導語：如何才能寫好一篇淺談安全生產工作的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：安全生產 煤礦安全 政策建議

作為一名基層企業領導，我覺得認真履行好自己的職責，扎實做好安全生產工作，進而推動企業持續發展，是企業基層領導義不容辭的責任。本文結合多年的工作經驗，就煤礦安全生產工作談談個人的看法。

1 提高對安全生產工作的思想認識

認識是行動的先導，只有正確的認識，才有自覺的行動。安全生產事關職工群眾生命財產安全，事關企業發展穩定大局。提高對安全生產工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性的正確認識，認真做好安全生產工作，在一定程度上對于實現企業長治久安具有重要意義。

1.1 重要性 做好安全生產工作是企業最大的效益，是職工最大的福利，是企業發展的根基。作為企業主要領導，要把安全生產作為一項長期艱巨任務，警鐘長鳴，常抓不懈，要全面貫徹落實“三個代表”重要思想，切實維護人民群眾生命財產安全，充分認識安全生產工作的重要性，把安全生產工作置于重中之重的位置來對待，動員企業上下力量，把對安全生產工作重要性的認識體現在行動上，落實在工作中。

1.2 長期性 安全生產工作只有起點沒有終點，是一個長期性的工作，它不同于生產經營工作，能提前完成任務或推后時間再補，必須分秒不停地常抓不懈，任何時候都不能有絲毫懈怠。企業的發展要的不是一朝一夕的安全，而是長治久安，任何閃失造成的事故，都會使安全生產工作前功盡棄，最終滿盤皆輸。這就要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，時刻保持清醒頭腦，居安思危，反驕防松，以“平常心”抓安全，做到長抓不懈，絕不能有一絲一毫的放松。

1.3 復雜性 安全生產工作涉及的范圍比較廣，煤礦企業在生產過程中，受物、人、環境、管理等因素的影響和制約，安全生產工作受到沖擊，只要上述一個環節出現問題，煤礦的安全生產工作就會受到考驗。所以，我們要總結管理經驗，吸取事故教訓，積極完善安全生產技術措施，不斷創新安全管理，盡可能延長企業安全生產周期。

1.4 艱巨性 安全生產工作沒有最好只有更好。當前經濟全球化，包括生產全球化，要求安全生產必須達到更高的標準，這是一項艱巨的任務。我們必須牢固樹立“事故是可防可控的”理念，加強過程控制，堅持嚴抓細管，把措施落到實處，杜絕各類事故發生。要克服畏難情緒，發揚知難而進、艱苦奮斗的精神。要克服等、靠、抱怨的念頭，提高做好安全生產工作的自覺性。

2 擺正安全生產在煤礦企業中的位置

2.1 正確處理安全與生產的關系 一是借助科學技術，通過對技術進行改造，不斷提高裝備水平，確保生產的安全性，進而提高煤炭產量。二是鞏固和強化依法辦礦，依法生產的意識，切實把安全工作擺到重要位置；三是加大技術管理、安全管理、安全教育的力度，更新觀念，在一定程度上為安全生產創造條件。

2.2 正確處理安全與效益的關系 在煤礦企業生產過程中，正確處理安全與效益之間的關系，在確保安全的前提下，不斷提高經濟效益。進而為企業發展創造一個安全、可靠、穩定的發展環境，這是當前煤炭企業面臨的難題。

2.3 正確處理安全與穩定的關系 煤礦企業要處理好安全與穩定兩者之間的關系，在企業發展過程中，正確認識安全生產的重要性，認清新形勢，分析新問題，研究新辦法，建立安全、穩定的長效機制，確保安全工作的順利展開。

3 強化日常對安全生產工作的管理

3.1 轉變觀念，做到事事有安排 在煤礦安全生產工作中，轉變觀念，認識不足，找出差距，不斷強化安全生產的決心和勇氣。調整工作思路，對工作職責進行細分和明確，明晰工作目標和任務。對于每項工作和每個任務都要落實到具體的個人，人員要到位，對事情認真安排，不留任何死角和盲點。

3.2 建立和完善規章制度 建立一套完整的規章體系，將組織機構設計、職能分工、崗位職責、工作流程等進行全覆蓋，同時建立相應的工作標準，進而為員工工作提供參考的依據，使其做到有章可循。

3.3 強化責任 順利完成各項工作，強化工作職責，對于各項工作，通過健全崗位責任制對其進行量化分解，使每個崗位都有責任、各項工作層層分解，實現從區隊、班組到個人都權責清晰、責任明確。

3.4 嚴格獎懲，做到事事有考核 抓安全生產工作要通過考核、獎勵、處罰等手段，引導、培育、推進精細化管理。一是考核要具有層次性；二是考核必須具有全面性；三是考核要做到嚴字當頭、鐵面無私；四是考核要真實有效，一切從實際出發；五是要根據考核結果，嚴格獎懲兌現。

總之，煤礦企業的安全工作不僅是一項系統工程，更是一項需常抓不懈的長期性工作。要從真正意義上實現安全生產，杜絕各類事故的發生，各級領導干部和全體職工群眾一定要高度警覺，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，求真務實，真抓實干，防驕、防躁、防飄浮，堅持不懈地去總結、探索，時刻做到安全生產，推動企業實現安全發展、科學發展。

參考文獻：

[1]喬利平.淺析煤礦安全生產存在的問題與對策[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2011（05）.

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[關鍵詞]油田企業 安全生產 標準化 措施探討

中圖分類號：F112 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0094-01

隨著社會全面發展和社會主義市場經濟發展，安全生產問題已經成為社會各界的關注焦點。對石油行業來說，堅持以人為本，促進人與自然、生態和諧發展，就要重視安全、健康和環境管理體系相關標準的制定，發揮標準對健康、安全、環保體系建設和實現油氣資源的科學引導作用，因此，油田企業安全生產問題有著極其重要的位置。在當前的安全生產標準化工作中，包括標準的立項、制定、修訂、標準的實施等都由有關部門來推動，往往造成行政管理和

企業實施脫節，出現有些單位對標準化工作不積極、認識不到位，甚至很多單位的安全生產工作人員竟然不知道相應國家標準或行業標準的情況，更不能主動地應用標準化成果，使用標準化去保障安全生產。近年來，安全事故時有發生，重特大事故還沒有得到有效控制，究其原因之一是生產單位缺乏配備必要的安全技術規范，安全生產管理部門缺乏執行安全生產標準作為技術支撐，以及安全標準培訓工作的滯后、操作人員沒有按標準執行，沒有經過安全標準培訓，造成了巨大的安全隱患，最后導致了事故的發生[1]。如何做好油田企業安全生產標準化工作，使之適應實際形勢，更好地為油田企業生產發展提供安全技g支撐，現就深化安全生產標準化工作，提出幾點建議，與大家共同探討。

1、加強領導，提高油田企業對安全生產標準化工作的認識

制定安全標準目的是為了保障國家和人民群眾的生命財產安全。安全標準是通過對多年科技成果的轉化、生產事故的分析、生產經驗的總結，并將其轉化為標準來指導生產，減少事故的發生，降低生產的成本。因此，深化安全生產標準化工作，是加強生產單位安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高企業從業人員安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。因此我們油田企業各部門各單位應充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，把安全生產標準化建設作為“生命工程”來抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、明確要求，準確把握油田企業安全生產標準化工作的重點

安全生產標準化的基本要求是，企業在生產和管理活動過程中，自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規、規程、規章和標準，依據這些法律、法規、規程、規章和標準，制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產管理工作的全過程、全方位、全員中、全天侯地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使

企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速地發展。安全生產標準化主要包括企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全設備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化五要素。

油田企業開展安全生產標準化活動的主要工作：一是引導和促進油田企業在全面貫徹落實安全生產法律、法規、規程、規章和標準的同時，修訂、完善原有的相關標準，建立全新的安全生產標準，形成較為完整的安全生產標準體系；二是認真貫徹落實安全生產標準，把油田企業的安全生產工作納入標準化的軌道；三是通過開展安全生產標準化工作，促進油田企業工作規范、管理規范、操作規范、技術規范，從業人員行為規范，讓企業的每個員工從事的每項工作都按標準辦事；四是盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和設備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全設備和設施質量，不斷改善安全生產條件，提高企業本質安全程度和水平，進而達到消除隱患、控制危險源、消滅事故的目的[2]。

3、強化措施，確保企業安全生產標準化工作取得實效

一是要完善標準，切實實施。要借鑒國內外先進經驗、進行深入調研，根據市場要求，盡快制定完善油田企業的安全管理標準、安全技術標準、安全工作標準、環境安全標準和安全作業標準等安全生產標準。各單位要嚴格按安全生產標準開展生產活動，各級安監部門要進一步轉變作風，深入企業，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實，把安全生產標準化工作不斷引向深入。二是要落實主體責任，開展達標活動。企業是開展安全生產標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產標準化工作的第一責任人，對安全生產標準化工作全面負責。要制定方案，設定條件，組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達標活動。要利用達標活動，加強作業現場安全管理，規范作業人員安全行為，提高企業安全生產管理水平。三是要齊抓共管，積極推進。各單位要結合實際，制定切實可行的工作方案，突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟，確保油田安全生產標準化工作的正常開展。可有重點培育先進典型，充分發揮以點帶面的作用。四是要統籌兼顧，相互促進。開展安全生產標準化工作，要與深入貫徹《安全生產法》相結合，使企業的安全生產行為符合法律法規的要求。

4、狠抓落實，制定切實可行的措施保障生產安全

在石油企業各項生產過程中，班組是企業的最小生產單位，人是在企業的生產經營活動中最寶貴、最活躍的生產力最。有了上面提到的措施，我們可以制定切實可行的具體辦法，從人的行為動作、標準化作業、標準化班級建設和標準化管理入手，來展開各項工作。生產作業標準化有助于企業管理水平的提高，從而提高企業經濟效益。提高班組生產作業條件的安全水平，既能保證標準化作業的落實、消除人的不安全行為，又能改善生產作業條件，消除物、環境的不安全因素，能有效地控制事故的發生。

所有安全活動都能成為標準，必須深入分祈、研究、尋求出有規律、較客觀的優化標準。安全生產標準化，對進一步落實油田企業安全生產主要責任，強化企業安全生產工作基礎，規范企業安全生產管理行為，建立企業安全生產長效機制，提高企業安全管理水平具有十分重要的意義。

參考文獻

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論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容,安全生產管理是指在生產過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構,執行安全法規,落實安全生產責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。 

 

一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性 

1.安全管理體系構建 

在國務院領導下,成立全國安全生產委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時,我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。 

(1)國家監察 

 由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察,主要是監察國家法規、政策的執行情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差,它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。 

(2)行政管理 

 企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作,建立安全管理機構,組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。 

(3)群眾(工會組織)監督 

保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產工作。 

(4)群眾性安全科技團體組織 

目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。 

2.全員安全意識培養 

安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。 

加強勞動保護,保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”,“生產必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。 

二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標 

1.明確指導思想 

我國安全生產管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。 

 “安全第一”的含義是,在生產經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先原則。在確保安全的前提下,努力實現生產的其他目標。 

 “預防為主”的含義是,對安全生產的管理,主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險,預防事故發生。 

2.明確工作目標 

針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。 

安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害,財產損失,環境污染以及其他損失。 

三、安全生產管理有助于構建安全標準體系 

1.建立崗位責任制的安全體系 

 安全生產是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度,明確安全生產的職責。 

首先,根據管生產必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發生矛盾時,必須首先保證安全生產。 

 其次,各部門應設立不脫產的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監督部部門的安全生產,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,并組織安全檢查。 

2.建立整體聯動的安全體系 

安全生產管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統,明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統一部署,分工協作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態,建立起了一套整體聯動的安全管理體系。 

四、總結 

在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產,就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業的生產,要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全,安全為了生產。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用,對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。 

 

參考文獻: 

[1]安全生產管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007. 

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關鍵詞:建筑 安全 生產 對策

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0177-01

近年來,我國建筑行業發展迅速,成為我國的支柱產業之一,在工作中,積極落實安全生產方針,完善安全生產責任制,從整體上提高了行業的安全生產水平,為我國政府的安全管理工作提供了很多可借鑒的經驗。然而,現在建筑行業的事故率仍然較高,給國家、社會和人民群眾造成了難以彌補的損失。因此,在加大經濟發展速度的同時,我們應該積極落實各項安全生產對策,保障建筑施工的安全生產工作。

1 建筑施工企業的安全現狀

我們國家對于建筑企業的管理較嚴,法律法規較多,不過企業仍然存在著一些令人堪憂的問題。

(1)部分企業仍然存在著重經營、輕安全的思想,安全防護設施投入不足,布置不全。

(2)施工企業安全管理人才配備不足,而且素質不高,安全防護意識差。

(3)施工企業的部分規章制度落實不到位,流于形式,沒有發揮到原有的作用。

(4)施工企業的部分職工對于新技術的掌握不夠及時,相關知識更新慢,管理人員的監管不到位。

2 建筑安全生產存在問題

2.1 法律法規不夠完善

雖然我國早已頒布了一系列的安全生產法律法規,比如《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等,但是這些法律與發達國家相比,還遠遠不夠,隨著經濟的發展,已經暴露出了一些缺陷,也存在著可操作性不強,無法適應現代社會的安全形勢要求。

2.2 政府監督不夠到位

政府雖然一直狠抓安全生產,下發很多文件,不過落實并不到位,存在著治標不治本的問題,檢查時形勢一片大好,檢查完形勢就令人堪憂了。政府的管理職能比較薄弱,缺乏日常的監督和考核,沒有建成完成的監管體系。

2.3 企業安全管理意識不強

部分企業對于安全生產的意識不夠強,沒有把安全放在生產的首位,這就造成了其安全投入不足,沒有充分認識到安全生產的規律性,弱化了安全工作的責任,只是疲于應付上級檢查,而不去規范企業相應的管理制度。

同時,由于建筑行業的門檻較低,導致了施工人員的素質相對不高,不少施工企業的施工人員是拼湊的包工隊,相應的教育培訓不足,而且,為了追求利潤,降低工程成本,安全保障嚴重不足,存在著嚴重的安全隱患。

2.4 安全責任落實不夠明確

目前施工企業很少設立落實安全管理機構,而且相應的制度有限,責任追究不明確,處罰不嚴,導致不少管理人員輕安全、重生產,沒有很好的落實安全生產責任制度,使安全事故一再發生,對職工的生命安全造成很大的損失。

3 加強建筑施工企業的安全生產對策

為了保證建筑行業的安全生產,我們應該逐漸完善管理模式,逐步規范建筑市場,針對暴露出的問題,提出相應的對策,并依法做好監督,有效促進企業的責任落實。

3.1 完善安全生產責任體系

樹立以人為本的思想,堅持安全第一的方針,不斷提高安全生產素質,切實從源頭做好安全生產工作。構建完善的安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任,使人人有事做,人人有責任。這就要求我們在工作中,要明確安全生產要求,并嚴格按章操作,執行相應的工序,對于管理人員,要將責任落實到每個人,而不是讓他們相互推諉。

3.2 強化政府行政職能

政府應該對施工企業加強監管,強化行政職能,做好行政監督,對于企業的施工流程和人員體系,應該嚴格審核,嚴格把關,確保企業的安全資質良好。

政府應該監督工程建設參與方是否建立健全安全生產保障體系,并能嚴格落實各項規章制度,對于違法違規,不履行安全生產責任的相關單位,絕不姑息,堅決處罰,堅持執法必嚴,違法必究,使單位能夠認識到安全生產的形勢,重視安全生產。同時,政府應該對安全通病問題,實行專項整治,保證管轄區域單位的安全生產形勢良好。對于履行安全生產不到位的單位,不但要處罰單位,也應該處罰項目負責人,使其能夠發揮主觀能動性,做好企業的安全生產工作。

3.3 規范建筑施工企業市場行為

對于建筑行業的市場行為,要嚴格把關,采取各種措施,保證市場行為的合法性和規范性。對于招標投標的入口,要重點管理,使建設資金能夠落實到實處,而不是流于形勢。同時,要制定可操作的規定,整頓市場行為,避免無序競爭。現場監理應該切實履行監管工作,保證安全生產的專項費用,能夠專款專用,保障安全設施的投入,使職工能夠在施工中安全生產。

企業應該嚴格落實事故分析追究,對于事故責任人,要嚴格考核,使市場能夠杜絕不良行為,不再唯進度第一,逐漸形成重視安全的氛圍。

3.4 加強工程監理職責

工程監理單位對于建設工程的安全生產起著不可替代的作用,對于監理單位,應該嚴格執行相關法律法規,并對照有關國家標準,實行安全監理,確保企業能夠執行相關規定,不能使監管流于形式。在實施過程中,應該細化監理責任,完善安全生產保障體系,并且要嚴格審查企業的資質資格,確保施工技術措施嚴格執行,現場防護到位,督促企業整改安全隱患,從各個方面發揮監理單位的監管作用,充分控制施工安全,確保監控到位,監管落實到實處。

3.5 加大教育培訓力度

雖然我國建筑行業的發展迅速,不過由于很多原因,相應的安全文化建設并沒有跟上經濟發展的速度,文化基礎設施不配套。對于施工單位來說,不僅要重視安全生產,更應該不斷學習先進的管理經驗,構建企業文化,增強企業凝聚力。只有不斷加強教育培訓力度,才能夠提高管理人員的管理水平,增強在崗人員的安全防護意識,保證企業的安全生產。

4 結語

目前,我國建筑施工安全形勢依然嚴峻,政府應該制定嚴格的規章制度,確保施工企業依法生產。施工企業應該不斷提高自身安全生產意識,不斷投入安全生產保障設施,嚴格規范安全管理措施,落實安全生產責任制,加強工程監管,強化監理職責,確保企業能夠減少安全事故,真正實現安全生產。

參考文獻

[1] 許健威.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2008,34(10):210～211.

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關鍵詞：電力企業;安全生產管理;探討

隨著經濟社會的不斷發展，能源行業的重要性不斷顯現，成了國家經濟的支柱和基礎，電力企業也不例外。就電力企業自身來講，安全生產是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業的經濟運行質量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區經濟社會的發展速度。應該來講，當前電力企業對于安全生產管理工作十分重視，也取得了顯著的成就，但是仍然存在一些不容忽視的空白和盲區，為電力企業安全生產埋下了隱患。因此，作為電力企業來講，必須要進一步加強安全管理意識，明確從源頭上預防的管理理念，進一步健全各項規章制度，加強員工安全教育，有效地加強電力企業的安全生產管理，促進企業平穩健康運行。

一、電力企業安全管理工作的現狀

（1）對安全管理工作認識不到位。無論是企業的管理者，還是企業職工，在思想認識上都存在不到位的現象。尤其隨著經濟發展的不斷加快，一些電力企業管理者盲目追求發展速度和經濟效益，對于安全生產的管理認識不足，存在麻痹大意的思想，導致安全生產管理工作沒有列上議事日程，缺乏專人負責和推動。企業的員工也缺乏必要的安全教育和培訓，對一些安全管理方面的常識掌握不全，無法正確進行操作，極易產生安全生產事故。

（2）電力施工過程中存在安全隱患。當前，電力系統正在實施全領域的電網改造工程，涉及供電設施的基礎設施建設任務十分繁重，加之供電企業自身的建設施工能力有限，要想順利完成電網改造任務，就必須允許外來施工單位進場施工。由于外來施工單位的能力和資質參差不齊，個別公司進行電力施工的經驗不足，極易導致個別工程質量的無法達到電力企業運行標準。同時，由于是外來施工單位進場施工，在工程質量跟蹤和檢驗方面存在很多不方便和不到位的問題，這為電網改造埋下了一定的安全隱患。

（3）安全管理責任落實不到位。安全管理工作的核心就是要落實安全生產責任制，將安全生產的責任落實到部門，細化到個人，構建一個人人重視安全生產的氛圍。但是在電力企業的一些部門和單位，還存在安全責任落實不清，工作職責分工不明的情況，很多安全管理責任看似幾個部門都有責任，但是缺少牽頭部門和主要責任部門，導致這些工作無法推動，出了問題也沒有人負責。一旦出現安全生產隱患，也沒有制定相應的處理預案，無法第一時間解決安全隱患。

（4）生產過程中存在違規操作的現象。在供電企業的一些操作和檢修過程中，存在著不按照操作規程操作的現象，很多職工在進行有一定危險性、困難性的檢修作業時，不按照規程佩戴防護裝備。例如，在進行電焊施工過程中，不按照規定佩戴護目鏡等;在檢修過程中，為了提高檢修速度，私自減少和省略必需的檢修環節等，這些都為電力企業安全生產埋下了隱患。

二、解決的具體措施

（1）牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業來講，必須要將高度重視安全生產管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產運行的全過程之中。從企業管理者的角度來講，要看到安全生產與企業發展之間的重要聯系，將安全生產擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領導小組，由企業管理者親自領導，親自檢查，親自過問，形成企業上下人人重視安全生產的良好氛圍。要將安全生產管理工作作為企業發展運行的一項重要指標來監控，并將安全生產工作作為評先選優的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現安全生產事故，取消評先選優的資格，切實建立起安全生產的獎懲機制。

（2）努力營造重視安全生產的人文環境。作為電力企業來講，加強安全生產管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應該加強職工的安全生產意識，讓職工認識到安全生產與個人安全之間的必然聯系。一要加強培訓，要定期開展安全生產培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產的良好氛圍，將安全生產根植于企業職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產的正反兩面案例，進一步加強企業職工對于安全生產重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產意識。

（3）加強安全責任體系建設。加強安全生產管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產責任體系。企業的管理者作為安全生產的總責任人，切實加強對企業安全生產管理工作的領導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關鍵環節和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發生的安全生產事故，要查找出問題產生的責任部位，對相關責任人要進行嚴肅處理。

（4）加強制度建設和管理。要想切實抓好電力企業的安全生產工作，就必須進一步完善和健全安全生產的各項規章制度，讓安全生產工作有章可循，有規可依。要立足企業發展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規章制度，對每一項操作都要進行嚴格規定，突出規章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執行。定期就各部門執行安全生產制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執行情況進行通報，對執行到位的部門要進行表彰，對執行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。

（5）堅決做好值班工作。對于電力企業來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些電力設施的復雜性，要想確保供電系統的安全運轉，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設施和設備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設備的運行狀況，及時應對各種突況，一旦發現安全隱患，要及時上報，第一時間內啟動預案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態。要建立值班工作常態化機制，除了做好日常值班工作之外，對節假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節假日的用電安全奠定基礎。

安全生產管理工作是電力企業自身發展的一個重要方面，必須要在具體工作過程中加以重視，提高認識，制定有效措施，發揮各方面的積極因素，形成企業上下人人重視安全，人人獻身安全的氛圍，為企業健康發展營造良好的環境。

參考文獻：

[1] 黃烈平.關于電力企業安全生產管理策略的探討[J].低碳世界，

2013（05）.

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關鍵詞：水利水電工程；項目部；安全管理

1引言

水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成，在其施工過程中，往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業、金屬結構安裝、地下洞室開挖及其它多種專業領域，而項目部作為工程現場的實施主體，是水電行業施工企業生產的最前沿陣地之一，也是企業安全生產管理的實體。如何在現場環境復雜、作業面多的水電工程項目中保證生產安全，使之一直處于受控狀態，是評價項目是否成功的重要標志。

2安全對于生產的重要性

安全與生產兩者存在著密切的聯系，安全寓于生產之中，并對生產起著促進和保障作用，它是確保生產任務能否順利實施和完成的基礎，如果因為安全管理不善發生事故，則會直接影響工程的進度和效益。

3項目安全管理工作措施

水電行業工程項目一般工期長、工作面多、現場環境復雜，客觀上造成不可控風險因素增多。因此，在這種復雜環境下項目的安全生產工作，就不能僅僅依靠項目成員自身的素質和責任感，而是需要建立一套科學、規范、有效的安全管理體系和制約機制，并嚴格地加以執行，才能最大限度的減少安全事故的發生，保障人員的人身安全，保證生產經營活動的順利進行。目前，我院從事的工程項目均必須按照國家、行業和公司的規定建立相應的安全生產管理體系和制度來規范生產行為，主要包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、危險源辨識及風險評價體系、隱患排查和治理體系、設備設施管理制度、職業健康管理體系、安全生產費用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實處，使生產工作的每個環節均處于受控狀態，并持續改進，才能從根本上建立起安全生產的長效機制。對項目實施過程中安全生產管理的主要體系、制度和方法進行簡單介紹探討如下。

3.1制定并落實安全生產責任制

項目部成立安全生產領導小組，明確各級組織機構、各級負責人、各崗位人員的安全生產責任。建立以項目經理為第一責任人的安全生產責任體系，以質量安全部門和安全管理人員為主要責任人的安全生產監督體系，以各作業組組長為主要責任人的安全生產實施體系，并將項目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項目部負責人與各崗位成員簽訂安全生產責任書，使每名員工都認識和牢記自身在安全生產中的責任和作用。

3.2加強員工安全教育工作

安全教育是安全生產工作的立足之本，也是提高員工安全意識、減少事故發生的有效途徑。項目部建立了教育培訓管理制度，制定安全教育培訓計劃，定期組織開展多種形式的安全文化活動，不斷強化員工的安全意識，營造安全氛圍，使安全理念和價值觀被項目部全體成員所認同和共同遵守。安全教育工作應長期系統的進行，培訓內容要結合現場實際情況具有針對性，不同層次的培訓對象，其安全教育的內容和深度也應有所不同。管理人員的培訓重點是安全生產意識和安全管理方法，一線員工的培訓重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重學習效果，培訓內容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培訓也要不斷推出新穎活潑的教育方法，讓員工容易理解接受，切實提高員工的安全生產意識。

3.3危險源辨識及預控

危險源是導致事故的根源，危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產生條件，又要判定可能導致的事故類別，只有對危險源進行準確辨識才能有效地采取措施加以預防。項目部應建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度，并對在生產過程、勞動過程、作業環境方面存在的危險有害因素、環境因素進行辨識、評價，對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施，對重大危險源登記建檔，并編制應急預案。危險因素預控必須做到責任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態變化，隨時加以修定、補充和完善。

3.4建立安全生產例會制度

為及時了解和掌握項目部的安全生產情況，貫徹執行國家、行業以及上級部門有關安全生產的法律法規、方針政策，協調和處理生產過程中存在的安全問題，有必要定期召開安全生產例會。會議主要內容包含傳達上級有關安全生產的文件精神；檢查上階段安全生產要求落實情況、部署下階段的安全生產工作；對有關安全生產工作經驗進行交流；對員工提出的安全生產合理化建議進行評審；對存在的安全隱患，研究落實解決措施和辦法等。定期召開安全生產例會對安全生產工作起到了很好的促進作用。

3.5儀器設備的安全管理

在生產作業過程中所使用的各類設備設施也是項目安全生產管理的一項重要內容。項目部建立了設備的安全管理制度，對設備設施由專人負責管理、維護，并建立設備臺賬，對每臺設備的正常使用、調校、維護、故障、處理等情況逐一記錄備案。

3.6全員參與、共同監督

安全生產的管理和監督如果缺乏全員參與，效果就會大打折扣，所以要想盡一切辦法來充分調動員工的安全生產管理和監督熱情，使員工們充分認識到安全工作是一切與生產有關人員的共同責任，動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負責人到作業班組直至操作崗位，都應有明確的安全職責，分解安全生產目標，共同監督安全措施落實情況，避免上緊下松、層層衰減，從根本上遏制安全事故的發生，促進項目部安全管理水平穩步提高。

3.7落實安全生產費

用必要的安全投入是項目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產必須有相應的投入作為保障，在新《安全生產法》中將安全生產投入及費用的提取和使用列為企業負責人的主要職責，體現了安全生產投入的重要性。項目部一般按上級主管部門關于安全生產費用提取和使用管理制度，做好滿足安全生產需要的安全生產費用計劃，保證專款專用，并建立安全生產費用使用臺賬，接受上級主管部門對費用投入情況進行監督檢查和考核。

3.8建立安全管理績效考核制度

由上級主管部門或項目部建立安全管理績效考核制度，明確對安全生產目標完成情況、安全管理實施計劃的落實情況等的要求，得出可量化的績效指標。通過績效考核發現問題、改進問題，不斷完善安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等，實施PDCA循環、不斷提高安全績效］。根據績效評價結果，對相關部門和崗位兌現獎懲，激發員工的主動性，形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。

4結語

安全管理與項目部的所有員工都息息相關，需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內容、方式也很多，關鍵要結合項目自身的實際情況，提高安全管理的水平，加強規章制度的執行力度，全員參與，共同監督，持續改進，這樣才能保障工程項目的順利實施。

參考文獻

［1］鄧啟祥．淺談廣西水電工程局橋鞏水電站項目部安全管理［J］．紅水河，2008，27（6）：109．

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關鍵詞：建設工程；安全管理；問題；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言

建設工程具有施工規模大、施工勞動強度高和周期長等特點，這種特點決定了建設工程屬于高危行業，管理控制不到位就可能造成安全事故的發生，不僅給施工建設帶來一定的經濟影響，還可能會給人們的生命安全造成威脅，因此加強安全管理，是避免、減少施工中各種安全事故發生的重要控制手段。

二、建設工程安全管理的問題

1、思想認識不足

工程建設參與主要單位安全思想認識不到位是導致安全事故發生的一個重要原因。建筑施工存在使用機械設備多、施工人員流動大、高空作業頻繁等特點。如果工程建設參與單位沒有樹立良好的安全觀念，在主觀思想上不重視安全、放松安全管理，沒有正確的安全管理工作指導規劃和具體措施，將導致安全管理混亂、控制失效，必然會造成增加安全事故發生的可能性，對工程建設造成不必要的損失。

2、缺乏完善的安全管理機制

完善的安全管理機制能夠使管理工作按照統一的模式去開展，并且能夠形成合力，使相關的管理信息流暢，及時共享信息資源，推動安全管理工作的順利完成。但是當前，建設工程施工企業內部缺乏這樣健全完善的安全管理機制，導致安全管理工作和其他方面的管理工作不能夠協調進行，在施工進度、成本、質量管理工作和安全管理發生沖突的時候，沒有一個科學合理的方式進行協調去促使各方目標的統一，這樣將會影響每個環節及最終管理目標的實現，從而制約企業的長遠發展。

3、市場競爭缺乏規范

從當前的社會形勢來看，建筑市場上低價中標的現象廣泛存在，由買方主導市場，使建筑行業逐漸走上了惡性競爭的行列，各企業大肆進行價格戰。有些建設單位為了節約成本、增加企業利潤，利用本身在市場中的優勢，縮短規定工期，降低造價，隨意雇傭人員。而競爭力弱的建筑企業，被迫以較低的價格中標，賠本施工，這樣的后果是建筑企業只能省掉安全管理的費用。另外，企業的誠信體制缺失、管理方面不符合規范，有些建設單位不能及時支付工程款，甚至將工程非法轉包給他人，這些問題都在無形之中增加了安全隱患。

4、施工人員的安全意識淡薄

目前我國建筑技術工人大部分使用的都是農民工，人員素質和施工安全意識整體不是很高。自我保護意識的基本知識相對薄弱，在建筑施工過程中，不按規范和程序操作，違反安全作業管理程序，從而產生了一些安全不良后果，甚至發生安全事故。

5、施工企業安全管理薄弱，監督力度不夠

建筑企業安全生產責任制度落實不到位，管理不規范，安全專業人才不足，各崗位管理人員愈來愈年輕化，相對缺少安全施工經驗，專業技工少，操作人員參加安全生產教育培訓學習少，安全施工常識和自我保護意識較差等原因，總的來說，施工企業安全管理薄弱；另外，許多地方安全生產監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上，而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。具體表現在安全監督管理隊伍素質差，法律法規常識不熟悉，原則性不強，監督管理任務不明確，監督管理手段不強硬。

二、建設工程安全管理問題的對策

1、規范市場秩序

規范的市場秩序是市場經濟良性競爭的前提，良好的市場秩序可以對建筑企業產生正面的影響，也能提高企業對安全管理的參與度和重視度。所以，通過市場進行規范促進建設工程安全管理，不能用限定最低中標價方法來選擇承包企業，并制定鼓勵企業積極將先進技術和生產工藝推廣應用于工程建設活動補償機制，達到降低生產成本、保障安全、提高生產效率的目的，另外再招投標及合同管理中，可以將承包商的安全管理水平作為一項硬性評定標準，提高承包商的市場進入門檻，通過對這一硬性標準，明確信譽懲處機制及經濟獎懲制度，促使施工企業的加強安全施工管理行為。

2、健全安全管理機制，制定統一協調的管理方案

管理是一個系統工程，要求把建設工程安全管理工作也作為一個系統工程設置，首先，需要加強安全組織機構的建設，這是建立安全管理機制的基礎，建立安全管理組織機構，是實現安全管理責任制，優化管理理念和管理方式的重要舉措，在此基礎上做好各安全管理部門的橫向和縱向的溝通，組織制定安全管理工作制度、人員職責、安全教育培訓、安全方案、安全檢查方法、安全問題處置以及應急救援預案、演練等相關指導管理實施文件，使工程施工中安全管理各項工作開展做到程序化，實現安全管理和控制的制度化、標準化以及規范化。

3、大力推行建筑工程安全風險評價體系

建筑工程安全風險評價體系是以安全為目的，綜合運用安全系統工程和風險管理的方法，對系統中存在的危險進行定性和定量的分析，進而推算出安全事故發生的可能性，為開展安全生產工作提供科學依據。目前，這項工作仍處于初步發展階段，還沒有形成一套完整的系統，但很多大型施工企業已經根據自身實際經驗對安全生產工作設計了風險防范體系。這是一項復雜艱巨的工作，它對促進動態監控安全生產管理。提高安全生產工作的預見性和工作效率。實現施工企業安全生產從事后分析向事前預警的根本性轉變，保證人員財產的安全，提高企業經濟效益等都具有重要意義。

4、加強安全教育

加強企業負責人、安全管理人員、特殊崗位操作人員及施工作業人員的安全培訓，提升重點人群的安全素質防止人的不安全行為體現出重大作用。為此堅持一切行之有效安全教育制度、形勢和方法，如三級教育、安全技術交底、安全月活動、各種應急演練、119消防日、節日前后的各種安全宣傳教育活動，提高全員的安全素質，從生理、心理特征和知識、技能水平上發生質的提高，為生產工作消除了人的不安全行為，遏制事故發生

5、加強監督檢查，開展安全生產專項治理

工程施工要倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理，努力創建文明工地，并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。上級各安全管理部門要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，必要時應采取旁站式監督，避免突擊整改、掩蓋問題，要積極推廣計算機遠程監控在施工過程中的應用，使安全生產工作始終處于受控狀態。

要切實加強安全生產各項專項治理工作，既加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實，建立起重機械等特種設備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理制度，重點開展對高處作業、觸電、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發性事故的專項治理，避免、減少重特大安全事故的發生。

6、樹立安全就是效益的安全經濟觀，建筑施工安全管理要具有長期性

由于安全帶來的效益具有一定的間接性，對施工企業來說，樹立“安全就是效益”的經濟觀，就是讓企業充分認識到安全能為企業帶來效益，從而變企業被動安全管理為主動安全管理。同時，一旦發生人的死亡安全事故損失，就不是用經濟可以計量的，這就要求工程建設各主體單位及監管單位要站在政治的高度上對建筑施工安全工作要長抓不懈，認識到位，監督管理到位，整改落實到位，保持建筑施工安全管理的長期性、有效性。

結束語

安全是發展的前提、穩定的基石，工程建設項目安全管理直接關系到人身安全和建筑工程的順利進行，各建設責任主體必須認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，履行職責，確保建設工程安全管理控制工作的有效，安全隱患能得到及時治理及消除，保障人民生命財產安全。

參考文獻

[1]王晶.淺談建設工程安全管理[J].建筑知識，2012，26（9）：217-219

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關鍵詞：水電站，施工，安全控制

 

我們應按照"三個代表"的要求，貫徹落實全國安全生產工作會議精神，加強安全生產的重大舉措，加強對水電站建設施工安全的管理，杜絕事故發生。為了更好地開展安全生產，推廣先進典型和經驗，強化全民安全意識，啟發全社會重視人的安全輿論氛圍。本文從對水電站建設施工安全管理進行探討。

一、水電站安全施工存在問題

近年來，水電企業加強對安全生產工作的領導，認真落實安全法律法規，積極進行安全管理，加強安全基礎工作。存在不容忽視的問題：安全生產責任制不落實。沒有建立安全生產責任制，安全生產規章制度內容籠統，條件不符合安全要求。電源線暴露，高壓設備沒有安全告知牌，安全設備并沒有經過質量監督部門。應急救援體系還不完善。大多電站的實際應急計劃不強，很少或根本沒有組織應急演習演練，安全培訓沒有到位。人員未經專門訓練，無證違法上崗，職工不定期進行安全培訓。

二、施工安全管理的必要性

水利項目建設，是一個復雜的系統工程，眾多的參與者，大型設備參與其中，工程占地面積大，結構復雜，涉及爆破，高空作業等特殊作業，項目本身決定的安全管理的重要性，稍一不慎，發生意外。各級政府加強了對安全生產的監督，但事故仍不斷發生。血的教訓給我們敲響了警鐘。在新形勢下，行政主管部門對安全管理要常抓不懈，不能放松，責無旁貸地提高水電建設管理，以確保施工安全，保護公眾利益，維護社會穩定。

三、搞好施工安全管理的措施

1、搞好安全教育培訓

安全教育培訓工作是施工企業實現安全生產的一項基礎性工作。安全生產，人人有責。只有通過對廣大職工進行安全教育培訓，才能使得廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，才能使廣大職工懂得掌握更多更有效的安全生產的科學技術知識，牢固樹立安全第―的思想。自覺遵守各項安全生產和規章制度。目前，我國建筑施工企業發展很快。從事建筑施工的人員較多，多數人員文化素質偏低，加之建筑施工企業職工文化教育還不夠，對安全教育也只是強調班前班后的文化的業余教育，因此不懂安全知識、不會科學管理、不會防止建筑工程安全事故，結果是建筑工程安全事故時常發生，分析許多建筑工程安全事故，一個重要原因就是沒有搞好安全教育培訓工作。加強安全教育，提高全員安全意識，組織學習各種安全操作規程及安全措施，增加全員安全意識水平，安全隱患意識滲透每一員工心中，對發現的安全隱患決不姑息，堅決進行整改。

2、落實安全生產的組織措施

安全生產是一項關系到施工作業能否正常進行，能否勝利完成任務的大事；也是關系到人民生命財產安全的大事。工程各級領導部門都要給以極大地重視。千萬不能工作忙起來，生產抓起來，安全工作就松下來。做好安全生產工作，首要的是落實安全生產組織。成立安全生產委員會或領導小組，設立安全檢查員，隨時隨地按要求檢查各個方面存在的不安全苗頭，及時加以改正。建立事故報告制度。發生人身傷亡和各種機務事故應立即報告給上級主管部門，并及時檢查、鑒定、處理。凡屬重大的人身傷亡事故，要及時上報。特大事故應在6小時內、重大事故應在24小時內、一般事故應在48小時內逐級上報，不得隱瞞。對于認真執行安全規章制度、安全生產做的好的單位或個人要給予表揚；對于違反操作規程、造成責任事故者要根據情節輕重給以紀律處分、賠款，以至追究刑事責任。對于造成事故的主要領導和指揮者要根據具體情況給以紀律處分，嚴重者追究法律責任。

3、依法管理

安全法規是用立法的手段制定的保護職工安全生產的法律政策、規程、條例、制度等的總稱。它側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為。它對改善勞動條件，保護職工身體健康和生命安全，起著法律保護作用。在生產過程中，為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動所采取的措施。安全生產年年都講，但重特大事故年年都在發生。為了改變這種狀況，應根據法規實施有效的管理，以取代行政命令。應當制定有關法律，法規以方便監督。免費論文。

4、建立安全管理防護體系

執行體系，主要組成是指基層生產單位和一線人員。這一體系強調執行和操作功能，體現抓基礎、抓基層，一切操作、維護都必須做到“四到位”生產班組實行規范化、標準化管理，運行管理、設備標志、記錄圖表、技術檔案、備品備件、環境整潔等都有統一的標準和要求。各級領導干部和專業管理人員要定期檢查，檢查后要有考核和評價，提出具體的整改意見。認真搞好“兩檢”和“安全月”活動。安全檢查和安全活動要做到“四不放過”。從人員素質、設備狀況、生產環境、管理制度等方面，開展全面、系統地查找危險源和危險點工作，制訂切實可行的控制措施。安全生產工作要逐步達到標準化、程序化。崗位要建立科學、合理的標準化作業程序表或標準化工作流程圖，以規范行為，確保作業的安全、質量和進度。安全生產要實行準軍事化管理，強化組織紀律，增強安全意識，確保作業安全。真正做到明確工作任務、明確操作方法、明確安全和質量要求；保證聽從指揮、保證百分之百執行規程、保證保質保量完成工作任務。堅持“超前控制，科學防范”的原則，所有生產班組都要根據操作對象和所使用的工器具等分析研究可能發生的異常，做到“分兵把手、超前防范”；在操作、巡視中人人警惕，及時發現與控制異常。

5、定期進行安全檢查

檢查是發現隱患、找出事故原因的重要方法，雖然它有助于制定出必要的預防措施，但達不到消除的目的。只有及時、迅速地消除隱患，才能保證安全。免費論文。整改是其中重要的一環。免費論文。建立安全等級隱患整改表，既能加強隱患整改者的責任感，又能加快整改的速度，便于建立安全檔案、總結經驗，提高管理水平。根據安全信息，不斷地調節、決策、執行、反饋、再決策、再執行、再反饋、促進安全管理不斷向前發展。

在全面進行安全管理的基礎上，加強安全檢查，以促進安全管理的發展，在以預測為主體的安全管理體制中，在總結傳統安全管理的基礎上，開創安全管理新局面。

參考文獻

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10 丁育南;仇偉;;淺談FIDIC施工合同條件下承包商的一般權利和義務[J];建筑管理現代化;

篇9

[關鍵詞] 中小企業 安全管理

1、引言

中小企業是最富活力的經濟群體，是創造經濟奇跡的重要因素。改革開放30多年以來，我國中小企業迅速成長，在繁榮經濟、增加就業、推動創新、催生產業等方面，發揮著越來越重要的作用，成為推動國民經濟和社會發展以及構建和諧社會的重要力量。

在充分肯定中小企業的重要作用和巨大貢獻的同時，又要看到其在快速發展的過程中，也確實存在著一些不容忽視的問題。目前較為突出的問題之一是中小企業的安全生產形勢嚴峻，傷亡事故多發，安全績效較差。中小企業事故頻發，使人民群眾的生命財產蒙受慘痛損失，造成嚴重的經濟損失和惡劣的社會影響。只有深入研究中小企業安全生產問題，分析中小企業安全事故多發的內在原因，探索遏制事故多發的機制和措施，才能大幅度減少因中小企業安全事故頻發對社會造成的傷害和震蕩，使和諧社會建設獲得扎實基礎，中小企業自身也才能得以更快更好的發展。

2、中小企業安全管理存在的問題

（一）安全生產思想認識不到位。近年來，我國中小企業安全生產嚴峻形勢的主要原因之一是對安全生產工作的思想認識不到位。主要表現為：一對我國安全生產方針認識不足，未真正將方針落到實處，僅停留在“安全第一”上，未認識到“預防為主”和“綜合治理”的重要性。二對安全生產管理體制認識不足。相當一部分人員對我國現行的安全生產管理體制不了解，對體制各部分含義和相互間關系更是缺乏足夠的認識。三不能擺正生產與安全、安全與效益的位置。從領導到職工有不少認為搞安全工作只會影響生產進度，卻見不到直接經濟效益，錯誤地認為安全工作可有可無。四一些企業生產部門錯誤地認為安全工作只是安全管理部門的事，與生產部門無關，常常忽視安全，與安全管理部門不能形成統一認識，嚴重阻礙了安全生產工作的順利開展。

（二）企業領導對安全工作的重視力度不夠。中小企業為片面追求經濟利益，許多領導者千方百計追求生產進度，輕視安全工作，將“安全第一”停留在口頭上，而在政策、措施和制度落實上表里不一。不少事故看起來是發生在職工身上，但根源還在領導者對安全工作重視不夠，認識不足，存在僥幸的心理，致使安全工作處于松懈的狀態。當然，也有不少領導者抓了安全工作，但因認識不到位或缺乏安全管理知識，抓不到要害上，使得安全管理工作始終不能上升。

（三）安全生產投入不足。中小企業的安全生產管理，尤其個體私營企業的經營者片面認為抓安全生產是一種只有投入，沒有效益回報的行為。雖有企業主口頭上說安全生產如何重要，但安全具體工作根本不注重人員、資金、技術、設備等的投入。對于安全生產存有僥幸心理，認為不會發生事故，從而給安全生產留下隱患，使安全生產得不到基本的保障。

（四）機構不健全，安全管理人員素質不高。調查發現大多中小企業未設專門的安全管理機構和人員，安全工作僅由相關部門代管。此外，有些中小企業的安全管理人員對常接觸的安全工作來說都具有較豐富實踐經驗，而對安全管理的全局性問題尚難把握且缺乏系統的管理知識。這主要因為他們大多是是生產線退下來的老弱病殘者，其安全素質有待提高。

（五）安全培訓缺乏針對性，流于形式。中小企業的安全教育培訓工作都知道重要，但實際工作與要求差距甚遠。對眾多中小企業而言，本身沒有培訓能力，又缺乏對其的有效制約，安全培訓投入很少，對進廠職工的安全教育又不到位。有很多單位對新職工進廠沒有認真做好崗前安全技能培訓，就安排職工從事生產勞動，職工對企業安全生產情況不了解，對發生的不安全現象不知如何應急處理、規避，以致造成企業損失和人員傷亡事故的發生。安全生產培訓工作十分薄弱，甚至有名無實，流于形式，相當數量職工未經任何安全培訓就上崗作業，構成生產中的重大不安全因素。考核走過場，沒有對培訓結果進行跟蹤觀察評估，沒有形成PDCA的持續改進。

（六）安全管理制度不完善且落實不到位。在相當一部分中小企業中，國家規定必須建立的安全生產制度未完整有效地建立起來，也未針對本企業因新形勢、新技術帶來的新的安全問題及時更新或補充新的制度。此外，還有一種更普遍的現象是制度建立起來了，但根本不去落實，形同廢紙。

3、結論與建議

針對上述問題，積極采取強有力的對策，通過扎實的工作，建立適應市場經濟的中小企業安全監管的長效機制，促進中小企業的安全管理整體水平上升。

（一）提高和統一安全認識。首先要廣泛宣傳安全生產方針，使全體職工真正理解方針的深刻含義，并在實際工作中切實做到口號與行動相一致。其二要廣泛宣傳現行的安全管理體制，使領導和廣大職工充分認識到應負的安全責任。其三要統一生產部門和安全部門的認識，堅持“管生產必須管安全”原則，確保安全與生產一體化。其四堅持反復強調安全，使廣大職工認識到安全的重要性，擺正安全生產的位置，為安全生產工作打下堅實的思想基礎。

（二）嚴格落實安全生產責任制。一是按照 “管生產必須管安全”的原則，建立安全工作分級負責制。二是把企業的安全作為績效考核的重要指標。三是層層簽訂《安全生產責任書》，把安全責任層層細化、量化、分解到人，并嚴格考核。

（三）進一步完善和落實安全生產管理制度。完善的制度是保證安全的基礎，中小企業必須嚴格按要求建立健全企業安全生產管理制度，并要隨著形勢和新技術、新工藝等的不斷變化完善和補充安全生產管理制度。

（四）加強安全教育培訓工作。首先，按照法律法規對企業各級各類人員在內容、學時等方面的要求深入扎實地開展安全教育培訓，并經有資格的部門考試合格后，才能上崗。其次，開展全員的安全意識和安全操作技能的教育培訓，提高企業全體員工的安全文化素質，形成良好的安全文化氛圍。其三，按要求建立起分級培訓，嚴格考核，持證上崗的培訓機制。

（五）加大安全投入力度。首先中小企業在不斷發展中應增大經費投入，逐步更換和改造舊工藝、舊技術，增加安全裝置和設施。其次，中小企業必須為從業人員配備符合標準的勞動防護用品，增加對特殊高風險崗位職工的個人防護措施。最后，增加安全警示標志，從本質上消除企業的不安全因素。

（六）建立健全安全管理機構，配備專職安全管理人員。首先中小企業要根據自身特點和需要合理設置安全管理機構。二是國家有關部門應采取強制措施，督促中小企業嚴格按有關法律法規要求設置安全管理機構和專職安全管理人員，加強安全生產管理。三是要采取短期與長期相結合的培訓方式提高現有安全管理人員的素質，讓其接受系統化的安全管理知識。此外，不斷吸收安全專業的畢業生加入，以提高安全管理人員隊伍的專業水平和整體素質。

(七)建立企業安全生產應急預案。中小企業必須要建立相應的安全生產應急預案，根據本企業的生產情況，制定切實可行的防范機制，從而可以有條不紊地處理突發事故，提高應急救援能力，保證生命和財產的安全。

總之，“安全生產”是我國當前社會經濟生活中需要應對的極其重要的問題，任何企業都要努力提高經濟效益，但是必須服從安全第一的原則。因此，企業應嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規及標準，并根據企業的具體情況，制定和完善各項安全管理制度和操作制度，規范自身的安全生產行為，逐步形成自我負責、自我約束的機制。

參考文獻：

[1]加強中小企業安全生產監管勢在必行，李霄鵬.

篇10

對危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大的舉措。文章對近十年以來我國開展危險化學品從業單位進行安全生產標準化的進程進行了總結和分析，闡述了危險化學品從業單位的基本現狀，詳細描述了企業進行安全生產標準化的基本步驟，同時具體分析了一些危險化學品從業單位在其安全標準化工作過程中可能存在的問題。

關鍵詞：

危險化學品；安全生產；標準化管理

伴隨我國經濟的加速發展，化學工業也得到了顯著的發展，已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。

1危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業安全管理整體水平，為企業的工作人員以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業內部有比較完善的安全生產責任制度，以及安全生產的具體規章制度，安全生產細致的操作流程，各個生產的環節能夠進行安全的工作，符合有關法律規定的要求，并且能夠保持此種狀況持續下去。近十年以來，對危險化學品從業單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業安全生產提供了保障。

2我國危險化學品從業單位現狀

危險化學品的從業單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業，依據各企業管理的水平以及安全生產的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業內部的管理體系較為完善，生產設備較為先進，員工的整體素質比較高，企業領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產方面表現較為優異，同時也體現了石油化工行業安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業。這些企業多已經改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術等因素的制約，多出現生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題，造成技術改革緩慢，在生產安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業。很大一部分私營的的小型化工企業，生產設備較為簡陋，生產工藝比較相對落后，員工的整體素質較低，企業對生產安全的管理雜亂無章，生產責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產的能力，企業本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業還處于易發安全事故的時期，安全生產的總體狀況比較穩定，有逐漸轉好的趨勢，但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業整體的安全管理水平。

3企業進行安全生產標準化工作的步驟

對企業進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據采取針對性的策略。一般，對企業進行安全生產標準化工作的步驟有：

3.1進行必要的培訓

首先應該以企業生產的具體情況和特點作為依據，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業內部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。

3.2構建完善的制度

企業進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規章制度。在進行此工作以前，先要系統的對企業原有的規章制度進行整理，并且評估當前企業整體的安全管理的現狀，同時結合企業本身已經顯現出來的問題，進而針對性地對安全生產標準化的規章或者制度進行適當的修改或者重新制定。

3.3設置機構

企業應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員，各機構間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4持續提高

在進行企業安全生產標準化工作后，企業的領導者要長時間地密切關注進程狀況，及時發現工作中出現的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發生。同時，在生產中，持續性地對各類制度進行完善，且在平時的業務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業生存以及進步的第一要務。

4一些從業單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統類型的企業管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認識不足

一些企業對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現在企業的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業的安全管理臺賬出現有記錄不夠詳實以及格式不準確規范等多種問題[5]。

4.2安全基礎薄弱

某些地區的老化工企業，經營十分困難，技術比較落后，生護理產設備也十分老舊，又無力進行技術方面的改革創新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環保方面的隱患問題。

4.3安全意識淡薄

在一些企業內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責體系。還有少數企業一味地追求經濟利益，超負荷進行生產作業，即使多次發生生產事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續運行，無視生產安全。

4.4安全標準化脫離企業的生產實踐

有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節[6]，在實際進行生產工作中可操作性弱，進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5結束語

在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業中對安全生產的管理水平，才能夠促進危險化學品從業單位得到良好的發展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產檢測檢驗中心有限公司

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監管現狀及對策[J].安全、健康和環境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業單位安全生產標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產管理現狀及對策[J].科技創新導報，2015（28）：187-188.