導語：如何才能寫好一篇創建健康社區建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

安全社區建設工作堅持以科學發展觀為統領，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與安全社區建設的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進科學發展、安全發展、健康發展、和諧發展。

二、工作目標

按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，從2012年開始，在全縣開展以鄉鎮為主體，縣安監局聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門予以業務指導的創建安全社區專項行動。爭取2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

三、實施步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我縣安全社區創建工作采取創建標準從高要求、從實制定，分動員部署、創建試點、全面推進和考核驗收四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年月）。做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《縣開展安全社區創建工作的實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）試點創建階段（2012年月至2013年6月）陵工業開發區是縣政府確定的第一批試點單位。對此，陵工業開發區應落實創建工作具體機構、指定分管領導，配備相關人員和經費，動員轄區內相關單位積極參與，開展創建工作。其它各鄉鎮也要根據轄區實際，為安全社區創建工作做好準備。縣安辦應加強協調，做好指導工作，并及時總結，推廣試點中好的做法，研究、解決出現的問題，為我縣安全社區建設的推廣工作積累寶貴的經驗。

（三）全面推進階段（2013年6月-2015年12月）在總結安全社區創建試點的基礎上，在全縣全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

（四）考核驗收階段（2015年5月-2015年8月）邀請省、市有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收，并做好申報工作，以達到預期的目標。

四、工作要求

（一）加強領導，扎實推進。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。經研究，決定成立縣安全社區創建工作領導小組，設在縣安辦。

成員由安監、交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門分管領導組成。

領導小組下設辦公室，設在縣安辦負責安全社區創建綜合指導協調及日常工作。其他各部門結合本部門工作職責，各司其職、各負其責，將相關工作統一安排到安全社區創建之中，積極為安全社區建設工作提供服務和指導。各鄉鎮（開發區）也要成立相應的安全社區建設工作領導小組，制定開展安全社區建設工作實施方案，明確安全社區建設工作的領導機構和人員，保障必要的活動資金，組織學習國家關于《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、《省安全社區管理辦法》（試行）及相關知識的培訓，掌握安全社區建設標準和程序，切實做好本轄區安全社區建設工作。縣政府將把安全社區建設工作情況納入各鄉鎮（開發區）和各有關部門年度安全生產工作目標責任制考核內容。

（二）因地制宜，制定方案。各鄉鎮（開發區）要圍繞轄區安全生產工作重點，結合各自工作實際，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》，在摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源，掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風險環境、弱勢群體的基礎上，重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全等，確定安全社區創建工作目標，并認真制定實施方案，于2012年月30日前將方案報縣安辦。

（三）建立機制，完善措施。安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區域諸多方面，社區與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鄉鎮（開發區）應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入；同時，要廣泛發動社區各界，支持對安全社區建設的有效投入，以形成縣、鄉鎮（開發區）、社區各界多元化籌資投入機制，確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件，其中，國家級安全社區的創建時間更長，一般至少要3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續有效。

篇2

堅持科學發展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進安全發展、健康發展、和諧發展,充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與社區的建設和管理機制，加強社區建設和發展，全面提高公眾的安全意識和健康水平。

二、工作目標

按照世界衛生組織(WHO)社區安全促進中心的安全社區標準和國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》(AQ／T9001—2006)，積極推進全市安全社區建設，預防和減少社區內各類傷害，共享安全和健康，并通過持續改進，創造安全和諧的生產和生活環境。

到2009年底，按照國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》及其評定管理辦法、評定指標，在7個縣（市）區選擇8個單位啟動創建國家安全社區試點工作，其中雙塔區2個，其他縣（市）區各一個，今年底1個通過國家安全社區驗收。到2010年，全市建成符合《安全社區建設基本要求》的國家級社區8個。

三、工作任務

(一)建立安全社區建設組織機構。安全社區建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全，涉及到安全監管、綜合治理、公安(消防、交通安全、社會治安)、民政、勞動保障、建設、交通、工商、質量技術監督、衛生、教育、人口計生等部門及工會，創建工作在地方政府的領導下進行。城市以街道辦事處為單位開展創建工作；農村以鄉（鎮）為單位開展創建工作；相對獨立的大型企業，建設企業主導型社區。各縣(市)區政府要建立跨部門的安全社區建設工作機構，制定本地安全社區創建目標和計劃，精心組織，分類指導，落實責任，科學創建，實現《安全生產“十一五”規劃》提出的廣泛開展安全社區建設的目標要求。

(二)加強安全宣傳與培訓。試點街道和鄉（鎮）政府要在上級政府的領導下，嚴格按照《安全社區建設基本要求》和本方案的要求組織開展工作。要通過“走出去，請進來”等多種方法，學習安全社區建設的先進經驗。要通過各種宣傳教育培訓活動，營造安全文化氛圍，提高社區人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

(三)開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作。制定事故與傷害預防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監測機制，規范生產、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統計工作。

(四)加強社區應急能力建設。針對社區潛在的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全等突發事件，制定具體的應急響應預案或計劃，配備應急器材和設施，加強應急管理工作。組織應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練，增強社區居民的自救互救能力。

(五)強化社區安全基礎工作。試點街道、鄉（鎮）要建立安全社區創建檔案，掌握社區重點控制的危險源、高危人群、高風險環境和弱勢群體的信息，建立通報和分析制度，并采取有效的監控和防范措施。

(六)加強信息交流。各試點街道、鄉（鎮）建立通暢的外部信息交流和內部信息交流渠道。對隱患排查和監督檢查工作中發現的問題，認真分析原因，有針對性地制定和實施預防措施。

四、工作要求

(一)加強對安全社區建設工作的組織領導。為確保安全社區創建工作順利進行，成立市安全社區建設工作領導小組(見附件)，負責全市安全社區建設工作。領導小組辦公室設在市安全生產委員會辦公室，具體負責全市安全社區建設的指導協調和績效考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作，支持、配合試點街道、鄉（鎮）整合各方面資源，共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，確保安全社區建設的有效實施和運行。

各縣（市）區也要成立相應組織機構，負責安全社區建設工作，并制定本地安全社區建設實施方案。

(二)加大安全社區建設投入。各縣(市)區、鄉（鎮）政府和街道辦事處應多方籌集資金，加大對安全社區建設的投入，重點用于完善社區安全基礎設施、改造社區環境和公共設施、開展安全社區創建宣傳培訓及對試點街道、鄉（鎮）適當補助和獎勵等。對取得“國家級安全社區”稱號的社區，各縣（市）區政府要從本級安全生產專項資金中給予補助和獎勵。

(三)加強對安全社區創建工作的考核。將安全社區創建工作納入對各縣（市）區的安全生產目標管理考核內容。各縣（市）區要層層落實責任，一級抓一級，逐級落實，并加強對創建工作的監督和考核。

篇3

一、我區社區建設工作成果

（一）基礎設施投入加大，服務環境明顯改良。

按照錫發[20**]22號、錫發[20**]39號、錫辦發[20**]22號、錫辦發[20**]78號和錫辦發[20**]79號等文件的要求，區、鎮、社區（村）各級都相繼加大了對社區為改善基礎設施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區（800-1000平方米）的標準，對集辦公、服務和活動用房為一體的社區服務中心用房進行了新建和改擴建，至**年底，建成總面積達13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區財政已撥出740萬元?？?，用于對達標單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區基礎設施的改良，使社區工作環境日益完備，社區服務和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構成，服務機制逐步建立。

**年按錫辦發[20**]93號推進的服務進社區活動，實現了區級部門、鎮（街）和社區（村）服務工作的對接、聯動和雙向考核。部門社區服務工作指引的制定實施、崗位責任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務卡片的廣告化發放，均為社區實行優化便捷服務、實現長效管理創造了有利條件。

（三）平臺作用初步發揮，服務功能有效拓展。

按區內業已形成的區、鎮、社區（村）三級聯動服務機制，建成的社區服務中心總體上已利用各自設立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應的社區管理、服務和相關活動，基本展示了服務進社區活動確定的公共服務的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區服務的規定動作，并在便民利民服務項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優勢，開展豐富多彩的社區文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務項目形式多元。

以社區建設指導委員會成員單位構成的十四個主要業務指導部門，都針對各自服務重心前移下靠的操略，制訂出臺和匯編了服務進社區實施方案與工作指引，基本為社區服務提供了政策依據、業務運作渠道和操作方式。各社區（村）亦以服務進社區服務活動為抓手，結合自身優勢設立多種類型的服務項目，為民提供相應的社區服務。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區的“相約星期四”活動，東湖塘社區的少兒書畫沙龍，青虹路社區的乒乓球協會，人民路社區的器、樂、演、唱，桑達園社區的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務指南，春江花園社區的電信“1890”便民利民服務聲訊熱線，寨門村、錫通社區等居家養老服務站所等，均在服務項目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風景。

（五）考核舉措雙向落實，服務效能得以體現。

按區社區建設指導委員會印發的《20**年度服務進社區活動考核辦法》規定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結果運用的要求，實行了區直政府部門、鎮（街）、社區（村）三個層面的分級考核，落實了對各自推進服務進社區活動中的工作措施、推進力度、目標任務等進行相互監督、考核評估的工作舉措，確立了定量和定性兩個方面務實的考核標準，實現了上下結合、橫向互動的雙向考核，并把考核結果納入到最終作為評定區直政府部門、鎮（街）機關工作績效、社會建設等工作的重要指標和社區（村）和諧社區建設考評體系之中。措施的得力，使社區服務工作效能得以有效地體現。

二、我區社區建設工作主要做法

1、加強領導，為社區服務建設提供組織保障。

我區專門建立了區鎮（街）相應的協調指導部門，并調整成立了社區建設指導委員會，由區委區政府主要領導任主任，成員單位也擴大到28個,同時建立完善了區社區建設聯席會議制度。

2、完善政策文件，深化服務管理機制。

我區先后出臺《關于進一步加強社區建設的意見》（錫發[20**]39號）、《關于開展社區服務中心建設的實施意見》（錫辦發[20**]79號）和《關于在全區開展“和諧社區”創建活動的通知》（錫辦發[20**]78號）、《關于開展服務進社區活動的意見（試行）的通知》（錫辦發[20**]93號）、《20**年度服務進社區活動考核辦法》（錫社指發[20**]3號）等一系列社區建設的綜合性文件，為推進社區服務建設提供實施依據。

3、加強部門協調和配合，加大社區服務建設推進力度。

今年，我區先后多次召開了“服務進社區活動”的專題推進會議，由28個社區建設指導委員會成員單位共同參與商榷，制定了我區“服務進社區”活動的主要內容和目標任務，并明確了各職能部門各自的工作職責及具體實施工作的階段部署，加強了部門與部門、部門與社區之間的橫向溝通與上下聯動，進一步加大了社區服務建設的整體協調與推進力度。

4、以社區工作指引為抓手，理順政府部門和社區的工作關系，明確職責。

將目前已進入社區的工作進行調查梳理，界定政府部門與社區的職能，理順社區與政府部門的關系。進一步完善了工作指引，明確工作職責與標準，擴大了工作指引的制訂范圍，目前已有勞動保障局、綜治辦、民政局、衛生局、計生局等14個部門制訂了社區工作指引和實施方案，同時，我局還率先開展了“民政干部服務進社區”的系列活動，并將民政服務的各項工作條例、文件政策、辦事須知、工作流程編印成《社區民政服務操作指南》和《社區建設工作手冊》印發給每個社區，規范了社區服務形式和程序。

5、以政府花錢購買服務的方式，完善社區公共服務。

根據錫辦發[20**]93號、錫社指發[20**]3號文件精神，大力拓展服務項目和內容，通過經費安排引導社區承接部門管理服務工作，對于達到工作指引起要求，并通過考核的，按照每人10元的標準給給予工作經費補助，既推進了公共財政向農村覆蓋，貫徹了城鄉統籌發展的原則，又有力地調動了社區的工作積極性，推動了文體、教育、衛生、綜治等社區公開服務的深入開展。

6、整合市場優質資源，開展便民利民服務。

我區在春江花園社區開展了打造了數字化服務平臺的試點建設，通過設置“1890”社區服務熱線，與轄區內各服務網點進行聯結，為居民群眾提供高效、優質、快捷的服務。這種做法，既整合了社區的優質服務資源，又大大方便了社區居民，還充分發揮了社區服務中心平臺的服務功能和整合功能。對于暫時其它社區，通過在各社區服務窗口辦理登記聯系或發送便民利民聯系卡等形式為轄區群眾提供優質價廉、快捷便利的中介、家政、水氣換送、電器維修、法律咨詢、管道疏竣、鎖匙啟修、機船票訂購等便民代辦服務。

7、激發居民群眾的參與熱情,開展自助互助服務。

通過開展黨員“五雙”活動、村（居）民論壇、積極培育發展社區民間組織、志愿者隊伍，激發居民群眾互幫互助的參與熱情。

8、建立健全政府部門和社區雙向考核互動機制。

按錫社指發[20**]3號規定的考核內容，年終將對相關部門對社區工作的指導和支持情況進行評議，為各部門加強和完善社區工作提供參考，建立起政府部門和基層社區之間的雙向互動機制。

三、我區社區建設工作經驗

推進社區建設,是篇大文章。它關系著在新世紀我們將以什么樣的方式和方法,來管理社區這個復雜的社會肌體;關系著如何進一步發揮社區在社會主義現代化建設中的主導作用;關系著在社區管理中如何落實“三個代表”重要思想。因此,必須高度重視社區建設的地位和作用,并在實踐中探尋出一條適應中國國情的社區建設之路。

(一)從社區組織的性質和特點看,社區建設是聯系廣大居民群眾的橋梁和紐帶。

社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。其根本性質是居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織。隨著基層社會事務的增多,應鼓勵和支持這種基層社區自治組織的發展。它對于行政組織的職能具有轉替性和輔,在黨和政府與廣大

居民群眾之間起著不可替代的聯結和溝通作用。

(二)從改革開放和社會主義現代化建設的迫切要求看,社區建設是建立和完善社會管理新體制的重要條件。

在新的形勢下,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉為“社會人”。建立一個獨立于企業事業單位之外的社會保障體系和社會化服務網絡,也需要社區發揮作用。還有,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區的關系愈來愈密切。他們不僅關注社區的發展,參與社區的活動,而且對社區的服務和管理、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等多個方面提出多層次、多樣化的要求。推動社區建設,拓展社區服務,提高生活質量,已成為廣大城市和農村居民的迫切要求。由此可見,社區建設是應運而生,是建立和完善社會管理新體制的重要條件。

篇4

根據區委辦、區政府辦關于開展法治特色品牌創建活動的要求，結合我街道實際，現就開展蠡湖街道2012年法治精品工程“六個一”建設活動提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導，以加強和創新社會管理工作為著力點，按照法治城市創建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化為重點，扎實推進基層基礎建設，全面提升法治建設工作整體水平，努力打造一批法治建設精品工程，把我街道建成法治理念深入人心、法規規章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規范、社會環境安全穩定的法治先進區域。

二、工作目標

各社區、部門結合實際，條塊并舉，點面結合，統籌規劃，全方位推進，努力打造標準高、特色明、氛圍濃、易推廣的法治亮點品牌，力爭到2012年底，在全街道形成一批法治建設新典型、新經驗，使我街道法治創建工作在全區保持領先。

三、具體內容

一是創建一個法治文化示范社區。依托美湖社區社會管理創新“一辦二組三中心”試點和建設美湖社區法治文化長廊這一市十大法治建設精品工程經驗基礎上，根據區法治精品工程“六個一”建設要求，按照組織機構健全、“四民主兩公開”制度落實、法制宣傳陣地完善、法律服務功能健全、無社區工作人員違法犯罪行為的標準把美湖社區建設成為法治文化示范社區。

二是創建一所法治文化示范學校。在蠡湖中心小學按照組織機構健全、根據區六五普法總體要求，制定年度普法教學計劃，編寫法制教育教材，開展形式多樣的法制故事宣講、法制知識競賽，漫畫比賽等活動強化未成年人法治意識，提升依法辦事水平和自我保護意識。為青少年的健康成長打下良好的法制基礎。

三是創建一家法治文化重點企業。用法律六進成果為依托；在街道科技大廈中，開展駐地公司、依法經營、依法管理，爭創市級誠信守法企業活動為載體；在法律進企業，普法宣傳月，安全生產宣傳月等活動上開展專題法制講座，法律咨詢、法律援助、幫助企業建立法律顧問制度等針對性、實效性強的法制服務。在企業中營造遵紀守法的法治文化氛圍，提升企業依法誠信經營的意識，幫助職工依法維護自己的正當權益。

四是創建一條法治文化街區。在率先成為省價格誠信單位、放心消費示范街及法治文化建設示范街的湖濱商業街，繼續加強法律服務活動，深化“學法守法經營戶”的創建活動，使這一融守法經營、法治文化的主體特色功能區作用進一步深化。

五是創建一個法治文化廣場。中南社區擬在中南家園A區中心廣場內，建設中南社區法治文化廣場。及時更新宣傳欄內容，定期開展法治文化活動，讓居民在休閑、健身時接受法治文化的熏陶，提高法律素養。讓法治文化更加深入人心。提升群眾學法、知法、守法、用法的水平。提升社區干部依法決策、民主決策、科學決策的水平和能力。

六是創建一臺法治文化特色節目。以法治文化宣傳為主題，文藝匯演為載體，投入一定經費，自創一至兩個法治文藝節目，融入其他文藝表演，形成一臺內容健康、形式豐富的群眾性文娛表演節目，在各社區進行法治文藝巡演，用藝術的形式和老百姓喜聞樂見的語言傳播法治文化。

四、工作要求

一是明確目標，落實責任。各相關社區要把法治建設精品“六個一”工程的實施，作為“民主法治村（社區）”、“法治鎮（街道）”創建的重要內容，確定實施目標，并制定實施方案，落實責任領導、具體責任部門、責任人和完成時間，并列入年度法治建設的計劃和考核之中。

篇5

一、統一思想。切實增強創建全省社區衛生服務先進區活動的責任感和緊迫感

實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。大力發展社區衛生服務，構建以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型鄉村衛生服務體系，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化鄉村衛生服務結構，方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。根據國家、省、市有關發展社區衛生服務的工作要求及我區社區衛生發展的需要，創建工作勢在必行。區社區衛生服務工作啟動較早，取得了一定效果。目前，區社區衛生服務框架已基本形成，隊伍培養力度不時加大，服務內涵不時豐富，六位一體”功能不時完善，對落實預防保健、方便群眾就醫、減輕居民負擔起到積極作用。市衛生局推薦我區代表全市參創省級先進區，這既是對我工作的肯定，又對我提出了新的要求。應當看到區社區衛生服務工作從總體上看，受多種因素制約，發展水平不高，工作開展不平衡，對照規范還有不小的差異。區政府已將創建社區衛生服務先進區工作列入年度《政府工作演講》和全區經濟和社會發展奮斗目標，社區衛生服務中心建設納入年政府實事工程之一，為此,社區衛生服務是鄉村衛生工作的重要組成局部。一定要既看到創建工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創建工作的信心和決心,以不創則已,創則成功,志在必得,決戰決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進創建工作。相信,只要我堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創立的目標就一定能夠實現。

二、對照規范。全力推進創建工作

各有關部門積極參與，要本著“先急后緩、突出重點”原則,社區衛生服務先進區創建考核規范包括五大項、二十二條、近百個得分點。每一個得分點都很重要,必需認真地、扎實地、全面地抓好。具體工作中,以辦事處為單位。合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節,實現重點突破,整體推進。會議下發了創建實施方案和考核標準，請各位認真領會會議精神，研究考評規范，對照規范制定本部門、本單位創建工作計劃，迅速組織實施。凡本單位、本部門內能解決落實的迅速完成，凡需區創建領導小組協調解決的及時上報。根據創建工作序時進度，要求7月底前基本完成創建任務，8月底前自查自糾整改完畢，9-10月做好迎接省、市檢查的各項準備，時間緊，任務重，要求高。為此，各創建部門和單位要理清思路，抓住重點，提高效率，認為要著力掌握三個工作重點，全力推進創建工作。

結合實際，一是加快各社區衛生服務中心的規范化建設和功能完善。區衛生局要會同各中心負責人根據創建規范。研究建設方案，既要堅持基本的統一的規范，又要各具特色，充分發揮各自優勢，展示特長，迅速落實中心建設和功能合理配置。各街道辦事處及有關部門要依照國務院、省、市關于加快發展社區衛生服務相關政策要求制定文件并貫徹落實。

也是臨時開展社區衛生服務工作的佐證，二是抓好創建臺帳資料的整理。臺帳資料是迎檢得分的重要環節。各參創部門要充分認識臺帳資料工作的重要性。要求各有關部門，依照責任分工及時搜集、整理相關資料，報送區創建技術服務小組統一扎口。社區衛生服務中心提供技術支持，各街道辦事處、社委會具體組織實施，完成社區診斷和為60歲以上老人建立健康檔案35歲以上居民簽定保健合同的任務，各社區服務機構以“六位一體”功能落實為核心，以主動上門服務為根本點，全面推進社區居民健康保健規劃。業務管理機制有突破，推進雙向轉診，構建鄉村二級衛生服務體系框架，落實業務管理一體化機制。各社區衛生服務中心自立臺帳，臺帳后期制作要求檔案化。

營造良好氛圍。迅速提高居民對社區衛生服務的知曉率和滿意率。各部門各單位要采取多種形式，三是抓宣傳教育。大力宣傳創建全省社區衛生服務先進區活動的目的意義，宣傳社區衛生服務工作的性質、地位，宣傳黨和國家對社區居民健康關懷的方針、政策，廣泛動員企事業單位、社會團體和社區群眾通過各種方式支持社區衛生，切實讓群眾了解社區衛生，理解社區衛生，支持社區衛生，參與社區衛生服務，努力在全社會形成關心和扶持社區衛生事業發展的良好氛圍。

三、加強領導。為創建全省社區衛生服務先進區活動的開展和任務完成提供強有力的保證

明確責任。創建活動的主體是區政府，各級、各部門要高度重視，加強領導，精心規劃，周密安排，協調關系，整合力量，解決難點，整體推進，要注重用社區這個平臺整合社區衛生服務的各項工作，把社區衛生服務作為鄉村社區建設工作的主要任務抓緊抓好，促進鄉村醫療衛生事業的全面發展。區政府已經成立了創建工作領導小組，各級、各部門特別是各責任單位要嚴格依照創建分工安排和要求,一要加強領導。真正把創建工作擺上重要日程,抽調精干力量,組成創建機構,搞好任務落實。各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格依照創建實施方案結合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量,找準薄弱環節,抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響創建工作的整體進度。

篇6

       一、積極推進農村衛生工作

       深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的決定》精神，大力實施農民健康工程，深化農村衛生改革，以加快新型農村合作醫療制度建設為總抓手，加強農村衛生服務體系建設，提高農村衛生服務能力，進一步提高農村衛生工作的整體水平。

       （一）重點抓好新型農村合作醫療試點工作

認真貫徹全國和全省新型農村合作醫療試點工作會議精神，加大力度，加強調研，強化督導考核，總結推廣先進經驗，實行分類管理，認真解決試點過程中出現的突出問題，完善相關配套政策和措施，提高工作質量和水平。

        1、做好XX年年新農合全覆蓋工作。牡丹區、單縣、定陶、東明要圍繞新型農村合作醫療的籌資機制、補償機制、監管機制和費用控制機制進行積極探索，力爭有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動員發動，搞好基線調查，制定具體實施方案，健全各項制度，確保按省要求高標準、高起點順利啟動。對XX年年新增5個省級試點縣的方案逐一進行審核，指導試點縣完善試點方案。實現XX年前4個試點縣參合率達90%以上，新增試點縣參合率達80%以上。

        2、建立工作激勵機制，實行分類管理。完善省級試點縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區）合作醫療運行情況和有關信息，督促各縣區按照實施方案規范運行。建立督導考核制度，市進行隨機抽查，對工作不力、農民得實惠少、群眾意見大的縣（區）實行重點跟蹤管理。

        3、強化新型農村合作醫療定點醫療機構管理，嚴格控制醫藥費用不合理增長。根據《山東省定點醫療機構管理暫行規定》要求，制定我市管理意見，建立對定點醫療機構分級認定和動態管理制度。6月底前完成定點醫療機構的申請、驗收、公示、簽定協議和掛牌工作，對所有定點醫療機構都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農村合作醫療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農村合作醫療診療項目目錄》、《關于加強鄉鎮農村合作醫療定點醫療機構管理的意見》、各縣區制定“100種常用藥品最高限價和不少于10種單病種限價規定”報市局備案，采取綜合措施，加強對新農合定點醫療機構服務行為的規范化管理，建立和完善新農合定點醫療機構服務收費和服務行為監管機制，認真總結和推廣各縣（區）在控制醫療費用方面的經驗和做法，努力降低農民醫療費用。

        4、加強合作醫療管理和經辦機構建設，提高管理能力和水平。做好新型農村合作醫療管理機構籌建工作。督促各縣（區）完善經辦機構建設，落實人員編制和工作經費，加強人員配備。加強指導力度，及時發現和解決新情況、新問題，召開不同專題的研討會，強化分類指導和經驗交流。充分發揮市新農合專家技術指導組的作用，充實調整成員，舉辦培訓班對經辦和管理人員分級分類培訓，組織一次全市新農合相關知識考試，認真貫徹魯政辦發［XX］96號文件，嚴格執行新農合試點工作相關政策和紀律，加強基金監管，保證基金安全，嚴肅查處違規違紀行為。

        5、搞好合作醫療信息系統建設及監測工作。搞好市級新農合網絡信息平臺的建設和使用工作，6月底前全部實現省級試點縣數據資料網上直報。各縣（區）建立和完善新型農村合作醫療信息網絡，各級定點醫療機構全部實行網上審核，現場結算，簡化就診、報銷程序，方便參保農民，加強新農合信息管理，完善新農合信息統計制度，著手建立新農合監測系統，及時了解試點運行情況，為政策調整和決策提供科學依據。

       6、開展對新農合試點工作的系統評價。按照省制定的新農合考核評價指標體系，年底組織開展對新農合試點工作評價。指導各縣不斷總結、完善試點方案，規范運行機制。

       7、完善基金補償方法,確實提高農民抗大病風險的能力。各區縣要及時調整新型農村合作醫療的實施意見及相關規定，科學合理的確定補償范圍、補償標準和補償方式和確定大額或住院醫藥費用補助的起付線、封頂線和補助比例,要制定控制醫藥費用的有效措施，努力提高農民保障水平，使農民能夠真正受益，調整方案報衛生局備案，待條件成熟時制定全市統一的報銷比例方案，打破現行一縣一方案的局面。[1]

【推薦閱讀】

                

到 欄目查看更多內容 >>

        8、加大新農合宣傳力度，努力樹立政府形象。充分利用市電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體，在全市范圍內搞好新農合的宣傳工作，各縣區每月要上報市新聞媒體一個新聞。

       ㈡深化農村衛生改革，強化農村衛生服務體系功能

深化以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生改革，加強人員培訓，提高農村衛生管理水平，加強農村衛生服務體系建設，提高農村衛生服務能力。

     1、研究制定我市加強農村衛生工作的意見，爭取市政府出臺相關政策，對鄉鎮衛生院上劃縣級管理、農村公共衛生、新型合作醫療、農村衛生體制改革等工作提出明確要求。

     2、開展農村衛生管理能力培訓。組織實施鄉鎮衛生院院長管理知識培訓，提高鄉鎮衛生院院長的業務素質、法律意識和管理水平。

    3、推進鄉鎮衛生院內部人事分配制度改革。根據事業單位改革的總體要求和部署，在全市推廣公開選聘鄉鎮衛生院長的經驗和做法，搞活鄉鎮衛生院內部分配，充實鄉鎮衛生院的技術力量，增強鄉鎮衛生院的內部發展活力。

    4、加強鄉鎮衛生院內涵建設，提升綜合服務能力。開展創建標準化鄉鎮衛生院活動，XX年年選擇50個鄉鎮衛生院搞好創建試點，年底統一驗收。

    5、充分發揮鄉鎮衛生院在農村衛生服務網絡中心樞紐的作用，加強鄉鎮衛生院對村衛生室的業務管理和指導，搞好為村衛生室的服務，正確處理鄉鎮衛生院與鄉村醫生之間的關系，保護鄉村醫生的合法權益和工作積極性，穩定鄉村醫生隊伍。

    6、鞏固提高村衛生室規范化建設的成果，筑牢三級農村衛生服務“網底”，努力實現農民小病不出村的目標。開展創建“農民滿意村衛生室”活動，XX年創建1000所“農民滿意村衛生室”。

    7、加強鄉村醫生從業管理。對各縣區執行《鄉村醫生從業管理條例》情況進行檢查，完善鄉村醫生執業注冊的配套措施，加強對執業證書的管理，XX年年對全市12461名鄉村醫生都要建立起從業管理檔案，為規范管理鄉村醫生提供基礎資料，檔案管理內容市局將制定具體管理辦法，今年要做好2年一度的鄉村醫生執業考核注冊，提高鄉村醫生隊伍素質。

        二、開展城市社區衛生服務試點工作

        把發展社區衛生服務作為城市衛生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問題的突破口，認真貫徹中央、省關于發展城市社區衛生服務工作的一系列文件精神，加大工作力度，明確規劃目標，完善政策措施，完善運行機制，抓住當前社區衛生服務的有利政策，搞好我市社區衛生服務的試點，努力實現“小病在社區，大病進醫院”的目標。

      1、貫徹中央、省城市社區衛生工作有關文件精神。按照國務院常務會議和全省有關對發展城市社區衛生工作提出的要求，提出貫徹意見，報請以市政府名義召開全市城市社區衛生工作會議，部署全市社區衛生工作。

        2、建立城市社區衛生工作領導協調機制。報請市政府調整城市社區衛生服務工作領導小組，明確責任，加強部門協調配合，共同做好社區衛生工作。

       3、制定并完善城市社區衛生政策措施。以市政府名義制定出臺《關于大力發展城市社區衛生服務的指導意見》，并研究制定相關的配套文件，為社區衛生工作提供政策支持，不斷完善社區衛生服務運行機制。根據我市社區建設情況，綜合考慮社區人口分布、居民健康需求和衛生資源利用情況，研究制定城市社區衛生服務發展規劃、菏澤市城區社區衛生設置規劃，確定區域性分步驟工作目標。

       4、加快建立健全城市社區衛生服務網絡。以提高居民公共衛生和基本醫療服務的可及性為目標，堅持政府主導，舉辦社區衛生機構。加大城市衛生資源機構調整力度，促進衛生資源向社區流動，推動基層公立醫療機構或國有企事業單位所屬醫療機構通過轉型和改造成為社區衛生服務機構，鼓勵社會力量參與，加快社區衛生服務中心（站）建設試點，構建以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系。

        5、建立社區衛生服務督導、評價、考核機制。制定社區衛生服務工作評價、考核指標體系，建立工作調度督導制度，加強監測與評價。

        6、健全信息化網絡。社區衛生服務中心（站）要建立社區居民電子健康檔案系 （2）

【推薦閱讀】

篇7

______鎮位于__x東部，座落在渾江水庫岸畔，距縣城27公里。東經126.4度，北緯40.8度。東與吉林省集安市接壤，南與沙尖子鎮毗鄰，西同雅河鄉，向陽鄉，__x鎮相鄰，北隔渾江與北__x鄉遙遙相對。全境呈東南高西北低的格局，地域總面積334.6平方公里，其中林業用地面積41.3萬畝，水域面積5.2萬畝，森林覆蓋率82%?，F有人口9004戶，26488人，其中婦女__77人，有勞動能力婦女6731人，下轄6個行政村，76個村民組，6個社區居委會， 42 居民組 。全鎮設有6個社區婦女聯合會，6個村婦代會，1個非公經濟婦委會，120個婦代小組，共有各級婦聯干部 136名，其中進村（社區）兩委班子28人。

（一）為引導全鎮廣大婦女和家庭在“十二五”期間積極投身生態建設，充分發揮婦女和家庭在發展生態經濟、樹立生態道德、創建生態文明中的特殊作用，改善城鄉居民生活環境，______鎮黨委政府對遼婦通〔2012〕15號下發的“綠化家園 巾幗行動”文件通知高度重視，研究制定了______鎮“綠化家園，巾幗行動”實施方案，成立了“綠化家園巾幗行動”活動小組：組長有鎮黨委副書記擔任，副助長有鎮婦聯主席、林業站長擔任，成員有各村的婦代會主任和分管林業的村干部擔任；根據方案的具體要求鎮婦聯成立了“巾幗綠化志愿者”隊伍7個，按照具體目標、標準開展了創建“巾幗綠色庭院”、“巾幗綠色示范村”、“三八綠色工程”基地活動。

（二）創新管理機制，實現管理規范化。根據“綠化家園巾幗行動”各項創建標準確定：每年引導12戶農村家庭參與“巾幗綠色庭院”創建，每年力爭有2個家庭達到“巾幗綠色庭院”標準，到2015年實現10個家庭達標；以“綠化、美化、凈化”為主要指標開展“巾幗綠色示范村”建設，每年引導2個村參與“巾幗綠色示范村”創建，力爭到2015年有1個村達到“巾幗綠色示范村”標準；力爭創建造林效果好、管護規范化、生態效益突出的、村（街）級“三八綠色工程”示范基地；鎮村要組建實名制“巾幗綠化志愿者”隊伍。圍繞宣傳綠色生態理念、傳播造林綠化技能知識、參與造林綠化實踐等內容，組建巾幗綠化志愿者隊伍，對志愿者實行實名制管理，要有專門的活動記錄檔案。每支巾幗綠化志愿者隊伍每年開展不少于兩次造林綠化活動，擴大“綠化家園巾幗行動”影響面。

（一）充分發揮婦女組織作用，轉變部分婦女落后的生產生活方式。我鎮堅持思想教育與實地指導相結合，利用廣播、板報和宣傳單等，并依托遠程教育網絡、科技講堂和專業協會，宣傳環境衛生整治的重要性和迫切性，引導婦女樹立講究衛生、愛護環境的觀念。提高現代生產技術水平，掌握現代文明生活方式，使“改陋習、講文明、樹新風”逐漸成為婦女的自覺行動。幾年來，累計發放傳單1萬余份、懸掛橫幅標語20余條、制作宣傳展板24塊。

（二）將環境衛生整治和環境文明建設與生態文明村（社區）建設、“四進農戶”、文化、衛生、科技“三下鄉”和文明單位幫扶文明村（社區）共建、“綠化家園巾幗行動”活動相結合，使這些活動融入到人民群眾的日常生產生活之中。體現以人為本的思想，從滿足人民群眾建設生態環境、創造美好生活的愿望出發，積極引導農村婦女學習生態建設的基本知識，樹立生態文明觀念；

（三）巾幗志愿者能夠參與服務和社會公益活動，增強了建設“綠色家園”的主人意識、公共意識、責任意識；用自己的實際行動，克服生活陋習，改善鄉村面貌，創造景觀優美、文明和諧的生活環境，生態環境，為我鎮開展“綠化家園巾幗行動”營造了良好氛圍。

鎮婦聯能夠從當地實際出發，精心策劃活動

載體，做好組織發動工作。以圍繞道德文明進家庭，把 “美德在農家”、“家庭美德建設示范點”、“五好文明家庭”和“十星級文明戶” “綠色家庭”等以家庭為對象的各類特色創建活動有機結合起來，積極推動了我鎮城鄉環境建設，促進了地區生態文明健康發展。(一)一是積極同林業部門協調緊緊圍繞本地區造林綠化中心任務，開展各具特色的婦女造林綠化活動，如營建綠色通道、“三八綠色基地”或開展巾幗綠色庭院、綠化示范村競賽評比活動；借助各種媒體渠道廣泛動員巾幗綠化志愿者共同參與造林綠化活動，擴大活動參與面。婦女造林綠化活動目標明確，突出了地方特點，體現婦女特色，截至目前，開展各類植樹活動12次，村屯綠化3700延長米，栽植連翹1500棵、大杏樹139棵、繡線菊3000棵，丁香700棵，櫻花1000棵，天女木蘭30棵，創建“巾幗綠色示范村”1個，創建“巾幗綠色庭院”12個，創建“三八綠色工程”基地1個，組建“巾幗綠化志愿者”隊伍7個。投入10余萬設置衛生垃圾箱80個；新建村文化活動室6個、村衛生室6個、村農民體育健身場所6個，高標準建設村（社區）“農家書屋”12個；投資800萬元建成了6個行政村群眾體育文化廣場，配置了健身器材，投資60萬元，修建了三處休閑式園林長廊，活躍了地區群眾文化生活。二是在廣大婦女和家庭中開展“家庭節能行動”“建設美麗家園行動”， 投資63余萬對四平中心村進行美化、亮化，硬化路面4700多平方米，安裝太陽能路燈40盞，改善了350戶村民的生活環境，結束了四平中心村無路燈歷史。并充分利用農村柴草資源充裕，新建戶用沼氣池822戶。

（二）積極開展環境文明建設。以創建生態文明村為突破口，推進城鄉環境衛生整治和環境文明建設，制發了新農村精神文明建設五年規劃、生態文明村（社區）建設方案等指導性文件。組織召開了2次現場推進會，在各村（社區）梯次推進，從低到高，從易到難，從點到面，大力開展創建生態文明村（社區）活動。將生態文明村（社區）分為過渡型、普及型和示范型三個層次，確保每年都有一批村（社區）晉升到上一個層次。在重點推進的3個示范型生態文明村、2個示范型生態文明社區中，建設了1個生態文明樣板村（社區）。充分發揮劉正花等典型的示范作用，滿足城鄉人民群眾求富、求學、求樂、求美的愿望，開展了“富裕、知識、新風、娛樂”四進家庭住戶活動，培養和樹立了一大批環境衛生整治和環境文明建設典型示范戶，領著其他群眾學、做給其他群眾看、帶著其他群眾干、引導其他群眾變，受到了廣大人民群眾的歡迎，有力地促進了新農村、新社區建設。

（一）部分基層婦女組織作用發揮不夠好。不能充分調動廣大婦女參與城鄉環境建設積極性。

（二）基礎設施建設：市場、商場、停車場、環衛設施、路燈、標語、廣告牌設施有待于進一步規范化。

（三）生態環境：森林覆蓋率還要繼續提高。

六、下一步打算

1、嚴厲打擊對環境污染及生態破壞的行為，對于濫砍濫筏嚴令禁止，大力宣傳退耕還林政策，保護農村環境；

篇8

開展創建省級村民自治模范縣活動，以黨的十，十八屆三中、四中、五中全會為指導，以建立健全黨領導的村級民主自治機制為目標，以完善農村依法治理體系、加強農村基層民主政治建設為重點，以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督能力為主要內容，進一步規范完善村規民約、村務公開和民主管理制度，促進幸福美麗新村和農村社區建設。

堅持以人為本、服務群眾。把切實保障村民民利、創新村民自治方式、改進服務手段作為創建重心，以村（居）民評價作為先決條件，以創建活動為契機，不斷滿足村（居）民的多元化需求。通過創建活動，使我縣村民自治的各項制度、措施更加完善和規范，形成良好的經濟發展氛圍，使全縣經濟和社會各項事業持續、健康、快速發展。

（一）準備階段。我鄉制定創建省級村民自治模范縣實施方案，成立領導機構。召開動員大會全面布署，將創建任務、目標進行細化、分解，落實責任到鄉鎮、到村、到人。村要成立創建工作領導小組，制定具體可行的創建計劃，扎扎實實的開展創建工作。

（二）宣傳動員。我鄉、各村要層層召開動員會，通過廣播、電視、報刊、黑板報、標語等各種形式，進一步掀起學習、宣傳，使廣大干部群眾了解創建的目的、意義和要求，提高認識，統一思想，把村民自治示范活動有機地結合起來，增強干部、群眾的公仆意識、群眾觀念、國家觀念、集體觀念和依法治村觀念。

篇9

為貫徹落實全省民政工作會議、全省農村社區建設工作會議、市委十二屆八次全體（擴大）會議以及市政府第五次全體（擴大）會議精神，更好的推進今年各項工作的落實，今天，我們在這里召開全市民政工作會議。剛才，我們表彰了年的先進單位和個人；簽訂了民政工作目標責任書，進一步明確了各自的職責任務。局長作了一個很好的報告，全面回顧總結了過去一年的民政工作，重點部署了今年的民政工作任務，講的很好、很到位，我都同意。希望各鄉鎮（街道）按照責任書的要求，認真抓好落實，確保全面完成各項目標任務。下面，我講兩點意見：

一、以民為本，為民解困，年民政工作可圈可點

年，民政工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善民生、發展民主為主線，以改革創新為動力，團結奮斗，盡職盡責，依法行政，全市民政事業平穩健康發展，在深化改革中取得新突破，在應對危機中實現新提高，許多工作走在了地區乃至全省的前列，為維護全市的社會穩定，保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活權益，發展社會主義民主政治，支持國防和軍隊現代化建設，推進社會福利社會化，加強社會事務管理，促進社會公平等作出了突出的貢獻。特別是以下三種能力得到了顯著提高。

（一）救災救濟能力不斷提高。

1.進一步健全城鄉救助工作體系。

一是城鄉低保工作實現分類管理。去年來，民政部門按照“動態管理、應保盡保、應補盡補”的原則，嚴格抓好低保動態管理、分層分類管理、低保檔案規范化管理，確保城鄉低保工作運轉順暢、績效優質。通過實施分類管理，真正做到救助資金向常態貧困對象傾斜，動態管理向非常態貧困對象傾斜。通過落實“一戶一檔”的低保檔案管理制度，確保低保原始資料的完整性，做到有據可查、規范管理。年，城鄉低保標準分別從每人每月元、元提高到元、元，共發放低保金萬元、物價補貼萬元，春節慰問金萬元。二是醫療等專項救助成效明顯。去年來，民政部門通過采取降低救助門檻、擴大救助覆蓋面、提高救助額度等措施，有效緩解困難群眾醫療難問題，全年支出醫療救助資金萬元,救助人次。扎實開展慈善募捐活動，全年共募集慈善救助資金萬元，累計撥付貧困大學生助學等各類類慈善救助金萬元,定向慈善援助金萬元。此外，從去年月日起，將精減老職工、定期救濟老職工、“三老”人員等部分生活困難對象的生活救濟標準再次提高%，全年累計發放補助資金達萬元。

2.成功抗擊冰凍雨雪災害。去年年初，在突如其來的災情面前，民政部門按照市委、市政府的統一部署，在第一時間啟動救災應急預案，執行小時值班和零報告制度，派出工作組深入鄉鎮（街道）、村了解受災情況，做好災情統計、核查和報告工作。用最短的時間組織一批大米、棉被、柴油碾米機等應急物資送往災區，并累計下撥萬救災款幫助災后恢復重建，保障了受災群眾的基本生活。

3.積極參與四川抗震抗災行動。“”地震災害發生后，民政部門迅速貫徹上級決策部署，成立了支援四川抗震救災工作領導小組，通過慈善總會向社會第一時間公布接收捐贈賬號，廣泛動員社會各界參與捐贈活動。民政部門及各慈善機構累計接收到萬元捐贈款和價值萬元的捐贈物資，捐贈的款物居市各縣（市、區）之首。

（二）公共服務能力不斷提高。

1.養老服務體系不斷完善。個城市社區達到省級老齡工作規范化社區標準，個農村“老年之家”順利建成，初步形成了市有社會福利院，鄉鎮（街道）有敬老院，村（社區）有老年人服務中心（老年之家）的老年福利服務新格局。同時，積極兌現各項老年人優待政策，發放《省老年人優待證》萬本，落實了周歲以上老年人乘座公交車減免政策，對全市位百歲老人按每人每月元標準發放健康補貼。

2.殘疾職工權益有效保障。順利完成全市福利企業年檢年審工作，并對各福利企業殘疾職工用工情況單等進行了全面細致的核查，切實保障殘疾職工的各項權益。

3.城市和諧社區創建扎實推進。在市委、市政府的高度重視下，下發了《關于推進和諧社區建設的意見》。該《意見》的實施，進一步完善了社區工作機制，理順了黨政職能部門與社區組織的關系，改進對社區居委會的指導；進一步加強社區建設規劃，把社區建設納入城市總體規劃，原則上按戶至戶左右規模設置；進一步加強組織陣地建設，切實解決社區必要的工作服務用房和經費，從年全市各社區的工作服務用房面積全部達到㎡以上，社區經費按照每百戶元標準列入財政預算，并做到逐年增加；進一步加強社區工作者隊伍建設，切實解決好社區工作者的工資福利待遇和各項社會保險待遇，確保其年收入不低于當地上一年的職工平均工資水平，并參照企業有關標準享受養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險待遇和住房公積金。

去年來，在兩個街道的辛勤努力下，在各相關部門的大力支持下，基本完成了縣前、城南、周家青等7個城市社區新建辦公服務用房任務，提前實現了省民政廳提出的“三年內完成社區辦公服務用房建設”的目標。在完善硬件設施、改善辦公條件的同時，各社區以創建“和諧示范社區”為載體，積極推進社區居民自治工作，不斷規范社區居務公開的形式、時間和內容。去年，民聲社區、安泰社區被省城鄉社區建設領導小組評為“和諧示范社區”。

4.農村社區示范點創建順利推進。去年共創建示范點個，在便民、文體、衛生、治安等服務方面構建一整套公益體系，促進了農村經濟社會的可持續全面發展。

（三）社會管理能力不斷提高。

1.基層群眾民主自治工作不斷深化。一是村規模調整工作平穩有序。按照“規模調大、實力調強、班子調好、布局調優”的要求，全市個鄉鎮（街道）的村數量從個減少為個，調減幅度為%。通過調整，村布局更加合理，資源配置更加優化，資產管理更加規范，新村班子更加有戰斗力。此外，穩妥做好了碗窯鄉前村村劃歸清湖鎮管轄、鎮村劃歸淤頭鎮管轄的交接工作，為加快相關鄉鎮功能區發展奠定了基礎。二是村委會換屆選舉工作依法合規。去年來，在全市上下的共同努力下，應完成換屆村數個，已完成換屆村數個，完成率達%，且所有村均采取“自薦海選”。換屆結束后，及時向全市各村主任頒發當選證書，明確了權利義務，增強了他們的責任感使命感。同時，通過熱情接待，耐心疏導，務實辦理，積極穩妥化解群眾的選舉，把群眾的注意力引導到支持新年一屆村委會工作上，促進新一屆村委會健康運行。三是撤村并居工作圓滿完成。在雙塔街道的辛勤努力，及有關部門的大力支持下，縣前、菜農經濟合作社正式城市，為加快推進城市化建設作出了巨大的貢獻。

2.復退軍人維穩工作扎實有效。去年“兩會”、奧運期間的社會穩定工作任務艱巨，民政部門專門成立了退伍軍人接待室。同時，在各鄉鎮（街道）、人勞、公安等相關部門的密切配合下，民政部門針對復退軍人維穩方面出現的新情況、新問題和周邊縣市群體性上訪事件不斷增多的趨勢，對有訴求的復退軍人逐一進行調查摸排，列出了重點穩控對象，落實了領導包案和專人負責制，通過主動上門解釋、解決合理訴求、送溫暖獻愛心等，有效掌控對象的思想動機與上訪動態，實現了赴京、到省“零”上訪，去衢“零”集體上訪。

3.敬老院“以副補院”全省領先。在抓好敬老院內部長效管理的同時，通過超前謀劃、有效激勵、精心組織等措施，全市各敬老院積極開展農副業生產、來料加工等院辦經濟，使敬老院走上了“以副補院”良性循環發展軌道。敬老院“以副補院”的做法，得到了陳加元副省長的充分肯定。

4.邊界地區社會和諧穩定。進一步完善制訂邊界管理的相關制度，建立邊界突發事件應急預案，組織開展“平安邊界”創建活動，與遂昌縣、柯城區、區簽訂了“平安”共建協議書。深入開展第二輪界線聯檢，順利完成公里“江衢線”聯檢任務，有力維護了邊界地區社會穩定；圓滿承辦了浙贛線聯檢工作會議，聯檢工作得到了省民政廳充分肯定。

5.地名公共服務工程基本完成。自年以來，共設置各類地名標志萬塊，完成總體工作量的%。同時，地名總體規劃編制論證和《市標準地名錄》編纂工作順利完成。

6.社會組織登記管理逐步加強。全力抓好民間組織培育工作，圓滿完成社會團體和民辦非企業單位年檢年審工作。組織開展民辦非企業單位和行業協會誠信評估工作，評估產生市海維輸變電設備研究所、文溪實驗學校、市實驗幼兒園等家民辦非企業單位和市養蜂產業化協會等家行業協會為級單位。開展社團會費收支專項檢查工作，促使社會團體會費標準制定、會費收支行為、票據使用、捐贈情況等依法、有序、合規。

7.婚姻和收養登記日益規范。持續深入開展“婚姻登記規范化建設”活動，依法辦理婚姻登記，所有婚姻登記員都取得了省級資格證書。嚴格依法辦理收養登記，切實維護棄嬰與當事人的合法權益。全年共辦理婚姻登記對，離婚登記對，收養登記件。

一年來，在全市上下的共同努力下，民政工作取得了豐碩的成果。被省民政廳評為“民政政務信息工作先進單位”和“全省養老服務社會化示范市”，并連續9年被授予“全省民政工作先進市”。民政部門被國家民政部授予“全國婚姻登記規范化建設單位”；被市委、市政府評為“抗擊雨雪冰凍災害先進集體”和“包案穩控工作先進單位”等等。這些榮譽的取得，充分說明民政工作始終走在了全省的前列。

成績來之不易，在此，我代表市政府，向全市從事民政工作的廣大干部職工，以及關心、支持民政工作的社會各界朋友，表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、突出重點、狠抓落實，切實做好年各項工作

民政工作事關社會安寧和政權穩固，隨著金融危機的影響加深，省委、省政府今年提出了“保增長、抓轉型、重民生、保穩定”的要求，省民政廳提出了“保障民生、發展民主、促進民安”的工作主線，這為我們做好今年的民政工作指明了方向。今年我們要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一高兩進”三步走戰略目標，以建設“工業新城、旅游勝地、山水家園”的美好為己任，全面履行好“解決民生、落實民權、維護民利”的民政工作核心職責，在和諧中凝聚力量，在穩定中促進發展，努力開創民政工作新局面。

（一）社會救助工作要有新提升

一要提高救助工作效率。要根據全省統一部署，全面推行各類救助資金社會化發放工作，即通過銀行將救助資金直接發放救助對象手中，最大程序地縮短發放流程。同時，大力推行使用社會救助管理信息化系統，確保實現救助審批、數據統計、資料查詢、結果公示網上運行，打造最便捷、最高效、最透明的社會救助工作平臺。二要加強救災應急管理水平。在總結去年抗擊雨雪冰凍災害的經驗，根據《市避災工程建設實施方案》（政辦發〔〕號）文件精神，繼續深入開展“避災工程”建設，確保順利通過上級驗收。三要規范社會救助資金的募集。在去年的抗震救災過程中，嚴格按照上級有關要求，及時開展對抗震救災資金和物資實行跟蹤審計，保質保量完成了上級下達的各項救災任務。因此，今后工作中，民政等相關部門要一如既往地按照有關要求，依法、規范、有序開展救助資金的募集工作。

（二）社會福利事業要有新拓展

目前， 歲以上老年人口已達萬人,占總人口的%,已步入老齡社會，且今后這一發展趨勢還會加劇。因此，以創建老齡工作先進市為契機，積極應對人口老齡化，加快推進養老服務體系建設，是今年民政工作的重中之重。一要加快養老服務社會化步伐。進一步完善、落實對民辦養老服務業的扶持政策，特別是民辦養老機構的建設用地、稅收、用電、用水等方面的扶持優惠政策。要通過公辦民營、民辦公助、政府購買服務等方式，進一步整合制度資源和物質資源，支持鼓勵社會力量興辦養老事業、提供養老服務，實現多元化共同推進。二要提高職業化、專業化服務水平。推動養老服務業與現代服務業接軌，用發展現代服務業的理念、知識和管理方式發展養老服務業，實現經濟效益和社會效益雙豐收。加快培育專業化養老服務隊伍，積極引導職業社會工作者從事養老服務工作，不斷提高從業人員的待遇。三要與發展福利企業相結合。強化福利企業的社會責任，引導福利企業參與養老服務公益活動，鼓勵福利企業發展老年產業，開發老年人用品，豐富老年服務市場。探索福利機構與福利企業聯動新途徑，鼓勵福利企業托管養老機構或代管殘疾老人，拓寬養老服務范圍。同時，要把慈善事業和養老服務結合起來，把慈善捐贈的重點更多地引導到養老事業上來。四要做大做強慈善事業。要充分發揮慈善事業對社會福利體系建設的補充作用，按照“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的要求，大力宣傳“團結互助、扶貧濟困、關愛奉獻”的慈善精神和樂善好施、無私奉獻的先進典型，激發社會各界參與慈善事業的熱情。要堅持不懈地抓好慈善總會的規范化運作，提高慈善事業的公信力，擴大慈善品牌效應。要繼續完善慈善超市運作方式，進一步完善慈善市場化勸募機制。五要加強乞討人員救助。根據危重病人、精神病人、癡呆老人等特殊城市生活無著的乞討人員的不同身體情況，要分門別類建立部門協作救助機制，確保特殊對象的救助順暢實施。同時，開展救助站獨立建站的論證調研，適時啟動集辦公、住宿為一體救助站的建設，為乞討人員救助工作創造良好條件。

（三）基層民主建設要有新突破

一要全面推進農村社區建設。要認真貫徹省委、省政府《關于推進農村社區建設的意見》，加強統籌規劃，完善農村社區民主治理機制，形成社區建設工作合力。結合新農村建設實際，把加快村級社區公共服務中心建設作為社區建設的第一要務，依托村級辦公服務場所，整合利用農村閑置的禮堂、校舍、倉庫、民房等資源，實施必要的改建、擴建或新建，逐步形成以綜合性社區服務中心為主體、室內外專項設施相配套的農村社區服務設施體系，滿足農民群眾議事、健身、娛樂、求醫、求助等需求。二要加快城市和諧社區建設。要合理配置城市社區發展所需的各種資源要素，充分發揮好新建的7個社區辦公用房的模范帶動作用，推進城市社區的進一步發展。三要不斷完善村務公開民主管理。開展村委會換屆選舉“回頭看”工作。指導新村組織做好資產融合、基礎設施融合、便民服務機制建設、民主管理、社會穩定等工作，妥善解決后續遺留問題，總結經驗，鞏固提高。四要不斷探索撤村并居工作的新經驗。

（四）雙擁優撫要有新舉措

今年是建國周年，也是建軍周年，又是雙擁模范城的新一輪評審年，雙擁優撫安置的工作任務更繁重更光榮。一要認真開展好新一輪雙擁模范城創建工作。通過多種形式的擁軍優屬活動，加大感情擁軍、智力擁軍、科技擁軍、文化擁軍、法制擁軍力度，為國防和軍隊現代化建設貢獻力量。二要進一步完善優撫安置保障體系。深入實施優撫對象醫療保障工程，提高各類優撫對象生活水平。三要加快推進城鄉一體的退役士兵安置改革。落實復退軍人、軍休干部的政治和生活待遇，幫助他們解決實際困難，千方百計地多辦穩軍心、暖兵心、聚人心的實事好事，促進社會和諧穩定。

（五）社會事務管理要有新作為

一要引導民間組織增強自身發展能力。要在廣泛借鑒先進地區經驗，探索成立民間組織促進會，有效加強各類民間組織的培育發展和監督管理工作，大力推進行業協會服務能力建設，打造一批服務功能優、紐帶作用好、助推發展強的工業行業及農業專業協會。要全面實施行業協會和民辦非企業單位城信評估體系建設，引導各類民間組織做優做強服務。二要加快地名公共服務工程建設。要充分依托地名數據庫，開通城市地名問路電話短信服務，遵循“貼近群眾、內容豐富”的原則，進一步完善建立地名網站，配合交通、旅游等部門在火車站、汽車站內設置好地名觸摸屏，制作好地名光盤，提供便捷地地名信息化服務。三要深入推進收養及婚姻登記規范化建設。要嚴格按照民政部下發的《收養登記工作規范》規定，依法規范收養登記、認真探索解決“事實收養”問題，依法履行婚姻登記職能，完善登記服務禮儀規范，鞏固全國婚姻登記規范化建設窗口單位成果。四要繼續完善邊界管理相關制度。要“以平安邊界”建設為載體，創新工作方式，深化管理內涵，建立健全“兩圖一責”、“定期走訪聯絡”、“應急糾紛處理”、“界線聯合檢查”制度，努力提高依法管界的水平。五要深入開展殯葬改革集中整治活動。要以整治活動為起點，加大殯葬監管執法機構和隊伍建設力度，加快鄉村公益性生態墓地建設，規范喪葬行為。

（六）老齡事業建設要有新發展

要圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所樂”的目標，統籌城鄉，完善老年優待政策體系，進一步夯實基層老齡工作基礎，不斷提高老齡工作水平。一要統籌推進城鄉老齡服務發展。在深化社區老齡工作“工程”，加快推進城市老年人生活照料網絡建設的同時，重點完善農村戶籍和失能老人居家養老服務網絡，促進城鄉養老服務均等化。二要抓好為老年人辦實事項目。要創造條件，以國家投資萬億元為契機，謀劃建設市第二福利院。三要推進基層老齡機構隊伍建設。四要加強老齡事業宣傳，營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

（七）民政隊伍建設要有新提高

篇10

今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議，旨在于總結經驗，進一步推進和諧家庭創建工作，為構建和諧新*作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯講三方面的內容：

一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況

自去年8月份以來，根據市婦聯的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位，下發象婦[20*]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)強化宣傳，營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創建氛圍。去年底，縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間，縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準，并發出“積小安為大安，齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機，張貼了創建標準和創建口號，并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄，專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計，各試點單位共下發倡議書25000余張，開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。

(二)依托載體，開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區，組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環保意識，營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動，組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃，深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境，開展移風易俗活動，普及健康科學生活方式，并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動，開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創建效果。

(三)創樹典型，推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中，我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導和推動面上工作，促進創建活動的深入開展。去年底，縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德，倡導和諧的家庭成員關系，聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領受了獎品和證書。據統計，整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。

一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續努力，不斷提高創建活動的質量和實效。

二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容

和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調。

一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走：第一步：20*年9—12月試點創建階段，現已結束。第二步：以點帶面，全面推開階段(時間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式，引領全縣家庭參與建設工作，并結合實際出臺考核標準，每年評選、表彰先進，總結推廣先進典型經驗，推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設成果展示會，建立和諧家庭建設長效機制，推動和諧家庭建設工作深入開展，使全社會形成“人人共創和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說，2010年搞個階段性總結，要達到主要目標。

二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式，也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家，就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動，從基本素養、基本行為、基本規范抓起，引導家庭成員提高綜合素質，促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母，培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農家建設等主題活動，在文明育家的基礎上，鄰里之間互幫互助，團結友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養成融洽關系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學理財，理性消費，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創建活動為載體，組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村，結合“百村示范，千村整治”活動，強化農民生態意識，以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環境問題，營造整潔優美的農村生活環境，促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求，結合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動，切實做好婦女兒童的維權工作，調解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體，幫助他們解決生產生活方面的實際困難，利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富，營造和諧穩定、安居樂業的生活環境，為家庭和睦美滿夯實基礎。所以，各地各部門在今后創建過程中，要在吃透其精神內涵中并做足文章，務求取得實效。

三要認真部署，抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署，結合各自實際，每年制定相應的創建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用，做到三個結合：一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞，有經費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合，豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合，城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色，富有成效。

三、20*年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施

今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有：

1、結合新農村建設，開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間，縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規模影響面比較大，聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽，掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊，500余名農民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌，促進了鄉風和諧文明。

2、結合巾幗文明示范社區試點創建，開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區內各文明崗、樓群等現有資源，為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點，并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務項目達17項，為和諧社區建設作出了努力。

3、結合家庭教育，開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間，結合實際，開展豐富多彩的樹新風，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長，開展“創和諧家庭，樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作，確保活動順利開展。②六一節期間，縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結合六一，各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯。

4、結合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《*婦女發展規劃(20*—2010年)》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態管理。

5、結合機關作風建設年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。

6、8月份，縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇，屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任，結合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。

7、10月份，縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組，赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。