導語：如何才能寫好一篇特殊教育學校建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[2]教育部.教育部關于印發《盲校義務教育課程設置實驗方案》、《聾校義務教育課程設置實驗方案》和《培智學校義務教育課程設置實驗方案》的通知[EB/OL].http：//202.205.177.9/edoas/website18/18/info25218.htm，2007-07-02.

[3]黃昭鳴，杜曉新，孫喜斌，盧紅云，周紅省.“多重障礙?多重干預”綜合康復體系的構建[J].中國特殊教育，2007（10）.

[4]杜曉新，黃昭鳴，宋永寧，季佩玉，陳茜.聾兒康復教育中的HSL理論及其操作模式[J].中國聽力語言康復科學雜志，2006（01）.

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一、深化基礎教育課程改革，

落實立德樹人根本任務

1.全面部署深化課程改革。印發《教育部關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》，對深化課程改革作出具體部署，啟動落實課程改革各項工作任務。加強教育部基礎教育課程教材專家工作委員會和專家咨詢委員會建設。推動各地適應統籌改革的需要，健全和完善課程教材工作領導機構。

2.研制學生發展核心素養體系和學業質量標準。研究提出大中小學生發展核心素養體系，根據學生的成長規律和社會對人才的需求，將學生德智體美全面發展的總體要求和新時期立德樹人的目標細化，明確學生應具備的適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格、關鍵能力。研究制定普通高中各學科學業質量標準，明確學生完成不同年級、不同學科學習內容后應該達到的程度要求，指導教師準確把握教學的深度和廣度。

3.修訂普通高中課程方案和課程標準。完成普通高中課程方案修訂工作。啟動普通高中各學科課程標準修訂工作，把學生發展核心素養和學業質量標準要求充實到課程標準當中。堅持普通高中課程的基礎性、時代性和選擇性，進一步明確培養目標，完善課程結構，打好學生共同基礎，滿足個性發展需要。

4.深入推進中小學教學改革。組織開展首屆基礎教育國家級教學成果獎評選活動，激勵廣大教育工作者和一線教師在教學實踐中積極探索、勇于創新，建立推進基礎教育教學改革的長效機制。推動省級教育行政部門開展省域教學成果評選活動。建立中小學學科教育教學研究基地，集聚和培育專業團隊，進行長期研究。推動各地加強教研機構建設，改革教研機制，創新教研方式，加強教育教學實踐研究，為學校和教師提供專業服務與指導。

二、推進中小學考試評價改革，

促進學生全面而有個性發展

5.推進實施普通高中學業水平考試和綜合素質評價。根據教育部關于考試招生制度改革的總體部署，出臺《關于普通高中學業水平考試的實施意見》和《關于普通高中學生綜合素質評價的實施意見》，啟動有關改革試點工作，會同有關司局，促進建立普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。

6.深化中小學教育質量綜合評價改革。指導各地落實《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，全面推進改革實驗區工作，進一步完善評價指標體系和評價標準。研究制定評價改革實施指南，組織開展專題培訓，搭建資源共享平臺，委托專業機構提供專業指導和技術支持。

7.部署推進中考改革工作。研究印發《關于深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》，建立健全初中學業水平考試制度，改進高中階段學校招生錄取辦法，改變單純以學生學科考試分數簡單相加作為招生錄取唯一依據的做法。

三、加強教材建設、規范教材管理，

提高教材質量水平

8.做好中小學教材編寫、修訂和審定工作。完成義務教育現行三科教材修訂和審定工作，完成義務教育德育、語文、歷史三科新教材編寫、審定工作，確保2014年秋季學期義務教育起始年級學生開始使用三科新教材。組織開展小學書法教材評審工作，保證2014年秋季學期起始年級學生使用國家審定的小學書法教材。做好普通高中課程標準實驗教材修訂準備工作。

9.嚴格規范中小學教材、教輔材料管理。印發《中小學教材選用管理辦法》，明確教材選用機構、選用程序，選用工作監督和對違規行為處理等，進一步規范中小學教材選用管理。修訂《中小學教材審定管理暫行辦法》，進一步強化教材編寫、審定、修訂、使用工作的規范管理。會同有關部門完成《中小學教輔材料管理辦法》修訂工作，進一步加強對中小學教輔材料的監管。

四、擴總量調結構、建機制強保障，

加快推進學前教育改革發展

10.啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。推動各地按照擴資源與建機制的原則，提高城鄉公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，建立完善學前教育成本分擔與運行保障機制，促進學前教育可持續發展。指導各地做好第二期三年行動計劃編制工作。召開學前教育三年行動計劃總結暨第二期三年行動計劃啟動會，對實施第二期三年行動計劃進行全面部署。

11.繼續實施國家學前教育重大項目。加大對困難地區、困難群體和薄弱環節的扶持力度，著力擴大普惠性學前教育資源，根據新階段新任務，引導各地建立推進學前教育發展的長效保障機制。

12.加強幼兒園規范化管理。出臺《幼兒園工作規程》和《幼兒園玩教具配備標準》，規范幼兒園辦園行為。做好學前教育管理信息系統二期建設和應用，引導地方充分利用好學前教育管理信息系統，加強對幼兒園辦園行為的動態監管。建立幼兒園基本信息公示制度，實現幼兒園辦園行為和保教質量等信息向社會公開，接受監督。

13.深化幼兒園保育教育改革。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，跟蹤調研各地做法和經驗。辦好第三屆全國學前教育宣傳月活動，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向，提高學前教育質量。

五、健全保障機制、完善教育體系，

全面提升特殊教育發展水平

14.啟動實施《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。印發《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》。召開全國特殊教育工作電視電話會議，對當前和今后一個時期的特殊教育工作進行部署。

15.指導各地制訂特殊教育提升計劃實施方案。指導各省（區、市）結合本地特殊教育實際，制訂特殊教育提升計劃實施方案。對各省（區、市）特殊教育提升計劃第一年實施情況進行抽查。

16.實施特殊教育兩大重點項目。繼續實施特殊教育改善辦學條件項目，加大對承擔隨班就讀學生較多的普通學校設立特殊教育資源教室（中心）、薄弱特殊教育學校改善辦學條件等方面的支持力度。繼續實施特殊教育學校建設項目，支持高等學校特殊教育師范專業建設、殘疾人中等職業學校和高校特殊教育學院基礎設施建設。啟動孤獨癥兒童少年特殊教育學校（部）試點建設工作。

17.推進特殊教育內涵發展。修訂三類特殊教育學校課程標準，研究制定三類特殊教育學校教材編寫方案。推動特殊教育學校教師專業標準制定。加強特殊教育教師培養培訓，提高教師專業素養。

六、制定政策措施、扶持薄弱地區，

加快普及高中階段教育

18.研究制定《關于加快普及高中階段教育的意見》。系統設計普及高中階段教育的總體目標、主要指標和政策措施，整體部署普及高中階段教育工作。積極協調有關部門，推動建立普通高中生均公用經費撥款標準。

19.研究實施普及高中階段教育攻堅計劃。支持中西部貧困地區加快發展普通高中教育，配合有關部門實施好普通高中改造計劃和民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，改善辦學條件，提高普及水平。

20.大力推動普通高中多樣化發展。指導和支持地方推動普通高中多樣化發展，加強高中學校特色建設和學生發展指導。總結推廣普通高中多樣化發展試點經驗。

七、加強資源建設、促進交流應用，

進一步提升中小學信息技術教學應用水平

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關鍵詞：特殊教育學校；特殊學生；體育教育

體育教育作為學校教育的一部分，是學校教育的重要內容和教育手段，它擔當著增強學生體質、提高學生運動技能和培養學生心理健康品質的重任。在特殊教育學校當中，體育教育不僅有上訴重任，還對特殊學生的身體康復有舉足輕重的作用。美國特殊體育教育專家PaulJansma把特殊體育教育定義為：“特殊體育教育是體育教育的一個特殊領域，是為那些有特殊需要的學生所提供的發展計劃，主要包括適應性體育、矯正性體育和發展性體育三個部分。”［1］通過廣泛的學校體育教育，不僅可以增強特殊學生的身體素質和改善特殊學生的健康狀況，更可以培養他們對生活的勇氣和信心，從而改變他們的社會交往能力，豐富他們的生活。但是現階段我國特殊教育學校的體育教學中存在如特殊教育學校體育教師專業技能和專業知識相對不足；教材參差不齊；教育指導性不強；課堂形式僵化；課堂內容單一和體育教育受重視程度較低等一些值得我們研究思考與改進的地方。

一、特殊教育學校的體育教育中存在問題

1.體育教育受重視程度較低。在中國當前的特殊教育學校發展的背景下，特殊教育學校的體育課程發展程度往往被有關部門、學校領導和教師對于體育課程的認識程度影響。雖然特殊教育學校一般都會受到有關部門的關注，但是出于安全、衛生和普通小學體育課程發展認知等方面的考慮，特殊學校體育教育往往是被忽略的部分。

2.特殊教育學校體育教師專業技能和專業知識相對不足。很多體育教師只能掌握自身在體育領域所學到的知識，并未有過關于特殊學生體育教育教學甚至是特殊學生障礙的基本學習。這也使特殊教育學校體育教師不能真正了解教學需求，落實教育教學目標。由于許多教育策略相對于特殊學生不相適應，從而導致對于特殊學生的教育在教師專業技能和專業知識上顯得更加復雜。

3.課程標準教材不完善，學校采用教材水平差距大。由于在目前我國的特殊教育體系當中并沒有形成完善的課程與教材體系，各級特殊教育學校在進行體育教育時多數采取直接借鑒部分發展較完善的學校教育模式的方法和自己研發符合本校特色的校本教材進行學校內的體育教學。這便導致在特殊教育學校體育教材的選用上，存在水平參差不齊的狀況。就算有較高水平的教材，由于特殊教育學校體育教師缺乏相關專業知識技能，教學往往缺乏指導性。

4.課堂形式僵化，課堂內容單一。在特殊教育學校的日常體育教育教學中，由于班級人數較多，教師教學目標單一，從而使得教師無法針對每一個人進行有針對性的個別化教育。并且，由于教師要實現教學目標、達到已經制定好的課程設置要求，教師在課堂教育中往往只是僵化地要求學生學會課堂內容，從而導致其在課堂教育模式的選擇上僵化、單一。加之體育成績的評定和體育學習的評價隨意性大［2］，教師缺乏相關專業知識，所以特殊教育學校的體育教育目標很難使學生真正實現。

二、特殊教育學校的體育課程教育現狀存在問題的原因

1.特殊教育學校體育課程受重視程度不高的原因。一些地方對于特殊教育學校的體育教學認識并不充分，無法將特殊體育和普通體育區別開來。美國學者張加貝曾從服務的對象、課堂教學多層化、教學方法的個別化、教學要求的適應性和學科的融合性五個方面對特殊教育的本質加以詮釋，從而將特殊體育與普通體育區分開來［3］。我國的特殊教育學校的體育教育往往并不能真正將特殊體育與普通體育相區分，通常是照搬普通學校體育教育進行的，加之體育教學工作從學生安全和學校衛生等方面相對于其他科目使特殊教育學校存在更大的教育風險，以及我國并未建立有參考性的特殊教育學校體育課程標準，所以特殊教育學校的體育教學工作往往并不受到重視，甚至會人為地縮減其教育教學時間。

2.教師專業技能和專業知識相對不足的原因。在當前的高等院校特殊教育專業或是其他相關專業的課程規劃中，很少會有關于特殊教育學校體育課程的學習安排，導致高等院校的特殊教育專業或是其他相關專業學生無法學到專業的體育知識。所以很多特殊教育學校只能選取體育專業的教師進行體育教育教學活動，甚至不設置專職的體育教師，以兼職教師代替專職教師。

3.課程標準教材不完善，學校采用教材水平差距大的原因。我國以往的體育教育存在一些諸如教學觀念滯后、教學大綱對于教學內容安排過細等問題。這些問題，隨著特殊教育學校體育課程標教材的不完善，導致各級特殊教育學校間的體育教學課程目標設置存在較大不同，所選用的教材不盡相同。并且特殊教育學校學生相對于普通學校學生來說，在接受學校教育時，由于個體間障礙不同的因素，因此需要更多的個別化教育訓練安排。

4.課堂形式僵化，課堂內容單一。雖然在特殊教育學校中都普遍設置了體育課程，由于相對于班級中的特殊學生人數較多和個體間障礙差別較大，特殊教育學校體育教育在實踐中對于特殊學生的體育課程目標的設置不能符合部分學生甚至絕大部分特殊學生的自身發育水平，因此常常導致教師在進行體育教育教學工作時只追求完成任務而忽視教育教學實踐中存在的問題。雖然一些特殊教育學校就本校特殊學生個別化教育訓練有編寫個別化教育訓練方案（IEP），但是由于學校教師專業知識技能缺乏和家校聯系不足，導致其編寫的方案大多流于形式。

三、特殊教育學校如何提高體育教學質量

1.提高主管教育部門和學校領導對于體育課程的重視度。在提高教育主管部門和學校領導對于體育教育的重視程度之前，首先要加大財政支持力度，完善特殊教育學校體育場地及設施設備。如王龍在河南省周口市的調查研究中發現，其所抽取的9所特殊教育學校的規模都比較小，場地緊張，所以教育主管部門要使特殊教育學校達到教育部頒布的特殊教育學校建設標準［4］，才能保障特殊教育學校可以正常開展體育教學工作。其次是提高特殊教育學校體育教師的待遇，實行一些可以提高其工作熱情和工作質量的有償獎勵機制。教育主管部門可以建立健全對于特殊教育學校體育教學工作的監管體系，進行定期或者不定期的檢查。

2.加大教師專業技能和專業知識的培訓力度。培養特殊教育學校體育教師的專業技能和專業知識，首先要從高等院校的特殊教育專業學生開始，完善其課程安排，合理增加與特殊學生體育教育有關的課程。其次應該努力完善體育教師針對特殊學生教育方法的培訓體系，可以運用相關會議、進修班和訪問學者的形式，逐步建立起特殊教育學校教師針對特殊學生的教育方法培訓上的長效機制，使教師的培訓不間斷，從而實現教師專業化。

3.建立健全教材編寫體系。國家應該針對所有特殊教育學校中就讀的特殊學生的障礙類型來編寫完善的體育教育的相關教材，區別對待特殊學生，促進教材可以真正達到教育教學的目的。各級特殊教育學校應該依據國家編寫的相關教材，針對本學校學生的實際情況制定相關的、可執行的個別化教育訓練方案。并且教育主管部門可以將優秀地區、優秀學校的教育模式向各級特殊教育學校進行推薦，促進各地的教育模式進行融合。

4.促進體育教學形式多元化。在以往的體育教學實踐當中，教師普遍采用的是班級授課制度，但是班級授課制度對于特殊學生存在較大的弊端。所以，特殊教育學校的體育教學工作可以嘗試改變原本的班級授課制度，嘗試設立開放式教學模式等新的多元化教學形式，讓學生可以更好地融入體育教學活動中。

作者:張桂鑫 張慧瀅 單位:普寧市特殊教育學校 南京特殊教育師范學院

參考文獻：

［1］Rudjuinbull，（方俊明，譯）.今日學校中的特殊教育.上海：華東師范大學出版社，2004.

［2］洪邦輝.貴州特殊教育學校的現狀與發展研究策略：［碩士學位論文］.貴州：貴州師范大學，2009.

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關鍵詞：特殊教育 設施布局 發展規劃

分類號：G76

特殊教育是促進殘疾兒童少年發展、幫助殘疾兒童少年更好地融入社會的基本途徑，是辦好人民滿意教育、促進教育公平的重要內容。“十一五”以來，首都特殊教育事業快速發展，特殊教育類別不斷增加，以特殊教育學校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門為補充的特殊教育辦學體系基本形成。學校辦學特色日益凸顯，辦學條件顯著提高、規模日趨合理。根據2013年北京市政府工作報告以及北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市中小學融合教育行動計劃的通知》（京政辦函[2013]24號），推動城鄉融合教育發展將是近幾年北京市特殊教育的主要任務。與此同時，對全市特殊教育設施布局的優化要求日益突顯，北京市要在未來10年中建立與其世界城市定位相匹配的一流教育體系，特殊教育設施的布局優化與質量提升任務日益緊迫，發展目標、發展方式等都將出現新的變化。

1、北京市特殊教育設施布局現狀分析

1.1 北京市特殊教育發展所取得的成績

自1988年以來，我國確立了以大量設置在普通學校的特殊教育班和隨班就讀為主體，以一定數量人數特殊教育學校為骨干的適合中國具體情況的特殊教育發展格局。目前，北京市已形成以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門等多種教育形式為補充的特殊教育格局。

1.1.1 特殊教育學校根據實際情況不斷調整

1985年，北京市共有特殊教育學校9所，其中盲校1所，聾校5所，培智學校3所。到了1988年，北京市共有特殊育學校15所，其中盲校l所，聾校6所，培智學校8所。2001年，北京市特殊教育學校已發展至24所。2012年，北京市公辦特殊教育學校23所，其中高校l所，盲校1所，聾校2所，綜合性特殊教育學校4所，培智學校15所。可以說，從“七五”到“十二五”期間，北京市特殊教育學校的發展完成了一個“由量變到質變”的發展周期。

北京市特殊教育學校在1985年到2012年期間，學校數量逐漸增加，在校學生人數至2012年已達3273人。在特殊教育學校的學校類型中，聾校數量呈下降趨勢。根據北京市第二次殘疾人口抽樣調查結果，聽力、言語殘疾人數比例顯著下降，因此聾校數量的調整也反映了實際情況。從2007年到2010年的統計數據（見表1）可以看出，特殊教育學校的教師數量不斷增加，師生比等反映內涵發展的指標在總體上呈上升趨勢。

根據2008年中國教育統計數據和幾個省市的2008年統計年鑒的整理結果（見表2）可以看出，北京市平均每所特殊教育學校學生人數為129.83人，高于天津市、河北省、河南省、吉林省以及全國平均水平。而北京市特殊教育學校師生比例為1：2.7，均高于表中所列其它省市。表中數據顯示，北京市特殊教育學校平均學生人數處于中等水平，而師資數量相較最多。

北京市特殊教育學校在北京市特殊教育體系中起著骨干作用。各區縣教育行政部門依托當地的特殊教育學校建立特教中心，開展隨班就讀的師資培訓和巡回指導工作。

1.1.2 廣泛開展隨班就讀工作

根據2005年和2010年北京市18個區縣的普通中小學開展隨班就讀情況數據（表3）可以看出，隨班就讀學生成為殘疾兒童少年接受教育的主要形式。

1.2 存在的問題

1.2.1 總體格局存在的問題

從數量規模上看，特殊教育學校和接受隨班就讀學生的學校數量還不能滿足北京市殘疾兒童少年受教育的需要，致使殘疾兒童教育機會和教育質量遠不如普通兒童，突出表現在學前教育和義務教育之后的職業教育和高等教育，發展不足。從布局形勢上看，特殊教育學校和隨班就讀學校的設施集中在本市經濟發展較好的主城區，農村和邊遠地區特殊教育設施布局嚴重不足，甚至有大片地區是空白地帶。從特殊教育資源的分布來看，全市特殊教育資源相對集中在城市核心功能區，遠郊區縣尤其是生態涵養區特殊教育資源嚴重不足。以上三方面存在的問題，表明北京特殊教育存在著嚴重的發展不均衡。

1.2.2 特殊教育學校辦學條件不達標

第一，用地緊張，面積偏小。學校的建筑用地所占比例過高，學校活動空間狹小，不僅無法開展體育活動，而且用于綠化、室外交往的空間非常有限。第二，各類教學用房面積偏小。調查統計學校單個普通教室平均面積為39平方米，多數教室的實際面積為按60年代標準建筑的36平方米，不利于現代化教學媒體的使用和活動式教學。第三，專用教室不足，特別是康復訓練教室、職業教育教室數量不足，空間狹小。由于校園用地不足，各類其他用房，特別是衛生保健、康復訓練和教師辦公用房空間顯得狹小。第四，學生宿舍嚴重不足，在22所特殊教育學校中，僅有12所學校有住宿條件，其中7所集中在城市，5所在農村，且宿舍數量嚴重不足，限制了邊遠地區殘疾學生就學。第五，運動場地不足，全市特殊教育學校只有1所學校運動場地面積基本達到200米環行跑道要求。第六，無障礙設計問題比較突出，由于校舍基本是在普通小學基礎上轉用而來，沒有考慮到殘疾兒童的特殊需要，缺少必要的無障礙設施。

1.2.3 智力殘疾職業教育發展有待提高

智力殘疾學生的職業教育不能滿足需求。目前全市僅有2所培智中等職業教育學校，且都在城區。

2、北京市特殊教育設施布局需求分析

2.1 特殊教育設施布局基本定位

首都特殊教育的基本定位取決于北京經濟社會發展以及首都教育總體布局的定位。

近幾年來，北京市提出了“三個北京”、“世界城市”等關于城市定位的重要概念。北京城市發展總體規劃中提出的城市發展目標是：按照國家實現現代化建設戰略目標的總體部署，第一階段，到2013年，全面推進首都各項工作，努力在全國率先基本實現現代化，構建現代國際城市的基本構架；第二階段，到2020年左右，力爭全面實現現代化，確立具有鮮明特色的現代國際城市的地位；第三階段，到2050年左右，建設成為經濟、社會、生態全面協調可持續發展的城市，進入世界城市行列。

根據北京市定位和教育發展戰略的意圖，北京特殊教育的定位將以國內和國際發展為參照系。國內將以上海為軸心的長三角發展區、以廣州為軸心的珠三角發展區為參照，與北京為軸心的京津冀發展區的特殊教育作比較，確保首都特殊教育具有國內領先地位。國際參照方面將與大中華地區、亞太及環太平洋地區，以及與三個重要對應城市（即紐約、倫敦、東京）特殊教育發展進行比較，確保首都特殊教育具有相當水平和中國特色。

2.2 特殊教育設施布局需求分析

北京市特殊教育的總體格局在國內具有一定的優勢，已經初步形成從學前、小學、初中、高中到大學的“一條龍”特殊教育體系，為不同殘疾種類和程度的特殊人群提供了多層次的教育條件。與上海及東部發達地區比較，北京在義務教育階段的隨班就讀方面具有一定優勢，但在特殊教育學校、學前特殊教育和農村特殊教育方面存在一定差距。與國際社會比較，北京在特殊教育服務類型的種類、數量和質量上均具有較大差距。根據以上分析，北京特殊教育設施布局發展需求表現在以下方面。

2.2.1 城鄉融合教育需要均衡發展

我市殘疾兒童少年隨班就讀已成為特殊教育的主要形式，目前北京市義務教育階段接收有特殊教育需要學生的學校已占全市義務教育階段普通學校的80%以上，隨著融合教育的推進和均衡發展，讓更多的有特殊教育需要學生進入普通學校接受教育，使每一所學校都能接收有特殊教育需要學生已成為北京市促進教育公平的舉措和發展趨勢，因此，每一所學校在教育設施設備方面應該符合時代的要求。同時隨著融合教育的發展，教育教學質量問題成為社會和廣大家長關注的焦點問題。為了提高融合教育的教學質量，要在普通學校建立資源教室和支持保障體系，同時加快對隨班就讀教師、資源教師和巡回指導教師的培養。

2.2.2 重度和多重殘疾兒童教育亟待發展

北京特殊教育學校的服務對象長期以來以盲、聾、智殘三類殘疾兒童為主。近幾年，隨著我國簽署聯合國《殘疾人權利公約》和公布新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，原來的5類殘疾類型已擴展到現在的7類（增加了語言殘疾和多重殘疾），目前孤獨癥（也稱自閉癥）和肢體殘疾中的腦癱等重度障礙兒童的教育需求越來越強，同時，多重殘疾兒童逐漸成為特殊教育學校的服務對象，為孤獨癥、腦癱、重度和多重殘疾兒童提供特殊教育成為未來北京市特殊教育新的增長點。這也意味著相應的特教師資、康復人員和康復教育設施設備方面將有大的增長需求。

2.2.3 殘疾兒童早期干預和學前特殊教育急需加強

早期干預是指為0—3歲殘疾兒童提供三早（早期發現、早期診斷和早期干預），是三級預防中最后一道防線。目前，北京市衛生防疫系統開始進行新生嬰兒疾病的早期發現和早期診斷，建立早期預報和干預機制，但是0～3歲殘疾兒童的早期教育基本為空白，教育系統啟動了3～6歲殘疾兒童學前融合教育，但是數量十分有限，遠遠不能滿足社會需求。

2.2.4 殘疾人職業教育和高中后教育應快速發展

我市有9000余名殘疾兒童接受義務教育，但是進入職業教育和高中后教育的青少年數量，與接受同級教育的普通青少年數量存在巨大差距。另外，與北京市高等教育毛入學率超過52%相比較，我市殘疾青少---年進入高等教育的數量在全市同齡人口中不足1%，相差巨大。隨著北京殘疾兒童學前和義務教育階段特殊教育的全面發展，殘疾人將職業教育日益成為關注重點。

上述四個需求是北京市特殊教育發展的增長點，實現北京市特殊教育的城鄉均衡發展是基本目標。

2.3 發展規模預測

通過對北京市特殊教育定位與特殊教育需求的分析可以看出，目前特殊教育現有設施情況與首都特殊教育定位不匹配。“十二五”期間，北京市特殊教育將加強基礎設施建設，整體規劃，合理布局，解決特殊教育辦學規模小、辦學條件差等問題；加強師資隊伍培養，提高特殊教育教師素質。在總體格局上，北京市在十二五計劃的未來五年內，實施首都特殊教育的“點、面、體”的整體發展計劃：“點”是指北京聯合大學特殊教育學院及其依托學院所建立的北京市特殊教育資源中心，形成特殊教育的專業資源樞紐，指導和影響全市特殊教育整體格局；“面”是指在沒有特殊教育學校的地區新建學校，對沒有達標的特殊教育學校進行達標建設；“體”是指建設一批區級特殊教育資源中心和隨班就讀資源教室，實現城鄉特殊教育設施的均衡布局。根據人民教育出版社歷年出版的《中國教育統計年鑒》統計數據，結合北京市的發展需求，我們預期到2015年，特殊教育學校學生的在校生數、專任教師數等關鍵指標均出現一定增長（見表4）。

3、北京市特殊教育設施布局規劃建議

3.1 布局思路

根據北京市三級發展的階段規劃，堅持科學發展觀，建設與首都經濟社會發展相適應的特殊教育。在“十二五”階段，根據首都特殊教育的發展實際需求、北京地區的綜合實力，實施“點、面、體”的整體發展計劃，建立均衡發展的特殊教育的整體布局。

3.1.1 “點”的建設一殘疾人教育康復資源項目建設

根據國家發改委、教育部、中國殘疾人聯合會《關于印發特殊教育學校建設二期實施方案暨編制專項建設規劃的通知》（發改辦社會[2012]896號）文件的精神，落實北京市第四次特殊教育工作會議對北京聯合大學特殊教育學院發展的要求，學校要加強對學前特殊教育、重度障礙與多重障礙和普通學校特殊教育資源教室和殘疾人職業教育等方面的師資培養；還要加強北京市特殊教育資源中心的建設，實現對全市特殊教育在職師資的專業化系統培訓；全市開展特殊教育的教育教學研究；開展特殊教育資源中心的建設與運作的指導工作，為北京市特殊教育發揮全局指導和支持的功能。

3.1.2 “面”的建設——區縣特殊支持教育中心和各類學校康復訓練設施建設

全面促進首都特殊教育發展，提升首都特殊教育質量，要做好區縣特殊教育支持中心和各類特殊教育學校康復訓練設施的建設工作。目前全市已經建立14個區、縣級的特殊支持教育中心，未來要依托現有市級和各區縣的特殊教育學校建設康復訓練設施，做好學校內的殘疾學生和所在地區隨班就讀學生所需的康復訓練的專業支持。

3.1.3 “體”的建設——城鄉普通學校特殊教育資源教室建設

提升城鄉普通學校隨班就讀的教育教學質量，以資源中心和資源教室為基地，構建隨班就讀的支持保障系統，彌補北京特殊教育在整體布局上的嚴重缺失，實現城鄉特殊教育的均衡發展。

3.2 布局原則

在本階段，實現首都特殊教育的科學布局的原則，主要體現在下面的三個基本原則上。

3.2.1 公平發展原則

公平發展原則是指在保障殘疾兒童教育權利基礎上讓兒童獲得公平發展機會，這體現在特殊教育的辦學類型與教育對象的權利、需求相適應，與北京市的經濟社會同步發展，與健全兒童的教育機會均等，教學質量相同等方面。

3.2.2 均衡發展原則

均衡發展是指城鄉特殊教育要均衡發展，特殊教育優質資源實現城鄉均衡分布，積極發展特殊教育學校和隨班就讀，促進學前特殊教育、殘疾人職業教育和高等教育的發展。

3.2.3 優質發展原則

將提高特殊教育的教學質量放在發展的首位，強調在高質量前提下的特殊教育公平和協調發展。要建立市級和各區縣級特殊支持教育中心，在各類特殊教育學校建立教育康復中心，在城鄉隨班就讀學校建立資源教室。

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殘疾兒童少年的入學率和特殊教育的規模是反映特殊教育機會公平的重要指標。《提升計劃》和《實施意見》均明確提出，到2016年，要基本普及殘疾兒童少年義務教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上，其他殘疾人受教育機會明顯增加。根據中國殘疾人狀況的監測數據可知，2013年6-14歲殘疾兒童接受義務教育的比例為72.7%[1]，遠低于普通中小學99%以上的凈入學率。近三成的殘疾人未能入學，說明今后特殊教育招生工作任務依然艱巨。另據《黑龍江省殘疾人事業發展統計公報》顯示，截至2013年底，全省未入學適齡殘疾兒童少年為1037人[2]，約占學齡殘疾兒童少年總數的13.5%。這一數值雖好于全國平均水平，但與人們的預期目標仍有較大差距。因此，加大殘疾兒童少年的招生安置力度，擴大特殊教育規模，仍是當前特殊教育工作的首要任務。要提高殘疾兒童少年的入學率，使每名殘疾學生的受教育權都得到有效保障。1.提升特殊教育學校招生能力擴大招生規模，靈活增加招生類別。除招收視力、聽力和智力障礙三類殘疾兒童少年外，創造條件招收腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年入學。針對不能入學的重度殘疾兒童少年，特教學校可以利用自身師資和資源優勢，在社區、家庭的配合下開展送教上門、遠程教育等服務，并將其納入學籍管理范疇。2.擴大普通學校附設特教班和隨班就讀規模隨班就讀是全納教育理念的體現，是符合國際發展趨勢的教育安置形式。根據中國殘聯的統計數據，近幾年我國在普校隨班就讀的特殊兒童占比均值為68.2%，而黑龍江省在2013年的比例只有30.7%。黑龍江省的隨班就讀工作進展不理想，入學人數近幾年有明顯下降，說明認識和重視程度不夠[3]。當然，這也意味著黑龍江省在特殊兒童隨班就讀安置方面的空間還很大。各級教育主管部門和各類學校要積極創造條件接收殘疾兒童少年隨班就讀，協調處理好與此相關的師資配備、資源教室、無障礙設施建設等問題。3.做好農村地區殘疾兒童少年招生工作義務教育階段特殊教育得以提升的重點在農村。但現階段農村特殊教育依然是一塊短板，仍有相當一部分農村殘疾兒童未能入學[4]。政府應在資金支持、改善農村教育環境、轉變家長錯誤觀念等方面開展工作，確保城鄉特殊教育均衡發展。

二、特殊教育經費投入問題

充足的經費投入是辦好特殊教育的基礎條件。我國于2012年實現了國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標。在此背景下，特殊教育經費投入也逐年加大，為特殊教育發展提供了重要保障。未來還需繼續加大對特殊教育的經費投入力度，拓寬經費來源。《提升計劃》和《實施意見》也提出了今后經費投入的量化標準，即確保義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費標準逐年提髙，2014年達到年生均4000元，2016年達到年生均6000元，有條件的地方還可進一步提高。據統計，2013年國家對特殊教育的總投入為92億元，全國義務教育階段特殊教育學校生均公用經費標準為2100元，是普通學校的3倍左右。在2016年達到既定目標后，意味著特殊教育學校生均預算內公用經費標準約為普通學校的8倍左右[5]。國家對特殊教育的大力支持為黑龍江省特殊教育發展提供了契機。近4年來，省財政為特殊教育發展投入資金1.2億元，特教學校的辦學條件得到了明顯改善。在全省74所特教學校中，有29所通過了省級標準化學校評估驗收。受經濟和財政狀況制約，特教學校生均公用經費標準還比較低，一些地方用于支持特殊教育發展的經費明顯不足，特教學校標準化建設推進步伐緩慢，仍有60%的學校沒有完成建設任務，未被納入國家中西部特殊教育學校建設工程的學校仍有25所，特教學校專用教室面積占校舍建筑總面積的比例（17.1%）仍比全國（26.7%）低，現有校舍中待改造的危房面積仍有5474平方米。今后黑龍江省加大經費投入，推進特教學校建設的任務依然艱巨。1.繼續加大對特殊教育的經費投入力度“提升計劃”的三年內經費甚至要以幾何級數的規模增加。因為提高殘疾兒童少年的入學率、增加殘疾學生的補助金額、改善教師工資福利、新建特教學校或資源教室、現有學校的標準化建設和修繕改造、設施設備購置等都需大量經費予以保障。2.合理規劃經費的支出結構現有特殊教育經費主要用于特教學校，而用于普通學校隨班就讀的經費投入很少。要注意隨班就讀、送教上門的義務教育階段生均公用經費的落實情況。不能因為基本建設開支過大而影響了事業性經費支出的增長需求。在事業性經費支出中，還要處理好個人部分和公用部分的比例。此外，要注意地區間、城鄉間、學校間經費投入的合理規劃。

三、特殊教育師資建設問題

國內外特殊教育發展的經驗表明，人員數量充足、專業化水平高的特教師資隊伍是特殊教育發展的前提和保障。我國政府一直重視特教教師隊伍的建設，自2003年以來，我國特教專任教師數量從3.03萬增加到4.57萬，建立起了較為完善的特教師資培養培訓體系，教師待遇和工作環境也得到持續改善。《提升計劃》和《實施意見》要求進一步加強特教教師隊伍建設，建立健全特教教師專業標準體系，提高特教教師的專業化水平和教育教學能力，這為加快推進特教教師隊伍建設提供了新的機遇和政策支持，有利于特殊教育整體水平的提升。就黑龍江省而言，特教師資還存在數量不足、專業化水平欠缺、待遇較低等問題。1.增加特教教師數量黑龍江省特教學校現有在校生9317人，專任教師1850人，生師比為5.03:1，與《實施意見》中確定的3.1:1的目標還有一定差距，部分特教學校教師編制和普通學校隨班就讀教師編制較為緊張。今后要加大教師引進力度，在配足師資隊伍的基礎上還要保證包括學科教師、送教上門指導教師、康復訓練教師、殘疾學生生活指導教師和管理人員等在內的教師類型的齊全。2.提升特教教師專業化水平全國大部分地區還沒有建立起特教教師專業證書制度，致使特教教師專業準入標準不明晰。加上部分教師學歷較低、缺乏職前或在職專業訓練等因素，使得特教教師的業務能力和專業水平打了折扣。因此，應以《提升計劃》為依據，建立特教教師職業資格準入制度，制定特教學校教師專業標準，逐步實行特教教師持證上崗。要重視特殊教育人才的培養和入職篩選工作，通過加大投入、加強培養、培訓力度，提高特殊教育教師的專業水平。3.提高特教教師待遇要落實特教教師津貼、隨班就讀崗位補貼、送教上門工作和交通補貼等待遇的規定，實現國家對特教教師的傾斜政策，在職稱評聘上要向特教教師傾斜，以此鼓勵更多的特教教師安心地投身于特殊教育事業。

四、特殊教育課程改革問題

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【關鍵詞】高等師范特殊教育 發展趨勢 展望

【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）13-0154-02

高等師范的特殊教育和殘疾人高等教育共同構成了高等特殊教育的學科體系，其中高等師范特殊教育主要是指為特殊教育學校或者康復機構培養教師和其他與殘障人群有關的社會服務人員，是高等特殊教育的重要組成部分。目前我國高等特殊教育師范院校主要有三種類型。第一種是師范大學中從事特殊教育專業本科生培養的二級學院或者系，如北京師范大學教育學部、華東師范大學學前與特殊教育學院、重慶師范大學特殊教育學院、遼寧師范大學教育學院、淮北師范大學教育學院等，此類高校作為傳統師范類院校，師范類專業有優勢，特殊教育學作為教育學的二級學科，實力較強。第二種是中等師范特殊教育學校與其他院校合并升格為普通本科師范院校，如鄭州師范學院是在原河南省特殊教育學校的基礎上組建而成的，2010年經教育部批準升格為本科院校，成立了鄭州師范學院特殊教育學院，類似的高校還有濰坊學院、樂山師范學院等，這類高校從事特殊教育師資培養較早、師資力量比較強，是當地特殊教育師資培養的首要力量。第三種是由中等特殊師范學校獨立升格為高等特殊教育師范院校，如南京特殊教育師范學院、遼寧特殊教育師范專科學校等，此類高校重視特殊教育專業，以特殊教育為特色，打造特殊教育相關專業方向群。近年來，隨著國家對特殊教育的重視以及社會需求的增加，很多高校通過申請開設特殊教育專業或者擴大特殊教育專業招生規模。因此，認真研究高等師范特殊教育的發展趨勢對推動我國特殊教育事業的發展具有十分重要的意義。

一 30多年來我國高等師范特殊教育的發展

1.辦學規模

1984年南京特殊教育師范學校開始招生，1986年北京師范大學教育系開始招收第一批特殊教育本科生，首批招收15個學生，隨后華東師范大學、華中師范大學、遼寧師范大學、重慶師范學院等高校相繼開設特殊教育專業。截止到1998年，全國總共建立了35個中等特殊教育師范學校，7所高等院校開設特殊教育專業，2所省屬師范大學設立了本科和大專層次的特教師資培訓部。蔣云爾、李澤慧的統計數據表明：到2007年底，全國涉及培養特殊教育師資的學校共18所，在校研究生、本科生和專科生合計8000多人，遠遠滿足不了特殊教育發展的需求，必須增加支持力度，擴大辦學規模，培養更多優秀的特殊教育師資。2008年，教育部等部門聯合《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》，其中明確指出支持和鼓勵高等師范學校開辦特殊教育專業，培養特殊教育師資，積極探索特殊教育師資培養新模式。2014年，中國殘聯等七部委聯合《特殊教育提升計劃（2014～2016年）》，隨后各個省陸續出臺了本省的特殊教育提升計劃，明確支持本省師范院校開設特殊教育專業。如《海南省特殊教育提升計劃（2014～2016年）》中明確提出，“在省屬師范院校設立特殊教育專業，培養特殊教育專業教師”。《山西省特殊教育提升計劃（2014～2016年）》中也明確提出，“加大特殊教育教師培養力度，陽泉師范高等專科學校特殊教育專業自2014年起每年招生人數達到200人以上，其他師范類院校和有條件的高校適時增設特殊教育專業，開設特殊教育課程”。很多高等院校應國家政策和社會要求開設特殊教育專業，根據已有的資料進行統計，截止到2014年，全國共有25個省（區、市）61所高等院校計劃招收特殊教育專業學生7260人，相比于2012年實際招生人數增加77%，辦學規模較以往有了很大增加。

2.辦學層次

20世紀80年代初，我國特殊教育學校的師資培養主要以中等特殊教育師范學校為主，北京師范大學等高校所培養的特殊教育本科畢業生主要定位于中等特殊教育師范學校專業課教師，1997年上海市教委頒布《關于加強特殊教育師資隊伍建設的意見》，指出：力爭到2002年左右使80%以上的教師達到大學專科畢業程度，10%的教師達到大學本科畢業程度。隨著師范教育體制改革的逐步深化，特殊教育師資的職前培養已從20世紀的中等特殊師范教育模式，經由專科特殊教育培養模式向本科特殊師范教育模式轉變，比如南京特殊教育中等師范學校，在2002年升格為南京特殊教育職業技術學院，2015年正式更名為南京特殊教育師范學院，與江蘇師范大學合作培養手語翻譯研究生，辦學水平得到提高。此外，北京師范大學于1993年首次開設特殊教育專業碩士點，隨后華東師范大學、遼寧師范大學等高校也相繼開設特殊教育碩士點，截止到2015年，根據中國研究生招生信息網查知，我國共有15所大學培養特殊教育專業學術型碩士，特殊教育專業型碩士點也具有了一定的招生規模。培養特殊教育專業的博士始于華東師范大學，根據已有資料查知，到目前為止共有北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學等高校招收特殊教育學專業博士。整體而言，我國高等師范特殊教育由專科層次為主向本科轉變，形成了以學士為主，學士、碩士、博士相銜接的人才培養體系。

3.專業發展

20世紀80年代，我國特殊教育學校師資的培養主要由中等特殊教育師范學校承擔，隨著師范教育體制改革的深化，我國特殊教育學校的師資培養主要由本科、專科層次的院校承擔，培養目標主要定位于盲、聾、培智三類特殊學校，由于專業不細分的緣故，多以綜合化的特殊教育通識人才培養模式為主，師范生主要掌握特殊教育專業領域的理論知識，不針對某特定殘疾類型進行深入系統的學習，這種培養模式使畢業生對特殊教育有一個宏觀的了解，但是由于泛泛而學的緣故沒有一樣是精通的，很難滿足對某一類殘障兒童進行專業性質較深的教學或康復工作。

隨著特殊教育對象范圍的不斷擴大，情緒障礙、自閉癥、學習障礙、唐氏綜合征、阿斯伯格綜合征、注意力缺陷與多動癥等新的殘疾類型不斷出現，他們的教育問題受到前所未有的關注。另外，從特殊教育學校的發展趨勢來看，一部分聾校、盲校、培智學校正從單一型向綜合型的特殊教育學校轉化，這對特殊教育專業人才提出了更高的要求，不僅僅要掌握某一專業的知識和技能，還必須熟悉和了解相關專業的知識，以適應對不同類型學生的教育、教學需求。但是整體而言，大部分高等師范院校仍然按照特殊教育專業大類開設課程，還停留在傳統的盲、聾、智障三類殘疾兒童上，遠遠滿足不了特殊教育對象擴大的需求，培養出來的特殊教育人才與市場需要之間存在脫節現象，即原有的特殊教育專業已經不能適應特殊教育發展的要求，必須進行改革，當前已經有部分院校在原有特殊教育專業的基礎上進行探索，拓展專業方向和學科領域，發展集特殊教育、心理教育、康復教育、職業教育、學前教育于一體的多元化專業發展平臺，具體而言主要為以下兩個方向。

第一，細化特殊教育，培養專業化人才。如畢節學院的特殊教育專業形成了以“服務+實訓”為特色的特殊教育發展方向，并逐步形成了以特殊教育專業、康復訓練專業、特殊兒童心理咨詢與教育專業為核心的專業方向群。重慶師范大學的特殊教育專業分為特殊教育職教師資、特殊兒童心理與教育方向。鄭州師范學院特殊教育學院專業細分為手語翻譯、學前教育、學前融合教育等方向。這樣細化的結果是培養目標更具有針對性，培養出的人才更具有操作能力，增強解決實際問題的能力，能夠勝任某一類殘障兒童的教育和康復工作。

第二，增設新的方向，培養復合型人才。在“醫教結合”“教康結合”等理念的指導下，華東師范大學于2013年開設教育康復學專業，并與上海中醫藥大學康復治療學專業合作，本科學生不僅僅要在華東師范大學學習，還要在上海中醫藥大學修滿60個學分，學生畢業時既可獲得教育學（教育康復專業）的學位證書，還可以獲得上海中醫藥大學的康復治療學的學位證書，很多高校也在特殊教育培養方案中開設康復課程，甚至劃分了康復方向，部分師范院校通過申請開設運動康復學專業，為中國特殊教育事業培養人才。蘭州城市學院將小學教育課程與特殊教育課程相結合，開設了小學教育（特殊教育方向）。這些復合型專業的開設有助于培養符合社會發展需求的復合型人才。

二 分析與展望

通過對我國高等師范特殊教育的發展趨勢分析得知，高等師范特殊教育辦學規模較以往得到增加，辦學層次從以中專為主到以專科、本科層次為主轉變，高學歷人才（碩士、博士層次）培養取得一定成果，形成了完整的人才培養體系。但是整體而言，目前高等師范院校培養的特殊教育專業人才數量仍然有限，遠遠滿足不了特殊教育事業發展對特殊教育人才的需求，而特殊教育專業的培養模式則滿足不了目前特殊教育事業對于教育與專業化康復以及融合教育發展的綜合化需求。同時，高學歷人才的培養比起國際上主要發達國家，比如美國一些州甚至要求特殊教育教師必須具有碩士研究生學歷，甚至包括巴西、印度等發展中國家要求小學教師的起點學歷為大學本科的標準來說，仍然遠遠滿足不了特殊教育對高層次人才的需求，因此在未來的一段時間內，高等師范特殊教育要在整合辦學規模的同時還要不斷地提高辦學層次，甚至有條件的高等特殊教育師范院校爭取在特殊教育專業碩士層次或者博士層次招生，從而培養出更多的高水平專業人才。

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客觀結構化臨床考試視障學生特殊教育近年來，受到相關行醫法規細化以及患者維權意識增強等因素的影響，醫學生參與臨床實踐機會減少，臨床實踐能力普遍下滑，僅依靠傳統的臨床教學模式已不能滿足臨床技能培養的需要。特殊教育學校針灸推拿專業的視障學生也同樣面臨著在實習工作中病人不愿配合臨床教學，致使教學資源緊缺，視障學生的臨床實踐能力不能得到更好提高的尷尬局面；而且特殊教育學校傳統的實踐技能考試僅局限在簡單的手法操作考核的單一考核模式，不能使考核體現客觀、全面、公正的特點，也不能使考核評價方式良好的與職業資格考試相結合。因此，改革傳統考核評價方式成為廣大特殊教育工作者亟待解決的問題。

客觀結構化臨床考試是近20多年來在全球醫學教育領域興起的一種評估臨床能力的更為標準化的考核方法，以其高度的有效性和可靠性得到醫學教育屆的認可，被認為是目前評價學生臨床能力的最好方式。在客觀結構化臨床考試的框架下，特殊教育學校針灸推拿專業結合特殊教育實際及全國盲人醫療按摩人員考試要求而建立的創新型“客觀結構化臨床考試”，既可以解決特殊教育學校目前教學資源緊缺、病人不愿配合臨床教學的難題，也能夠客觀、全面、公正地評價視障學生臨床技能掌握情況，考核評價與職業資格考試相結合的方式更有利于提高特殊教育學校針灸推拿專業教學質量，使視障學生更好的參與社會競爭。

一、符合特殊教育實際的創新型“客觀結構化臨床考試”適用范圍

適用于評估特殊教育學校針灸推拿專業各個臨床學科中視障學生的臨床技能掌握情況及畢業考核，也適用于目標參照性考試，如全國盲人醫療按摩人員考試，以評估視障學生在畢業前是否達到全國盲人醫療按摩人員資格要求。

二、符合特殊教育實際的創新型“客觀結構化臨床考試”的組織與實施

1.成立考核評價小組

由特殊教育學校針灸推拿專業臨床技能培訓骨干教師組成考核小組，負責組建考核題庫、制定評分標準、標準化病人培訓、客觀結構化臨床考試考核實施及總結。

2.建立考核試題庫

考試內容在考察學生對知識掌握的全面性、基礎性的同時，也要重點突出。因此，試題庫的建立既要結合特殊教育實際，還要參照視障學生畢業后從事推拿行業所要取得的職業資格（即全國盲人醫療按摩人員考試大綱）的要求。試題庫中包含傷科、內科、婦科、兒科四門中醫學科的常見病臨床技能測試。

3.標準化病人培訓

標準化病人是指那些經過標準化、系統化培訓后，能準確表現病人的實際臨床問題的正常人或病人。在客觀結構化臨床考試中標準化病人的應用，既可以解決教學資源緊缺的問題，還能夠克服傳統考評方式缺乏公平的缺點，使視障考生在面對標準化病人中進行考核，提高了評估結果的可靠性和公平性，還能夠為視障學生模擬一個醫患之間面對面交流的平臺。

教師通過前期對視障學生進行相關學科醫學知識授課后，在客觀結構化臨床考試前對視障學生統一進行如何作為一名“標準化病人”，即標準化病人的職責與要求及在考試中表演技巧的培訓。培訓結束后對全體視障學生進行標準化病人考核。考核合格者方可參加下一階段的客觀結構化臨床考試。

在特殊教育學校針灸推拿專業，考生本人即要模擬盲人醫療按摩師作為考生參加客觀結構化臨床考試，又有機會作為標準化病人，這是與其他醫學院校的選取低年級學生或在社會上招募有醫學愛好的的人士作為標準化病人的重要區別。其優點體現為：視障學生在作為標準化病人之前勢必要對疾病的病史、臨床表現中的癥狀、體征等相關知識有準確的認識及掌握，通過作為合格標準化病人的培訓與練習，有利于視障學生對所學疾病有更好的掌握，有利于這部分知識的理解與內化。有了充當標準化病人的經歷也有利于視障學生在臨床工作中更好地以患者為中心進行醫療服務。

4.符合特殊教育實際的創新型“客觀結構化臨床考試”考站設置

創新型“客觀結構化臨床考試”共分為病史采集、體格檢查、病例分析、手法操作四站。

第一站（標準化病人站）：問診，重點測試視障學生病史采集能力，包括病史采集技巧、方法、要點、內容四個方面。考試時間10分鐘，滿分10分。

第二站（標準化病人站）：體格檢查，重點測試視障學生體格檢查的合理運用能力，包括檢查的內容、順序、方法三個方面。考試時間10分鐘，滿分30分。

第三站（非標準化病人站）：病例分析，以筆試及問答的形式重點測試視障學生中醫辨證施治能力及臨床思維方法是否科學有效，包括疾病的診斷與鑒別診斷、分型、治則、治法等。考試時間10分鐘，滿分30分。

第四站（標準化病人站）：手法操作。重點測試視障學生治療方法的選擇及實施能力。包括合理治療方案的提出；常用腧穴的位置和取法、按摩基本手法、成套治療手法。考試時間20分鐘。滿分30分。

考官根據視障考生在各站完成情況按照得分要點進行打分。

5.創新型“客觀結構化臨床考試”實施結束后的總結

在特殊教育學校針灸推拿專業每次實施完創新型“客觀結構化臨床考試”后，參與考評的教師組織學生馬上進行總結。通過考生及標準化病人的自我總結及教師針對視障學生在考核過程中的優、缺點的歸納總結及點評有利于視障學生及時發現問題并進行改正，以達到提高臨床技能的目的。

三、結語

參與考評的全體教師在考評結束后集體進行總結，并形成書面材料，為符合特殊教育實際的創新型“客觀結構化臨床考試”的不斷完善提供依據，從而保證考核的客觀、全面、公正及考核的與時俱進。

參考文獻：

\[1\]王桂美，李吉華，張紅萌等.中醫院校建立基于OSCE架構臨床技能實訓平臺的思考與規劃――以山東中醫藥大學為例\[J\].科教導刊.2013，（22）：49.

\[2\]張肇達，周同甫.全球醫學教育最低基本要求\[M\].北京高等教育出版社，2002.

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一、充分認識加強隨班就讀工作的重要意義

開展殘疾兒童少年隨班就讀工作，是發展和普及殘疾兒童少年義務教育的重要形式，是擴大殘疾兒童少年義務教育規模的有效途徑，是實現教育公平的重要舉措。加強殘疾兒童少年隨班就讀工作，完善隨班就讀工作的組織管理體系和支持保障機制，不斷提高殘疾兒童少年教育服務能力和水平，讓每一名殘疾兒童少年就近進入普通學校學習，實現特殊教育和普通教育的有機融合，是提高殘疾兒童少年能力素質的有力保障。在新形勢下，進一步加強殘疾兒童少年隨班就讀工作，具有重要而深遠的意義。各級教育行政部門要充分認識加強隨班就讀工作的重要性和艱巨性，增強責任感和緊迫感，完善政策措施，推進隨班就讀工作，保障適齡殘疾兒童少年接受良好義務教育。

二、完善隨班就讀工作制度

一是科學確定對象。隨班就讀的對象：指具有接受普通教育能力的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾兒童少年，包括腦癱、自閉癥及其他類別的殘疾兒童少年。隨班就讀教育對象一般為各類輕度殘疾兒童少年。隨班就讀對象的認定：凡年滿6周歲的殘疾兒童到義務教育服務范圍內學校就近入學登記前，應到市、縣（市、區）教育主管部門或殘聯指定的有資質的專業醫療機構進行評估鑒定，由家長持鑒定證明向所在學區的普通學校提出入學申請。

二是合理安置學生。學校應根據學生的殘疾類別和程度，合理安排隨班就讀，并在座次安排、課桌椅、教學器具、生活設施等方面滿足其特殊需求。以每班安排一類且同類殘疾隨班就讀學生1-2人為宜，原則上不超過3名。接納隨班就讀學生的班應適當減小班額。同時，要為隨班就讀學生選配好助學伙伴，學校應安排師德素質較高，具備特殊教育基礎知識和技能并有一定教學經驗的教師擔任接收隨班就讀學生班級的班主任。

三是加強學籍管理。各有關學校要及時為隨班就讀學生建立學籍，并在市、縣（市、區）特殊教育學校進行備案。各級教育行政部門和隨班就讀學校要保障隨班就讀學生完成九年義務教育。隨班就讀學校要按隨班就讀學生的殘疾類別分別建立花名冊，并報上級教育部門備案，對隨班就讀學生實行普通學生學籍檔案管理的辦法。隨班就讀學生因身體健康、治療等原因休學、復學，按照普通中小學生學籍管理辦法辦理。

四是完善管理制度。有隨班就讀學生的學校要建立和完善隨班就讀的招生安置、篩查鑒定、教學研究、考核評價、檢查指導以及資源教室管理等制度，保障隨班就讀工作的順利開展。

三、提高隨班就讀工作質量

一是加強融合教育。積極創造條件讓隨班就讀學生平等參與班級各項事務，營造尊重、寬容、友愛的校園環境和氛圍，培養其自尊自強、樂觀向上的積極情感和生活態度，提高其社會適應能力。加強對普通學生理解、尊重、關心、幫助殘疾學生的教育，逐步形成普通學生與殘疾學生相互尊重、相互接納、共同學習、共同成長的良好校風和班風。普通學生的綜合評估要增加尊重和幫助隨班就讀學生的考核內容，以便更好地促進殘疾學生和普通學生的交流與融合。

二是加強個別化培養。要制定隨班就讀學生個別化教育計劃，在教授文化知識的同時，注重對殘疾學生適應社會生活能力的培養，重視缺陷補償和潛能開發，使其受到適合的教育、康復與訓練。要保證每個學生每天享有不少于30分鐘的個別訓練時間。建立隨班就讀學生個別化的多元評價體系，合理確定評價內容，綜合評價學生發展情況。隨班就讀教學執行普通學校課程方案和課程標準，教師可以根據隨班就讀學生的實際情況，在保證教育質量的前提下，對其教學內容和教學要求作適度調整。

三是完善教學資源。要制定好資源教室建設方案，在接收隨班就讀學生的學校建立資源教室，配備適當的教具、學具、康復訓練設備、器材和圖書資料等，為隨班就讀學生得到針對性輔導和訓練創設必要條件。各級教育行政部門要健全隨班就讀工作管理機制，依托特殊教育學校建立特殊教育資源中心，輻射本地區的隨班就讀工作，為隨班就讀工作提供業務指導和技術支持保障。資源中心須配備專職巡回指導教師。

四是形成工作合力。隨班就讀學校應主動邀請隨班就讀學生家長參與學生的個別教育教學訓練。注重發揮康復、醫學、特殊教育機構等專業人員的作用，爭取社會相關團體和機構的關心與支持，形成學校、家庭、社會教育的合力。

四、提升隨班就讀教師專業化水平

一是加強隨班就讀教師配備。資源教師是資源教室的核心，5人（含）以上隨班就讀學生的學校須配備1名專職資源教師，2至3名兼職資源教師；5人以下隨班就讀學生的學校須安排1至2名兼職資源教師。

二是規范隨班就讀教師管理。落實《特殊教育教師專業標準(試行)》要求，制定隨班就讀教師專業證書制度、準入標準及聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，形成科學有效的隨班就讀教師隊伍管理和督導機制。隨班就讀任課教師應當關愛殘疾學生，具有奉獻精神和管理能力，掌握隨班就讀基本教學原則和方法，具備基本的特殊教育基礎知識和技能。資源教師、巡回指導教師應當具有特殊教育專業相關背景或接受過特殊教育及相關專業知識和技能培訓，有豐富的特殊教育教學經驗或康復訓練實踐經驗。

三是健全隨班就讀師資培訓長效機制。各級教育行政部門要重視隨班就讀師資隊伍建設，將隨班就讀教師的培訓納入當地教師培訓計劃。設區市特教資源中心、特殊教育學校組織重點培訓，縣（市、區）負責全員培訓，切實加強培訓工作的針對性。各級教育行政部門要采取多種形式，將特殊教育納入新教師培訓和教師繼續教育培訓工作計劃，特殊教育學分應占繼續教育學分的一定比重。實施特殊教育名校長、名教師培養工程，培養造就一批具有創新教育思想、教育模式和教育方法的高水平特殊教育師資隊伍。

四是在師范院校增設特教知識技能課程。省內師范院校應面向全體師范專業學生增設特殊教育必修或者選修課程，并在非師范生申請教師資格的培訓課程中增加特殊教育課程，努力使每一位師范生都具有融合教育理念和一定的特殊教育知識及技能。

五是加強特殊教育的科學研究。各級教研機構要選聘專職或兼職特殊教育教研員，指導隨班就讀工作，不斷加強隨班就讀的課程設置、教材選用、教學方法、教學評價等方面的研究，探索各類隨班就讀學生在不同年齡階段的教育教學模式，提高隨班就讀的教育教學質量。

六是建立隨班就讀教師考核和獎勵的雙向機制。將承擔隨班就讀教學與管理人員的工作計入崗位績效考核內容。承擔隨班就讀工作的教師在評選表彰和特級教師職稱評定時應給予適當傾斜。

五、強化隨班就讀工作各項保障

一是加強組織領導。隨班就讀是特殊教育的主體，是義務教育的重要組成部分。各地要建立教育、編辦、人力資源和社會保障、財政、衛生計生、殘聯等部門組成的工作協調機制，定期研究解決隨班就讀工作中的重點難點問題。設區市教育行政部門要切實加強組織領導，加大對隨班就讀工作的統籌管理、規劃和指導，制定相關政策和標準，推動全市隨班就讀工作健康發展。各縣（市、區）教育行政部門要依法做好本區域隨班就讀工作，將隨班就讀工作納入區域教育發展整體規劃，健全制度，明確職責，完善隨班就讀支持保障體系。要設專人負責隨班就讀的行政管理工作。

二是強化經費保障。各地要做好隨班就讀經費保障工作，隨班就讀學生生均公用經費按照特教學校生均公用經費標準撥付。加大對隨班就讀學校資源教室建設、教學教具配備以及隨班就讀教師培訓、特教補助、無障礙環境改造等的支持力度。

三是提高發展水平。依托相關高校、科研機構，加強對各級特教資源中心和隨班就讀學校教研、科研等工作的指導，強化特殊教育管理人員、相關專業人員、特殊教育學校和隨班就讀管理教師的培訓，全面提升我省特殊教育發展水平。

篇9

關鍵詞：心理學專業；全納性教育課程；特殊需求兒童

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2014）08-0018-03

一、全納教育（融合教育）

全納教育（Inclusive Education，也稱融合教育），主張在學校中要創造一種關注每一個人、加強合作、反對排斥和歧視人的氛圍，并按照學生的不同個性和需求來進行教學，促進所有學生的參與，發揮學生的主動性和創造性。[1]全納教育觀念的確立，打破了原有的特殊教育的傳統觀念，對各個國家的教育界提出挑戰。全納教育理念，要求從全局角度出發，在接納殘疾兒童并提供相關教育服務的同時也要面向全體學生，在充分融合的過程中，全體教師為所有學生的發展而努力。

在我國，談全納教育、融合教育，首先應該談隨班就讀，隨班就讀是我國對“全納教育”理念的運作模式。鑒于《中華人民共和國義務教育法》第二章第十二條明確規定“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”，[2]特殊需求兒童進入普通學校就讀是受法律保護的。特殊需求兒童的加入，對普通教育的教師提出挑戰，要求其在關注普通學生的同時要照顧特殊需求兒童，還要對所有學生的進步、發展負責，這就要求普通教育的教師應具備全納教育的素質與能力。

《國務院辦公廳關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》中指出“鼓勵支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業或開設特殊教育課程”，《教育部 中央編辦 國家發展改革委 財政部 人力資源社會保障部關于加強特殊教育教師隊伍建設的意見》中提到“支持師范院校和其他高等學校在師范類專業中普遍開設特殊教育課程，培養師范生具有指導殘疾學生隨班就讀的教育教學能力”，《國家殘疾人教育工作“十二五”實施方案》中明確指出“有計劃地培養各類殘疾人教育師資和專業技術人員，鼓勵和支持高等師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業或開設特殊教育課程”。[3]因為全納性教育師資培養的相關規定，尚未落實到具體操作環節，而且特殊教育教師培養體系與普通教育教師的培養體系是相對獨立的，普通學校的師資培養并未設置特殊教育相關知識，這就造成全納性教育師資的缺乏，從而影響特殊需求兒童的教育與學習，導致隨班混讀的現象普遍出現。本文以心理學專業為例，探索培養全納性教育師資的課程體系，建設符合全納性教育要求的教師隊伍。

二、昆明學院心理健康教育方向人才培養方案分析

昆明學院于2011年開設教育學（心理健康教育方向），心理健康教育作為學校教育的一項內容和整個教育體系的一個組成部分，是根據心理活動的規律，采用專業方法與措施，以維護個體的心理健康培養起良好心理素質的教育。教育學專業心理健康教育方向注重基礎理論、職業技能和實踐環節的有機結合，培養具有心理健康教育的知識技能，具有解決中小學生與其他個體、群體心理健康問題的能力，能在中小學從事心理健康教育，及相關學科教學與教學研究和管理工作的專業人才，也可在政府部門、社區與企業從事人力資源測評、心理健康維護、心理咨詢等方面從事相關工作。[4]

本專業的培養目標是：培養具有較高的職業道德和健全的身心素質，扎實的心理健康教育知識、技能，較強的分析解決中小學生與其他個體、群體心理健康問題的實踐能力的高素質、應用型的心理健康教育工作者。特殊需求兒童的心理健康問題突出，特殊需求人群也是心理健康教育工作者重要服務對象。昆明學院教育學心理健康教育方向培養的大學生，要求可以在中小學從事心理健康教育，以及相關學科教學工作，并要求大學生具備分析解決中小學生心理健康問題的實踐能力。全國殘疾人抽樣調查顯示，殘疾人8296萬人，占總人數6.34%；云南省總人口4300萬，殘疾人288.3萬，占總人數的6.46%。國家教育部公布的數字顯示，全國隨班就讀殘疾學生人數已經占在校殘疾學生總數的60.99%。[5]云南省相關調查顯示，在普通學校隨班和設置的特教班就讀的殘疾學生19729名，占84%。因此，教育學心理健康教育方向的大學生進入中小學從事教育工作，全納教育的相關知識、針對特殊需求人群的心理健康服務是其必備的技能。

三、心理學專業大學生對全納教育（融合教育）的了解情況調查分析

本文以改編的事實性問卷為研究工具，[6]了解昆明學院教育學（心理健康教育方向）大學生對全納教育（融合教育）的了解情況。本研究共發放問卷142份，回收142份，回收率100%。調查結果展示如下：

由表1可知，有58%的心理健康教育方向大學生對特殊教育的起源與發展有所了解；有57%的大學生表示接觸過特殊需求兒童，但不知如何溝通交流。

由表2可知，142位大學生中，有60人從未聽過融合教育一詞，所占比例為42%；其中98人認為“特殊教育教師與一般教師有區別”“從事心理健康教育專業大學生，需要了解特殊教育相關知識”，所占比例為69%。有104人表示，畢業后，在工作中遇到特殊需求兒童，會接受并進行教育。

由表3可知，33%的大學生接觸過《特殊兒童心理學》，24%的大學生表示了解《特殊兒童早期干預》的有關知識，21%的大學生在以往的學習、生活中，曾了解過《特殊教育概論》相關知識。

由表4可知，21%的大學生希望學習《特殊教育病理學或康復學》 ，18%的大學生表示對學習《特殊兒童心理學》課程感興趣，17%的大學生希望學習《特殊兒童早期干預》課程。

綜上所述，通過對心理健康教育方向大學生開展問卷調查了解到，心理健康教育方向大學生對全納教育了解較少，有部分學生在實習、見習過程中，接觸特殊需求兒童，遇到的問題是無法與其溝通、交流，不知如何利用其專業來幫助特殊需求兒童。但是73%的大學生表示，他們不排斥特殊需求兒童，在以后的工作中遇到特殊需求兒童，他們會接受并盡自己所能進行教育與幫助。69%的大學生認為特殊教育教師與普通教育教師有很大區別，一般教師需要通過學習、培訓，才能來教授特殊需求兒童。69%的心理健康教育方向大學生認為，從事心理健康教育，需要了解特殊需求兒童。

四、意見或建議

1.堅定的信念、接納的態度。加快全納教育師資的培養，重要的前提是要樹立大學生堅定的信念和接納的態度。在全納教育開展情況的調查中發現，有些教師不是沒有全納教育的相關知識，而是不了解特殊需求兒童，對特殊需求兒童有排斥、不接納的心態。這是全納教育開展的最主要的阻力，也是首先要解決的問題。因此，在開展全納教育師資培養過程中，首先要將態度、信念融入到教學中，通過不斷的實習、實踐，讓大學生了解、接觸特殊需求兒童，逐漸接納特殊需求兒童，認可全納教育模式。并在開展全納教學中，堅定信念，遇到問題、挫折不退縮、不畏懼。

2.將全納教育課程設為必修課。在問卷調查中會發現，有超過50%的學生對特殊教育有初步的了解，而33%的學生表示了解《特殊兒童心理學》相關知識，是因為昆明學院去年就對心理健康教育方向人才培養方案進行調整，將《特殊兒童心理學》設為專業限選課，并將《融合教育》設為專業必修課，所以大學三年級的心理健康教育方向的大學生對特殊需求兒童及全納教育有比較全面的了解。通過必修課的開設，督促學生了解特殊需求兒童，并思考如何利用心理學專業來幫助、教育特殊需求兒童。目前已有學生表示，畢業后想從事全納教育方面的工作，有些學生想進一步加深心理健康教育的學習，將沙盤療法應用于特殊需求兒童的診斷、評估與教育。

3.全納性教育課程內容的分配。在問卷調查中了解到，心理健康教育方向的大學生希望學習的課程有《特殊兒童心理學》、《特殊教育病理學或康復學》、《特殊兒童早期干預》，因而在開設全納教育相關課程時，可以將三門課程的知識進行整合，盡最大可能滿足學生的需求，使其在了解特殊需求兒童的基礎上，結合專業來幫助特殊需求兒童的教育與康復。

參考文獻：

[1]2012年全國高等教育學會-特殊教育分會論文選編[Z].2012.

[2]張文京.融合教育與教學[M].桂林：廣西師范大學出版社，2013.

[3]何金平，王建穎.特殊教育政策選編[M].昆明：云南教育出版社，2013.

[4]昆明學院招生就業處.2013昆明學院報考指南[Z].

篇10

關鍵詞：學校體育；特殊教育；缺陷補償

中圖分類號：G807

文獻標識碼：A

文章編號：1006－7116(2010)05－0043－03

學校體育的功能是指學校體育在一定條件和環境下對人和社會所能發揮的作用，它與學校體育的過程結構和學校體育的環境有著密切的關系。學校體育的功能實際上是要回答“學校體育能夠干什么”這個基本問題，從而影響到“學校體育應該干什么”和“學校體育實際干了什么”。以往我們對學校體育功能的研究，更多的是從大教育的視角、從一般意義的層面來闡釋。如有學者認為，學校體育具有健身、娛樂、教育、審美功能；還有學者認為，學校體育具有本質功能和派生功能，等等。實際上，不同類別教育的學校體育其“過程結構和學校體育環境”不盡相同，其“學校體育應該干什么”和“學校體育實際干了什么”也可能有某些差異。因此，對具體的某一類教育的學校體育功能的研究和探討更具有實踐價值。

特殊教育是使用一般或特別設計的課程、教材、教法、組織形式和設備對特殊兒童(少年)所進行的達到一般和特殊的培養目標的教育。特殊教育的對象是殘疾兒童少年。教育部頒布的《特殊教育學校暫行規程》對特殊教育學校在體育等方面的培養目標要求是，使殘疾學生“掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個人衛生習慣，身體素質和健康水平得到提高……初步掌握補償身心缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康復”。可見，缺陷補償是特殊教育學校培養目標的重要內容，通過體育補償殘疾學生的身心缺陷，是特殊教育賦予學校體育的特殊使命。這就是說，特殊教育的學校體育應該承擔殘疾學生缺陷補償的任務；實際上，特殊教育學校體育也發揮著缺陷補償的功能。本文從特殊教育的視角，探討學校體育在殘疾學生缺陷補償過程中的生物功能、心理功能和社會功能。目的在于開發特殊教育學校體育的功能，充分發揮體育在特殊教育中的作用。

1　特殊教育學校體育在殘疾學生缺陷補償過程中的生物功能

在現實生活中，上肢殘缺的人經過多年的磨練，可以用腳做家務、寫字、作畫，甚至完成更精細的工作；視力殘疾的人，通過手的觸摸幫助其認識物體的輪廓、大小、形狀等。根據國際上的經驗和我國的實際，我國特殊教育理論認為：“缺陷補償是在機體失去某種器官或某種機能受到損害時的一種適應，是一種與正常發展過程不完全相同的有特殊性的發展過程”，“機體的一部分組織受到破壞，或者組織雖末損害而生理機能有一定障礙時，其生物本能為了自身的生存，要去適應周圍的環境和自己已受損的機體，其統一的機體的未被損害的部分就會部分或全部代替、彌補被損害的部分，產生新的技能組合和新的條件聯系”。這就是說，缺陷補償的過程是+特殊的適應過程，也是一個特殊的發展過程；缺陷補償的生物學機制是機體“產生新的技能組合和新的條件聯系”。

特殊教育學校體育既為殘疾學生機體“產生新的技能組合”奠定良好的身體基礎；同時，又直接強化“新的條件聯系”，實現缺陷補償。

殘疾學生的機體產生“新的技能組合”，是建立在較好的身體基礎上的。如上肢殘缺的人用腳來代替手的功能，需要下肢有較好的柔韌性和協調性、足部末端趾節的靈活性，以及腰腹和腿部的肌肉耐力。通過科學的鍛煉，可以改善殘疾學生健康水平，有針對性地提高殘疾學生相關的身體素質，為用腳代替手的功能奠定良好的身體基礎，順利實現缺陷補償。

缺陷補償的過程和我們掌握運動技能一樣，都是建立“新的條件聯系”的過程。動作是在腦的協同下，以一定的認知評估和情緒體驗為背景，對個體所處特定環境中有意義信息的適應性反應，包括‘計劃―選擇―決策―執行―反饋―調整’等一系列的環節。實質上，人類的動作是在腦的多水平調控下，對環境的‘軀體一心理’反應”。在建立條件聯系過程中，“肌肉的傳人沖動起重要作用，沒有這種傳人沖動，條件刺激就得不到強化，條件反射就不能形成”。因此，新的條件聯系達到熟練、穩固的程度，必須有一定強度和數量的條件刺激。體育作為條件刺激的手段或輔助手段，通過身體活動強化新的條件聯系，而直接促進了新的技能組合的形成，實現缺陷補償。

在實踐中，利用體育的手段，為殘疾學生缺陷補償奠定身體基礎和直接強化“新的條件聯系”是一致的、是同步的，最終實現缺陷補償和身心康復。曾有學者為探討體育對殘疾學生補償與身心康復的作用做了許多教育實驗。結果表明，體育“不僅能促進身體全面發展，提高健康水平，而且還有助于智力、情感、意志、行為、能力等方面的發展，特別是對于患有肢體畸形、有嚴重功能障礙的弱智學生，通過體育康復，能矯正肢體的畸形，并能不同程度地恢復肢體功能”。

2　特殊教育學校體育在殘疾學生缺陷補償過程中的心理功能

人是補償過程的主體。主體正確、科學地認識殘疾和正確對待殘疾，面對現實、積極主動創造補償條件，用堅強意志和樂觀態度戰勝殘疾，才能順利地實現補償，甚至補償的效果超過人們的預料；反之，由于本身消極悲觀、自卑逃避，缺乏意志努力，即使有良好的社會條件和潛在的生物發展可能，補償過程也不可能順利地進行。可見，主體對殘疾的正確認識和主體的意志努力是戰勝殘疾、實現補償的重要環節。缺陷補償的過程不僅僅是個生物過程，也是一個心理過程，是殘疾學生正確認識自我(殘疾)、超越自我、戰勝自我的過程。體育做為缺陷補償的生物學手段作用于殘疾學生機體的同時，又作用于其心理，為成功的缺陷補償奠定良好的心理基礎。

學校體育在缺陷補償過程中的心理功能表現在兩個方面。第一，學校體育對殘疾學生的智力和潛能開發具有積極作用，為補償成功奠定了主體的智力基礎。學生在進行體育活動時，視覺、聽覺、平衡覺、本體感覺等多個感官均要參與工作，各種感覺信息不斷傳人大腦皮層的各個中樞，從而活化、刺激大腦細胞并改善大腦的供氧量，有利于促進大腦思維活動的物質――腦啡肽的分泌，使人頭腦清醒、思維敏捷。有人做過這樣的實驗：讓500名學生在不同狀態下背課文。其結果是，以坐在椅子上背誦的成績為零點，站著背誦的成績為-5.6分，從40cm高的臺階跳上跳下運動1min后再背誦者的成績為2.7分，跑步3min，休息3min或10min再背誦者的成績分別為9.1分和0.8分。體育活動不僅有利于殘疾學生的智力開發，而且對殘疾學生的教育培養都具有積極作用。教育實踐中大量的案例說明了體育活動對智力障礙學生的教育培養具有積極有效的促進作用。這些都為殘疾學生科學、正確地認識殘疾，實現補償奠定了主體的智力基礎。第二，學校體育可以提高殘疾學生的自信心和意志力，有利

于實現補償和康復的目標。補償的過程是一個長期、艱苦的過程。現實生活中，沒有哪一位殘疾人不祈求補償與康復，但往往事與愿違。除了客觀環境和條件外，補償能否實現、效果如何與補償主體的意志努力是分不開的。學校體育能夠有效地培養學生的個性意志品質，如勇敢、頑強、對挫折的承受力、對困難的忍受力等，這些都是殘疾學生成功補償和康復的心理基礎。在體育活動中殘疾學生找到了自我、實現了自我、超越了自我。2007年(上海)世界特奧運動會主題口號：“你行，我也行!(I know I can!)”就是這種“自強不息”心理的寫照!有了這種精神，就能夠克服任何困難，實現補償與康復。正如國際特奧會前主席薩金特?施萊佛先生所說：我們是要通過體育幫助智障人士在其他方面的發展……通過運動提高他們的能力，增強他們的自尊和自信，改善他們的身體、心理和精神狀況，以便更好地融入社會，成為對社會有用的人，讓這個世界同樣為他們喝彩和驕傲。

3　特殊教育學校體育在殘疾學生缺陷補償過程中的社會功能

馬克思說：“個人是社會的存在物。”人一生下來，就受著社會環境的影響。補償的過程同樣受社會環境的影響，是殘疾兒童缺陷補償能夠實現的客觀條件。除了社會物質條件外，殘疾兒童所接受的教育，有關殘疾人權益保障的法律法規建設，社會對殘疾人的理解、尊重、關心、幫助以及殘疾人群體對社會的了解、認識、交流和參與等，也是實現缺陷補償的必要條件。體育作為人類社會生活的重要內容，通過學校教育的途徑，以其特有的功能擴大了殘疾學生的社會活動空間，獲得了更多的來自社會的激勵與支持，同時激勵他們盡快融入社會主動追求缺陷補償，從而直接促進補償的實現。