避免過度樂觀估算帶來的巨大風險，更好地滿足旅游投資決策的需要。

3.靜態與動態分析相結合，動態分析為主原則。世界上比較通行的財務評價是以基于資金時間價值理論的動態分析法為主，估算某一項目全部計算期內每年的費用和效益，同時采取現金流量分析的靜態分析方法，計算凈現值和收益率評價指標。

(二）旅游項目投資財務評價的作用

1.旅游投資項目財務評價可以說是旅游投資項目決策分析與整體評價中不可或缺的重要組成部分。旅游項目評價應從多方面、多角度進行，從旅游項目的前評價、中間評價到后評價，貫穿始終，旅游項目的財務評價都是不可或缺的重要內容。在旅游投資項目的項目建議書、機會研究報告、可行性研究報告中，財務評價都是其不可缺少的重要組成部分。

2.在旅游項目或方案選取比對時，旅游投資項目財務評價也起著十分重要的作用。這種方案比選可以說是旅游投資項目財務分析與評價的精髓。通過方案的比選，適當優化工程、技術、規模等各方面內容，最后的財務分析結果反饋到方案的建設中，以優化旅游項目整體。

3.在旅游投資項目決策過程中，旅游投資項目財務評價的結論是該項目決策的重要依據。在某一旅游項目中，該項目的發起人決策、權益投資人決策、債權人決策、審批人決策等等，都要依據財務評價的結論。對于需要政府審核的項目，審核部門在決策時，也都要以相關財務數據為該旅游項目經濟與社會影響力的判斷基礎。

二、旅游項目投資財務評價的內容與步驟

由于旅游項目的目標和性質不同，旅游投資項目財務評價內容也有所不同。對以經營為目的的旅游項目而言，旅游項目財務評價內容應包括財務費用與效益的估算、償債能力分析、營利能力評價和財務生存能力分析等；為社會公眾提供公共產品和服務的非經營性項目，財務評價有其專門的體系。

（一）旅游項目投資財務評價的內客

1.明確旅游項目評價范圍，根據旅游投資項目的融資方式和性質選取適宜的評價方法。

2.通過基礎數據對財務費用與效益進行估算，主要包括成本費用、營業收入和相關稅金的估算等，并制作相關輔助財務報表。這些估算是旅游項目財務分析與評價的基礎準備工作，即對旅游項目財務分析基礎數據的確定、分析與估算。

3.進行旅游項目投資財務評價，即計算財務分析指標并編制財務分析報表，主要包括償債能力分析、營利能力分析和財務生存能力分析。4.在對某旅游項目初期方案進行財務評價后，還需要進行不確定性的分析，主要包括敏感性分析和盈虧平衡分析。這需要將財務分析的結果進行反饋，優化原方案，甚至進行重大調整。

（二）旅游項目投資財務評價的步驟

財務評價的步驟與各組成部分之間的關系，主要包括財務評價與融資方案、投資估算之間的關系。財務分析的基礎是融資方案和投資估算，但在實際操作的過程中，三者互有關聯，相互影響，這可以體現在財務評價的指標體系設置與方法上。首先要分析融資前的項目投資現金流量，分析結果可以體現出項目方案設計的合理性，以用于未來投資決策或項目方案的比選。這是考察項目是否具備可行性，對項目發起人、債權人、投資者和政府部門有很大用處。假設財務評價的第一步分析結論為“可行”，然后才能繼續考慮融資方案，進行該項目的融資后分析，其主要包括項目償債能力分析、資本金現金流量分析和財務生存能力分析等，它是融資方案必選、融資決策和投資者出資的重要依據。

三、旅游項目投資財務評價的指標計算

1.基礎數據的估算基礎數據的估算是旅游項目投資財務評價的重要依據，在整個項目的財務評價中起著關鍵性的作用?；A數據的估算主要包括六個方面：旅游項目總投資的估算、項目經營期的確定、總成本費用的估算、銷售收入及銷售附加的估算、總利潤及分配的估算、借款的本金與利息的估算。2.財務報表的編制財務報表是旅游項目投資財務評價的基礎數據源和核心。財務報表一般可分為基礎報表和輔助報表兩個類別，二者層次不同，互為補充，在編制報表欄目時要充分考慮到二者之間的關聯?；A報表是依據輔助報表提供的各要素資料編制而成，用來計算或分析旅游項目的經濟評價指標，主要包含利潤表、現金流量表、資金負債表、資金來源與運用表和外匯平衡表等?；A報表是旅游項目評價中不可或缺的一套完整報表，并可以通用，適應于各類其他項目的需要。輔助報表則是在調研考察而確定基本數據的基礎上，對旅游項目的資產、權益、負債、成本、費用和收入等基本組成部分進行匯總計算而編制出的基本數據估算表，其包括流動資金估算表、建設投資估算表、總成本費用估算表、投資計劃與資金籌措表、銷售收入和稅金估算表等。輔助報表可以因旅游項目的特點和性質的不同而有不同的編制與計算方法。