促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合范文

時(shí)間：2024-01-11 17:41:24

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促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合

篇1

基于此，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會(huì)依托中國(guó)電子學(xué)會(huì)的專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，深入分析全球各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要戰(zhàn)略，調(diào)研走訪在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備領(lǐng)先水平和突出能力的典型企業(yè)，系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外頂尖學(xué)者的最新觀點(diǎn)，以及權(quán)威智庫(kù)和知名戰(zhàn)略咨詢(xún)公司的公開(kāi)成果，對(duì)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出十點(diǎn)研判，具體如下：

一、數(shù)字化的知識(shí)和信息成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

人類(lèi)生產(chǎn)、生活及治理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和信息環(huán)境正在得到大幅加強(qiáng)和顯著改善，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)普及部署，智能終端和傳感器加速應(yīng)用滲透，人、機(jī)、物逐步交互融合，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)已啟動(dòng)全面數(shù)字化進(jìn)程，呈現(xiàn)出從被動(dòng)到主動(dòng)、從碎片到連續(xù)、從單一分離到綜合協(xié)同的三大轉(zhuǎn)變，源源不斷地產(chǎn)生著呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的海量數(shù)據(jù)，蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值和潛力。數(shù)據(jù)已成為與資本和土地相并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運(yùn)用，價(jià)值持續(xù)得到提升、疊加和倍增，有效促進(jìn)全要素生產(chǎn)率優(yōu)化提升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足新動(dòng)能。

圖1 新摩爾定律主導(dǎo)下2015-2035年全球數(shù)據(jù)總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：IDC，中國(guó)電子學(xué)會(huì)整理

二、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展是首要戰(zhàn)略任務(wù)

全球經(jīng)濟(jì)仍處于相對(duì)穩(wěn)定的復(fù)蘇階段，以先進(jìn)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合中不斷煥發(fā)新的動(dòng)力。下一階段，各主要國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略會(huì)陸續(xù)深入實(shí)施，普遍將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)作為重要舉措，積極推進(jìn)從生產(chǎn)要素到創(chuàng)新體系，從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)到組織形態(tài)，從發(fā)展理念到商業(yè)模式的全方位變革突破，持續(xù)催生個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成數(shù)字與實(shí)體深度交融、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動(dòng)的新型發(fā)展模式，大幅提升全要素生產(chǎn)率，有效推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

三、平臺(tái)化、共享化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征、新趨勢(shì)

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)重心正從技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)逐步演進(jìn)為平臺(tái)化的生態(tài)體系競(jìng)爭(zhēng)，一批用戶(hù)基數(shù)龐大、技術(shù)積累豐富、資金實(shí)力雄厚的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已率先啟動(dòng)，通過(guò)提供開(kāi)源系統(tǒng)、營(yíng)造開(kāi)放環(huán)境、促進(jìn)跨界融合、變革組織架構(gòu)、重塑商業(yè)模式、孵化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多種方式，持續(xù)構(gòu)建完善資源集聚、合作共贏的生態(tài)格局。同時(shí)，飛速發(fā)展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評(píng)價(jià)體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺(tái)和渠道，吸引了共享者數(shù)量的指數(shù)級(jí)集聚，弱化了生產(chǎn)生活資料的“所有權(quán)”而強(qiáng)調(diào)“使用權(quán)”，逐步創(chuàng)造出新的供給和需求，促使共享經(jīng)濟(jì)快速興起。

圖3 共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)滲透趨勢(shì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：羅蘭貝格，中國(guó)電子學(xué)會(huì)整理

四、全球創(chuàng)新體系以開(kāi)放協(xié)同為導(dǎo)向加快重塑

創(chuàng)新仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的源動(dòng)力，受技術(shù)開(kāi)源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識(shí)傳播壁壘開(kāi)始顯著消除，創(chuàng)新研發(fā)成本持續(xù)大幅降低，創(chuàng)造發(fā)明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領(lǐng)域創(chuàng)新成果屢見(jiàn)不鮮，顛覆性、革命性創(chuàng)新與迭代式、漸進(jìn)式創(chuàng)新相并行。創(chuàng)新主體、機(jī)制、流程和模式發(fā)生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運(yùn)作方式和成果轉(zhuǎn)化方式更多地依托互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾智平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，凸顯出全球開(kāi)放、高度協(xié)同的創(chuàng)新特質(zhì)，支撐構(gòu)造以數(shù)據(jù)增值為核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

圖4 具有典型意義的開(kāi)放式協(xié)同化創(chuàng)新平臺(tái)

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

五、基礎(chǔ)設(shè)施加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)

持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取的量級(jí)和頻率，不斷豐富數(shù)據(jù)傳輸?shù)那篮头绞剑约皵U(kuò)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工能力，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用能力，都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠得以蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。萬(wàn)物互聯(lián)和人機(jī)物共融將會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基本形態(tài)，各國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與部署都面臨著擴(kuò)域增量、共享協(xié)作、智能升級(jí)的迫切需求。同時(shí)，電網(wǎng)、水利、公路、鐵路、港口等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施也正在逐步開(kāi)展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度融合，向著智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯著提升能源利用效率和資源調(diào)度能力，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

圖5 基礎(chǔ)設(shè)施加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

六、國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力延伸至信息空間

全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素呈現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛面向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合日益廣泛深入。人類(lèi)社會(huì)、物理世界的二元結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟?lèi)社會(huì)、物理世界、信息空間的三元結(jié)構(gòu)，國(guó)家和地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)和博弈的重心逐步從土地、人力、機(jī)器的數(shù)量質(zhì)量轉(zhuǎn)移至數(shù)字化發(fā)展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現(xiàn)出以信息空間的競(jìng)爭(zhēng)和博弈為主導(dǎo)與引領(lǐng)，強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，將在圍繞新一輪國(guó)際分工態(tài)勢(shì)展開(kāi)的博弈中搶先占據(jù)價(jià)值鏈制高點(diǎn)。

圖6 2016年主要國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模

資料來(lái)源：《數(shù)字經(jīng)濟(jì) 邁向從量變到質(zhì)變的新階段》

七、數(shù)字技能和素養(yǎng)推動(dòng)消費(fèi)者能力升級(jí)

新興的數(shù)字化產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)大量涌現(xiàn)，已形成規(guī)模巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，不啻于是對(duì)消費(fèi)者提出了新的能力要求，需具備一定的數(shù)字化技能和素養(yǎng)，才能更好地發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值、使用數(shù)字化產(chǎn)品和享受數(shù)字化服務(wù)。消費(fèi)者所具有的對(duì)數(shù)字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數(shù)字消費(fèi)增長(zhǎng)速率和水平的重要因素，直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量與效益。全球各主要發(fā)達(dá)國(guó)家將會(huì)愈益重視對(duì)公民數(shù)字素養(yǎng)的挖潛和培養(yǎng)，并將持續(xù)提升公民數(shù)字素養(yǎng)上升到構(gòu)建國(guó)家新興戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的高度，作為推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)能的重要舉措。

圖7 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公民素養(yǎng)提出新要求

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

八、社會(huì)福利水平依托數(shù)字化手段得到有效改善

滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)美好生活的向往和追求，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)孕育、誕生、發(fā)展的重要?jiǎng)恿澳繕?biāo)。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強(qiáng)公共服務(wù)效用，進(jìn)一步推動(dòng)教育、醫(yī)療、慈善等公共事業(yè)的便捷化、普惠化、均等化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新變革生產(chǎn)方式、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效之外的關(guān)鍵著力點(diǎn)和突破口。多種類(lèi)型、多個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)將被搭建，面向公眾持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程診療將成為高頻次、低門(mén)檻、易得可選的常規(guī)醫(yī)療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準(zhǔn)度，緩解全球性的醫(yī)療資源緊張難題。區(qū)塊鏈技術(shù)將在慈善資金募集和捐贈(zèng)過(guò)程中得到大規(guī)模應(yīng)用，強(qiáng)化互信關(guān)系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業(yè)的公正、透明、有效。

圖8 數(shù)字化手段提升社會(huì)福利水平

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

九、數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步啟動(dòng)規(guī)劃、建設(shè)和管理

隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴(kuò)張、功能升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，以及新一代信息技術(shù)在城市運(yùn)行管理過(guò)程中廣泛深入地推廣應(yīng)用，大量完整、連續(xù)、系統(tǒng)，具備一致性、關(guān)聯(lián)性、價(jià)值性的城市數(shù)據(jù)將被持續(xù)獲得，為構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)物理城市精準(zhǔn)映射、智能交互、虛實(shí)融合的數(shù)字孿生城市提供了可行基礎(chǔ)。全球一批形成技術(shù)、人才集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力較為突出，具備主動(dòng)比特化條件的現(xiàn)代化城市將率先嘗試數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市的同步規(guī)劃，并逐漸上升為兩者的同步建設(shè)和同步管理。為匹配真正海量數(shù)據(jù)的采取、傳輸、存儲(chǔ)和計(jì)算，專(zhuān)門(mén)用于數(shù)字城市運(yùn)行管理決策的系統(tǒng)級(jí)平臺(tái)將得到持續(xù)的開(kāi)發(fā)與完善，并逐漸形成可推廣復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖9 數(shù)字孿生城市功能日趨完善

資料來(lái)源：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

十、社會(huì)治理體系的數(shù)字化程度持續(xù)提升

篇2

(訊)近日，從汕頭市經(jīng)信部門(mén)了解到，汕頭市將以1000家企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為切入點(diǎn)，以信息化在企業(yè)管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的深度應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)的兩化融合，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的快速變化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。在以工業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，在1000家企業(yè)中開(kāi)展信息化與工業(yè)化深度融合，拓展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑中，汕頭市將抓緊開(kāi)展工業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的編制，組織對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的研究，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)與該市工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)業(yè)的融合，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革契機(jī)以及我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的階段特征，依托新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)、融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，加速產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重構(gòu)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

此外，該市將運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，以該市的化工塑料、機(jī)械裝備、印刷包裝、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝、工藝玩具、食品制造、文具制造、家用電器等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)檩d體，從產(chǎn)品數(shù)字化與智能化、設(shè)計(jì)過(guò)程數(shù)字化、制造過(guò)程數(shù)字化與智能化、生產(chǎn)管理過(guò)程信息化、制造裝備數(shù)字化與智能化、定制式柔性制造等六個(gè)方面加快該市優(yōu)勢(shì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升增效。同時(shí)，該市還將培育發(fā)展壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”新興業(yè)態(tài)。利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)，加快發(fā)展以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、工程承包、遠(yuǎn)程故障診斷、第三方維修維護(hù)、協(xié)同制造、再制造等多元化、服務(wù)化的應(yīng)用，培育發(fā)展壯大應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的原材料倉(cāng)儲(chǔ)、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，拓展工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新途徑。

記者從《汕頭市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)(2015-2017年)》中了解到，通過(guò)以工業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，在1000家企業(yè)中開(kāi)展信息化與工業(yè)化深度融合，我市計(jì)劃到2017年，我市優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)率達(dá)到90%;擴(kuò)大“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)規(guī)模，國(guó)家和省“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)20家，其中通過(guò)國(guó)家和省認(rèn)定的企業(yè)12家。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)；文/羅勉）

篇3

陳立東認(rèn)為，今后一段時(shí)期信息通信行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)主要有四個(gè)方面：

推動(dòng)行業(yè)D型升級(jí)發(fā)展。要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，積極建設(shè)超高速、大容量骨干傳輸網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)100M以上光纖接入服務(wù)能力，推動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。要推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一部署和商用，加強(qiáng)云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的部署，積極運(yùn)用SDN/NFV技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用。

推動(dòng)行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的重要抓手。要充分發(fā)揮信息通信企業(yè)在信息化建設(shè)中的主力軍作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要立足現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，依托先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)自身能力進(jìn)行組合創(chuàng)新，為各行各業(yè)提供定制化解決方案，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提升。

篇4

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案（2018—2020年）已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)）

浙江省人民政府辦公廳

2018年7月16日

浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

（2018—2020年）

為全面貫徹落實(shí)數(shù)字浙江建設(shè)部署，聚焦聚力高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，加快全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我省加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2020年，建立健全權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，構(gòu)建完善結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施一批具有先進(jìn)水平的亟需標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展一批關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，打造形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。到2019年，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系框架，初步建立涵蓋政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，基本滿(mǎn)足數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年，具有浙江特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。到2020年，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目10項(xiàng)以上，新增全國(guó)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)3個(gè)以上，數(shù)字化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著提升。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)不斷釋放。進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作，形成一批具有先進(jìn)水平的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化成果，數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效不斷顯現(xiàn)。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)布局。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)架構(gòu)。系統(tǒng)梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的短板和需求，制定實(shí)施任務(wù)清單，構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系，確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）開(kāi)放共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)互通作用，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政府、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域數(shù)字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多學(xué)科融合和涉及面廣的特點(diǎn)，著力加強(qiáng)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（三）需求導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系、服務(wù)協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)先制定政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型亟需標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造智慧政府。

1、構(gòu)建數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系框架。以“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，按照“123466”的要求，完善標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，助力爭(zhēng)創(chuàng)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)省。圍繞大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大集成建設(shè)，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、政府運(yùn)行等領(lǐng)域的數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系，加快總體要求、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞公共數(shù)據(jù)整合、共享、開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好公共數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)管理中心、省“最多跑一次”改革辦公室，列第一的為牽頭單位，下同）

2、打通數(shù)據(jù)互通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。圍繞建立“三大模型”的要求，直面打通信息孤島的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，加快構(gòu)建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)模型。圍繞數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域亟需標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范及電子證照庫(kù)、人口綜合庫(kù)、公共信用庫(kù)等規(guī)范制定。加強(qiáng)政務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制，著力破除“三大模型”中標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省質(zhì)監(jiān)局）

3、擴(kuò)大政府治理標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)。加快政府決策、執(zhí)行、督查、反饋等數(shù)字化協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化步伐，強(qiáng)化財(cái)政、金融、國(guó)資、商務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建設(shè)。健全市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合信息系統(tǒng)建設(shè)，將監(jiān)管要求固化為可量化、可執(zhí)行、可追溯的全周期標(biāo)準(zhǔn)鏈和監(jiān)管模式。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施評(píng)價(jià)，在民政、人力社保、教育、衛(wèi)生計(jì)生等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化樣板。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)管理中心、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）

（二）引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

4、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。立足互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，加快制定實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上，搶占產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。圍繞集成電路、基礎(chǔ)軟件、核心元器件、柔性電子、量子通信等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3家以上。推動(dòng)之江實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組成員單位，爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)試點(diǎn)，加快創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞術(shù)語(yǔ)定義、產(chǎn)品評(píng)估、系統(tǒng)和組件接口、數(shù)據(jù)兼容、互換模型等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域，加快標(biāo)準(zhǔn)研制步伐，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

5、促進(jìn)新舊動(dòng)能迭代更新。強(qiáng)化“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化要求，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包等“雙創(chuàng)”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制推廣，制定并推廣一批支撐制造業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)的共性和前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。探索開(kāi)展一批互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本第六版（IPv6）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，培育一批基于數(shù)字技術(shù)的新型生產(chǎn)、組織、服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)。在化工、紡織、造紙等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省科技廳）

6、夯實(shí)數(shù)字金融基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)化助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞移動(dòng)支付、借貸、保險(xiǎn)、基金銷(xiāo)售、信托和消費(fèi)金融等數(shù)字化金融服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管、準(zhǔn)入、第三方存管、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示、網(wǎng)絡(luò)安全、信用建設(shè)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施，構(gòu)建數(shù)字金融行業(yè)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化金融科技標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：人行杭州中心支行、省質(zhì)監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、浙江保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

7、助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合。聚力之江實(shí)驗(yàn)室、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興金融中心、新型貿(mào)易中心建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織對(duì)接，推動(dòng)以之江實(shí)驗(yàn)室為代表的浙江企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）有關(guān)工作。優(yōu)先做好之江實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，圍繞醫(yī)療、交通、金融、物流、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域率先開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，及時(shí)將有效模式和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、之江實(shí)驗(yàn)室）

（三）支撐社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造智慧浙江。

8、推動(dòng)公共服務(wù)智能化。探索“標(biāo)準(zhǔn)化+大數(shù)據(jù)+公共服務(wù)”模式，加快“網(wǎng)上辦、掌上辦”領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集、分級(jí)、交換、質(zhì)量、保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)施基本公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄及標(biāo)準(zhǔn)。建立全省社會(huì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建涵蓋教育、司法、文化、健康、交通、地理、金融、信用等領(lǐng)域的社會(huì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批監(jiān)管、商事登記聯(lián)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記管理等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，建立公安、人力社保、民政、醫(yī)療等領(lǐng)域信息共享標(biāo)準(zhǔn)化路徑。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省數(shù)據(jù)管理中心，省基本公共服務(wù)均等化協(xié)調(diào)小組成員單位）

9、推動(dòng)社會(huì)治理集成化。結(jié)合基層社會(huì)治理工作，實(shí)施社會(huì)治理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性目錄，依托基層治理綜合信息平臺(tái)加快推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人分層分級(jí)分流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的安全邊界和監(jiān)管措施，制定涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息的保護(hù)清單標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展基層社情民意監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞基層治理重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷺?biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，開(kāi)展重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提升基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：省綜治辦、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省數(shù)據(jù)管理中心）

10、推動(dòng)公眾消費(fèi)數(shù)字化。加快數(shù)字化消費(fèi)云工程、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能等前沿科技應(yīng)用，培育數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提升文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新零售、農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌，探索建立數(shù)字化放心消費(fèi)“三度一率”社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）

四、組織保障

（一）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有效發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施作用。在省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)規(guī)劃、政策和舉措，定期開(kāi)展專(zhuān)題研究，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作。

（二）強(qiáng)化政策保障。積極推薦一批重要標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效顯著的，按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。支持我省企事業(yè)單位承擔(dān)或參與國(guó)際、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作，優(yōu)化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。完善科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融合機(jī)制。探索建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)認(rèn)證體系。

（三）強(qiáng)化實(shí)施評(píng)價(jià)。將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策深度融合，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制度性合力。建立第三方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施符合國(guó)際慣例的認(rèn)證認(rèn)可模式，培育標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)。每年選定一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息公開(kāi)，增強(qiáng)實(shí)施績(jī)效評(píng)估能力。

抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)、省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。

篇5

>> 淺談數(shù)字化技術(shù)對(duì)音樂(lè)傳播的影響 論數(shù)字技術(shù)對(duì)影視技術(shù)的影響 論數(shù)字技術(shù)對(duì)電影創(chuàng)作的影響 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 稅收政策對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 FDI對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 政府投入對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證研究 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)形成的影響分析 談?wù)摳咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響 金融資源對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響機(jī)制研究 數(shù)字時(shí)代對(duì)攝影的影響解析 新技術(shù)對(duì)現(xiàn)代設(shè)計(jì)的影響 新技術(shù)對(duì)新聞傳播的影響 數(shù)字化時(shí)代下虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)影視藝術(shù)的影響 數(shù)字化時(shí)代下粉絲經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)動(dòng)漫衍生品產(chǎn)業(yè)影響的研究 新企業(yè)所得稅法對(duì)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響 國(guó)外隱蔽性貿(mào)易保護(hù)對(duì)深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響研究 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，《數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與共贏”論壇》。]數(shù)字時(shí)代新技術(shù)革命對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響？在可以展望的未來(lái)我國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展？這些都是我國(guó)音樂(lè)界、產(chǎn)業(yè)界、政府決策部門(mén)面臨的現(xiàn)實(shí)命題。本文擬就這一命題展開(kāi)討論，并提出簡(jiǎn)要結(jié)論和若干建議。

本文所指數(shù)字時(shí)代的新技術(shù)，主要是指以數(shù)字技術(shù)平臺(tái)發(fā)展的與音樂(lè)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的數(shù)字音視頻、計(jì)算機(jī)與多媒體、廣播電視、Internet網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等技術(shù)。因文章版面所限，本文中所論及的“音樂(lè)產(chǎn)業(yè)”并不包括音樂(lè)演出和樂(lè)器制造產(chǎn)業(yè)，有關(guān)上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題另文再述。

二、數(shù)字時(shí)代新技術(shù)對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響

邁克爾?波特的價(jià)值鏈理論是用來(lái)分析企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和傳遞活動(dòng)，企業(yè)與供應(yīng)商和顧客可能的連接，以及企業(yè)通過(guò)對(duì)價(jià)值鏈上活動(dòng)的組合與創(chuàng)新而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可能性。[注：參見(jiàn)邁克爾.波特著，夏忠華主譯《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1986版。]每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有自己的價(jià)值鏈。以下我們?cè)噲D對(duì)數(shù)字時(shí)代新技術(shù)對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈影響的分析作一簡(jiǎn)要的分析：

1、實(shí)物-數(shù)據(jù)，音樂(lè)商品形態(tài)的變革

“如果說(shuō)信息是物質(zhì)過(guò)程的思想內(nèi)容（意義），符號(hào)是表達(dá)信息的外顯形式，那么媒介就是負(fù)載符號(hào)的物質(zhì)實(shí)體。”[注：參見(jiàn)邵培仁著《傳播學(xué)導(dǎo)論》，浙江大學(xué)出版社，1997年版，第223頁(yè)。]傳統(tǒng)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)中，音樂(lè)載體媒介主要是唱片（包括CD唱片），唱片工業(yè)是音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的支柱。音樂(lè)商品的形態(tài)是實(shí)物（磁帶或CD）。在數(shù)字時(shí)代，音樂(lè)載體媒介物質(zhì)已從唱片實(shí)物變成計(jì)算機(jī)數(shù)字音頻文件。計(jì)算機(jī)數(shù)字音頻的格式有很多種，音頻格式的不同所帶來(lái)的音質(zhì)也不同，其中大多數(shù)音頻格式是為普通計(jì)算機(jī)用戶(hù)構(gòu)建多媒體計(jì)算機(jī)而制定的。全球眾多的計(jì)算機(jī)設(shè)備及視聽(tīng)設(shè)備生產(chǎn)廠商都制定了各自不同的格式，目前，市面上比較流行的音頻格式主要是WAV、MP3、WMA、RAM、AIFF等。作為音樂(lè)格式的數(shù)據(jù)文件一般存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中，占用的實(shí)物空間可以忽略不計(jì)。音樂(lè)商品形態(tài)的這一革命性變化，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)品的零庫(kù)存，消除了過(guò)去因?yàn)闇N(xiāo)而銷(xiāo)毀磁帶或CD從而造成的損失。使商品的制造成本和存儲(chǔ)成本降至為零，直接降低了音樂(lè)商品的售價(jià)。

2、門(mén)店-網(wǎng)絡(luò)，音樂(lè)商品銷(xiāo)售方式的變革

傳統(tǒng)的音樂(lè)的銷(xiāo)售方式是唱片公司將音樂(lè)的實(shí)體產(chǎn)品如磁帶、CD等賣(mài)給發(fā)行商、發(fā)行商再賣(mài)給批發(fā)商、批發(fā)商再賣(mài)給零售商，最后由零售商賣(mài)給消費(fèi)者。賣(mài)不掉的音樂(lè)產(chǎn)品再退回到唱片公司。在數(shù)字化時(shí)代這一銷(xiāo)售方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變：音樂(lè)的網(wǎng)上銷(xiāo)售成為音樂(lè)銷(xiāo)售的主流模式。音樂(lè)的網(wǎng)上銷(xiāo)售模式主要是網(wǎng)上音樂(lè)商店通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或者以利潤(rùn)分成等方式獲得音樂(lè)版權(quán)，然后將音樂(lè)產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化，再在網(wǎng)上把音樂(lè)銷(xiāo)售給消費(fèi)者。在這種模式下，傳統(tǒng)發(fā)行商、批發(fā)商和零售商的作用在逐漸消失。

3、專(zhuān)輯-單曲，音樂(lè)消費(fèi)方式的變革

傳統(tǒng)的音樂(lè)消費(fèi)方式是消費(fèi)者到一家音像店去購(gòu)買(mǎi)自己需要的磁帶或CD，然后用錄音機(jī)或CD機(jī)來(lái)欣賞音樂(lè)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的一盤(pán)磁帶或一張CD專(zhuān)輯一般含有10-12首歌曲，而消費(fèi)者可能只喜歡其中的1-2首歌曲，其余的歌曲并不喜歡但必須一起購(gòu)買(mǎi)，消費(fèi)者為不想買(mǎi)的歌曲也支付了費(fèi)用。但是，在數(shù)字時(shí)代，這一消費(fèi)方式發(fā)生了改變。當(dāng)我們需要購(gòu)買(mǎi)音樂(lè)的時(shí)候，我們首先想到的不是去外面的音像店，而是打開(kāi)電腦，用搜索引摯搜索自己想要的音樂(lè)，然后從網(wǎng)上進(jìn)行支付后再把音樂(lè)下載到自己的電腦、手機(jī)、MP3等上面欣賞。或者刻錄成CD在CD機(jī)上播放。而在網(wǎng)上音樂(lè)銷(xiāo)售模式下，消費(fèi)者一般只進(jìn)行單曲下載，只購(gòu)買(mǎi)自己喜歡的歌曲，這樣下去音樂(lè)專(zhuān)輯的銷(xiāo)售將會(huì)更加困難，直至最終消失。

4、工業(yè)化-信息化，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈的重新整合

音樂(lè)產(chǎn)業(yè)一般可以分為創(chuàng)作、生產(chǎn)、宣傳推廣和銷(xiāo)售等四個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)分析可以看出傳統(tǒng)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具體為：音樂(lè)內(nèi)容創(chuàng)造（創(chuàng)作與錄制）――工業(yè)制造（制造實(shí)物形態(tài)的商品）――商業(yè)宣傳推廣――銷(xiāo)售（分銷(xiāo)、批發(fā)、零售）――消費(fèi)者。在數(shù)字時(shí)代，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈演變成：音樂(lè)內(nèi)容創(chuàng)造（創(chuàng)作與錄制）――商業(yè)宣傳推廣――銷(xiāo)售（網(wǎng)上零售）――消費(fèi)者。從以上兩條價(jià)值鏈的比較我們可以看到，在數(shù)字時(shí)代，音樂(lè)商品形態(tài)發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中工業(yè)制造環(huán)節(jié)消失了，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)變成了網(wǎng)上直銷(xiāo)，新進(jìn)入了網(wǎng)上音樂(lè)商店的經(jīng)營(yíng)商，音樂(lè)實(shí)物產(chǎn)品的分銷(xiāo)商、批發(fā)商和零售商將逐漸被淘汰。同時(shí)，模擬技術(shù)的音響設(shè)備制造商被計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)字音樂(lè)播放設(shè)備的制造商代替，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈被重新整合。

三、數(shù)字時(shí)代新技術(shù)對(duì)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合的影響

產(chǎn)業(yè)融合在今天來(lái)講其實(shí)質(zhì)就是信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)作用于其它產(chǎn)業(yè)，使兩種或兩種以上的產(chǎn)業(yè)融合在一起，產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)屬性。產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)邊界的消失，融合成為一種與以往不同的新型產(chǎn)業(yè)，它不是兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單累加，而是一種在原有產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合基礎(chǔ)上的重新分工。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始。信息技術(shù)在音樂(lè)產(chǎn)業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。音樂(lè)產(chǎn)業(yè)逐漸與信息技術(shù)、電信、互聯(lián)網(wǎng)和傳媒等產(chǎn)業(yè)相互融合，形成一種新的產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)革命。例如電信、計(jì)算機(jī)和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)相融合出現(xiàn)的數(shù)字音樂(lè)，創(chuàng)造出新的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)（如手機(jī)鈴聲、彩鈴、MP3、無(wú)線音樂(lè)等）給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)帶來(lái)新的商機(jī)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室的分析，到2005年底，國(guó)內(nèi)數(shù)字音樂(lè)的銷(xiāo)售額達(dá)到37.83億元，預(yù)計(jì)到2008年國(guó)內(nèi)數(shù)字音樂(lè)的銷(xiāo)售額將達(dá)到112億多元。[注：參見(jiàn)，《“數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與共贏”論壇》。]

數(shù)字時(shí)代新技術(shù)在音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的滲入和融合，使我國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了以下的一些融合趨勢(shì)。

1、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的融合

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展是音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)，現(xiàn)代信息技術(shù)在音樂(lè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用是音產(chǎn)業(yè)融合的根本原因。傳統(tǒng)的音樂(lè)活動(dòng)主要包括作詞、作曲、歌手演唱、樂(lè)隊(duì)演奏、唱片錄制、唱片發(fā)行和舉辦演唱會(huì)等等。由于計(jì)算機(jī)的普及以及相關(guān)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在音樂(lè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。例如，由于樂(lè)譜打印軟件的開(kāi)發(fā)，樂(lè)譜由原本的手工書(shū)寫(xiě)和印刷轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)電腦輸入和自動(dòng)排版印刷；隨著計(jì)算機(jī)作曲軟件的推廣，計(jì)算機(jī)作曲被廣泛應(yīng)用；MIDI技術(shù)在音樂(lè)領(lǐng)域中的出現(xiàn)，使計(jì)算機(jī)根據(jù)程序模仿各種樂(lè)器的自動(dòng)演奏；由于數(shù)字音頻軟件的快速發(fā)展，唱片制作中的傳統(tǒng)錄音技術(shù)正在被數(shù)字錄音技術(shù)所替代，音樂(lè)錄制后以數(shù)字的形式保存；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使通過(guò)數(shù)字技術(shù)錄制的音樂(lè)很方便地利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行傳輸；在舉辦的現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)演唱會(huì)中，燈光、音響、攝像和錄音等工作都利用了計(jì)算機(jī)和數(shù)字技術(shù)等等。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)與音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的融合是一種必然的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)融合給原有的產(chǎn)業(yè)的生存將造成威脅，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

2、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與電信產(chǎn)業(yè)的融合

我國(guó)今天的電信業(yè)發(fā)展非常迅速，截止2005年底，我國(guó)的手機(jī)用戶(hù)數(shù)突破4億部，電信營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6373.7億元人民幣。[注：參見(jiàn)信息產(chǎn)業(yè)部的《2005年通信業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。]音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與電信業(yè)的融合可以從兩個(gè)方面來(lái)分析。首先是技術(shù)融合。傳統(tǒng)的電信業(yè)和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)使用的技術(shù)是相互獨(dú)立的，隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，音樂(lè)可以轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式利用電信網(wǎng)絡(luò)和終端進(jìn)行傳輸，這就為音樂(lè)與電信的融合創(chuàng)造了條件。其次是業(yè)務(wù)融合，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)了市場(chǎng)開(kāi)始把數(shù)字音樂(lè)作為自己發(fā)展的方向，電信業(yè)為了更好地為顧客服務(wù)，為用戶(hù)提供了許多增值服務(wù)。在技術(shù)融合和業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上，使雙方原來(lái)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了交叉，出現(xiàn)了電信與音樂(lè)融合的增值服務(wù)，如定制音樂(lè)手機(jī)、提供手機(jī)鈴聲和彩鈴下載、提供無(wú)線上網(wǎng)業(yè)務(wù)和在線音樂(lè)欣賞等等，統(tǒng)稱(chēng)無(wú)線音樂(lè)、在線音樂(lè)，形成了音樂(lè)產(chǎn)業(yè)和電信業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。

電信業(yè)過(guò)去主要通過(guò)服務(wù)提供商（SP）提供服務(wù)，但今天，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)建立了自己的無(wú)線音樂(lè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（），并與四大唱片公司開(kāi)展內(nèi)容合作，拓展無(wú)線音樂(lè)業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，

3、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)以驚人的速度進(jìn)入到人們的工作和生活中來(lái)。目前，中國(guó)大陸地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的使用人口超過(guò)1.2億。

擁有網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)（個(gè)人電腦）的人通過(guò)公共線路或?qū)I(yè)線路來(lái)連接互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商會(huì)提供如下與音樂(lè)有關(guān)的服務(wù)：①音樂(lè)資訊；②音樂(lè)（如歌曲、鈴聲、彩鈴等）的下載；③在線音樂(lè)欣賞；④音樂(lè)的P2P服務(wù)；⑤新歌試聽(tīng)；⑥唱片、音樂(lè)會(huì)、演唱會(huì)門(mén)票的網(wǎng)上訂購(gòu)；⑦音樂(lè)排行榜；⑧定制個(gè)性化音樂(lè)等等。隨著時(shí)間的推移，互聯(lián)網(wǎng)上提供的與音樂(lè)有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和形式還將不斷增加。互聯(lián)網(wǎng)的最大特點(diǎn)就是快速地提供多種信息服務(wù)。通過(guò)提供信息服務(wù)帶來(lái)大量商機(jī)，取代了部分傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)，給互聯(lián)網(wǎng)和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)自身都帶來(lái)了巨大的變化。例如，由于互聯(lián)網(wǎng)和音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的融合，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售渠道發(fā)生了巨大的改變，由傳統(tǒng)的物理分銷(xiāo)渠道，轉(zhuǎn)向了網(wǎng)絡(luò)渠道，使傳統(tǒng)的物理渠道的分銷(xiāo)商被逐步淘汰。

4、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與傳媒業(yè)的融合

目前我國(guó)開(kāi)通的數(shù)字有線電視能看到一百多個(gè)頻道的電視節(jié)目和數(shù)字廣播。數(shù)字有線電視節(jié)目包括新聞、經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)、電影、教育、體育、少兒、音樂(lè)、信息、時(shí)裝等傳統(tǒng)的頻道和一些新的專(zhuān)業(yè)頻道。這里值得一提的是音樂(lè)頻道目前就有四個(gè)：中央電視臺(tái)的音樂(lè)臺(tái)、東方音樂(lè)、魅力音樂(lè)、風(fēng)云音樂(lè)，音樂(lè)節(jié)目的內(nèi)容極為豐富。音樂(lè)節(jié)目的內(nèi)容主要從國(guó)內(nèi)外的音樂(lè)節(jié)目制作公司、唱片公司、版權(quán)公司等單位購(gòu)買(mǎi)版權(quán)然后使用，還有一部分節(jié)目是自己錄制的如現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)錄像、歌手比賽等等。

音樂(lè)的比賽和選秀活動(dòng)都有媒體的參與。“超級(jí)女生”的音樂(lè)選秀活動(dòng)由湖南衛(wèi)視一手策劃，也可認(rèn)為音樂(lè)和媒體相結(jié)合的典范，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生巨大影響，2005年“超級(jí)女生”產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)7.5億元。[注：參見(jiàn)人民網(wǎng)，2006年1月15日《“超女”產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收獲利大盤(pán)點(diǎn)》一文。]“夢(mèng)想中國(guó)”是音樂(lè)與媒體融合的另一個(gè)典范，通過(guò)音樂(lè)與媒體的融合，成就了許多年輕人的音樂(lè)夢(mèng)想，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我國(guó)兩年一次的青年歌手大獎(jiǎng)賽由中央電視臺(tái)主辦。如果音樂(lè)的比賽和選秀活動(dòng)沒(méi)有媒體的參與，那么這種比賽和選秀的影響面有限，參與的人數(shù)不會(huì)太多，也就不會(huì)帶來(lái)較多的經(jīng)濟(jì)效益和較好的社會(huì)效益。

隨著在我國(guó)數(shù)字電視的普及，電視頻道還會(huì)增加。電視圖像的清晰度還會(huì)提高，電視的雙向互動(dòng)也會(huì)出現(xiàn)，音樂(lè)和媒體必將出現(xiàn)進(jìn)一步的融合。

四、簡(jiǎn)要結(jié)論與政策建議

音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。首先、它將有力地推動(dòng)傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化，促進(jìn)傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。將信息技術(shù)融合到傳統(tǒng)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)中，可以改變傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)和銷(xiāo)售渠道，使傳統(tǒng)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，2004年，由于數(shù)字音樂(lè)銷(xiāo)量的增加，傳統(tǒng)唱片業(yè)的收入增加，唱片公司從手機(jī)鈴聲下載中獲得了20多億元的版權(quán)收入，加上20億元的正版唱片收入，唱片業(yè)的收入較前一年翻了將近一番。[注：參見(jiàn)2006年6月28日，《IT經(jīng)理世界》。]其次、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的融合有利于資源融合，減少重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)資源共享提高經(jīng)濟(jì)效益。例如時(shí)代華納與美國(guó)在線合并的動(dòng)因就在于資源共享，時(shí)代華納擁有唱片公司，電影制片廠，出版公司和各種雜志，近年來(lái)也在發(fā)展自己的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，但收效甚微。美國(guó)在線是全球最大的互聯(lián)網(wǎng)提供商，它爭(zhēng)取受眾的手段就是增加網(wǎng)絡(luò)提供的內(nèi)容，近年來(lái)努力自己開(kāi)發(fā)新內(nèi)容，兩者合并，共享內(nèi)容和利用網(wǎng)絡(luò)資源，達(dá)到共贏的目的，這值得我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)借鑒。

我國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)相比，無(wú)論在規(guī)模，還是在產(chǎn)業(yè)集中度上都存在著巨大的差距。政府應(yīng)考慮到我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，給予必要的政策引導(dǎo)。下面針對(duì)我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的融合趨勢(shì)，提出一些政策建議。

1、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合是一種不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，重視音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，抓住產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的新機(jī)遇。政府部門(mén)可以利用手中掌握的資源，進(jìn)行宣傳和促進(jìn)，使我國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合跟上世界的潮流。

2、積極扶植音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)。音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)上如無(wú)線音樂(lè)、在線音樂(lè)等，往往是發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)效益較好的部門(mén)，政府出臺(tái)相關(guān)政策，積極扶植這些新業(yè)態(tài)，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

3、加快有關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)。在音樂(lè)產(chǎn)業(yè)上融合后出現(xiàn)的新的產(chǎn)業(yè)體系中，還缺乏的相應(yīng)的法律、法規(guī)，影響新的產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展。例如在數(shù)字音樂(lè)中的無(wú)線音樂(lè)和在線音樂(lè)市場(chǎng)上，缺乏明確的音樂(lè)著作權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)，影響音樂(lè)著作權(quán)糾紛的解決。因此，政府在音樂(lè)產(chǎn)業(yè)融合的立法工作要跟上。

篇6

一、數(shù)字化背景下我國(guó)電視節(jié)目在制作上與新技術(shù)的融合

隨著科技的進(jìn)步，電視節(jié)目制作手段也開(kāi)始逐漸進(jìn)行著改革。開(kāi)始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興技術(shù)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，使得我國(guó)的電視節(jié)目在制作技術(shù)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。首先，數(shù)字化背景下電視節(jié)目制作開(kāi)始廣泛地融入計(jì)算機(jī)技術(shù)。計(jì)算機(jī)技術(shù)與電視節(jié)目制作的融合可以促進(jìn)電視節(jié)目制作模式的改革。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目?jī)?nèi)容的擴(kuò)充和樣式的不斷拓展，使節(jié)目的收視率有大幅度的提升。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用可以使電視節(jié)目在制作、傳播的過(guò)程中降低成本，節(jié)目素材也可以資源共享，有利于完善制作流程，有利于工作效率的有效提升，也可以促進(jìn)電視節(jié)目播出的便捷化。最后，多媒體技術(shù)的應(yīng)用有利于電視節(jié)目進(jìn)行數(shù)字傳輸，大幅度提升電視節(jié)目的質(zhì)量。

二、電視節(jié)目制作過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)模式

(一)電視節(jié)目產(chǎn)前運(yùn)營(yíng)模式

首先，在電視節(jié)目的資源選取和節(jié)目形態(tài)的呈現(xiàn)上，近年來(lái)，很多電視臺(tái)開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的版權(quán)模式，再融入本土化的內(nèi)容之后，收視成果都很顯著。例如，《頂級(jí)廚師》《中國(guó)好聲音》以及《百變大咖秀》等節(jié)目，都是通過(guò)海外節(jié)目改版的。所以，電視節(jié)目在形態(tài)和模式上必須不斷地更新才能滿(mǎn)足受眾的需求。與此同時(shí)，我們還可以看出，資源是電視節(jié)目運(yùn)營(yíng)的最基本要素。信息資源作為最具話(huà)語(yǔ)權(quán)的元素，誰(shuí)先擁有了這個(gè)資源，誰(shuí)就有了第一話(huà)語(yǔ)權(quán)。掌握獨(dú)家報(bào)道的資源和特權(quán)，新聞報(bào)道更加迅速、快捷、真實(shí)，對(duì)于電視運(yùn)營(yíng)有著十分重要的促進(jìn)作用。所以，必須要擁有自己的節(jié)目資源，資源已經(jīng)成為各個(gè)媒體在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中取勝的關(guān)鍵所在。

其次，制作和播出分離的運(yùn)營(yíng)模式。制作播出分離是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下分工明確的需求，主要是將節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)交由其他實(shí)體來(lái)完成制作，電視臺(tái)再通過(guò)購(gòu)買(mǎi)節(jié)目播出的方法，取得雙方的共贏。吸引其他實(shí)體的投入有利于凝聚社會(huì)中更多的力量來(lái)為電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，可以促進(jìn)我國(guó)的電視產(chǎn)業(yè)朝著資金、技術(shù)以及人才三方面集約化的路線發(fā)展。現(xiàn)階段，制作和播出分離的運(yùn)營(yíng)模式在我國(guó)還處于運(yùn)行初期，很多欄目在表面上實(shí)現(xiàn)了制播分離，但是實(shí)際上并沒(méi)有體現(xiàn)出制播分離應(yīng)有的促進(jìn)作用。但是，在電視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，制播分離是電視行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，電視制作人必須充分挖掘這種運(yùn)營(yíng)模式的能量，使電視節(jié)目有所突破。

《中國(guó)好聲音》的制作和播出是一次真正的制播分離。制播雙方約定，如果制作播出后的盈利沒(méi)有達(dá)到既定目標(biāo)，負(fù)責(zé)節(jié)目制作的公司就需要賠償浙江衛(wèi)視；如果制作播出后，收視率可以達(dá)到既定目標(biāo)，負(fù)責(zé)節(jié)目制作的公司就可以共享超過(guò)既定目標(biāo)的那部分利潤(rùn)，且上不封頂。這種雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共享利益的方式有利于激勵(lì)節(jié)目制作公司更加精細(xì)地投入節(jié)目制作，避免了傳統(tǒng)方法下節(jié)目制作公司為了降低成本、增加盈利而出現(xiàn)的節(jié)目粗制濫造問(wèn)題，也可以減少電視臺(tái)購(gòu)買(mǎi)節(jié)目的顧慮。這種運(yùn)營(yíng)模式很好地體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下電視節(jié)目制作和播出的發(fā)展趨勢(shì)，有利于制作公司和電視臺(tái)的共贏，也有利于更多優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目的產(chǎn)出。

(二)電視節(jié)目生產(chǎn)過(guò)程中的互動(dòng)模式的整合

首先，在電視節(jié)目的制作過(guò)程中需要整合新媒體。新媒體的大環(huán)境下，隨著社交網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)上網(wǎng)的普及，電視媒體也有了全新的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。通過(guò)微博、QQ等社交網(wǎng)絡(luò)，人們可以匯集幾億的用戶(hù)資源，互動(dòng)模式成為電視節(jié)目制作過(guò)程中需要注重的主要因素。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的方式來(lái)對(duì)電視節(jié)目進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，是傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳基礎(chǔ)上的全新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，可以隨時(shí)進(jìn)行消息的傳遞，消除了傳統(tǒng)模式下只能在固定時(shí)間段進(jìn)行宣傳的弊端。借助手機(jī)和電腦吸引住受眾的視線，電視節(jié)目的制作過(guò)程中必須學(xué)會(huì)對(duì)新媒體平臺(tái)進(jìn)行整合，調(diào)動(dòng)受眾的參與熱情。比如，可以通過(guò)開(kāi)通節(jié)目網(wǎng)站的方式，對(duì)節(jié)目的預(yù)告片或者節(jié)目主題進(jìn)行宣傳互動(dòng)，也可以開(kāi)通粉絲交流話(huà)題或者建立節(jié)目微博的形式吸引更多的受眾參與到節(jié)目制作中來(lái)。

其次，電視節(jié)目的制作過(guò)程中要注重現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)是電視節(jié)目在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的一種最為方便的手段，但現(xiàn)場(chǎng)的互動(dòng)可以和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)一起提高受眾參與節(jié)目的熱情。通過(guò)與觀眾進(jìn)行交流，調(diào)動(dòng)觀眾的參與熱情，融洽節(jié)目制作現(xiàn)場(chǎng)的氛圍，充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的雙向互動(dòng)模式。這種具有真實(shí)性、可以實(shí)現(xiàn)大眾參與的節(jié)目，必將取得很高的收視率，有利于電視節(jié)目創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)收益，同時(shí)也可以提高知名度。

(三)電視節(jié)目制作后的營(yíng)銷(xiāo)模式

后期運(yùn)營(yíng)的主要目的在于為電視節(jié)目創(chuàng)造出更多的收益。在數(shù)字化大環(huán)境下，除了一些傳統(tǒng)媒體的宣傳造勢(shì)之外，還應(yīng)當(dāng)注重利用全新的營(yíng)銷(xiāo)模式。

首先，利用制作和播出分離后的廣告的分紅來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。在節(jié)目制作之前主要以廣告的售賣(mài)為主，節(jié)目受到大眾的喜愛(ài)之后，就可以通過(guò)品牌售賣(mài)的方式來(lái)與制作公司分享廣告的收益，實(shí)現(xiàn)節(jié)目的一種全新的營(yíng)銷(xiāo)模式。可以采取簽訂協(xié)議的方式，如果節(jié)目收視率超過(guò)既定目標(biāo)，就可以由制作公司和電視臺(tái)共享廣告分成；如果不能達(dá)到既定目標(biāo)，就要由節(jié)目制作公司來(lái)賠償廣告商的損失，借以提高節(jié)目的制作質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)目制作公司打造更好的節(jié)目。

其次，通過(guò)新媒體途徑進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。隨著網(wǎng)民數(shù)量的增加和手機(jī)用戶(hù)的增加，電視和手機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)三方面的融合可以實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、移動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)以及二維碼營(yíng)銷(xiāo)，為節(jié)目的后期營(yíng)銷(xiāo)找到全新的渠道。

最后，節(jié)目播出后的產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷(xiāo)。品牌欄目可以實(shí)現(xiàn)第三次售賣(mài)，改變了單一僅僅依靠廣告來(lái)進(jìn)行盈利的尷尬局面，使盈利渠道更加豐富多樣，有利于開(kāi)發(fā)節(jié)目的市場(chǎng)價(jià)值。在《中國(guó)好聲音》節(jié)目播出結(jié)束之后，除了對(duì)節(jié)目衍生品和歌曲的售賣(mài)之外，還可以進(jìn)行演唱會(huì)、發(fā)片、簽約等活動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷(xiāo)。

篇7

關(guān)鍵詞：智慧城市 智慧政府 智慧教育 智慧醫(yī)療

中圖分類(lèi)號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-066-02

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，新的物質(zhì)文化生活和思維方式，影響著城市發(fā)展的諸多方面，已成為全球不可逆轉(zhuǎn)的潮流。智慧城市已經(jīng)從概念走向?qū)嶋H。本文結(jié)合近年來(lái)發(fā)改委在智慧城市試點(diǎn)方案、智慧城市論壇和籌備工作中所作的思考，對(duì)智慧城市與城市經(jīng)濟(jì)的思考與理解提出淺見(jiàn)，希望能夠引起人們的重視。

一、智慧城市促進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

智慧城市的概念很寬泛，對(duì)此有很多理解。它包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化與技術(shù)等方面的內(nèi)容。“智慧城市”“能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的城市生活”。其四大特征是全面物聯(lián)，充分整合，激勵(lì)創(chuàng)新和協(xié)同運(yùn)作。我們國(guó)家是一個(gè)全球最大的發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)“發(fā)展、管理、社會(huì)、生活”仍然是中國(guó)城市化的主題。

智慧城市包括智慧政府、智能交通、智慧能源、智慧物流、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)、智慧樓宇、智慧學(xué)校、智慧企業(yè)、智慧港口、智慧銀行、智慧醫(yī)院、智慧生活和“放心食品和藥品”以及這些智慧行業(yè)之間的跨行業(yè)應(yīng)用等方面。這些與城市發(fā)展水平、生活質(zhì)量、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力緊密相關(guān)，并推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

這么多的智慧要實(shí)現(xiàn)，智能產(chǎn)業(yè)必須大發(fā)展。智能產(chǎn)業(yè)是高端領(lǐng)域，既包括傳統(tǒng)制造業(yè)也包括新興產(chǎn)業(yè)。高端智能產(chǎn)業(yè)可以涉及多個(gè)行業(yè)。在我國(guó)十二五規(guī)劃中，高端智能產(chǎn)業(yè)定位于重點(diǎn)培育傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重大成套裝備，如節(jié)能降耗、自動(dòng)化、智能化等方面；開(kāi)展的重大工程所需成套裝備，如核電、新能源、智能電網(wǎng)等；把“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”作為主要的創(chuàng)新模式。夯實(shí)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)基礎(chǔ)。努力推廣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，重視服務(wù)增值，大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

智慧城市是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，很有可能推動(dòng)城市范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活、管理方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀發(fā)生前所未有的深刻變化，在很大程度上可以減少和節(jié)約城市中各種物質(zhì)和能源的投入，減少資源和能源的消耗，減少城市環(huán)境污染，使市場(chǎng)配置資源的效果進(jìn)一步改善，勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的全新發(fā)展形態(tài)的城市化道路。

二、智慧城市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著智慧城市建設(shè)進(jìn)入落地階段，智慧城市建設(shè)將會(huì)得到快速發(fā)展。智慧城市建設(shè)應(yīng)打破各個(gè)行業(yè)，各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)部門(mén)的條塊分割，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。智慧城市建設(shè)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

智慧城市是大量智慧項(xiàng)目的系統(tǒng)性整合，將不同的智慧項(xiàng)目融合到一個(gè)平臺(tái)上，互聯(lián)互通、融為一體，我國(guó)智慧城市目前很大程度上仍是碎片化，但正在逐步向融合的方向邁進(jìn)。智慧城市建設(shè)將帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)程中應(yīng)企業(yè)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

“聚合大數(shù)據(jù)應(yīng)用”“醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合”“人臉識(shí)別，未來(lái)智慧商業(yè)互動(dòng)”、大量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與對(duì)智慧城市的建設(shè)。

智慧城市發(fā)展需要與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起。降低能源消耗，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳的城市化道路，是智慧城市建設(shè)不可回避的一個(gè)大前提。智慧城市發(fā)展需要滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民需求，努力解決居民的就業(yè)、生活便利化的問(wèn)題。只有真正滿(mǎn)足了人們的需求，才有可能激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)生，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)需求水平的提高。

在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)該發(fā)揮各種政策平臺(tái)的作用，來(lái)引導(dǎo)智慧城市企業(yè)的主導(dǎo)性作用。通過(guò)推動(dòng)改革創(chuàng)新，打破各部門(mén)的數(shù)據(jù)分割現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)跨界整合，擴(kuò)大需求的目的，并向社會(huì)公眾開(kāi)放，服務(wù)社會(huì)。

三、智慧城市促進(jìn)信息消費(fèi)增長(zhǎng)

“寬帶城市”建設(shè)，實(shí)施“智慧城市”工程，以打造“智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，建設(shè)“透徹感知、全方位互聯(lián)、高度智能化”的智慧城市群，推動(dòng)信息消費(fèi)快速健康增長(zhǎng)。電信行業(yè)將在投入大量資金，全力推進(jìn)光網(wǎng)城市、寬帶無(wú)線城市、暢通網(wǎng)絡(luò)、信息中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字民生、電子政務(wù)等信息化重點(diǎn)工程。

作為未來(lái)城市發(fā)展的目標(biāo)和方向，智慧城市的建成必將為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)服務(wù)注入新的活力。為政府、企事業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，將繼續(xù)推動(dòng)和加深與電信行業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。

智慧城市建設(shè)，將為進(jìn)一步提升城市的信息化建設(shè)水平、促進(jìn)信息消費(fèi)作出積極貢獻(xiàn)。將加快“寬帶城市、智慧城市”建設(shè)，打造“智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)城市信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

四、智慧城市建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

信息化與互聯(lián)網(wǎng)正在改變城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、物質(zhì)文化生活和思維方式，影響著城市發(fā)展的諸多方面，正成為全球不可逆轉(zhuǎn)的潮流。隨著近期城市化和全球化步伐的進(jìn)一步加快，城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整。

智慧城市建設(shè)是促進(jìn)新一代信息技術(shù)成長(zhǎng)的一個(gè)重要發(fā)展契機(jī)，將會(huì)帶動(dòng)一大批具有廣闊市場(chǎng)前景，資源消耗低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把這一主題列為培育和發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究范疇，將會(huì)使國(guó)家和民眾都受益，堪稱(chēng)“一把鑰匙開(kāi)多把鎖”。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和提高獲利能力，催生出智慧社區(qū)、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧銀行、智慧電網(wǎng)、智慧政府、智慧學(xué)校、智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧建筑和跨行業(yè)智慧等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有直接拉動(dòng)作用的、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)出口增長(zhǎng)堪稱(chēng)是一匹黑馬。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)至少1f億的消費(fèi)，為我國(guó)GDP帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

總之，這種城市以信息、知識(shí)和腦力資源為支撐，通過(guò)透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞，有效、科學(xué)的信息處理，均衡而有效地提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，從而跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，形成低碳城市生態(tài)圈，構(gòu)建城市發(fā)展的新形態(tài)，使整個(gè)城市像一個(gè)有智慧的人那樣，具有較為完善的感知、認(rèn)知、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、創(chuàng)新、決策、調(diào)控能力和行為意識(shí)，使絕大多數(shù)市民都能享受到智慧城市的服務(wù)和應(yīng)用。

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關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變革企業(yè)發(fā)展

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流趨勢(shì)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念及特征概覽

數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的提出可以追溯到20世紀(jì)90年代。1995年，加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)間的希望和危險(xiǎn)》的著作。在書(shū)中泰普斯科特詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。他也因此被認(rèn)為是第一個(gè)提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的人。盡管人們逐步認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的意義，但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會(huì)的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做出權(quán)威定義。該倡議提出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。根據(jù)這一定義的界定，可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下特征：首先，技術(shù)的應(yīng)用與普及是數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起的基礎(chǔ)，同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障；其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征；再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉的經(jīng)濟(jì)形式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

技術(shù)發(fā)明的動(dòng)力與國(guó)際格局的變化互相作用、互相影響。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正是在國(guó)際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)和前蘇聯(lián)為爭(zhēng)奪世界霸主地位，展開(kāi)軍備競(jìng)賽。美國(guó)基于軍事安全需要，提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案：即為防止單個(gè)軍事指揮點(diǎn)被破壞而導(dǎo)致軍事指揮的中斷，建立多個(gè)分散的軍事指揮點(diǎn)，同時(shí)各個(gè)軍事指揮點(diǎn)能夠互相聯(lián)通，以提高軍事安全度，避免戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。于是，將這一構(gòu)思交由ARPA（美國(guó)高級(jí)研究計(jì)劃署）展開(kāi)研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報(bào)告《資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》中提出張華博士生（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類(lèi)號(hào)：F015文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A了實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互相聯(lián)結(jié)的方案。根據(jù)這個(gè)方案，各個(gè)分布的節(jié)點(diǎn)既可以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)點(diǎn)之間又能夠信息交換。美國(guó)根據(jù)這份研究報(bào)告建立了應(yīng)用于國(guó)防部的“高級(jí)研究計(jì)劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年，阿帕網(wǎng)正式投入應(yīng)用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿(mǎn)足軍事、國(guó)防的需要，但這是人類(lèi)社會(huì)的巨大飛躍，使社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)今最有影響力的技術(shù)。以中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報(bào)告：截至2017年12月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達(dá)7.72億人，應(yīng)用普及率達(dá)55.8%。這一普及率超過(guò)了全球平均水平（51.7%）4.1個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)亞洲平均水平（46.7%）9.1個(gè)百分點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的技術(shù)能力和消費(fèi)基礎(chǔ)，為社會(huì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造可能性。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式

作為以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，技術(shù)與各個(gè)部門(mén)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槿藗兲峁└喃@取經(jīng)濟(jì)信息的渠道，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效率。互聯(lián)網(wǎng)連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時(shí)間和空間的阻隔。通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開(kāi)展社交、休閑娛樂(lè)，人們能夠準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，保持對(duì)實(shí)時(shí)資訊的敏感度。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使電子商務(wù)、在線支付等應(yīng)用得到發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)、生活帶來(lái)便利，同時(shí)創(chuàng)造更多的商機(jī)。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)激勵(lì)探索，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值助力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合，如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應(yīng)用，開(kāi)拓智慧型社會(huì)的發(fā)展方式，為人類(lèi)社會(huì)的共同進(jìn)步謀福利。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變革

（一）市場(chǎng)力量對(duì)比發(fā)生變化

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者，居于主導(dǎo)地位。消費(fèi)者從已有商品中進(jìn)行選擇，相對(duì)廠家來(lái)說(shuō)，處于被動(dòng)從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產(chǎn)過(guò)程中。首先，消費(fèi)者能夠在消費(fèi)之前，通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)等渠道充分了解商品的相關(guān)信息，選擇能夠滿(mǎn)足需要的目標(biāo)商品；其次，在消費(fèi)中，消費(fèi)者能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者進(jìn)行溝通與洽談，使定制化、個(gè)性化成為潮流和趨勢(shì)；最后，消費(fèi)者能夠?qū)⑹褂皿w驗(yàn)通過(guò)更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費(fèi)者，將商品信息、使用價(jià)值及效用進(jìn)一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者是生產(chǎn)靈感的來(lái)源、生產(chǎn)設(shè)計(jì)的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)揮更大的主動(dòng)性。

（二）市場(chǎng)格局發(fā)生改變

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)猶如為市場(chǎng)主體提供表演的舞臺(tái)。市場(chǎng)主體融入其中，在經(jīng)濟(jì)浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形式，帶動(dòng)市場(chǎng)主體調(diào)整、改進(jìn)，推動(dòng)市場(chǎng)格局的變化。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供更加開(kāi)放、自由的市場(chǎng)氛圍，因此市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘在降低，中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機(jī)會(huì)。另一方面，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)并不是孤立存在的，需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中流線型的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)效率的提升。

（三）數(shù)字商品形成促進(jìn)交易模式改變

信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中，信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進(jìn)行表達(dá)、存儲(chǔ)和傳輸。基于信息技術(shù)使得如在線音樂(lè)、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)中商品的重要組成部分。新穎、時(shí)效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對(duì)交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品，數(shù)字商品具有可復(fù)制、可傳遞、可重復(fù)消費(fèi)的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的購(gòu)買(mǎi)-消費(fèi)模式，即支付費(fèi)用獲得商品所有權(quán)或使用權(quán)的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，體驗(yàn)-支付-消費(fèi)三環(huán)節(jié)的體驗(yàn)式消費(fèi)模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費(fèi)者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費(fèi)試聽(tīng)、試用，消費(fèi)者對(duì)滿(mǎn)足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權(quán)或使用權(quán)模式。

（四）數(shù)字技能成為社會(huì)要求

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，對(duì)人們進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿(mǎn)足現(xiàn)代科技要求的技能，才能適應(yīng)各種變革所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是創(chuàng)造力的體現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新。經(jīng)濟(jì)中交易規(guī)則和運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，職業(yè)類(lèi)型也將隨之發(fā)生更迭和轉(zhuǎn)換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝，是找到通往未來(lái)的鑰匙，開(kāi)啟人們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能，才能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

1.激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提供市場(chǎng)活力。2008年世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩波及全球，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，以高新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。首先，政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，各國(guó)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度，制定政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府制定激勵(lì)政策，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新開(kāi)拓的市場(chǎng)環(huán)境，能夠給企業(yè)更大的前行動(dòng)力。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)投資的活躍，增加市場(chǎng)活力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)如寬帶高速網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)等的研發(fā)與實(shí)施，需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益將帶動(dòng)投資的增加，促進(jìn)資本流動(dòng)，為市場(chǎng)的繁榮增加活力。最后，更優(yōu)的消費(fèi)條件促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。現(xiàn)代社會(huì)人們的生活節(jié)奏加快，時(shí)間更加碎片化，對(duì)消費(fèi)的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速、便捷能夠滿(mǎn)足人們的需要，帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)。電子商務(wù)、電子競(jìng)技等新型的消費(fèi)、娛樂(lè)、休閑模式的需求正在實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的消費(fèi)需求為企業(yè)提供更多的待開(kāi)拓領(lǐng)域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破時(shí)空的阻隔，使全球化進(jìn)一步深化，世界聯(lián)結(jié)成為更大的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)交流更加密切，經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加易行，這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。互聯(lián)網(wǎng)作為開(kāi)放的平臺(tái)，跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對(duì)更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，消費(fèi)者通過(guò)搜索、點(diǎn)擊鼠標(biāo)便可暢享全球市場(chǎng)的商品和服務(wù)。這種消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)不再囿于某地區(qū)，而是全球性的市場(chǎng)，這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺(tái)。另一方面，提供個(gè)性化、特色化的商品，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)往往從大眾化的觀點(diǎn)出發(fā)向市場(chǎng)提供商品，這導(dǎo)致個(gè)性化、小眾化的需求難以滿(mǎn)足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)能夠更加精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者的需求，滿(mǎn)足消費(fèi)者的喜好，獲得寶貴的市場(chǎng)份額。3.技術(shù)應(yīng)用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，獲得收益和成長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠促進(jìn)企業(yè)提高效率。首先，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式，移動(dòng)辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。其次，組織結(jié)構(gòu)變化使企業(yè)信息的送達(dá)和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正在由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變，這樣能夠避免層級(jí)繁復(fù)造成的信息失真和扭曲，使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環(huán)節(jié)之間銜接流暢，能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。得益于新技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠更加精準(zhǔn)地提供服務(wù)。這對(duì)企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和方式提出新的要求，也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測(cè)。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分水嶺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)手段的應(yīng)用，能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)提供商品和服務(wù)，這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前來(lái)看，傳統(tǒng)實(shí)體商超正呈現(xiàn)出消費(fèi)額大幅下降的態(tài)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看咨詢(xún)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性企業(yè)也都存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界、融合的特點(diǎn)加劇競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，使之更加復(fù)雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)往往在相關(guān)領(lǐng)域探索拓展不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)發(fā)地圖、導(dǎo)航、無(wú)人駕駛等新領(lǐng)域、新應(yīng)用，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。2.復(fù)雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場(chǎng)發(fā)展瞬息萬(wàn)變，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。企業(yè)唯有通過(guò)更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化，來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)把握機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息傳遞速度加快，范圍擴(kuò)大使信息環(huán)境變得更加神秘，這對(duì)企業(yè)的反應(yīng)能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負(fù)面信息傳播速度更加快，對(duì)企業(yè)形象的樹(shù)立與維護(hù)提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)式信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點(diǎn)、多角度、多維度聯(lián)結(jié)的特點(diǎn)，使負(fù)面信息傳播的速度和影響范圍遠(yuǎn)超從前。這對(duì)企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構(gòu)成，這其中也充斥著大量的失真、不實(shí)的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更有甚者會(huì)導(dǎo)致企業(yè)制定錯(cuò)誤的戰(zhàn)略。最后，信息獲取遲滯，導(dǎo)致錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎(chǔ)，立足于未來(lái)為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息，才能更加準(zhǔn)確地制定戰(zhàn)略。市場(chǎng)機(jī)遇稍縱即逝，如果企業(yè)不能及時(shí)掌握信息，存在錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。3.權(quán)力與義務(wù)調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)角色變得更加多樣化，從原來(lái)單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務(wù)提供者、平臺(tái)的搭建者和信息收集和保管的守護(hù)者轉(zhuǎn)變。這不僅是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和關(guān)注焦點(diǎn)的考驗(yàn)，更是對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)提出全新要求。一方面，商品和服務(wù)提供內(nèi)容和類(lèi)型的轉(zhuǎn)變，需要企業(yè)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和維護(hù)的責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要對(duì)產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進(jìn)行監(jiān)督和管理。這在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式，企業(yè)作為平臺(tái)的搭建者和維護(hù)者，為交易雙方提供經(jīng)濟(jì)交易的橋梁。盡管平臺(tái)企業(yè)不是最終商品與服務(wù)的提供者，但是對(duì)商品及服務(wù)的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護(hù)責(zé)任。這對(duì)企業(yè)任務(wù)和角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換提出更高要求。另一方面，企業(yè)需要肩負(fù)盡職保管信息、確保存儲(chǔ)和使用安全的責(zé)任。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息具有寶貴的價(jià)值，是人們能夠享受便利的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，龐雜的信息中具有海量的個(gè)人信息，個(gè)人信息的不當(dāng)流出會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權(quán)的保護(hù)對(duì)企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對(duì)信息進(jìn)行妥善保管、保護(hù)和維護(hù)，確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當(dāng)獲取。

四、新環(huán)境下企業(yè)建設(shè)的應(yīng)對(duì)之策

（一）提高技術(shù)應(yīng)用的能力

首先，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用，提高辦公效率。通過(guò)新技術(shù)的使用幫助企業(yè)進(jìn)行各業(yè)務(wù)單元的協(xié)調(diào)與管理，提高成本控制和科學(xué)管理的能力。其次，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化。互聯(lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介，拉近企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離。企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好地使用微博、微信、APP客戶(hù)端等應(yīng)用，直接與消費(fèi)者溝通和交流，更好地了解消費(fèi)需求變化，建立良好的消費(fèi)者關(guān)系。最后，增強(qiáng)企業(yè)的信息獲取、分析與反應(yīng)的速度與能力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，充分、完備的信息有利于企業(yè)科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準(zhǔn)確、客觀的依據(jù)。

（二）提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的安全系數(shù)

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息安全的管理與監(jiān)督。一方面，企業(yè)可以將信息采取分級(jí)管理機(jī)制統(tǒng)一管理，既將企業(yè)的信息分為：宣傳信息/公開(kāi)信息、保密信息和機(jī)密信息三個(gè)等級(jí)。對(duì)企業(yè)人員與外界進(jìn)行聯(lián)系時(shí)可以了解、使用的信息等級(jí)和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部人員保密意識(shí)的教育和監(jiān)督。通過(guò)提高人員網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范的意識(shí)與能力，從信息的源頭進(jìn)行安全性把控，避免在網(wǎng)絡(luò)使用過(guò)程中信息的不當(dāng)外泄。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備安全性能的維護(hù)與監(jiān)測(cè)。一方面，對(duì)需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻。通過(guò)對(duì)設(shè)備安全措施的管理、維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的設(shè)備維護(hù)、監(jiān)測(cè)與保障人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并對(duì)異常情況進(jìn)行修改與更正。從設(shè)備設(shè)置和應(yīng)用維護(hù)兩個(gè)方面入手識(shí)別和干預(yù)接入設(shè)備的非法入侵，增加網(wǎng)絡(luò)使用安全性。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復(fù)雜的，企業(yè)難以進(jìn)行把握和控制，但是可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)區(qū)分和訪問(wèn)控制，提高網(wǎng)絡(luò)的安全程度。企業(yè)可以嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和使用權(quán)限。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的范圍，對(duì)于機(jī)密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對(duì)需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)技術(shù)手段在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立安全的隔離機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)權(quán)限，禁止移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的讀取功能。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隔離和訪問(wèn)權(quán)限控制，打造更加安全干凈的網(wǎng)絡(luò)使用空間。

（三）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重塑

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中形成特色和優(yōu)勢(shì)，具有相對(duì)成熟的客戶(hù)群體。這使得企業(yè)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的生存和成長(zhǎng)時(shí)期。當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣和產(chǎn)品需求都在發(fā)生變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)難以滿(mǎn)足競(jìng)爭(zhēng)的需要。裹足不前將使企業(yè)已有的優(yōu)勢(shì)消失殆盡，最終導(dǎo)致企業(yè)的失敗，因此企業(yè)需要主動(dòng)變革，塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)中新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。善用技術(shù)手段，能夠使企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要，為自身變革助力。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職能的優(yōu)化和組合。在組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)基于互聯(lián)網(wǎng)思維剔除陳舊的機(jī)構(gòu)、組合重復(fù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)結(jié)構(gòu)重組，提高企業(yè)的反應(yīng)速度和運(yùn)行效率。對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行機(jī)械化、智能化改造，使之更加符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)，提品的功能。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋的集成化，提高消費(fèi)忠誠(chéng)度。

篇9

智能制造的歐美版本

在“中國(guó)制造2025”出臺(tái)以前，智能制造在國(guó)際已經(jīng)有多種版本，其中最主要的是歐美三國(guó)的版本，即德國(guó)的“工業(yè)4.0”、英國(guó)的“高值制造”、美國(guó)的“先進(jìn)制造”。

德國(guó)的“工業(yè)4.0”。“工業(yè)4.0”是德國(guó)面向2020年的高技術(shù)戰(zhàn)略，核心內(nèi)容是智能化生產(chǎn)系統(tǒng)，即在系統(tǒng)或產(chǎn)品的生命周期內(nèi)，相關(guān)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)傳給產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，隨時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)優(yōu)化價(jià)值創(chuàng)造流。

根據(jù)《產(chǎn)品生命周期管理概論》作者烏爾里希·森德勒的觀點(diǎn)，理解“工業(yè)4.0”有四個(gè)要點(diǎn)，即第四次產(chǎn)業(yè)革命、信息物理融合系統(tǒng)(CPS)、物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)(IOTS)、機(jī)器對(duì)機(jī)器的通信(M2M)。

“工業(yè)4.0”是第四次工業(yè)革命。第一次工業(yè)革命被稱(chēng)為“工業(yè)1.0”，其標(biāo)志是蒸汽機(jī)和機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備；第二次工業(yè)革命被稱(chēng)為“工業(yè)2.0”，其標(biāo)志是電動(dòng)機(jī)和大規(guī)模生產(chǎn)線；第三次工業(yè)革命被稱(chēng)為“工業(yè)3.0”，其標(biāo)志是電子、信息技術(shù)和高度自動(dòng)化生產(chǎn)；第四次工業(yè)革命被稱(chēng)為“工業(yè)4.0”，其標(biāo)志是信息物理融合系統(tǒng)(CPS)和智能化生產(chǎn)。簡(jiǎn)而言之，“工業(yè)1.0”是機(jī)械化時(shí)代，“工業(yè)2.0”是電氣化時(shí)代，“工業(yè)3.0”是信息化時(shí)代，“工業(yè)4.0”是智能化時(shí)代。

信息物理融合系統(tǒng)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段。信息物理融合系統(tǒng)也稱(chēng)之為智能技術(shù)系統(tǒng)，它不是獨(dú)立設(shè)備的集合，也不是單純的互聯(lián)網(wǎng)，而是由具備物理輸入輸出功能且可相互作用的元件組成的網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)原來(lái)只限于傳統(tǒng)意義上的計(jì)算機(jī)，現(xiàn)在則是具備萬(wàn)維網(wǎng)接口的任意設(shè)備。信息物理融合系統(tǒng)的基礎(chǔ)是數(shù)字通信技術(shù)，主要包括傳感器、執(zhí)行器以及網(wǎng)絡(luò)化的智能組件技術(shù)。智能工廠就是把若干信息物理融合系統(tǒng)整合起來(lái)，形成更大的系統(tǒng)。

物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段。物與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，就是所有的產(chǎn)品和服務(wù)都配備一個(gè)IP地址，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議彼此聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也和人聯(lián)網(wǎng)。物與服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)質(zhì)是基于數(shù)字技術(shù)的智能化服務(wù)。

機(jī)器對(duì)機(jī)器通信是指終端設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交換。機(jī)器與機(jī)器之間的通信在電纜和傳統(tǒng)電器中早就存在，在“工業(yè)4.0”中，主要是增加了由無(wú)線服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議所建立的網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)德國(guó)《“工業(yè)4.0”白皮書(shū)》，實(shí)現(xiàn)上述內(nèi)容需要解決五個(gè)方面的問(wèn)題：價(jià)值創(chuàng)造網(wǎng)的水平整合，全生命周期內(nèi)工程學(xué)的一致性，垂直整合和網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)體系，新的工作基礎(chǔ)設(shè)施，跨領(lǐng)域技術(shù)。①

英國(guó)的“高值制造”。英國(guó)政府面向未來(lái)的戰(zhàn)略是“高值制造”。“高值”是從價(jià)值形態(tài)上說(shuō)的，“高值制造”就是高附加值的制造。“高值制造”是一場(chǎng)制造業(yè)的革命，它的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是按需制造、分布式制造和產(chǎn)品服務(wù)化，它的技術(shù)形態(tài)是新興技術(shù)群、數(shù)據(jù)網(wǎng)和智能基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)英國(guó)政府科學(xué)辦公室前瞻水平掃描中心的定義：“這場(chǎng)革命由新技術(shù)、新方法和新材料驅(qū)動(dòng)，同時(shí)伴之以基于三維打印技術(shù)的本地化定制生產(chǎn)，走向產(chǎn)品加服務(wù)的商業(yè)模式——‘產(chǎn)品服務(wù)化’。”②

“高值制造”戰(zhàn)略的主題是資源效率、制造工藝、材料集成、制造系統(tǒng)、企業(yè)模式。在主題之下，又分為若干新興技術(shù)群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。新技術(shù)、新工具、新方法、新材料使制造形態(tài)和商業(yè)模式發(fā)生變革。

數(shù)據(jù)網(wǎng)是第二次互聯(lián)網(wǎng)革命的主要內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)是第一步，數(shù)據(jù)網(wǎng)是第二步。數(shù)據(jù)網(wǎng)為數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)文本添加結(jié)構(gòu)和意義，基于通用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)、物體的互聯(lián)，同時(shí)把互聯(lián)網(wǎng)分成專(zhuān)屬的“網(wǎng)絡(luò)分區(qū)”，從而改變網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。

智能基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)革命密切相關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施特別是固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，而互聯(lián)網(wǎng)的革命將深刻改變基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)設(shè)施，還包括數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和電力供應(yīng)，主要是智能電網(wǎng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)的推廣和應(yīng)用，以及對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“拆拼再利用”。

美國(guó)的“先進(jìn)制造”。美國(guó)面向未來(lái)的戰(zhàn)略是高端制造。根據(jù)美國(guó)科技顧問(wèn)委員會(huì)的定義，“先進(jìn)制造系指一組活動(dòng)，它們依賴(lài)于信息、自動(dòng)化、計(jì)算、軟件、傳感和網(wǎng)絡(luò)等的采用與協(xié)調(diào)，并運(yùn)用物理學(xué)和生物學(xué)開(kāi)發(fā)的前沿材料和新興能力，例如納米技術(shù)、化學(xué)和生物學(xué)。它既包括以新穎方式來(lái)生產(chǎn)已經(jīng)有的產(chǎn)品，也包括制造基于新興前沿技術(shù)的新產(chǎn)品”。③簡(jiǎn)言之，“先進(jìn)制造”是指采用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并利用新材料等新興技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品的系列活動(dòng)。

“先進(jìn)制造”與數(shù)字革命相聯(lián)系。美國(guó)工程院認(rèn)為當(dāng)前正在發(fā)生的數(shù)字革命有三個(gè)特征：計(jì)算能力的持續(xù)增長(zhǎng)，通信和分析能力快速提高，機(jī)器人技術(shù)和控制系統(tǒng)的進(jìn)步。數(shù)字革命使高速計(jì)算機(jī)、先進(jìn)傳感技術(shù)和先進(jìn)材料不斷進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程，這必將變革價(jià)值創(chuàng)造方式和就業(yè)格局，極大地提高生產(chǎn)率。美國(guó)信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)建議支持“數(shù)字驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新”，包括數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、分析、使用和傳播等技術(shù)研發(fā)。

據(jù)中國(guó)專(zhuān)家的實(shí)地調(diào)研，美國(guó)正在進(jìn)入“新硬件”時(shí)代。“新硬件時(shí)代，是以美國(guó)強(qiáng)大的軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，由極客和創(chuàng)客為主要參與群體，以硬件為表現(xiàn)形式的一種新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這里說(shuō)的新硬件，不是主板、顯示器、鍵盤(pán)這些計(jì)算機(jī)硬件，而是指一切物理上存在的，在過(guò)去的生產(chǎn)和生活中聞所未聞、見(jiàn)所未見(jiàn)的人造事物。”

上述智能制造的三種版本，“工業(yè)4.0”最優(yōu)。各個(gè)版本雖然表述、重點(diǎn)有所不同，但我們由此可以得出三點(diǎn)基本結(jié)論：

第一，人類(lèi)正在發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命，這場(chǎng)革命不是把互聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)單應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三位一體的革命，智能制造是這場(chǎng)革命的典型表現(xiàn)。

第二，此次產(chǎn)業(yè)革命的根本特征是智能化，即原子世界與比特世界全面融合，人與人、人與物、人與服務(wù)、物與物、物與服務(wù)全面鏈接，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)過(guò)程和價(jià)值構(gòu)成重新整合。

第三，數(shù)字技術(shù)是智能化的使能技術(shù)(或關(guān)鍵技術(shù))。數(shù)字技術(shù)使云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、智能工廠、機(jī)器人、增材制造和軟件設(shè)計(jì)等眾多新技術(shù)成為可能，而眾多新技術(shù)的突破又反過(guò)來(lái)為進(jìn)一步數(shù)字化提供物理和生物基礎(chǔ)。

智能制造與新產(chǎn)業(yè)革命

一段時(shí)間以來(lái)，智能制造成為熱詞，但同時(shí)也在很大程度上被簡(jiǎn)單化。很多人以為只要把互聯(lián)網(wǎng)引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，智能制造就實(shí)現(xiàn)了。這是從傳統(tǒng)發(fā)展方式理解的智能制造，而不是從新產(chǎn)業(yè)革命的意義上理解的智能制造。作為新產(chǎn)業(yè)革命的主要部分，智能制造不是偶然的、孤立的，而是與新產(chǎn)業(yè)革命的三個(gè)要件不可分割的。這三個(gè)要件，也可以說(shuō)是智能制造的三大支柱，就是勞動(dòng)力知識(shí)密集化、勞動(dòng)工具數(shù)字化、勞動(dòng)對(duì)象服務(wù)化。

勞動(dòng)力知識(shí)密集化。所謂勞動(dòng)力知識(shí)密集化，是指勞動(dòng)力不僅接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，而且還具有即時(shí)學(xué)習(xí)的能力，從而使專(zhuān)業(yè)知識(shí)交叉融合、知識(shí)與操作交叉融合。

在傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展方式中，研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、服務(wù)等知識(shí)密集環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)相對(duì)分離，學(xué)科之間、理論與實(shí)操之間線性接續(xù)，互不交叉，因而需要的是專(zhuān)業(yè)型的員工。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠蔷€性的、矩陣式的，各個(gè)環(huán)節(jié)平行運(yùn)行、交互作用、協(xié)同優(yōu)化，生產(chǎn)系統(tǒng)的復(fù)雜性增強(qiáng)；由于分布式制造和產(chǎn)品服務(wù)化，產(chǎn)業(yè)鏈已不僅限于企業(yè)內(nèi)部，而是跨企業(yè)、跨地域的。這就要求勞動(dòng)力既要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)又要有跨學(xué)科知識(shí)；既要有理論知識(shí)，又要有實(shí)際操作能力。跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)合型、主動(dòng)型人才成為主要需求。這種新型的勞動(dòng)力既是設(shè)計(jì)者、研發(fā)者，又是協(xié)調(diào)者、操作者；既懂軟件和硬件技術(shù)，又懂機(jī)械和制造技術(shù)。與自動(dòng)化相適應(yīng)的是專(zhuān)業(yè)化的人才，與智能化相適應(yīng)的是復(fù)合型人才和能力型人才。

需要說(shuō)明的是，智能制造并不取消專(zhuān)業(yè)性，而是在專(zhuān)業(yè)性的基礎(chǔ)上要求全面性，能夠融會(huì)貫通，理解全局。這種全面性之所以可能，是由于互聯(lián)網(wǎng)使海量知識(shí)資源能夠即時(shí)共享，只要愿意，人們可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲取所需的知識(shí)。E學(xué)習(xí)、APP學(xué)習(xí)、微信學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)等新型學(xué)習(xí)、教育方式，為勞動(dòng)力知識(shí)密集化提供了新的途徑和機(jī)遇，據(jù)《歐洲產(chǎn)業(yè)和企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型》報(bào)告，E學(xué)習(xí)市場(chǎng)在未來(lái)十年間將增加15倍，占全部教育市場(chǎng)的30%。

勞動(dòng)力知識(shí)密集化在就業(yè)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)明顯。據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一份報(bào)告，美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)雇傭了全美80%的工程師。美國(guó)由“從事科學(xué)和工程學(xué)、建筑與設(shè)計(jì)、教育、藝術(shù)、音樂(lè)和娛樂(lè)的人們”構(gòu)成的“創(chuàng)意階層人士”，2000年已經(jīng)占到就業(yè)人口的近1/3，歐洲平均也在25%～30%。美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的薪酬占到全美所有產(chǎn)業(yè)薪酬的將近一半，相當(dāng)于制造業(yè)和服務(wù)薪酬的總和。⑤2011年，勞動(dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的人口比例，美國(guó)為61%，俄羅斯為54%，日本為41%。可以說(shuō)，科學(xué)家、工程師等專(zhuān)業(yè)人員在就業(yè)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)居于主導(dǎo)地位。

生產(chǎn)工具數(shù)字化。所謂生產(chǎn)工具的數(shù)字化，是指數(shù)字程序控制的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工具的虛擬化，以及生產(chǎn)工具與虛擬生產(chǎn)工具之間的交互結(jié)構(gòu)。例如，數(shù)控機(jī)床就是生產(chǎn)工具由數(shù)字程序控制；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)(CAD)就是生產(chǎn)工具的虛擬化。

工業(yè)文明的生產(chǎn)工具是大機(jī)器，而且是自動(dòng)化的機(jī)器，生產(chǎn)裝置在無(wú)人干預(yù)的情況下自動(dòng)運(yùn)行，從而把人從繁重的體力勞動(dòng)和有害的環(huán)境中解放出來(lái)。

這種情況在新產(chǎn)業(yè)革命中改變了。按照IBM工業(yè)研究院哈德·鮑姆的觀點(diǎn)，智能制造或第四次工業(yè)革命的基礎(chǔ)是五種技術(shù)創(chuàng)新，即移動(dòng)計(jì)算技術(shù)、社會(huì)化媒體技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、分析和優(yōu)化技術(shù)。它們相互影響，從根本上改變了增值、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也改變了生產(chǎn)工具的形態(tài)。機(jī)器裝備等勞動(dòng)工具普遍使用信息技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成信息物理融合系統(tǒng)，包括高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、柔性制造系統(tǒng)等。數(shù)字化工具在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和生活的全部過(guò)程，實(shí)時(shí)感知、分析、處理和控制，相互交流并與周?chē)h(huán)境交流，自動(dòng)更改配置并存儲(chǔ)信息，分布式地自我組織，提供和執(zhí)行全流程最優(yōu)化方案。

生產(chǎn)工具的數(shù)字化使軟件具有了戰(zhàn)略意義，軟件的研發(fā)成本也占據(jù)了重要份額。西門(mén)子公司軟件研發(fā)的支出占了整個(gè)集團(tuán)研發(fā)預(yù)算的大約40%，達(dá)到了40億歐元。據(jù)國(guó)外專(zhuān)家估計(jì)，當(dāng)前純工業(yè)軟件的世界市場(chǎng)份額已達(dá)180億歐元，預(yù)測(cè)未來(lái)每年還將上升8%；工業(yè)型軟件在有關(guān)物流、安全和能源管理領(lǐng)域的額度已超過(guò)1000億歐元。⑥

生產(chǎn)工具的數(shù)字化也使生態(tài)文明成為可能。數(shù)字化使技術(shù)體系能夠通過(guò)提高單位資源效率的方法來(lái)增加產(chǎn)品總量，在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等全部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)過(guò)程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，對(duì)廢物進(jìn)行資源化和再利用，把物質(zhì)消耗和環(huán)境污染維持在自然界自我修復(fù)能力的范圍以?xún)?nèi)。

勞動(dòng)對(duì)象服務(wù)化。所謂勞動(dòng)對(duì)象的服務(wù)化，是指勞動(dòng)對(duì)象特別是勞動(dòng)產(chǎn)品從物質(zhì)單體變成從物質(zhì)單體誕生直至回收的系統(tǒng)，而服務(wù)是該系統(tǒng)的主要部分。

工業(yè)化發(fā)展方式中的勞動(dòng)對(duì)象，從動(dòng)力上看，是大規(guī)模的化石能源特別是石油、天然氣和煤炭；從原材料上看，是大規(guī)模的鋼鐵、水泥等礦物質(zhì)材料；從最終產(chǎn)品上看，是大規(guī)模的實(shí)物商品，所有產(chǎn)品都是物質(zhì)實(shí)體，從研發(fā)、設(shè)計(jì)開(kāi)始，在制造終端完成。

而在新產(chǎn)業(yè)革命中，產(chǎn)品變成與服務(wù)一體化的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包括實(shí)體產(chǎn)品，以及圍繞實(shí)體產(chǎn)品的服務(wù)。據(jù)陜汽公司提供的數(shù)據(jù)，目前平均一輛卡車(chē)的售價(jià)為30萬(wàn)元人民幣，但卡車(chē)使用以后產(chǎn)生的成本是500萬(wàn)，在卡車(chē)整個(gè)生命周期內(nèi)，服務(wù)的價(jià)值占絕大部分。所謂整個(gè)產(chǎn)品生命周期，是指產(chǎn)品系統(tǒng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)制造、售后，直至回收再制造的全過(guò)程。

產(chǎn)品系統(tǒng)中的服務(wù)，主要包括單體產(chǎn)品服務(wù)——產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等，以及單體產(chǎn)品衍生服務(wù)——服務(wù)是主體，單體產(chǎn)品是載體或工具，還包括無(wú)產(chǎn)品服務(wù)——與單體產(chǎn)品無(wú)關(guān)、但經(jīng)濟(jì)上有關(guān)的結(jié)構(gòu)。其中單體產(chǎn)品服務(wù)是最核心的服務(wù)，產(chǎn)前服務(wù)是指產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)，這是一個(gè)以產(chǎn)品為核心，制造商、供應(yīng)商、用戶(hù)、創(chuàng)新者、投資者等利益相關(guān)者參加的設(shè)計(jì)、研發(fā)圈；產(chǎn)中服務(wù)主要是廠內(nèi)和社會(huì)的相關(guān)生產(chǎn)；產(chǎn)后服務(wù)則是從產(chǎn)品誕生直到實(shí)體產(chǎn)品消失為止的服務(wù)“長(zhǎng)尾”。據(jù)麥肯錫全球研究院的一份報(bào)告，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)服務(wù)類(lèi)投入占到制造業(yè)產(chǎn)出的20%～25%，制造業(yè)崗位中30%～55%具有服務(wù)性職能，若加上外包服務(wù)，美國(guó)制造業(yè)服務(wù)類(lèi)崗位已超過(guò)生產(chǎn)類(lèi)崗位。據(jù)筆者實(shí)地調(diào)研，2014年，中國(guó)智能制造走在前列的陜西汽車(chē)股份公司，利潤(rùn)的44%來(lái)自于產(chǎn)品服務(wù)。2005年世界著名傳統(tǒng)制造公司利潤(rùn)的50%以上來(lái)源于服務(wù)活動(dòng)，全球500強(qiáng)企業(yè)中56%的公司從事服務(wù)業(yè)。而且制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，越來(lái)越依靠金融、電信、物流等服務(wù)性企業(yè)，據(jù)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一份研究報(bào)告，美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)每個(gè)工人每年從其他商業(yè)服務(wù)中采購(gòu)23.6萬(wàn)美元的商品和服務(wù)，而其他產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)僅為6.7萬(wàn)美元。

智能制造與中國(guó)機(jī)會(huì)

以智能制造為重要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)革命，向包括中國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家都敞開(kāi)了窗口。同時(shí)，向中國(guó)敞開(kāi)的還有另外兩個(gè)窗口，一個(gè)是巨大的經(jīng)濟(jì)存量的轉(zhuǎn)型，另一個(gè)是工業(yè)化和城市化中后期帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增量。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與前期刺激性政策消化期在同一時(shí)間重合出現(xiàn)，是老的三期疊加，那么，新產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生期、新發(fā)展方式的形成期、全面小康社會(huì)的建成期同時(shí)重合出現(xiàn)，則是新的三期疊加。如果說(shuō)老三期疊加困難不少，那么新三期疊加則是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

新發(fā)展方式形成期提供的第二窗口。新發(fā)展方式形成期的機(jī)遇首先是大規(guī)模實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的載體空間。我國(guó)具有世界最大規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。物質(zhì)消耗和環(huán)境容量已經(jīng)走到臨界區(qū)域；低端外部需求已經(jīng)接近極限；單純以廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)商品和薄利多銷(xiāo)為內(nèi)容的向下競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)走到盡頭，加速形成新的發(fā)展方式上升為剛性需求。巨大的經(jīng)濟(jì)存量要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須從以物質(zhì)資源投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀肆椭R(shí)資源投入為主，即用無(wú)形資本替代有形資本，真正轉(zhuǎn)型為一個(gè)知識(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)智能型增長(zhǎng)。

其次是大規(guī)模城市化提供的增量空間。2014年我國(guó)城市化率已經(jīng)超過(guò)54%。如果按照每年轉(zhuǎn)移1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的速度計(jì)算，10年后還會(huì)有1億人口城市化。城市化必然引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量的巨大增長(zhǎng)，也必然引起我國(guó)消費(fèi)規(guī)模的巨大增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的大規(guī)模升級(jí)，相應(yīng)地也將對(duì)智能制造產(chǎn)生巨大需求。我國(guó)的城市化是在發(fā)達(dá)國(guó)家城市化完成以后開(kāi)始的，又是人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的城市化，有條件不重復(fù)、也不應(yīng)該重復(fù)先發(fā)國(guó)家傳統(tǒng)城市化的老路，即先污染后治理、先粗放后集約、先發(fā)展后轉(zhuǎn)移的道路，而必須一開(kāi)始就以智能制造、生態(tài)經(jīng)濟(jì)支撐。

全面小康社會(huì)建成期提供的第三窗口。我國(guó)已經(jīng)度過(guò)了溫飽階段，實(shí)現(xiàn)了整體小康，正在建設(shè)全面小康。2012年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)反映，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)都在下降，而且兩個(gè)數(shù)值越來(lái)越接近。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看，在溫飽問(wèn)題尚未解決的階段，人們的需求主要集中在生活資料領(lǐng)域，生產(chǎn)和消費(fèi)水平比較粗放；而在溫飽問(wèn)題解決以后，人們的物質(zhì)消費(fèi)不僅有較大的增長(zhǎng)，而且會(huì)出現(xiàn)重大的升級(jí)，同時(shí)人們的非物質(zhì)性消費(fèi)也大幅度增長(zhǎng)、升級(jí)。這就為智能制造、高端服務(wù)開(kāi)辟了新的領(lǐng)先市場(chǎng)。

新三期疊加放大了智能制造的機(jī)會(huì)窗口。有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)整體水平處于中低端，發(fā)展很不平衡，存在大量“工業(yè)2.0”產(chǎn)業(yè)，因此，中國(guó)智能制造只能分兩路走。一路是大多數(shù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須循序漸進(jìn)，從“工業(yè)2.0”上升到“工業(yè)3.0”，然后到“工業(yè)4.0”；另一路，是少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有可能直接從“工業(yè)3.0”進(jìn)入“工業(yè)4.0”。

除了上述兩路大軍以外，還有一路大軍，他們已經(jīng)處于智能制造階段，雖然水平不一定是世界最高的。如華為、中興、陜汽、海爾，等等，他們是我國(guó)智能制造的第一方陣。

處于“工業(yè)2.0”階段的產(chǎn)業(yè)，以及城市化形成的增量產(chǎn)業(yè)，不一定按部就班地從“工業(yè)2.0”到“工業(yè)3.0”再到“工業(yè)4.0”，雖然也有這種可能性。由于新三期疊加，放大了智能制造的機(jī)會(huì)窗口，出現(xiàn)了“畢其功于一役”的現(xiàn)實(shí)可能性，即三路大軍幾乎同時(shí)進(jìn)入智能制造階段。我們既要看到老的三期疊加，同時(shí)又要看到新的三期疊加，而且我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，已經(jīng)處于新的歷史起點(diǎn)：整體上已經(jīng)渡過(guò)溫飽階段，進(jìn)入工業(yè)化和城市化的中后期，科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略帶來(lái)的科技人力資源紅利正在顯現(xiàn)，只要戰(zhàn)略選擇得當(dāng)，經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作，三路大軍完全可以平行實(shí)現(xiàn)智能制造。

智能制造的中國(guó)戰(zhàn)略

新三期疊加的窗口已經(jīng)打開(kāi)，必須采取必要的戰(zhàn)略，為智能制造準(zhǔn)備充分而必要的條件，否則也可能喪失機(jī)遇。

人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略。人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略，就是在從2016年到2025年10年左右的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)投入和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，急速使我國(guó)新增勞動(dòng)人口普及高中階段教育，55%達(dá)到大專(zhuān)及大專(zhuān)以上文化程度。

如果持續(xù)使新增勞動(dòng)人口的55%達(dá)到大專(zhuān)及以上文化程度，就要求高等教育入學(xué)率，即在校大學(xué)生占該年齡段人口的比例，必須達(dá)到55%。國(guó)際上通常認(rèn)為，高等教育大眾化階段的毛入學(xué)率在15%～50%，普及化階段的毛入學(xué)率在50%以上。高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%的國(guó)家，全球有54個(gè)；⑦經(jīng)合組織國(guó)家高等教育毛入學(xué)率為55%。

人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)可能性。一是由于新增勞動(dòng)人口的減少，中國(guó)勞動(dòng)適齡人口已經(jīng)處于一個(gè)加速減少的時(shí)期。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，中國(guó)勞動(dòng)適齡人口在2015年達(dá)到峰值，此后將開(kāi)始減少，2020年后減少甚至?xí)铀佟?shí)際上，從2012年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)適齡人口已經(jīng)連續(xù)3年減少，分別減少了345萬(wàn)、244萬(wàn)、371萬(wàn)。新增勞動(dòng)人口的減少是個(gè)劣勢(shì)，但又是個(gè)優(yōu)勢(shì)，即縮小了受教育人口的基數(shù)。二是我國(guó)具有適當(dāng)擴(kuò)大教育規(guī)模的公共財(cái)力和社會(huì)資本。新增勞動(dòng)人口的減少和教育規(guī)模的適度擴(kuò)大，使較大幅度提升入學(xué)率成為可能。

2013年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率為86.0%。十一五期間，高中階段教育毛入學(xué)率平均每年增加近6個(gè)百分點(diǎn)，十二五前三年增速放緩，每年增加1個(gè)百分點(diǎn)強(qiáng)。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，2020年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)努力工作，每年增加2個(gè)百分點(diǎn)，到2025年普及高中階段教育是可以做到的。

2013年，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%，與全球平均水平(2012年為32%)⑧相當(dāng)。從2014年開(kāi)始，全國(guó)本專(zhuān)科招生總規(guī)模已達(dá)到當(dāng)年年滿(mǎn)18歲人口的46%。如果全國(guó)本專(zhuān)科招生人數(shù)每年保持在700萬(wàn)，那么到2020年，全國(guó)本專(zhuān)科招生總規(guī)模占當(dāng)年年滿(mǎn)18歲人口的比例將超過(guò)55%，當(dāng)年的高等教育毛入學(xué)率也將超過(guò)50%。十二五前三年高等教育毛入學(xué)率平均每年增加近3個(gè)百分點(diǎn)。2020年以后，若使高等教育毛入學(xué)率每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，到2025年中國(guó)高等教育毛入學(xué)率可以達(dá)到55%。

人力資源超增長(zhǎng)具有重大戰(zhàn)略意義，不僅可以使我國(guó)獲得自主創(chuàng)新所需的人力和社會(huì)基礎(chǔ)，而且還能夠使這種基礎(chǔ)從此長(zhǎng)期延續(xù)。當(dāng)新增勞動(dòng)力資源50%受到大專(zhuān)以上教育以后，即使全社會(huì)勞動(dòng)力走出減少期、再度進(jìn)入增長(zhǎng)期，新增勞動(dòng)力受教育水平仍將保持在50%以上的高位水平，不會(huì)降低。這種社會(huì)遺傳機(jī)制，是人類(lèi)文明進(jìn)步規(guī)律之一。

實(shí)施人力資源超增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策包括：

第一，實(shí)行中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校義務(wù)教育。凡中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教育一律免費(fèi)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)行12年義務(wù)教育。

第二，發(fā)展多層次應(yīng)用型大學(xué)。除211等高校按研究型大學(xué)重點(diǎn)支持外，其他普通高校和大量高職高專(zhuān)院校都應(yīng)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變。吸引社會(huì)資金特別是企業(yè)參加興辦多種所有制的高等職業(yè)和高等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校。應(yīng)用型大學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)和科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少部分來(lái)自財(cái)政撥款，絕大部分是市場(chǎng)化的，根據(jù)企業(yè)訂單培養(yǎng)人才，根據(jù)企業(yè)合同開(kāi)展設(shè)計(jì)、研發(fā)等創(chuàng)新服務(wù)。

第三，建立全民即時(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)(中央廣播電視大學(xué))，整合大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，建立全民素質(zhì)教育平臺(tái)，普遍開(kāi)展學(xué)歷和非學(xué)歷的自學(xué)教育，隨時(shí)隨地向全體公民開(kāi)放，三網(wǎng)融合，免費(fèi)學(xué)習(xí)，知識(shí)共享，最大限度增強(qiáng)科學(xué)文化的正外部性，使一切有學(xué)習(xí)意愿的人，特別是廣大農(nóng)民、工人、戰(zhàn)士、老少邊窮地區(qū)人民、低收入人群能夠與條件優(yōu)越的人群一樣擁有優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。

第四，建立復(fù)合型人才教育模式。中學(xué)教育廢除文理分科，大學(xué)教育、科研、實(shí)習(xí)采取矩陣模式，學(xué)生可以跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科選課，也可以跨院系參加科研項(xiàng)目，跨領(lǐng)域參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和綜合解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)大學(xué)依托企業(yè)建立教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)基地，企業(yè)依托大學(xué)建立人才培養(yǎng)基地。社會(huì)教育、職業(yè)教育學(xué)用結(jié)合，以用為主，為制造業(yè)源源不斷地輸送適用人才。

輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略。輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略，就是把知識(shí)性、技術(shù)性資產(chǎn)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，優(yōu)先投資，優(yōu)先形成生產(chǎn)能力，優(yōu)先市場(chǎng)準(zhǔn)入，使創(chuàng)新型企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)、專(zhuān)利、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的輕資產(chǎn)投資超過(guò)設(shè)備、材料等重資產(chǎn)投資。

輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)。在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，重資產(chǎn)已經(jīng)下沉到低端，而輕資產(chǎn)則上升到高端，而且以輕資產(chǎn)為核心的無(wú)形資產(chǎn)投資占比超過(guò)有形資產(chǎn)。據(jù)美國(guó)《科學(xué)與工程指標(biāo)2014》顯示，知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占GDP的比例，美國(guó)高達(dá)40%，歐盟、加拿大、日本和韓國(guó)等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為30%左右，而我國(guó)僅為20%左右。據(jù)英國(guó)學(xué)者的一份研究報(bào)告，2007年，英國(guó)私營(yíng)部門(mén)無(wú)形資本投資為1330億英鎊，而有形資本投資為950億英鎊，無(wú)形資本投資占比58%，物質(zhì)資本投資占比42%，前者高出16個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2007年，英國(guó)私人部門(mén)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的2/3來(lái)源于無(wú)形資本投入。

我國(guó)具有輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)的知識(shí)和技術(shù)資源。科技人力資源總量已經(jīng)超過(guò)7000萬(wàn)，世界第一；年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)13000億人民幣，居世界第二；高等學(xué)校2500多個(gè)，科研機(jī)構(gòu)3600多個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30000多個(gè)；2014年受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)92.8件，連續(xù)4年位居世界首位；PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，位居世界第三，占全球總量的11.9%；2004年至2014年(截至2014年9月)我國(guó)科技人員共發(fā)表國(guó)際論文136.98萬(wàn)篇，位居世界第2位。

我國(guó)已經(jīng)具有充裕的公共財(cái)力和社會(huì)資本。經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，2014年財(cái)政收入11140億元，外匯儲(chǔ)備38430億美元；24個(gè)省市的地方總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億。此外，還有龐大的民間資本。

實(shí)施輕資產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策包括：

第一，發(fā)展技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的制造業(yè)。圍繞新產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)展國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、地方計(jì)劃項(xiàng)目布局，特別是開(kāi)展科研體系、科技人才和基礎(chǔ)設(shè)施的布局，引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量，積極投入輕資產(chǎn)，把科技要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性、創(chuàng)新性資產(chǎn)。

在保證研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，大力激發(fā)全社會(huì)非研發(fā)的創(chuàng)新投入，包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)改造、知識(shí)服務(wù)、人員培訓(xùn)、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的投入。特別是鼓勵(lì)制造與服務(wù)的融合，支持按需制造、分布式制造、產(chǎn)品服務(wù)化等方面的技術(shù)創(chuàng)新，支持基于知識(shí)的管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新。

第二，發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)特別是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。所謂知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，就是通過(guò)服務(wù)的科技化和科技的服務(wù)化而形成的服務(wù)業(yè)，包括金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等。其中創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是知識(shí)最為密集的服務(wù)業(yè)，包括設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)(轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、孵化)業(yè)、技術(shù)改造服務(wù)(節(jié)能、環(huán)保、信息化等)業(yè)、知識(shí)服務(wù)(云計(jì)算、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、戰(zhàn)略咨詢(xún)等)業(yè)等。

創(chuàng)新服務(wù)業(yè)無(wú)論是內(nèi)資外資、國(guó)有民營(yíng)，都是低投入、低消耗、低排放和高技術(shù)、高效益的行業(yè)，可以吸收大量的科技人力資源就業(yè)，具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、本土企業(yè)以及落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)落后、生產(chǎn)粗放，是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的短板，而且在這些領(lǐng)域市場(chǎng)往往失靈，特別需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)業(yè)提供支持。

第三，以知識(shí)和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市化。城市化必須注意轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，避免走產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張、城市集中建設(shè)的老路。城市化每走一步，綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)就擴(kuò)大一步，步步為營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展以生物資源為原料、生態(tài)化生產(chǎn)為特征的綠色產(chǎn)業(yè)，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，包括生產(chǎn)質(zhì)能、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單元之間、上下游企業(yè)之間、園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；推廣使用新能源交通工具，興建新能源和節(jié)能環(huán)保住宅，推行垃圾分類(lèi)回收和低碳消費(fèi)模式，建設(shè)綠色社區(qū)。大力發(fā)展商業(yè)、旅游、養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè)，形成持續(xù)的人流、物流、資金流和信息流。

政企合作的創(chuàng)新戰(zhàn)略。政企合作的創(chuàng)新戰(zhàn)略，或公私合作(PPP)創(chuàng)新戰(zhàn)略，就是以企業(yè)為主體，發(fā)揮政府與企業(yè)兩個(gè)積極性，項(xiàng)目來(lái)源于企業(yè)用戶(hù)的有效需求，公開(kāi)征集、公開(kāi)招標(biāo)；招標(biāo)成功后立項(xiàng)，政府與企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目合同共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，共同完成國(guó)家也即企業(yè)的具體創(chuàng)新目標(biāo)。

政企合作之所以是重大創(chuàng)新戰(zhàn)略，是由我國(guó)的特殊國(guó)情決定的。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)是政府動(dòng)員能力、組織能力、執(zhí)行能力強(qiáng)大，能夠集中力量辦大事，這是其他國(guó)家無(wú)法做到的；劣勢(shì)是企業(yè)主體能力不強(qiáng)，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，很多科技成果不能應(yīng)用。政企合作能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，放大我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，克服我國(guó)的劣勢(shì)。在未來(lái)的發(fā)展中，要反對(duì)把政府與市場(chǎng)對(duì)立起來(lái)的機(jī)械論觀點(diǎn)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

政企合作模式在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。由于政企合作模式提高了公共資金使用效率，有效化解和分散了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增加了社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的投資，既實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益最大化，又保證了企業(yè)和社會(huì)資本有利可圖，許多國(guó)家稱(chēng)之為公共項(xiàng)目管理的最佳模式。

傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)是單維的技術(shù)目標(biāo)，而政企合作項(xiàng)目的目標(biāo)則是三維的工程目標(biāo)，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程，既包括技術(shù)目標(biāo)，也包括產(chǎn)品性能、市場(chǎng)占有和行業(yè)能力等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以及綜合目標(biāo)和總體解決方案。傳統(tǒng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目往往是科研導(dǎo)向，而政企合作項(xiàng)目則是企業(yè)用戶(hù)導(dǎo)向，項(xiàng)目則來(lái)源于企業(yè)用戶(hù)的具體需求，一開(kāi)始就在需求中研發(fā)，研發(fā)完成之日就是技術(shù)應(yīng)用之時(shí)，也是國(guó)家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)。傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目是政府投入、企業(yè)配套，而政企合作項(xiàng)目則是企業(yè)投入、政府配套，還有大量社會(huì)資本進(jìn)入，投入結(jié)構(gòu)多元化。傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目重立項(xiàng)、輕結(jié)果，而政企合作項(xiàng)目則重視商業(yè)成功，共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。

實(shí)施政企合作創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要政策包括：

第一，在科技創(chuàng)新類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目中實(shí)施。除基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目外，在重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)(基金)、基地和人才專(zhuān)項(xiàng)等各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃中，如果項(xiàng)目數(shù)額較大，均應(yīng)采取政企合作模式。

第二，探索多種政企合作創(chuàng)新形式。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)(戰(zhàn)略前沿技術(shù))，政府與大中型企業(yè)合作。由政府根據(jù)國(guó)家需要征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式，與某個(gè)大型企業(yè)，或分別與一些大型企業(yè)簽訂創(chuàng)新項(xiàng)目合同。對(duì)于關(guān)鍵共性技術(shù)，政府與企業(yè)伙伴合作。先由若干企業(yè)用戶(hù)按照共同需求，簽定協(xié)同創(chuàng)新合同，結(jié)成創(chuàng)新伙伴關(guān)系。政府根據(jù)國(guó)家需求向企業(yè)伙伴征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式與這些企業(yè)伙伴總體簽訂項(xiàng)目合同。對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移，政府與轉(zhuǎn)移伙伴合作，先由中小企業(yè)與大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)簽定研發(fā)、設(shè)計(jì)、許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移合同，然后政府向轉(zhuǎn)移伙伴征集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)入門(mén)遴選等方式與轉(zhuǎn)移伙伴簽訂項(xiàng)目合同。

篇10

目前大連發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)既有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)也有發(fā)展隱憂(yōu)。基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)世界是虛擬世界，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)決不都是虛擬經(jīng)濟(jì)，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拋開(kāi)必要的客觀條件去搞那種單一的網(wǎng)絡(luò)世界，就會(huì)像數(shù)年前一些國(guó)家和地區(qū)那樣出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)泡沫。大連則不然，作為知名的國(guó)際口岸貿(mào)易城市、傳統(tǒng)工業(yè)基地以及現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在我市有著深厚的根基，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上，也就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)互通的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，城市越是開(kāi)放越有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)發(fā)育。大連作為東三省地區(qū)乃至東北亞區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放的窗口、龍頭和核心城市，是中國(guó)最開(kāi)放的城市之一，得天獨(dú)厚的地理區(qū)位和開(kāi)放功能，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在這座城市的發(fā)展提供了優(yōu)越條件。三是軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、大規(guī)模個(gè)性化定制、移動(dòng)O2O模式、眾包技術(shù)等都離不開(kāi)軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持。大連是計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)興起較早的城市，如今軟件企業(yè)、軟件學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器等已成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了從普通軟件開(kāi)發(fā)向網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的轉(zhuǎn)變，依靠本地資源就可滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本技術(shù)需求。四是城市建設(shè)優(yōu)勢(shì)。大連十分重視城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，2003年率先提出建設(shè)“數(shù)字大連”，2006年提出建設(shè)創(chuàng)新型城市，2010年先后被國(guó)家發(fā)改委和科技部批準(zhǔn)為國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市，2012年提出“城市智慧化”發(fā)展目標(biāo)，2013年又被國(guó)家科技部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)確定為全國(guó)首批“智慧城市”試點(diǎn)示范城市。這些與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的城市建設(shè)內(nèi)容，為今后網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在大連的全面發(fā)展，提供了必要的硬件建設(shè)和軟環(huán)境基礎(chǔ)。縱觀大連，豐厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、便利的開(kāi)放條件、相關(guān)的軟硬件建設(shè)等發(fā)展現(xiàn)狀，使我市發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠站在一個(gè)較高起點(diǎn)。眾多先知先覺(jué)的市場(chǎng)主體，已經(jīng)置身其中，不僅建立了他們自己的企業(yè)網(wǎng)站，而且利用自身的供應(yīng)鏈和增值鏈進(jìn)入到電子商務(wù)環(huán)節(jié)，躍身為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的直接受益者。目前我市約有7000家電商活躍在阿里巴巴、天貓、淘寶等平臺(tái)，從事著B(niǎo)2B、B2C、C2C等業(yè)務(wù)。已經(jīng)啟動(dòng)的城市智慧商圈的推廣，將實(shí)現(xiàn)30多家大型商場(chǎng)、超市的WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并形成統(tǒng)一的智慧商圈應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。上述表明，一個(gè)以電子商務(wù)為牽引的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在我市已經(jīng)形成。但從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，大連尚屬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跟進(jìn)者，與國(guó)內(nèi)那些先進(jìn)城市相比還有不小差距。大連是與青島比肩的國(guó)內(nèi)制造業(yè)重鎮(zhèn)，青島不僅已經(jīng)將目光投向網(wǎng)絡(luò)化制造，而且與德國(guó)共同建立了國(guó)內(nèi)首家工業(yè)4.0聯(lián)盟；在大連，有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者甚至還不知“工業(yè)4.0”和“網(wǎng)絡(luò)化制造”為何物，有的則認(rèn)為工業(yè)4.0離我們“還遠(yuǎn)著吶”。既非沿海也非沿邊的吉林省四平市，居然能將國(guó)際大數(shù)據(jù)巨頭億贊普拉去共同建立了“中國(guó)•東北亞跨境電子商務(wù)平臺(tái)”；相比之下，作為東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心的大連，為何就沒(méi)能走出這樣一步“先手棋”？上海自貿(mào)區(qū)獲批后，杭州立刻著手申報(bào)網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)；可是大連自貿(mào)區(qū)的申報(bào)卻缺少網(wǎng)上的思考，依舊拘泥于傳統(tǒng)，局限在網(wǎng)下。大連的電商目前僅有7000余家，而對(duì)比義烏市來(lái)看，義烏不僅有7萬(wàn)多家電商且又都實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的鏈接。再與杭州相比，大連目前還沒(méi)有一家像杭州阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶那樣的大型電商。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心公布的2013年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，大連市電子商務(wù)發(fā)展水平在同級(jí)別城市中僅排名第12位，顯而易見(jiàn)，這樣的地位名次與大連的城市優(yōu)勢(shì)和城市定位極不相稱(chēng)。

二、大連發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策

（一）發(fā)展資源整合網(wǎng)，凝聚價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)

資源整合與價(jià)值鏈凝聚的要義在于，對(duì)因掣肘被棄或低效趨汰的資源，重新盤(pán)活或增效。資源整合網(wǎng)的根本在于效果，體現(xiàn)在人的思維轉(zhuǎn)變、制度的與時(shí)俱進(jìn)、機(jī)構(gòu)的重組轉(zhuǎn)型、要素的功能提升。一是破除無(wú)法（需）整合的思維定勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是新事物，資源整合不僅是創(chuàng)新發(fā)展的需要，而且只有通過(guò)整合往往才會(huì)開(kāi)辟出新的發(fā)展路徑、找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是建立網(wǎng)絡(luò)化的整聚理念。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的資源整合與價(jià)值鏈凝聚不必像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)那樣，一定要將資源整聚到某個(gè)實(shí)體園區(qū)，它可以是被整聚到虛擬云端的一種能力。三是配建激勵(lì)機(jī)制助力整合。盡管有些企業(yè)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)多是改變的渠道形態(tài)，商品從線上銷(xiāo)售出去和從線下銷(xiāo)售出去對(duì)自身沒(méi)多大區(qū)別。但如果政府能夠思維先行、政策先定、信號(hào)先鳴，必能吸引一批具有冒險(xiǎn)精神的企業(yè)投入行動(dòng)，最終以資源整合和價(jià)值鏈凝聚贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的更大優(yōu)勢(shì)。

（二）發(fā)展生產(chǎn)集聚網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造

網(wǎng)絡(luò)化制造是指通過(guò)采用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、制造技術(shù)及其他相關(guān)技術(shù)，在企業(yè)間異地協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理等，借以提高企業(yè)的群體競(jìng)爭(zhēng)力。它是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段的產(chǎn)物，代表了世界制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。大連要實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須緊跟世界工業(yè)這一發(fā)展大勢(shì)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造。一是加快實(shí)施大連傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。信息化與工業(yè)化兩化深度融合是建設(shè)大連新型工業(yè)化的根本戰(zhàn)略，而互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展為其核心所在。二是搭建統(tǒng)一的“云制造平臺(tái)”。將分散的制造資源依標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行虛擬化描述和集中存儲(chǔ)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈實(shí)施資源整合，為企業(yè)間的無(wú)縫對(duì)接合作創(chuàng)造前提。三是創(chuàng)建全新的“智能工廠”。在云制造平臺(tái)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)組織形式與生產(chǎn)制造模式，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)控網(wǎng)絡(luò)化分布的生產(chǎn)設(shè)施，形成將先進(jìn)制造技術(shù)、智能物流管理等應(yīng)用于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的“智能制造”。四是實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制生產(chǎn)。依托云制造平臺(tái)、智能工廠、智能制造，使大連工業(yè)從傳統(tǒng)的大批量流水線生產(chǎn)，逐步過(guò)渡到靈活的個(gè)性化定制生產(chǎn)，這正是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和進(jìn)入工業(yè)4.0時(shí)代的基本路徑與主要目標(biāo)。

（三）發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)變革

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容之一，當(dāng)前發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)條件具備。發(fā)展電子商務(wù)不僅可以創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以讓人們認(rèn)識(shí)和了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，起到一種對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的啟蒙與示范作用。一是鼓勵(lì)商務(wù)參與。既要鼓勵(lì)各類(lèi)主體依托既有平臺(tái)拓展市場(chǎng)，如網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)賣(mài)店、網(wǎng)上商鋪、網(wǎng)上商城等；也要鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)建立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，形成實(shí)體店與網(wǎng)店的相互補(bǔ)充、融合發(fā)展。二是完善運(yùn)行系統(tǒng)。促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同并進(jìn)，支持線上線下融合發(fā)展，推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式；支持電子商務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)，推動(dòng)居民生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)、旅游等領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用。三是輔以政策支持。較發(fā)展初期擬化描述和集中存儲(chǔ)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈實(shí)施資源整合，為企業(yè)間的無(wú)縫對(duì)接合作創(chuàng)造前提。

（四）創(chuàng)建全新的“智能工廠”，推動(dòng)生產(chǎn)路徑的轉(zhuǎn)變

在云制造平臺(tái)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)組織形式與生產(chǎn)制造模式，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)控網(wǎng)絡(luò)化分布的生產(chǎn)設(shè)施，形成將先進(jìn)制造技術(shù)、智能物流管理等應(yīng)用于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的“智能制造”。實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制生產(chǎn)。依托云制造平臺(tái)、智能工廠、智能制造，使大連工業(yè)從傳統(tǒng)的大批量流水線生產(chǎn)，逐步過(guò)渡到靈活的個(gè)性化定制生產(chǎn)，這正是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和進(jìn)入工業(yè)4.0時(shí)代的基本路徑與主要目標(biāo)。

（五）發(fā)展互聯(lián)金融網(wǎng)，打造資金融通新平臺(tái)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心。不同于傳統(tǒng)金融的是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的資金融通借助了現(xiàn)代信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，所以也將其定義為“互聯(lián)網(wǎng)金融”。互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的第三方支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等創(chuàng)新之舉，不僅可以滿(mǎn)足客戶(hù)的金融需求，也降低了信息和交易成本，提升了管理運(yùn)作效率。沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)金融，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)將大打折扣，因此必須加快打造以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的資金融通新平臺(tái)。一是設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。混業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為國(guó)際金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)金融的混業(yè)經(jīng)營(yíng)更是勢(shì)在必然，因此必須在改革目前金融分業(yè)監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上，建立起統(tǒng)一的與混業(yè)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)金融管理機(jī)構(gòu)；各商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行或本公司的互聯(lián)網(wǎng)金融管理；市金融發(fā)展局負(fù)責(zé)全市互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)全市互聯(lián)網(wǎng)金融的管理。二是建立運(yùn)行系統(tǒng)。包括柜臺(tái)業(yè)務(wù)與自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)、跨行業(yè)務(wù)與資金清算系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、金融決策支持系統(tǒng)、金融管理信息系統(tǒng)等；三是加快規(guī)則制定。當(dāng)前有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的制度和標(biāo)準(zhǔn)制定已嚴(yán)重滯后，應(yīng)抓緊出臺(tái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)規(guī)則，盡快走上規(guī)范化發(fā)展軌道。

（六）發(fā)展多維安全網(wǎng)，強(qiáng)化管控、防御及保障