導語：如何才能寫好一篇集團化辦學實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

指導思想和原則

以科學發展觀為統領，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持“因地制宜、互助共建、交流共享、合作共贏”的原則，創新辦園模式，優化辦園機制，加強內涵建設，實現城鄉共同發展，不斷滿足人民群眾日益增長的優質化、多樣化的學前教育需求。

主要目標和任務

多年來，我區以兩所省級示范園為龍頭，開展了與6所小學附設幼兒園及私立園的結對幫扶和聯片教研活動，效果顯著。在此基礎上，我區將聯片教研管理升級為集團化管理，充分發揮省、市級示范園的示范和輻射作用，探索實施適合我區區情的三支集團化辦園模式，其中兩支“名園+弱園”學前教育集團，一支“名園+民園”學前教育集團。建立適合我區實際的園際合作交流和城鄉幫扶工作機制，實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展，逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、資源共享、優勢互補的城鄉學前教育發展的新機制。以集團化、規范化和品牌化為發展目標，探索適合學前教育發展的集團化管理體制。

改革的具體方法和策略

1、建立集團化辦園模式。根據我區幼兒園聯片教研、結對幫扶工作開展情況及學前教育發展實際，成立三支“1+3”模式學前教育集團，即：北戴河學前教育一團，集團總部為北戴河區第一幼兒園（省級示范園），集團成員單位有：西山小學附設幼兒園、實驗小學附設幼兒園、北戴河小海星幼兒園；北戴河學前教育二團，集團總部為北戴河區第二幼兒園（省級示范園），集團成員單位有：育花路小學附設幼兒園、海寧路小學附設幼兒園、海北路小學附設幼兒園；北戴河學前教育三團，集團總部為蔡各莊小學附設幼兒園（市級示范園），集團成員單位有：金海幼兒園、好孩子幼兒園、新大陸幼兒園。三支“1+3”模式學前教育集團囊括了全區12所幼兒園，通過對學前教育機構的集團化辦園模式改革，探索適合我區區情的集團化辦園體制改革方法，進一步落實幼兒園結對幫扶制度，擴大優質學前教育資源，全面提高辦園水平。

2、制定集團內部運行機制。我區在組建學前教育集團時采取了1所省級示范園帶動3所薄弱園，即“名園+弱園”，1所市級示范園帶動3所民辦園，即“名園+民園”的模式。幼兒園集團內實行“共性管理+特色辦園”的運作方式，共性管理即統一工作計劃、統一管理制度、統一活動安排、統一質量要求等，大力塑造集團文化品牌，帶動集團內幼兒園教育管理水平、教育質量和文化建設的整體提升；特色辦園即保持集團內各園的特質服務和特色課程，針對各自幼兒條件、教師條件、家長條件、地域條件、工作特點等，確定鮮明的特色方向。

3、實現全區學前教育資源共享。通過集團化辦園模式的改革和創新，三支學前教育集團通過園長互訪、教師互派、定期召開聯席會議、定期培訓等活動，集團內實現園際交流和合作，促進幼兒園管理水平和保教質量的提升。通過集團之間的分析總結、集團聯誼、定期交流等活動，全區實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展，逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、優勢互補的學前教育發展的新機制，推動城鄉學前教育健康發展，促進民辦、公辦幼兒園共同提高。

集團化辦園模式的具體要求

（一）加強制度建設，實現集團內幼兒園統一管理。

一是三支學前教育集團分別要制定本集團的《章程》。在集團內成員單位充分討論的情況下，各學前教育集團要制定本集團的《章程》，章程規定集團的性質、宗旨、目標，集團的組織機構與管理辦法，各成員單位的權利與義務等。章程是集團的共同規范，集團根據章程的規定開展各項活動。

二是三支學前教育集團要分別創建《集團內部管理制度》。通過理順決策、執行、監督、保障等各個環節，提高幼兒園集團管理水平。在集團化辦園模式的運行中，加強規章制度的建設是關鍵，要努力做到管理行為標準化、規范化、統一化。各類制度力求透明、公開、公正、合理，并確保有切實可行的操作性。如：《幼兒園目標管理實施方案》、《幼兒園聘用合同制實施方案》、《幼兒園教育評價實施方案》、《重大問題決策程序制度》、《績效考核制度》、《幼兒園會議制度》、《幼兒一日生活常規制度》、《幼兒園學習制度》、《幼兒園教職工考核制度》、《幼兒園晨檢制度》等。《集團內部管理制度》包括幼兒園管理的方方面面，力求全面、科學、規范、操作性強、實用性強，且能體現集團特色。集團內所有成員單位均按照《章程》和《集團內部管理制度》規范幼兒園管理，嚴格推行各項規章制度，增強教職工的法律意識，提高他們參與民主管理的積極性，強化依法辦園、依法治園，從制度建設的源頭切實保障集團內各幼兒園的持續、健康、規范發展。

（二）規范教職工管理，提高集團內教職工整體素質。

一是全面實施教師資格證和學歷達標制度。各學前教育集團要嚴格執行教師資格制度，依法管理教師隊伍。對于那些學歷尚未達標的教師，要針對每個人的特點和需要，集團幫助教職工選擇適當的內容和方式進行持續學習深造，確保學歷達標率為100%。對于沒有教師資格證的教師，特別是民辦園的教師，協同教育人事部門進行幫扶，引導教師參加教師資格證報名和考試，盡快獲得教師資格，一段時間內仍不能獲得教師資格證的教師，與教師協商解聘，確保所有學前教育教師符合持證上崗要求。

二是全面實施學前教育名師帶動工程。為盤活集團內部名師資源，實現優秀教師資源共享，帶動幼兒教師隊伍整體素質提高，在集團內全面推行“學前教育名師帶動工程”。各學前教育集團通過一定的考核和評選方法，本著好中選優，擇優聘用的原則，評選學前教育年度名師。集團通過制定名師帶動工程計劃，有序開展名師送課、聽評課、電子教案資源庫、青藍工程等名師帶動工程系列活動，推動集團內教師素質全面提高。

三是全面實施教職工崗位聘任和工作考核制度。為充分調動全體教職員工的工作積極性和主動性，促進教職工隊伍的優化和穩定，做到人盡其才，才盡其用，提高辦學水平和效率，高質量實現幼兒園管理目標和育人目標，集團總部要協同各成員單位做好教職工的崗位聘任工作，力爭在教職工和園領導雙方達成一致的情況下，確定每一個教職工的崗位，并與園領導簽訂崗位聘任責任書，使每一個教職工明確自己的崗位職責，熱愛自己的崗位，并努力做出最大成績。建立幼兒園教職工工作考核制度，根據教職工德、能、勤、績和考核方案對教職工全年工作進行考核，通過考核評出年度優秀、合格和不合格教師，其中優秀教師比例不得超過本園教師的30%。考核成績用于教職工績效工資、評優評先和崗位聘任等。

四是全面實施園際間教師和中層領導交流制度。各集團要建立集團內教師和中層領導定期流動制度，通過教師和中層領導的流動，加強園際間優質資源互補，推動薄弱園在領導和管理、人員素質、教育教學水平和保育工作等方面得到迅速提高；經教育局批準，通過向集團內成員單位派駐相對固定的執行園長，確保集團內幼兒園在制度執行上與集團總部保持一致；通過開展園際間教師定期的教研互動和研討活動，促進各成員單位教育質量整體提高。

（三）創新管理方法，促進集團內幼兒園健康發展

一是建立幼兒園聯席會制度。通過研討和交流，確保集團內各成員單位在管理思路、制度落實和工作方法策略上達成共識，促進各園管理工作的順利開展。通過討論和會診，查找不足，互促提高。

二是制定切實可行的發展規劃。集團要對推進集團發展的辦學理念、管理模式、運行機制、教師培訓、教育教學特色等進行深入研究，在城鄉統籌、優勢互補、資源共享、共同發展的基礎上，制定出切實可行的集團發展規劃和年度計劃。積極鼓勵集團成員單位創新工作方法，更新管理思路，形成園所辦園特色，提高教育質量、師資水平和社會聲譽，成為品牌園，實現優質園的增量。

三是構建幼兒園考核和評價體系。各集團總部要加強對集團內成員單位的管理和指導，通過多種形式對幼兒園的全面工作進行評價和考核，考核一般每年安排1-2次。考核方法力求靈活多樣，可結合日常管理工作、專項檢查驗收及專題活動開展情況對各園做出考核和評價，評價力求客觀、公正、公開，并要求有文字資料存檔。考核結果用于集團總部對成員單位的把脈會診及各成員單位的自查與反思。

保障措施

1、加強組織領導，確保集團化辦園模式改革全面啟動。為了全面推進北戴河區學前教育集團化模式改革，統籌協調，抓好落實，北戴河區教育局成立了學前教育集團化辦園模式改革工作領導小組，由局長任組長、主管領導任副組長，由教育股、教師進修學校相關人員為組員，專門負責此項工作的統籌協調、指導、實施、評價等，并制定切實可行的實施方案。北戴河區教育局學前教育集團化模式改革實施方案于12月15日之前初擬完成上報局領導，12月30日之前通過論證與研討，形成符合我區實際的實施方案上報市教育局。

各幼兒園要深入學習市、區文件精神，按照“北戴河區教育局推行集團化辦園模式改革實施方案”要求，扎實做好相關工作。各集團總部要成立本集團集團化辦園模式改革工作領導小組，由集團總部園長任部長，集團總部具體負責領導任副部長，集團總部中層以上領導及各成員單位園長任組員，具體負責集團化辦園模式改革的組織領導和具體實施工作。各集團自成立之日起開始工作，2013年3月開園之前完成集團的《章程》、《集團內部管理制度》。各集團總部與成員單位還要在深入研討、廣泛征求意見的情況下形成集團辦園模式改革發展規劃（2013年-2015年），開園后按照規劃和《章程》、《集團內部管理制度》開展集團辦園模式改革各項工作，確保改革工作全面啟動。

2、完善考核機制，促進集團化辦園模式改革順利實施。北戴河區教育局完善幼兒園集團化辦學督導評估機制和考核評價機制，加大過程考核力度，加強對集團教育實施狀況的定期監測。每年要對學前教育集團的教育管理、隊伍建設、幼兒活動和教育質量等方面工作進行考核，重點考核幼兒園的發展、進步等“軟實力”提高情況。考核結果納入對幼兒園的年度目標考核，并作為幼兒園晉級升類的重要指標。

各集團總部每學期要將集團工作實施計劃、集團辦園模式改革工作總結上交區教育局。各成員單位也要對本單位開展集團辦園模式改革工作進行總結，并按時將總結上交集團總部和區教育局。

篇2

我國社會主義市場經濟體制的建立和改革開放的不斷深入，使部分都市居民率先達到了“小康”生活水平。“科教興國”的戰略和科學普及措施的實施，先富裕起來的人們希望自己的子女能接受優質教育。在幼兒教育方面，家長們不愿意自己的孩子“輸在起跑線上”，紛紛選擇讓孩子進入名園、特色園，造成了這些幼兒園教育供不應求的現象；另一方面，幼兒園的生存發展，不僅受到社會經濟、政治文化等諸多外部因素的影響，也受到幼兒園自身管理運行機制等內部因素的制約。通過集團化的自主經營管理，運用品牌效應，擴大優質幼兒園教育的規模，正成為市場經濟條件下辦園體制改革的趨勢。

1994年9月，上海科技幼教集團的前身——上海徐匯區科技幼兒園成立，這是上海徐匯區第一家以科技教育為特色的幼兒園。20__年9月組建上海科技幼教集團以后，為了盡快提高集團的經營管理水平，以科研為先導，確立了“幼兒園集團化管理運行機制研究”的課題。本課題以建立集團化、規模化、品牌化為幼兒園發展目標，探索適應市場經濟體制與學前教育特點的幼兒園集團管理體制。

在我國，教育集團迄今仍是一種新生事物，關于教育集團的研究也大多集中于“教育集團成因的探討”和“國內外教育集團成功因素的分析”等方面；絕大多數只是對現有的綜合性的教育集團的運營狀況、發展模式等進行描述，而對學前教育這一相對特殊領域的幼兒園教育集團的系統研究幾近空白，至于對其內部的運行機制、管理模式及理論成因等進行綜合性研究更是付之闕如。

本研究課題的研究目的，是如何以集團化、規模化、品牌化為經營管理路徑，合理配置幼兒教育優質資源，大規模提高幼兒園教育質量，構建起適應社會主義市場經濟體制要求、與國際都市開放式的學前教育體系相結合的幼兒園集團管理模式，以促進幼兒園集團的可持續發展。

二．研究內容

縱向：組建集團的思路、組建集團的原則、集團管理的調控和對于集團管理模式的評價等方面；橫向：在集團化模式管理下的各所幼兒園的內部運行體制，包括環境創設、師資培訓、教育實踐等，從而研究幼兒園集團化管理是否高效。

三．研究方法

1．歷史研究：系統地收集改革開放以來特別是1992年黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制以來，國內教育集團內部管理體制的改革等文獻資料，理清在管理體制上，教育集團是如何運行的；收集并整理科技幼兒園集團內部的管理文獻資料，包括教職工人事制度的管理、科研教育活動的管理、后勤保障的管理等。

2．實證研究：通過問卷調查和訪談形式，較全面地了解幼兒園集團下各分園的管理執行情況，并對教職工在人事制度改革及分配制度改革上的困惑和管理行為方面的摩擦與沖突進行全面的了解與把握。在研究的基礎上加以實踐，不斷完善集團化、規模化、品牌化的幼兒園管理模式。

3．規范研究：在以上研究的基礎上，分析探索在市場經濟體制下可選擇的幼兒教育辦學模式和集團管理模式，研究幼兒園集團管理制度化、規范化和穩定性形成的內在機理，探尋可供參照和借鑒的集團化管理規則與管理模式。根據集團化、規模化、品牌化的經營管理要求，全面剖析幼兒教育集團的經營管理中的教育質量、教養品質的保障與優質教育資源共享、特色園品牌創建與提升相融合的關系，為正確闡釋傳統公益性的幼兒園教育領域內如何有效運用市場機制與規則，提供若干理論依據和實施要求。

四．研究結果

1．構建了集團化內部管理組織結構

組織架構是一個組織內部各構成部分之間所確立的關系形式。1979年諾貝爾經濟學獎獲得者西蒙教授認為，“有效地開發社會資源的第一個條件是有效的組織架構”。就是說，組織架構是否合理和科學，直接影響到組織能否高效地運轉。教育集團下有多個幼兒園，其組織架構決定了集團與各幼兒園的管理關系，也將直接影響幼兒園教育教學活動的開展。由于現代企業（集團）組織的研究已相當豐富，因此教育集團有條件有選擇地借鑒了企業（集團）組織的某些管理形式，并且根據學前教育的特點，構建了自己的組織管理形式。

在集團化管理運行中，我們注重管理行為的標準化、規范化、系統化，重視制度先行，強調制度的量化管理，各類制度力求透明、公開、公正、規范，有切實可行的操作性。集團制定了一系列行之有效的管理原則、管理制度及實施細則，如：科技幼兒園目標管理實施方案、科技幼兒園聘用合同制實施方案、科技幼兒園教育評價實施方案。科技幼兒園整體優化模式、科技幼兒園教師研訓一體化模式。在人、財、物各項管理制度的制訂與實施上，嘗試突破傳統的幼兒園管理模式，建立和推行各項適應集團化經營管理要求的規章制度，如：集團與下屬園的園務公開制度、重大問題決策程序制度、績效考核制度、工資分配制度、帶薪休假制度、質量獎懲制度、非在編聘用合同的

勞動用工制度、品牌教師培養發展制度、財務預算制度等；設立勞動爭議小組，為教師處理勞動爭議事宜。在實踐中，增強了教職員工的法律意識，提高民主參與的積極性，強化依法辦園、以法治園，切實保障集團內各幼兒園的發展。

2、構建與實施新型勞動人事制度

幾年來，幼兒園在人事制度改革方面進行了一系列的探索和實踐：引入了由“國家用工”向“單位用工”用人機制，推進了由“身份管理”向“崗位管理”的轉變。

首先，我們遵循公開招聘、平等競爭的原則，采用按需設崗、雙向選擇、個人申請、民主評議、擇優聘任的管理原則推行聘用合同工作，使教師明確聘用的目標、責任、權益和義務。教師每年根據個人意愿填寫了“崗位競聘意向書”和“聘用合同簽訂意向書”；然后由集團管理層討論決定聘用情況，當單位和個人意愿不一致時，立足與受聘人友好協商，直到達到統一意見為止。

其次，集團內全面實施教師資格制度，使教師任用走上科學化、規范化和法制化軌道，依法管理教師隊伍，使教師地位和隊伍素質形成良性循環。嚴把教師“入口關”，從源頭上優化教師隊伍，提高教師隊伍整體素質；在引進對象、引進策略、引進方式、引進手段等方面，推出了招聘、引進、培訓、上崗等一系列規范操作措施。近幾年我們引進有相關專業職稱的留學歸國人員2人；外區、本區骨干教師10人；向社會招聘大專以上學歷的教職工20人。

3、將分配制度改革同促進教師專業化發展結合起來

在分配制度改革中，堅持優質優酬、多勞多得，重貢獻、重實績的分配原則，根據集團的具體實際，對有關制度作了相應的修訂和完善：如“關于國家工資調整問題”、“關于教師病事假扣除標準”、“關于科研成果獎勵辦法”、“關于骨干教師人選標準問題”、“關于骨干教師子女入托入園問題”等。

我們不斷推進分配制度改革。改革后的工資由三部分組成：基本工資——崗位工資——獎勵工資，其中加大崗位聘用和考核、分配相結合的力度，實行動態分配制度，拉大崗位工資差距，向一線教師傾斜，真正實現了“上崗靠競爭，管理靠合同，收入看貢獻”，能上能下，能進能出的人事管理新局面。

首先制定績效計劃，分層逐步遞進適度調整和實施。在新的分配方案中，績效工資占了整個工資中的25，為能使績效工資和績效考評真正起到促進教師專業化成長，確保教師和團隊能夠最大限度地將實際績效與集團發展戰略期望的績效相吻合，集團把它作為一項重要工作來抓，抓動態的績效管理。第一階段（20__.10—20__.6）考核重點項目：①計劃制定，要求有質量、有特色。②教科研，要求人人有課題，并且爭取課題被列為集團以上的項目③骨干教師，分為集團骨干、區級骨干、市級骨干。

第二階段（20__.9—20__.1）考核重點項目：①創新教案，要求教師每月有1～2篇創新教案，即：科學教育、環保教育、創造教育等方面的內容都可以。②家長工作，要求各崗位全面做好利用社會優質教育資源并進行互動交流。我們對各個層面的要求也有所側重。班主任、助理教師崗位要求每月有1～2次利用社會優質教育資源進行互動交流；保健崗位每月1～2次將體弱兒童跟蹤觀察情況反饋給家長，并幫助家長解答疑義。營養員崗位要求每月有1～2樣烹飪特色菜肴，每學期1～2次向家長展示幼兒營養菜肴點心。由于家長的參與、資源的互動，園本課程內容不斷豐富，活動形式不斷新穎。第三階段：（20__.2—20__.6）考核的重點項目同樣是①創新教案②家長工作中每月有為家長服務創新項目、每月有1～2次家長參與教育，進行互動交流的活動；保健有1～2次家長參與幼兒健康飲食專題互動交流、營養員每月向教職工、家長推薦健康飲食菜肴1～2樣。

其次，加強績效考評的主客觀衡量。績效考評過程中，我們不斷地對實際的績效進行客觀衡量或主觀估價。如在第一階段中，“骨干教師”被作為了重點考核項目，集團內實施對優秀班主任、學科帶頭人、專家教師、品牌教師的培養力度、培養周期。但在具體考評過程中，我們感到這一項目只是針對一部分骨干教師而言，對大部分教師來講都不可能拿到這一項的分值，也就很難確保教師能夠最大限度地展現出他們的潛力和能力，失去了達到預定考評目的的有效程度。因此，我們在第二階段計劃考評項目時就取消了“骨干教師”考評這一欄，單獨設立了骨干教師和品牌教師的考核標準。

第三，形成績效考評反饋修正網絡。集團每次有新的重點考評項目出臺，首先與執行園長溝通，讓大家了解意圖和可操作性的環節，取得一致意見。同時集團還不斷收集反饋信息，包括存在的問題、難處、批評和建議，記錄和積累有關資料，及時地做出改進。如在

第三階段“為家長服務創新項目”作為家長工作重點項目來考評，起初大家認為服務項目一般包括的就是一些生活方面的照顧，即為幼兒剪手指甲、為幼兒洗尿濕的衣褲、為幼兒開設早餐、設立病號飯等等，要做到創新好像很難。于是，集團各園所教師展開廣泛的討論，大家意識到：我們現在應該從廣義上來理解服務，服務就是讓家長滿意、讓幼兒開心。具體的理解就是：友善熱情的教師儀態、健康寬松的教育環境、新穎特色的教育課程、方便靈活的家園溝通、科學優質的生活養育、誠信規范的管理模式等等都是我們要極力打造的創新的服務項目。有了一致的共識以后，教師們主動積極地去思考、去實踐。各園所也相應地制定了各自符合社會家長需求的服務細則、服務項目。

績效考評的動態管理，推動和完善了集團新工資分配制度的實施，充分體現了優質優酬，重貢獻、重實績的原則，作為調整薪酬、升遷、獎懲等有關人事工作的依據，使成績與效益緊密聯系；同時在實施過程中調整和完善集團發展目標，幫助全體教師根據組織的目標來改進自己的績效，促進教師的專業化成長。

4、形成“整體建構—分層推進—綜合評價”的集團自培

自集團成立以后由于發展的需要，人才中心陸續從社會和其它教育部門引進了一批具有一定實踐經驗、有志于開展幼兒科學教育研究的人才和其他幼兒園在職教師。引進人才和在職教師來源相對比較分散，很多人對教育領域的基本情況不太了解，缺乏開展幼兒科學教育的感性認識和實踐經驗。為此集團制定了“以人為本、揚長避短、注重個性、全面提高”的自培宗旨，以及“整體建構—分層推進—綜合評價”的園本培訓框架。

所謂整體建構既培訓方案設計是一個整體的、全面的過程。包括基本理念、總體目標、基本原則、管理網絡、組織形式、基本內容、方式方法和評價體系等。特點是：廣，涉及學科主要包括科學、藝術、數、語、健康；涉及人員主要包括科學家、專家、教授、技術人員、領導、特級教師等 等。全，整體培訓：涉及教育思想、觀念、各類知識：科技培訓：包括理論、實踐。新，更新：觀念新、內容新、形式新；創新：活動角、環境創設、教育活動指導、評析等培訓形式。

所謂分層推進既培訓過程是一個體現層次性、階段性和選擇性的操作過程。特點是：常規培訓，規程、教育綱要、新課程、二期課改精神；崗位培訓，師德、職責、操作規范；特色培訓，園本課程、科研專題、新技術、新信息等。

所謂綜合評價既是對參與培訓的教師及其在整個培訓過程中影響集團及教師發展的各種因素的評價。評價的指導思想是：不看一時一事，而看其長期發展的潛力；不看暫時的表面文章，而看其基本素質內涵；不過分強調現有的水平，而要關注其成長發展的全過程；不僅重視影響其發展的主觀因素，更關注影響其發展的客觀的因素。培訓組織形式多樣，有小組、個別帶教；集體、小組研討；刊物、網絡溝通等。我們的做法是：

（1）有針對性地實施動態的園本培訓

集團化幼兒園園本培訓是一項育人工程，需要注重教師和人員素質的整體建構；教育思想、教育觀念的轉變；學識水平的提高；人文素養的完善；保教能力的提升等。培訓的基本內容是以教育實踐過程中涉及的問題為主線，研究開發促進教師專業能力發展的培訓課程。如：常規崗位培訓、研究能力培訓、特色項目培訓、教師基本素質培訓等等。

在實施過程中，我們充分感受到了集團化幼兒園園本培訓的過程是一個動態的、具有可塑性的、不斷變化的過程。需要培訓人員根據培訓對象、內容、時間、方式等特點，進行針對性的操作。教師可以自己選擇、自定自我成長的規劃，集團根據教師的自身水平和特長，對不同層次的培訓對象運用不同的管理指導方法，以獲得不同的培訓效果。如：對經驗足、能力強、主動積極的成員，可以運用啟發式、探討式、委任式等管理指導方式。對于能力弱、經驗不足或缺乏主動性的成員，可以選擇指導式、關懷式、監督式等管理指導方式。在綜合評價的過程中，我們努力做到多緯度地衡量和分析集團、教師和幼兒的發展特點。并在綜合評價的基礎上對原方案作出相應的修改和調整。以使集團化園本培訓能緊緊圍繞促進教師和幼兒的發展這一目標。

（2）園本培訓推進了集團化幼兒園的發展

首先，相信每一位教師都能成功，使教師們增強自信。在園本培訓的過程中，我們很清晰地感悟到培訓工作者的人才觀、育人觀和培訓理念，對教師隊伍建設的重要影響。因為有“相信每一位教師都有潛力、都能成功”這一理念的支撐，培訓工作者對每一位教師的發展充滿信心。并產生一種寬容、期待的心理，使教師有一個寬松的發展空間，得以實現自我調整、自我感悟、自我發展、自我完善。在集團培訓中，我們積極營造一種使優秀人員脫穎而出的空間，鼓勵青年冒尖，使每個人發揮自己的所長，并且互相取長補短，使集團內的優質資源得以共享。

努力為教師的主體性發展創設條件。集團推出了“讓科技的教師成為幼教最體面的教師”、“上海科技幼教集團品牌教師培養、發展計劃”、“幼兒園科技教育師資培養實施方案”、“集團‘小駿馬杯’競賽”等活動。我們以尊重和激發教師的主動性為前提，鼓勵教師自定發展目標，自愿報名參加活動，給教師自己選擇教材和安排活動的空間和權利。我們還通過編撰集團刊物“探索者”，為敢于嘗試和勇于實踐的“探索者”提供充分展示自己才能的舞臺，并設立教科研獎勵基金，實行對成績突出的教職員工給予獎勵、頒發證書、獎狀、推薦出國進修等制度，使每個教師在活動中充分體現自己的人生價值，獲得自信、自主、賞識、被人尊重的滿足。目前集團內基本形成了一支積極向上的中青年骨干教師隊伍：區骨干教師、集團骨干教師、優秀班主任教師隊伍已基本形成，許多教師積極參與幼兒園的教育教學改革，在實際工作中不斷拓展自己的實踐研究領域，善于積累、善于反思、善于不斷修正自己的教育行為，她們積極主動地活躍在教育教學和科研的第一線，已經成為集團發展的中堅力量。

其次，“承認每一位教師發展軌跡的不同”，使教師們各得其所。以前我們總感到園本培訓中的最大難題，是如何面對培訓對象在學識、態度、能力、道德修養等方面的存在的差距。如今，我們通過探索發現：如果培訓工作者能坦然地接納培訓對象的這種距離，那么，我們的培訓工作就會有新的突破。從人的發展角度看，每個人的發展軌跡是不相同的，即每個人的起點不同，每個人都有自己的長和短，由于時機、環境、機遇、個人素質、努力程度等不同，教師的發展是有差異的。承認每一位教師的發展軌跡是不同的，培訓才更有目的、更有針對性，也更符合每位教師的需要。在教科研中心內，各教研組為廣大教師提供了一個自我學習、自我探索的舞臺，大家一起反復研究、歸納，總結得出了具有本園特色的幼兒科學教育五大關鍵經驗，集團把研究與培訓融為一體、把促進教師的主體性發展作為園本培訓的追求目標，鼓勵和幫助教師人人參與課程教材活動方案的設計和改編。在大家的共同努力下，今年年內，集團即將出版第三本幼兒科學教育的課程教材。目前教師主動參與教育科學研究的熱情高漲，使幼兒園的教科研成果顯著。集團教職員工正承擔著六個教育科研和培訓實驗基地的研究任務。即：聯合國教科文組織EPD成員學校、中國創造教育實驗基地、中國青少年科技教育實驗基地、上海市教育科學研究基地、上海市師資自培基地、上海科技教育實驗幼兒園、徐匯區“啟慧——開迪”親子活動基地等實驗課題。集團內教師獨立承擔的市級立項課題二個，區級立項課題7個，集團立項課題7個，教師優秀論文獲全國、市區級多個獎項。基本作到了教師人人參與教育科學研究工作。教師隊伍綜合素質也得到了提高，目前，集團擁有市級骨干1名、區級骨干5名、集團骨干數十名。

近年來集團內幼兒園分別榮獲上海市教育科研先進集體、科技教育特色示范幼兒園、科技教育顯著成效實驗幼兒園、上海市示范幼兒園、先進職工之家、徐匯區綠色學校、文明單位、花園單位等榮譽稱號。

五．結論與思考

（一）教育資源充分共享是集團運作的基礎

在集團化幼兒園管理的實踐中，我們充分利用集團化經營管理的特點，開發整合幼兒教育的優質資源，降低建設高品質園所投入的時間與成本，形成教育品牌效應，滿足現代都市居民對優質教育的需求。

1．優化集團內各園所內部資源配置及運作規則。

我們系統地分析幼兒園集團化內部管理運行機制，從提高幼兒教育機構運行效率，降低幼兒園運作成本入手，加快擴大幼兒教育優質資源，大規模提高幼兒園教育質量，充分實現幼兒園內部資源共享。我們引入了市場上的專業服務公司，將保障部內的保潔中心、維修中心、配送中心、運輸中心四個中心社會化運作。每年，集團有步驟地集中精力、財力對園所進行維修、升級；每天，專業人員根據菜單從事著保潔、維修、配送、工作，使集團內的全體教師全身心的專注于幼兒的一日活動指導。租賃的面包車則每天固定一個園所，接送幼兒外出參觀、學習，在“科技節”、“藝術節”期間，車輛保證孩子們參觀自來水廠、消防隊、電影美術基地、面包房、圖書館等等。孩子們開闊了眼界、增長了見識，真正的“走近名流，走進社會，融入自然”，同時也進一步完善了 與幼兒教育自身特點相適應相融合的教育基地。

2．擴大幼兒教育優質品牌的社會效益。

在多元、速變的現代社會中，集團不僅關注教師的自身學習，更讓教師學會“眼觀六路，耳聽八方”，適時地宣傳幼兒園自身的形象和教育特色，并與社會各界建立起互動的支持系統，創出良好的社會效益，促進幼兒園的發展。各園所充分利用集團化、規模化、品牌化的管理效應，適當利用家庭、社會等資源，充分發揮他們的教育功能。在積極組織各種有趣、有意義的親子活動的同時，針對家長來自各行各業的特點，讓家長當一天義工，布置環境、參與教學，組織游戲。還開展了“當一回清潔工”、“自制運動小器械”、“我為科技添點綠”等富有新意的家長活動。充分利用了家長資源，擴大孩子知識面，又使家長過了一把“教師癮”。植物研究所工作的家長為孩子們介紹并提供了色彩艷麗、易成活，又適合孩子種植的花草；聲控研究所工作的家長為孩子們講述、傳遞有關“聲的趣事”，使孩子們對聲音的控制及噪音的防治有具體的了解和認識；“爸爸老師們”來園還給小朋友們講述了關于生命起源的“寶寶出生記”、保護環境的“重返家園的小鳥”等科學知識。中班孩子在家長的幫助下去參觀報業集團，讓孩子們對制作報紙的整個過程有了了解；大班孩子帶著各種疑問走進小學，和小學生、小學老師進行了零距離的接觸；還去薯片工廠“探密”，對流水線產生了濃厚的興趣……“電訊的發展”、“人體的奧秘”、“各種各樣的蛋”等豐富多彩的活動主題，使家長參與幼兒園教育教學管理的熱情不斷高漲，同時也不斷豐富幼兒課程資源。

“科技”的品牌代表著專業，以不斷地超越社會對“科技”教育與服務的期望為最大快樂，十分珍惜自己的品牌，始終堅持最嚴格的質量標準，去對待所做的每一件事；同時致力于不斷提高、不斷拓展，讓孩子們的童年更加豐富、更加多姿多彩。為了讓幼兒園生活成為孩子們童年美好的回憶，老師們集思廣益，鉚足了勁，想法設法為孩子們搭建施展才華的舞臺，讓孩子們大膽地表達和表現。中大班的“做一天媽媽”，讓他們體會了做母親的辛苦；小班的“穿脫衣服比賽”也終于讓那些“小皇帝們”動起了手；體驗生活的“超市購物”、“六一愛心小天使”的義賣活動、“母親節”的“街頭采訪”、“百米長卷畫”；“福利院里溫暖多”、“話說‘119’”、“民族風‘中秋節’”等活動讓孩子們一次次成了活動的主角。“爸爸媽媽活動日”改變了以往以家長觀摩為主的開放形式，而是以互動的形式把我們的幼兒活動推向了。每一次活動日，使年輕的爸爸媽媽對幼兒教育有了更深切的體會和認識，家長的參與也直接影響了他們周圍的一群人，產生了良好的社會效應。

（二）追求品牌共有是促進教師專業成長的關鍵

隨著二期課改深入人心，教研活動也進行了“專人負責制”——“今天我主持”的活動充分調動了每位老師參與教研活動的積極性。大家根據自己的興趣和近期目標，每周輪流尋找材料、捕捉信息、策劃主持多種形式的教研活動。于是談論的主題更貼近孩子，內涵更豐富。“教師教育機智的運用”、“探索型主題與我們”、“看體驗教學中的孩子”等交流活動以錄像、板報、經驗小結、心得體會、主題觀摩等形式進行，并自創了首屆“鐵齒銅牙杯”辯論賽，在一番唇槍舌戰之后，教師們的教育理念和思辯能力得到了新的提高。正是豐富多彩的教研活動使得我們的教研更為有實效，每一位老師變得更自信！“區域活動中老師是否需要‘救火’”、“幼兒常規和興趣培養哪個更為重要？”、“滿足家長要求的老師就是好老師嗎？”等爭議性的問題常常是我們茶余飯后討論的焦點，老師就是這樣，對于任何問題都不會輕易下結論，總是在不斷反思后再探索。

如今，教育不再是單純的模仿、照搬，教育應是立足現實的探索和因地制宜的創新。作為具有科技特色的園所，教師們意識到：環境不再是一種背景、一種支持，而是一種活的課程。于是開發了與科技環境的相關的教案、活動案例，積累了較多的課程資料。小班級組利用公共走廊的墻面，展開了“春天的體驗”、“寶寶的成長”等形象生動的畫展；中班級組師生共同布置了“春天來了”、“環保小衛士”、“名字的故事”的板報，大班的孩子們更是積極主動的參與其中，投身到校園的綠色種植活動，而且還了解了神秘的恐龍。從畫到做，從收集的相關資料到課程的展示過程，我們都和孩子們一起把它布置在墻面上。孩子們在看看、講講、畫畫、貼貼的過程中，社會性情感、認知、語言、動手能力都得到很大提高。

在管理運行機制上面，雖然我們集團取得一定的經驗；但是我們在管理運行過程中仍然面臨著一些不足和困惑：

1．對社會人員申請教師資格認定后從事幼教崗位的人員，如何加強相關專業知識和技能的培訓，怎樣在嚴格的成本核算條件下合理使用時間、精力與培訓人員。

2．在進一步推進人事制度改革中，如何充分理解和把握相關政策和條例，處理和解決好發生的問題，實現規范有序地進行操作，以避免新舊體制與機制運行的摩擦。

3．集團已推向市場化運作，按成本收費引發的家長對園所辦學條件的期望，與現有教師資源以及設施設備的制約。

幼兒園集團化管理運行機制的研究還在繼續，我們將進一步優化幼兒園集團化的內部管理運行機制，提高幼兒教育機構運行效率，降低幼兒園運作成本，加快擴大幼兒教育優質資源，充分實現幼兒園內部資源共享，更快、更好的適應社會的需求，全面提高幼兒園教育質量和辦園水平。

參閱主要文獻

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（8）陳浩，馬海泉，朱振岳等．全新的體制獨特的模式——浙江萬里學院探索國有改制新路紀實．中國高等教育，20__（17）

（9）董秀華．國外教育集團發展與運行簡析．開放教育研究，20__（2）

（10）范潔梅，李哉平．關于建立現代學校制度的思考．教學與管理，20__（4）

（11）高耀明，魏志春．論我國教育集團發展的現狀和趨勢．高等教育研究，20__（6）

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（13）黃河清．南洋集團辦學經驗探索．民辦教育動態，20__（4）

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（19）吳瑞祥，何鵬程．國外教育公司運營研究．民辦教育動態，20__（6）

課題組組長：高一敏

課題組成員：何蓓、李莉、張微熹、宣艷、張莉麗、費靜芝、凌福惠、戴美晶、江敏之、李慧、阮惠莉、鄭藝、閻巖。

篇3

[關鍵詞]高職教育 集團化

一、高職教育集團化運作的內涵

“集團化”是經濟學的一個概念，其內涵是將經濟領域中分散的、生產規模比較小的實體以集團的形式有機地組織起來，形成規模比較大的經濟運行實體，以規模優勢來提高企業經營中的規模效益。高職教育集團是高職教育主體(高職院校)通過兼并、合資、合作等方式，聯合其他的教育主體，或中介、行業管理部門，以及企業、用人單位等組成高職教育實體。高職教育集團化運作旨在依托行業、聯合企業，加強學校與學校、學校與企業、學校與中介之間的聯系，整合教育資源，實現資源共享，推進高職教育做大、做強、做優。

二、高職教育集團化運作的模式

1．縱向銜接。把中、高職教育納入一個集團體系，實現中、高職的縱向銜接，有利于高職教育做強。銜接的核心是，以專業和人才培養為紐帶，以“多贏”為基本原則，達到資源互補、政策共享、分段培養、科學發展的目的。

2．橫向聯合。吸收若干個與學校專業基本對應的行業和企業參與集團化運作，有利于提高學校人才培養工作的針對性和實效性，真正做到按企業的需求，開展訂單培養，真正實現雙方優勢互補，資源共享。

3．中介參與．咨詢服務機構(中介機構)參與集團化運作，這是一個全新的理念。咨詢服務機構主要指職教研究機構、行業協會、人才交流中心等。集團化運作需要理論指導，需要職教研究單位跟蹤研究，及時為集團化運作健康運行提供依據。行業協會與企業聯系緊密，通過行業協會建立一個信息交流平臺，實現多方信息資源的共享。人才交流中心主要為高職院校提供人才需求及服務信息，通過宏觀調控和市場配置，使高職院校真正成為以就業為導向的人才培養主體，使社會人才流通服務機構真正成為以促進就業為己任的畢業生就業服務主體。咨詢服務機構作為政府、學校、企業間的中介，它主要通過信息傳遞的方式，加強政府、社會及集團成員單位之間的溝通。高職教育的橫向一體化和縱向一體化。

三、高職教育集團化運作的機制

1．緊密型的運行機制。這是一種實質性合并的形式，合并單位通常是學校、企業或其他實體，一般以聯合辦學的形式加入集團。并人的成員學校，其人、財、物采取整體劃入集團主體學校的辦法，它不再具備獨立的法人資格，成為集團主體學校的—部分。

2．松散型的運行機制。這是一種由某主體學校為核心，聯合其他學校、企業及實體組建起來的集團化運作形式。它不同于一般意義上的聯合辦學，相互之間聯系更為緊密一些，并且有統一的領導協調組織。具體做法是，有關學校、企業或其他實體以聯合的形式加入集團，其人、財、物及原法人資格仍保持獨立不變，其主管部門的隸屬關系也不變。

3．緊密型與松散型相結合的運行機制。它既有緊密型整體并人集團的學校，也有松散型以聯合辦學形式加人集團的學校、企業或其他實體，比較靈活。這種做法，因為有緊密型的整體并入單位，從而可以迅速充實集團主體學校的辦學實力，形成集團的核心力量，形成集團的高職教育品牌；因為有松散型的聯合辦學單位的加人，從而可以根據各自優勢及集團分工，調動集團成員單位的積極性，把某一方面的教育資源配置做強、做精、做優，使之達到本地甚至國內領先水平，有利于提升整個集團教育資源的檔次和標準，并形成多方面的競爭優勢。這種緊密型與松散型相結合的組建形式，既避免了完全緊密型組建中的難度，又避免了完全松散型組建中的弊端，應是高職教育集團化運作組建中比較理想的一種形式。

四、高職教育集團化運作的管理體制

為使集團化運行得以順利實施，必須建立一個與社會主義市場經濟體制相適應的、確保高職教育集團高效率運作的、政府統籌、行業(企業)參與、多元辦學的管理體制。

1，設立高職教育集團化運作董事會。董事會的成員一般由熱心于高職教育事業、關心高職院校發展的政界領導，企事業單位技術、管理專家，社會團體負責人，實業家和知名人士組成。董事會管理體制對高職教育集團化運作起著重要作用：首先，確定集團化運作目標，并制訂實施方案；其次，加強學校與社會的聯系；第三，通過校外董事的力量爭取社會各界對高職院校辦學的支持；第四，董事會充當政府與學校之間的“緩沖器”的作用，能保持各成員學校的相對獨立性。高職教育集團化運作應打破原有的領導管理體制，實行董事會領導下的校長負責制。

2．政府的作用。政府應從直接管理轉變為宏觀決策，充分發揮統籌、協調的作用。國家應制定相關的法律法規，規定政府、學校、企業、咨詢機構等在集團化運作中的權利與義務。政府是高職教育最大的受益者，應成為投資主體。政府應通過投資、評估、指導等方法引導集團化運作的發展方向。教育行政部門特別要切實加強統籌管理，多策并舉，推進中職、高職銜接，職前、職后貫通，職教、成教融合，行業、企業積極參與的高職教育集團化運作模式的構建。

3．咨詢機構的職能。咨詢服務機構為集團化運作提供理論指導，為決策提供依據；為企業提供人才供需信息，為學校提供就業信息。咨詢服務機構應允許有一定的回報，并獲得企業、學校的支持，形成良性互動機制。

4．企業的職能。(1)應提供決策咨詢，如參與人才需求預測、專業開發、教學計劃制訂、課程開發與調整等；(2)應提供實踐服務，如為高職院校提供師資、實訓基地、安置畢業生等；(3)應提供經費支持。企業是高職教育的主要受益者之一，應成為主要的投資者之一；(4)應提供監督評價，參與教學過程和人才培養質量評價。另一方面，企業應享有特殊政策：以立法形式制定企業參與高職教育應享有的權利，如稅收優惠、籌資返回、股票優先上市、表彰先進、優先錄用畢業生等。

五、高職教育集團化運作的優勢

(一)可以獲取四個教育效益

1．規模效益。由于傳統的教育體系使我國高職教育與中職教育之間、高職院校與企業之間形成了斷層。目前，我國高職教育規模還不能與社會需求相匹配，適合生產第一線的高技能人才還相當短缺，高職院校的規模普遍偏小，還不能產生規模效益。因此，在高職教育投入有限的情況下，高職教育集團化運作能集中人、財、物等資源條件，形成資源優勢，獲取更大的規模效益。

2．范圍效益。高職教育通過橫向一體化和縱向一體化來組成高職教育集團，擴大教育業務范圍、專業范圍、層次范圍和地域范圍，可以獲得范圍效益。

3．速度效益。速度經濟即時間經濟，也可表示為對市場需求和環境變化的快速反應能力。高職教育通過集團化運作，把觸角伸向各個領域，可以加快信息獲取過程和對市場需求的反應過程，進而獲得速度效益。

4．網絡效益。這一方面是指高職教育通過集團化形成了自己的教育渠道網絡，從而獲得教育效益；另一方面是指高職教育集團內部通過計算機網絡辦公和網絡教學而帶來的教育效益。

(二)可以使高職教育資源得到更有效的配置和利用

1．投資主體多元化．在高職教育集團化運作的條件下，教育投資主體除政府外，還有受教育者個人以及—些法人單位、個人。他們對投入教育的資源，要求高職教育機構在分配和使用中，必須符合他們的目標，必須在保證一定高職教育質量的前提下，盡可能節約高職教育資源。只有這樣，高職教育效率才能夠提高。

2，投資效益最大化。高職院校規模是影響生均成本和資源利用率的重要因素。學校規模過小，生均高職教育成本相對較高。高職教育集團化運作，使學校形成規模，實現人、財、物的合理流動，提高資源利用的效率，可以在集團產權關系、決策體系、管理體系、激勵體系實現整體性的創新，從而達到資源共享。從教育經濟學的角度講，降低了教育成本，使1+1>2，達到投資效益最大化。

3．管理集約化。粗放型的經營管理模式，偏重于數量、指標、規模，追求速度的發展。作為高職教育集團來說，管理集約化就是要使高職教育集團成為高職教育投資中心、資產控制中心、人力資源開發調配中心、監控調節中心和服務中心，起著控制、支配、組織、協調、服務的功能和作用，在市場經濟條件下，加強競爭力，保持和擴大高職教育市場的占有率，以獲取規模效應。

六、高職教育集團化運作過程中值得思考的問題

1．堅持主動適應人的發展和社會發展的思路。局限于社會眼前需要、盲目跟隨社會潮流的辦學思路，不符合高職教育以學生成功就業為出發點的基本特性。因此，高職教育集團化運作不應立足于“被動服務”，而應從主動適應受教育者身心發展的變化、主動適應社會發展的變化著眼，充分利用自身優勢，最大限度地實現育人功能、就業功能、培訓功能，提高辦學效益。

2．堅持集團化運作的協調機制。集團化運作的最大優勢是集各成員單位的有效資源，做到資源的共享與互補。對于實質性合并的學校應實行人、財、物全方位的統一協調；對于非實質性合并的學校，在保持相對獨立的前提下，在培養目標、教學管理、教育質量監控、招生與學籍管理、境外合作與國際交流等方面實行統一協調，在專業設置、教學計劃、基本建設、師資設備、畢業生就業等方面實行統籌；對于企業參與，在后勤管理、學生就業、教學研究、課程設置、專業開發、設施設備、實訓基地、實踐技術力量等方面實現有效對接。通過有效協調，實現學校、學生、社會、企業的“四贏”。

3．堅持內外環境的協同整合。這里的內外是相對的概念。在集團學校與各級主管部門特別是教育行政部門和勞動部門的關系上，通過溝通協調，爭取政策上、經費上、信息上、業務上的指導或支持。在處理學校與社區的關系上，要使學校的規劃、建設與社區經濟、文化發展相適應，為集團學校創設—個寬松的發展環境。在集團學校內部各成員單位的關系上，通過有效整合，在辦學層次上機制要活，實行連讀制度，如初級與中級連讀，甚至中、高連讀；在辦學形式上靈活多樣，構建多層次、多形式、多規格的高職教育體系；在學制上寬嚴結合，實行彈性學制和完全學分制，即遵循終身教育理念，學生來源不限、進出自由；按照學分制度，只要完成教學計劃規定就可以提前畢業，也可以推遲畢業；校校之間實現學分互通，使學校的布局、建設與學生的身心發展、年齡特征相適應。

4．堅持既遵循規范又發展個性的原則．高職教育集團化運作的共性歸納起來主要有兩條：(1)辦學目的上以服務經濟建設、服務學生為宗旨；(2)辦學指導思想上遵循教育規律，貫徹教育方針，培養學生技能，提升學校晶牌。因此，高職教育集團化運作，一要堅持從實際出發突出辦學個性特點的原則。即根據我國地域遼闊，人口眾多，經濟發展不平衡，生產力發展水平、產業結構、人口狀況、民族習慣、文化教育基礎、對教育發展的需求等方面參差不齊的因素組建教育集團，看到差異，因地制宜，不能照搬，更不能一哄而起，要從當地實際出發，防止貪大求全。二要堅持社會效益最大化的原則。即集團化運作不是以經濟效益的最大化為原則，而是力求實現社會效益，包括人才培養和教育公平的最大化。三要堅持依托名牌學校組建教育集團的原則。防止“名校變民校”。“名校”不能變“民校”，但民校可以依托名校努力辦成名校。四要堅持目標一致的原則，即集團化運作目標是為了優化高職教育資源，提升高職教育整體水平，更好地實現高職教育目標，在集團內部，都應該堅持辦學目標的一致性。特別是民辦學校，作為投資者，要把民辦學校當作事業來辦，遵循教育規律；作為校長，要與投資者同舟共濟，按教育規律辦事，在提高高職教育質量的同時，按市場經濟規律、高職教育特征思考問題，謀劃決策。只有這樣，才能和諧共處、目標一致。

5．堅持理論研究與實踐并重的原則。高職教育辦學模式涉及三個基本因素：一是辦學主體，二是辦學方式，三是辦學結構與功能。立足于這三個因素，從我國高職教育辦學的現狀與走勢出發，對高職教育集團化運作的實踐和相關理論問題進行深人研究，不斷總結經驗和教訓，這樣，才能使高職教育的性質、目標、任務不至于因集團化運作而發生偏差或異化。

[參考文獻]

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篇4

一、制定科學管理標準，高標準創建分園

提出建設“精細、精致、精品化的高起點優質幼兒園”的辦園目標，制定了分階段目標與任務措施。園舍按照省一級的標準來進行科學規劃，班級配套設施配置完善；音樂多媒體綜合室、美術創意室、科學探索室、圖書閱覽區、游戲區等功能室齊全；現代化教育設備、游戲活動材料和體育器材豐富。在總園提出的“管理立園、科研強園、創新活園、特色興園”目標體制下，分園實行“總園園長負全責，分園園長抓落實”的園長負責制管理模式，倡導民主、人文的管理，建立和優化各項工作常規、評價考核制度，注重動態管理，建立優勝劣汰獎勵機制，實施動態分配，確保幼兒園的高效運作。

二、落實文化共享機制，高起點發展分園

1. 物質文化的遷移和輻射

物質文化是一種直觀性的文化，它直接表現出師生所處的文化氛圍，反映園所的辦學水平及辦園特色。為了更好地體現“激發興趣、開發潛能、優化課程、彰顯特色”的辦園特色，各分園在借鑒總園經驗與模式的基礎上，使物質文化環境建設重點體現“融”字概念：將辦園理念、園風、教風、幼教名言、英語單詞等融入幼兒園公共環境，融入環境文化墻，把園本文化、教育元素展示在通道或長廊，通過個性化的環境體現總園與分園文化特色的高度創新，有機融合，耳濡目染地提升了全體師生、家長的文化品位。

2. 精神文化的滲透和提升

在教師專業技能提升方面，通過各種教研、教育教學活動引領和協助教師改進教學技巧。如開展集體備課、同步教研、制定一日活動工作常規要求；承認教師之間的差異性，認同教師性格的獨特性，鼓勵教師表達的多樣性，讓他們自然地認同園所文化，使多所園舍的教職工樹立文化的歸屬感，保持積極、健康的心態投入工作，并在愉快的工作中體會成功感。

三、確立人才成長機制，高配置建設分園

1. 管理隊伍的優化

為了提高分園主管人員的管理能力，我們堅持每周領導班子會議制度，確定幼兒園的周中心工作，商討本月的重點工作，反思工作中存在的問題；為各類重要活動出謀獻策制定具體實施方案，凝聚集體智慧提高各項活動的執行力。正是有了這些工作風格傳承總園良好校園文化的骨干教師隊伍，能夠為分園的高效管理打好堅實的基礎。

2. 骨干教師的結對指導

經過不斷探索，我們形成了相對成熟的“名師、骨干教師”評選、激勵機制，各名師、骨干教師在不同的教學領域、班級日常管理等有一定的研究心得，通過在分園物色一些有潛質的青年教師進行有針對性地帶教，讓這些老師迅速成長。我們還讓總園“名師、骨干教師”的示范帶頭作用輻射到分園去，他們在分園開展經驗講座，優質教學展示和幼兒半天活動指導，營造良好的學習氛圍，提高學習效果，促進了被帶教教師專業發展的“質度”、專業研究的“深度”、專業成長“速度”，為教師間相互學習、相互鼓勵、相互支持、合作共享提供了溝通交流的平臺。

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一、加強教育信息化的領導力，助力教學改革

新一輪的五年規劃，學校明確提出了“一三五”計劃，要努力把學校建設成示范性、引領性的全國知名學校。信息化作為其中重要的一環，將為現代化、集團化發展提供動力支持。學校根據自身特點，量身打造了《青島實驗初中“互聯網+教育”行動計劃（2016―2018）》，從發展策略、優先發展項目、財政預算編制、隊伍保障等方面制定具體實施方案，有計劃、有步驟、有跨越地率先建成“教育信息化示范學校”，推動學校現代化、集團化的發展。為此，學校成立了網絡安全和信息化工作委員會，下設六大職能小組，在網絡安全、基礎建設、教學融合、德育、學校宣傳、學校治理、技術保障等環節，明確任務職責，分工協作，共同推進學校教育信息化整體工作。委員會以年度教育教學年會為節點，對一年來的網絡安全與信息化工作進行總結、梳理，編輯信息化專冊，匯報成果、征集意見與建議。

二、提升軟硬件整體代際水平，推進深度融合

信息化基礎建設是信息化與各方面工作融合的物質與技術基礎。學校相繼投入使用遠程課堂、升級電子書包平臺、更新“新班班通”設備，實現了無線網絡覆蓋，新增了3D打印機，更換了150臺教師辦公一體機和新一代計算機云教室等。與之配套，學校陸續開展了教師的信息化運用培訓、應用示范課等活動，特別是開發能體現信息化與教育教學深度融合的課程、競賽等活動，把硬件的功能發揮到最佳。

注重學科與信息技術的縱深融合，變革教學方式，聚集學科教學資源，為教師、學生打造“網絡學習空間”。一是充分利用“新班班通”的集成特點，挖掘各學科教學資源，改進知識呈現、效果評價方式，借助先進的音視頻技術直觀、立體、形象呈現知識、實驗過程等，讓課堂更加有趣和有效；二是充分發揮電子白板的交互，更加規范、全面地實現思維過程可視化，師生溝通交流的便捷化：三是充分利用電子書包，為學生們進行探究式、自主合作學習提供支持，并加大即時反饋功能的開發與使用，促進課堂評價的及時與高效，有效減輕師生負擔；四是充分發揮電子白板的錄屏功能，鼓勵教師將重難點知識的講解過程錄制下來，聚集成學習資源庫，讓學生可以自主選擇、反復觀看，通過一段時間的積累、整理、優化，爭取形成新的微課程資源庫。

三、注重創新驅動與資源整合，開展專項培訓

一方面，不斷提升教師信息技術素養。主要采取三種不同培訓策略：一是學校信息技術教師與教導處共同制定了教師信息技術素養提升工程的系列培訓計劃，從文本編輯、數據處理、電子白板使用、微視頻的制作與編輯到校內云盤使用等，全部由校內教師主講，注重教師既有水平的迭代式提升，幫助他們不斷優化課堂組織形式、授課形式與評價方式，有效促進教學方式的改革與提升；二是教師暑期赴北大研修，提升理念；三是結合遠程課堂和“新班班通”，邀請供應方的專業團隊為教師進行專題培訓。

另一方面，激發學生的積極性與創造性，提升學生信息技術素養，有效融入網絡文明與網絡安全等價值觀教育，促進學生核心素養提升。具體包括：繼續完善“實驗初中快樂微課堂”建設，實現各學科視頻化課程資源聚集，為學生個性化學習提供優質、足量的學習資源；繼續完善網上測試程序，把微課學習與效果檢測有機結合起來，促進學生高效學習；做好“樂享――學生學習共同體”網絡空間，匯聚學校“樂學榜樣”的經驗介紹、學習方法交流、學習資料等，為學生搭建共同交流、共同提高的平臺；在有效介入部分學科的跨學科整合的同時，實現“信息技術課”的創新整合，根據創新人才培養的要求，整合信息技術課本、創新課程、信息技術考試、社團活動、科技競賽，打造實驗初中的校本信息化教材。

四、完善數據驅動和網絡保障，打造“智慧”校園

不斷完善、開發數據平臺，持續提高教育教學常規管理網絡化、數據化水平。完成“教學管理平臺”整合，在成績管理的基礎上，將學習過程管理納入數據庫，嘗試記錄學生日常學習行為；完善學校已經使用十年之久的選修課報名平臺，下一步將完全實現網絡選課、走班上課；拓展現有主要用于網絡閱卷的數據平臺的功能，將作業、日常測驗納入閱卷平臺，實現錯題匯聚等，提高學生學習效率，實現精準教學；繼續完善網絡報修平臺，通過網絡報修數據，發現技術保障和設備運行情況的規律；創建“實驗卓越云平臺”，進一步優化無紙化辦公環境，實現“個人文件”與“公共文件”的移動式管理與應用，實現校園內網絡資源的集成與融合貫通，特別是有利于加強網絡病毒傳播的管控，提高了網絡安全。

五、促進信息技術與文化滲透，服務區域均衡

信息技術與文化融合，兩者相輔相成、相互促進、相互激發。讓遠程課堂成為校際溝通交流的便捷渠道，成為友好的使者。深入探索與國內外友好學校實現遠程課堂同步，做到課程資源、師資共享的同時，與集團內學校實現網上教研、網上集備，互聯互通，搭建起相關平臺，為學校集團化發展提供全方位支持。加大與農村學校、邊遠地區學校的互動交流，努力探索遠程課堂常態化，通過打造學習共同w，為教育均衡發展做出貢獻。

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【關鍵詞】CDIO維修電工；施工現場臨時用電；校企合作

引言

教育部提倡職業教育必須加快改革創新，全面提升服務國家戰略和人的全面發展的能力，開展集團化辦學是深化產教融合、校企合作，激發職業教育辦學活力，促進優質資源開放共享，是推進現代職業教育體系建設，系統培養技術技能人才，完善職業教育人才多樣化成長渠道的重要載體； 《施工現場臨時用電》課程是一門理論與實際應用結合的非常緊密的專業課程，傳統的教學模式只是講解一些規范規定、條文， 缺乏所學知識的應用和分析具體問題的實踐，分配到單位進行分析和解決實際問題時得茫然失措，因此，本文針對目前中職學校《施工現場臨時用電》課程課程教學中存在的問題， 在進行教學時實行校企合作聯合教學，使學生深入理解和把握該課程要求的知識技能，掌握專業知識的具體應用，培養學生分析問題和解決問題的思想和方法、鍛煉團隊意識、終身學習能力和實際處理問題的能力。

一.CDIO及校企合作教學方法的內涵

CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的成果， CDIO 代表構思、設計、實現和運作，它以項目的設計到運行的生命周期為載體，讓學生以主動的、實踐課程工程的理論、技術與經驗，其教學框架體現了創新的教育思想。校企合作教學方法是學校與企業聯合教學，在校教師講授課本上理論知識，把企業上有經驗的師傅、工程師請到學校講授技能操作，學生定期下工地項目上進行實踐，它以項目工程從測繪到施工建設、竣工的生命周期為載體，讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯系的方式學習工程。

二. CDIO 校企合作項目教學法在《施工現場臨時用電》課程教學中的實施

在《施工現場臨時用電》課程教學中，學校首先聯系建筑單位進行校企合作聯合教學（如2014年聯系太原市一建集團），然后把課程內容分成四個項目來完成實施。下面是基于CDIO 校企合作項目教學法在《施工現場臨時用電》課程中的應用。

1.項目構思階段

針對施工現場實際當中存在的問題，和建筑單位領導、工程師及技術員討論確定，在該課程的教學中獨立制定四個項目：

項目一：現場勘測、變壓器容量核算。

合理編制臨時用電方案是保障施工現場臨時用電安全可靠的首要的必不可少的基礎性技術要求。

項目二：施工現場配電及配電柜的安裝。

配電箱內電器的選擇與安裝，是整個配電系統是否安全的關鍵。配電箱開關的配置，要遵守規定，并根據現場情況在此基礎上優化方案。

項目三：施工現場照明及安裝。

對于施工照明包括室外照明、室外、地下室照明。

項目四：施工現場接地與接零及防雷保護。

施工現場塔吊、電梯、腳手架都應做防雷接地。

2.項目設計階段

將學生分四個項目小組，每個小組學生通過教師講解掌握每個項目完成的具體要求及所涉及的內容，收集查閱資料并結合施工現場的實際情況，設計實施完成本小組的任務。

3.項目實施階段

項目設計完成后各小組和工地的實際情況相對照，提出并仔細討論項目實施方案。實施方案應滿足如下要求：

項目一：列出詳細的用電設備清單，采用需要系數法進行施工現場負荷計算，即：用設備的功率乘以需要系數和同時系數直接求出計算負荷。進行負荷計算時，需將用電設備按照其性質分為不同的用電設備，然后確定設備功率。 對于不同負載持續率的額定功率或者額定容量，應換算為統一負載率下的有功功率，即設備功率 ，計算出視在功率的值。

項目二：電箱內電器選擇

配電箱內電器的選擇、開關的配置要遵守規定， 當總路設置總漏電保護器時，還應裝設總隔離開關、分路隔離開關以及總斷路器、分路斷路器或總熔斷器、分路熔斷器。當所設總漏電保護器是同時具備短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器時，可不設總斷路器或總熔斷器。對于漏電保護器的要求：額定漏電動作時間越短越好，宜采用高靈敏度、快速型裝置，《規范》規定開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流不應超過30mA，額定漏電動作時間不超過0.1s；施工用電系統必須做到三級配電兩級保護；施工現場應按“一機一箱一閘一漏”設置； 線路先經過閘刀電源開關，再到漏電保護器，不能反裝；漏電保護器動作靈敏，不出現不動作或者誤動作； 使用于潮濕和有腐蝕介質的場所的漏電保護器應采用防濺型產品，其額定漏電動作電流應不大15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s；

項目三： 對于施工照明，室外照明我們多數選擇大功率金鹵燈。對于燈具的開關，制作開關箱，用接觸器控制其開關，較為安全。地下室照明一般要求低壓照明，設專門的照明箱，安裝變壓器，并在變壓器后面的回路中設熔斷器和漏電保護器，才能對變壓器和后續電路做充分的保護。 現場照明裝置在一般情況下應與動力線路分開，自設獨立的線路系統；在特殊情況下應使用安全電壓；照明燈具有金屬外殼必須做保護接零，單相回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。

項目四：施工電梯、井架、塔吊都要設置接閃裝置，建議采用Φ12以上鍍鋅圓鋼做接閃器。引下線可利用設備本身的通長構件，上與接閃器連結，下與接地極聯結。在施工過程中，要嚴格控制焊接質量。整個防雷系統施工完成后，務必測量接地電阻，要求不超過4Ω。每月都要測量一次接地電阻；保護接地系統必須采用TN-S系統；做防雷接地機械上的電氣設備，所連接的線必須同時做重復接地，重復接地電阻不得大于10Ω；配電箱門、箱體接地措施齊全。

4.項目運行階段

在項目實施時，做好項目的展示，推選主講人，團隊共同參與項目展示，對項目的設計思路、技術措施、工作過程等內容進行公開匯報，并把存在的問題、沒有達到的預期目標等詳細記錄下來，使每個同學從“聽明白”到“想明白”再到“講明白”；可以鞏固學生對相關知識的理解和運用，而且培養了學生綜合運用能力、舉一反三的能力和解決關鍵技術問題的能力。

5.項目評價與考核

教師組織學生撰寫項目總結報告，對構思、設計、實施、運行各階段的工作進行總結，結合自己的側重點寫成項目報告總結學習心得。教師對小組中每位學生的表現進行點評，對項目中的亮點進行表揚和推廣，并給出成績，考核方案可包括職業素質的考核和綜合應用能力考核。

三.結束語

基于 CDIO 的項目教學在《施工現場臨時用電》課程中的應用，有效地解決了理論教學與實踐教學脫節的問題。項目實施中，每個學生都有自己的任務，都要接受檢查、考核，成績評定注重過程考核，有效激發了學生的學習興趣，調動學生學習的積極性，提高學生的實驗技能，培養工科學生的創新能力，培養了學生的自主學習能力、動手能力、溝通能力和團隊合作精神，而且在項目實現過程中可以進一步提高教師的任教水平和實際應用能力，使教師具備完成一個項目所涉及的專業理論和專業技能，具有一定的開發教學項目的能力。本教學方法為工科其他基礎課或專業課的教學提供借鑒意義。

參考文獻：

【l】《施亡現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46--2005）

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構建“大學區”，打造優質、均衡教育

2014年10月開始，合陽縣教育局全力推行“大學區管理制度”。以城鄉聯盟、對口幫扶、協作研修為抓手，立足合陽教育發展實際，按照“優質帶動、合作共享、提升內涵、共強共進、捆綁考核、集約發展”的實施要求，從管理機制創新著手，加快教育發展方式轉變，發揮優質學校的資源優勢和品牌效應，縮小校際差距，提高學校整體辦學效能和內涵發展水平，實現全縣基礎教育優質均衡發展，進一步滿足廣大群眾“上好學”的需求。

合陽縣教育局結合區域教育發展水平和學校分布狀況，按照同類型、同層次學校和名校引領、相對就近、城鄉捆綁，優勢互補、區域聯動的原則，組建成立11個大學區，其中普通高中1個、初中3個、小學4個、學前3個。全縣所有初中、中心小學、幼兒園全部納入大學區管理，實現大學區管理全覆蓋。學區長由學區內優質學校校（園）長擔任，大學區在學區長學校（園）帶領下，積極探索學校管理、教育教學、教師培訓、輪崗交流等新思路、新方法，整合優質資源，帶動成員學校教育質量和管理水平快速提高。計劃用2～3年的時間，以優質學校為龍頭，通過示范引領、輸出理念、共享資源、集團化發展等辦法，引領帶動成員學校實現捆綁式集約運行，通過互通互補、合作共贏，促進全縣教育辦學水平整體提高，逐步實現全縣基礎教育內涵發展的高水平、高層次均衡，較好地提升人民群眾對教育的滿意度和美譽度。

“八個統一”是管理理念的核心

“大學區管理制度”的核心內容主要體現在學區內學校相對集約的“八個統一”：即“統一學校管理、學管理、統一設施共享、統一課程資源、師培訓、統一學生活動、統一質量監測、統一校園文化”。（1）統一學校管理：學區內成員學校共同研定學校的發展定位、辦學思想與辦學理念、辦學目標與模式以及人才培養方式等方向性管理策略，建立系統性制度及運行機制。（2）學管理：學區內建立共同的教學管理機制并確定相同的教學目標、任務和具體內容。對備課、上課、作業及教研活動等提出具體的要求并進行落實和評價。（3）統一設施共享：各成員學校的圖書館、閱覽室、科技室、功能活動室等硬件設施互通有無，合作共享，有效利用，資源增值。（4）統一課程資源：各學區學校在全面貫徹國家課程計劃的同時，在校本特色課程開發、教學設計、試題庫和各類電子平臺等方面相互借鑒和利用，實現優質教學資源交流共享。（5）師培訓：以國家、省、市、縣、學區五級培訓計劃為依托，倡導以學區為單元的課程理念和專業技能培訓，提升學區內教師的綜合素質，打造適應未來社會發展需要的高素質師資團隊。（6）統一學生活動：學生活動由學區長學校統一安排實施，旨在提高學生的養成教育和實踐操作能力，促進學生全面發展。（7）統一質量檢測：按照國家課程標準和課程實施要求，對教學質量形成的過程和結果進行跟蹤監測和分析診斷，并按照質量發展目標和指標要求，全面考量成員學校教學質量的增幅變化情況。（8）統一校園文化：學區內成員學校共同挖掘有益于學生身心健康、積極向上的傳統文化、地方文化、人文精神、國學經典等，形成富有特色的學區文化、校園文化。

“時間表”是合陽立下的軍令狀

1. 探索試行階段（2014年9月―2015年8月）。

借鑒西安市大學區的做法和經驗，并結合合陽縣工作實際，制定全縣“大學區管理工作的實施意見”，在“學管理、師培訓、統一學生活動、統一質量監測”等方面進行實踐探索，典型引路、實踐推動。各學區根據縣局實施意見制定好本學區“大學區管理工作”實施方案，積極嘗試、初步形成各具特色的運作模式。

2. 有序推進階段（2015年9月―2016年8月）。

在總結探索試行經驗的基礎上，2015年秋季，全縣各學區按照方案實施步驟，結合實際，重點在“統一學校管理、統一共享設施、統一課程資源、統一校園文化”等方面進行深層次探索嘗試，樹立典型，總結經驗，以點帶面，打造特色。

3. 完善提升階段（2016年9月―2017年8月）。

按照“八個統一”的總體要求，完善“大學區”管理運行機制，總結推進“大學區管理制”工作經驗，實現大學區管理工作常態化、制度化，促進全縣教育均衡發展。

考核是為了更好的管理

1.實施學區長負責制。

每個學區設視導員（兼職）一名，視導員由縣局確定;學區長一名，由學區長學校校（園）長擔任;副學區長若干名，由成員學校校（園）長擔任。學區長領導學區管理機構，負責制定學區發展規劃，每月召開一次“大學區管理制度”工作聯席會議，協調學區內成員學校管理工作，研究解決學區管理中的困難和問題，推進學區內先進管理經驗共享、優質教師資源共享、教育教學研究共享和現代化設施設備共享。各學區每月召開一次成員學校分學科或分學段教師工作例會，確定研究課題，研究討論本學科本年級教學工作。學區長學校每學期總結匯報大學區工作進展情況，每年召開一次大學區工作總結會。

2.實施“一體化管理、集團化發展”。

在探索試行的基礎上，學區長學校通過輸出優質教育資源，教師資源，實施一體化管理，集團化發展，擴大辦學效益，發展壯大優質教育資源，縮小校際之間的差距，提升內涵發展水平，促進基礎教育均衡發展，努力實現教育公平。

3.建立校長、教師交流長效機制。

一是加強學區內教師、校長交流和輪崗力度，實現教師隊伍的雙向有序流動。學區長學校每年向成員學校選派管理干部，帶動成員學校發展。二是建立學區內名師、學科帶頭人、骨干教師、缺科教師校際間送教、兼課制度、名師帶徒制度、名師課題研究制度等，發揮優秀教師的專業引領作用。三是建立城鄉教師合理流動機制。學區長學校滿6年的專任教師原則上應進行交流，每年流動人數不低于學校教師總數的10%，其級教師、教學名師、學科帶頭人、教學能手和高級教師、一級教師應占到交流總數的30%以上。

4. 實施“大學區”捆綁式考核。

大學區工作實行學區長學校和成員學校捆綁考核機制，由縣人民政府教育督導室具體實施，按照“八個統一”的總體要求和年度工作規劃，提出具體考評方案，對學區目標任務完成情況進行“捆綁式”綜合考評。對學區長、副學區長的考核結果，將作為績效考核、評優樹模、校長任用的主要依據。

開展學區研修，共建共享教研成果

借助大學區管理平臺，遵循“面向全員、整體推進，聚焦課堂、注重實效，區域協作、資源共享”的原則，該縣成立了11個學區教研組，結合學區和學校的日常教學工作，推出了學區研修模式。該縣教育局成立了業務指導、學校包聯和督導檢查三個工作小組，明確各自職責、夯實主體責任。業務指導組包括教研室、電教中心、青少年活動中心、教師進修學校、勞動實踐基地，分別負責學校教學管理和教育科研、教育信息化管理應用、教師培訓、體藝活動、勞動實踐培訓等工作;學校包聯組由局領導學段包抓，以股室為單位分學區包聯，股長為包聯工作的第一責任人;督導檢查組由政府教育督導室負責，主要任務是督導檢查大學區管理中的各項工作落實情況。大學區實施過程中，三個工作組牢固樹立一盤棋思想，相互配合、相互支持、強力推進。

該縣教研室指導學區長學校成立了學區教研組，組織開展了學區間送教送培，校本研修、學科研修活動;活動中心組織開展了以學區為中心的科技節、藝術節和各類比賽;教師進修學校組織開展的體藝教師培訓、班主任技能大賽等活動。舉辦學區校長課改論壇，每月一個主題，扎實推進課改取得新成效。各校長根據本月研修主題，認真梳理交流學校課改點滴做法，分享經驗，查找問題，研究對策，達成共識后，對下一月學區研修工作進行安排，引導成員校有計劃、有目的地展開研修工作。成立學區大教研組，開展學區研修。中小學大教研組以高效課堂為主題，分學區開展講座解讀、“聽――評――議”課例研討、跟進培訓等系列研修活動。學前教研組主要圍繞《3～6歲兒童學習與發展指南》、教師基本技能訓練開展研修活動，先后開展了現場診斷、五大領域“課例研修”和大學區管理制下的精品課觀摩研修等活動，有效地整合了教育資源，實現了資源共享。

城關小學區提出“引領、協作、共進”的學區發展理念，組織學區優秀教師“7校滾動授課”，提升了課堂教學水平;財力傾斜、承擔學區學生活動全部費用，調動了成員學校參與的積極性。城關二小學區提出學區管理的“8大目標”，建立了學區管理QQ群，實現了學區管理信息化。第三小學學區開展的“需求式”送教下鄉和“相約星期五”師訓工程，贏得了成員學校的一致好評。城關中心學區提出的大學區管理“例會、教研、活動、宣傳”四項制度，提出質量檢測“6統一”要求，推動學區學校實現了4個轉變。城關中學學區利用教師資源優勢，組織成員學校骨干教師來校跟崗實踐鍛煉;發揮遠航文學社輻射帶動作用，在學區學校開展了“彩云之南”作文競賽，在《意林》等全國學生刊物發表習作600余篇。實驗中學學區，以1268德育工程為抓手，在學區學校教師成長和傳統文化教育上下功夫，組織開展了卓有成效的德育活動，承擔了全市社會主義核心價值觀教育現場會;第三中學學區發揮學校省級學科帶頭人工作室的作用，在教育科研、質量監測上加強統一協作，以考促改，以考促教，增強教師質量意識、和競爭意識，達到有的放矢、共同提高之目的。

校園藝術月讓學區更富有特色

今年5月以來，合陽縣教育系統在全縣范圍開展以“激情五月 禮贊文明”為主題的校園文化藝術展示活動。全縣中小學校幼兒園均舉辦了校園藝術節活動，活動以班級、學校、學區、縣級四個層面自下而上逐級開展，多所農村學校校園藝術節活動為首次舉辦。各校園立足校情，舉辦了各具特色、內涵豐富的校園藝術節活動，如城關二小的“樂德教育”藝術成果展、甘井鎮中學的“我夢最美”梁山校園文化展、縣幼兒園學區的“七彩童心中國夢”、縣中心幼兒園的“鄉土文化潤澤童心”等。

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一、上半年工作總結

1.各項教育事業實現協調發展。加快推進學前教育增量提質，深入實施學前教育五年行動計劃，召開開全市學前教育五年行動計劃暨省學前教育改革發展示范區創建工作推進會。加快做好城鄉幼兒園規劃與建設工作，新建、改擴建幼兒園45所。全市學前教育優質資源覆蓋范圍不斷擴大，新增省優質園20所、市優質園22所，目前，全市省優質園達209所，占比58.4%。推進義務教育優質均衡發展，深入開展全市義務教育學校規范辦學行為“減負校校行”活動，啟動市薄弱初中課程基地和小學特色文化項目建設。指導區加快省義務教育優質均衡改革發展示范區創建步伐。推進普通高中優質特色發展，全面加快薄弱高中創建三星級步伐，進一步推動普通高中課程基地建設，轉變教學方式，全面提高學生綜合素質和實踐能力。啟動市級普通高中課程基地建設，3所學校參加省普通高中課程基地評比。職業教育內涵發展取得新成效，7所省四星級中等專業學校加大省高水平示范校創建力度，6個省級品牌特色專業通過省專家組評估驗收。省技能大賽共獲獎牌93枚，其中金牌3枚。2014年對口高考技能考試過關率達97.1%,，位居全省前列，本科達線262人，專科達線2342人，本專科達線率達98.3%，創歷史新高。加快專業設置優化調整，目前全市中等職業學校共設置13個專業大類，106個專業方向。全市社區教育完成實用技術培訓5.2萬人次，創業培訓0.2萬人次，精神文明培訓10.6萬人次。

2.教師隊伍整體素質不斷提升。繼續為各縣區免費定向培養幼兒師范生100名，目前已經完成招生宣傳和面試組織工作。積極組織各級各類培訓449人次，其中，出國培訓48人次，省級培訓329人次，市級培訓120人次。精心組織面向社會認定教師資格工作，共組織215名社會人員和全日制非師范類畢業生參加測試。精心組織省第十三批特級教師推薦人選選拔工作，共推薦上報26人。組織市首屆中小學教師微課大賽，目前共有662人參賽。18名教師在省“兩課”評比中獲獎，獲獎率達90%，居全省第二。

3.各項教育惠民舉措落到實處。中小學校安工程建設扎實推進，上半年新建、開工、加固校舍17.9萬平方米。拆除、停用D級校舍36.6萬平方米，基本實現全市所有D級校舍100%停用。城鄉義務教育學校辦學條件進一步改善，中心城市教育布局調整工作加快實施。老城區部分中小學布局調整基本完成，市實驗小學新校區投入使用，馬陵高中新校區主體工程完工。啟動中心城市中小學幼兒園午餐保障行動，起草了《中心城市中小學、幼兒園午餐保障行動實施方案》，并向各區征求意見。實施中心城區食堂改擴建和午餐配送工程，目前，改擴建食堂2.3萬平方米。教育現代化創建取得新進展，圓滿完成省教育現代化監測評估工作，宿豫區接受省教育廳專家組的現場督導，創建工作受到省教育廳領導的高度評價。

二、下半年工作計劃

1.深入推進各項重點工作。一是加快教育現代化建設步伐。加強對創建工作的督促指導，提升創建的針對性。深入沭陽、調研，促成縣委、縣政府盡早召開創建工作推進會，切實做到早謀劃、早準備、早推進，確保今年下半年通過申報，今年底或明年初通過省廳評估驗收。制訂我市更高水平教育現代的創建方案，并在區先期試點，啟動高水平教育現代化的建設工作。二是加快推進中心城區教育提升工程。加快馬陵高中新校區建設進度。加快青華中學、宿豫實驗高中三星級創建步伐，大力推進市鐘吾初中校園改造工程，打造省級精品校園。深化中心城區布局調整和學校管理體制調整的成果，調優做強教育資源，切實提升中心城區的教育教學質量。三是加快推進校安工程建設。嚴格按照全年60萬平方米的建設任務，建立工作調度、任務督辦、監督檢查、進度通報等長效工作機制，一著不讓地抓好推進工作。加強對民辦學校校安工程建設面臨困難和問題的研究，按照市政府四屆四次會議要求，建立激勵機制，分類指導，分批建設，確保民辦學校的校安工程順利實施。進一步完善中小學校舍改造維修長效機制，實現校舍安全管理常態化、長效化。

2.推進基礎教育優化發展。一是促進學前教育普及提高。以省學前教育改革發展示范區創建為抓手，進一步整合學前教育資源，合理調整幼兒園布局。加快農村薄弱園建設，年內新建、改擴建幼兒園120所，創建省優質園25所。二是促進義務教育優質均衡發展。以全國義務教育發展基本均衡區、省義務教育優質均衡改革發展示范區創建為抓手，積極探索集團化辦學的新路子，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。確保全市初中畢業生升學率保持在98%以上。三是努力實現普高教育的優化發展。加快薄弱高中創建步伐，創建三星級以上普通高中1所。實施質量提升三年行動計劃，全面推進課程改革，構建高效課堂模式，全面提升教學質量。嚴格控制學校規模和班級人數，實施精致管理、精品辦學。進一步規范高中招生秩序，規范執行熱點普通高中招生指標均衡分配到各級各類初中的政策，讓更多的學生接受優質高中教育。深入推進市級課程基地建設，推進普通高色發展。

3.加快職業教育內涵發展。一是大力實施品牌特色發展戰略。強化品牌意識，著力提升辦學層次，加強名優專業、基地的建設。認真制定學校品牌發展的規劃，進一步加快優質資源的創建步伐。全市年內創建省高水平現代化中等職業教育改革發展示范校2所，創建省品牌特色專業10個，省高水平示范性實訓基地5個。二是實施改革創新發展戰略。積極探索“專業承辦、產業承包”的學校管理機制，變消費性實習為生產經營性實習。創新職業教育辦學機制，加快建立職普溝通機制，全面提升學生的就業創業能力，不斷提高技能大賽和對口高考的成績。加大職業學校學生就業指導，職業學校畢業生“雙證率”達80%，當年一次性就業率達95%，三是加強社會教育基礎能力建設。健全社區教育保障機制，讓社區教育有陣地、有人員、有經費。加快構建以市開放大學為龍頭、縣（區）開放大學、培訓學院為骨干，社區教育中心為主體、居民學校為基礎的社會教育體系。

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關鍵詞：廠中校；工學結合；兼職教師

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）40-0241-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對發展職業教育明確指出，要求推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式[1]，“廠中校”是其主要體現形式之一。學生在學習結束以后，企業將根據考核及學生意愿確定是否錄用學生成為正式員工，體現以就業為導向的辦學理念，同時也為企業提前儲備一批適合現代化生產的專業技術人才。

一、基于校企層面共建“廠中校”

“廠中校”的成立是立足于學院發展規劃及服務區域經濟的要求，需要建立在校企多年合作的基礎之上。企業產品或其生產技術能緊密圍繞學生職業核心能力的培養，并能為主干專業課程提供實踐方面的支撐，也為學生將來的職業規劃提供重要的參考信息。如武漢軟件工程職業學院制藥專業與武漢武藥制藥有限公司、廣東利泰藥業股份有限公司等企業在成立“廠中校”之前，就有過多年的合作基礎，學生在企業里面頂崗或就業，教師利用假期在企業進行下廠鍛煉，培養的人才規格比較吻合企業的用人需求，為學生適應社會提前做出了準備。合作協議的簽訂對于“廠中校”的正常運行來說是一個保障性的環節，最好成立機構組織，可參考下圖1。同時要明確分工，企業提供教學廠地、教學場景和部分師資力量；頂崗實習期間企業酌情為實習生提供住宿，購買意外傷害保險，負責學生廠區內的安全，在未簽訂正式勞動合同之前，每月為學生提供一定的生活補助；校方負責教學安排、學生管理、學生廠區外安全、學生職業道德建設、員工隊伍穩定等日常工作。

二、“廠中校”運行前的準備工作

邀請企業人事部門和技術人員來校進行招聘活動，基于雙向選擇的原則選拔學員，除了演示企業宣傳片外，企業要向學生回答一些他們比較關心的問題，如工作崗位的性質及分配、基本待遇、學習與工作的安排及協調、企業管理制度、員工發展等。在人員確定之后，開展一次比較正式的校企合作儀式，除分管就業職能部門、學生工作職能部門、企業人事部門、專業教研室等基層組織要參與之外，還要有企業和學校高層管理人員；接下來就是商討報到事宜和教學管理。由校方送學生到企業報到，安排住宿、培訓及頂崗事宜由企業安排并落實。由于學生提前離校，人才培養計劃所規定的部分課程他們沒有完成，所以部分課程要搬到企業進行，“廠中校”教學工作安排由教研室負責，系教務科及院教務處進行監督管理。建議在做人才培養計劃的時候，將一些應用性較強、與實際生產結合緊密的課程，如制藥設備及維護、藥品生產GMP管理、藥事法規等課程放在第五學期講授，這類課程在企業生產過程中可以更有效的開展。教學任務確定后，由企業安排技術人員進行授課，教學形式可以靈活豐富，既不影響學生的頂崗，也不擾亂車間正常的生產秩序，期間建立兼職教師資源庫，校內專任教師到企業鍛煉，進一步完善專業師資隊伍建設。

三、教學過程組織及質量保障

企業全程參與“廠中校”的教學管理，帶頭師傅是教學活動的主體，必須讓其成為教學管理和質量監控的主體[2]。“廠中校”的教學，打破了傳統意義上的班級授課制，教室在工廠，課堂在車間，主要是結合產品生產工藝、設備和管理，教師的角色由企業技術人員代替。針對校外實踐環節，制定了學生下廠安全協議、聯合學生科并選派專任教師參與管理，同時結合企業內部員工日常生產管理條例，穩步推進學生在企業的實踐環節。依據已制定的教學大綱、課程實施方案及校內的管理規范，系部每月派教師3～5人，考察學生的上課學習情況，期間安排教務處及督導處人員進行1～2次的教學工作檢查。

四、結合生產引入有效的課程考核方法

以學生員工在生產過程中的實際表現為基礎進行過程性評價，主要評價指標為產品質量、技能技巧、工作態度、職業素質等方面[3]。筆試部分由企業技術人員和專任教師共同參與命題，既注重考察學生對基本理論知識的掌握，也突出他們的實際應用。

五、結束語

通過創辦“廠中校”，強化了學生動手能力的培養和職業經驗的獲得，提高了學生適應企業工作的能力，實現了學生實訓、就業與企業零距離對接。這種校企聯合辦學的模式，使企業得到了自己急需的人才，學校也解決了相關教學資源不足的問題，而學生提前實現了預就業，真正達到了企業、學校、學生三方受益的目的。

“廠中校”的實施，形成了本系適應市場需求的靈活辦學機制，通過前期的摸索，“廠中校”機構逐漸清晰化、有效化；形成了以校企雙方的領導層為核心，以企業人事部門和系部（包括辦公室、教務科、學生科、教研室）為執行層的運行機制，大家分工合作，互相磨合，職責范圍明朗化，同時“廠中校”的運行過程也更加清晰，請參考下圖2。

另外，以“廠中校”為橋梁，開展校企項目合作，進行技術改進。企業技改部負責人多次來本系進行考察，對制藥專業的合成、分析實訓平臺很滿意，認為本系將來可以承擔甲硝唑、安乃近、合成類抗生素及一些小產品的工藝參數改進等研發工作，為找準工學結合切入點創造了條件，同時也為校內專任教師的專業發展提供了機會。

參考文獻：

[1]蒙忠.基于大型企業的“廠中校”合作辦學模式探析[J].教育與職業，2011，（07）：27-29.

[2]楊強.校企合作共建“廠中校”、“校中廠”現狀、問題及對策研究—以杭州市屬高職院校為例[J].實踐與探索，2012，（03）：297-299.

[3]劉桂林，童云飛，等.集團化辦學條件下“廠中校”建設研究[J].職業技術教育，2012，（05）：43-45.

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2深入開展向張麗莉學習宣傳教育活動。5月8日，佳木斯市第十九中學教師張麗莉奮不顧身，勇救學生的英雄壯舉在社會上引起了強烈反響。省教育廳組織了為張麗莉捐款活動，廳機關及直屬單位全體干部為張麗莉老師捐款20萬元；出資獎勵張麗莉，從省教師獎勵基金會拿出10萬元送到張麗莉家屬手中；發出學習號召，與省委宣傳部聯合制發了《全省教育系統開展向優秀人民教師張麗莉同志學習活動的決定》；表彰張麗莉，與省人力資源和社會保障廳聯合授予張麗莉同志“全省模范教師”榮譽稱號。為積極營造學習氛圍，省教育廳在黑龍江教育信息網設立了專題網頁，并編發專題簡報15期，及時宣傳報道教育系統開展學習、宣傳和愛心捐助的情況。《中國教育報》黑龍江記者站組織撰寫了大量新聞稿件，連續進行深入報道，《中國教育報》共刊發有關張麗莉的報道50余篇，另有座談會發言專版、詩歌專版等，形成了強大的宣傳攻勢。教育部長袁貴仁，黑龍江省委書記吉炳軒，省委常委、宣傳部長張效廉作出批示，對《中國教育報》的張麗莉宣傳報道給予了高度評價，《中國教育報》黑龍江記者站還獲得中國教育報總編輯特別獎。《黑龍江：立體化宣傳“最美教師大愛情懷”》入選教育部新聞辦、教育部新聞宣傳中心《2012教育宣傳工作創新案例》。

3掀起學習貫徹黨的十精神熱潮。黨的十勝利召開后，我省教育系統迅速掀起學習宣傳貫徹十精神的熱潮。省教育廳下發了《龍江省委高校工委 龍江省教育廳黨組關于教育系統認真學習宣傳貫徹黨的十精神的通知》。《通知》要求全省教育系統深入學習貫徹黨的十精神，以黨的十精神指導和推動全省教育現代化建設。黨的十代表、省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長徐梅先后為省教育廳全體機關干部、高校干部師生代表和哈爾濱市教育系統作了黨的十精神宣講報告，用平實的語言，從十的主題主線、科學發展觀的歷史地位、全面建成小康社會和全面深化改革開放的總體目標、中國特色社會主義事業總體布局、全面提高黨的建設科學化水平等5個方面，闡釋了黨的十確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，特別是緊密結合我省教育改革發展和師生思想實際，對貫徹落實十精神提出了明確要求。其他3位教育系統十代表也分別在所在單位和相關范圍作了宣講報告。同時，組建十精神宣講團開展巡回宣講活動，分層次、分類別、分批次舉辦了學習貫徹十精神主題培訓班和骨干研修班，引領學習活動深入開展。各地各高校通過網絡、報刊、簡報和校園宣傳欄、廣播等宣傳陣地，積極宣傳學習貫徹十精神重要會議、活動、落實舉措及各方面反響，營造了濃厚氛圍。

4. 招生就業工作走在全國前列。在全國范圍內率先打破異地高考報名限制，積極響應全國異地高考部署，允許符合條件的外地考生在我省報名參加高考，并享受和本地考生相同的錄取權益。按照規定，擁有我省高中學籍并在我省連續就讀三年以上的外來務工人員子女，只要其父母在我省有合法職業和合法穩定住所（含租賃）便可在我省就地高考。隨遷子女報名可攜帶父母工作和住所證明到學籍所在地的市、縣招考辦報名。全省共有246名外地考生在當地報名參加高考。大力促進大學生就業工作，截至2012年9月1日，我省高校畢業生初次就業率為82.9%，高校畢業生就業率連續9年高于全國平均水平。2012年省教育廳被國務院授予全國高校畢業生就業先進單位。

5義務教育均衡發展邁出新步伐。“校安工程”收官， 2012年新開工建設、加固了216所學校，3年共投入89.2億元，工程規劃的2215所學校、3319個建設項目，共744萬平方米建設任務全面完成。深入推進農村義務教育薄弱學校改造計劃，投入12.8億元，改造薄弱學校341所，建設校舍面積69萬平方米，購置設備340萬臺/套、圖書538萬冊。建成標準化學校400所，立項建設農村教師周轉宿舍46個。確立并實施以縣（區）為單位推進義務教育均衡發展工作機制，制發了《縣域義務教育基本均衡發展督導評估實施方案》和《評估標準》。全力保障弱勢群體子女平等接受義務教育，全年共安排16.02萬進城務工人員隨遷子女在城市就學、資助留守兒童近7萬人。全面落實我省農村義務教育學生營養改善計劃，24.25萬名學生受益。加大了省市重點高中招生配額比例，5.3萬農村學生受益。大力加強農村教師隊伍建設，招聘“特崗”教師921人；完成了以農村教師為重點的全員培訓，農村師資隊伍整體水平得到較大提高。省教育廳被國務院授予“兩基”工作全國先進單位。

6推進普通高中多樣化、特色化發展。11月2日，召開了普通高中多樣化、特色化發展國家項目試點實驗區工作座談會。12月14日，召開了省首屆普通高中多樣化、特色化發展論壇。2個實驗區、33個試點校試點工作體現了普通高中多樣化、特色化發展方向，為滿足學生多樣化學習需求，促進學生個性發展，全面提升普通高中質量進行了成功探索。優質教育資源的示范和輻射作用繼續增強，多樣化特色化發展格局正在形成。

7啟動省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區建設。7月22日，我省與教育部正式簽署共建國家現代農村職業教育改革試驗區協議，省長王憲魁、教育部部長袁貴仁出席簽字儀式。這是《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》頒布以來簽訂的第一個國家現代農村職業教育改革試驗區共建協議，也是教育部與各省市簽訂的第六個職業教育改革試驗區共建協議。合作試驗區建設周期為9年，分兩個階段實施，第一階段自2012年至2016年，第二階段自2017年至2020年。通過共建，我省將建立完善現代農村職業教育體系，創新農村職業教育體制機制，提高面向農村的職業教育基礎能力，提升發展面向農村職業教育的吸引力和職業教育服務現代化大農業發展的能力，為建設世界一流現代化大農業、保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。8月31日，召開了省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區啟動儀式和試驗區工作匯報會，教育部副部長魯昕、省政府副省長程幼東出席啟動儀式并為試驗區揭牌。12月13日，省政府、教育部共建國家現代農村職業教育改革試驗區工作推進會召開，先期啟動實施了農村職業教育政策體系建設、職業教育集團化辦學等5個試點項目。

8學前三年行動計劃穩步實施。5月3日，以省政府名義召開了2012年公辦幼兒園建設工作電視電話會議，并與各市（地）簽訂了公辦幼兒園建設責任書。積極推進公辦幼兒園建設投入，與省發改委、財政廳共同研究確定了2012年省定公辦幼兒園建設項目，落實了新建和改擴建項目中央和省級獎補資金。我省爭取了國家發改委新建項目資金9 000萬，省發改委配套3 000萬；爭取國家財政部改擴建項目資金2.41億，省財政廳1億元。2012年國家及省下撥公辦幼兒園建設項目獎補資金總計3.8億元。完善了公辦幼兒園建設自下而上的月報制度和自上而下的按月排序通報制度、部門聯合檢查制度、專項督導評估制度，組織多個督導檢查組分赴各地檢查督促。新建、改擴建幼兒園477所，進一步緩解了入園難問題，學前三年毛入學率達到69.46%，比上年提高4.19個百分點。

9推進高等教育內涵式發展。大力實施高等學校本科教學質量與改革工程，完善了教學質量標準，建立了高等教育人才培養質量年度報告制度，引導高校建立起科學化和常態化的高校內部質量監控和評價體系。完善了本科和高職教學數據平臺，我省被教育部列為數據采集試點省份。有序開展院校設置，優化高校布局結構。大力推進高教強省建設和高教綜合改革，進一步加強特色高水平大學建設，繼續實施“1161工程”，大力推進985工程、211工程和10所省屬本科特色高水平大學建設項目。省部共建東北林業大學、東北農業大學、黑龍江大學并簽署了協議。建設國家人才培養模式創新實驗區15個、國家實驗教學示范中心23個。在國家第三輪學科評估中，我省有8個學科全國排名在前5%、5個學科排名在前10%、16個學科排名在前20%、19個學科排名在前30%，優勢特色學科建設工作取得明顯成效。進一步加強重點學科建設，培育并評選了省重點學科群14個、省重點學科142個和省重點建設學科15個。進一步加強特色專業建設，結合我省“經濟區”建設需要，遴選了500個省級重點專業，并選擇80個專業進行綜合改革試點。率先在9所本科院校的14個專業進行了卓越工程師計劃試點，在6所本科高校開展了拔尖創新人才培養試點，在30所高校進行了創新創業人才培養試點，在19所高校推進了創新創業實驗項目支持計劃。實施了高素質技能型人才培養計劃、推進產學研合作研究生培養模式及培養機制改革，提高了高等教育人才培養質量。實施了高等學校類型評估、人才培養質量評估和公共基礎課專項評估。制發了《黑龍江省研究生培養模式和機制改革實施方案》、《省重點學科建設績效評估實施方案》，實施研究生教育質量工程，努力構建學科學位和專業學位研究生培養協調發展新格局。12月10日，召開了全省全面提高高等教育質量工作會議，出臺了《黑龍江省全面提高高等教育質量的若干意見》的實施意見。

1高等學校科技創新和服務社會能力進一步提 高。制定了《黑龍江省高等學校創新能力提升計劃實施辦法》，積極推進哈爾濱工業大學宇航科學與技術、哈爾濱工程大學深海工程與艦船技術、東北農業大學黑龍江糧食產能提升、黑龍江大學中俄人文合作國家級協同創新中心和東北農業大學國家新農村發展研究院培育建設工作，其中哈爾濱工業大學主持的宇航科學與技術協同創新中心、東北農業大學作為主持單位之一的食品科學與安全協同創新中心已經通過專家初審。科研基礎平臺建設繼續鞏固加強，全省16所高校重點實驗室和工程技術研發中心建設項目通過教育廳和財政廳專家組資金績效考核；48個開放運行3年以上的省高校重點實驗室和14個人文社會科學重點研究基地參加了運行狀況評估；建立重點實驗室開放課題制度，58個省高校重點實驗室實現開放運行。高水平科技創新人才培育力度不斷加大，東北農業大學“大豆遺傳育種與分子設計”、黑龍江大學“能源轉換晶態材料的可控制備與性能”和哈爾濱醫科大學“雙微體結構、功能及其在實體腫瘤耐藥性獲得過程中的演化機制”3個科技創新團隊同時獲得教育部批準立項建設，創新團隊建設工作取得重大突破；高校哲學社會科學學術創新團隊建設計劃啟動實施。高等學校服務社會能力顯著增強，裝備制造、農產品加工、創新藥物、中藥新藥和東部煤電化五大科技創新平成了3期建設論證工作。5個平臺3年來共實現研發項目172項，轉化項目105項，產品二次開發項目24項，為企業培訓工程技術研發人員551人次，省財政累計投入1.71億元建設經費，為企業創造新增產值290億元。