經濟普查工作調研報告范文
時間:2024-01-12 17:49:59
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篇1
在上級部門和局領導的正確領導下,我積極抓好主管的業務工作,通過學習科學發展觀理論,深入開展調研工作,現將調研情況報告如下:
一、我局業務工作基本情況
統計工作是經濟發展的晴雨表,統計部門是經濟決策的智囊團,統計數據是各級領導科學決策必不可缺的重要工具。我深知做好統計報表、調查等各項業務工作關系到我縣整個統計事業的發展??h統計局共有工業、農業等9個統計專業,在日常工作中,我們認真完成月、季、年的統計報表工作,把好質量關,保證統計數據科學、準確,為縣委、縣政府科學決策提供重要依據。在做好日常統計工作的基礎上,我們從服務大局、服務發展的角度出發,積極開展各種專項調查。有序開展了1‰人口調查、人口變動與勞動力抽樣調查、群眾安全感抽樣調查、限下工業能源調查、個體工業能源調查等多項專項調查,并根據調查的內容,我們及時撰寫調研分析報告,分析實際情況。另外,我們還積極參與縣里的各項考核等重要工作,我局在我縣星級鄉鎮考核及上級政府對我縣縣域經濟考核的工作中,都發揮了重要作用,特別是在縣域經濟考核工作中,為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻。在今年,我局積極做好各項普查工作。一是及時了我縣農普的主要數據公報,普查中,我局共調查了27個鄉鎮(場),14.6萬戶住戶,282個村級組織,經過全局上下的努力,出色的完成了我縣農普工作任務,并得到了國家級先進集體的榮譽稱號。成績的取得,得益于縣委、縣政府和局領導的關心和支持,得益于各鄉鎮普查工作者的辛勤勞動。二是做好經濟普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中,我局認真按照《全國經濟普查條例》的要求,成立經濟普查領導小組辦公室,要求各鄉鎮(場)也要有下設普查辦,做到部署統一。并分別對全縣489名普查員進行普查培訓,使他們全面掌握普查知識?,F清查摸底階段工作以基本結束,初步統計,全縣共有法人單位1570個,產業活動626個,個體經營戶24012戶。
二、工作中存在的問題
在我局根據縣委學習實踐小組《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》文件要求,所組織的“六查六看”的活動中,認真查找業務工作中存在的問題與不足。共有以下幾點:
一是統計監測范圍還不夠廣泛,第二、三產業樣本少,能夠經常報送的單位仍然停留在少數。還無法通過數據全面系統地反映市場運行的整體狀況與發展趨勢,更不能深度、系統、科學地反映第二、三產業發展的情況,為縣委、縣政府科學決策提供更有力的依據。
二是目前在我們的統計報表制度執行過程中,有的單位統計人員隊伍不穩定,依然有個別單位因為統計工作人員出差、學習等多方面原因,統計工作沒有及時交接,報送報表時斷時續,造成統計調查對象范圍不固定,匯總數據難以形成統一口徑,無法進行縱向比較等問題,影響我們統計工作的成效。
三是報表遲報現象仍然存在,現在仍有一些單位不能按時報送,有時甚至遲報四五天,嚴重影響了工作的進程。
四是報表填報內容不全。在日常各鄉鎮的報表內容上,存在漏填內容的情況,給統計匯總工作帶來很的難度。
三、改進方向和措施
1、明確責任,加強管理。加強對各股室的管理,明確責任。要認真將統計報表進行歸集、匯總、分析,經局長審核同意后,及時報送縣委、縣政府和縣直有關部門,充分保證統計網絡的穩定性,確保統計報表渠道暢通。
2、穩定隊伍,上下聯動。切實增強統計人員的愛崗敬業精神和業務水平,適時開展必要的統計培訓工作,全面提高基層統計人員的業務素質和職業道德。
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一、總體目標
基層統計是統計工作的源頭和基礎,是整個統計工作的重要組成部分,對保證源頭統計數據質量,充分發揮統計整體功能,更好地為領導決策和經濟社會發展服務,具有十分重要的作用。通過《2012年全縣統計達標創建工作實施意見》的實施,切實加強統計基礎建設,全面提高統計數據質量,深入解決目前基層統計工作中存在的問題,進一步夯實基層統計工作。
二、實施范圍
全縣各鄉鎮、園區及相關部門。
三、考核內容
考核內容分為組織領導、統計基礎工作、統計報表、統計服務四個方面。
1、組織領導。領導重視、關心、支持統計工作,嚴格遵守《統計法》規定。主要領導對統計工作和主要統計數據負總責,日常統計工作實行分管領導負責制;日常統計工作經費列入鄉鎮、園區年度財政預算管理并予以保障。對于普查、抽樣調查等階段性工作所需經費,根據工作需要及時安排落實,確保統計工作和各項調查的順利開展;把統計工作作為單位目標考核的重要內容。
2、統計基礎工作。各園區、鄉鎮、相關部門要設置統計崗位,配備專職統計人員,并保持人員相對穩定,統計人員變動必須征求縣統計局意見,并辦理移交手續;建立本單位所屬企事業單位基本名錄資料,及時維護更新本區域內基本單位名錄資料,并將調整結果上報縣統計局;按時開展“三上企業”申報工作;建立健全和完善部門、園區、鄉鎮、村及“三上”企業統計紙介質臺帳和電子臺帳;按照檔案建設標準化要求,對有關統計公文、業務書刊、統計報表、原始記錄等各類統計資料收集齊全、保存完整;加強對政府工作人員、統計單位負責人和統計人員的普法宣傳教育,根據上級組織開展的統計法制宣傳周活動要求,采取多種形式,深入開展統計法制宣傳;積極配合上級統計機構組織的統計執法檢查和統計稽查,切實組織好自查、互查和重點抽查;加強對所轄范圍內統計單位執行統計方法制度、開展依法統計工作的檢查指導,促進統計單位依法統計;加強統計信息化建設,保持網絡安全、暢通,開通統計內網,并正常運行。
3、統計調查和報表任務。做好農業普查、人口普查、經濟普查等各項大型國情國力調查工作,同時認真完成各類專項調查和一次性調查任務。負責規范好所轄單位聯網直報統計調查行為,堅守“四條紅線”,并保證企業“一套表”的直報率和直驗率。各相關主管部門在向市級主管部門報送各項統計資料時,要確保數字質量,為開展國民經濟核算和各項統計監測提供必要的統計數據。
4、統計服務。密切關注本地區經濟運行情況,開展對本地區主要經濟指標完成情況跟蹤監測,加強經濟發展情況的分析,并針對本地區經濟發展過程中的熱點、難點問題,積極開展統計調研分析,認真撰寫和提供具有一定份量的專題調研報告及分析文章;及時向縣統計局報送有關統計工作開展落實、措施、效果等方面以及問題性、經驗性的工作動態信息資料;采用多種形式定期印發本地區經濟社會主要統計資料,為各級領導及有關部門提供經濟社會發展信息。
四、考核方法
(一)組織領導
縣政府成立考核工作領導小組,縣分管領導任組長,縣政府辦公室分管主任、縣統計局局長、發改委主任任副組長,縣各有關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣統計局,具體負責考核的組織實施工作。
(二)考核程序
1、各鄉鎮、園區及有關單位對照本考核主要內容逐項進行對照評價,并形成書面自評材料,在本年度12月中旬前報縣統計局,逾期視作自動放棄評先資格。
2、部門聯評。縣統計創建工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門,根據各單位日常統計報表質量、工作配合程度,按年度分單位提供考核評價情況。
3、領導小組討論??h考核領導小組召開會議,對各單位自評和部門聯評情況進行審核和討論,并作出考核評價。
(三)結果使用
考核結果列入縣目標辦對各鄉鎮、園區、相關單位統計工作考核分值,并作為評比統計系統基層統計工作先進單位、先進個人的重要依據。
五、考核獎懲
1、年底從高分到低分排前6名的單位作為一、二、三等獎,予以通報表彰。
2、年終評選優秀統計員10名,予以通報表彰。
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2.發揮統計監測預警作用。 進一步發揮統計監測預警職能,提高統計工作的前瞻性、科學性和時效性,為科學決策贏得主動權。一是強化苗頭性問題分析研判。側重加強對主要指標數據變動趨勢的分析,及時發現新情況、新亮點、新問題、新規律,注重把握苗頭性、拐點性和趨勢性問題,提升統計監測預警能力。尤其要加大對主要目標任務進展情況的監控,綜合分析研判可能出現的各種趨勢,積極提供咨詢建議,始終把握經濟工作的主動權。二是強化異常波動指標跟蹤監控。側重加強對企業發展情況的跟蹤分析,特別是規模工業、市場貿易、第三產業、固定資產投資等重點領域和薄弱環節,要認真摸排,加強對這些領域企業的監控監測,對月度之間異常波動尤其是下降幅度較大的企業,要逐一梳理過濾采取措施,確保要素指標應統盡統、應統必統。三是強化聯網直報在線審核把關。 加強聯網直報企業產值、產量、價格等重要指標的在線監控和審核驗收,通過各種方法比對,加大指標之間匹配審核和異常變動審核,做到"即報即審",及時標記審核和反饋修改意見。同時,進一步加強用電量、納稅額、貨運周轉量等相關指標的關聯性審核,每月測算并公布相關指標協調性評估結果,并將評估結果作為評價各縣(市、區)、開發區數據質量的重要依據。
3.繼續強化服務型統計建設。 以"加快建設面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象的現代化服務型統計"等"三個面向"為目標,開展內容豐富、形式多樣、各具特色的服務型統計建設。一是夯實科學決策基礎。以企業一套表為核心,以GDP 為龍頭, 進一步夯實GDP 及相關指標的源頭數據質量 ,及時、便捷、準確提供各種統計數據,夯實科學決策基礎。二是提升建言獻策水平。圍繞中心,深入基層調查研究,撰寫統計分析報告與專題調研信息,開展重大課題研究,科學總結分析"十二五"發展成效與問題,提出加快"十三五"發展建議等,為漳州科學發展、跨越發展提供決策咨詢參謀。三是加快統計成果轉換。以面向全社會服務對象為目標,進一步提高統計數據集成化水平,進一步改版完善統計月報、統計摘要、統計年鑒,做好經濟普查公報、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發應用工作。
4.加強統計基層基礎建設。 認真貫徹落實省政府《關于印發〈福建省鄉鎮統計工作規范(試行)〉的通知》精神,繼續開展各種主題實踐活動,提升隊伍素質。一 要加大業務學習培訓力度。 除按照 全省 "全員素質工程建設"的要求, 積極組織參加 領導干部素質提高培訓班、業務干部培訓班、網絡統計業務培訓班外, 舉辦"建言獻策"、"專報信息"和"調研信息"等若干專題培訓班,組織召開全市第二十三次統計科學討論會,并邀請知名教授專家舉辦熱點問題學術講座,繼續做好統計從業資格認定和統計人員繼續教育工作。 二要加大鄉鎮統計工作力度。 認真貫徹落實省政府下發《 福建省鄉鎮統計工作規范》, 督促各地抓緊制定本地實施細則, 對統計機構、統計人員的設置、統計工作職責、統計業務工作、保障措施等方面進一步做出明確的規定,爭取各縣(市、區)、開發區政府對鄉鎮統計機構、編制、經費的支持 ,設立實體性統計站。
5.做好各項統計改革工作。 推進固定資產投資雙軌制改革工作;落實重點服務業部分行業規模標準的調整,建立部分企業財務月報制度;擴大貿易統計財務季報填報范圍,建立第三方電子商務交易平臺年報;精心組織企業創新專項調查 , 認真實施 能源產品購銷存、戰略性新興產業產值和小型企業生產經營及景氣狀況調查等統計制度改革。
6.全面推進依法統計工作。 深入貫徹落實十八屆四中全會精神,用法治的精神、法治的思維和法治的方法開展統計工作,嚴格 依法統計,通過完善巡查辦法、規范工作程序,并對2-3 個縣鄉開展巡查,以進一步推動各地提高統計工作水平和統計數據質量。要嚴格按照國家統計局頒布的"統計工作規范"和考評內容的要求,強化各縣(市、區)統計工作規范意識,規范統計工作行為,提高統計工作水平。
篇4
關鍵詞 經濟統計學專業 人才培養模式 優化課程
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
2012年9月,教育部頒布了新的普通高校本科專業目錄,與統計有關的專業有理學門類下的統計學和應用統計學,授予理學學位,經濟學門類下的經濟統計學,授予經濟學學位。與舊版相比,經濟學一級學科下新設置經濟統計學二級學科,在理學門類下的統計學專業保留,新增加應用統計學專業。新版本科專業目錄專業種類由原來的635種調減至506種,在專業種類大幅減少的情況下,與統計有關的專業卻在增加,這也在一定程度上說明統計日益受到重視。
經濟統計專業是新的普通高校本科專業目錄中經濟學門類下的二級學科,與統計其他專業授予理學學位不同,經濟統計學專業授予經濟學學位,因此對于經濟統計學專業本科人才的培養不能照搬其他統計專業模式,應有自己的定位和特點。
一、經濟統計學專業課程設置特點
人才培養方案主要包括專業定位、人才培養目標、人才培養要求、主要課程及課程設置、畢業資格等內容,其中課程體系設置是核心。經濟統計專業人才培養方案中課程體系設置應具有以下特點:
(一)夯實數學基礎。
經濟統計學是一門處理經濟數據的方法和技術的科學,需要堅實的數學基礎和數理統計基礎作支撐,因此必須強化數學在經濟統計學中的基礎地位,只有夯實數學基礎,才能理解掌握好經濟統計理論與方法,并運用經濟統計方法去解決實際經濟問題,為此,在經濟統計學本科人才培養方案中,應該開設高等數學、線性代數、概率論、數理統計等數學課程,目的是為學生學習經濟統計理論和方法類課程提供必要的基礎保證。
(二)突出統計理論與方法。
經濟統計學專業的學生應該掌握對信息獲取、處理、顯示、識別和分析等方面的基本理論、基本知識、基本方法,能熟練地將統計思想和統計方法貫穿和應用于實際工作中,能在經濟管理部門、企事業單位從事統計調查、統計信息管理、數據分析及預測等實務工作,為此,應該開設數理統計、非參數統計、時間序列分析、多元統計分析、統計軟件、國民經濟核算、市場調查、抽樣理論、統計預測與決策、運籌學、試驗設計、統計計算等統計理論與方法類課程
(三)注重經濟管理素養的培養。
統計理論與方法只能應用到社會經濟生活中去解決實際問題才有生命力,而要了解實際問題的背景與意義就需要經濟管理方面的知識作支撐,因此,需要開設宏觀經濟學、微觀經濟學、計量經濟學、金融學、財政學、統計學、會計學等學科基礎課程,并可以開設風險理論,市場營銷、財務管理、保險學、利息理論、國際金融學等選修課程以滿足社會對經濟統計人才的多樣性需求。
(四)強化數據處理與表達能力。
在當今高度信息化的時代,經濟統計專業學生不僅要掌握現代統計方法,而且要能熟練地利用計算機進行數據挖掘,要掌握常用的統計應用軟件來完成統計工作的全過程,同時還應該具備一定的語言表達能力和寫作能力,能夠幫助決策者或客戶提供服務和決策,把專業性極強的統計分析結果用簡潔的語言、文字或圖像生動形象地表達出來,因此,需要開設計算機基礎、數據庫及應用和應用寫作以及統計軟件等課程。
(五)構建完整的實踐教學體系。
經濟統計專業實踐教學體系是從專業認識出發,以掌握統計分析工具為基礎,以統計理論與方法的經濟應用為主體,以綜合應用能力的培養為目標構建,實踐教學體系由三部分組成:
1、統計分析工具類課程實驗。統計分析工具類課程實驗是經濟統計學專業實踐教學的基礎環節,包括計算機基礎、數據庫及應用、統計軟件等課程實驗。通過上機實驗,使學生掌握計算機的基本操作與文字處理、統計數據資料的加工、分析與處理,學會運用實用統計軟件的各種統計功能,為統計分析工作、統計理論與方法的經濟應用做好必要的技術準備。
2、統計理論與方法類課程實驗。統計理論與方法類課程實驗是經濟統計學專業實踐教學的核心環節,包括非參數統計、時間序列分析、多元統計分析等課程實驗,這類實驗要讓學生借助統計分析工具,應用所學理論與方法去分析和解決實際經濟問題,培養學生分析與解決問題的能力。
3、專業實訓和畢業實習。專業實訓和畢業實習是實踐教學的重要環節,是學生對所學理論的真實運用,也是學生接觸社會、認識統計行業、接受現實教育的機會??梢栽诘诹鶄€學期安排專業實訓,第八個學期安排畢業實習,通過這個環節,使學生進一步了解本專業的基本知識、基本方法和基本技能在社會經濟生活中的實際應用,提高分析和解決實際問題的獨立工作能力及社會適應能力的機會。
二、經濟統計專業人才培養目標實現的保障措施
(一)建設專兼職相結合的師資隊伍,不斷提高教師業務水平。
高水平的教師隊伍是提高教學質量的基礎,更是構建經濟統計學人才培養模式的保證,因此要積極鼓勵支持教師以各種方式進修或到政府統計部門、企業統計業務崗位進行實踐。另外,可以考慮從政府統計部門、企事業單位選聘統計、經濟方面的專家充實師資力量,擔任兼職教師,比如,可以在經濟統計學發展前沿問題等課程中聘請校外專家講授某幾個專題,也可以定期舉辦專題講座,形成相對穩定的校外教師隊伍。通過校內教師和校外專家的結合,落實應用型經濟統計學專業人才培養目標。
(二)在學生學業評價考核方面,注重過程控制與評價,構建科學合理的考核評價體系。
在教學過程中,針對專業必修課和專業選修課的學生成績考核,可以根據各門課程教學內容的組織方式、理論和實驗教學的不同特點,采取靈活的考核方式,如筆試、上機操作、撰寫設計方案、調查報告、分析報告、專題論文等。另外也需注重對學生學習過程的控制與評價,將課堂討論、案例分析、小組作業、調研報告作為考核的重要內容,筆試考核部分主要考核學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力,注重知識、能力和素質的綜合評價。
(三)整合教學內容。
由于經濟統計學專業自身的特點,經濟統計學專業課程之間存在著相互聯系,很多知識點在不同的課程中存在重復,比如,統計學、數理統計、計量經濟學、統計預測與決策、市場調查、抽樣理論等課程有部分內容重復。因此,我們需要對專業內容進行更好的整合,需要對課程體系中的各知識點進行合理梳理歸類,對專業課程中內容交叉重復部分進行整合,進一步明確各門課程內容歸屬,合理確定各門課程的教學內容,使課程體系中的知識點不重不漏,課程內容更科學適用。
(四)完善課程建設。
對經濟統計專業開設的專業課程,要建立和完善教學大綱、教案、電子課件、參考材料、試題庫、課程網站等。課程建設的完善能保證教學計劃的順利實施,不會因為更換教師和更換教材等原因出現教學內容的改變,使教學工作有序、穩定、規范進行。
(五)加強實踐教學。
加強實踐教學首先要加強實驗室建設和購買教學必備的統計軟件;另外,也要加強校外實習基地的建設,使學生能接觸到社會的更多層面,豐富學生的實踐經驗;第三、可以考慮成立統計調研學會等學生社團組織,開展一些有益的社會實踐活動,如參與企業的市場調查、政府的社情民意調查、經濟普查、人口普查等數據錄入、整理等工作;第四、積極引導學生參加全國統計建模大賽、市場調查大賽等學科競賽活動,鼓勵并指導學生申報科技創新項目或參與教師的科研項目,從而鍛煉學生的個人能力。
篇5
根據市人大常委會X年工作要點和年度工作計劃,X月中旬,在市人大常委會副主任的帶領下,由市人大常委會部分組成人員組成的調研組,對我市發展電子商務等新興業態情況進行了調研。
調研組聽取了市政府及市發改委、科技局、經貿委、外經局等X個部門的相關情況匯報,與市電子商務協會負責人進行了座談,并深入X個縣(市、區),與當地政府及有關部門、部分企業開展座談,實地察看了部分電子商務企業,重點了解了我市電子商務發展的基本情況,特別是當前我市電子商務發展存在的主要困難和問題以及促進我市電子商務發展的建議意見。受調研組委托,現將調研情況報告如下:
一、我市發展電子商務等新興業態的基本情況。
近年來,市政府及有關部門高度重視發展電子商務等新興業態,把電子商務作為我市新興產業發展戰略重點,大力扶持電子商務發展,并取得了一定的成效。市統計局全國經濟普查數據顯示,X年,全市有電子商務活動的企業和個體戶共X多家,其中個體戶X多戶、企業X多家。另據統計,今年以來,全市新發展電子商務市場主體X家,注冊資本X.X億元,與去年同比分別增長X%、X%;全市電子商務快遞收派總量達X.X萬件,同比增長X%。具體主要體現在以下幾個方面:
(一)電商企業發展較快。
近年來,市政府采取多種措施積極鼓勵發展電子商務,培育形成了一批規模較大、成長性較好的電子商務企業。第三方行業性電商方面,形成了X第三方行業性電子商務企業,其中X集團在德交所成功上市,成為全國首家花卉上市企業,并有望成為年成交額億元以上的全國性花卉電商平臺。傳統商業、工業企業向電子商務轉型方面,形成了X茶業等通過自建電子商務平臺發展網絡營銷的電商企業。X年全市“四上”企業(轄區內規模以上工業企業、資質以內建筑與房地產開發經營企業、限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業和規模以上服務業企業)網絡交易額超過千萬元的有X家。跨境電商方面,X年我市“四上”企業已有X家面向大陸區域以外銷售產品。合作社電商方面,清流愛珍豆腐皮專業合作社、明溪的興盛蛋雞養殖專業合作社等自建網站或在淘寶上進行農產品直供。
(二)政策措施較為有力。
一是修編發展規劃。為統籌全市電子商務發展,市政府于今年X月份印發了《X市電子商務產業發展規劃(X-X)》,提出了發展目標任務,明確了實施方案和保障措施。二是出臺優惠政策。今年X月份印發了《關于促進電子商務發展的若干意見》,通過稅費減免、資金補助、房租減免、寬帶補貼等方式扶持電商發展。特別是市本級財政從今年起,連續五年每年安排X萬元專項資金,用于加快推進電子商務與支撐體系的同步協調發展。此外,梅列、永安、將樂等部分縣(市、區)政府也相應出臺了配套的優惠政策。三是積極向上爭取政策。目前已將X(X)電子商務總部及花卉苗木展示交易中心、中工信聯電子商務平臺、X省速利電子商務中心、海鑫鋼網等項目上報省發改委,爭取列入國家發改委重點扶持項目的盤子。
(三)應用服務不斷拓展。
一是帶動產業加快發展。近年來,我市電子商務應用服務領域不斷拓寬,目前已較為廣泛地運用于現代農業、鋼鐵機械等制造業和商業零售、生活資訊、旅游度假等服務業。據統計,X年全市有電子商務活動的企業近X家,其中工業企業X多家,主要分布在食品加工、林產品化工、機械設備等行業;批零和住餐業企業約X家,主要是批發和零售茶葉、土特產、服裝、家用電器等產品及網上旅游住宿。二是提升企業信息化水平。據調查,全市約X%的企業已經應用網絡進行產品或服務營銷,在線采購和在線支付比例不斷提高;約X%的企業通過第三方平臺開展BXB網上貿易,其中有六成以上的企業實現了銷售和采購成本雙下降,超七成的企業銷售客戶顯著增長。
(四)平臺創建作用初顯。
一是建設創業培訓平臺。成立了X市電子商務創業培訓中心,為電子商務教學、實訓、創業、孵化提供條件。同時,許多縣(市、區)在建設創業培訓平臺方面也做了大量工作,將樂縣建立了X智慧家園電子商務創業園,X市購置一幢X層大樓專門作為電商大廈,梅列區依托徐碧中央商務區打造電子商務主題樓宇。二是搭建行業協會平臺。今年X月份正式成立X市電子商務行業協會,為X個會員單位提供項目對接指導、政策咨詢、技術支撐等服務。三是打造區域推廣銷售平臺。依托廣交會電商平臺設立了“X館”,開館以來,全市共有X家外貿企業同時上線,截至目前,上傳產品總數達X款,獲得匹配采購需求X.X萬條。
(五)配套服務有所提升。
物流快遞方面,目前,全市取得快遞業務經營許可的快遞企業X家,備案分公司X家,快件獨立分揀中心X家,快遞服務營業網點X余個,快遞從業人員超過X人,涵蓋EMS、順豐等快遞品牌X余個。統計監測方面,按照省上部署,今年X月份開通正統網,以摸清電子商務和服務外包的發展情況。質量監管方面,積極引導地方特色產品爭創名牌,加強地理標志產品保護,開展食品農產品認證監管,積極推進信用體系建設。
二、存在的主要困難和問題。
近年來,我市在發展電子商務等新興業態方面取得了一定的成效,但在發展過程中仍存在一些困難和問題。主要是:
(一)要素保障還需進一步加強。
一是電商人才嚴重缺乏。全市企業美工設計、推廣運營、信息網絡、高端物流控制等各類電商人才嚴重缺乏,電子商務教育培訓體系相對滯后,普遍存在基礎電子商務人才培養不足,高層次電子商務人才難引進、留不住的現象。二是配套體系相對薄弱。與電子商務密切相關的信用標準、金融支付、技術研發、咨詢服務、倉儲物流等關鍵支撐環節建設上,與電子商務發展需求仍有較大差距,配套服務有待進一步改善。特別是城鄉物流快遞、倉儲服務資源配置不均衡,農村地區物流快遞發展較為滯后。
(二)電商發展整體水平相對較低。
一是企業規模普遍偏小。從總體情況看,我市電子商務發展還處于粗放階段,目前僅有海鑫鋼網、X、美寧電商等幾家電商企業規模較大,大部分電商企業還處于起步階段,數量不多、投入不夠、規模較小,電商龍頭企業培育發展相對不足。二是應用水平有待提高?,F有產業資源的整合帶動不夠,缺乏明晰的產業融合主攻方向;一些本地名特優產品生產規模不大、品種較為單一,適銷產品挖掘開發不足,導致我市電商對本地產業和地產品的帶動作用不夠強。另外,電子商務的應用普及率偏低,X年我市規模以上工業企業涉足電子商務只有X.X%,而X超X%規模以上工業企業涉足電子商務,僅淘寶網店就超過X萬家。
(三)公共服務與電商發展需要仍有差距。
一是主管部門尚不明確。目前省商務廳己完成機構改革,電子商務由省商務廳電商處主管,而市、縣兩級由于商務主管部門還未整合到位,存在經貿部門和外經部門職能不明晰、交叉管理的問題。二是政策措施仍需研究改進。部分電子商務企業反映我市出臺的扶持電子商務發展的政策門檻過高,僅有少部分企業符合享受政策補助的條件,對大部分小微電商企業及創業者幫扶效果較為有限。三是稅收征管相對滯后。目前基于傳統交易模式確立的稅收征管制度和手段尚未作出相應的調整,稅務機關對電子商務交易主體難以實施有效的稅源監管。
三、建議意見。
為進一步加快電子商務等新興業態發展,培育壯大各類電商主體,提升我市電子商務發展整體水平。針對調研中發現的困難和問題,調研組建議,我市各級政府及有關部門要充分認識推動我市電子商務等新興業態發展的重要意義,加強對全國電商發展形勢的分析研判,加強對省上有關政策的學習把握,加強對重點電商企業的指導和幫扶,不斷完善電商配套體系,創新提升電子商務應用水平,促進我市電子商務等新興業態加快發展。
(一)拓展電商應用服務,強化其對本地產業產品的拉動作用。
一要加快電商與本地產業融合發展。進一步明確產業融合的主攻方向,發揮產業集群優勢,著力推動電子商務整合帶動農林產品、汽車機械、冶金建材、生物醫藥等優勢制造業及休閑旅游、商貿金融、信息咨詢等現代服務業發展。二要增強電商對地產品的市場開拓作用。在“買全國、賣全國”的同時,深入挖掘培育茶業、竹筍、白蓮、豆腐皮、生物醫藥、機械設備等一批本地適銷產品,增強產品生產能力,開發豐富產品品種,強化產品供應鏈,運用現代電子商務的推廣銷售方式,發揮規模效應和品牌效應,輻射帶動本地產品發展壯大。
(二)培育各類電商主體,提升電商整體發展水平。
充分利用我市產業、資源、物流、倉儲等方面優勢,規劃建設電商發展平臺,創新運用BXB、BXC、OXO等多種模式,培育各類電商主體,提升電商整體發展水平。一要建設培育電商平臺。鼓勵各縣(市、區)根據產業集群特點,規劃和建設電子商務產業基地(園區)、電商專題樓宇等電商發展平臺,強化電商企業和配套服務體系的集聚發展,形成一批特色明顯、產業鏈完善、服務體系全面的電商產業集聚區,培育發展現代電商產業集群。引導支持企業自建或并購電子商務交易平臺,培育發展海鑫鋼網、林品匯、中國備品備件、云商宅生活等一批專業電商交易平臺。同時,充實完善X市電子商務協會,逐步建立各縣分會,充分發揮協會在數據統計、信息分享、市場引導、預警反饋等方面的作用。二要發展壯大電商企業。繼續在大宗商品交易、第三方行業平臺、跨境產品交易、專業合作社、咨詢服務等領域培育發展各類電商企業。特別要依據全市資源條件和產業比較優勢,以“一企一策”的方式,重點選擇扶持X、美寧電商、同道網絡等一批實力較強、成長性較好的電商企業,形成一批體量較大、有影響力的示范企業和示范項目,輻射帶動全市電子商務發展。
(三)強化各種要素保障,完善電商配套體系。
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