低碳經濟與生態文明建設范文

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低碳經濟與生態文明建設

篇1

關鍵詞:低碳經濟 生態文明 生態倫理

“世界的形象既不是一個有待挖掘的資源庫,也不是一個避之不及的荒原,而是一個有待照料、關心、收獲并愛護的大花園?!盵1]世界的非可再生資源是有限的,既實現經濟持續增長又節約自然資源,我們必須改變以往的發展觀,增強民眾的環保意識和生態文明理念,走一條適合中國國情的低碳環保的發展之路。

一、低碳經濟是中國特色社會主義生態文明建設的必然要求

(一)中國特色社會主義生態文明建設要求正確處理人與自然的關系,低碳經濟是正確處理人與自然關系的經濟模式

馬克思指出:“所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯系,不外是說自然界同自身相聯系,因為人是自然界的一部分?!盵2]人如果要生存就不能脫離自然而存在,人的發展離不開自然。人為了自身發展的需要又在積極的改造自然,由于不尊重自然規律,在一定程度上破壞了自然,導致了生態的失衡。因而,我們必須要保護自然,尊重自然規律,在攫取自然資源的同時又要保持生態的平衡,實現人與自然的和諧發展。

十七大報告中,主席在“人與自然和諧發展”的基礎上提出了“建設生態文明”的社會目標。中國特色社會主義生態文明建設必須考慮環境的承載能力,尊重自然規律,建設一個資源節約型、環境友好型的社會。建設中國特色社會主義生態文明必須正確處理人與自然的關系,實現人與自然的和諧相處。低碳經濟要求在生產和消費的過程中盡最大的可能性降低溫室氣體的排放,采用較少污染或不污染環境的新能源(風能、生物質能等)取代煤炭等舊能源。低碳經濟不僅能保護自然而且能緩和人與自然的矛盾,使人與自然和諧相處。由此說明,低碳經濟是一種正確處理人與自然的經濟模式。

(二)中國特色社會主義生態文明建設要求轉變生產和生活方式,低碳經濟則符合其要求

工業革命之后,傳統的物質資料生產采取的是高投入、高能耗、高污染、高產出資源消耗型的生產方式,是大量生產、大量消費、大量廢棄的過程,對自然環境造成嚴重的破壞,未能充分利用自然資源,造成資源的大量浪費,破壞生態的平衡。中國特色社會主義生態文明建設致力于建設一個資源節約型和環境友好型的兩型社會,實現經濟與環境的雙贏,要求我們轉變粗放型的生產方式,采用綠色的有利于生態環境的生產方式。低碳經濟的本質是全方位、系統性地轉變經濟發展方式,堅持可持續發展的理念,通過技術創新、新能源開發等手段實現產業結構和能源結構的優化,建設生態文明。在生產發展環節,實行低碳經濟能從源頭上減少污染,開發利用新能源,有效減少溫室氣體的排放,獲得最大的生態經濟效益;在資源的消耗環節,實行低碳經濟能提高資源的利用效率,減少廢氣、廢物、廢渣的排放,實現整個社會經濟的綠色發展和可持續發展。低碳經濟這種生態化的生產方式符合中國特色社會主義生態文明建設的發展要求。

一個人在生活中對能源的消耗和廢氣的排放微乎其微,但一旦乘以13億就是一個巨大的數字。倡導全國人民實行綠色環保的生活方式是中國特色社會主義生態文明建設的一項重要任務。每一個公民要自覺增強環保意識,從生活的點滴做起,綠色生活。低碳經濟順應了建設生態文明的要求,提倡可持續的生活方式,積極倡導社會成員在生活中使用低碳產品,過低碳生活。低碳生活既要社會成員思想觀念上具有低碳意識,又要從實際生活中綠色消費,降低碳排量。

二、低碳經濟為中國特色社會主義生態文明建設提供了現實的路徑

如何構建中國特色社會主義生態文明建設?筆者認為要從根本上保護生態環境,則必須從源頭上抓起,減少破壞生態環境的污染源,才能保持經濟的持續穩固發展。低碳經濟提倡的“低能耗、低污染、低排放”經濟發展模式,以促進經濟的可持續發展和生態環境的穩定為基礎,以實現經濟、社會、人口、資源和環境的全面協調為目標,在根本上與中國特色社會主義生態文明建設的要求和目標是一致的,能夠促進生態文明建設的發展。

低碳經濟有效地減少溫室氣體的排放,減緩氣候變化,實現人與自然的和諧發展。低碳經濟是一種低能耗、低污染和低排放的經濟模式,在實踐的過程中,從生產、分配、消費等各個環節減少高碳能源的使用,從而減少溫室氣體的排放。從短期來看,低碳經濟通過技術創新,提高能源的利用率,開發綠色清潔能源取代傳統能源,有效地減少了非可再生資源的浪費。從長期來看,生活中綠色消費的低碳經濟能促進社會的經濟與環境協調發展,實現可持續發展的目標,能有效保護環境,維持生態平衡。發展低碳經濟能有效地轉變經濟發展模式,有利于產業結構的調整,加快中國特色社會主義生態文明建設進程。

低碳經濟促使社會成員增強低碳意識,樹立生態文明觀。低碳經濟讓低碳意識融入到社會成員的價值觀念中,促使社會成員認識到自然資源的短缺,認識發展低碳經濟的現實意義,并最大限度的利用自然資源,減少資源的浪費,為后代的發展創造一個良好的環境。與此同時,低碳經濟還積極要求技術創新,不斷培育企業的低碳意識和生態文明理念,綠色生產,促進經濟增長方式的轉變。低碳經濟積極引導人們向可持續消費方式轉變,改變以往的高消費、高浪費的不良生活方式,適度消費,營造低碳生活的氛圍。低碳經濟從人們的衣食住行著手,積極引導人們使用節能環保的產品,低碳環保,綠色出行。

參考文獻:

[1] 大衛·格里芬編.后現代科學[M].中央編譯出版社,1995,(121).

篇2

關鍵詞:中國特色社會主義;生態文明;五位一體;“加減乘除法”

中圖分類號:B82-058 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2014)02-0024-03

近年來,環境問題和生態問題在國際關系中的地位日益凸顯,環境問題和生態問題不僅是中國一國的問題,而且是全球性的問題。中國在不久的將來會成為中等發達國家。問題是:中國到底要成為一個什么樣的中等發達國家?是對發達國家亦步亦趨的模仿和更大規模的復制,還是對其高消耗、高排放、高污染的黑色發展模式的反思與超越?隨著生態危機和環境問題的加重,迫使中國將生態文明建設放到突出地位。

一、生態文明的世界觀意蘊

生態危機為人類敲響了警鐘,日益加劇的生態危機也使人們真切地感到轉變發展方式的迫切性。面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,我們認識到現有發展模式難以為繼,必須把生態文明建設放在突出位置,融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面。建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會,這是建設中國特色社會主義事業的新探索。

對于“生態文明”概念的理解,國內學界主要有兩種思路。一種思路從解決人與自然的矛盾入手,側重將生態文明理解為人與自然關系的協調與進步,認為:“生態文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關系的進步狀態。”[1]另一種思路從社會文明進步層面,認為“人類文明經歷遠古前文明時代、農業文明和工業文明時代三個階段,即將進入它的第四個階段――生態文明時代?!盵2]

理解和認識生態文明需要有哲學的眼光,應從世界觀的高度來把握。生態文明建設絕不僅僅是一種面對生態危機的權宜之計,也不僅僅是所謂“發展的代價”,而是一種新的哲學觀和世界觀。作為一種哲學觀它要求人們從人類整體的、根本的、長遠的視角審視人類的生存與發展;作為一種新世界觀它必將深刻影響和改變人們的生產方式、生活方式和休閑方式。近代以來,在自然觀上人的哲學觀念發生了重大的轉變,“從近代培根的‘知識就是力量’、康德的‘人是自然的目的’,經由海德格爾對他稱為‘座架’的技術的本質的批判,到現在的‘可持續發展’觀念的深入人心,在這段觀念發展的歷史期間,自然還是原來的自然,只不過由于自然生態遭到破壞的事實,引發了人們對這種后果的負價值判斷,從而導致了人類自然觀的轉變?!盵3]當前,必須運用“整體思維”、“關系思維”和“系統思維”來重新審視人與自然的關系。

二、社會主義生態文明建設的現實針對性

生態危機是資本主義制度的產物,“資本主義對待環境的種種弊端,在當今我們通常稱之為‘環境危機’的領域里是顯而易見的”[4]。資本主義對于人的“外在自然”和“內在自然”的戕害,造成“人與自然”以及“人與人”關系的雙重傷害,其根源就在于資本主義的“大量生產”、“大量消費”、“大量廢棄”的資本邏輯的泛濫。社會主義的本質屬性之一就是規避、超越和克服資本主義的弊端,生產、生活、生態兼顧,實現人與自然、人與社會、人與他人、人與自我的和諧。

(一)生態文明的當代出場:對農業文明和工業文明的反思與揚棄

人類與自然的關系經歷三個階段。第一個階段是傳統農業文明時期,“生存優先,順天應時”,按照自然節奏安排生產和生活。當時由于生產力水平低下,人類只能消極被動地依賴自然。第二個階段是近代工業文明時期,“生產優先,利潤主導”。工業文明徹底打破了自然的和諧與寧靜,人類成了自然的“主人”和“敵人”。人類與自然的關系由最初的人類“敬畏自然”變為“破壞自然”,進而受到自然的懲罰。第三階段是現代生態文明時期,“生態優先,兼顧經濟發展”,人們逐漸認識到人類與自然的關系是“伙伴”關系,經濟發展必須尊重自然規律。當然,建設生態文明決不是否定工業文明,而是強調先進的工業文明必須實現人與自然的和解。

(二)人民群眾的現實訴求:經濟發展“必要”但“不足夠”

在當代中國,生態文明建設不僅是生態環保問題,更是社會民生問題。我國把生態文明建設提升到“五位一體”的高度,既是尊重自然規律、人類社會發展規律、社會主義建設規律的體現,也是尊重人民群眾生存權和健康權的體現。在建設生態文明過程中,就是要為人民群眾創造良好的生產生活環境,這也是當下人民群眾的現實訴求。建設有中國特色的社會主義決不能以犧牲人的健康和生命為代價,決不能以犧牲生態環境為代價,犧牲人的生命和健康為代價取得的是“人民不滿意的發展”,犧牲生態環境取得的經濟發展是“得不償失的”,人的生命一旦失去不可挽回,生態環境一旦遭到破壞極難恢復,而且“犧牲人的生命和健康”和“破壞生態環境”,也很難擠身于“文明國家”之列。

(三)民族振興的永續動力:“粗放發展”向“集約發展”的轉型

在中華民族振興過程中,為了解決人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾,我國一度選擇了一條“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放式發展方式,這具有一定的歷史必然性。粗放式發展方式導致的結果是,在取得物質文明建設輝煌成果的同時,人與自然之間的關系卻日益緊張,中國為經濟增長付出了沉重的生態環境代價。建設生態文明已成為中國實現可持續發展的必然選擇,將生態文明融入經濟,是“主動‘加快’經濟發展方式的根本轉變,由‘以增長促發展’走向‘在轉變中謀發展’”[5]。

三、生態文明建設的“加減乘除”法

建設中國特色社會主義生態文明,關鍵是要學會“生態修復”的“加法”,做好“節能降耗”的“減法”,探索“生態經濟”的“乘法”,摸索“生態綜合治理”的“除法”,從而實現經濟發展與生態文明的良性互動。

(一)學會“生態修復”的“加法”

改革開放以來,我國一段時期里片面追求經濟增長,對自然資源的過度開發超過了自然本身的修復速度,植被破壞、水土流失、生物多樣性銳減等生態問題已經成為可持續發展的巨大阻礙。因此,“生態修復”是生態文明建設首要解決的問題。

“生態修復”的“加法”不是簡單的機械相加,而是生態文明建設系統的優化組合。學會“生態修復”的“加法”,一方面,要加大“生態修復”的宣傳力度,提升全社會的“生態修復”意識,使“生態修復”思想深入人心,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣,進而調動各方力量自覺參與到“生態修復”的行動中,真正以思想的轉變引領發展的轉型。另一方面,要實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,要繼續實施各項“生態修復”的政策并將其真正落到實處。近年來,我國政府制定了一系列“生態修復”的政策法規,退耕還林、退牧還草,保護珍稀野生物種等一系列措施的實行,使得“生態修復”初見成效。但“生態修復”是一個長期系統過程,“污染容易而治理難”、“破壞容易而修復難”,“提出措施容易而貫徹落實難”。生態危機不是短期內能夠解決的,因此必須長期堅持。當然,“生態修復”絕不是“先污染后治理”,需要觀念變革和工作前移。為此,要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。在當代中國,不僅“發展是硬道理”,“保護也是硬道理”,保護生態與其說是為了動物和植物,不如說更符合人類的根本利益和長遠利益。生態文明建設是一項綜合性的系統工程,貴在創新,重在建設,成在持久,需要全社會共管共建共享。

(二)做好“節能降耗”的“減法”

建設生態文明不僅要做好“生態修復”的“加法”,還要做好“節能降耗”的“減法”。

經過改革開放35年的快速發展,我國經濟發展已經進入到新的戰略轉型機遇期,此時需要把經濟增長轉移到依托節能降耗,依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來,促使經濟增長由粗放型向集約型轉變。按照在生產、流通和消費等過程中進行的“減量化、再利用、資源化”原則,加大對高能耗企業的重點監控,重點抓好節能減排工作,關閉浪費資源、污染環境的落后工藝,下決心淘汰落后產能,大力發展循環工業經濟和清潔能源,扶持和壯大一批資源綜合利用的高新技術企業,采取以源頭減廢為主導的政策,以節能減排為重點,推動循環經濟過渡為主導經濟。

當然,“節能降耗”的“減法”不是簡單的相減,而是通過改造升級提升經濟增長的質量和水平。一方面,要嚴格按照國家節能減排的目標要求,加快淘汰落后產能,促進產業結構的優化調整,加快高耗能行業和企業的節能改造。在企業層面推行清潔生產方式,在產業的層面進行產業生態改造,建立和發展生態工業、生態農業、生態休閑服務業,在消費者層面倡導綠色消費。另一方面,借鑒國際上先進的節能技術和經驗,加大節能新工藝、新技術、新能源的研發、推廣和應用,將節能新工藝、新技術、新能源推廣到每個企業和家庭,降低傳統工藝和傳統高耗能行業所占的比重,提高能效,實現節能。“提高能效可以降低消費者的能源支出,提高工業競爭力,創造就業機會”[6]。國家和企業要自覺加大對“節能降耗”的投入。實際上,“節能降耗”需要每一個人的參與,每個公民要從自身做起,從點滴做起,踐行低碳生活方式,把“節能降耗”落到實處。

(三)探索“生態經濟”的“乘法”

生態文明建設是一項利在當代、造福子孫、事關長遠的系統工程,應加快形成政府推動、市場調節、公眾參與的長效機制。為此,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。

建設生態文明要探索“生態經濟”的“乘法”。生態文明建設與經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設五位一體,相輔相成。離開經濟發展抓生態文明是緣木求魚,離開生態文明搞經濟發展是竭澤而漁。發展生態經濟要調整優化產業結構,大力發展生態產業和循環經濟,構建低碳高效的生態經濟體系。一方面,發展循環經濟不僅是優化經濟發展的突破點,也是國民經濟“綠化”的新經濟發展模式。因此,政府要引導和鼓勵環保產業發展,大力發展以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為主的循環經濟,構建資源再生、產業延伸的循環經濟承載平臺,加快打造以綠色、低碳為標志的現代產業體系,從而實現生態效益、經濟效益、社會效益的共贏。另一方面,發展生態經濟貴在改革創新。成功的關鍵是改變行為和轉變公眾觀念,改掉一些不合時宜的生產、生活和消費方式,創造新技術、新的生產方式、新的生活方式、新的消費方式。作為公民和消費者的每一個人將決定世界的未來。中國是一個人口大國,如果每個人都能踐行綠色環保、低碳生活的理念,那么乘以13億人口,便可以匯聚起生態建設的巨大能量。

(四)摸索“生態綜合治理”的“除法”

當前,中國整體上正處于“工業化中后期”和“城鎮化快速發展期”,西方發達國家300年間逐步出現的生態和環境問題在當代中國集中顯現,呈現“時空壓縮”特征,生態總體惡化的趨勢尚未根本改變,環境壓力還在增大,經濟發展的環境污染代價持續上升,一些地區污染物排放嚴重超過環境容量,突發環境事件頻發,環境風險不容忽視。因此,必須增強環境生態意識,提高生態綜合治理的效率。

摸索“生態綜合治理”的除法,一方面,要破除傳統路徑依賴,破除全面開發的傳統慣性,破除粗放低效的傳統模式,破除政府包辦的傳統思維,建立多元化生態投入機制,鼓勵社會資本參與生態文明建設,提高生態文明建設精細化程度和綜合治理水平。另一方面,要加強生態環境問題的監管,實行各部門聯合執法,從項目審批,生態評估、生產過程、消費過程等方面全過程嚴格監督。同時還要充分動員媒體和每個公民的力量對環境問題進行監管,加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。生態建設既是政府的應有職責,也是每個公民的神圣使命,因此政府應聯合監管部門、大眾媒體和公民社會的力量,共筑生態綜合治理的堅實后盾。誠然,關注并不等于理解和行動?!叭藗円庾R到自己必須改變以往大量消費、大量廢棄的習慣,往耗能少一點、利用久一點、功率大一點的自我規制來建立未來新的生產方式”[7]。首先,應增強資源回收利用效率,促進循環經濟發展。其次,要用生態系統思維看待生態文明建設。再次,生態文明建設應納入法治軌道。

總而言之,生態文明建設不是一個純粹的理論問題,更是一個實踐問題。作為理論問題,生態文明建設需要深入研究,作為實踐問題,生態文明建設重在落實。中國作為后發展國家,絕不能走西方發達國家“先污染后治理”的“老路”,也不能走“落后-發展-資源需求-生態崩潰”的“絕路”,而要探索出一條具有中國特色的環境保護和生態文明建設“雙贏”的“新路”。

參考文獻:

[1]俞可平.科學發展觀與生態文明[J].與現實,2005(4):4-5.

[2]余謀昌.生態文明論[M].北京:中央編譯出版社,2010:19.

[3]陳嘉明.事實與價值可分嗎:以生態倫理學為視角[J].學術月刊,2011(8):38-43.

[4]約翰?貝拉米?福斯特.生態危機與資本主義[M].耿建新,宋興無,譯.上海:上海譯文出版社,2006:4.

[5]韓慶祥,張健.中國特色社會主義建設實踐的內在邏輯與發展趨向[J].中國社會科學,2012(3):4-26.

篇3

“五位一體”標志著現代化轉型步入新階段

從十六大的“三位一體”,到十七大的“四位一體”,再到十的“五位一體”,這種變化順應了人民群眾的新期待,是落實科學發展本質要求,是使我國現代化走上可持續發展道路的升華之舉,標志著現代化轉型正式步入了一個新的階段。

十代表、寧夏中衛市委書記馬廷禮認為,“‘五位一體’為發展的內涵增添了新元素,為發展的品質賦予了新標準,為發展的方式確立了新坐標?!?/p>

十報告指出,“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。這就要求我們在實施各項建設的過程中,都要內在地包含生態文明建設。經濟建設要與生態環境相協調,堅持可持續發展;政治建設要蘊含生態環境保護,作出人與自然和諧發展的制度安排和政策設計;文化建設要倡導環境保護和生態平衡的觀念和精神;社會建設要兼顧資源節約型和環境友好型的要求。

中國工程院院士王如松認為,未來的社會發展,—定要將生態文明根植于新型城市化、工業化、信息化和農業現代化的進程中,推進生產高效循環、生活幸福低碳,生態綠色和諧,實現綠色發展、循環發展和低碳發展。

生態文明建設承載“美麗中國”夢想

中國近半個世紀的發展軌跡是經濟與社會全面發展的軌跡,也是生態系統承載量不斷增多與面臨更大的生態需求壓力的軌跡。在投資和出口拉動型的經濟模式下,我國在生產端產生了巨大的資源環境壓力;從未來的發展趨勢看,隨著收入分配改革深化和經濟向內需轉型,消費端面臨的生態壓力將會逐步增大;同時,我國未來還將處于城鎮擴散能力和輻射能力強化的階段,城鎮化水平提高帶來的高人口密度、高物質消耗與高廢棄物排放,也會成為誘發高生態壓力的主因。

環境保護部部長周生賢指出,我國的環境狀況是“局部有所好轉,總體尚未遏制,形勢依然嚴峻,壓力繼續增大”。

面對這樣的形勢,只有明確生態文明建設的戰略地位,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,才能如十報告所言一一“建設美麗中國,實現中華民族永續發展?!?/p>

中央財經工作領導小組辦公室副主任楊偉民指出,具體而言,從源頭上、從根本上跨過資源環境這道檻,就要加快轉變經濟發展方式,大力推進生態文明建設。

總理在達沃斯論壇上就曾強調,“綠色發展是經濟轉型的主要方向”。如今,生態文明的戰略定位明確,經濟轉型的方向也更為明晰。未來生態文明建設將會推動構建新的經濟發展方式、協調經濟增長與生態保護的矛盾,使經濟發展沿著可持續的道路保質保量地前行。

除了引領經濟轉型的功能之外,生態文明建設還關乎社會民生,針對群眾對于良好生態環境越來越高的呼聲,社會發展的目標應該確立為建設既富強又美麗的中國,意即一方面增加GDP,一方面提高生存生活環境的質量,讓人民擁有健康。

綠色評價體系壯大生態文明建設優勢

盡管生態文明建設任重道遠,我國在這一領域還是擁有諸多優勢。

“十二五”規劃提出了“綠色發展”的理念,規劃的十二個約束性指標中包含六個環保指標,這些涵蓋單位GDP能耗、二氧化碳排放、污染物排放、森林覆蓋率等內容的指標是未來生態文明建設的嚴格標尺。

目前,我國的經濟發展也已由偏重速度轉向以質量為重。黨的十強調要推動經濟持續健康發展,要求的是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的速度,要求的是在不斷轉變經濟發展方式、不斷優化經濟結構中實現增長;中央經濟工作會議也提出,要促進經濟持續健康發展。因此,在經濟總量有所控制的情況下,能源資源消耗和污染排放量都將有所降低,生態壓力有望在釋放緩解過程中逐步消解。與此同時,我國大力發展的“戰略性新興產業”中的節能環保、可再生能源、電動汽車等產業,正在逐漸成為新的經濟增長點,成為綠色經濟的重要支撐力量。

未來十年,是我國經濟結構調整的重要十年,也是經濟發展方式、政治建設、文化建設、社會建設向綠色轉型的機遇,各個層面應該更多關注自然資本投資、保證生產和生活所依賴的自然生態系統得到有效保護。在這其中,政府宏觀層面的推動將是首要的舉措。

十報告提出要“加強生態文明制度建設”。我國目前在生態文明建設的頂層設計方面要解決的核心問題就是,將單純的強制性環境約束指標轉變為有效衡量生態文明發展的考核標準,從根本上優化GDP為核心的評價體系。

據世界自然基金會中國區副首席代表李琳介紹,世界自然基金會已經與中國國際經濟交流中心研究部一起開發了衡量綠色經濟的指標體系,指標體系包括社會經濟發展指標、資源環境可持續指標、綠色轉型驅動指標。

中國國際經濟交流中心研究部的張煥波介紹說,社會經濟發展指標不僅考量人的發展,同時考量公平因素;資源環境可持續指標考量自然財富與生態服務的供給能力、經濟對自然環境的利用效率;綠色轉型驅動指標考量政府在環境政策制定、綠色產業投入領域的引導作用,以及各個地方未來經濟向綠色轉型的走向。

篇4

關鍵詞:生態文明建設;社區參與;內涵

中圖分類號:F124.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)31-0214-02

十將生態文明建設提到前所未有的高度,提出建設美麗中國,這與1992年6月聯合國環境和發展大會通過的《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》等文件相契合。北歐和北美的經驗表明,社區參與是生態文明建設中的關鍵一環。如何將社區參與納入到生態文明建設的戰略之中是一個亟待探討的重要問題。

一、生態文明的主要內涵

文明是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。美國學者羅依·莫里森(Roy Morrison)1995年在其出版的《生態民主》中明確提出了“生態文明”這一概念。中國生態學家葉謙吉在1987年即提出要大力倡導生態文明建設[1]。針對生態文明生態學家、生態經濟學家、哲學家、環境社會學學家從各自的角度給出了各式各樣的定義。

中央編譯局副局長俞可平認為,一般而言,生態文明是指人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關系的進步狀態。生態文明既包括人類保護自然環境和生態安全的意識、法律、制度、政策,也包括維護生態平衡和可持續發展的科學技術、組織機構和實際行動[2]。

國家環保部副部長潘岳認為,生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和,是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態[3]。

著名經濟生態學家、過程哲學家和建設性后現代主義代表人物小約翰·柯布博士在其《文明與生態文明》一文中指出,一個充分的生態關系是這樣一種關系。在該關系里,人類作為一個更大的然生態系統的一部分,換言之,就是像其他物種一樣進行活動[4]。

著名學者,北京大學哲學系豐子義教授認為,生態文明有狹義、廣義之分。從狹義上講,生態文明是指處理人與自然關系時所達到的文明程度,它是相對于物質文明、精神文明和政治文明而言的。從廣義上講,生態文明則是指人類文明發展的一個新階段,即繼原始文明、農業文明、工業文明之后的人類文明形態。無論是哪一種意義上的生態文明,實際上都同人的觀念、行為直接相關[5]。

全國政協人口資源環境委員會主任張維慶認為,生態文明的含義有廣義和狹義之分。從廣義看,生態文明以人與自然的協調發展為準則,要求實現人口、經濟、社會、自然環境的協調和可持續發展,其文明形態表現在政治、物質、精神等各個領域,是人類取得的物質、精神、制度成果的總和;從狹義看,生態文明與政治文明、物質文明、精神文明相并列,強調人類對待自然關系所達到的文明程度[6] 。

從上面諸多學者的定義,可以看出生態文明的內涵可包括以下幾個方面[7]:第一,生態文明是一種積極、良性發展的文明形態。生態文明絕不是拒絕發展,而是要通過生產生活方式的根本轉變,實現人與自然和諧、健康地發展。第二,生態文明是可持續發展的文明。這包括人類的可持續和自然的可持續,二者是相統一的。第三,生態文明應是一種科學的、自覺的文明形態。對自覺的生態文明來講,僅有“天人合一”這樣的哲學觀念是不夠的,還必須以科技的發展為基礎,自覺地轉變生產生活方式。第四,生態文明與物質、精神、政治文明共同構成了人類文明的整體框架。它們緊密聯系,既相互促進又相互制約,從自然是人類社會生存的基礎來看,生態文明可以看做是其他三個文明的基礎。

二、生態文明建設的主要內容

學術界對于生態文明的內涵有著諸多的探討,所推崇的持續發展、人與自然和諧相處、人類與其他物種之間的平等這些價值觀都是積極的具有前瞻性的,但是如何進行生態文明建設不同研究者具有不同的看法,政府和學界有不同的看法,不同的國家也有不同的實踐。

十的報告中有一個板塊專門講到了生態文明建設。報告中講到要“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。從“優”、“節”、“保”、“建”四個角度對中國的生態文明建設做了論述。“優”講的是“優化國土開發格局”,“節”講的是“資源的節約”,“?!敝v的是“生態系統和環境的保護”,“建”指的是“生態文明制度的建設”。這四個方面構成了中國生態文明建設的大格局。

環境保護部環境規劃院的兩位研究人員王金南和張惠遠[8]在《關于中國生態文明建設體系的探析》一文中,將生態文明建設體系重點放在社會系統建設、經濟系統建設和生態系統建設三個方面,涉及到文化意識、管理體制、政策法規、生產方式、消費行為、資源利用、生態安全和氣候變化等內容。王金南和張惠遠兩位學者對于生態文明建設的論述和十的表述有很多相像的地方,比如社會和經濟系統建設就和十報告中講到的“生態文明制度的建設”有很多相似之處。

三、社區參與能夠在生態文明城市建設中起到的作用

無論是城市社區還是農村社區都可以在環境教育、垃圾分類回收、低碳出行和能源節約、環境美化和生態系統保護等方面做出努力,參與到生態文明城市的建設中來。

(一)環境教育

國外學者約翰·福布斯在論述21世紀教育需要認真應對的挑戰時就把“環境教育”放在第一位,他講的環境是生態環境,環境教育也就是生態環境教育。美國佛羅里達學院這樣定義:“環境教育是一個認識價值和澄清觀念的過程,這些價值和觀念是為了培養、認識和評價人與其文化環境、生態環境之間相互關系所必需的技能與態度”[9]。環境教育還促使人們對與環境質量相關的問題做出決策,并形成與環境質量相關的人類行為準則。1992年6月聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》中有一章專講環境教育問題,指出“從小學學齡到成年人都接受環境與發展的教育”,“鼓勵大學設立對環境有影響的跨學科課程”,“推廣與當地環境與發展問題有關的成年教育計劃”,并提議“開展一個全球教育活動” [10]。最近一二十年來,很多國家已把生態環境的教育,納入正規教育之中,納入各級學校的教學計劃之中。如意大利1983年就創辦“綠色大學”,1986年發展到16所。澳大利亞也把生態環境教育普及到學校,其他很多國家也創辦了“綠色學?!?。

社區是居民生活的地方,與居民的日常生活最為接近,能夠為環境教育和環境保護宣傳做出自己的貢獻,也能夠把居民的環境意識轉化為環境保護的實際行動。

(二)垃圾分類回收

垃圾是放錯位置的資源,垃圾分類是實現垃圾減量化和再利用的關鍵,這些都已經成為學界和民眾的共識。國內學術界展開了一系列的針對垃圾分類行為的實證研究。研究表明很多居民對垃圾分類持肯定態度并愿意以實際行動堅持,如果小區普及垃圾分類設施,估計垃圾分類的比例可能會提升20%。北歐等國家的發展表明,只有根植于社區之中垃圾回收才能夠得到真切的執行。丹麥的哥本哈根市的經驗表明“垃圾處理的關鍵在于分類,將可回收和不可回收的垃圾嚴格分開,并分送不同的垃圾場處理”、“要讓社區居民做好來及分類,首先要為他們創造條件,不能使垃圾分類變成居民生活的負擔,進而讓人們逐步適應,自覺遵守”[11]。

(三)低碳出行和能源節約

煤炭、石油等石化能不可再生,其大量消耗也是當下環境污染的一個重要原因,比如京津地區的霧霾天氣就與煤炭的大量使用具有很強的關聯。應對能源危機和環境污染除了更多使用可再生資源之外,能源的節約和低碳出行也是很重要的方法。

社區可以通過提供自行車、汽車共享、社區巴士等方式減少交通對于能源的消耗,還可以采用集中供暖、社區智能電網和節能建筑等方式節約能源,而所有這些方式都需要積極的有效的社區參與。

(四)環境綠化及生態系統保護

社區是居民生活棲居的場所,國內的城市社區一般都是由物業公司來承擔社區的綠化和生態系統的保護,社區居民很少參與進來,而農村的村莊一般是農戶自發的零散的進行樹木種植和生態系統保護,村莊和鄉鎮基層政府也很少進行相應的規劃。社區綠化和生態系統的保護最終要靠當地的社區居民,社區的社會資本、社會關系網絡和集體行動能力很大程度上影響社區參與的水平,進而影響到環境綠化和生態系統保護。

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[11] 楊敘.北歐社區[M].北京:中國社會出版社,2008:251.

收稿日期:2013-06-19

篇5

(一)生態文明的內涵

生態文明是繼工業文明、農業文明之后出現的一種新型文明型態,生態文明產生的重要現實背景是生態環境的不斷惡化。工業文明雖然帶來物質的極大豐富,但同時也導致環境的嚴重污染,在這種背景之下,人們開始反思工業文明,提出生態文明建設這一概念。生態文明的核心思想是尊重自然、保護自然、順應自然,人與環境要和諧相處。生態文明建設的具體路徑是大力發展綠色生產、循環經濟、低碳發展,從而減少各類資源的消耗,減少污染物排放,將人類活動控制在生態環境承載力的范圍之內。

(二)生態文明與經濟發展的關系

生態文明與經濟發展之間是相輔相成、互為依賴的關系,而不是一對不可調和的矛盾。經濟發展為生態文明建設提供了堅實的經濟基礎,生態文明建設需要大量的資金投入,沒有經濟的發展壯大,生態文明建設也就沒有必要的物質保障。生態文明建設是經濟發展的現實路徑,西方發達國家以及我國一些地區的經濟發展經驗已經證明,先污染、后治理的道路行不通,沒有生態文明,經濟發展必然會嚴重受阻。生態文明與經濟發展的最終目的是一致的,二者并不存在所謂的沖突,這是實現二者和諧發展的基礎所在。

二、縣域經濟發展中存在的問題

我國縣域經濟發展問題頗多,這些問題與生態文明建設要求之間存在沖突與相悖,對于未來縣域經濟的健康發展是巨大威脅。

(一)發展理念落后

我國縣域經濟在發展理念方面比較落后,長期以來,在政績考核重心為GDP的情況下,各縣級政府都將經濟發展作為第一要務,片面追求經濟總量的提升,忽視環境保護以及經濟發展質量,對于生態文明建設的重要性認識不足。舉例而言,一些縣級政府在招商引資方面,往往不顧本地區的生態承載力,一味引進三高一低的產業,給地區生態環境帶來巨大的危害。

(二)生態經濟滯緩

生態經濟發展滯緩是很多縣域經濟發展中普遍存在的問題。生態經濟本身屬于朝陽產業,具有廣闊的發展前景,廣義層面的生態經濟是指經濟發展與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態高度統一的,具有可持續發展特性的經濟。縣域經濟在生態經濟發展方面重視不足、基礎薄弱,生態農業、生態觀光等產業發展比較滯后,縣域經濟發展缺少新的增長極。

(三)發展模式粗放

我國縣域經濟發展模式比較粗放,只重視經濟總量,忽視經濟質量。這種經濟發展模式與生態文明建設要求的構建資源節約型產業相悖,容易導致縣域經濟核心競爭力不強。縣域經濟發展模式粗放還表現在低水平重復性建設、傳統產業占比過高、科技水平整體偏低、生產設備落后等方面,這些經濟問題往往意味著更多的資源消耗、更多的環境污染,會給生態文明建設帶來更大的阻力。

(四)人力資本不足

我國縣域經濟發展中存在的一個主要問題是人力資本不足,尤其是一些新興的高科技行業發展更是嚴重依賴于人力資本。當前我國縣域在人力資本方面儲備不足,不僅難以吸引優秀人才的流入,同時本地區一些優秀的人才資源也不斷流失,給地區經濟發展轉型、產業升級、生態產業發展等帶來危害,不利于生態文明建設。

三、生態文明視角下縣域經濟的發展路徑

生態文明建設為縣域經濟發展提出了更高的要求,針對縣域經濟發展中存在的問題,本文認為應重點從多個方面推進縣域經濟的發展。

(一)更新發展理念

在生態文明建設這一大背景下,縣域經濟發展要更新發展理念,樹立經濟發展與生態保護并重的理念,進一步提升生態保護工作的重要性,不僅要“金山銀行”,更要“綠水青山”。在政績考核模式方面,政府要將綠色GDP納入到政績考核中去,將環境保護作為一個堅決不能突破的底線,在生態保護方面進一步發力,力爭實現經濟發展與環境保護齊頭并進。

(二)發展生態經濟

縣域經濟發展要將生態經濟作為一個重點,將生態經濟打造成為拉動地區經濟發展的新的增長極,重點發展生態旅游、生態農業、高科技新興產業等,壯大生態經濟規模,發展生態經濟的帶動及輻射作用。在生態經濟發展中,政府要創造良好的生態經濟發展環境,從財稅、土地等方面給予大力支持,推動生態經濟更好地發展,為區域經濟發展注入更多的活力。

(三)轉變發展模式

縣域經濟要切實轉變經濟發展模式,摒棄以往粗放的經濟發展模式,推進集約經濟模式。經濟模式的轉變要從產業布局、技術創新、設備更新等方面著手,從產業布局方面來看,要逐步淘汰落后產業,引入高附加值產業;在技術創新方面,要依托技術創新來提升生產效益,減少污染;在設備更新方面,要鼓勵企業進行設備更新,從而提升生產效率,實現發展模式轉變。

(四)加強人才引進

篇6

(正陽縣環境保護局,河南 正陽 463600)

【摘 要】生態文明是人類在認識和改造自然以造福自身的過程中,為實現人與自然和諧發展,保護和改善生態環境取得的成果所創造的另一種財富。它表明人與自然之間相互協調 、共存共榮的進步狀態。文章對目前正陽縣環境保護工作中出現系列問題進行闡述,并結合該縣的實際情況,從現階段環保工作與生態文明建設兩者相應關系分析論述。

關鍵詞 生態文明;環境保護;環境現狀;人與自然

0 引言

一個城市的發展,不僅僅表現為鱗次櫛比的高樓大廈和高質高效的經濟增長,還應該是生態文明建設帶來的藍水、惠澤民生。黨的十報告將生態文明建設納入中國特色社主義建設之中,提出我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,努力建設美麗中國、實現中華民族的永續發展。隨著工業化、城鎮化步伐加快,城市人口、資源、環境的壓力越來越大,生態環境問題日益突出。正陽縣正處于經濟社會發展的轉型期、資源環境承載力的高壓期、公眾環境要求的高漲期、環境問題的高發期,我們面臨許多生態環境問題。

1 環境現狀

1.1 水環境污染問題

2014年,該縣慎水河王崗斷面河流水質遠遠低于國家考核要求,19個鄉鎮19條河流斷面水質只有熊寨鎮田白河達標,其他全部超標,一些非法養殖場不按標準排放、處理污水,導致附近村民乃至整個村莊遭受污染,該縣地表水污染防治形勢異常嚴峻。

1.2 畜禽養殖問題

正陽縣作為全國生豬大縣,生豬產業帶來經濟效益的同時,也造成了嚴重的養殖污染。有的養殖場糞便沒有進行處理,臭氣熏天,每到夏天蚊蟲飛舞,極易傳播疫病,有的養殖場污水未經處理直接排放,導致農村整個地下水污染。

1.3 生態破壞問題

由于經濟利益的驅使,人們任意地砍伐林木,導致大面積森林被破壞,造成夏日炎炎,水土流失嚴重,嚴重影響植被多樣化,農村農藥污染危害嚴重,導致生態大范圍惡化,使農業、農村環境承載著雙重壓力,農民的文化素質較低,對生態環境污染和破壞能引起的嚴重后果認識不足,環境保護觀念差,導致污水亂排、亂砍伐森林的現象隨處可在。

1.4 城市垃圾問題

隨著工業化、城鎮化的迅速推進,該縣污染物排放量剛性增加,而減排項目——縣污水處理廠提標改造建設滯后,縣城區污水管網覆蓋率低,至少有50%以上的生活污水直排,造成廢水溝臭氣熏天,而人們的環境意識淡薄,刮扔垃圾現象隨處可見。

1.5 其它問題

機動車排氣污染治理、城區燃煤鍋爐拆改、道路及施工揚塵污染、和餐飲業油煙污染等問題都還未得到有效解決,農村畜禽養殖對地表水污染和農村生活垃圾亂放沒有得到有效遏制。

2 建設生態文明,加強環境整治

2.1 加強環境整治要與生態文明建設相結合。隨著經濟全球化的發展,產業分工加快重組,該縣正面臨巨大的環保挑戰,該縣于2015年4月2日召開全縣環保工作大會,該縣縣長要求:(1)認清形勢。當前正陽縣環境壓力巨大、總量減排任務艱巨、群眾對環境質量意見很大,各鄉鎮、各部門要找準重點,變壓力為動力,努力破解資源環境約束。(2)突出重點。著力推進三大工程(藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程)的實施,確保環境整治與生態文明相融合。(3)加強領導.各級部門要明確責任、形成合力、加強宣傳、嚴格執法,確保環境保護工作順利展開。

2.2 要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化。該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持把節約優先、保護優先、自然恢復作為基本方針,把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑,把深化改革和創新驅動作為基本動力,把培育生態文化作為重要支撐,把重點突破和整體推進作為工作方式,切實把生態文明建設工作抓緊抓好。

2.3 要正確處理生態文明建設與科學發展觀的關系,促進生態文明與人與自然的和諧發展。生態文明是人與自然、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨的文化理念形態,要實現生態文明就必須貫徹落實科學發展觀,不貫徹落實科學發展觀,就沒有綠化的可持續發展,就會多走彎路。建設生態文明,目的就是讓人民群眾在良好的生態環境下生活得更舒適、更幸福,促進人與自然和諧共處。貫徹落實科學發展觀建設生態文明,各地要因地制宜,合理規劃。

3 加強生態文明建設,走綠色發展之路

3.1 加強教育宣傳,提高人們環境保護的意識。該縣通過環保法律、法規進企業、學校、社區、農村的宣傳,不斷提高人們的環境與生態文明意識。開展中小學校(幼兒園)環境教育師資培訓,根據不同階段學生的特點開展與環境教育有關的環保征文、環保演講比賽、環保專題講座等活動。利用各級黨校、行政學校等教育培訓平臺,廣泛開展面向黨政領導干部的環保政策法規知識培訓,提高各級領導干部的環保綜合決策能力。

3.2 通過立法約束人們的行為,保障生態文明的建設。新環保法于2015年1月1日起已經實施,新的環保法不是棉花棒,而是殺手锏,它首次將環境違法可以行事拘留寫入篇章。在生態文明建設中,要在各種經濟立法中突出生態環保的內涵,使經濟與生態文明建設同步協調發展,不斷完善環境政策法規、制度,為生態文明建設提供重要的硬性條件。該縣嚴格依“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則,堅決打擊各種破壞生態環境的違法犯罪行為,切實把生態文明建設納入法制化軌道。只有將環境保護上升到國家意志的戰略高度,才能從源頭上減少生態環境破壞問題。

3.3 通過合理利用資源,實現可持續發展。我們要改變傳統工業生產中的“高投入、低產出、高消耗、高污染”,的現象,充分認識與發揮科學技術的重要作用,該縣通過努力開發和推廣節約、替代、循環利用的先進生產技術,積極淘汰落后的生產技術,通過優化產業結構實現結構節能,大力提倡生態科技,為生態文明建設提供強有力的技術支撐。

3.4 正確處理好資源開發與環境保護的關系。只有合理利用自然資源保護環境,才能實現社會經濟、資源環境的協調發展。該縣遵循的開發原則是“在保護中開發,在開發中保護?!备鞯匾虻刂埔耍侠黹_發和利用環境,使自然資源的質量逐漸改善。

篇7

關鍵詞:新型城鎮化;生態文明;協調發展模式;西南喀斯特地區

基金項目:貴州省軟科學項目:“貴州連片特困地區包容性綠色城鎮化與精準扶貧聯動機制研究”(編號:2016GZ95614);商務部聯合基金項目:“貴州綠色開放與新型工業化協調發展研究”(編號:2015SWBZD14)

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

收錄日期:2017年5月8日

一、新型城鎮化與生態文明建設的內在相容性

新型城鎮化的提出是既堅持將城鎮化作為推動中國經濟發展的重要動力,同時也決心克服以往城鎮化過程中出現的城鄉、區域、資源、環境等一系列問題。根據已有研究的總結,新型城鎮化的內涵主要有以下幾個方面:一是新型工業化、信息化和農業現代化將成為新一輪城鎮發展的基本動力;二是以人口城鎮化為核心內容,推進公共服務均等化,實現城鄉一體化目耍蝗是經濟、社會和生態環境協調發展,建設生態文明的美麗中國;四是土地集約高效利用,大、中、小城市與小城鎮合理布局,形成完善的城鎮體系。

生態文明是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨的文明形態,是人類遵循人、自然、社會和諧發展規律而取得的物質與精神成果的總和。因此,要建設好生態文明社會,就需要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程,形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。

通過上面對新型城鎮化和生態文明建設基本內涵的概括,我們不難發現它們具有很強的內在相容性。在立意上,都體現了全面、系統、包容的廣闊視野。新型城鎮化戰略并不僅僅考慮城鎮自身的經濟社會問題,而是以城鎮化為動力推動未來中國的全面發展,通過城鎮化引領整個中國的產業升級、居民生活質量提高、資源集約利用與生態環境改善。生態文明建設同樣也不是簡單生態環保問題。從人類生態學的視角看,人類生態系統是一個經濟―社會―自然復合生態系統,生態文明建設需要包括人與自然相關的各個方面??梢哉f,生態文明是貫穿新型城鎮化的發展理念,新型城鎮化是建設生態文明的重要動力。在目標上,都貫穿著公平、協調、可持續的本質要求。新型城鎮化和生態文明建設的提出在很大程度上都源于中國發展過程中出現的高投入、高能耗、不平衡、不協調、不可持續的問題。在這樣的背景下,新型城鎮化和生態文明建設的內涵中都包含了城鄉、區域、代際之間在發展機會、資源利用、享受良好生態環境的平等權利;都包含了縮小城鄉差距、區域差距,促進社會和諧,協調人與自然關系,實現國家綠色、健康、持續發展的戰略目標。

二、喀斯特生態環境對城鎮化的影響

喀斯特在地貌學上主要指通過水對可溶性巖石的溶解侵蝕作用,在地表形成的各種奇峰、柱石、洼地、谷地、大泉,在地下則發育成各種溶隙、通道、溶洞、暗河等現象的地形區。在生態學含義上,喀斯特又可指那種具有高效的喀斯特剝蝕(溶蝕)、以大氣降水的地下排泄為主、脆弱性顯著的地區??λ固氐孛苍谥袊哂袕V泛的分布,其中西南地區分布較為集中??λ固氐貐^的獨特地貌特征使該地區的生態環境十分脆弱,這在很大程度上會對城鎮化產生影響。

首先,土地貧瘠,而且易流失、難恢復。在喀斯特地區,同樣條件下土壤層厚度比非碳酸鹽巖類巖石土壤層薄、分布面積小,而且具有富鈣、營養成分不高的土壤成分特點。溶蝕形成各種孔穴、裂隙又為土壤提供流失通道,造成土壤不易保持。這樣的土地資源條件給喀斯特地區的城鎮化造成了人口和環境的雙重壓力。一方面土地貧瘠使農業產量低下,土壤易流失、難恢復導致農耕開墾后土地石漠化,可用耕地面積不斷縮小,農業能夠容納的人口有限;另一方面城市大規模開發造成的水土流失,對城市生態環境的不利影響更突出。

其次,水資源分布不均,地表大多呈“喀斯特干旱”??λ固氐貐^溶蝕作用使得喀斯特水文存在地上、地下兩套系統。西南的喀斯特地區雖然氣候濕潤,降水豐沛,但因巖層漏水,大部分地表水滲入地下,造成地表徑流不發達,加之土層淺薄、保水力差,更加劇了地表缺水程度,進而造成許多地方的干旱和半干旱。這樣的水資源條件使城鎮規模擴大過程中面臨缺水的風險。

再次,森林資源脆弱。由于喀斯特地區土壤形成困難、水分層較深,對植被的發生和保護具有很大的限制。在喀斯特環境生態系統中,森林是維持系統平衡和良性發展的重要因素。因為森林中形成的枯枝落葉層具有良好的吸水功能,形成良好的滯留水層,因而大大減輕了水土流失的可能。如果森林遭到破壞,就會造成水土大量流失,生態系統平衡被打破,環境進一步逆向退化,一旦出現石漠化,恢復相當困難。因此,城市大規模開發一旦對脆弱的森林資源造成破壞,對于整個區域的生態系統將造成難以修復的負面影響。

最后,地形條件也在空間上給城鎮化造成了制約。喀斯特地區的地形崎嶇,以山地為主,平壩、河谷地帶所占比重低而且單位面積較小。這不僅限制了城鎮的發展規模,而且在城鎮范圍內往往也會受到山地、坡地對內部空間結構的分割和限制。因此,降低了單個城鎮承載能力和輻射帶動能力。

總之,喀斯特地區脆弱的生態環境和崎嶇的地形條件,決定了該地區城鎮化面臨著生態環境承載力低、地域擴張的空間較為有限的制約因素。同時,中國西南喀斯特地區由于歷史和地理條件等原因,目前城鎮化水平仍然很低,經濟發展水平還處于相對落后的階段,在農村還有大量貧困人口和農業剩余人口需要轉移;而另一方面獨特的喀斯特地貌也造就了絢麗的自然景觀和多姿的民族文化,蘊含著豐富的旅游資源。無論是推動經濟社會發展還是開發旅游資源,都需要以城鎮發展為支點,發揮引領帶動作用。可見,加快城鎮化在喀斯特地區比其他地區具有更大的需求。

三、新型城鎮化與生態文明建設協調發展基本模式

面對加快城鎮發展的巨大需求和生態環境脆弱的約束條件,中國西南喀斯特地區的城鎮化發展道路必須探尋一種城鎮化與生態文明建設協調發展的新模式。從人類生態學的視角看,城市本身就是一個生態系統,而且處于一個更大的生態系統之中。城市生態系統是經濟―社會―自然環境的復合生態系統,是系統內外以及內部各子系統之間人流、物流、能流相互作用、相互協調的整體。因此,我國西南喀斯特地區新型城鎮化發展的基本模式應該符合城市生態系統的內在規律,以全面、協調、可持續為原則,以基礎設施建設為先導,以城鎮體系協調發展為載體,以生態經濟發展為支撐,以人口城鎮化和減少農村貧困為重點,按照集約高效的發展方式,現城鄉一體的生態城鎮化。

在城鎮空間結構方面,要對西南喀斯特地區進行主體功能區劃分,綜合考慮生態環境承載力,明確城鎮化重點發展區、限制開發區和禁止開發區,據此制定城鎮規模上限,調整城鎮布局;完善城鎮體系結構,強調各級城鎮在規模和功能層級上的分工與協調,形成聯通城鄉的有序梯度節點。

產業發展方向要與生態環境的約束相適應。第一產業要在保持水土、保護林地、草場的前提下,以特色種植業和畜牧業為主,通過農牧產品深加工和產業鏈延伸增加效益;第二產業要淘汰造成污染的企業和生產方式,嚴格執行清潔生產標準,通過技術進步和效率提升彌補污染防控成本;大力拓展第三產業,重點是結合喀斯特地區秀美多姿的自然環境優勢,圍繞“生態產品”的供給做文章,生態產品主要指清新空氣、清潔水源、舒適環境、宜人氣候等,提供更好的生態產品不僅可以創造大量服務業崗位,而且可以給旅游業和文化產業的發展帶來極大的推動,產生很強的聯動效應。構建起經濟效率高、資源消耗少、環境污染少、就業帶動強的產業體系。

將提升居民生活質量、創建和諧宜居社會作為根本歸宿。以新型社區和新型社會組織為載體,通過社會管理體制和管理方式的創新,實現城鄉人口有序流動、享有平等的發展權利和均等的公共服務,生活方式低碳環保,生活條件便利、宜人,民族文化交融共生,社會階層基本呈橄欖型分布的包容和諧社會。

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[6]李玉輝.喀斯特的內涵的發展及喀斯特生態環境保護[J].中國巖溶,2000.19.3.

篇8

關鍵詞:生態文明;競爭力;指標體系;東莞

中圖分類號:F290;F322 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2017)06-1192-06

DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2017.06.050

Abstract: Based on the basic theory of ecological civilization and urban competitive power, this paper proposed the connotation, composition and evaluation index system of ecological civilization competitive power, to analyzed and evaluated the urban ecological civilization competitive power and the level of development of ecological economic and ecological civilization. We calculated the sores of secondary indicators and civilization competitive power of Dongguan from 2000 to 2013 and other cities of 2013. The results showed that, Dongguan ecological civilization competitive power present an upward trend, and reach the medium level by 2013. However, compare with Shenzhen, Guangzhou, Suzhou and other cities, the gap was still relatively clear. And the major problem was that sustainable development lag far behind, resulting in the incoordination of economic, social and ecological environment. Accordingly, this paper proposed the suggestions of policy to improve the ecological civilization competitive power of Dongguan.

Key words: ecological civilization; competitiveness; index system; Dongguan

人類文明經歷了原始文明、農業文明、工業文明等發展階段,現正向新的文明形態――生態文明邁進。近代工業革命之后,粗放的經濟發展模式使得環境污染問題日益嚴重,資源能源日益短缺,生態環境遭到了前所未有的破壞,直接威脅著人類生存、生命健康和生活質量。20世紀70年代后,人類環境保護意識開始覺醒,逐步向生態文明階段演進。文明形態的演進與轉變對人類之間的競爭方式與內容也有著深遠的影響。傳統的城市和區域競爭力主要是指城市或區域在競爭和發展過程中與其他地方相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源,爭奪、占領和控制市場,以創造財富,為其居民提供福利的能力[1-5]。在生態文明背景下,人類生產生活方式向高效益、高質量、低消耗、低環境影響的方式轉變,城市(區域)競爭力的內涵也隨之發生轉變。

目前,關于生態文明和城市競爭力的相關研究均很多[6-12],但將生態文明與城市競爭力結合的研究相對較少[13,14]。生態文明背景下的城市競爭力研究不僅可以豐富生態文明理論的內涵,也可為生態文明建設與社會經濟協調發展提供新的研究視角與實現途徑。

東莞作為中國快速工業化發展城市的典型代表,在經歷了快發展、高消耗后也逐步呈現疲態,資源、環境、人口和土地趨近極限,持續高速發展難以為繼,生態文明轉型勢在必行。本研究以東莞市為研究對象,分析評估其生態文明競爭力及其演變趨勢,并與“珠三角”及國內其他地區代表城市進行比較,分析其在生態文明競爭力的優劣勢,提出提高生態文明競爭力的措施建議,以期為各地生態文明轉型發展,為促進社會經濟與生態協調融合發展提供研究支撐。

1 城市生態文明競爭力理論體系構建與研究方法

1.1 城市生態文明競爭力內涵與組成界定

對城市生態文明競爭力進行研究首先需要界定生態文明的內涵。目前關于生態文明的定義眾多,概括起來可以分為兩種研究視角:歷時性和共時性視角[15,16]。為了突出文明發展歷史沿革性以及城市競爭力概念拓展性[17,18],本研究采用歷時性研究視角對生態文明進行如下定義:生態文明是繼承農業文明、工業文明的新型文明形式,是人類文明發展的必然的、更高階段,這種文明總體上以人與自然、人與人、人與社會和諧、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨,以可持續發展為特征、以循環經濟和生態良好為標志,集競生、共生、再生、自生機制為一體的高級社會文明形態?;谶@種研究視角,本研究認為生態文明競爭力是對傳統城市(區域)競爭力概念的繼承與提升,是生態文明范式和背景下的城市(區域)競爭力。即以社會經濟與生態環境協調共生為基礎,以實F人的全面發展為主線,吸引集聚優質資源,創造優質財富,提高居民生活水平和實現可持續發展的能力。

本研究認為,城市生態文明競爭力內涵包括:①對城市優質資源的聚集能力。優質資源是城市集約發展、綠色發展的基礎。在生態文明背景下,城市資源聚集能力主要體現在吸引和聚集優質企業、高素質人才、優質科技資源和對外開放的能力。一般而言,優質高端企業生產效率更高,消耗更少,環境影響更低;高素質人才更具生態環保意識,更自覺開發設計低環境影響的產品,管理企業綠色發展;科技創新是生態文明進步的主要方法與路徑,而對外開放,尤其是對發達國家開放,則是引進環保節能技術與綠色管理方法的一個重要途徑。②突出效益的財富創造力。經濟高效益是綠色發展的本質要求。在向生態文明轉型的日益嚴格的環保制度體系下,高效益或高效率與生態化、綠色化的要求趨向一致。③居民全方面的生活質量提高力。居民生活質量的提高是城市競爭的根本目的和歸宿,在生態文明背景下,衡量城市居民的生活質量除了收入和物質生活水平外,還包括生態環境水平和社會和諧水平的指標。④可持續發展能力??沙掷m發展是生態文明建設的根本目的。城市可持續競爭力是指能夠確保當前和未來持續有效地創造物質和精神財富,為世代居民提供更多福利的能力。

1.2 生態文明競爭力測度體系構建及分析方法

衡量生態文明競爭力須構建城市生態文明競爭力指標體系。目前國內外關于生態文明評價指標體系、城市競爭力評價指標體系、城市可持續發展指標體系和城市生態系統健康評價指標體系的構建有很多[19-30],但是關于生態文明競爭力指標體系研究相對較少。本研究從生態文明競爭力內涵和本質要求出發,以理論與實踐性相統一、全面系統與突出重點相結合、指標代表性與可獲得性相結合、動態性和穩定性相結合為原則,參照國內外相關指標體系,構建了城市生態文明競爭力測度指標體系(表1)。本指標體系分四級,共65個指標項。

2 東莞市生態文明競爭力測度與評價

2.1 數據來源與處理

為分析評價東莞市的生態文明競爭力發展趨勢,收集了東莞市2000-2013年間的數據資料。對這個時期進行研究主要有兩個原因:一是這個階段是東莞由工業文明轉向生態文明的關鍵時期,二是因為這個期間的數據易獲得。為分析評價東莞市與國內主要城市的生態文明競爭力水平差異,還收集了“珠三角”其他8個城市(廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、惠州、肇慶)及國內其他發達地區具有代表性的3城市(蘇州、青島和廈門),共11個城市2013年的四級指標數據。數據主要來自2000-2014年歷年《東莞市統計年鑒》、《東莞市環境狀況公報》、《廣東省統計年鑒》及各相關城市2014年的統計年鑒、統計公報等。

數據收集并按照上文所構建的指標體系進行初步計算整理后,通過以下步驟進行數據分析處理:①數據趨同化處理。主要解決不同性質數據問題,使得所有指標對測評方案的作用力同趨化,以得出正確結果。測度體系中的65項指標中有53項為正向指標,12項為逆向指標。對逆向指標,本研究通過取倒數方式轉化為正向指標。②數據無量綱化處理。本研究采用標準化公式Z-Score來處理。③二級指標評價。通過主成分分析法對各二級指標相關項進行綜合分析,得出二級指標評價結果。④一級綜合指標評價函數。在本研究匯總中各個二級指標的重要性相同,沒有偏重。故采用算術平均法來計算生態文明競爭力一級指標得分。⑤得分判定標準的確定。采用分級的方法,將城市生態文明競爭分三級,其中得分>1,為強競爭力城市;得分≥0.5而

2.2 研究結果及其分析

通過構建的評價指標體系以及評價模式,計算2000-2013年間東莞市以及2013年各對比城市的二級指標得分與綜合生態文明競爭力得分,結果分別見表2和表3。

2.2.1 東莞市2000-2013年生態文明競爭力演變

由表2可知,2000-2013年間東莞市資源聚集指標、財富創造指標和居民生活質量提高指標基本逐年增長,僅可持續發展能力呈現兩頭高、中間低的趨勢;生態文明競爭力綜合(一級)指標得分則呈逐年提高的趨勢,至2013年達到中等競爭力城市水平。以下對各二級指標下的四級指標的發展趨勢進行分析:

1)資源聚集力。其22個四級指標在2000-2013年間總體上呈現增長趨勢,其中對外開放方面的利用外資和外貿出口2個指標呈現先升高中間降低,后又升高的趨勢,中間下降是因為受2008-2009年間世界金融危機影響,不過總體上呈現上升趨勢。

2)財富創造競爭力。其7個四級指標均呈現逐年上升趨勢,說明東莞市經濟效益良好,總體處在財富創造力持續增強階段。

3)居民生活質量水平。其25個四級指標中,其中20個指標呈現總體上升趨勢,但是有4個指標增幅不大,包括醫生數、公共預算教育費占公共財政支出比例、基尼系數、城鄉居民收入比和電影放映單位個數等。

4)可持續發展能力。這方面共有13個四級指標,在其中的7個正向指標中,森林覆蓋率、工業固體廢物綜合利用率等4個指標呈現緩慢上升趨勢,但人均水資源量、人均森林面積則呈現持續總體下降趨勢;自然保護區面積自2005年起,一直維持在8 361.9 hm2。在6逆向指標中,單位面積廢水、工業廢氣和工業固體廢棄物排放密度等3個指標呈現逐年上升趨勢,單位面積工業廢水和煙塵2個在指標在大幅度上升后趨于平穩,僅單位GDP能耗1項指標呈緩慢下降趨勢。說明東莞市可持續發展能力雖有所提升,但依然還比較脆弱。

2.2.2 東莞市2013年生態文明競爭力與國內其他城市的比較 評價結果發現,深圳、廣州、蘇州三市為強競爭力城市,而青島、惠州、肇慶、東莞為中競爭力城市,其他為弱競爭力城市。按照表3量化結果,東莞市的生態文明競爭力水平僅排名第7,處于生態文明競爭力中等水平。四個二級指標進行比較,東莞在資源聚集、財富創造和居民生活質量水平3項二級指標均處于中上游水平,分別排名第5、第7和第4名,但在可持續發展能力方面最弱,僅排名第10位。

1)資源聚集能力。與深圳、廣州等城市相比,東莞市上市公司總數目、各類法人企業總數、節能環保產業產值占工業產值的比重、高技術制造業增加值占工業增加值、R&D經費占GDP比重、實際利用外商投資總額等指標低于深圳等城市,其中企業總數與深圳相差近3倍,上市公司總數與深圳相差近15倍,R&D經費占GDP比重與最高的深圳市相差2.23倍;東莞擁有高等教育機構數僅6家,與最高的廣州市相差13.33倍。這說明,東莞市與廣州、深圳等地在資源聚集能力還有較大差距,但是由于優越的地理區位優勢,東莞依然比“珠三角”其他城市具有相對優勢。

2)財富創造競爭力。對比另外11個城市,東莞市財富創造能力競爭力各指標表現中等,其中GDP、人均GDP和人均地方財政支出等3項指標排名靠后。其中,2013年東莞市GDP為5 490億元,排名第6位,與排名最高的廣州市相差2.81倍;人均GDP為66 109元,排名第9位,與排名最高的深圳市相差2.07倍;東莞市人均地方財政支出為5 539.54元,排名第9位,與排名最高的深圳相差3.49倍??偟膩碚f,與其他城市相比,東莞財富創造力規模中等,效益相對偏低,需要進一步提升。

3)居民生活質量水平。東莞居民生活質量屬于中上水平。2013年東莞市的恩格爾系數為35.2%為相對富裕水平,僅次于廣州、佛山、蘇州和廈門。東莞城鎮基本醫療保險覆蓋率在12個城市中經排名第8位,擁有醫生數排名和實有床位數均排名第6位。人均公園綠地面積較低,排名第9位,與排名最高的肇慶相差約1.31倍。另外,東莞市的空氣環境質量還有待改善,排名第6位,

4)可持續發展競爭力。在12個城市對比分析中,東莞市可持續發展能力排名倒數第3。究其原因,主要在于東莞市生態環境條件較差,資源利用水平低,污染物排放強度高,且環境治理能力不夠。東莞市2013森林覆蓋率年僅63.6 m2/人,排名最后1位。自然保護區面積排名第9位;人均水資源量排名第8位;東莞市單位GDP能耗與排名最高的深圳相差甚遠。東莞市污染物排放強度均較高,單位面積廢水排放量、單位面積工業廢氣排放量單位面積工業固體廢棄物排放密度則逐年上升,排名均倒數第2位。盡管東莞市的生活廢水和城市垃圾處理率逐年提高,2013年分別為90.9%和67.6%,但在12個城市中分別排名第8位和倒數第1。這說明東莞市環境壓力仍然較大,環境治理能力還有待提高。

3 研究結論、討論與建議

3.1 結論和討論

依據生態文明、城市競爭力、可持續發展和復合生態系統等基礎理論,本研究提出生態文明競爭力內涵豐富和拓展生態文明理論,構建的指標體系可用來評價區域生態文明競爭力水平,為經濟、生態和環境生態協調發展提出了一個分析框架,為生態文明建設提供新的視角與途徑。研究表明,東莞市生態文明競爭力總體呈上升趨勢,至2013年達到中等競爭力水平,但與深圳、廣州、蘇州等城市相比差距還非常明顯,主要存在經濟、社會和環境生態三者不協調和不同步的問題,其中可持續發展能力明顯滯后,影響了東莞生態文明發展與建設。

本研究首次完整地提出了生態文明競爭力內涵、組成與評價指標體系,但受制于數據的可獲得性等原因,本研究中四級指標項還偏少,各指標因子之間的關聯性還缺乏深入分析,社會、經濟與環境生態的協同機制研究需要進一步加強。

3.2 提高東莞市生態文明競爭力的建議

本研究認為提高東莞市生態文明競爭力,關鍵在于提升其可持續發展能力,結合東莞市實際情況,建議從以下幾個方面進行重點推進:

1)加強頂層設計,構建生態文明的制度體系。編制《東莞市生態文明建設發展總體規劃》,推進生態文明建設法制化建設,探索實施基于生態文明建設的重大項目審查制度,建立健全基于生態文明競爭力的政績考核制度。

2)實施生態分區分級管理,強化環保管理制度。堅守生態底線,科學分級分區,實施差異化管理,生態控制線范圍應達到全市土地總面積的50%以上。在國家和省法律法規的基礎上,推行更為嚴格環保制度,推行生態補償制度,通過市場化手段實現生態公平公正。

3)聚集質資源,提高經濟質量效益。其措施包括修改完善產業準入目錄,完善產業退出機制,利用先進技術管理促進傳統產業轉型升級,優化企業規模結構,大力推動低碳與節能環保相關產業發展,引進高端制造和重大研發平臺。加強城市配套,吸引優秀人才。

4)加大環保基礎設施投入,促進生態體系功能修復。措施包括加快完成排污支次管道建設,升級污水處理能力,形成城鄉水污染治理覆蓋;推廣清潔能源,加強大氣污染防治工作;推動固廢垃圾分類回收,完善垃圾處理體系,推動循環利用;加大推動水系流域治理,加快“小河小湖”的功能性修復,創新實施生態目標的水生態管養模式;持續推動植樹造林工程,形成斑塊與廊道相通生態體系。

5)大力推動循環經濟、低碳經濟。大力推動清潔生產,構建多層次循環經濟體系;打造清潔能源結構,構建低碳能源支撐體系;推動工業節能減碳,構建制造業低碳化體系;發展低碳交通,構建低碳交通體系;抓好建筑節能工作,發展綠色建筑,推廣綠色建設。

6)推動公平公正、綠色和諧社會的建設。主要是通過宣傳、培訓、教育等手段提升市民生態文明意識,努力形成綠色和諧社會。

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關鍵詞:生態文明;理論研究;實踐探索

中圖分類號:X171 文獻標識碼:A 文章編號:16710169(2012)05001305

一、引 言

20世紀中期,西方工業化國家先后發生了嚴重的環境污染事件,人們開始反思工業化弊端。從1962年《寂靜的春天》的出版,到1972年《增長的極限》的發表和瑞典斯德哥爾摩 “人類環境會議”的召開,再到1992年聯合國“環境與發展大會”和2002年聯合國 “可持續發展世界首腦會議”的召開,等等,國際社會一直在尋求一種有別于傳統工業化的模式,希望走上經濟發展、社會進步與環境保護相協調的可持續發展道路。同時,一些學者開始從社會文明形式的高度來思考工業文明。保羅·伯翰南在其1971年發表的《超越文明》中預見了一種“后文明”即將出現,但沒有指明這種“后文明”將是一種什么形式[1](P1—2)。1995年,美國學者羅伊·莫里森在《生態民主》一書中正式將生態文明定義為工業文明之后的一種文明形式[2](P5—12)。與此同時,西方生態、生態社會主義的思潮和運動也悄然興起。加拿大學者威廉·萊斯分別于1972年和1976年發表了著作《自然的控制》和《滿足的極限》,指出生態危機的根源在于資本主義制度基于“控制自然”觀念的科學技術和社會異化的消費觀念,要解決生態危機就必須建立“易于生存的社會”[3](P58—76)[4](P37—52)。此后,相繼出現了雙重危機論、政治生態學理論、經濟重建理論、生態社會主義理論,形成了系統的生態理論。在實踐上,生態運動也在西方政治和社會文化領域興起。誕生于20世紀70年代初的“綠黨”受到民眾擁護,在工業化國家不斷發展壯大,在許多國家的議會中取得越來越多的議席。例如,有明確政治綱領的德國綠黨,提出了生態社會主義的口號, 1998—2002年還與社民黨聯合獲得了執政地位,現在綠黨已經成為德國的第三大黨。20世紀90年代以后,生態社會主義明確提出了“紅色綠黨”的概念及其政治、經濟、社會和意識形態等方面的主張,形成了生態社會主義的思想體系和政治綱領。

我國政府非常重視生態文明建設,黨的“十七大”明確指出:“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,促使生態文明觀念在全社會牢固樹立。同志專門就生態文明進行了明確闡述:“建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會”。在中央政府及主要領導的積極推動下,我國的生態文明理論研究和實踐探索取得了顯著進展。

二、生態文明理論研究進展

我國生態文明理論研究始于1984年,當時著名生態學家葉謙吉最早使用了生態文明的概念,他從生態學和生態哲學的視角來界定生態文明,認為生態文明是人類既獲利于自然,又還利于自然,在改造自然的同時又保護自然,人與自然之間保持和諧統一的關系[5]。之后,理論界開始廣泛研究生態文明,尤其是“十七大”以后,生態文明成為許多學科研究的熱門課題。據統計,截止2011年底,我國共發表了以“生態文明”為題的期刊論文、學位論文、會議論文及報刊文章累計達10 029篇。這些研究主要集中在以下幾個方面:

中國地質大學學報(社會科學版) 2012年9月第12卷第5期 陳洪波,等:我國生態文明建設理論與實踐進展 第一,關于生態文明概念與內涵的研究。許多學者從不同的視角對生態文明進行了界定。一是認為生態文明是人類的一個發展階段,如陳瑞清等認為,人類至今已經經歷了原始文明、農業文明和工業文明三個階段,在對自身發展和反思的基礎上,人類即將邁入生態文明新階段[6][7][8][9]。二是認為生態文明是社會文明的一個方面,如余謀昌等認為,生態文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明,四大文明一起支撐和諧社會大廈[10]。三是認為生態文明是一種發展理念,認為生態文明與“野蠻”相對,是在工業文明已經取得成果的基礎上,用更文明的態度對待自然,建設和保護生態環境,改善與優化人與自然的關系,從而實現經濟社會可持續發展的目標[11][12]。四是認為生態文明是改善人民生活和實現可持續發展的途徑,是一種建立在先進生產力基礎上的文明形態。在確保人民群眾基本生活需要的基礎上,加強生態建設和環境保護,轉變生產模式和行為模式,走一條依靠自然、利用自然而又保護自然,與自然和諧共處、互動發展的可持續發展之路[13]??傮w而言,目前關于生態文明的概念的討論很多,但尚未形成一種公認的、權威的概念。

第二,關于生態文明與傳統文化的研究。許多學者從儒釋道和佛教中探究生態文明的文化淵源。研究認為,儒釋道從各自的角度闡釋了人與自然的關系。如:儒、釋、道都強調“天人合一”,把尊重生命和人與自然和諧共生作為共同的生態價值觀。佛教認為生命主體與生態環境是一個統一體,天地同根、眾生平等,天地萬物本身就是一個大的生態系統[14][15][16]。總之,我國傳統文化中蘊含著豐富的生態文明思想,天人合一、道法自然、佛性統一、萬物平等,等等,這些樸素的自然觀及其生態實踐觀,對于建設當代生態文化體系有重要的借鑒意義。

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今天是第44個世界環境日,我國確定的環境日主題是“踐行綠色生活”,旨在增強全民環境意識、節約意識、生態意識,倡導綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會新風尚,為生態文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。

惠州山水風光秀麗,生態環境優美,素有“半城山色半城湖”的美譽。良好的生態環境既是城市的形象,也是我們寶貴的財富。多年來,市委、市政府堅持生態優先和“生態旺市”發展理念,大力推進生態文明建設,實現經濟建設與生態建設同步推進、同步提升。2014年空氣質量排在全國重點城市前列,東江干流惠州段水質穩定保持國家二類水質標準,連續七年獲評廣東省環保責任考核優秀等次,獲得“中國十佳空氣質量城市”、“中國十佳宜居城市”、“中國最美麗城市”等榮譽稱號。今年第一季度環境空氣質量位列全國重點城市第三、珠三角第一。

當前,我市已經進入轉型升級、跨越發展的關鍵時期,我們正以堅實的步伐向珠三角第二梯隊邁進。實現這一奮斗目標,既要金山銀山,又要綠水青山,要將生態文明理念貫穿到經濟社會的各個領域,努力實現更高水平的惠民,更有質量的發展。我們要始終堅持生態優先,堅守生態紅線,實施嚴格環保措施,全面加強生態建設。我們要扎實推進林業四大重點工程建設,全面鞏固提升“創森”成果;深入實施“南粵水更清”行動計劃,加快推進河涌綜合整治;進一步推進“美麗鄉村?清潔先行?清水治污?綠滿家園”等系列活動;加大生態創建力度,努力創建國家生態文明市,全力打造宜居宜業宜游的美麗惠州。

保護生態環境,貴在創新、重在聯動、成在持久。全市各級各部門要切實增強環保責任意識,依法加強環境保護,堅決打好環境污染攻堅戰,促進環境質量持續提升。廣大企業要自覺遵守環境法律法規,積極淘汰落后產品、裝備、技術、工藝,大力推廣綠色、循環、低碳技術改造傳統產能。廣大市民群眾要從現在做起,從點滴小事做起,從日常生活中做起,共同行動起來,踐行綠色生活,共建生態惠州,推動我市盡快走上經濟生態高效、環境生態優美、社會生態文明的協調發展之路,共同分享惠州綠色發展美好未來。(本文引自惠州市副市長鄧慶忠在“六?五”世界環境日當日活動的講話)