導語：如何才能寫好一篇農業問題研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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本文以成都及其周邊區縣5家帶有社區支持農業性質的蔬菜生產合作社的會員為調查對象，運用問卷調查法，對社區支持農業發展模式進行調研，在了解其發展現狀的基礎上，分析存在的問題，并提出相應的建議，從而有助于促進社區支持農業模式的發展。

【關鍵詞】

社區支持農業 蔬菜產業 問題分析

1.引言

蔬菜是城鄉居民生活必不可少的重要農產品，保障蔬菜供給是重大的民生問題。當前，我國蔬菜產業總體上呈良好發展的局面，但是也存在蔬菜市場價格波動大、產品質量不穩定等問題。社區支持型農業模式是一種在農場（或農場群）及其所支持的社區之間實現風險共擔、利益共享的合作形式，該模式有助于穩定蔬菜價格、保障蔬菜質量安全。

2.研究對象與方法

本文以成都及其周邊區縣5家帶有社區支持農業性質的蔬菜生產合作社的會員為調查對象，運用問卷調查方法，對社區支持農業的職能、農場各項產品、服務的期望程度以及參與社區支持農業對會員的生活的影響等方面進行調查，共發放問卷300份，回收問卷192份，回收率64%，調查數據運用EXCEL和SPSS16.0進行分析。

3.調查結果分析

3.1 社區支持農業模式的現狀

3.1.1 被調查者基本情況

被調查者的年齡主要集中于25～55歲，占總樣本的80%，其中最多的是31～40歲有180人，占總樣本的60%；被調查者中具有大學或以上學歷的占70%，其中大學本科學歷有160人，占總樣本的46%；被調查者月收入為2000～5000元的有70人，占總樣本的23.3%，5001～10000元的有150人，占總樣本的50%，10001～15000的有50人，占總樣本的16.7%，15001～20000的有30人，占總樣本的10%。

3.1.2加入社區支持農業的動機

通過調查可以看出，被調查者期望加入社區支持型農業的最主要動機是愿意食用高品質的有機蔬菜，占總樣本的65%，其次是希望提高生活質量、提高生活品質、增加休閑方式等，分別占總樣本的40%、38%和35%。

3.1.3對農場服務質量的評價

被調查者對農場服務質量評價結果見表1，用回答者使用的量級是從1—3表示被調查者對農場服務質量的評價，1表示非常不滿意，3表示非常滿意，消費者服務質量的滿意度用感知到的服務質量減去期望的服務質量。從表1中可以看出，被調查者最在意農產品是否健康綠色和服務態度，滿意度分別為0.20，0.21 ，其次是產品的品牌和是否按時送貨，滿意度分別為0.10，0.12，在不滿意的是產品的多樣化和賣方的宣傳，其次是產品的價格和風險的負擔。

3.2社區支持農業模式推廣存在的問題

3.2.1 會員的參與度不高。由于生產者和消費者缺乏有效地溝通機制，消費者缺少對生產者的監督，使得生產者面臨極大的道德風險，利益和風險分配的不均等，影響了消費者的積極性，從而導致了利益和風險在消費者和生產者之間的不均衡，使得會員的參與度不高。

3.2.2 單向定價機制使得消費者和生產者的地位并不平等，這一點與美國日本的協商定價方式相背離。由于農作方式、勞動和技術等方面的原因蔬菜價格價高，且消費者缺乏有效地監督，使生產者掌握了定價權，進而出現了消費者和生產者的地位不平等。

3.2.3 農產品品種單一化。在社區支持農業模式不成熟的情況下，加之個別農場的資金實力不雄厚，提供的蔬菜品種單一，造成了農場提供農產品的種類單一性與消費者多樣化需求之間的矛盾。

3.2.4 農場提供農產品數量與質量的不確定性給消費者造成負擔。由于季節等因素，蔬菜歉收可能導致農場提供的數量以及質量方面存在問題，從而給消費者造成負擔。

4.調查建議

4. 1建立城鄉溝通的良性機制

該模式以農民和消費者的互動為核心。城市中的居民化身為“農場”的股東之一，他們自然會通過參與勞動、采摘果實等方式接觸農村和農民，從而最直接的促進了城鄉之間的溝、理解和信任，同時設立有效合同，共享利益共擔風險，防范道德風險。

4. 2減少流通環節，降低蔬菜價格

為解決蔬菜價格較高，首先去掉中間流通環節，農戶與消費者直接對接，降低價格，同時消費者可隨時監督蔬菜的種植情況，從而保證蔬菜質量。與農業產業化的長鏈條相比，社區支持農業模式提供了一種短鏈農業，縮短食品從田間到餐桌的距離和環節，消費者知道自己吃的食品是誰、從哪塊地生產的，引發食品安全問題的信息不對稱被極大弱化。

4. 3加強社區的管理

社區是政府社會管理的一個重要載體，隨著社會的不斷發展，城市居民都會以社區為紐帶來進行交流，社區將成為他們生活的一個重要組成部分。社區支持農業模式如果以城市中的社區為紐帶，通過提供健康的食品來讓社區和農村直接對接，將是完善社區服務、促進我國社會管理，促進城鄉一體化的橋梁。

4.4建立風險保障機制

建立風險保障機制，創立預收制度，蔬菜的定價權有生產者和消費者公共商議確定，以市場價格為基準，簽訂一份期權合同，風險和收益有各方公共享有和負擔，保障各方利益。

4. 5打造電子商務平臺

利用計算機技術（系統可視化、遠程服務、定點配送），構筑網絡版CSA模式，包括生產者、消費者、專家的三方平臺，打破時間和空間的限制。

參考文獻：

[1]國務院，全國蔬菜產業發展規劃（2011-2020年）【R】，2011

[2]王致萍.甘肅省農業產業化龍頭企業調查研究[J].甘肅農業大學學報， 2007（4）

[3]帥正彬、柳柬.成都市蔬菜產業現狀存在問題與發展對策[J].四川農業科技，2009（7）

[4]McCorkie、Chester Oliver.Fruit and vegetable marketing in the economic development of Greece.Athens[J]，1962

作者簡介：

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關鍵詞：新常態；農業經濟；經濟發展

1新常態下農業經濟發展的特點

1.1關注農產品的質量，農業發展差異化明顯

在經濟新常態的背景下，社會對于農產品的質量提出了更高的要求，農產品的市場競爭也更加激烈。隨著人民生活水平的提高，健康、安全的農產品成為農業經濟持續發展的保障。同時，受蓬勃發展的電子商務的影響，農產品的電子商務銷售渠道也得以拓展，同質化的農產品在競爭中的優勢被抑制[1]，農產品品種的劃分也更加合理，農業發展的個性化和差異化特點明顯。

1.2農業技術與農業經濟的融合程度加深

經濟新常態強調經濟結構的轉型升級，創新驅動發展戰略也為農業技術的革新提供了條件。隨著大量先進技術在農業生產中推廣，農業經濟對于傳統因素如勞動力、土地資源的依賴程度大大降低，技術水平成為農業發展的關鍵因素，農業經濟也呈現出集約化、自動化、機械化的特征，對于技術、經驗、管理人才、資本的依賴程度加強。推動農業技術創新、提高農業生產效率、保障糧食安全、增加農民收入，成為農業經濟發展的重點。

1.3農業發展更具特色化和多樣化

經濟新常態優化了農業結構，農業經濟的增長點已經不僅僅局限于傳統農產品的生產過程，現代化的農業園區、多功能糧食生產區成為農業經濟的發展主體。隨著農業現代化進程的加快，休閑觀光類農業為農業經濟提供了新的發展渠道[2]，衍生性的農業消費得到了快速發展，農業結構呈現特色化和多樣化的特點，延長了產業鏈。

2新常態下推進農業經濟發展的策略

2.1強化政策引導，推進農業現代化發展

新常態下農業經濟的健康發展需要依托良好的政策環境，政府部門要立足于區域及國家農業發展的基本特點，加強對現代農業的政策扶持。密切關注糧食安全問題，既要提高糧食的基本產量，又要保障糧食的質量。響應可持續發展戰略及鄉村振興戰略，推動生態農業建設，針對農民關注的資源和補償問題，積極制定應對措施[3]，消除發展生態農業的經濟顧慮。

2.2重視科技創新與勞動者的培養

在經濟新常態的發展背景下，要將創新驅動發展戰略落實到農業經濟發展中，積極推廣創新型技術，為提高農產品質量和農業生產效率提供技術支持。重點研究農業經濟管理信息化技術、農業生態技術、新型材料技術，實現多學科技術的有機融合，提高科研成果的利用率。同時，開展有針對性的農業技術培訓，關注農村青年勞動力，培養能適應農業技術發展、具有創新意識的新時代職業型農民。

2.3優化農業產業結構，提升農業產業的質量和效益

新時期，農業經濟的發展需要貫徹經濟轉型的基本要求，優化農業產業結構布局，堅持以市場需求為導向，重點提升農業產業的質量，密切關注市場動態，立足于農產品的基本價值規律，摒棄傳統粗放式的市場供應模式，滿足社會對于農產品的差異化需求。以全局性的視野優化農業的發展結構，實現農業經濟的集約化開發與升級，搭建集生產、存儲、供應于一體的產業平臺，拓寬農民增收渠道。針對農業發展的特點及區域經濟和地理特征，各級政府提出引導性的發展策略，推動本區域農業發展的進程。

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［關鍵詞］家庭農場；農業科技服務；地方院校；邵陽市

1邵陽市地方院校參與家庭農場農業科技服務的優勢

第一，專業與職員匹配有利于家庭農場發展過程中的農業科技服務。邵陽市三所高等院校均為地方性高等學校，具備培養大學生等高水平人才的資格和能力，其中邵陽學院具備培養碩士研究生的資格和能力，能夠為家庭農場發展培養出農業科技服務人才。第二，科研成果有利于家庭農場發展借鑒和引用。截至2016年底，邵陽學院已獲得了科學基金、國家社會科學基金、省部級等各類科研項目685項；獲國家級和省部級等教學、科研成果獎146項；發表各類各專業學術論文4360篇，還有許多核心期刊、國家級重點期刊等，為家庭農場的發展提供了理論借鑒。第三，參與家庭農場農業科技服務有足夠的參與基礎。邵陽市三所地方院校在專業設置上地方特色鮮明，有合適于家庭農場農業科技發展所必備的專業基礎條件［1］。

2邵陽市地方院校參與家庭農場農業科技服務存在的問題

從對三所地方高等院校參與家庭農場農業科技服務的可能性分析上能看出，當前三所院校均具有足夠的能力參與家庭農場建設，有資格和實力參與家庭農場農業科技服務，而當前所存在的問題主要有以下幾個方面。2.1參與家庭農場發展的農業科技服務意識不濃當前三所具有實力參與家庭農場農業科技服務的地方性高等院校都具有較長的辦學經歷，人才培養經驗豐富，但三所學校均有合并、升級、改革等經歷，且均是在近幾年或十幾年內進行的，其文化底蘊并不是十分深厚，社會服務意識尚未完全形成，特別是近期內由多所職業高中、職業中專、技術學校合并而成的專科學院，其社會服務意識更差。這些學校存在于地區的時間不長，歷經變遷次數較多，其本身的專業幾乎全部被革新換潮。合并的學校，原來的班子成員依然在位，而統一管理的問題相當麻煩，思想不統一是當前學院自身發展最大的問題。正是由于這些問題的存在，導致其無法思考自我穩定以外的其他服務性工作。2.2現有的資源未得到充分利用從硬件、軟件來看，許多設施未及時應用到家庭農場建設之中，現有資源無法得到充分利用。例如電氣自動化研究所、小型內燃機及先進制造技術重點實驗室等，可為家庭農場農業機械化設備出謀劃策，甚至能夠為家庭農場承接定制專用設備工具，然而現實是未進行任何形式的對接和利用。邵陽職業技術學院有多個農業領域的實驗實習基地，為農業企業和沿海許多單位培養了較多農業類人才，但在參與家庭農場農業科技服務方面的貢獻較小。2.3參與家庭農場農業科技服務的途徑不暢各所高等院校多數都在致力于尋求自身在發展方面的突破，如教師如何晉升、科研工作如何開展、課題如何申報、職稱如何解決等。這種固化的觀念一直存在，致使院校師生參與家庭農場農業科技服務要么停留于形成，要么不參與，要么反對，要么就是找不到參與服務的途徑。院系許多教師非常注重于個人發展的重要性，而看不到參與家庭農場建設和發展的實際意義。

3優化地方院校共同參與家庭農場農業科技服務的對策

要加強地方院校參與家庭農場農業科技服務的意識引導，使其自覺地參與到家庭農場建設中來，并主動參與農業科技服務。3.1政府加強對地方院校參與農業科技服務的意識引導第一，確立財政投入的主體地位。政府機關要扮演財政供給主角，共同努力，有效注入相應的扶持資金，建立家庭農場專項服務資金和長效機制。第二，高效利用現有資金，優化資金投入結構。資金如何投、如何用等，地區農業部門應有較為具體的規定和方案，必須引起高度重視，應為當地家庭農場發展籌劃專項財政資金或設立專項基金等。地方高校的投入更要如此［2］。3.2完善管理體制，發揮激勵作用首先，建立“以人為本”的科學管理制度。充分借鑒國內外關于高等院校農業科技服務的先進和成功的經驗，立足于邵陽市，服務于地方經濟發展，構建符合發展特點、地區規律、地方高等院校農業科技服務路徑的服務模式［3］。其次，逐步完善農業科技服務利益分配制度、財務制度、農業科技服務人員的獎勵制度。3.3改進課程設置，完善教學績效評估體系地方院校應主動大膽地參與地方家庭農場建設與發展，在對家庭農場發展進行人才培養時，其培養課程設置必須深入考慮到家庭農場農業科技服務需求的現實情況，課程設置必須具有針對性［4］。家庭農場的發展，第一方案和首要特征就是在農場中引入高新技術和管理手段。因此，地方院校的專業與課程設置應當突破傳統的專業限制，立足于地方農業發展，為家庭農場發展做好準備。

參考文獻

［1］屈學書.我國家庭農場發展問題研究［D］.太原：山西財經大學，2014.

［2］朱博文.美法日家庭農場發展的經驗與啟示［J］.長江大學學報（自科版），2005（5）：36-41.

［3］何勁，熊學萍，宋金田.國外家庭農場模式比較與我國發展路徑選擇［J］.經濟縱橫，2014（8）：103-106.

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山東近代考古始于1928年章丘城子崖遺址的發現，如今經過七十余年的辛勤工作，山東地區的考古學文化譜系已經基本建立，為深化這一區域的考古學研究創造了條件。伴隨著山東地區考古發掘工作的開展，該地區的農業考古研究也取得了一定的進展。山東地區的農業考古研究起步很早，但系統的研究則始于二十世紀八十年代。八十年代初，吳詩池概述了山東新石器時代農業考古發展情況(2)，隨后又系統地分析了海岱文化區的史前農業狀況(3)。隨著考古發掘資料的不斷增多，吳詩池先生在九十年代初，對山東地區出土的農業生產工具資料進行了綜合分析(4)。九十年代以后，關于山東地區史前農業考古研究，在整體分析的基礎上，出現了一些區域性的系統研究，如石敬東利用出土文物資料研究了棗莊地區的史前農業(5)；房道國概述了濟南地區古代農業考古發展情況(6)。同時，這一時期的單個文化的農業生產工具的研究得到了發展，有學者在系統梳理海岱龍山文化生產工具資料的基礎上，對海岱地區龍山文化的生產工具進行了類型學的考察，并進而對區域間的生產方式的差異進行了解釋(7)。另外，還有學者綜合研究了岳石文化的農具，認為岳石文化的農具較之龍山文化農具有了很大的進步，而不是像一些學者所認為的衰退(8)。至于其他的一些研究則散見于各類有關經濟、環境等研究的文章中(9)。進入二十一世紀，山東地區的史前農業考古研究的文章鮮見于各類刊物之上，綜合系統的研究略有述及(10)，而區域性的個案研究成果則未見發表。

從以上山東地區史前農業研究的發展狀況可以看出，以往的研究多限于綜合整體敘述分析，而缺乏深入的個案研究，尤其是生產工具的個案研究。區域性的農業研究雖有所涉及，但是研究的領域還有待擴展。總之，山東地區史前農業考古研究基礎比較薄弱，方法還急需改善，因此，其研究的緊迫性較之其他領域更為突出。

二

山東地區史前農業考古雖取得了一定的進展，但是存在的幾個現實問題在一定程度上妨礙了這一研究領域的發展。這些問題既有資料方面的原因，也有研究方法方面的原因。

資料方面，目前山東地區史前考古發掘資料中，多數側重于陶器的統計分析，對石器基本上是粗線條的描述，尤其是在考古調查資料中，鮮有對石器的全面系統描述（指文字、線圖、尺寸描述齊全者）。資料的不足在發掘器物的數量上體現的十分明顯，例如山東龍山文化發表的資料中陶器數以萬計，而石器僅有幾千件，這種數量上的巨大差距說明了學者們以往對石器的重視程度不夠。當然，這可能是時代的原因造成的，因為過去學者們偏重于對文化分期的研究以及文化譜系的建立，而在這方面陶器比石器更具優越性。另外，山東地區史前考古資料還缺少植物、動物鑒定的資料，雖然發表的考古發掘報告和簡報中有些這方面的資料，但是這些資料多是零散的、少量的，不利于綜合系統的研究。

研究方法方面，山東史前農業考古研究過去多從生產工具入手來研究農業的發展狀況。這種方法上的單一化，不利于揭示農業生產發展的本質。在一些具體的研究上則存在以下幾個主要問題：偏重整體敘述分析，缺乏個案深入研究；側重農業發展史的研究，缺乏農業發展動因的合理解釋；農業起源研究略顯不足。

山東地區史前農業考古研究存在上述問題，資料豐富程度不足是一個原因，而要深入研究這些問題，研究方法的改善才是關鍵。農業考古研究是一項綜合的系統研究，多種方法的整體運用是必然趨勢。史前農業考古研究沒有文獻資料可供參考，只能采用考古學資料進行分析。二十世紀八十年代以來，新考古學的理論不斷傳入，為綜合系統分析提供了有利條件。如今，考古學研究領域中正呈現"理論多元化、方法系統化、技術國際化"的趨勢，農業考古研究亦是如此。國外一些先進的技術方法，大大地提高了資料獲取程度，同時也相應地擴展了研究的領域。農業考古學應該以此為契機，豐富自己的研究理論，改進技術方法。這其中民族學、經濟學、數學統計分析的方法尤為重要、民族學中有關原始民族以及現代晚進民族的資料是進行史前農業考古學研究的"活化石"，這些資料可以為史前農業研究提供參考；經濟學中有關社會經濟發展研究的原理，對史前農業發展進程的分析具有借鑒意義；數學中統計方法對史前農業進行量化研究可以發揮重要作用。

正如上文所講，過去山東地區史前農業考古學研究注重整體敘述分析，缺乏個案深入研究，而個案深入研究中一個重要的研究方式就是量化研究。整體敘述分析可以從整體上把握史前農業的發展進程，但要想深入了解各個時期的農業狀況則必須采取量化分析的方式，因為量化分析能夠更清楚地了解各種因素的比例關系，發現隱藏于實物資料背后的深層次動因。例如，我們過去將目光過多地集中于生產工具的發展變化上，從生產工具的變化角度尋找社會變化發展的原因，但是近年來的研究成果表明春秋以前金屬生產工具在農業生產中并未發揮決定性的作用，因此，農具不是農業生產的唯一"指示器"(11)。如果從量化的角度來分析，就可以更清楚的看到這一點。農業考古研究不僅要復原古代農業發展史，還要對此進行解釋。既然農具不是農業生產的唯一"指示器"，那么就應該找到另外的"指示器"。從山東地區史前遺址的發現情況能夠大致看出這方面的因素。山東地區史前文化譜系比較清楚，從早到晚依次為后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化和岳石文化，目前已發現的遺址數量中，后李文化為10余處，北辛文化100余處，大汶口文化500余處，龍山文化1300余處，岳石文化近300處。后李文化和北辛文化中打制石器還占一定比例，而到大汶口文化、龍山文化時期磨制石器已占絕大多數。在農業生產工具沒有質的變化的情況下，社會如何支持大量增加的人口就值得深入分析了。山東龍山文化時期遺址達1300余處，表明此時人口已大量增加，要解釋這一現象還需聯系當時的社會發展情況。龍山文化時期社會發生了重大的變化，城址大量增加、文字出現、等級分化加劇，這一切又不同于西方的文明模式，只能從中國的歷史實際進行分析。從綜合大型工程，如城址、祭壇的建筑可以獲知社會組織管理職能的加強發揮了重要作用。這種管理職能也會反映在農業生產的分工協作上，從而提高了生產效率，擴大了農業生產。另外，農作物栽培技術的改善也會相應的增加產量，促進農業發展。因此可以說農業的發展是多種因素綜合作用的結果，而非單一變量的原因。可見，只有在量化研究的基礎上，才能全面而深刻地揭示社會發展的真正動因。

總之，山東地區史前農業考古研究無論是從整體敘述上還是從個案分析上，都要求我們必須采取多種方法并轉換傳統的研究視角，從中國歷史發展的實際出發，在多種因素綜合量化分析的基礎上，揭示中國農業發展的規律，闡釋中國文明的本質動因。 三

山東地區史前農業考古研究雖然存在資料不足的現實情況，但是這并不妨礙農業考古學研究的深化，而且這種情況在不久的將來會逐步得到改善。現在重要的是能夠使廣大考古工作者特別是發掘者在意識上形成主動收集農業考古學資料的觀念，帶著科研目標去從事考古發掘工作。考古發掘是收集資料的主要方式，而且也是獲得科學資料的關鍵。近年來，有關考古學分支學科的確立使得考古資料的信息量大增，這與發掘者的主觀意識是分不開的。在農業考古學研究中植物考古學、動物考古學等分支學科的確立，讓更多的考古工作者意識到了資料收集工作的重要性，因為研究的深入對考古資料提出了更高的要求，而這在傳統考古學資料中有些是無法獲得的。山東地區史前農業考古學中植物硅酸體分析方法的應用以及相關研究的開展(12)，為加強農業考古學資料的收集工作創造了條件。無疑新方法的應用擴大了研究的范圍，也提高了農業考古學資料收集的精細化程度。

在資料不斷豐富的條件下，山東地區史前農業考古學研究有望在以下幾個方面取得突破。首先是農業生產工具的研究，在定量分析的基礎上，能夠了解個別區域乃至整個山東地區生產工具的特點和具體的生產方式，不同地區、不同地域的生產工具是不同的，這與土質以及環境有直接的關系，而只有深化個案研究，才能了解地區間的差異。其次是農業起源的研究，多種理論與方法的綜合分析，是其取得突破的保證。農業是如何起源的問題歷來為學術界所關注，山東地區地理環境較為封閉，其區域的系統研究必將對這一問題的解決提供可資借鑒的經驗。這里民族學、人類學、社會學等的理論與方法在分析過程中的綜合應用，有助于問題的解決。最后是農業與文明的關系研究，在其他研究不斷深化的前題下，能夠取得長足的進展。農業的發展是社會發展的保證，但農業的發展不一定就能導致文明的產生。這里任何單一的因素都無法解釋文明的產生。因此，綜合分析山東地區史前農業發展過程并結合相關領域的研究可以為文明的產生與發展提供合理的解釋。

山東地區史前農業考古研究的問題還相當多，這些問題的解決還有賴于農業考古學理論、方法、技術的改進。國外的一些研究理論、方法、技術是在總結西方實踐的基礎上提出的，對于中國的考古學研究具有一定的借鑒意義，但是還需中國實踐的檢驗。因此，山東地區史前農業考古學研究在應用這些方法進行研究的時候，對總結中國自己的農業考古學研究理論與方法具有重要意義。



注釋：

（1）陳文華：《簡論農業考古》，《農業考古》1984年第2期。

（2）吳詩池：《山東新石器時代農業考古概述》，《農業考古》1985年第1期。

（3）吳詩池：《海岱文化區的史前農業》，《農業考古》1985年第1期。

（4）吳詩池：《綜述山東出土的農業生產工具》，《農業考古》1990年第1期。

（5）石敬東：《從出土文物看棗莊地區的史前農業》，《農業考古》2000年第3期。

（6）房道國：《濟南地區古代農業考古概述》，《農業考古》1996年第1期。

（7）陳淑卿：《海岱地區龍山文化生產工具的類型學考察》，《遼海文物刊》1997年第2期。

（8）任相宏：《岳石文化的農具》，《考古》1995年第10期。

（9）這類文章很多，主要有：

何德亮：《論山東地區新石器時代的養豬業》，《農業考古》1986年第1期。

劉俊勇：《試論東夷史前經濟》，《中原文物》1994年第4期。

何德亮：《山東史前時期自然環境的考古學觀察》，《華夏考古》1996年第3期。

（10）佟佩華：《海岱地區原始農業初探》，《慶祝山東大學考古系成立三十周年論文集》（待刊）。

何德亮：《試論山東地區的原始農業》，《慶祝山東大學考古系成立三十周年論文集》（待刊）。

（11）白云翔：《我國青銅時代農業生產工具的考古發現及其考察》，《農業考古》2002年第3期。

（12）有關山東地區史前植物硅酸體及其相關研究的論文主要有：

王克林、吳加安：《尉遲寺遺址硅酸體分析-兼論尉遲寺遺址史前農業經濟特點》，《考古》1998年第4期。

靳桂云：《山東臨淄田旺龍山文化遺址植物硅酸體分析》，《考古》1999年第2期。

孔昭宸等：《山東滕州市莊里西遺址植物遺存及其在環境考古學上的意義》，《考古》1999年第7期。

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目前，國內關于農業知識產權問題的研究很少涉及知識產權的評估問題，主要集中于如何保護農業知識產權。但是，有些學者對于農業無形資產評估進行了相關研究。王淑珍(2004)對農業無形資產評估的基本理論問題進行了深入的分析；李小娟(2004)重點探討了農業無形資產評估方法問題；許現暉(2006)主要探討了收益法對于農業無形資產評估的適用性。論文將重點探討農業知識產權評估的一些基本問題。

一、農業知識產權特點

農業知識產權是指權利人對其在農業領域所創作的智力勞動成果所享有的專有權利。農業知識產權主要包括兩部分：一部分是商業秘密、植物新品種權、專利權、遺傳資源等創造性智力成果；另一方面是原產地名稱和商標權等識別性標記。與其它知識產權相比，農業知識產權有其自身的特點。

其一，依托產品的生命性。農業知識產權依附的載體大部分是由富有生命的生物有機體在同化外界環境條件過程中形成的產品，這些生物有機體容易受環境因素及氣候差異的影響，致使同一規格的產品在質量上也參差不齊。

其二，自然依賴性較高，可控性較差。我國的農業屬弱質產業，受農業生產力發展水平低下的影響，大部分農業知識產權依托的產品都是在大范圍、露天條件下生產的，且大多數是手工操作，農業機械化程度較低，對自然環境依賴程度較高，因此，各項技術措施及物質、能量投入的等量性與同時性均無法得到很好的控制，致使產品質量難以達到一致性要求。譬如棉田出現干旱時就應及時供足水分，但受人、財、物等因素的影響常有滯后，雖然也供足了水，但由于時間上存在差異，收棉時纖維很可能達不到標準，使產品的整體質量受到影響。

其三。收益的高風險性。一些農業知識產權的研發周期往往較長，而且投資很大，但是收益卻很慢，階段性成果多，且不易保護。這些原因都導致了農業無形資產具有較高的風險性。

二、農業知識產權評估的特殊性

由于農業知識產權所具有的上述特征，因此在農業知識產權資產評估中存在著很多特殊性。其中主要包括以下兩方面的內容：

其一，評估專業性強。農業知識產權本身具有較強的專業性，而且區別于評估人員常見的資產。在分析農業知識產權價值過程中，要結合其自身的技術特點和適用性，并與該行業的相關產品和研究水平進行比較。這就要求評估人員具備相應的農業相關領域專業知識，并進行準確的判斷。但是，資產評估從業人員甚至是評估師一般不具備這方面專業知識，這就為農業知識產權評估帶來了很多困難。需要認真征求和聽取農業領域專家的意見。并結合自身的專業判斷力，準確的分析農業知識產權的價值。

其二，評估過程的復雜性。一方面，農業知識產權的應用范圍受到一定的局限。由于農業生產受氣候、降雨量、土壤等自然條件的制約，具有地域性特征，只能在一定范圍推廣，而不像工業知識產權，可以在全國甚至在全世界范圍內通用。這種地域性會影響農業知識產權價值實現范圍和價值實現量的多少，其發揮作用的廣度越低，其評估價值也越低，反之亦然。另一方面，農業知識產權種類繁多，彼此之間的相似度低、可比性差，因此，每次對具體的農業知識產權進行評估時，都要對其性能、特點、經濟技術參數、收益期間、不可抗力的影響等因素作專門分析研究，情況復雜。評估工作量大。

三、農業知識產權評估目的

評估目的是影響評估標的物價值的重要因素，不同的評估目的會產生不同的評估價值。因此，有必要對農業知識產權的評估目的進行探討。

其一，產權交易與授權。農業知識產權的交易是知識產權運用的主要內容，也是知識產權評估的主要目的。農業知識產權交易廣泛應用在企業并購、知識產權入股、知識產權轉讓等活動中。通過產權交易評估可以為農業知識產權交易雙方提供公允價值參考；能夠確定與某項具體知識產權的許可證或其它限定條件轉讓有關的公平使用費率；或在兩個合作伙伴共同以大量的知識產權投資合作建立新企業時，確定股權或其它所有權的交換比例等。

其二，農業企業管理。知識產權是涉農企業重要的資源，其有效的管理和運用對于涉農企業的發展有著重要的意義。涉農企業在獲得知識產權所創造價值的同時，因為知識產權付出相應的維護費用，如專利申請費和維護費、專有技術的保密費、商標注冊費等。但是，并非全部知識產權都為有效知識產權，有些知識產權并不能為企業創造價值，但是企業卻要付出一定的維護費用。通過知識產權評估可以有效地了解知識產權創造價值的狀態。不僅可以節約大量的維護成本，而且為企業今后的研發指明了方向。定期的知識產權評估已成為涉農企業知識產權管理的有效手段。

四、農業知識產權評估方法

其一，傳統方法適用性分析。在資產評估實踐過程中，主要采用市場法、收益法和成本法。這三種方法在傳統評估領域(如企業價值評估、不動產評估等)具有較強的適用性，但在知識產權尤其是農業知識產權領域的適用性需要進一步分析。

成本法是指在對農業知識產權評估時，估算出在現時經濟技術條件的重新研制、開發成本或購置一項全新的評估對象所花費的全部費用，然后扣除各種損耗后來確定被評估農業知識產權價值的一種方法。該方法最大的優點就是原理簡單、易于掌握。但是，農業知識產權研發成本與其預期收益之間存在著不完全對稱性。有可能開發成本較低，但其應用前景非常廣泛，能為其所有者持續不斷的創造收益；另外可能開發成本較高，但其應用前景不大，為所有者創造的收益較少甚至不能帶來收益。

市場法是指利用市場上同樣或類似資產的近期交易價格，經過直接比較或類比分析以估測資產價值的各種評估技術方法的總稱。由于法律要求知識產權必須具有創新性、非同質性，比如專利相對于以前成果必須要具有創新性；著作權必須是作者的初始成果；商標權必須具有差異性。因此，在市場上很難找到相同甚至是類似的農業知識產權交易案例。

收益法是指通過估算被評估農業知識產權在未來剩余壽命期間內的預期收益，并用適當的折現率折算成評估基準日的現值，然后累加求和，借以確定被評估農業知識產權價值的一種評估方法。正如本文前面所提到的，農業知識產權具有自然依賴性高、可控性差、風險不確定等特點。這使得在科學的估算農業知識產權未來收益時，遇到了很大的困難。因此，收益法的應用范圍有限。

其二，實物期權法的應用。所謂實物期權就是指內嵌在實物資產中的未來選擇權，即實物資產的擁有者根據未來外部環境的變化調整實物資產使用動態的靈活處置權。該方法能合理地將投資者對投資于該類項目的戰略價值數量化、客觀化，為不確定環境下企業風險投資決策提供了一種獨特的決策思路和定量分析方法。實務期權理論興起于上世紀八十年代，主要解決投資項目評估中的風險性和不確定性。之后，一些國外學者將該方法被引入資產評估領域。但是，該方法在我國尚處于起步階段，還未在評估領域廣泛應用。

實物期權方法的基本思路是將農業知識產權看作一種買方期權(看漲期權)，研發投資額相當于約定價格，知識產權的未來現金流量的總現值相當于基礎資產的當前價格，根據現有業務情況研發企業可以估計其波動率(風險)，再估計知識產權的可使用時間和無風險利率之后就可以利用期權方法估算農業知識產權的價值。實物期權法的計算模型可分為連續型和離散型。布萊克―舒爾茨期權定價模型是連續型的代表作，而二叉樹模型則是比較成熟的離散型實物期權定價模型。

由于實物期權法較好地解決了未來收益不確定性和經營管理柔性這些評估難題，比較適合應用于收益不確定性強、風險大的農業知識產權評估領域。因此，我國資產評估領域應加強對該方法的理論研究和實踐推廣工作。但值得注意的是，雖然實物期權法為我們準確的評估農業知識產權價值提供了很好的思路，但是實物期權法所要求的假設條件比較苛刻，其適用性仍需評估實踐的有效檢驗。

篇6

農業是經濟發展的根本，在現代農業技術的發展過程中，科技服務質量正在呈現出不斷進步的趨勢，這就需要進一步對農業科技服務以及管理的概念進行更加明確的界定，對于實現城鄉的建設與發展具有重要的意義，本文重點對該問題進行了詳細的探討，并且對相關的結構要素加以重視，在今后農業發展的進程中，通過不斷的優化發展以及對城鄉建設的進一步深化改革，希望能夠有效的實現我國農業產業的突出發展，為社會經濟增長作出寶貴的貢獻。

【關鍵詞】

農業科技服務；農業科技管理；基本特點；基本作用

農業是我國經濟發展的第一產業，在社會不斷變革的過程中，農業的主要地位始終沒有得到忽視，隨著現代技術水平的提升，我國各行各業都在利用技術的進步來突出各自領域的優勢，在此基礎上，開展農業科技服務是進一步深化農業主體地位，優化農業發展的重要手段，無論是在理論基礎上還是在社會的實踐應用中都具有極為重要的意義。但是我國當前的農業科技服務還存在眾多的不足之處，有進一步的發展空間，通過多方面的探索，加強對農業科技服務以及管理相關內容的研究，可以有效的實現農業的可持續發展。

1、農業科技服務與管理的基本內涵

首先，農業作為發展的根本，對于我國的建設具有積極的意義，在農業科技服務中，主要包含了兩方面的要素，一方面是在科研人員的共同努力下，為農業發展創造出來的一些優秀的成果，這些都是以農業科技的自然原理為基礎得以實現的，并且在此基礎上，利用多種途徑將這些發展成果傳遞為接納者，有效的促進了農業生產操作方式水平的提高。另外一方面，在整個農業體系中，不僅包括了農戶自身，還有農業合作社以及相關的企業等，他們通過對科技的應用，將生產活動更加貼合市場的需要，從而獲得更加理想的效益，并將生產活動中產生的問題向科研者得到反饋。這是農業科技服務中兩點重要的內涵。其次，在農業科技管理中，與農業科技服務具有一定的差異，在這一概念中主要是在科技流通的創新環節得以實現的，以參與主體為中心，通過特有的目標集合在一起，并且共同為這一目標作出努力，方式以及組織等相關的內容可以是多樣化的，在整個過程中，都是由參與主體自行加以控制，對于現代化的農業發展建設來說，具有十分重要的作用。在農業科技服務與農業科技管理的過程中，二者既具有相似之處，也存在一定的不同點，例如前者更加注重相互之間的溝通與交流，能夠在互動的過程中實現農業的發展，是一種外向性的表現形式。而后者是對現有的權利與義務進行再分配的過程，與之相反，屬于內向性的表現形式，將二者進行有機的結合不但可以有效的促進整個農業發展水平的進步，還能使之形成一個更加完善的生態系統，在崇尚生態化的今天，這一系統的形成無疑具有更為重要的意義。

2、農業科技服務與管理的基本特點

將農業科技服務與管理有機的結合在一起，從而體現出了以下幾個特點，首先一個特點就是主體復雜性，因為在整合的過程中，其中涉及了眾多的單位，例如農業企業，又包含了農業企業中的科研單位，還有合作社等等，這些都是農業在發展過程中的主體，為農業創造了更加美好的發展前景。其次是具有階段明確性的特點，在農業發展的過程中，農業科技服務與管理貫穿在整個農業服務的進程中，尤其是在創新以及流通的過程中，這一變化極為明顯。在創新階段，主要是農業院校以及在企業中得以實現的，最重要的工作任務就是通過對某一技術的發明與再創造。另外一個階段是擴散的階段，在這一階段中，要對技術加以推廣，使得更多的農戶了解科技手段，應用科技手段。還有一個階段屬于接納階段，科技能夠得到廣泛的應用，主要還是需要得到應用效果的見證，只有農戶看到了發展的希望，才能普遍的接受這一技術手段，所以在科研成果的接納階段，更加需要對某一科技的認知，為今后農業的創新發展作出突出的貢獻。最后一個階段是對信息的反饋，整個農業科技推廣的過程中，只有發現不足并且改正不足才能實現農業的進一步優化發展，因此才要向農業科研機構反饋信息。

3、農業科技服務與管理的基本作用

將農業科技服務與管理進行有機的結合，主要是為了縮短城鄉之間的差距。眾所周知，在我國建設的過程中，城市的發展十分顯著，但是鄉鎮卻在資源以及發展途徑上受到了一定的局限性影響，這是造成城鄉發展差異較大的主要原因，如果城鄉經濟的差距不能有效的縮短，那么對于鄉鎮居民的生活以及收入等都會具有較大的影響，所以基于這一情況，通過將科技服務與管理進行有效的結合能夠得以實現。在內外兼修的發展契機下，根據農村發展的實際情況，以“賦權”的方式激發其潛力，同時加大外部資金的投入，共同實現農村經濟的發展，這樣一來我國城鄉之間的距離也就可以得到有效的縮短，為農村經濟的發展注入新鮮的理念以及資本。另外，可分層性地為農民提供科技成果。農民按照其生產規模還可被分為大戶與散戶，兼業戶與純農戶，他們之間由于生產規模與收入來源不同導致的風險承擔的預期也有差別。相比而言，大戶與純農戶對農業新技術更具有敏感性，但在采用新技術時具有保守性;散戶與兼業戶由于其生產規模較小，收入來源多樣，因此對新技術的采用具有滯后性，但在模仿先進農戶時又具有積極性。另外，按照農民新科技采納的時間長短，又可將農戶采納者分為創新者、早期采納者、中期采納者與落后者等。農業科技服務與管理要求對不同的農戶采取區分性原則，不能進行填鴨式的科技注入，必須依據不同的農戶生產心理與生產模式去推廣一項科技成果。

4、結語

隨著我國現代農業的發展、農村信息化的推進和農民素質的普遍提升，農民對農業科技服務與管理的需求越來越迫切。只有通過農業科技服務與管理宏觀上的指導與微觀上的觀察來調各種體系內部的主體，從而形成一個富有活力的系統，各體系之間才能形成有效溝通與對接，為農業產業化的發展提供制度性保障。

作者；姜曉峰 單位：遼寧省冶金地質勘查局四0五隊

參考文獻

[1]丁楠,周明海.科技非政府組織參與農業科技服務問題研究[J].中國科技論壇,2010(5):133－138,144.

篇7

關鍵詞：強制性保險 農業保險 法律問題

農業是我國國民經濟的重要基礎。作為農業大國，我國農業產業的興衰不僅關系到廣大農民生活水平的提高，對于整個國家的經濟與社會的發展更具有舉足輕重的意義。我國自上世紀30年代初開始針對農業的保險進行嘗試，通過建國后和改革開放以來的不斷探索，農業保險取得了長足的發展和進步，積累了大量寶貴的實踐經驗。目前我國農業保險市場存在著多種的經營模式，比較具有代表性的有：“政府補貼推動、商業化運作”的上海安信模式；“商業化運作、綜合性經營”的吉林安華模式；“相互式”保險的黑龍江陽光模式；還有浙江省的“共保體”模式等等。多數的經營模式基本都是依靠自愿保險開展業務，而對農業保險的另一模式――強制性保險卻幾無未有嘗試。鑒于世界上多數國家都實行或部分實行了強制性農業保險的模式，且取得了成功，本文認為有必要研究強制性保險在我國農業發展中的功能，探索其在我國農業保險之中的地位和角色。

一、強制性農業保險的概念

強制性保險是相對于自愿性保險的一種劃分。目前我國對于強制性農業保險的概念尚處于探討階段。國內學者何文強認為：“強制性農業保險是指國家農業保險公司對基本農作物按產量的50%或60%承保，對投保的農業生產者進行大部分保費補貼或免保費，投保農業生產者交納適當的行政管理費，并且對國家農業保險公司認定的資源有限的農業生產者免去行政管理費。” [1] 本文認為，強制性農業保險是指由國家設立的專門保險機構提供的，為農業生產者支付保險費，將特定的基本農業產品在生產過程中可能產生的災害損失轉嫁給保險機構的制度設置。

二、強制性農業保險的適用及其范圍

無論是在發達國家，還是在發展中國家中，我們都能看到強制性農業保險得到適用的情形。日本政府在1947年頒布了《農業合作法》，并通過對《家畜保險法》、《農業保險法》合并后進行補充、整理，出臺了《農業災害補償法》。該法律不僅對農業保險的諸多標的進行界定，并且規定了相應的承保內容。對于一些重點的民生農產品比如農作物中的麥類和水稻、旱稻的災害風險和牛、馬、豬、蠶繭等動物的疾疫損失實行強制保險，而對其他農作物和畜牧動物實行自愿保險。[2]另外，日本還將農業保險與相關的農業信貸掛鉤，如果農產品標的生產存在農業信貸，則無論是否是自愿項目都必須依法強制投保。法國《農業保險法》規定,農業保險的項目、保險責任、再保險、保險費率、理賠計算等由法律法規確定,對一些關系國計民生的農產品實行強制性保險[3]。美國在1994年通過了《農業保險修正案》，其中規定，不參加政府農作物保險計劃的農民不能享受政府其他福利計劃，如農產品貸款計劃、農產品價格補貼和保護計劃等；必須購買巨災保險，然后才能追加購買其他保險。這就在一定程度上形成了事實上的強制保險。在瑞典，超過2公頃的農業耕地必須參加農業保險。

在發展中國家中的泰國、印度、巴西、菲律賓、智利等國家，也存在著部分的強制性農業保險。政府將農業貸款與農業保險聯系起來，如果農產品的生產依靠了農業信貸，則該農產品就強制參加農業保險。在斯里蘭卡，規定的糧食作物必須參加農業保險。在以色列，盡管法律沒有規定實行強制性農業保險，但當地的農民基本都會加入當地的農民協會中，以色列農業自然風險保險基金公司（INFRA）向農民協會提供農產品保險合同，而進入農民協會的農民在協會的解釋和說服下，基本都會了解到農業保險的優越之處，而購買農業保險。在毛里求斯，1974年的法律規定了對于甘蔗農作物火災保險實行強制性保險。

可以看出，大多數國家中的強制性農業保險規定，基本都是針對本國中關乎國計民生和社會安全的農業產品所作出的。據此，根據我國的實際國情，發展強制性農業保險的范圍，也應當集中于保障糧食和食品供給安全的基礎性農副產品。包括：小麥、水稻、玉米、大豆等主要糧食作物和油菜、棉花等經濟作物，農牧產品包括雞、鴨、豬、牛、羊，魚、蝦等較為普及的動物農產品。如果農業生產者在這些領域從事生產活動，并達到一定的規模，則應當強制性參加農業保險。

三、實行強制性農業保險的必要性

對于中國這樣一個人口多，底子薄，國民經濟基礎相對薄弱的發展中國家，對于某些特定領域的農產品實行強制性農業保險是非常有必要的。

1、實行強制性農業保險是維護國計民生的重要保障

我國是有著廣闊的農業耕地和人口的農業大國，14億的人口中有將近10億是“靠天吃飯”的農民。因此農業產業的好壞不僅直接影響著農民的收入和生活水平狀況，而且更關系到整個國民經濟運行的穩定與社會的正常運轉，因此對于農業的發展歷來是國家和政府工作的重中之重。通過強制性農業保險的實行，使國家能夠平衡農產品的供給，更為有效的保證經濟和社會的平穩運行。

2、頻發的自然災害呼喚強制性農業保險

中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一。作為農業大國，我國所遭遇的農業災害分布廣，發生頻率高，損失也很大，尤其以水災和旱災突出，其數額占到了整體損失的80%以上。由于各地區間的地理與氣候差異較大，因此每年都會受到各種各樣農業災害的侵襲。平均的受災人口每年達到6億人次，造成約2000億元人民幣的損失，嚴重的影響了我國農業的發展和農民的收入。農業生產者的風險一般較為集中，賠付率較高，商業性保險很難在如此大規模的風險來臨之際能夠實現盈利，甚至可能嚴重虧損。而在這種情況下，只有政府能夠，也應該通過國家強有力的經濟后盾，以強制性農業保險的形式，形成大規模的風險分散和損失補償機制，將以之為生的農業生產者的大部分損失分散開來，同時調整農產品的供給，以保證農產品市場的穩定。

3、加入WTO后，我國農業經濟的國際競爭力發展要求強制性農業保險

1994年烏拉圭回合達成的《農業協議》主要體現了世貿組織的農業規則，我國在加入WTO后，就必須遵守該協議對農產品的出口補貼、進口關稅以及政府支持農業措施等方面的限定。并且該協議對國家支持農產品市場和對農貿價格的補貼的程度限制在農業生產總值的1%以下，使得我國對農業和農產品方面的補貼措施和政策不得不停止實施。這就是眾所周知的“綠箱政策”。但在“綠箱政策”中，有關農業金融保險體系的措施并不在被限制之列，因此農業方面的保險政策就成為大多數國家保護和扶持本國農業發展的有力工具之一。在國際農業貿易壓力日益加大的今天，選擇強制性農業保險應理所當然的成為我國保障農業生產競爭力，實現農業可持續發展的不二選擇。

四、強制性農業保險經營模式的思考

我國的農業整體情況復雜，各地區發展差異較大，因此只有建立起符合我國國情和農情才能有效的促進和保障農業和農村經濟的可持續發展。

1、機構的設置

在農業保險當中，商業保險公司由于面臨的風險大，收益的可能性小，甚至負收益，且在大規模農業損失來臨的時候，彌補損失的理賠金額可能成為天文數字，遠遠超出商業保險公司的能力范圍。因此，由商業性的保險機構承擔強制性農業保險業務幾乎是不可能實現的。對于強制性農業保險的經營，國家可以通過設立專門的全國性農業保險機構――中國農業保險公司，全面負責強制性農業保險的業務開展。其最高的管理機構為行政機關，其功能可比照中國人民銀行的類似性質。在各省、自治區、直轄市建立相應的支公司，具體業務可由其縣級的分支機構負責辦理，在開展工作時可以與基層人民政權相互配合，以期更加準確，快速和高效，以縣為單位獨立核算。該公司主營業務為各地區的強制性農業保險，也可以同時經營農村的其他商業性農業保險、財產保險和壽險業務，使農業保險的虧損可以得到部分的彌補。

2、保險區劃及費率厘定

所謂農作物保險區劃，是指以各地自然經濟條件的相關性和農作物風險的同一性（也稱同質性）為標志，按照保險經營原則的要求將不同地區加以組合分區[4]。保險區劃的劃分與各險種費率的厘定，應當由中國農業保險公司會同農業風險管理部門確定總體方案，由各地區的支公司與當地農業、氣象、水利、民政及經營農業保險的機構共享該地區農業風險的歷史數據資料，前者在后者的配合下，綜合分析當地地理位置、氣候條件、土地與灌溉條件、承保范圍、農作物及養殖動物抵抗災害的能力，生產者的習慣、技術、管理水平和生產積極性、保險人經營成本等關鍵性因素，研究并草擬出適合本地區的保險區劃及各險種費率水平，上報至總公司，由總公司確定并批準后實施。

3、非營利原則與國家保費補貼

國家開辦強制性農業保險應當以非營利性為原則，重點在于盡可能多的擴大保障能力的前提下，盡量減少農業生產者的負擔，緩解中央和地方的財政壓力。設立的國家和地方各級專門農業保險的分支機構應免繳工商、稅務部門的登記、年檢等各種費用，免除一切稅收。由國家和地方財政共同為參加保險的農業生產者提供保費補貼，由中央政府與省、市、區縣級政府共同分擔。特別貧困的地區和自然災害頻繁發生的農業區域，可以適當增加中央財政的補貼比例，達到保費總額的90%以上，甚至全額補貼。對于強制性農業保險的財政補貼應納入中央和地方各級的財政預算。

參考文獻：

[1] 何文強.理論與制度：我國農業保險法律問題研究.博士學位論文.2008年10月

[2] 馮文麗.農業保險理論與實踐研究.[M].北京：中國農業出版社，2008:153

[3] 匡紹君.我國農業保險必須實行強制性保險[J].貴州師范大學學報（社會科學版）, 2009(2):37

[4] 庹國柱、李軍.農業保險.[M].北京：中國人民大學出版社，2005：381

篇8

關鍵詞:農業 保險 誠信

農業保險是一種綜合利用集合分散風險機制、從整體上控制農業風險的一種有效管理工具。它既克服了單一管理的不足,對農業穩定發展發揮重要作用,又不會扭曲市場價格,相對于災害救濟措施,也減少了政府財政支出負擔。如今,農業保險是各國普遍采用的農業風險控制方式。國際上農業風險管理措施一般有三種[1]:一是對農業自然風險采用保險方式轉移,一般由政府給予財政和法律支持,由政策性或商業性保險公司經營或采用農村互助合作社形式;二是災害救濟,事后由國家財政無償救助受災農戶,減緩農民個人損失;三是對于市場風險采用農產品價格保護制度和農產品收購存儲制度,政府根據農產品供求狀況進行價格補貼或收購,穩定農產品供求和價格,從而穩定農民收入。

一、我國農業保險最新統計數據分析

我國農業保險整體呈現良好發展勢頭。據中國保監會統計,2009年上半年,我國農業保險實現原保險保費收入70.03億元,同比增長59.81%,其中,政策性農業保險原保費收入67.14 億元,占農業保險原保費收入的95.87%;參保農戶6152萬戶,同比增加49.2%;提供風險保障1437億元,同比增加89.9%。種植業保險共承保農作物及林木3.49億畝,參保農戶5221.36萬戶次,原保險保費收入54.59億元,同比增長70.62%。保費收入居前五位的農作物險種分別為水稻、棉花、玉米、小麥、大豆。養殖業保險承保大小牲畜2736.55萬頭(只),家禽3.35億只,參保農戶659.57萬戶次,保費收入15.44億元,同比增長30.59%。

農業保險服務領域不斷拓寬,農業保險功能作用逐步發揮。目前,全國開展的農村保險險種達160多個,覆蓋了“三農”的各個方面。以深入開展大宗糧油作物保險為重點,在全國范圍內推廣水稻、玉米、小麥、棉花、大豆、花生、油菜等重點農作物保險。以地方經濟特色經濟發展為重點,發展煙葉、橡膠、瓜果、林木、蔬菜等農村特色作物類保險。保險理賠支付力度加大:2009年上半年,農業保險向501.72萬農戶支付賠款34.07億元,同比增長63.09%,在一定程度上緩解了農民“因災返貧”的狀況,保障了受災地區農業生產的恢復和正常開展。其中,種植業保險賠款13.88億元,同比增長23.51%;養殖業保險賠款20.19億元,同比增長109.23億元。為提升農業防災抗災能力,保險公司投入資金實施人工影響天氣,與動物疫病防控部門開展數據共享、防疫共建等合作,提高了農業防災抗災能力,切實為農民帶來了實惠。

二、我國農業保險中的誠信危機

當前,盡管我國農業保險獲得了一定程度發展,但誠信問題已經成為制約其發展的瓶頸,誠信始終處于倫理道德與經濟利益的沖突與摩擦中。我國農業保險存在的不誠信現象主要包括兩方面:一是投保人(被保險人)造成的不誠信,如虛報保險標的的風險狀況、騙取保險金、夸大農業風險損失程度等;二是保險人造成的不誠信,例如理賠不及時、不規范、低費率;財務失真等。誠信危機增加了農業保險的交易成本,使農業保險行為主體難以正常溝通和交往,阻止了農業保險對完善農村社會保障體系重要作用的發揮。綜合來看,農業保險中出現誠信危機,主要有以下幾個方面的原因:

首先,投保人與保險公司信息不對稱是造成我國農業保險誠信危機的關鍵因素。[2]就投保方而言,由于農業保險的產品種類具有特殊性,保險服務參差不齊,農民的保險知識和法律知識又比較欠缺,在信息披露不充分的情況下,投保人事實上在投保前甚至投保后都難以了解保險公司的真實經營狀況。同時,保險合同是要式合同,是保險公司事先擬訂的,投保人只能被動地接受或拒絕,絕大多數保單條款在表述上所含專業詞匯過多,致使投保人看不懂合同,無法比較選擇適合自己的保險產品,而且賠付時,一般由保險公司解釋賠付的條件和拒賠的理由,投保人由于缺乏專業知識,抗辯的余地很小。所以,在保險合同的制定、履行、賠付等一系列過程中,都存在保險人利用其掌握的優勢信息損害投保人利益的可能。加上農業風險一旦發生就會造成嚴重經濟損失,諸如洪澇災害、旱災等一旦發生,可能會迅速波及多個縣、省區乃至全國。這種高損失率帶來了高賠付額度,使得保險公司利潤大大減少,加大保險公司經營的難度。所以在具體保險理賠的時候,保險公司往往依靠自身的專業知識,刪減本應賠付給投保人的條款或賠款,嚴重打擊了投保人或相關的參與人農業保險的積極性,形成農業保險投保少,經營難,理賠低的惡性循環。

就保險公司方而言,在整個農業保險經營活動中,投保人向保險公司轉嫁的是保險標的未來面臨的特定風險,而非保險標的本身。無論是承保前還是承保后,保險標的始終控制在投保人(被保險人)手中,投保人對保險標的及其風險狀況最為了解,雖然保險人在承保時要對保險標的進行審核,但由于受到人力、物力、財力、時間等限制,其對保險標的及其風險狀況的判斷主要依靠投保人的陳述。所以,在開展一系列的承保、理賠業務過程中,投保人存在虛報標的風險狀況、夸大風險損失程度等損害保險人利益行為的可能。加之農民收入本來就低,如付出高額的保險費用之后卻不能給他們帶來災后充裕的彌補,他們還可能尋找政府作為他們更強大的政治資源給保險公司施壓。

其次,保險中介機構在利益驅使下的不規范經營,是造成我國農業保險誠信危機的另一個重要因素。目前,我國很多地區實行的是保險區域人制度,保險人主要靠不斷地招攬保險業務,提高業務成交量才能拿到更高的收益。因此,為了獲得更多的手續費,保險人有可能在利益驅使下,采用不規范的經營手段欺騙保險人與投保人,促成合同當事人業務成交。具體表現在,一方面保險人向投保人隱瞞與保險合同有關的重要情況,片面夸大保險產品的增值功能,甚至誤導投保人選擇高費率險種,促其投保;另一方面保險人阻礙或誘導投保人隱瞞、漏報或誤告部分與投保標的有關的實質性重要事實,不履行如實告知義務,以達到弱化投保標的風險因素與風險程度的目的,使保險人在審核了這些虛假錯誤信息后,將不可保標的誤當作可保標的而同意承保。

最后,我國農業保險領域缺乏專業的有針對性的法律或條款也是農業保險出現誠信危機的一個重要原因。至今我國仍只有《中華人民共和國保險法》,沒有專門的“農業保險法”,缺乏巨災風險分散機制。 盡管保監會于2009年3月下發了《關于規范政策性農業保險業務管理的通知》,從市場準入、核保核賠、風險控制以及再保險安排方面,對農業保險做出了近一步規范性要求,但對于農業保險失信成本的懲罰力度仍然不夠大,對相關責任人仍起不到警告、威懾作用。

三、解決我國農業保險誠信危機的措施

在理性人假設條件下,農業保險交易主體是否有失信行為,主要決定于對自己成本、收益的理性判斷[3]。在這種情況下,增加保交易主體的失信成本、減少其失信行為的收益,必將有助于減少保險誠信失真的發生。良好的誠信制度不是自發形成的,而是保險交易主體通過重復多次博弈后得出的普遍共識。誠信與否不只是簡單的道德問題,其核心是一種利益激勵機制。因此,合理的制度安排是必須,建立健全誠信秩序規則,增加保險交易雙方主體的不誠信行為的成本,使得無論保險人還是被保險人出于自身利益考慮都會選擇誠信。

1、要大力培育農業保險誠信文化,塑造道德理念。誠信是中華民族的傳統美德,也是農業保險市場的黃金守則。針對農業保險投保主體特點,加強并擴大對農民及其他農業經營者的保險思想及文化意識的教育影響,切實推進農業保險文化基礎的建立,加強相關意識形態領域中的宣傳,努力營造一種自由、自主、競爭、效率、契約的農業保險文化。作為農業保險主體共同遵守的道德觀和價值觀具有系統性,主要涉及三個方面:參與者誠信或失信的識別機制,形成俱樂部規范,誠信或失信的激勵和懲罰機制,這需要標本兼治、著力治本,即制度建設,特別是信用制度建設。

2、降低農民參與農業保險的保費,建立多層次、有彈性的農業保險補貼體系,減輕農民負擔。事實上,實行財政支持型農業保險是我國農業保險制度發展的必然選擇。目前,我國已經出臺了一系列惠農政策,在此基礎上要進一步綜合利用財政、稅收、金融、再保險等手段對我國農業保險發展提供各項支持。既補貼投保農戶,又補貼農業保險經營機構,建立保險費補貼、經營管理費補貼、稅收優惠加再保險支持的多樣化農業保險補貼體系,全方位支持農業保險。而補貼資金也可以借鑒國家現在實行的農村合作醫療模式,由中央財政、地方財政與農戶一起來承擔,至于承擔比例可以在調研試點后把握。

3、加強相關法律制度的健全與建設,加大農業保險監管工作力度。應當積極推動建立適合我國國情的農業保險發展長效機制。加快農業保險立法進程,完善相關制度,為農業保險健康發展提供法律保障,加大打擊誠信事件的處罰力度。以法律形式明確農業保險的政策性質;明確各級政府對農業保險的管理責任以及各級財政對農業保險的支持責任和范圍;對農業保險的經營主體、保險金額、保險費率、條款的核定以及稅收優惠政策、財政補貼方式等也應做出相應規定。

4、提高保險公司的服務質量。增加保險公司經營透明度,保險合同條款盡量做到通俗易懂;保險公司及時公開各項統計數據,加大農業保險相關信息以及相關財政補貼政策的宣傳,增強農民的投保積極性;加大保險人才的培訓,他們既能如實地為農民朋友帶來災后的補償,也能指導他們平時的農產品種植種類的選擇、市場的銷售情況、防災、減災等技能。

參考文獻:

[1]吳祥佑.我國農業保險市場失靈的特殊性及對策[J].重慶工商大學學報,2005(l).

[2]范喬希.關于我國保險業誠信現狀成因分析[J].經濟與管理, 2006 (4).

[3]姚旭文,姚旭輝.農業保險誠信問題研究[J]金融與投資,2009(1).

篇9

關鍵詞：鄉村振興；現代農業；物聯網農業

1引言

我國幅員遼闊，區域發展差異化大，城鄉區域發展嚴重失衡，特別是農村區域發展差異巨大，現階段促進農村發展是我國的重要戰略規劃，而農業是農村發展的首要環節，我國應該重點推進發展現代化農業，推進傳統農業和現代智能設備對接、加快建設農業物聯網產業，加快推進農業農村現代化。農業物聯網技術是我國全面實施鄉村振興戰略的基石，會對我國農村建設和現代化、智能化農業產業產生深遠的影響，是推進“三農”變革的重要動力。這對決勝全面建成小康社會，建設美麗、文明、和諧、富裕、幸福的小康社會，實現中華民族的偉大復興有重要影響。

2鄉村振興下物聯網技術與農業的結合

物聯網技術在國外取得了很好的發展，然而我國的物聯網技術起步較晚，很多方面均落后于國外，但最近幾年我國在物聯網技術領域取得了較大進步。農業和物聯網技術結合領域是世界各國的重點研究方向，但其難度較大，需要大量的復合型人才，復雜程度高，具有集成性是以結果為導向。農業物聯網是通過各種軟件和硬件設備的相互配合實現各種任務指令的落實，它通過各種設備的連接從而實現溫濕度監測、視頻采集、土壤土質監測，依靠互聯網設備連接實時情況與虛擬數字世界，從而實現對農業生產的全程監測，以到達生產綠色、高效、安全的農產品。農村農業的物聯網化、智能化表明，農業和物聯網技術的有機結合不僅是物聯網技術與農業技術進步發展的必然選擇，而且是農業產業快速增長、優化農業產業結構的新的突破口，更是促進鄉村振興戰略實施的有力手段。

3鄉村振興背景下物聯網農業面臨的問題

3．1成本高、收益周期長且不顯著

我國是傳統農業大國，農業有著廣泛的發展基礎，但我國農業的經濟效益低迷，農民從事農業生產基本都是為了自己的生存，幾乎沒有農業深加工產業。因此，加速推廣物聯網農業的實施，相關部門必須考慮前期的投入成本，必須考慮農民自身的文化水平以及農民對農業物聯網技術的認知和接納程度，必須考慮農戶的收入水平，農戶是否有經濟條件引入新的技術以及新技術的實際收益。根據調研情況，農業物聯網體系（軟件＋硬件）的價格在9000～40000元。高昂的投入與實際獲取的收益相差巨大，而且投資收益周期太長，這是大多數個體農戶不能承受的。

3．2物聯網農業產業體系建設不完善

高等院校、科研機構和企業是我國物聯網農業技術的主力軍，三方在物聯網農業的規劃、設計、實施、反饋等方面的標準不統一，不能按照固有的標準來建設物聯網農業體系。三方的合作有待進一步加強，在開發和實踐等方面的配合不緊密，農戶需求的和企業、高校、科研機構設計的差距巨大。院校和科研機構研究出的物聯網技術實踐效果不明顯，對農業生產幫助較小，甚至增加使用者的負擔，農戶不知道怎樣使用，物聯網技術實施效果基本沒有，不能對農業產生經濟效益。因此，院校、科研機構和企業三方要認真聽取農戶的意見和使用反饋，增加基層調研，完善頂層設計，盡快建設一個完善的、標準化的物聯網農業體系。

3．3農業生產規模達不到要求

對于物聯網農業來說，農業生產必須要達到一定規模之后，才能更好的實施。我國農村農業大多是個人種植，雖然也有土地流轉，但流轉規模還是不能達到要求。現階段我國出臺的農村土地流轉政策不斷引導農村土地健康流轉，為一些種田大戶實現物聯網農業打下來堅實的政策基礎。

3．4人才缺乏

目前我國農業物聯網技術發展迅速，但與發達國家還有較大差距，特別是技術人才儲備遠遠低于各國。對科研機構、高效來說我國農業物聯網技術不僅嚴重缺乏技術設計類（軟件類）人才，而且對實施農業物聯網硬件設備的設計、制造型人才缺失嚴重。對于農業物聯網技術的使用者農戶來說，目前我國大部分農民的教育水平不高，大多為小學或初中，缺少中高級務農技術人才，且農戶對于新技術的接納程度有限，沒有即了解專業技術知識又懂得農業生產知識的復合型人才。對于廣大農村來說，長期處于弱視發展的農村在經濟、環境等方面與城鎮差異巨大，導致農村留不住專業的技術人才，人才流失嚴重。因此，制約農村農業物聯網技術發展的最大屏障為人才的缺失。

3．5專項資金利用率不高

近年，政府相關部門高度重視物聯網試驗區工作，特別是鄉村振興戰略提出以后，政府籌集資金推進農業物聯網建設，加快發展農業產業，促進農業產業轉型升級。但由于受傳統農業思想影響大部分農民對改造傳統農業提升農業科技含量的重要性認識不足，認為農業的現代化、智能化并不能帶來豐厚的經濟效益，認為物聯網對農業產業的升級提升動力不足。因此，導致政府專項資金利用率極低，甚至利用專項資金購買其他生產資料，致使極個別的農業物聯網示范性工程變成了“表里不一”的形象工程。

4鄉村振興戰略下促進產業興旺與農業物聯網建設對策措施

4．1通過農業產業擴大農業生產規模

農業產業規模的擴大有利于物聯網技術的應用。首先，確定農村產業發展的因地制宜戰略。依據農村資源情況，區位優勢和開發過程來聚集其他優勢，以此來確定主導產業，可以充分根據自身情況和市場需求發展特色產業。其次，促進農業與二、三產業融合發展。擴大農業產業種植規模與種植品種，要充分挖掘農業的附加產業，促進農業與二、三產業尤其是與文旅產業及服務業深度融合，大力發展農產品深加工和新農村旅游服務業。最后，加速農業供給結構改革，建立現代農業產業體系、發展多種產業經營形式，培養新型農業經營主體，全面推進農業現代化進程。

4．2降低實施成本，提升產業效益

當前我國政府是農業物聯網產業化建設的主要部門，大部分農業物聯網產業都是依靠政府的專項資金建設，其他社會建設資金的投入占比很小。然而政府部門的建設資金十分有限，要想更快、更好地建設物聯網農業必須廣泛發動其他社會資本，使社會資本進入農業物聯網領域，拓寬資本進入渠道。拓展建設資本渠道，首先要使農業產業的生產規模得到擴大，形成產業化農業，增加農業的經濟效益，進而使社會資本獲得農業的生產效益。其次要充分發揮農村土地規模化和土地集約化。一方面，相關部門應出臺相關政策確保土地的合法流轉，當加快土地的合法流轉，鼓勵種田大戶承包土地，鼓勵農民以土地入股，通過提高農業效益不斷降低農業物聯網的實施成本，加快農業物聯網技術不斷擴散，更好的服務農戶，提高農業產業效益，實現鄉村振興；另一方面，高校、科研機構、企業要加大對物聯網技術的研發，應增加對農業物聯網技術和設備設施的創新研發力度，在硬件和軟件上擺脫依靠進口，從而從根本上降低物聯網的實施成本。

4．3建立健全的農業物聯網產業體系

相關政府部門應根據實際情況出臺規范性的政策要求，加快健全現代農業體系、物聯網技術體系、農業市場體系，深化農業體質改革，構建以政府主導、社會各方面參與的新型農業產業體系，加快對物聯網產業化技術的成果轉化。健全農業物聯網體系，需要發揮政府、企業和社會的協同作用，政府部門要保證對農業物聯網的調控能力和引導能力，將農業產業效益放在首位，提高農業科技成果轉化率，把技術與實際生產結合，企業來轉化相關的科研成果，從而使農戶更方便有效的使用物聯網技術。通過這樣的方法，形成有效的一體化的溝通合作體系和平臺，將技術開發、成果轉化、技術運用有效結合在一起，從而不斷提升科技成果的轉化率和使用率。

4．4加大人才培養力度

高校、科研機構、企業要增加物聯網人才培養和儲備計劃，出臺各種政策吸引人才并能夠留住人才。不僅要培養物聯網技術研發人員，更重要的是培訓農業從業人員的技能，加強他們的技術認知，熟練掌握基本的農業物聯網技術，使物聯網技術在農業生產中正常運行。同時，要增強農戶對農業物聯網技術的學習培訓，定期開設新型農業技能培訓班，以企業、院校為龍頭，鼓勵專業人才走入企業、校門，走入田間地頭與農戶面對面的交流，推動農業物聯網的快速發展。

4．5資金支持

財政部門對現代物聯網農業資金投入規模總量較少，資金投入增長緩慢，且沒有一個穩定的投入機制。因此，政府部門應當給予農業企業稅收的優惠，促使農業企業更好地發揮自身的作用，既保證生產者和消費者的利益，又要保證企業自身的利益；其次，確立起農業物聯網建設專項資金，通過立法形式確保專項資金能夠得到合理利用，建立一個穩定的財政資金投入機制；最后，優化物聯網的投資和融資政策手段，拓寬投融資渠道，加大金融機構對物聯網的支持力度。

篇10

關鍵詞：農業企業；知識型員工；激勵

一、農業企業的知識型員工激勵現狀

伴隨知識經濟年代來到，管理方式產生翻天覆地變化，市場競爭日趨激烈，國內企業尤其農業企業逐漸意識到，減少成本，改善質量這些傳統舉措已經不適應當下企業發展所需，發展創新這一核心的競爭力對企業影響甚大。伴隨我國服務行業，信息產業與農業企業迅猛發展，對于知識型員工需求逐漸增加。在社會各方廣泛重視前提下，我國農業企業知識型員工激勵有了一定進步。目前我國農業企業逐漸變革人才成本這一傳統觀念，逐漸將人才看作企業寶貴資源，把人力成本當成企業投資，繼承我國傳統的管理理念，勇于向國外借鑒先進管理管理理念與方法前提下，采取以人為本管理理念；我國農業企業已經逐步構筑人才激勵相關機制，意識到企業要想強大，不單依賴技術創新，還要與體制創新融合在一起，使知識型員工激勵政策體系逐漸成熟起來；如今我國農業企業逐漸意識到知識型員工為企業帶來的貢獻，給其更高物質報酬提供他們生活舒適感，憑借表揚，榮譽稱號這些形式給予精神獎勵，并第一時間公開貢獻突出員工優厚獎勵。可以看出目前我國農業企業的知識型員工激勵現狀還是比較樂觀的，但是值得一提的是仍然有一些問題亟待解決，我們接下來就淺析一下農業企業的知識型員工激勵問題并提出相應對策，希望農業企業的知識型員工激勵制度體系可以得到進一步完善。

二、農業企業的知識型員工激勵問題

1.企業缺乏完善薪酬制度，不具備合理性與科學性

首先，企業薪酬體系制定與可持續發展不對稱。通常情況下，企業的薪酬體系是由人力資源部門制定，人力資源往往決定公司的整體戰略，如果企業制定薪酬制度對差異性有所關注的時候，工作人員的工資構成這些微觀經濟因素，反而對薪酬系統為企業的可持續性發展戰略的重要組成部分有所忽略，那樣做短的時間內會帶來一些激勵作用，但考慮到長期的效果是不會有好結果的；其次，補償標準和知識型員工的需求不匹配。指的是一個城市知識型員工的激勵滿意度調查問卷，物質財富是員工激勵因素中最不滿意的。實際工作中，企業薪酬體系一般都是一塵不變，增加情況與工作人員能力很不一致，很難從這里找到突破口，知識型員工對企業支付報酬很不滿意。再次，工資標準較為混亂，缺失統一標準。我國企業知識型員工繳納標準一直低于國際水平，評估人力資本標準不切實際，甚至有些企業按照上世紀80年代的評價標準。現在很多公司將業績認為是績效評價標準，但指標的選擇，評價過程中也有主觀因素，缺乏量化指標。

2.對于知識型員工重視度不夠

美國社會學家彼得德魯克最早提出知識型員工概念，他指出，知識型員工準確掌握運用符號與概念，對于知識能夠合理運用。與非知識型的員工做比較，知識型員工無論個人特質，價值觀念還是心理需求都要比非知識型的員工好的多。但是目前我國很多企業都沒有對知識型員工提起足夠認識，更有甚者認為花費更多錢雇傭知識型員工十分不值得。我國大多數企業沒有形成完善的知識型員工激勵制度，各個企業之間的知識型員工激勵制度也存在著一定的差別。其主要原因，就是企業管理層重視不夠。

3.企業人才選拔與培養方面缺少合理程序，存在主觀性

知識型員工，因為他們自身的特點，一般都比較注重職業發展方向，如個人未來的發展。但更多的人生活在企業當中，對人才發展機會一般漠視，我們無法提供研究和培訓機會，更不用說制定一套系統的知識型員工培養方案，以提高其個人發展。對于員工更常見的激勵方式為晉升。沒有什么好辦法針對員工成長和公司可持續發展，廣大民營企業當中，選拔人才的過程不夠透明公開，任人唯親，唯親是舉的現象較為普遍，缺乏適當的管理程序。

4.企業管理方面把知識型員工和非知識型的員工等同對待，忽視其自身特性

與非知識型工人相比，知識型員工自主學習，具備創造力和獨立性。在他們心目中形成一種思維特定模式，結合創新設計，方法的分析，以帶來附加知識價值的產品，他們工作很難通過指標做計算。大多數企業領導者經常結合同樣的方式對這兩種類型的員工進行管理，而知識型工作者特殊需求將被忽略，也沒有給其提供必要的培訓和發展機會，不會隨著他們對企業業務的貢獻提升對其的激勵。傳統的管理方法，對知識型員工的工作與學習熱情帶來了沉重的打擊，為企業的可持續發展也帶來不利影響。

三、農業企業的知識型員工激勵對策

1.構筑科學合理薪酬制度

企業人事部門要結合知識員工職位要求，工作內容，任務完成進度為員工量身制定一套完善科學薪酬制度，福利方面采取高穩定、高彈性模式。現如今，多數上市公司對于對公司有突出貢獻員工采取股權激勵的辦法，實現留住人才，強化知識型員工歸屬感。雖然福利薪酬制度也不是一成不變的，它會限制企業的外部和內部條件和多因素，使企業可以依靠建立在指標的選擇量化薪酬體系，這不僅包括資產評估體系，工資這些物質基礎的獎勵外，還含有內部形成激勵機制，如在國外訓練，和舒適的工作環境和具有挑戰性的工作。把內在報酬同物質報酬有機融合，構筑完整薪酬體系。

2.提高對企業知識型員工的認識

針對我國各企業管理現狀進行分析，我們不難發現我們要加強對企業知識型員工激勵制度可操作性與可執行性的重視程度。企業應當結合有效，合理，科學成就激勵相應措施，給知識型員工無論是在心理上，物質上還是精神上都提供優厚待遇與滿足感。對于員工形成強烈歸屬感與吸引力，調動他們工作與學習積極性，為其熱情發揮創造有利環境。

3.結合知識型員工特點采取合理選拔與培養程序，因材施教

首先，企業應該結合知識型員工的特點，有針對性的開發符合自身的職業規劃，幫助他們找到自己的優勢，分析可能遇到的機遇和挑戰，使他們知道如何避免弱點，并充分調動自己的價值觀，將個人發展同企業可持續發展有機結合起來實現雙贏。同時，也應當結合知識型員工自身素質及能力還有不足，為其學習和技能培訓提供機會。我們知道，一個良好的職業規劃可以激勵知識員工的熱情和職業道德，并進一步為企業可持續發展加油助力；其次，加強知識工作者的教育和培訓，關注他們的個人成長。馬斯洛的人類需求層次理論分為5部分：安全需要，生理需要，尊重需要，自我實現需要和情感需要。知識工作者通常有強烈的自我實現意愿，追求自我挑戰，理智地忠于自己，自主創新、自我完善和自我超越。因此，公司應該為員工培訓提供更多的機會，幫助知識型員工實現自我價值最大化。同時，參考員工的作用可以為其適當提供精神和物質獎勵，進一步調動他們的工作和學習動力和熱情，以達到更好的商業效果。

4.樹立良好企業文化，給知識型員工創造良好工作環境

團結奮進企業文化能夠激發員工積極性，特別能帶動知識型員工工作熱情。同一時間，企業可參照知識型員工實際情況為其提供更多工作機會，讓他們加入企業日常管理當中來，進一步調動他們工作主動性。同一時間，企業還可以在企業內部構筑和諧，自主，寬松工作環境，構筑完善企業溝通交流機制。通過構造良好企業文化，提供安全，舒適工作環境，知識型員工方才可以竭盡所能為企業做出最大貢獻。

四、結語

總之，知識型員工與非知識型員工是不一樣的，無論工作或學習方面，知識型員工都是明顯具有獨特性的，特別是在農業經營企業具有不可替代的重要意義。因此，為了更好地加強對于知識型員工的管理，企業首先應改革傳統的認知思維，結合知識型員工自身的特點；其次嘗試為知識型工作者提供更多的培訓機會，以提高他們的綜合素質與工作能力；再次薪酬激勵與科學技術的發展，參照員工的績效情況來看，對知識工人做適當獎勵，對其采取職務晉升等激勵措施，進一步提高員工工作的積極性。只有了解知識型員工的重要性，并對其進行科學管理及有效監督，并幫助他們成長才可以充分激發知識型員工的熱情與積極性，讓他們為企業帶來更多價值，支持企業在日益激烈的市場競爭環境中拔得頭籌。

參考文獻：

[1]劉林.基于心理契約的知識型員工激勵問題研究[J].商業經濟，2012，02：78-79.