導語：如何才能寫好一篇精細化管理匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

下面我就我隊的精細化管理概況和我對精細化管理的一些認識，做一下簡單的匯報。一、我隊精細化管理概況

為促進安全生產，全面落實“日清日高，日事日畢”精細化管理的規(guī)定，我隊結合自身實際情況，堅持人本的思想，從隊長、書記到普通職工，以崗位為起點，以廣大職工的價值觀念、行為方式、職業(yè)道德以及制度規(guī)范的整合、再造及創(chuàng)新為落腳本資料權屬文秘站網，放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料點，推行了精細化管理。我隊在新莊煤礦有著較為輝煌的過去，有著較好的管理基礎，但同時“距掘進頭路程遠，生產經驗豐富的老工人少”,成為了制約我隊安全生產再上新臺階的瓶頸。我們經過認真的理性思考，借助企業(yè)精細化管理平臺和企業(yè)文化的大環(huán)境，制定了我隊《精細化管理運行辦法》。我們以6S管理為切入點，對員工進行最基本的職業(yè)化訓練，經過一個由強制規(guī)范到自覺習慣的過程，達到行為規(guī)范、員工文明素養(yǎng)普遍提高的目的。其次是建立4E標準。真正做到人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準。最后，從崗位抓起，構建“以責任為中心”的管理模式，崗位是安全生產的基礎，也是生產與效益成功對接的關鍵環(huán)節(jié)。如果沒有嚴細管理的崗位，就沒有嚴細成風的標桿區(qū)隊，更談不上實現管理升級。正是基于這樣的認識，我們制訂嚴細的管理標準體系，每項工作都按照做什么、為什么做、何時做、誰來做、怎么做、做到什么程度、誰來檢查考核、達不到要求承擔什么樣的責任、如何整改等程序，嚴格界定各崗位的責任。立足人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核的思路，對全隊各個崗位的職責、管理制度進行梳理整合，使每個崗位、每項工作都有章可循，形成了全方位的閉環(huán)考核體系。在制度落實過程中，實行責任追究制，對工作中出現的每一個錯誤，除及時制定整改措施，落實責任人外，并一步步向上追溯相關人員的責任。

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題。我隊從安全管理系統(tǒng)流程精細化和細節(jié)管理精細化兩方面入手，以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標，全面推行安全管理精細化，夯實安全管理基礎。安全管理精細化思維是實施安全精細管理的先導。實施安全精細化管理，首先，必須突破傳統(tǒng)思維定式，轉變與之聯(lián)系密切的工作作風、行為習慣。從管理副隊長、工長、驗收員做起，系統(tǒng)學習安全管理精細化理念，明確精細化管理在安全生產中重要意義。其次，通過班前會、談心、聊天等不同方式傳播精細化管理理念、環(huán)節(jié)、標準、效果以及與區(qū)隊效益、安全生產之間的關系，將其作為轉變作風、改變員工的心智模式、矯正不安全行為習慣的切入點和突破口。區(qū)隊的一切安全工作都要靠人去做，只有首先做到人的本質安全，才能保證人對物、系統(tǒng)的安全控制，我隊在安全教育上，突破“三個強化”：一是強化職工安全意識教育。在全隊開展簽寫《安全保證書》，引導每位職工積極參與，在此基礎上，確定“珍愛生命——讓安全成為我們的習慣”、“在崗一分鐘，盡職六十秒”、“任務重重不過安全，金錢貴貴不過生命”、“安全大于天，責任是關鍵”安全價值觀、安全責任觀、安全管理觀、安全裝備觀等安全文化理念。另外認真學習集團公司編撰的《職工安全手冊》，只有我們去學習，它才能成為教育職工的好教材。二是強化職工安全知識教育，班前十分鐘安全教育，每日一題模塊培訓。高度重視礦上的普規(guī)學制，對于在考試中取得優(yōu)異成績的員工，給予一定程度的獎勵。這樣激勵了員工的學習興趣，益于提高職工的崗位工種安全理論知識。三是強化崗位技能教育。本著干什么學什么、精通什么的原則，我隊高度重視要害工種安全技術培訓工作。另外對在一線及輔助單位每月評出優(yōu)秀員工和試用員工，并進行獎懲。

另外我隊高度重視3卡運作和看板管理。A卡為職工崗位作業(yè)當班日卡，由本人根據當班工作情況對照考核標準自評后填寫，由班組長考核；管理人員A卡由上一級領導負責考核。B卡為全體員工每日逐月匯總卡，由當班班組長考核，值班人員簽字后認可并排出名次公布；C卡為全員綜合考核卡，區(qū)隊領導進行考核實施。4E標準全部在看板公開，監(jiān)督約束，公平公正，曝光問題，鞭策落后，激勵先進。我隊在班前禮儀上，要求衣著整潔，班前會前同唱神火之歌。在唱神火之歌上我隊因為強調緊緊抓住生產時間，沒能長期每班必唱。以后這方面是我們整改和努力的一個方向。

我隊為在生產組織凸現管理的新亮點，實施“優(yōu)化”工程：一是優(yōu)化人員。實行動態(tài)上崗制，使員工工作滿負荷，事事高效率；二是優(yōu)化生產時間。拿出最好的生產時段，保證兩頭的進尺和工程質量，利用高收入”政策，鼓勵直接班積極開展勞動競賽，帶動月度進尺的提高；三是優(yōu)化現場管理。完善各個主要工種管理制度，制定詳細的考核細則，如樹立“出手就干標準活，工作精品化就是效益”的管理理念；四是優(yōu)化后勤服務。對錨桿機、耙渣機、噴漿機、絞車實行精細化管理明確責任，充分利用檢修時間，加強設備維修和保養(yǎng)，防患于未然。

二、幾點認識和體會

1、精細化管理隱含的可能不是理論,而是一種理念、意識，我們所要做的就是怎樣把這種理念、意識貫穿到我們的管理實踐中去。首先應結合煤炭行業(yè)實際。“安全”是煤炭生產的“天”，我們所做的一切都要以安全生產為前提。所以我們應以健全完善安全生產各項行之有效的規(guī)章制度為基礎，充分依靠技術創(chuàng)新和科技進步，探索生產條件、自然環(huán)境的變化對安全生產影響的規(guī)律，精細化安全管理。

2、“細”，主要指過程的嚴謹、周密和細微，只有最基層的職工才最了解最細微的管理環(huán)節(jié)，也只有最基層的員工的“精細”才是真正的精細。所以不管是制度的最初制定，還是最終的執(zhí)行，都應該是自下而上形成的一個完整體系，這樣才能調動基層職工的積極性和發(fā)揮其主動性。這樣用職工自己認可的管理制度、行為規(guī)范約束自己的管理行為，使每一位職工都能認識到自己身邊無小 事，都能從點滴做起，消除管理過程中跑、冒、滴、漏的現象，實現企業(yè)效益最大化。

3、精細化管理必須用“以人為本”的管理思想為指導。人是團隊中唯一具有能動性和創(chuàng)造性的主題因素，以人為本的管理，要求確立職工在管理中主導地位，并圍繞調動其主動性、積極性和創(chuàng)造性去組織一切管理活動，最大限度地發(fā)揮職工的能動性，全方位調動職工的積極性，從而真正實現“人人都管事，事事有人管”。精細管理是對企業(yè)生產、安全、經營和所有的事，都實行精細化管理，通過鼓勵全員參與，實現每件事都有人管，所有的人都有可管的事。因此，實行精細化管理，就必須以人本思想滲透到管理工作的全過程，把識人、用人放在管理工作的首位，進而形成尊重人、關心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，達到管理精細的目標。

篇2

局繼續(xù)貫徹上級領導有關“稅收精細化管理”理念和市局“立足征管，年。爭創(chuàng)特色”工作要求，通過細化征管對象，化整為零，分而治之，分行業(yè)有的放矢采取征管辦法，突破行業(yè)稅收管理難點，精細化管理上摸索出了一些初淺的經驗。

一、細化納稅對象。

行業(yè)千姿百態(tài)，現在納稅人各種經濟成份魚龍混雜。過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。從細化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、三類納稅人為10戶礦產采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以上個體工商戶、農村城鎮(zhèn)的小超市；五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以下個體工商戶、農村個體工商戶和零散稅收。并明確

對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，一、二類納稅人為全局的重點納稅戶。對二類納稅人實行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業(yè)管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收管理責任區(qū)管理辦法。

二、摸索行業(yè)特點。

選取一些典型戶來調查各行業(yè)及納稅人的特性，明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人。針對行業(yè)特點，稅收精細化管理上想實招，下苦功。通過反復探索和不斷總結完善，從年下半年開始我分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。

抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，一是帳實核對。加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。年8月，局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業(yè)化管理。對全縣所有的加油站進行了調查了解的基礎上，掌握了各加油站油罐數量、形狀、尺寸，把采集來的數據和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，以后的工作中只要量出油罐內的油面高度，就能準確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數量，進貨時，應在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數量、金額后，經雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發(fā)票上簽字后，方可認證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數量，道縣農機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據管理需要，局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應及時通知國稅部門，及時調整稅控裝置的計稅價格，實行動態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數據，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經過加油機加油。對稅負明顯偏低、財務欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認真分析、研究原因，實施稽查；對賬務不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個月零申報、負申報的取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。

抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。二是以電控稅。

制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，縣局專門成立磚廠稅收管理組。按生產規(guī)模、年產量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風形式，實行以電定產、以產核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產磚坯數量，剔除了非生產用電因素，核定自然引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標準。通過有效控管，48戶磚廠年應納稅額由年度的18萬元增長到年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。

根據這個行業(yè)耗電量大，道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業(yè)。產品多少與用電量息息相關的特點，由稅收管理員進行了駐廠調查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產品耗電比，每噸產品均耗電1200度，按這個耗電標準，由耗電量得出生產量，再由生產數與產品結存數計算出銷售數量，按市場線材的價格核實銷售收入，監(jiān)控這兩戶企業(yè)準確申報納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產多少產品，每噸產品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現在進行準確監(jiān)控后，企業(yè)的銷售收入準確清楚，今年19月申報繳稅26.4萬元。

抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。三是以票管稅。

針對藥店行業(yè)實行柜組銷貨，年7月。集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，有針對性地采取了抓緊、抓細、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責令限期建賬；并統(tǒng)一印制了道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據。試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》派人前往藥店收集證據，核實后按規(guī)定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現在20000余元，今年19月就入庫了增值稅209690元。

局將藥店行業(yè)管理經驗在家電、通訊器材銷售行業(yè)進行了推廣，年8月。要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經營業(yè)戶的開票行為，外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經營者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。內部管理上抽調部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數據與經營信息，為核實應納稅額提供了充足的依據。同時要求設置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經營事項，按實申報經營收入。今年19月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比年同期又增加稅收16.4萬元。

銷售都要用票，全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)。但用票量不大，每月只開具一份票。局專門設立了一個水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領取的發(fā)票由稅收管理員進行代管監(jiān)開，準確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準確申報。今年19月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。

抓好超市稅收征管。四是坐店核銷。

設立四人超市管理組，局對超市采取管理組管戶法。根據超市的營業(yè)時間調整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據超市報送的收款計算機核算軟件，每天上午、晚上超市收款員交接班時，超市記錄當班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業(yè)額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據其銷售額超過180萬元的情況認定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。

抓好總、總經銷商稅收管理。五是以進核銷。

先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點，針對個體總、總經銷戶進貨渠道正常。首先要求其進行建帳，同時經常從各專業(yè)銀行調取其電匯信匯數據或調取進貨發(fā)票，再根據進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現在每月申報稅款超過4000元。

抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。六是以工人人數管稅。

銷路較好，道縣皮鞋聞名全國。而且是道縣的一個特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。針對皮鞋廠銷售與工人人數、車板機臺數、銷售網點三大因素相關的特點，特別是與工人人數成直線聯(lián)系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產兩雙皮鞋這個標準，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發(fā)放表上的工人數再乘以道縣當地皮鞋平均銷售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數，如老板提供不符人數的按最高人數計算。今年19月全縣12戶皮鞋廠實現銷售收入296萬元，實現增值稅17.8萬元。

三、創(chuàng)新管理思路。

篇3

關鍵詞:安全監(jiān)管精細化管理:開工安全生產條件審查

中圖分類號:TU714

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)01-0114-01

1　前言

為了提升建設工程安全生產監(jiān)督管理水平,規(guī)范監(jiān)督程序,提高監(jiān)管績效,長沙市安監(jiān)站積極響應政府的號召,特制定了長沙《建設工程安全生產精細化監(jiān)管流程》,規(guī)范了監(jiān)管流程、執(zhí)法流程、執(zhí)法文書的下達流程,通過三個月精細化管理的實施,效益己初見端倪。下面就從監(jiān)督工作精細化管理之后帶來的實際效益進行闡述,供大家一起來探索和思考。

2　精細化管理帶來的安全效益

自安全監(jiān)督工作精細化管理實施以來,市安監(jiān)站細化了安全生產監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),強化了安全生產監(jiān)管每個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作,通過一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生產得到了強有力控制,安全效益是顯而易見的。

第一、開工安全生產條件審查精細化管理帶來的安全效益

開工安全生產條件審查是控制建設工程生產安全的第一個環(huán)節(jié)。過去,在開工安金生產條件審查這個環(huán)節(jié)上,由于相關責任人員對審查尺度把握不準,讓一些開工前存在的安全隱患沒有得到及時消除,增加了以后施工過程中的監(jiān)管難度:精細化監(jiān)督管理工作實施后,市安監(jiān)站規(guī)定每一個項目開工安全生產條件審查必須在三個工作日內完成,明確了開工條件審查的責任人,規(guī)范了達不到審查要求的相關條件,要求每一個開工條件審查均必須有一個明確的結論,對不符合開工安全生產條件審查的項目必須由相關責任人員采取相應的監(jiān)管措施并督促落實。通過這些控制措施,極大的加強了相關責任人員的責任心,讓開工安全生產條件審查這一關鍵環(huán)節(jié)得到了有效的控制,有效的消除了開工前施工現場存在的型全隱患,督促企業(yè)在開工前建立健全了各種規(guī)章制度,建立安全管理機構,落實了安全責任,減小了項目施工過程中的監(jiān)管難度,帶來了明顯的安全效益。

第二、安全生產監(jiān)管流程精細化管理帶來的安全效益

監(jiān)管流程精細化管理實施以來,市安監(jiān)站對安全生產監(jiān)管程序予以細化,明確了各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的監(jiān)管內容,特別是對關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位的控制措施進行了細化,強化了每個安全監(jiān)督人員在各個監(jiān)管環(huán)節(jié)和重點部位監(jiān)管的工作職責,重新修訂了《安全監(jiān)督員工作要求》、《工作人員考核管理辦法》等文件,極大的加強了每個安全監(jiān)督人員的工作責任心。

作為一名安全生產的監(jiān)管人員,我對安全生產監(jiān)管流程精細化管理實施帶給我們的效益是深有體會的:

2.1　強化開工安全生產條件核查帶來的安全效益

精細化管理實施后,市安監(jiān)站對開工安全生產條件的核查環(huán)節(jié)作了明確的要求,要求每個監(jiān)督組在接到項目委派通知后的第一件事就是對項目開工安全生產條件核查的相關內容進行復查,其目的主要是核查開工條件審查時的相關內容與開工后的實際情況是否相符、開工前存在的某些問題是否真正得到落實。這一措施再一次對開工前的安全生產條件是否滿足要求進行了控制,讓一些開工前的不安全因素得以消除,給以后的安全監(jiān)督管理帶來了一定的安全效益。例如對安保體系人員的核查,主要是核查開工前報建的項目經理、監(jiān)理公司的備案監(jiān)理人員、壓證管理的安全員,是否與現場實際管理人員相符,如果不相符則核查是否辦理了有效的變更手續(xù),從而加大對安保體系人員的控制,增強相關人員的責任心。

2.2　日常監(jiān)督工作檢查細化管理帶來的安全效益

細化日常監(jiān)督工作檢查是精細化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故發(fā)生的主要監(jiān)管措施,在這一重要的控制環(huán)節(jié),市安監(jiān)站采取了一系列措施來加大對項目安全監(jiān)督的控制與管理工作。

(1)對監(jiān)督工作程序進行調整與細化帶來的安全效益　、

精細化管理實施后,市安監(jiān)站對直接負責項目的監(jiān)督管理人員的監(jiān)督工作程序進行了調整與細化。

監(jiān)督工作程序中明確規(guī)定了項目安全生產監(jiān)督方案編制的責任人、審核人、開工安全監(jiān)督交底完成的責任人及工作時限,這一舉措加強了監(jiān)督人員的責任心,讓監(jiān)督工作的具體實施有了指導性的方案,給日常的監(jiān)督工作帶來了一定的安全效益。

監(jiān)督工作程序中對整改通知書、設備限制使用通知書、停工通知書、不良行為告知書的下發(fā)程序作了明確要求:并規(guī)定了督促整改、落實及復查的相關責任人,明確了整改、落實及復查的時限:讓每一位監(jiān)督人員都清楚應怎樣采取相應的監(jiān)督措施,在監(jiān)督措施下發(fā)后自已還應該做些什么事,規(guī)范了監(jiān)督工作程序的要求,提高了監(jiān)督管理的工作水平,使監(jiān)督管理工作當中的一些重點環(huán)節(jié)得到了有效的控制,給日常的監(jiān)督管理工作帶來了一定的安全效益。

(2)安全監(jiān)督員工作要求精細化管理帶來的安全效益

為規(guī)范安全監(jiān)督人員的監(jiān)督行為,更好的實施安全監(jiān)督管理工作,精細化管理工作實施后市安監(jiān)站對安全監(jiān)督員的工作要求進行了細化管理。

細化之后的安全監(jiān)督員工作要求中對安全監(jiān)督員在每一階段必做的事情再一次作了詳細的要求:第一是詳細規(guī)定了每一個監(jiān)督人員在每階段的工作內容及工作時限;第二是詳細規(guī)定了在監(jiān)督檢查時遇到哪些問題應采取怎樣的監(jiān)督措施;第三是詳細規(guī)定了執(zhí)法監(jiān)督檢查中應重點查處的各方責任主體單位安全生產的違法行為:這是一個重大的舉措,這一措施讓全體監(jiān)督人員的工作有了統(tǒng)一的標準和要求,防止了監(jiān)督工作過程中因標準和要求不統(tǒng)一而導致現場存在的安全生產隱患和各方責任主體的違法違規(guī)行為沒有得到及時的懲處。在以往的監(jiān)督工作中,因為站里制定的工作要求不詳細,監(jiān)督員在實施監(jiān)督工作時標準不統(tǒng)一,從而讓施工現場一些存在的安全隱患沒有得到及時的發(fā)現或解決,造成了以后監(jiān)督過程中的監(jiān)管難度。在對監(jiān)督員工作要求細化后,每一位監(jiān)督員在實施監(jiān)督工作時都有了統(tǒng)一標準,給監(jiān)督工作的有利開展創(chuàng)造了條件,極大的提高了查處生產安全隱患和各方責任主體違法違規(guī)行為的力度,有效的消除了施工現場存在的各種不安全因素,使施工現場安全生產事故發(fā)生的機率得到了強有力的控制,給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。

(3)監(jiān)督工作督查制度實施帶來的安全效益

監(jiān)督工作督查制度的實施是市安監(jiān)站在實施精細化管理以來新增的一個重要控制手段,是對安全監(jiān)督員監(jiān)督工作檢查的再一次監(jiān)督,主要是通過采取抽查的方式來監(jiān)督檢查現場安全監(jiān)督人員是否有效的履行了安全生產監(jiān)管職責、是否對上級建設行政主管部門下達的相關文件精神進行了落實、監(jiān)督措施的下發(fā)程序是否滿足要求、對采取的相關監(jiān)督措施是否進行了督促落實。

通過近六個月工作督查制度的實施,極大

的提高了每一位安全監(jiān)督人員的責任心,查處了一些監(jiān)督工作履職不到位的情況,指出了安全監(jiān)督員在日常監(jiān)督工作中存在的一些普遍性問題,同時對一些嚴重不履職或履職不到位的安全監(jiān)督員進行了處罰。通過近期的督查情況來看:安全監(jiān)督人員在履職方面有了很大的提高;各監(jiān)督組的安全監(jiān)督資料及施工企業(yè)的項目管理資料均有了明顯進步,大部分能反映施工項目的安全管理狀況;監(jiān)督組在采取了監(jiān)督措施之后的督促力度都有很大程度的加強;給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。

(4)監(jiān)督工作匯報制度帶來的安全效益

監(jiān)督工作匯報制度也是市安監(jiān)站實施精細化管理之后的一項重要舉措,主要是為了規(guī)范監(jiān)督工作程序,明確各級監(jiān)督責任,體現層級管理,便于站領導全面掌握各級安全監(jiān)督管理人員的安全監(jiān)督管理情況,有效處置施工項目存在的安全隱患。匯報制度中明確規(guī)定了在什么樣的情況下應當匯報,對匯報的責任人及匯報方式也作了詳細規(guī)定。

通過監(jiān)督工作匯報制度的實施,增加了安全監(jiān)督人員的責任心,加大了安全監(jiān)督人員在采取監(jiān)督措施時的準確性,加強了安全監(jiān)督人員在采取監(jiān)督措施后的督促整改力度,使站領導對全市的安全監(jiān)督管理情況有了全面的掌握,對施工現場的嚴重安全隱患增加了嚴有力的控制與管理手段,給安全監(jiān)督工作帶來了安全效益。

3　精細化管理帶來的經濟效益

第一、開工安全生產條件審查精細化管理帶來的經濟效益

開工安全生產條件審查是控制建設工程生產安全的第一個環(huán)節(jié),過去,在開工安全生產條件審查這個環(huán)節(jié)上,由于沒有詳細的規(guī)定,經常發(fā)生一些開工安全生產條件審查時間過長、或者由于項目存在一些安全隱患而相關責任人員沒有及時采取相應措施處理和復查從而延長了開工安全生產條件審查的時間,造成項目的開工時間滯后,延誤了城市建設的整體步伐。開工安全生產條件審查精細化管理后,審查時間得到了嚴格控制,對審查達不到要求的項目也及時的下發(fā)了督促整改函并跟蹤督促落實,極大的減少了項目在這一環(huán)節(jié)上損失的時間,加速了城市建設的整體步伐,給城市建設帶來了一定的經濟效益。

第二、安全生產監(jiān)管流程精細化管理帶來的經濟效益

安全生產監(jiān)管流程精細化管理后,市安監(jiān)站制訂了安全監(jiān)督員開工安全生產條件審查的復核、監(jiān)督工作程序、安全監(jiān)督員工作要求、監(jiān)督工作督查制度、監(jiān)督工作匯報制度等一系列文件,詳細規(guī)定了安全監(jiān)督員在日常監(jiān)督管理過程中對每個監(jiān)管環(huán)節(jié)應采取的監(jiān)督與管理措施,對安全監(jiān)督員的工作要求也有了詳細規(guī)定。通過這一系列控制與管理措施的細化,讓每一個監(jiān)督管理人員從思想意識形態(tài)上均有了積極的變化,每一個安全監(jiān)督管理人員都能對照相關的要求來審視自已,對工作中不到位的情況查漏補缺,彌補了監(jiān)督工作中的不足,有效的做到了讓施工現場存在的安全隱患及不安全行為得到及時的消除與控制,減少了安全事故的發(fā)生,有利的保障了國家和人民的生命財產安全。

安全事故的發(fā)生往往以人的生命和財產的損失為代價,導致了一個個美好家庭的破裂和巨大的經濟損失,給事故發(fā)生的各方責任主體及相關責任人員也帶來了極大的創(chuàng)傷。如長沙長沙市“上海成12?27事故”的發(fā)生,不但導致了十多個家庭的破滅,也給事故發(fā)生的相關責任單位及責任人帶來了近千萬元的經濟損失,更因為此次事故的發(fā)生直接導致了長沙市創(chuàng)建文明城市的評定結果,還給長沙市的建筑行業(yè)在一段時期內蒙上了一層陰影,教訓是慘痛的,損失是無法估量的。

篇4

1電力工程精細化管理的特征與內涵

隨著現階段我國經濟進步的速度越來越快，使用電量越來越多，對電力工程的要求也越來越高。對電力工程建設項目進行精細化管理，有利于電力工程達到項目的要求。

1.1精細化管理的特征

精細化管理與普通管理之間存在一定的差異，能夠減少對電能的浪費，提升了電力企業(yè)的經濟效益，具有一定的經濟性。精細化管理制度的實施還能夠解決很多工程問題，能夠加快工程建設的進度，保證了工程的質量。

1.2精細化管理的內涵

精細化管理的中心就是“精和細”，在管理的過程中，不需要使用過多的人力物力，就能夠達到管理的目的。通過對管理制度、管理方式的調整，能夠有效地保證管理達到一定的效果，通過精細化管理的工程建設項目，也能夠取得良好的經濟效益。

2現階段精細化管理中存在的問題

改革開放以來，我國的電力事業(yè)也在不斷地發(fā)展，從而提高了我國的國民經濟。因此，我國的發(fā)展離不開電力工程的建設，通過建設經驗的積累，經營規(guī)模的不斷擴大，一定程度上確保了建筑工程質量、保證了工程進度及安全問題。然而，在電力過程建設特點上來看，仍然存在如下問題：

2.1管理方式過于粗放

盡管使用精細化管理的方式比較適合現階段建設的需要，但是，大部分的建設項目的實施仍然使用的是粗放型的管理，在建設的過程中，很多的小細節(jié)都被工作人員忽略，這樣的管理方式在建設質量上得不到一定的保障，在管理的過程中，也會出現很多的問題。

2.2建設目標控制不當

在工程項目開始前，要對建設目標進行確認，但是在工程施工的過程中，由于管理的疏忽，會對實際的工程進度情況的把握不確定。建設的目標無法掌握會直接導致建設項目的進度緩慢。

2.3相關制度不夠完善

在建設項目過程中，相關的制度規(guī)定還不夠完善，制度的內容不夠具體，沒有一定的管理效果，對工作人員沒有約束力，工作的過程延期較長，工作人員的工作態(tài)度比較松懈。

2.4項目管理不嚴格

建設項目的管理人員對項目的管理不夠嚴格，導致項目的進度緩慢，在建設的過程中，很多問題都沒有發(fā)現，為之后的使用留下了隱患。建設項目的質量也得不到保證。

2.5工作人員缺乏溝通

現階段的電力建設項目中，各個部門的工作人員缺乏一定的溝通，對工程各個方面的進度沒有及時的匯報，導致項目的進度不整齊，項目各個部分之間調整困難，耗費了很多的時間和資金。

3針對問題提出的精細化管理的對策

電力工程建設作為我國國民經濟基礎的產業(yè)，電力對社會的影響很大，涉及的范圍也特別的廣泛，因此，電力的管理工作就需要進一步的完善，從而不斷提高企業(yè)在市場中的競爭力。面對當前激烈的競爭局面，各個建設企業(yè)都采取了管理措施，加強內部管理，不斷地外擴市場，建造更高品質的優(yōu)秀工程。以下是具體的改進措施：

3.1對工程質量進行精細化管理

對工程質量的精細化管理，可以分為三個階段，即：工程開始前、工程施工中、工程結束后。

（1）在工程開始前，要先談好建設過程中的相關事宜，包括施工的時間、使用的技術、施工的使用材料等等，必要的可以簽訂一定的合同，能夠有效地保證工程施工的進度。合同的內容涉及到，如果出現問題的責任制度，要明確的劃分各個部門的負責范圍。

（2）工程施工中，要定期的對工程進行檢驗，并按照設計圖紙與實際施工情況相互對比。還要按照計劃對施工進度進行審查，要能夠保證在期限內完成工程。

（3）工程結束后，要對整個工程進行檢驗，先進性整體檢驗再進行部分檢驗，可以使用先進的設備和技術，能夠有效地檢驗的結果符合規(guī)定。還要對檢驗的各個部分的實際情況進行記錄，有助于以后的維護工作。

3.2對工程精度進行精細化管理

對工程施工過程的精度也要進行精細化的管理，可以分為兩個部分，即指導工期的管理與工程進度計劃的管理。

（1）對工程的工期進行指導，能夠有效地減少拖延工期的情況發(fā)生，施工隊要及時的對施工的進度進行匯報，能夠有效地為工期進度提供參考依據。

（2）還要對工程進度進行計劃管理，要保證工程的實際進度與計劃相一致，按照工程的實際情況，調整工程計劃，能夠在一定程度上保證工程的質量。

篇5

一、建立目標體系，確立責任區(qū)精細化管理的努力方向

精細化管理是一種管理方法，更是一種“追求完美、促成完美”的理念。將管理的成本與損失降至最低，使管理的收益達到最大，在稅收征管上即表現為以最小的征管成本獲取最高的征管效率。通過幾年的實踐，分局已初步形成了較為完整的稅收責任區(qū)精細化管理的目標體系，可細分為“六大子目標”。

子目標1：戶籍管理方面追求“零失蹤”

分局建立了分級分類的戶籍管理辦法，要求責任區(qū)管理員通過日常巡查，軋清戶管，為計算機監(jiān)控提供準確的資料。分級，就是將責任區(qū)內所有納稅人按目前狀態(tài)分成四級：一級，為正常戶，即高平臺中的“新辦且開業(yè)”戶；二級，為停業(yè)戶、非正常戶、代辦注銷戶；三級，為只登記不納稅戶，包括一些符合條件的分支機構，達不到起征點的個體工商戶；四級，為潛在的納稅人，如企業(yè)正在土建，但還沒有領照的。對上面的一、二、三級，均應納入高平臺管理，對于四級，可通過征管輔助系統(tǒng)進行管理。分類，就是對上述的“一級”納稅人，區(qū)分為二類，一類是遵章守紀、自覺納稅的，統(tǒng)稱為“A”類，對于這一類企業(yè)，管理員應提供貼近式的管理，寓服務于管理之中；還有一類，就是或多或少存在問題的納稅人，統(tǒng)稱為“B”類，對于這一類企業(yè)，管理員應通過計算機加強管理，讓“B”類企業(yè)置于稅務機關的監(jiān)督之下。責任區(qū)管理員每月利用不少于五天的時間在責任區(qū)內進行巡查，掌握轄區(qū)內戶管的詳細情況，及時發(fā)現漏征漏管戶和潛在失蹤戶。責任區(qū)建立三年來，共巡查清理出漏征漏管戶307戶，稅務登記率一直保持在99%以上，未發(fā)生一起納稅人失蹤的情況，

子目標2：依法征收方面追求“零欠稅”

建立稅收責任區(qū)后，分局吸取了以往欠稅管理責任不清、手段單一、執(zhí)法疲軟的教訓，制定了“清欠責任制”，并嚴抓落實，到目前為止，分局已實現了連續(xù)三年無新增欠稅。分局的做法是：每月征期一過，由各責任區(qū)管理員負責寄送《限期整改通知書》并向科長匯報，調查執(zhí)行科科長負連帶責任，與管理員共同商討催繳措施；對20日前催繳未成的企業(yè)，調查執(zhí)行科負責向綜合業(yè)務科報送，清欠責任也隨之轉移，綜合業(yè)務科通過及時欠稅公告，給納稅人以輿論壓力；分局根據各戶的具體情況組織清欠措施，清欠責任再隨分局的指定管轄而分散轉移到具體的責任人。這樣一來，就保證了分局不會因某一個責任區(qū)管理員遲報、瞞報而未能及時采取措施，形成新欠。

子目標3：稅源監(jiān)控方面追求“零滯后”

要實現“零滯后”，稅務機關對稅源的監(jiān)控就必須是動態(tài)的，并建立起相應的預警機制，因為稅務機關如果只停留在對表、證、單、書的管理上，就無法實現真正意義上的監(jiān)控。要了解納稅人的“活情況”，只有靠主動出擊，監(jiān)控到戶、責任到人，才能掌握第一手資料，變“事后才知”為“事前應知”，變“被動管理”為“主動管理”。責任區(qū)、管理員的設立為這種監(jiān)控提供了可能。分局明確指出：管理員是稅源監(jiān)控的第一責任人。要及時掌握了解企業(yè)的異常情況，并及時向上匯報，未及時匯報造成涉稅事故的，管理員負第一責任。“第一責任人”的確立使管理員在責任區(qū)管理中隨時提高警惕，調查更為細致深入，也使分局能夠更多更快地了解并介入一線責任區(qū)管理中，對企業(yè)“應納盡納”、管理員“應收盡收”進行監(jiān)督，促使稅源接近于經濟發(fā)展的真實水平。

子目標4：崗位協(xié)作方面追求“零障礙”

精細化是一個系統(tǒng)的概念，稅收責任區(qū)的精細化管理同樣離不開其他部門的配合協(xié)作。尤其是新的征管改革后，各個科室的分工更為明確，崗位職責更為明晰，部門間也更強調統(tǒng)籌配合。各稅收責任區(qū)積極貫徹分局提倡的協(xié)作精神，在涉稅事項申請、案源上報、稅收檢查等方面主動配合，做好考察、協(xié)查、檢查等工作，充分發(fā)揮稅收管理員在稅收業(yè)務中“承前啟后”的紐帶作用。

子目標5：業(yè)務操作方面追求“零缺陷”

“缺陷”得花費更多的時間和精力去彌補，強調“第一次就作對”非常重要。在稅收責任區(qū)實施過程中應努力追求“零缺陷”的境界，不搞雙重標準，堅持精細的工作作風，走出“差不多就行”、“馬馬虎虎”的思想和管理工作誤區(qū)。要求管理員真正樹立法治意識、責任意識和落實意識，不滿足于表面的無缺陷，注重執(zhí)法與服務合乎法律、合乎常理、合乎規(guī)范，培養(yǎng)嚴謹踏實的工作作風。

子目標6：稅收服務方面追求“零距離”

近年來，納稅服務作為保護納稅人合法權益、提高納稅遵從度，從而有利于征管的一種管理方法，越來越受到各地稅務機關的重視。分局提倡稅收責任區(qū)作為納稅服務的最前沿，要把最快、最新、最具有針對性的稅收咨詢傳達到企業(yè)，要把滿足納稅人的需求作為納稅服務的出發(fā)點，人人都應爭當“流動服務明星”，切實維護納稅人的利益。分局為此提出了“簡單就是美”“不讓納稅人跑第二趟”的服務理念，在日常責任區(qū)管理中做到能一次收集的信息一次收集，能一次完成的考察一次考察，能一次報送的資料一次報送，最大限度地減少對納稅人的干擾；提出了“稅務就是服務”理念，不斷創(chuàng)新服務舉措并細化到責任區(qū)工作的具體環(huán)節(jié)，如“涉稅提醒服務”“限時服務”“首問負責”等，得到了納稅人的普遍認可。

二、建立控制體系，確立責任區(qū)精細化管理的實施步驟

要實現上述這些“近乎完美”的目標，沒有一套系統(tǒng)、穩(wěn)健的控制體系是無法實現的。分局在深入調研的基礎上，首先建立起了一整套較為完備的實施方案與制度，編訂了《稅收責任區(qū)制度匯編》，明確規(guī)定每個稅收管理員“應當干什么，怎么干、干到什么程度、不這樣干會被追究怎樣的責任”等，為責任區(qū)制度的不斷推進提供指導與控制。主要包括“五大步驟”，具體如下：

第一步：學習理解，正確處理專管員與管理員的關系，這一步是“角色定位”的關鍵，不搞清楚兩者的區(qū)別，就有可能“穿新鞋走老路”，影響責任區(qū)管理的效果。

首先是背景不同。專管員是舊征管體制下的產物，是在全民納稅意識淡薄、征管手段落后、征管力量薄弱的條件下產生的，而稅收管理員是信息化手段支撐下的專業(yè)化管理者。其次，崗位職責不同，專管員是“一員進廠，各稅統(tǒng)管”，個人說了算，而稅收管理員只有調查情況、反映情況的義務，沒有稅收行政執(zhí)法的最終決定權；三是采集信息的目的不一樣，專管員采集的信息，是為自己所用，因為自己就是執(zhí)法主體，信息只需貯存在自己的“頭腦中”，而稅收管理員采集的信息，必須如實、及時輸入計算機中，他們都是大征管信息系統(tǒng)的“終端”，是為大征管信息系統(tǒng)準確、有效運行提供基礎數據，實現信息共享，而不僅僅局限于自己知道，因為稅收管理員只是稅收執(zhí)法的一個環(huán)節(jié)，而不是執(zhí)法的全部。

第二步：確立管理員崗位職責，簽定目標管理責任書。

結合管理員只有調查反映的義務，沒有執(zhí)法決定權的特性，分局將管理員的崗位職責細分為十三大類，主要包括日常巡查、實地考察、催報催繳、動態(tài)監(jiān)控等，明確界定了管理員的“作為”與“不作為”。同時，與管理員簽定目標管理責任書，要求他們充分發(fā)揮主觀能動性，在職責規(guī)定的范圍內開展各項稅收基礎性管理工作。

第三步：制定管理員工作標準。

分局針對崗位職責確立工作標準，有利于統(tǒng)一和規(guī)范不同業(yè)務水平、不同工作作風的管理員行為。如日常巡查，分局明確“每個月應不少于5天的巡查，工作日志和臺帳登記應詳細，對納稅人征管信息的收集、匯總和反饋及時，全面掌握納稅人的基本情況”。

第四步：制定責任區(qū)達標制度、模范責任區(qū)和星級責任區(qū)評選辦法。

分局明確，每一個責任區(qū)都必須通過達標驗收，達標責任區(qū)在每年的十月份由分局組織進行年檢，年檢不合格的為不達標責任區(qū)；每一年度從達標責任區(qū)中評選出1—2個模范責任區(qū)；責任區(qū)在驗收達標后，可申請一至五星級的星級責任區(qū)競級。

第五步：具體實施責任區(qū)管理制度，做到過程調整、逐步完善。精細化管理是一種管理文化與理念，需要不斷地調整與完善以達到“盡善盡美”，所以，分局對稅收責任區(qū)精細化管理的探索也一直進行著。目前，隨著執(zhí)法責任的不斷加大，執(zhí)法難度的不斷提高，部分管理員出現了“不做不錯”的畏難情緒。分局及時進行教育指導，開展了“進一步提高工作細致度、進一步提高管理責任心”的“查漏補缺”活動，盡量將能預知的問題與矛盾暴露出來。同時，分局引導管理員正確處理三方面關系：一是管理到位而不越位，杜絕管理不作為和超越職權亂作為；二是把握執(zhí)法與服務的尺度，要求在執(zhí)法中努力貫徹服務理念，而服務不能犧牲執(zhí)法原則；三是正確處理慣性與納新的關系，要順應形勢變化，敢于向錯誤的習慣做法說“不”，改變憑傳統(tǒng)習慣工作的局面。

三、建立考核體系，確立責任區(qū)精細化管理的監(jiān)督制約

有人提出，管理員的職責決定了他們與企業(yè)交往密切，會不會產生腐敗問題？管理員沒有行政執(zhí)法的決定權，如何提高他們的工作積極性？對此，分局通過靈活的崗位管理、嚴格的制度管理將每一位稅收管理員都納入考核體系，在日常工作中敢抓敢管，切實加強對管理員隊伍的建設，促進責任區(qū)管理向縱深發(fā)展。

崗位管理：分局在人事改革中實行“雙向選擇競爭上崗”制度，同時推出了“有限崗位”用于競爭，即向分局25名一般干部推出了24個崗位，未能競爭上崗的一名干部被安排到機動崗位，接受分局臨時安排的工作，直至重新競爭上崗。“雙向選擇”奠定了科長與各管理員之間相互信任支持的良好基礎，機動崗的設置使競爭到管理員崗位的干部增強了危機意識，倍加珍惜現有的工作崗位。分局每兩年對管理員進行輪崗，有效預防管理員在某各責任區(qū)久了，人情世故不利于依法征管的隱患。

制度管理：建立了責任區(qū)局長回訪制度，對管理員的工作落實情況、嚴格執(zhí)法情況、為稅廉潔情況等進行有針對性地回訪，及時發(fā)現問題；加大內部考核力度，充分發(fā)揮辦公室行政監(jiān)察的作用，采取定期與不定期相結合的考核方式，規(guī)定稅收管理員必須記好工作日志，詳細記載外出時間、地點、工作內容，以備考核；將外部評議落到實處，通過向納稅人發(fā)放《稅收行政執(zhí)法評議表》，公開設立稅收行政監(jiān)督專線，聘請社會行風監(jiān)督員等多種形式，對稅收管理員實施立體監(jiān)督；堅持獎罰分明的原則，將考核結果與評優(yōu)評先、公務員考核、能級評定、獎金發(fā)放等結合起來，讓違章處罰風險遠遠大于既得利益，促使稅收管理員不想違章，不敢違章。

四、關于責任區(qū)精細化管理的幾點思考

稅收責任區(qū)實行精細化管理，有助于使“管戶”與“管事”更緊密結合，有助于從實質上探求解決“疏于管理、淡化責任”的征管難題。在實踐中，應結合稅收業(yè)務和本單位實際，不斷調整和完善精細化管理的要求和方法，才能有效避免結果與愿望背道而馳。具體說，應盡量預防三個陷阱：

一是數字陷阱，雖然精細化更多的是要求數字說話，但沉溺于數字，往往會被數字假象所迷惑，而導致決策的失誤。因此，分局一直強調要透過表象看本質，看到數字背后運作是否規(guī)范、服務是否到位等。2002年初，分局從很高的準期申報率中發(fā)現零申報率一直居高不下，經過仔細調研，發(fā)現了一些異常情況，于是開展了一場“零申報戶，您誠信納稅了嗎？”的清理宣傳活動，對不同原因造成的零申報戶指明出路、宣傳政策，從而加強并規(guī)范了對零申報戶的管理。

篇6

剛才聽了大家的匯報，感到各部門在實施精細化管理上確實做了很多工作，特別是崔市長提出實施精細化管理后，各部門認識得這么深、行動跟得這么快，是我所沒有想到的。廣禮的講話我非常贊成。實實在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項目建設、城市建設和改善民生這三項重點工作。對于精細化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時間內，工作能做到這種程度，我認為應該給予肯定和表揚。在聽取各部門匯報后，我確實很受啟發(fā)、很受教育。大家都能夠從理論到實踐、再與具體工作相結合，可以看出大家認識到了精細化管理的精髓所在。由于我對精細化管理工作也是在逐漸的理解和實踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點不成熟的意見。

一、要充分認識實施精細化管理的重大意義

現在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎，但是從發(fā)展的角度看，還應當進一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認識不到位；只有把事物認識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉化成實踐。如果沒有理論的指導，那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應現代企業(yè)管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產力的發(fā)展，社會的進步，勞動分工越來越細，在這種情況下，服務的精細化和服務的質量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進一步認識和操作，應該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中，至少要從以下三點來認識和理解：

一是政府職能的本質要求我們必須實行精細化管理。在社會轉型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調控、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務等各個方面，在公共管理和社會服務中，具體事要有人管，有人負責，這體現了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細化管理來履行政府的職責。

二是落實科學發(fā)展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經濟增長方式”的提法變成“經濟發(fā)展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看，目前的經濟發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而*不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發(fā)期，所以我們要進行“雙向革命”：一方面是進行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒有工業(yè)基礎就沒有經濟發(fā)展的后勁；另一方面也要進行現代化的革命，在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達城市、發(fā)達地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達城市現在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認為，精細化管理就是科學發(fā)展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現實的問題。

三是提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執(zhí)行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務員素質和機關工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關工委書記，對責任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關責任不容易量化，有些社會化工作也很難用數字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理，應該是我們目前提高公務員素質、提高機關工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認識精細化管理的意義，特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準精細化管理的切入點

前段時間，我到日本*公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進了整個*公司的大發(fā)展。通常一條生產線只能生產一種車型，但*公司的一條生產線能生產三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理，實現改革創(chuàng)新，促進了生產力的發(fā)展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入，我認為有以下幾點需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手，科學利用我們政府可掌控的各種資源，實現成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進一步樹立節(jié)約意識、成本意識、效率意識、責任意識，把精細化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。

二是要把精細化管理體現在改善民生，維護人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數，是政府的責任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關注民生、改善民生，關注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導原則。因此，民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點，把百姓關心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關注民生、改善民生放在首位，那么精細化管理工作就應該把關系百姓最直接、最現實的利益問題作為切入點。

三是要把精細化管理體現在公共管理和公共服務上。政府提供公共管理和公共服務，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調協(xié)調配合，這也是精細化管理的題中應有之意。

三、開展下步精細化管理的建議

根據目前的工作情況，下一階段要進一步學習和研究探討精細化管理在實踐中的應用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認為今天做交流發(fā)言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化，總結出好的經驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內容進行思考和研究。如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務公開、政務管理結合起來，與“查找改”活動中的一些好的經驗作法有機結合起來，把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。

四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題

任何事務都有其兩面性，在實施精細化管理過程中，必須引起高度重視。

一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學”，也絕不能因細廢大，更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”，應該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內在氣質和工作習慣。我們要樹立一種精神，把精細化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細化管理變?yōu)?市政府的一種理念和一種文化內涵。

二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細化管理還需要一個過程，這是時展的要求，又是我們腳踏實地、培養(yǎng)良好工作作風的要求，同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠責任意識的要求。因此，在推行精細化管理過程中，我們要立足結合各部門的工作實際，動真的、來實的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

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儀器化公檢是專業(yè)纖檢機構使用大容量快速纖維測試儀（即“HVI”），對參與儀器化公證檢驗的棉花加工企業(yè)生產的大包型棉花免費提供逐包檢驗的國家公證檢驗。如何保質保量及時順利做好儀器化公證檢驗工作，實驗室管理則是關鍵因素。

精細化管理在儀器化公檢中的實施，要把握好幾個點：一是實驗室功能區(qū)和檢驗環(huán)節(jié)的劃分要清晰、明確；二是崗位設置及崗位職責要詳細、具體、準確，要涵蓋所有具體工作（即每項工作都有人具體負責和管理），這是精細化管理的核心；三是工作責任要可追溯，責任落實要有紙質化記錄；四是量化指標和獎懲措施要明確、合理、有激勵性；五是制度的執(zhí)行要嚴格、堅決、堅持。

工作環(huán)節(jié)的劃分

儀器化公檢環(huán)節(jié)的劃分要將實驗室功能區(qū)與檢驗流程進行有機合理的結合。在實際工作中，我們劃分為如下幾個大環(huán)節(jié)：拉樣環(huán)節(jié)（拉樣、交接）、出樣環(huán)節(jié)（掏樣、裝盒、樣品回潮率抽檢）、感官檢驗環(huán)節(jié)（等級檢驗、錄入、雜質分析、錄入、推樣品入平衡間）、HVI檢驗環(huán)節(jié)（推平衡間樣品到HVI室、樣品回潮率抽檢、HVI檢驗操作、校準檢查、數據審核、上傳、、抽檢樣品留存、HVI維護保養(yǎng)、信息系統(tǒng)維護管理）、樣品寄送及總后勤環(huán)節(jié)、消防監(jiān)督環(huán)節(jié)等。

崗位設置及崗位職責的確定

拉樣員：主要負責拉樣，樣品交接，樣袋返還，對企業(yè)取樣員現場指導等。

樣品接收及出樣管理員：主要負責出樣環(huán)節(jié)的樣品和人員的管理；負責出樣時樣品回潮率的抽檢，若回潮率超過8.8%需做預處理；負責樣品流轉記錄表中樣品交接的填寫；負責收集出樣人員對樣品、條碼存在問題的反映，并及時向技術負責人或總后勤負責人報告，向拉樣員提出糾正要求。

出樣員：主要負責按檢驗批次出樣，保證感官檢驗用樣；負責及時填寫退還樣袋登記表及樣品流轉記錄表。

送樣人員：主要負責向感官檢驗室送裝好的樣盒；保證樣品流轉記錄表與同一檢驗批樣盒隨貨同行。

主檢人員：主要負責感觀檢驗環(huán)節(jié)的管理；負責等級檢驗；對等級錄入結果檢查并確認；對雜質檢驗結果進行審核并錄入；每天上午集中20分鐘查看中纖局反饋的抽檢結果，對抽檢結果進行分析，并統(tǒng)一目光，糾正偏差；對檢驗中存在的問題及時向所領導和技術負責人反映，并提出解決方案。

錄入人員：主要負責等級檢驗結果的錄入；每個檢驗批錄入完后，請主檢人員檢查并確認；對缺號、錯號樣品、條形碼打印不清情況及時向主檢人員匯報；負責樣品流轉記錄表中感官檢驗內容的填寫工作。

感官輔助人員：主要負責錄入完樣盒裝車拉入平衡間上架；保證樣品流轉記錄表隨車同行，負責在樣品架上粘貼明示單位名稱、檢驗批號、入樣時間等內容的即時貼。

雜質分析人員：主要負責樣品雜質分析及原始記錄單的填寫；工作結束后，原始記錄單交主檢人員審核、錄入；負責雜質分析機的清潔養(yǎng)護工作；在檢驗過程中發(fā)生問題，及時向主檢人員、技術負責人匯報。

HVI帶班人員：主要負責HVI檢驗環(huán)節(jié)的管理；負責HVI故障排查和維護保養(yǎng)工作；負責HVI校正及每兩個小時的校準檢查指導，對校準棉樣、色板的使用管理負責；主帶班人員負責對HVI檢驗數據的檢查、上傳和；對平衡24小時后棉樣的回潮率進行抽檢并記錄，若樣品回潮率不在6.5%～8.8%范圍內則繼續(xù)平衡；對HVI檢驗質量把關負責，負責督促檢查樣品流轉記錄表的填寫和在HVI檢驗環(huán)節(jié)的正確流轉；負責對抽檢樣品按檢驗批進行歸結，并在樣品流轉記錄表抽取樣品欄目進行記錄，做好與樣品寄送人員的交接；負責空調機組、空壓機的管理、維護保養(yǎng)及實驗室溫濕度的控制；對異常情況、突發(fā)事件及時匯報，并負責解決排除。

HVI操作人員：主要負責HVI操作及檢驗工作；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，手法正確，及時取出并完整存放好抽檢樣品及條碼；負責HVI的清潔養(yǎng)護；儀器發(fā)生故障或出現檢驗異常情況，及時向HVI帶班人員報告并協(xié)助查明原因。

HVI輔助人員：主要負責將樣品按時間先后順序由平衡間拉往HVI檢驗室，保證HVI操作人員檢驗用樣；負責將檢完棄樣及時裝袋放入棄樣室，樣品盒放入出樣室。

樣品寄送及總后勤負責人；主要負責實驗室所有人員的考勤管理、各環(huán)節(jié)工作量登記及總后勤保障服務工作；負責按規(guī)定要求包裝郵寄樣品，做好與郵局的交接手續(xù)；負責收集出樣組、感官檢驗組、HVI組對樣品、條碼存在問題的反映，及時向技術負責人報告，向拉樣人員提出糾正要求，向企業(yè)反饋；負責每5天進行一次對中纖局抽檢結果匯總、統(tǒng)計、分析，匯總材料報所長、技術負責人及主檢人員。

兼職消防監(jiān)督員：樣品接收及出樣管理員負責樣品庫房、出樣室及相關區(qū)域的消防安全；主檢人員負責感官檢驗區(qū)域、雜質分析機室的消防安全；HVI帶班人員負責HVI室、平衡間、緩沖室、計算機室、空調機房的消防安全；總后勤負責人負責包樣間、休息室、辦公室、門廳等相關區(qū)域及進出人員的消防安全；拉樣人員負責棄樣室及車輛的消防安全。

紙質化記錄的責任落實

儀器化公檢是檢驗環(huán)節(jié)多、參與人員多的工作，切實做到責任可追溯是崗位職責落實的根本，也是精細化管理的根本，而責任的可追溯必須通過紙質化的記錄簽名進行落實，我所在實際工作中是通過記錄表格的填寫來實現的。記錄表格有：儀器化公檢樣品流轉記錄表（包括：樣品交接、樣品出袋、感官檢驗、樣品平衡、HVI檢驗、抽取樣品等6個環(huán)節(jié)的情況記錄）、儀器化公檢樣品交接單、樣品驗收交接單、HVI使用記錄表、數據上傳記錄表、雜質檢驗報告單、雜質錄入記錄表、回潮率記錄表（出樣環(huán)節(jié)）、回潮率記錄表（HVI拉樣環(huán)節(jié)）、抽檢樣品寄送交接單、退還樣袋登記表等十余種表格，使每個檢驗環(huán)節(jié)，每個工作點均有人簽名負責，并將記錄表格歸檔存放5年，既保證了責任可追溯，也進一步提高了大家的責任意識。

儀器化公檢量化指標的確定

量化指標的確定是精細化管理的又一重要內容之一，儀器化公檢每天多少班次的運行，每班次工作時間，每班次出樣量的多少，每班次感官檢驗量大小的確定，HVI臺機每班次檢驗量的規(guī)定等，均存在量化確定的問題。在具體工作中，可根據各所實際情況，以檢驗標準和技術規(guī)范為依據，以提高效率、減少窩工和浪費為前提，以保質保量流轉順暢為目標，來認真研究確定。我所的做法是： HVI檢驗4班次運行（高峰期），每班次6小時，臺機班次檢驗量基數為350個樣；每名主檢人員帶一名錄入人員、一名輔助人員為一組，每組正常班檢驗基數為1800個樣：出樣組7人每天出樣基數為7000個樣。在保質保量完成的前提下，超額量給予獎勵提成。

制度的制定和實施

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關鍵詞：高校 財務管理 建設精細化

隨著我國市場經濟的不斷進步，自主辦學的理念已經在各高校中間慢慢形成。這就要求高校在為社會輸送優(yōu)秀人才的同時不斷提升辦學效益，在財務上必須要實現經費獨立。高校通過對財務部門進行規(guī)范化管理可以全面提升財務管理的水平。但是從目前高校的財務管理情況來看，工作中仍然存在很多問題，例如經驗式守舊管理等。因此實現高校財務管理制度的精細化建設將會是一個新的挑戰(zhàn)。

1.財務管理精細化的內容

財務管理精細化具有以下三方面的特征：第一，財務部門由以往單純的記賬方向向經營方向轉變，由原來的機關型部門向服務型部門轉變，由原來的“幕后”工作向現在的全面工作轉變；第二，精細化要求財務部門把工作進行細化，做每個細化后工作的財務人員都要具備相關的專業(yè)知識，確保每一項細化后的工作都能順利完成，為財務管理精細化的實施做出保證；第三，財務管理精細化是一個復雜的系統(tǒng)，其中所涉及的環(huán)節(jié)緊密連接。如果該系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)產生脫節(jié)現象，那將會導致整個系統(tǒng)無法正常工作，甚至是出現癱瘓。因此，從財務管理的輸入、匯報到最后工作的完成都要認真對待，避免因工作失誤帶來嚴重的后果。

2.高財校財務管理的弊端

2.1 缺乏實施依據及前提

一切經濟活動都要有可遵循的依據作為實施前提，財務制度就是高效財務管理的這個前提。從當前的情況來看，在很多高校并沒有建立起相關的財務制度，這導致在高校進行財務活動時，財務部門缺少了對活動過程的監(jiān)督及管理。當大筆的經費下?lián)艿蕉墝W院時，與之對應的接收和分配則會更不完善。財務部門對學院關于經費的使用行為缺乏控制，終會致使經費難以發(fā)揮應有的作用，

在近年來的財務制度改革中，即便有部分高校已經制定了財務管理方面的相關規(guī)定，但是這些規(guī)定并沒有對經費的使用設定明確的量化指標，導致經費在使用過程中各項費用所占比例嚴重失衡，對于重要方面的投資明顯缺少，降低了經費的使用效率。

2.2 管理制度制定缺陷

以往財務制度在制定的時候，都是由財務部門單獨負責完成的。制度的完善與否，也是由財務部門承擔起全部責任。財務部門作為財務制度制定過程的中堅力量，對起草好的制度，并沒有對其整體水平進行審核評價，也沒有在內部組織對其全面性進行討論研究，而是直接上交到部門領導手中，由領導審核、批示。部門領導公務繁忙，不能細細瀏覽初稿，只是聽下級簡單匯報就確定執(zhí)行。這就使得高校內部雖然有財務制度的相關規(guī)定，但是很難緊密結合高校的實習情況，可執(zhí)行性相對較差。

2.3 財務管理預算控制不足

高校財務管理的核心是對預算的管理。作為財務管理的重要成分，預算管理的內容包括預算編制、執(zhí)行及控制等方面。預算并沒有引起足夠重視的現象在部分高等學校普遍存在，編制過程過于簡單，所使用的方法通常是基數增長法，且沒有科學依據指導預算編制的完成，使得預算經費不足以滿足現實情況的需要，預算超支的現象時有發(fā)生。在執(zhí)行預算的過程中，具有較大的隨意性，對預算的控制力度較弱，對追加經費的原因審核不夠嚴格，從而不能形成對經費使用者足夠的約束力。部分單位對經費的花銷沒有節(jié)制，項目重要環(huán)節(jié)卻提供不出足額的經費，致使該項目不能順利完成。預算的管理失誤最終使得高校的收支出現嚴重不平衡。

3.財務管理制度精細化的意義

隨著新型管理理念逐漸滲透到各單位的財務管理系統(tǒng)，同時科學技術的發(fā)展又起到了很好的輔助作用，因此國內大部分企業(yè)單位均已實現了對財務管理的精細化。然而，高校的財務管理相對落后于企業(yè)，所以多數高校的精細化財務管理仍然沒有形成成熟的體制。建成全面精細化的財務管理，勢必成為日后高校財務的發(fā)展趨勢。高校財務精細化的實現對高校具有重大意義。

3.1 有助于提高經費利用率

提高經費的利用率是大多數高校面臨的一個現實問題。若是不能充分地將經費用到需要的地方上，將會引起大量經費浪費，發(fā)揮不出其原有的作用。而財務的精細化管理，就可以密切的監(jiān)視各部門對經費的使用情況。通過收集數據進行分析，可以了解各部門經費的利用率。運用合理、易操作的精細化管理辦法，可以大大提高經費的有效利用率，從根本上杜絕經費浪費現象。

3.2 有助于促進和諧校園建設

目前我國大力建設和諧社會，高等學校作為為社會輸送人才的重要環(huán)節(jié)，更要努力建成和諧校園。運用精細化管理手段，優(yōu)化高校經費運作結構，讓每一筆經費都能發(fā)揮其應有的作用。推動高校向著節(jié)約方向發(fā)展；同時高校的所有教職工，都應提高自我約束意識，參與并監(jiān)督財務日常管理，最終使精細化成為一種校園文化，滲透到各項工作中，為和諧校園的建設起到積極作用。

4.對實現財務管理精細化的建議

4.1 建立規(guī)章制度

規(guī)章制度是完成任何工作的重要依據，是保證工作正常進行的先決條件。在建設高校財務精細化進程方面也是如此。所以，高校應建設一支以財務為主要力量，其余部門為輔助力量的，以建成精細化制度為首要任務的隊伍，對現行制度進行補充和修改，最終達到解決目前高校財務境況中存在的例如財務制度在制定時部門化、財務制度缺乏根據等問題，實現高校財務制度精細化的目的。

4.2 提升工作人員綜合素質

財務管理人員作為財務管理的重要組成部分，其素質的好壞，將直接影響到財務工作的優(yōu)劣。因此，財務人員應加強對相關專業(yè)的學習，提高業(yè)務水平，培養(yǎng)自身嚴密的工作習慣，提高工作效率，對各部門經費的使用情況切實負起監(jiān)督的責任。

4.3 實行具體工作專人負責

在制定預算的過程中，要將預算的各項內容劃分成各個單元，每個單元由對應的財務人員負責，根據單位的實際來制定合理的預算定額，上報財務報表。學校也應該隨時對經費的各項支出情況進行檢查，提高經費的利用率。財務人員所負責任一旦確定，就要切實執(zhí)行。

4.4 做好財務管理監(jiān)督工作

要實現高校財務管理制度的精細化建設也需要建立相適應的財務監(jiān)督制度，嚴格按照程序開展審批工作，加強對經費的管理，尤其是較大額度的經費管理。具體流程是先由財務部門派出的監(jiān)督人員對該項目進行考察，確定無誤后做出報告呈交上級領導，在得到領導審批后方能撥款。在經費的使用過程中細致記錄每一筆分配，做成數據報表留存。待項目完成，將所有財務報表上交財務部門進行最終的審查核對。

4.5 協(xié)調各部門之間的合作

學校財務管理的順利執(zhí)行不僅需要財務部門的主動牽頭，也需要有其他各部門的積極參與。例如在財務管理制度的制定中就需要參考和接受二級學院的相關意見。如果沒有其他部門的參與，那么學校財務管理就無從談起。因此各部門之間的溝通渠道，特別是財務溝通要保持暢通，一旦有經費方面的問題就要及時上報主管部門，其后由所有參與部門共同對問題發(fā)生的原因進行分析，做到制度的不斷完善。

結束語

科學技術的進步和先進理念的發(fā)展為財務管理實現精細化奠定了堅實的基礎。作為高校最重要組成部分的財務部門，應根據學校的發(fā)展情況，優(yōu)化配置人力資源，充分利用高校中人才與技術的長處，運用科學技術，努力建設符合高校自身的精細化財務制度，使得科學技術真正向生產力的方向發(fā)展。只有高校財務管理適應時代的要求，才能為實現高校的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻：

[1]朱紅.高校財務精細化管理芻議[J].廣東財經職業(yè)學院學報，2009.8（3）：81-82

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關鍵詞：制度與計劃；后勤管理；校產管理；財務管理

俗話說：麻雀雖小，五臟俱全。小學雖然是最小的教育單位，但是也要有完備的后勤工作，它直接影響到學校教育教學工作能否順利實施。精細化管理是先進的企業(yè)管理模式，強調規(guī)范化、細致化的管理模式，將這種管理模式應用到學校后勤管理工作之中，能夠保證后勤管理各個細節(jié)都精細化，從細節(jié)做起，齊心協(xié)力，才可能搞好內涵建設。

一、制度與計劃精細化

小學后勤管理工作要實現精細化管理就必須重視制度精細化建設和精細化管理制度的推行。首先，精細化的制度管理要重視制度建設的全面性，制度內容包括采購、校產管理、財務管理，同時包括明確后勤管理人員的職責、設計系統(tǒng)嚴密的后勤管理制度以及設計科學適用的后勤管理制度等等。在制度建設的過程中為了體現精細化就必須保證制度內容更為完善，不會有疏漏，因此也可以制訂應急制度方案，確保制度建設的完善。當然，制度設計要遵循一定的基本要求與原則，要處理好集中領導與分級管理的關系、統(tǒng)一性與靈活性的關系，使得精細化的制度建設與激勵機制完美地結合起來。而后期管理工作要做好計劃，因為有計劃的內容才能實施得更好，例如，在幾年內，學校要建設哪些校舍、增添哪些設備、環(huán)境綠化達到什么要求等這些長期計劃要隨時強調，而本學期內完成的校園建設等內容則屬于階段計劃。這樣的計劃內容要周詳，有可行性，目標明確，合理分工，責任清楚，最終還要看是否落實，要考核檢查工作實效。精細化的制度與計劃能夠保證精細化后勤管理工作順利開展，竭力用其所長，著力構建教職工之間、后勤與“一線”之間的和諧關系，同時也保證了整體的后勤工作有準備、有計劃地開展。

二、精細化校產管理

小學后勤管理工作最為重要的就是針對校產進行管理，校產內容包括房屋、設備等內容，針對這些固定資產或者是非固定資產等要進行精細化的全面化管理。首先，要建立記錄制度，學校每樣財產都要有財產登記清單，并且設有資產登記卡，標明每樣財產的購買時間以及金額，做到手續(xù)完備，賬目清楚。這種登記制度建立的初期是比較容易的，但是隨著使用情況的變化，記錄內容往往跟不上實際的應用情況，最終使得這種記錄變成了“無用功”。為了轉變這種情況，必須每學年都進行重新的登記記錄，并結合實際的物品清查情況進行記錄。同時，要利用現代化記錄手段，保證原始記錄和網絡數據記錄的雙份保證。其次，要建立校舍管理制度。針對小學校園內的固定資產要做好實際情況的了解，例如，經常檢查和維護學校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設施，對老化的供電線路，必須及時更換，要保證校園內消防器材的可靠使用。每學期要有兩次校舍清查活動，集合后勤工作人員對校舍進行清查，找出問題，做好記錄，爭取盡快解決。另外，在學校早操等時間可以進行校舍維護和安全教育，通過演講來鼓勵全校職工進行愛護校舍的教育和安全教育，發(fā)動和依靠全體師生，經常保持學校環(huán)境的整齊潔凈，搞好校園的植樹綠化工作。

三、精細化財務管理

財務管理工作是小學后勤管理工作的重要組成部分，在管理的過程中要重視精細化管理，首先要重視采購財務管理，對采購的項目要派專人完成，同時要明確采購渠道，確保采購價格的穩(wěn)定與合理。其次，財務管理工作要保證計劃處理財務，編制預算應當注意：統(tǒng)籌兼顧，保證重點，照顧一般，保證人員經費和教育、教學、科研的需要，注意重點項目經費的安排，嚴格控制公務費的開支，既要保證教育教學工作需要，又要考慮經費的可能，把需要與可能結合起來。因特殊情況或不可預見的因素需要追加支出指標的，應向計財處提出追加支出指標申請，并報校長審批，經審批后可增加該部門支出預算指標。另外，為了保證財務預算管理的過程監(jiān)控，財務后勤人員要定期、不定期地分析預算執(zhí)行情況，對存在問題認真研究，提出相應的解決措施，財務人員應及時將預算執(zhí)行情況向領導匯報，以便領導及時做出決策。同時，對財政撥款的資金要做到收支平衡，財務人員要做好日常事務工作，做好記賬、算賬、對賬、報賬工作，做到數字準確，賬面清楚，專款專用，日清月結，按期向主管部門報告。確保分工管理資金，同時要實現資金管理的責任落實到個人的制度。

綜上所述，小學后勤精細化管理工作要完善制度建設及計劃設置，重視校產與財務的精細化管理模式建設，確保小學后勤管理工作能夠為學校建設貢獻力量。

參考文獻：

[1]周仔榮.后勤集團精細化管理實踐性探索[J].學苑教育，2012（10）.

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關鍵詞：企業(yè)財務管理 精細化 基本內涵 重要意義 有效措施

企業(yè)實現精細化管理的根本目的就是要不斷增加利潤，提高企業(yè)經濟效益。實施精細化的管理涉及企業(yè)的方方面面，與企業(yè)運營成本息息相關，在財務管理方面實現精細化的管理，有利于促進企業(yè)資金與資源的優(yōu)化配置，增強企業(yè)運行的抗風險能力。

一、企業(yè)精細化財務管理的基本內涵

企業(yè)精細化財務管理屬于企業(yè)精細化管理模式的一部分，也是最為關鍵的管理內容。精細化財務管理的根本基礎是企業(yè)日常運行中詳細的業(yè)務清單，在執(zhí)行的過程中，要針對每一工作崗位建立相應的管理體系，不能疏忽任何環(huán)節(jié)。財務管理本身的對象就包括企業(yè)生產經營的所有領域，加強對具體工作的財務管理，提高監(jiān)控力度，不斷拓寬財務管理的職能范圍，挖掘財務管理活動潛在的價值，這樣才能達到精細化管理的預期效果。

精細化財務管理過程中要始終以人為本，進行系統(tǒng)化和制度化的管理，將管理流程中的具體事宜落實到位。精細化財務管理的特點包括管理內容的具體化與工作方式的靈活性。精細化財務管理與企業(yè)生產運營的統(tǒng)籌管理密切相關，只有在明確企業(yè)經營目的的前提下，將財務管理內容細化到具體的部門，才能將企業(yè)的管理結構優(yōu)化升級。促進企業(yè)的進步。而工作方式的靈活性表現在把財務管理的范圍擴大到整個企業(yè)的生產經營管理上，不局限于對財政的管理，實現動態(tài)的可控管理，進行全視角的立體化管理。

二、企業(yè)精細化財務管理的有效措施

企業(yè)精細化財務管理對企業(yè)的發(fā)展具有重大的推動作用，如何實現精細化的管理、找到最適合促進企業(yè)自身管理水平提高的途徑是當前企業(yè)面臨的重要任務。根據實踐的經驗，通常可以采取下面幾種有效措施：

（一）更新管理理念

先進的企業(yè)財務管理理念是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，在經濟全球化進程日益加快的今天，傳統(tǒng)的財務管理理念對企業(yè)日常工作的管理產生了一定的阻力，特別是在企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大的過程中，更需要高水平、高效率的財務精細化管理制度與體系，而制度與體系的建立前提就是先進的管理理念。所以企業(yè)的高管人員一定要用最先進的管理思想武裝自己的頭腦，挖掘企業(yè)財務管理的潛在價值，為制定出符合企業(yè)發(fā)展所需要的財務管理計劃與制度奠定良好的基礎。

（二）落實管理計劃

企業(yè)實施精細化財務管理可以有效降低企業(yè)的管理成本，在一定程度上擴大經濟利潤，這有賴于落實財務管理的所有計劃，在生產經營過程中完成財務管理任務，例如要盡量降低不必要的成本開支，簡化管理的環(huán)節(jié)，降低返工率和重復率，優(yōu)化各種資源配置等。更重要的是做好財務管理的匯報工作，制定內容詳實的財務報告，及時核實企業(yè)各部門的財務情況，保證信息的公開化、透明化，提高財務管理的效率，在注重經濟效益的同時也要提高社會效益。

（三）完善管理制度

財務管理精細化效果的實現也要依靠一定的制度體系作為依托。完善財務管理制度涉及很多方面，包括企業(yè)投資管理、籌資管理、運營成本管理、現有資產管理、企業(yè)受益的合理分配等。只有加強這些制度的建設，站在宏觀的角度與立場上，加強企業(yè)生產經營各個領域的管理，才可以全面推進企業(yè)的發(fā)展。特別是要提高企業(yè)內部控制關鍵部門和關鍵崗位的財務考核指標，切實在企業(yè)內部形成較為嚴格的財務管理體系。

（四）加強預算管理

預算管理是精細化企業(yè)財務管理的重要方面，良好的預算可以保障企業(yè)的生產經營活動一直處于可以掌控的范圍之內。為此，企業(yè)要增強進行預算管理的意識，并且將預算管理落實到生產經營中的每一環(huán)節(jié)上，防止執(zhí)行過程的盲目性和片面性，增強信息的交流與溝通，提高管理效率。同時還要不斷提高監(jiān)控管理的手段，如果監(jiān)督工作沒有落實到位，預算管理也就達不到實際的效用。所以要讓企業(yè)全員都樹立這種預算意識，避免出現管理的漏洞，保證精細化財務管理的實現。最后要不斷完善預算考核制度，明確精細化管理的目的、要求、內容等，提高可操作性，并實行定期的考核與獎懲，以激勵企業(yè)員工做好本職工作。

（五）提高人員素質

企業(yè)的管理歸根結底是對人的管理，精細化財務管理要想取得預期的目的，就要建立一支高水平的財務管理隊伍，這樣才能保證管理工作可以順利展開。為了提高企業(yè)的管理水平，首先要加強人員的職業(yè)道德建設，堅決避免財務作假的行為，一經發(fā)現要嚴格懲治，否則就不能達到精細化管理的目的。其次是要提高對員工業(yè)務水平的培訓力度，同時要更新其思想觀念，營造良好的工作氛圍，在工作之余，鼓勵相關的財務管理人員要不斷學習新知識，根據企業(yè)的實際情況，深入研究企業(yè)財務管理的特征，為創(chuàng)新管理模式打好理論基礎。再次是要加強企業(yè)內部員工之間的交流與學習，在取長補短的過程中提高自身的素養(yǎng)，并形成良好的團隊合作氛圍。

三、總結

綜上所述，企業(yè)財務管理實現精細化管理不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，還是社會經濟進一步發(fā)展的需要，企業(yè)只有在先進的財務管理的指導下，建立健全管理制度，落實預算管理，加強對管理人員業(yè)務能力與綜合素質的培養(yǎng)，才能不斷推動企業(yè)精細化財務管理工作向前發(fā)展。

參考文獻：

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