導語：如何才能寫好一篇基層團組織規范化建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結合我區共青團工作實際，我們確定今年的工作重點是“圍繞一個中心，突出四個重點，抓好十項工作”。

圍繞一個中心

緊緊圍繞全區“13345”發展戰略和區委、政府中心工作，充分發揮團員青年在經濟社會發展中的生力軍和突擊隊作用，科學謀劃工作，豐富活動載體，借助各方力量，扎實做好希望工程、志愿服務、就業創業、捐資助學、扶貧濟困、青年維權等工作，積極推進全區經濟社會跨越式科學發展。

突出四個重點

1、突出抓好青年思想引領工作。以迎接黨的十召開和建團90周年為契機，積極開展各類主題教育活動，認真總結青年思想引領大綱轉化試點工作，深入調研，推廣經驗，制定全區青年思想引導工作手冊，全力開展青年思想分類引領工作。重點開展以“愛黨、愛業、愛人”為主題的青年思想引領系列活動，引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業觀和道德觀，進一步加強社會主義核心價值體系教育。

2、突出抓好基層組織建設工作。鞏固深化鄉鎮、街道團組織格局創新工作成果，進一步健全工作機制、設計活動載體、整合工作資源，推動團的活動普遍開展。繼續開展團務規范化建設工作，按照“兩有三本四冊五盒”的硬、軟件團建配備標準，重點在鄉鎮、部門、單位團組織開展示范點建設，進一步促進團務規范化建設水平。切實加大事業單位、“兩新”組織和駐外團組織建設力度，加強團隊干部和團員隊伍建設，進一步擴大團的工作覆蓋面。以城區三個街道為重點，由街道團工委牽頭，開展區域團組織聯動共建工作，實行團建資源共享、團建工作共推，建立聯運共建機制，形成工作合力，創建區域團建聯動共建工作新格局。

3、突出抓好希望工程救助工作。全力實施好希望工程，積極爭取希望工程項目，加大宣傳力度，確保年內至少完成1所希望小學的申報、援建工作，同時積極爭取希望學校音樂室配備、研究生支教團服務貧困學生等項目，不斷擴大“青”字項目的影響力。建立全區受助學生信息庫，積極引導和爭取區內外大企業和社會各界人士參與捐資助學、扶貧濟困等公益性事業，努力在全社會形成關心、幫助、愛護青少年的良好氛圍。

4、突出抓好青年志愿服務工作。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極倡導全民參與志愿服務活動，創新志愿者招募方式，壯大志愿者隊伍，提高志愿服務水平，重點圍繞“3.5”青年志愿者服務日、全區重大活動、重要節慶日、幫助弱勢群體等開展志愿服務活動。大力推進保護母親河行動，組織引導青少年開展多種形式的生態環保實踐活動。

抓好十項工作

1、開展建團90周年系列活動。以迎接黨的十召開為契機，積極開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，引領青少年熱愛黨、信賴黨、擁護黨。開展以“光榮啊，共青團”為主題的慶祝建團90周年系列活動，各鄉鎮、街道、單位、學校團隊組織至少開展一次慶祝建團90周年主題活動。

2、開展青年思想引領活動。開展以“愛黨、愛業、愛人”為主題的青少年思想引領活動，制定實施方案，精心組織開展，引導廣大團員青年熱愛黨、熱愛崗位、熱愛社會，舉辦1次青少年思想引領活動論壇。

3、創建共青團工作示范點。堅持以黨建帶團建，重點在符合建團條件的部門、單位全部建立團組織，新建基層團組織10個，跨省、市駐外團工委1個。創建“黨建帶團建”、“團務規范化建設”等共青團工作示范點5個，進一步擴大共青團工作的覆蓋面和影響力。

4、選樹青年先進典型工作。著眼激發青年干勁，培養選樹先進典型，積極開展杰出青年企業家、農村青年致富帶頭人、優秀團干部、優秀團員、優秀少先隊輔導等推優評選活動，選樹各類青年典型20名，在全區青年中形成學先進、比先進、超先進的良好氛圍。

5、開展青年文明號、青年崗位能手爭創活動。分系統、分行業，有重點地開展青年文明號、青年崗位能手評選活動，創建區級青年文明號10個，青年崗位能手20個，選樹市級青年文明號集體2個。

6、開展青年志愿者服務活動。圍繞“3.5”志愿者服務日、“卦臺山年民間祭祀伏羲活動”、“關愛農民工子女活動”、全區重大節會等廣泛開展志愿者主題服務活動，充分展示全區青年的良好形象。

7、開展希望工程救助工作。積極爭取中國青基會、省希望辦、香港苗圃行動及社會各界的支持和幫助，確保年內完成1所希望小學的申報、援建工作，建立全區受助學生信息庫，引導社會熱心人士參與捐資助學，救助100名困難學生。

8、開展青年創業就業工作。積極服務青年就業創業，輸送20名高級家政服務師，100名外出務工青年。認真實施農村青年勞動力“陽光培訓工程”，力爭年內完成青年農民培訓300名，訂單式培訓30名。創建產業化示范基地和青年就業創業見習（培訓）基地各2個，落實見習崗位30個。完成100萬元農村青年創業小額貸款，全力促進青年就業創業。

篇2

關鍵詞 志愿服務 市民學校 高職院校

一、高職院校團校建設的背景和意義

在全國高校思政會議中，特別指出了充分發揮高校共青團在大學生思想政治工作中的生力軍作用。講話明確將共青團干部作為高校思想政治工作隊伍的重要組成部分，特別強調要注重發揮共青團、學生會組織和學生社團的作用，重視加強第二課堂建設，重視以文化人和實踐育人，這些重要論述為高校共青團做好思想政治工作指明了前進方向、提供了巨大動力。重慶市團校首批基層教學點近期也落地于各個高職院校，高職院校團校是團校干部的搖籃，學校青年者培養工程在院系層面的重要陣地，是共青團實現基層團組織活力提升的有力抓手。改革對團校而言既是挑戰也是機遇，要積極擁護改革、主動融入改革，作為高職院校，思想上要目標明確、信念上要更加堅定、行動上絕不能置身事外，要立足本職，找到自身發展的方向，還要積極主動思考、開拓高職院校團校未來的發展方向。為了滿足青年日益多元化的需求、跟上新常態下共青團工作的步伐、適應“互聯網+”時展的需要，高職院校院系層面探索團校的課程設置、內部管理及培養方式創新是十分必要而且迫切的。

二、高職院校團校建設工作思路

高職院校團校的建立要以滿足團學干部的成長成才需求、提升團學干部的核心能力素養、搭建團學干部交流學習的平臺為目標。

（一）重視團干需求、提升核心素養

要充分認識新時期青年的思想特點，從學生切實的需求出發，做好團校課程方案的頂層設計，實現“精準營銷”。高職院校從自身的辦校理念和社會屬性來說，應該讓課程為明辨力、溝通力、創新力三大能力而服務，旨在提升學生明辨是非與實踐探索的能力。培養學生捕捉社會現象、獨立分析問題、甄別信息真偽、掌握{研方法等能力，養成觀察探究的意識。提升學生深層溝通、協調合作的能力。培養學生邏輯思維能力、高效表達技巧、團隊合作水平與協調管理的能力，養成良好的語言表達習慣。

（二）發掘專業資源、搭建團校課程多元平臺

課程建設要著重四大重點問題，即“繼承創新，完善課程體系”“精準落地，貫徹共青團工作根本要求”“與時俱進，加強雙庫動態管理”“突出實踐性，力求課程務實管用”，著力完善團干部培訓課程體系，要充分挖掘教師、校友、新媒體等資源，打造多元化的交流學習實踐平臺，創新團校的培養方式。對于高職院校來說，專業性和實踐性是團校培養體系的核心因素，而教師和校友等各類人才則是團校的核心資源，可以探索課程套餐選修制，在保證所有的“必修”模塊都拿到規定學分基礎上，充分尊重學生的意愿，深入分析學生個性特征、興趣愛好及發展傾向，將團校選修模塊分成體育與健康、藝術、技術、學科競賽、社團與校本課程五個主題系列編制不同的課程套餐供學生選擇，學生只需在每個主題系列中自主選擇相應模塊修習并得到相應學分即可。這種課程套餐選擇模式既可以滿足學生在同一學習領域中不同的學習需求，又可以作為學生學習傾向分流的主要依據。同時實施學生導師制，團干部培訓課程始終是團校建設與團校發展的核心，要按需研發課程計劃，精心編排課程內容，改革創新教學方法，增強課程建設意識，努力構建適合本校特色的團干部培訓課程體系。

（三）做好統籌規劃、建立長效機制

要結合高職院校學生的實際情況，合理規劃課程內容、課程形式和評價方式，探索高職院校團校的長效模式。

首先要科學系統規劃課程，為了切實發揮團校的思想性、實效性和針對性，課程內容的設計應著眼于黨和國家對人才的要求以及社會的需求，注重理論與實踐并重，提升團干部的綜合素質。重視學習是共青團的傳統，團校舉辦團干部培訓班對共青團加強學習型組織建設具有重要意義。要強化工作學習化、學習工作化的意識和理念，并加強作風培養，堅持求真務實，與時俱進，肩負起時代賦予青年的責任。

其次要尊重學生主體地位，學生的成長成才是高校育人工作的出發點和落腳點。因此在課程設計之前利用問卷和座談的方式，課程活動結束之后收集學員的心得體會，滿足團校成員的成長成才需要。按照選課求“準”、講師求“優”、方式求“活”的原則，通過抓思想、抓業務、抓實踐，努力建成培育青年人才的基地、培養青年干部的平臺。

再次要注重一二課堂互補，團校作為第二課堂，其育人的目標與第一課堂一致，因此團校的設計應與第一課堂的知識互補融合，相互促進，形成育人合力。例如介紹主題團日發展歷程、體系構建，課程安排，培養目的、理念以及未來的發展趨勢，依托主題團日活動實施大學生能力拓展工程，培養大學生六項能力，提升綜合素質，促進全面發展等。

三、高職院校團校建設的創新點

（一）線上利用新媒體進行團校建設

要充分利用新媒體尤其是微信社交軟件在團校課程開展過程中的應用。根據團課開設實際情況，可以探索基于“微信新媒體”的互聯網團校平臺，提高團課的在學生中的受歡迎程度，初步建成利用新媒體開展共青團教育的特色教育平臺，建立起團員青年更加樂于采用的教學體系。可以使得團校授課從單純的灌輸方式轉變為教與學的互動，也使得授課教師從單純的講授課堂知識轉變為青年學生身邊的領路人這一角色，讓學生對團校有了進一步的信任。

（二）線下利用教學實踐基地進行團校建設

團校的實踐教學基地可以全面廣范圍鋪開建設，可以涵蓋紅色旅游基地、創新創業實踐基地、專業項目示范基地等，以這些基地為依托，植入青春主題，增添共青團色彩，按照“一塊牌子、一面團旗、一個教學實踐陣地、一套團學資料、一個青年之家、一個創業導師”的“六個一”模式進行規范化建設，提供現場觀摩、創業培訓、黨團教育、能力拓展和戶外活動的開展。線下平臺和線上平臺相結合，融入廣大團員青年的生活和學習中，能夠激發青年學生積極參與的熱情，增強團校工作的凝聚力與號召力，改變團校教學呆板的方式，是值得探索的創新途徑。

篇3

今天，區委、區政府召開全區人民調解工作會議，目的是深入貫徹落實區委六屆四次全會精神，學習x市x鎮六約村經驗，部署全區人民調解工作，推進經濟社會全面協調、可持續發展。我區廣大人民調解員在維護社會穩定的第一線，不畏艱險、默默耕耘、無私奉獻，為全區的穩定發展作出了積極的貢獻，為此，我代表區委、區政府向全體人民調解員表示親切的問候和崇高的敬意。剛才，區司法局胡雪局長就如何貫徹落實《關于進一步加強人民調解工作的意見》提出了具體的工作措施，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、充分認識進一步加強人民調解工作的重要性和緊迫性

人民調解是一項具有中國特色的法律制度，是維護社會穩定的重要基礎性工作和日常工作。區委、區政府高度重視人民調解工作。區委書記鄒家軍強調：維穩工作要堅持重心下移，標本兼治，要全面加強人民調解工作，維護社會穩定，并批示深圳市龍崗區人民調解工作模式值得我區借鑒。區委、區政府研究制定了《關于進一步加強人民調解工作的意見》。各級要認真抓好貫徹落實，圍繞中心、服務大局，建立完善解決社會矛盾糾紛的長效機制，充分發揮和強化人民調解的作用，營造和諧穩定的社會環境。

當前，我區政治穩定、經濟快速發展，人民群眾生活水平不斷提高，總體形勢是好的。但是，隨著改革開放的進一步深化，社會經濟成分、利益關系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和摩擦不斷出現，時有發生，集體上訪、重復上訪、越級上訪增加，組織化傾向比較明顯，有的還到黨政機關和重要場所聚集滋事，影響了正常的社會生產生活秩序。這些人民內部矛盾引發的常常表現為群眾合理的訴求和行為方式的違法織、多數人的合理要求與少數人的無理取鬧交織、現實問題與歷史遺留問題的交織，從而導致問題的復雜化，處理的難度大。

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出來的多樣性和復雜性，我區司法行政機關和各級人民調解組織在各鎮街黨（工）委和有關部門的緊密配合下，做了大量深入細致、卓有成效的工作。近三年，全區共調解矛盾糾紛1519宗，調解率達100％，調解成功率為97.1％，防止民間糾紛轉化為刑事案件7宗58人，防止群體性上訪事件23批596人次，解決了一批疑難、復雜、久拖不決的糾紛，為維護我區的社會穩定、促進經濟發展發揮了重要的作用。

正確處理和化解新時期人民內部矛盾，事關我區改革發展穩定大局，事關全面建設小康社會奮斗目標的實現。人民調解是我國司法制度和社會主義基層民主政治制度建設的主要內容，它符合群眾的根本利益，具有遍布基層、深入群眾、便捷、靈活、不收費等特點和優勢，為廣大群眾所接受。通過人民調解把大量矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，不僅方便群眾、為群眾節省人力、物力和時間，還有助于建立良好的社會秩序、生活秩序和工作秩序，營造穩定、和諧的社會環境。因此，我們要認清形勢，從堅持立黨為公、執政為民的高度，從促進“三個文明”協調發展、全面建設小康社會的高度，以為民解難、為黨分憂的崇高責任感和使命感，切實把人民調解工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、認真學習六約經驗找差距

xx鎮六約村人民調解工作，被譽為新時期化解矛盾糾紛的“六約模式”。六約村面積12.5平方公里，下轄7個村民小組，原村民不足2000人，流動人口7萬多人。該村堅持“預防為主，教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解工作作為維護社會穩定、建設“平安六約”的重要手段和有效載體，加強矛盾糾紛排查調處工作，取得了顯著成效。去年，該村排查調處各類民間糾紛1000多宗，調解成功率98.6%，近年全村沒有發生因民事糾紛引發的刑事案件、自殺、上訪或。六約村的經驗，主要抓好了三項工作：

一是抓隊伍建設。建立了“調解會、調解小組、調解員”三級網絡，村調委會主任由村委會副主任擔任，聘請了4名有法律知識、熱心人民調解工作、有一定社會經驗的專職人民調解員；各村民小組、轄區內全部企業成立調解小組，由村民小組長、企業負責人任調解小組組長，使人民調解組織覆蓋整個轄區；還在村民小組和企業中選任了300多名糾紛信息員，發現矛盾糾紛苗頭及時向有關部門報告，為及時化解矛盾糾紛爭取了時間，奠定了基礎。

二是抓考核機制。各調解小組長分別與村委及所屬公司簽訂責任書，把轄區或企業內發生的、集體上訪等影響社會穩定的事例事件與調解組長的獎懲緊密掛鉤，嚴格考核、明確責任，并每月一次組織轄區內矛盾糾紛排查，建立嚴密的“預防—發現—調處”工作體系。

三是抓規范運作。在調委會建設上，加大經費投入，達到“五有”（即有房子、有章子、有牌子、有標識、有臺帳）、“四落實”（即場地、人員、報酬、工作落實）標準；在調解程序上，建立“四統一四規定”工作制度，在統一收案、統一研究案件、統一制定調處方案、統一進行人員分工的基礎上，確保收案、調處、移交、檔案四個環節規范操作，對簡單糾紛指派調解員直接調解，復雜糾紛利用調解室組織調解，難度較大、多次調解無效的糾紛移交鎮調委會調解，或引導其用法律途徑解決。

六約村的人民調解工作經驗值得我們學習和借鑒，要有效維護社會穩定，需要有一支強有力的人民調解隊伍，需要有完善的工作機制和規范的運作模式。對照六約經驗，我區人民調解工作主要存在三方面的差距：一是調解網絡不夠完善，村（居）委調解主任兼職多，村民小組建立調解小組的少，三個鎮的大部分村民小組沒有調解員，村小組的矛盾糾紛信息反饋較弱；二是鎮（街）調解工作考核獎勵和經費保障機制不完善，未能充分調動各調解組織的積極性；三是一些調解組織的制度不夠落實，調解隊伍的素質和能力還有待進一步提高和加強。這些問題必須引起我們高度重視，我們只有想方設法，充分調動大家的積極性，努力解決這些存在問題，我們的人民調解工作才能發揮應有的作用。

三、全面加強我區人民調解工作，維護社會穩定

各級黨委、政府及各有關部門要高度重視和支持人民調解工作。各鎮（街）黨政領導要增強工作主動性，進一步改進工作作風，深入基層、深入實際、深入到群眾中去。切實抓好社會矛盾糾紛的排查調處工作，掌握維穩工作的主動權，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，從根本上解決問題，做到“小事不出村（社區）、大事不出鎮（街道）、矛盾不上交”，有效減少量、訴訟量和民轉刑案件的發生，維護社會穩定。

（一）加強領導，建立大調解格局。化解社會矛盾糾紛不僅僅是司法行政部門的工作，人民調解是社會治安綜合治理的重要方面，為切實加強對全區人民調解工作的領導，區成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組，負責領導全區的矛盾糾紛排查調處工作，協調處理全區重大的、疑難的、群眾關心的熱點難點矛盾糾紛，制定了矛盾排查調處工作制度。各街鎮要切實加強對矛盾糾紛排查調處工作的領導，強化鎮、街調委會的建設，形成一級抓一級、層層抓落實的矛盾糾紛排查調處工作機制。建立起區、鎮（街）、村（居）三級調解防護網絡，形成黨委領導、政法牽頭、司法行政主辦、各部門齊抓共管的大調解格局，更有效、快捷地化解社會矛盾，解決民事糾紛，減少群眾訴訟，減輕人民法院的壓力。

（二）健全組織，加強人民調解員隊伍建設。各鎮、街要切實抓好調解組織建設，要健全人民調解組織形式，完善排查調解網絡，重點是加強鎮（街）、村委（社區）的人民調解組織建設。按照我區《關于進一步加強人民調解工作的意見》，完善調解組織，借鑒六約經驗，各鎮、街今年上半年要抓好鎮（街）調委會和一個試點村委（社區）調委會的規范化建設，逐步在村民小組設立調解小組。要建立健全各種類型的調解組織，以行業協會為依托，在社團組織、集貿市場等建立發展區域性、行業性人民調解組織，擴大人民調解組織工作領域，積極推進人民調解組織與維穩工作及基層民主建設的結合，建立一個多形式、全方位、布局合理、結構完整的人民調解網絡。要加強調解隊伍建設，提高人民調解員素質。司法行政機關要按照《司法部關于加強人民調解員培訓工作意見》要求，采取舉辦

培訓班、以會代訓、以老帶新、擔任人民陪審員、旁聽審判等形式，提高調解員的業務素質。每年區將舉辦一次調解主任培訓班，各鎮、街要根據調解工作情況，每年舉辦1—2期人民調解員學習班，要調整和充實、優化調解隊伍結構，逐步實行調解員聘請制度，將轄區內為人公道正派、懂法律知識、熱心調解工作的社會人士吸收到調解隊伍中來，不斷改善調解隊伍人員結構，人民調解員要加強自身學習，努力提高政治業務素質，建設一支高素質調解隊伍。

（三）完善機制，加強對新時期人民調解工作指導。首先要加強司法所建設。司法所是基層政法組織的重要組成部分，直接承擔著指導人民調解工作的任務，對于保障人民調解工作的順利、健康發展，維護社會穩定有著重要的作用。各鎮、街要重視司法所的建設，保障司法所的正常運作，按照省委、省政府辦公廳《關于進一步加強我省司法所建設的意見》，推進司法所規范化建設，為指導人民調解工作創造有利條件。其次是加大對人民調解工作指導力度。司法行政機關與法院要密切配合，積極履行指導人民調解工作的法定職責，加強探索新的指導方式。逐步建立起人民法院與司法行政機關涉及調解協議書的專項通報制度、相互建議函告制度和聯絡員制度，促進人民調解工作更加規范，不斷提高調解成功率和調解協議書的履約率。再次是建立和完善人民調解工作的長效機制，增強人民調解工作的實效。要建立和完善定期的矛盾糾紛排查調處制度。堅持經常性的排查與專項排查相結合，及時排查群眾反映強烈的熱點問題，找出可能影響穩定的因素，并制定出切實可行的辦法和對策；建立信息收集報送制度，各鎮、街指定專人每月負責排查調處工作的匯報，建立調解員的“一崗雙責”制，調解員既是人民調解組織工作人員也是維穩工作的信息員，使維穩工作信息快、情況明。建立和完善調解工作制度。規范基層調解組織工作，使其更好地擔負化解矛盾糾紛的任務。建立人民調解工作經費保障和工作激勵制度。各鎮（街）要將人民調解工作的宣傳、培訓、表彰等經費納入年度財政預算，并根據實際逐年增加，予以保障。為進一步調動廣大調解員的積極性，對如何提高調解員的待遇等問題，區委、區政府作了研究，區將每年對工作突出的調解組織和調解員進行表彰和獎勵，并把鎮、街的人民調解工作納入區年度社會治安綜合治理考核內容。

（四）強化“三大功能”，充分發揮人民調解工作在維護社

會穩定中的作用。充分發揮人民調解的調處民間糾紛、預防糾紛和法制宣傳三大功能，增強人民調解工作在維護社會穩定中的效能。要強化調解民間糾紛功能，人民調解工作應充分發揮便民、利民、親民和不收費的特點和優勢，適應新形勢下正確處理內部溝通協作，根據新形勢發展的變化，加強對人民調解工作研究，矛盾的需要，在認真做好婚姻、家庭、鄰居、房屋宅基地、生產經營等多發性、常見性民間糾紛調解的同時，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，著力做好涉及土地承包、村務管理、征地拆遷、勞資關系等方面的群體性、復雜性、易激化矛盾糾紛的調解工作，把矛盾糾紛化解在基層；要強化人民調解的預防和減少矛盾糾紛功能，采取矛盾糾紛排查、有針對性地開展普法教育等預防措施，建立預防機制，把定期排查和專項治理相結合，要經常深入實際調查研究，及時了解社情民意，及時發現帶有傾向性、苗頭性的問題，做到早發現、早報告、早解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態；要強化人民調解的法制宣傳教育功能，運用群眾喜聞樂見的形式，結合實例開展法制宣傳教育和道德教育，引導群眾學法、用法、守法，從源頭上減少矛盾的發生和激化。人民調解的過程，其實就是一個生動的法制宣傳教育過程。人民調解員要利用身邊人、身邊事，采取以案釋法、示范引導的方式，“調解一案、教育一片”，提高群眾遵紀守法的自覺性。

（五）建立調處矛盾糾紛的責任制。司法局行政機關要按照“小事不出村、大事不出鎮（街）”的要求，提出對各鎮（街）、村（居）委的工作要求、考核指標、獎罰方案和通報制度，切實落實各調委會、調解小組長的工作責任制，對于已經出現越級上訪案，特別是已經列入上級領導包案的上訪案，各級調解組織也要組織包案，落實包案責任制，整合各方的力量共同化解社會矛盾，維護社會穩定。

篇4

通過開展全市“宣傳月活動”，主要實現以下工作目標：

（一）全市中小學校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100％；

（二）中小學生參與“宣傳月活動”受教育率達到98％以上；

（三）中小學生交通安全法制常識知曉率達到95％以上；

（四）中小學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率達到90％以上；

（五）中小學校校園內統一劃定車輛停放場地，確保車輛停放有序；

（六）學生接送車使用全省統一標識達到100％；

（七）涉及中小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少，不發生中小學生群死群傷惡性事故。

二、指導思想

堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進學校”工作為突破，集中開展多種形式和內容的中小學生交通安全教育活動，切實加強和落實中小學生交通安全教育工作，進一步提高中小學生交通安全法制意識和自我防護能力，預防和減少涉及中小學生的交通事故，維護中小學校正常教育教學秩序，保障和促進青少年的健康成長。

三、工作步驟

（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展四項工作：

1、六部門要組織領導、相關部門負責人統一參加全省“宣傳月活動”電視電話會議進行動員部署；

2、市、縣兩級六部門分級聯合召開“宣傳月活動”新聞會；

3、市、縣六部門分級聯合舉行“宣傳月活動”啟動儀式；

4、全市各中小學校以學校或班級為單位分別召開“宣傳月活動”動員會（啟動儀式當天）。

（二）實施階段(9月7日至．9月25日)，主要是組織開展十項活動：

1、舉辦全市中小學生交通安全宣傳漫畫競賽。活動按中學生、小學生兩組進行。教育部門負責組織學生每人創作一幅交通安全宣傳漫畫。各縣（市、區）教育局會同*局組織評選，分別產生中學生組、小學生組推薦作品各30幅，于9月20日前上報市教育局。市教育局會同市*局組織評選，分別產生中學生組、小學生組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他作品為優秀獎。市教育局會同市*局將分別獲得中學生組、小學生組一等獎、二等獎的作品于9月25日前，推薦上報省教育廳。

2、各縣（市）*會同教育等部門，向小學一年級學生發送“小黃帽”（經費自行解決），開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。

3、各縣（市）*會同教育等部門，向各小學校發送《小學生交通安全漫畫手冊》（省里統一編印，按比例下發，不足部分各縣（市、區）可出資由省里統一增印）。

4、*部門負責制作中小學生交通安全教育動漫光盤，由教育部門負責發至各中小學校并組織學生觀看交通安全教育動漫光盤，開展相關交通安全教學活動。

5、*會同教育等部門，在中小學校開展*交警上交通安全課活動，“宣傳月活動”期間，給學生上課達到2次以上。

6、*會同教育、宣傳、交通、安監、團委等部門，指導中小學校，結合社會實踐活動，組織學生開展發送交通安全宣傳品、勸導糾正交通違法行為等宣傳活動。

7、*會同教育、宣傳、交通、安監、團委等部門，結合社會實踐活動，開展“少年警校”創建活動，組織“少年交警”進行交通指揮手勢會操訓練、協助*交警維護交通秩序等活動。

8、教育會同*等部門，指導中小學校設立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關信息，“宣傳月活動”期間，每所學校應在校園懸掛至少1條宣傳橫幅。

9、交通會同*、教育、安監等部門，統一制作、下發標明“學生接送車”字樣的移動車牌(證)。

10、開展中小學生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責組織學生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各縣（市、區）教育局會同*局組織評選，確定“金點子”短文推薦名單（每縣（市、區）為20篇），于9月20日前上報市教育局。市教育局會同市*局組織評選，確定20篇“金點子”短文，發給“金點子”獎，并于9月25日前上報省教育廳。參加全省評選，其余推薦短文為優秀獎。

（三）總結表彰階段（9月26日至30日）。各地要對本地“宣傳月活動”認真進行檢查、評比、總結和表彰，由市*局將本市“宣傳月活動”小結（書面材料）和組織獎推薦名單（每縣（市、區）為3名），于9月26日前上報省*廳。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲獎短文，市里適時予以表彰獎勵。

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。少年兒童是祖國的未來，加強中小學生交通安全教育工作，為學生創造一個良好的交通安全環境，事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，維護中小學校正常教育教學秩序。為此，各有關部門要充分認識加強中小學生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、建設“平安*”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。

（二）加強領導，精心組織。各有關部門要把開展“宣傳月活動”作為當前的一件大事，擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施。要結合本地本部門實際，認真制定“宣傳月活動”的實施方案，落實工作措施，扎實做好各項工作。積極爭取黨委、政府的重視和支持，在道路交通安全工作聯席會議制度框架內，建立中小學生交通安全教育的聯系協作制度，成立相應的工作班子，落實人員，加強檢查指導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，使“宣傳月活動”既有聲勢又取得實實在在的效果。

篇5

一、指導思想

圍繞構建社會主義和諧社會總目標，堅持以科學發展觀為指導，以全面履行職能為己任，嚴格依法行政，勇于改革創新。積極推進“名牌培育質量提升”工程；繼續鞏固基層網絡建設成果，著力夯

實質量基礎管理，不斷探索完善以巡查、服務、幫扶、打擊并舉為重點的質量監管機制，確保區域性產品、特種設備和食品質量安全。進一步加強干部職工隊伍的思想作風、黨風廉政、行風建設和機關

效能建設，規范行政管理，健全工作制度，提升監管、執法和檢測檢驗能力，創建和諧質監，努力為全縣經濟社會發展做出新貢獻。

二、工作目標

經過全局干部職工和諧共建，努力實現服務經濟有新作為、名牌創建有新突破、檢測事業有新發展、行政執法保先移位、產品質量無區域性警示、“兩個安全”無重大事故、行風建設無投訴舉報、

基礎管理爭先創優、黨建工作取得新成績。

三、工作措施

20*年，全局工作總的安排是：堅持以服務經濟建設、保一方平安為主線，進一步加強基層網絡基礎和質量管理基礎，扎實推進“名牌培育質量提升”工程；嚴格監督管理，確保特種設備安全和食

品質量安全；突出黨的建設，隊伍建設和效能建設三個重點，著力推動學習教育，規范管理，監管執法、技術支撐的改革創新，全面構建和諧質監。具體工作措施：

（一）積極實施“名牌培育質量提升”工程，服務經濟建設

工作重點：1、扎實推進以幫扶為核心的質量提升工程。繼續鞏固標準件、千斤頂行業質量提升工作的成果，積極啟動取暖器、燈泡行業的質量提升工程；繼續開展質量興縣、質量興業、質量振興活動

。著力引導企業加強基礎管理，堅持以質取勝求發展。

2、全力實施名牌戰略。根據我縣“十一五”名牌發展規劃的總目標，全力做好20*年度名牌爭創工作。20*年度力爭新增市級以上名牌產品7只。一是要以金達集團“紫薇”牌亞麻紗爭創中國名牌為重

點，建立爭創工作方案，層層落實責任，努力實現我縣中國名牌產品零的突破，全面推動我縣名牌戰略的實施。二是要積極推薦、爭取我縣更多工業產品進入國家免檢產品目錄，大力培育亞麻紗、不銹

鋼管等產品爭創國家免檢產品。三是要加強對名牌培育企業的培訓輔導。根據企業的不同情況，依據名牌的評價規則，開展一廠一策幫扶活動，完善企業的基礎條件，對不合要求的項目及時整改、完善

。同時，要積極探索同類產品企業聯合爭創名牌工作。四是要加大名牌產品證后的監管力度。加強巡查，嚴格督促企業保證產品質量，充分發揮名牌帶動效應。

3、積極實施技術標準戰略。一是要提高名牌培育企業的標準化管理水平，推進重點企業技術標準工作，提高標準化良好行為企業實施技術標準的有效性，組織培訓一批標準化管理和技術人員。爭創一批

標準化良好行為企業。二是要熱忱指導重點企業積極參與國家標準、行業標準制修訂工作。重點是名牌產品、專利產品的標準轉化工作。加強國際國內先進標準的跟蹤、吸收和消化工作，密切跟蹤國內

外產業發展的前瞻性信息。支持、引導有條件的企業大膽采用國際標準和國外先進標準。三是要強化合格評定監督管理。重點加強CCC認證產品的監督管理，加大對各類體系認證獲證企業的監督檢查。繼

續大力推進企業開展ISO9000、ISO14000等體系認證工作。四是要加強能源計量管理工作。對全縣17家重點耗能企業積極開展計量節能技術服務工作，完善能源計量器具的配備，完成能源計量器具的計量

檢定，建立健全重點耗能企業的計量檢測體系。五是要積極投入新農村建設。充分發揮質監部門職能作用，深入開展“質量興農、標準為農、打假保農、服務促農”活動，規范農村市場秩序，推進農村

經濟發展。以貫徹強制性標準和實施農業標準化推廣示范項目為切入點，配合農業部門完成無公害農產品基地建設和無公害農產品認證工作。加強農業龍頭企業的標準化服務工作，對深加工農產品、循

環經濟節能型產品生產企業進行重點幫扶，提升農業標準化水平。

4、嚴防出現區域性質量問題。一是繼續加強數據庫的建設，做到實時動態掌握企業情況，質量檔案更新率100％。二是認真開展監督抽查。積極完成上級局下達的監督抽查任務。有計劃、有重點地開展

日常監督抽查。尤其要重點加強近年來質量不穩定產品的專項抽查，跟蹤監管，重點整治。三是強化監督后處理工作。要加大對監督抽查不合格產品企業的后處理力度，嚴格落實企業質量安全責任。對

整而不改，屢查屢犯的企業要堅決依法處理。四是積極探索群防群治機制。繼續發揮鎮、村質監員的一線管理作用，建立問責制。加強與相關部門的互動監管，形成資源共享、案件查處、移送、協商機

制，合力打假治劣，抓質量提升。五是加強工業產品生產許可證的監督管理。加強獲證企業的證后監管，督促企業持續保持符合發證要求的質量保證能力，變事后監督為事前引導。嚴厲打擊無證生產和

違法生產行為。加強培訓。年內組織兩次許可證法律法規的培訓，涉及企業培訓覆蓋率達100％；許可證年審率達100％。

（二）積極推進質量監管機制改革創新，加強基層基礎

工作重點：一是繼續抓好基層質監網絡隊伍建設，積極探索質監員、協管員履行小企業質量監管責任機制。二是全面啟動PDA監管巡查工作，充分利用PDA的作用和巡查巡視結果，完善企業監管手段。三

是建立健全質量監管問責制，形成落實政府、部門、企業、質監網絡人員四級責任機制。四是健全完善質量預警預測機制。通過實施質量預警，向政府提供經濟運行的預測分析，增強各級政府的質量意

識以及對質量工作的責任感和重視度，促使各級政府、各有關部門、鎮村質監員對質量問題齊抓共管。

（三）積極開展特種設備和食品質量安全監管，建設平安*

特種設備安全監察工作重點：一是加強基礎管理。嚴格履行申報、登記、持證上崗、設備檢驗等制度，確保特種設備定檢率和人員持證上崗率分別達到100%和98%。二是加強巡查巡視。加大現場監管的力

度，對重點監控單位，每年開展不少于二次的現場檢查；對規模以上企業和特種設備使用數量較多的企業，每年不少于一次的現場核查。在開展定檢的工作中，重點抓好承壓類設備的安全附件及裝置的

年檢，把安全附件的定檢列入正常的監管工作。三是加強違法查處。重點是查處無證生產、無證安裝、非法使用等違法行為。四是加強專項整治。要突出整治社會影響大的特種設備安全隱患。五是加強

應急演練。除了縣級以上組織的外，加大對企業應急預案的制訂和演練的檢查，規模以上企業也應制訂應急預案，并選擇幾家企業每年舉行一次演練。六是加強培訓工作。全年計劃培訓上崗人員800人。

七是加強監管創新。對農村家庭作坊或用工在15人以下且特種設備使用數量不多，管理水平較低的企業，選定一至二個行政村推行特種設備監管制試點。在安全責任主體不變的前提下，把制度建設

落實、每月的自查、定檢的落實、人員的持證上崗等管理工作委托村質量協管員進行管理。上半年進行試點，取得成效后面上推廣。八是積極創造條件，商建市特檢院*檢驗站。

食品質量安全監管工作重點：1、嚴格把好“三關”（市場準入關、生產環節關、出廠檢驗關）。一是要把好市場準入關。對糕點、豆制品、掛面等7類食品實行食品質量安全市場準入制度管理；開展食

品添加劑、容器、包裝材料等7類食品相關產品的QS管理工作；對糖果、茶葉、醬腌菜等13類食品開展無證查處工作；對28類食品獲證企業開展年度審核工作和證后監管工作。二是把好生產環節關。注重

生產過程中關鍵控制環節和容易出現質量安全問題的控制情況；對原輔材料的索證驗收把關和食品添加劑的正確使用情況；嚴厲打擊在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品

的違法行為；嚴厲打擊以非食品原料、非食用添加劑、發霉變質原料、國家明令禁止的非食用物質加工食品的違法行為。三是要把好出廠檢驗關。嚴格落實產品出廠檢驗制度，確保不合格產品不流入市

場。對沒有出廠檢驗設備的企業要落實委托檢驗。2、認真開展“四查”（日常巡查、監督抽查、專項檢查、整改督查）。一是抓好日常巡查。做好PDA巡查記錄，及時發現問題及時通報及時處理。特別

要做好對城鄉結合部的小作坊、小企業的食品安全防控，堅決扼制重大食品安全事件的發生。二是抓好監督抽查。從確保有效性、增強應急性、提高可比性、強化權威性、擴展社會性等方面進一步改進

食品質量監督抽查工作，加大高風險產品及不合格企業監督抽查頻次,及時報告食品質量抽查信息，扶優治劣、引導消費。三是抓好專項檢查。對存在質量問題或容易出現質量問題的企業、產品加強專項

整治工作。四是抓好整改督查。對日常巡查、監督抽查、專項檢查中存在的問題進行督促整改，并對整改情況進行核查驗收，做到措施有力，整改到位。3、嚴格落實監管責任“四定”（定人、定責、定

企業、定區域）。在認真落實政府負總責、主管部門負主要責任、企業負第一責任的同時，狠抓以“三員四圖、三進四定”為主要內容的食品安全區域監管責任制，保障食品安全監管工作目標明確、任

務清楚、措施具體、責任到人，確保食品安全日常監管到位。凡因監管不力，致使當地出現嚴重食品質量安全問題的，要嚴格追究相關責任人的責任。4、堅持做到“五必”（逢節必查、逢季必檢、逢

企必管、逢事必究、逢案必處），切實保障人民群眾消費安全和身體健康。

（四）積極履行打假治劣責任職能，維護群眾權益

工作重點：一是認真開展“六打六保”戰役，及時完成各類專項檢查。積極拓寬工作面，開展服務行業的執法檢查工作，對餐飲業的酒類飲料等食品質量、建筑裝修業的建筑裝修材料、美容美發業使用

的相關產品及賓館飯店的一次性日化用品開展執法檢查，并在建筑用產品租賃等租賃業開展監督檢查。二是加強日常監督抽查，全面完成各級監督抽查任務，并根據實際情況，對有關產品進行抽查。同

時，積極推進企業質量誠信建設，建立誠信缺失的“黑名單”，實施誠信缺失記錄，加大對不合格產品的曝光力度。三是有效實施扶優治劣機制。打假治劣工作既要一如既往地堅決打擊未取得市場準入

資格進行生產的違法行為，又要花大力氣在搗毀黑窩點上下功夫。四是進一步加強學習，練好內功，努力提高執法能力和辦案質量。五是加大大要案件查處力度。執法工作中，既要嚴格執法不手軟，又

要以人為本落實“首查不罰”制度。把處罰與教育有機結合，切實凈化市場，維護廣大人民群眾的權益。

（五）積極探索技術機構發展與質量監管互動機制，提升技術支撐

工作重點：1、加強檢測能力建設。一是在硬件設備方面要籌資購置高精尖的綜合型分析儀器，打造國際先進、國內一流的檢測中心；在人才引進方面，既要加快現有技術人員的再培養，出臺鼓勵在職技

術人員學歷提升、知識提升的激勵政策，建立學科帶頭人制度。還要充分發揮國家中心的優勢，籌建博士后流動站。在對外合作方面，既要與科研院所開展合作，還要與相關企業建立合作關系；二是在

內部管理方面，要加強制度建設，合理配置資源；三是在檢測能力方面，要全面啟動食品檢測，縣內食品檢測基本覆蓋，能力基本保證，為確保食品安全提供技術支撐。要提高標準件現場檢測能力和速

度，為現場驗貨服務打好基礎。要做好新建項目調研及市場預測，優化項目結構。2、加大服務產業力度。一是在服務技能、技術攻關、產品開發方面，既要依靠自己內部力量的增強，還要考慮建立企業

熱線和專家庫，切實解決企業生產中具體技術問題，為產業的提升提供技術支撐；二是在檢測服務、幫扶舉措方面，要從內部挖潛，提高自身服務能力；要加強標準宣貫，

針對我縣標準件產品種類多的實際情況，采用集中和分類宣貫的方式，幫助企業正確理解和執行標準，提高企業的標準化意識和質量意識。計劃在企業中征集非標產品圖片，建立*異型緊固件專欄，

通過網絡宣傳，幫助企業不斷擴大市場。繼續實行讓利企業措施，幫助企業把好出廠關。要加強計量管理及服務，建立并完善全縣企業計量器具電子臺帳；進一步推行備用器具檢定交換制度。要大力開

拓檢測項目，尋找新的業務增長點。要鞏固和擴大外商驗貨面、重點工程面、商檢業務量，探索出口檢測業務。三是在提升科研能力方面，盡快建立完善科研開發激勵機制，著力圍繞產業發展、產品開

發、質量提升、技術攻關、節能降耗、應對技術壁壘等領域組織科研課題，開展科技創新和研究。計劃完成企業技術中心的申請立項工作；開展緊固件專用工裝夾具設計方面研究工作；開展標準件信息

化方面的研究；建立并完善緊固件產品失效分析平臺，開展失效分析工作。

（六）積極加強黨的建設和隊伍建設，強化組織保障

工作重點：一是加強領導班子建設。堅持黨委議事規則、堅持民主集中制、堅持以身作則、堅持公平正義。二是加強中層干部隊伍建設。強化思想、業務知識教育，實行輪崗鍛煉，干部能上能下。三是

加強黨風廉政建設。堅持廉潔從政承諾制，嚴格執行各項制度，開展廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制。四是加強機關效能和行風建設。開展“兩提一降”活動、開展行風評議活動、開展工作督

查督辦活動。五是加強黨支部和群團組織建設。加強黨員教育、落實組織生活，充分發揮黨員模范帶頭作用，開展爭創星級黨支部活動，建立黨員示范崗。繼續落實發展新黨員工作，成熟一個、發展一

個。進一步發揮工、青、婦作用，營造職工的凝聚力。六是加強學習教育。堅持中心組學習制度，每年中心組學習不少于4次。堅持集中學習制度，局集中組織學習全年不少于12次，部門集中學習每月不

少于2次。堅持落實培訓制度，形成自辦與外送相結合的培訓機制。七是加強職工生活、工作環境建設。一要開展健康向上的業余文體活動，計劃組織開展2次以上的文體比賽活動。二要繼續關心職工生

活，有序增加收入，逐步改善職工福利。三要規范干部職工外出參觀學習，減少一般性外出，建立規范外出參觀學習的相關制度。八是加強行政管理規范化建設。一要抓內部分工的規范管理；二要抓現

有制度的執行落實和健全；三要抓新制度的建立。要建立部門工作互評互促制度、部門工作報告制度、部門工作督辦制度等。四要積極開展各類爭創活動，在綜合治理、先進單位、信息宣傳、安全生產