教育信息化發展報告范文

時間:2024-01-15 17:56:25

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教育信息化發展報告

篇1

一、政務信息化工作情況

年,我局政務信息化工作以辦好政府門戶網站和局域網為窗口,推進政務公開為重點,較好地完成了全年的政務信息化工作任務。

(一)加大政務信息公開的力度。一年來,我局門戶網站圍繞區委、區政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策,不斷充實政務公開內容,提高工作的透明度。及時將政策法規、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上。

(二)狠抓政務信息報送工作。我們根據信息工作的特點,多方捕捉信息,選好角度,精心篩選加工,力求有新意、有特點、有價值、有效應,正確處理好數量與質量的關系,剔除大話、套話和空話,做到一事一報,簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作,以反映工作動態、突出經驗交流為重點,

(三)狠抓政府門戶網站和政務外網局域網建設。完成了局門戶網站的建設和日常維護工作,為領導掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據,為各部門協調溝通、相互交流搭建了平臺。

(四)加強組織領導,夯實政務信息工作基礎。我們把政務信息工作列入了重要議事日程,辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務信息員,具體負責單位的政務信息工作。根據各科室工作的特點,將具體的政務信息工作任務細化分解,責任到人。做到人人有任務,個個有指標,營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務信息工作的管理上,從政務信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面,健全了管理體系,形成了政務信息工作與其它工作齊頭并進、協調聯動的工作局面,有效提高了政務信息工作水平。

(五)擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調研等有利時機,及時從中搜集挖掘信息,收集相關資料撰寫報送信息。為了便于工作聯系,我們在各單位學校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策,掌握政務信息基本知識,掌握現代辦公技能,綜合業務能力強,具有一定文字功底和分析能力的人員擔任信息工作聯絡員。根據工作需要,我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯絡員聯系,向各部門預約信息,再將各單位上報的信息進行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內網及時上報,做到了當日信息當日簽、當日發,信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發了各單位報送信息資料的積極性,拓寬了信息收集渠道。

二、電子政務建設目標任務完成情況

年,在區信息化工作領導小組的領導下,我局電子政務建設工作取得了明顯成效。

(一)領導重視,認識統一。我局領導非常重視信息化建設工作,高度認識電子政務外網和政府門戶網站建設的重要意義,上下統一思想,統一認識,并把這項工作當作一件大事擺上單位重要議事日程,采取得力措施加以落實各方面工作。

(二)加強領導,落實責任。為進一步推進我局信息化建設步伐,認真貫徹落實區政府辦〔〕116號文件精神,我局成立了電子政務領導小組,明確了電子政務專項目標責任。按照分步實施,逐步完善的要求,制訂了局電子政務工作年度計劃。

(三)立足現狀,夯實基礎。為了進一步加快我局電子政務建設,在硬件上進行了完善和充實,新增了電子政務系統專用電腦、彩色打印機、復印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設備。進一步完善了單位內部局域網建設。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業務、電子政務知識培訓,打好人員基礎。大力倡導無紙化辦公,實現了各類報表文件,凡是有相關軟件的,都全部用軟件制作,無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。

(四)加強服務,完善功能。我局在政府網站上建立了自己的網頁,為了充分利用這一窗口,展現教育工作特色,讓外界了解長安教育工作現狀,我們落實了專人對該網頁進行維護和更新,主要完成的工作有:一是加強對政務公開電話、電子信函的管理,認真完成上級交辦的任務,及時回復群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網站內容的更新,維護以及服務功能的開展,及時把我局的基本情況,工作思路,及工作動態在網上。

(五)加強計算機和網絡維護工作,確保網絡和信息安全。我們在信息化與電子政務建設中更加注重網絡安全工作,對內外網的硬件防火墻、網絡版殺毒軟件、網絡架構進行了全面升級改造,形成了較為完善的網絡和信息安全防護體系。發現問題及時處理,保證了網絡安全、穩定、有序的運行,全年無網絡安全事故發生。

三、2011年電子政務和政務信息化工作的思路和打算

2011年,我局電子政務和政務信息化工作的總體思路是:認真貫徹落實市局和區政府關于電子政務和政務信息化工作的部署和要求,以提升電子政務和政務信息化工作質量和水平為突破口,突出教育信息,不斷創新工作機制,優化工作思路,狠抓措施落實,確保全面完成全年電子政務和政務信息化工作各項目標任務。圍繞上述工作思路,著力抓好以下重點工作:

(一)著力抓好政務信息報送工作。深入開展調查研究、積極拓寬信息渠道,提煉一批具有較高參考價值的政務信息,使信息報送質量和總量較上年有較大提高。繼續擴大信息覆蓋面,健全信息網絡,把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導意義的典型總結出來,及時進行勾通反饋上報。

(二)著力抓好門戶網站建設工作。按照區信息中心安排部署,及時更新維護好門戶網站,上傳各類信息,重點加大對政務公開、政策法規、部門動態、疑難問題解答等信息板塊的信息上傳力度,主動接受群眾監督,服務廣大群眾。及時更新“長安教育網”信息和完善網頁結構內容。

篇2

教育部-英特爾信息技術專項科研基金項目“國際教育信息化發展研究”,由教育信息技術協同創新中心副主任黃榮懷教授牽頭,聯合超過50位國內外知名專家和學者共同完成。作為研究成果的重要組成部分,項目組總結提出國際教育信息化發展十大趨勢,內容如下。

趨勢一:新技術和新理念將持續引發各個國家教育教學創新

信息技術的迅猛發展推動各類創新產品的涌現和應用方式的改變,將新技術和新理念帶入課堂教學中。伴隨著學校教育信息化基礎設施的不斷升級和改造,新型移動設備和智慧型產品普遍進入課堂,新興技術的廣泛應用成為各國關注的焦點,將持續引發各國對教育教學創新的普遍關注。新興技術在教育中的應用,可以轉變學生被動的學習方式,扭轉教師低效的教學形式,改變課堂單一的教學形態。在創新學習方式方面,智能機器人將成為學生未來的學習伙伴,3D打印技術將顛覆學生的動手實踐,體感技術將引發學生互動學習的新體驗,教育游戲將改變學生的學習觀念,社會性虛擬社區將支撐學生大規模的合作學習。在創新教學形式方面,開源硬件正在夯實信息技術“做中學”的教學模式,學習分析技術將支持規模化教學形式的變革。在創新課堂形態方面,云計算環境可以促進學習與教學的協同,Second life等創建的虛擬世界已經涌現了“真實課堂”,移動衛星車助力經濟欠發達地區構建信息化課堂。以上十大新興技術在教育中的應用,在激發學生學習興趣、提高教師教學效果、豐富課堂教學環境方面均發揮了顯著的作用。

趨勢二:數字鴻溝和技術環境將加劇“全球學習危機”

保證每個孩子都有機會接受高質量的教育成為全球各地區教育發展的重點,然而“全球學習危機”正在涌現。首先,聯合國教科文組織(UNESCO)的《全民教育全球檢測報告(2013-2014)》指出,在全球6.5億小學適齡兒童中,依然有至少2.5億人沒有學到基本的讀寫和計算技能。其次,發展中國家普遍認識到,因數字鴻溝產生的學習者信息素養的缺失和不足,導致了學習者獲取信息的機會具有明顯差異,從而阻礙了學習者信息素養的培養,妨礙學習者未來體面就業所需各種技能的培訓。再次,即便是在經濟發展水平較高、信息技術發展水平較好的發達國家和地區,技術環境支撐下的教學模式也并未充分體現出以學習者為中心,各種教學模式在很大比例上仍然以教師為中心。學習者雖然手持先進的移動設備,獲取最前沿的動態信息,但因“以學為中心”教學模式的缺乏,學習者依然無法體會到先進技術給學習帶來的趣味性,甚至加劇了學習者的厭學情緒。因此,縮小數字鴻溝、加強技術環境下的學習設計才能進一步改善“全球學習危機”的境況。

趨勢三:教育信息化將成為發達國家發展的重要戰略和政府主導的頂層設計

世界各國政府都把優先發展教育信息化看作是關系到本國國際競爭力和21世紀發展前途的重要因素予以高度重視,并將教育信息化納入國家重點發展戰略,紛紛制定教育信息化政策并采取一系列行動。為保證國家教育信息化規劃的連續性,各國政府均重視頂層設計,以分階段、漸進式來解決教育信息化面臨的實際問題。例如,美國聯邦政府教育部先后四次頒布了國家教育技術計劃,應對不同的境遇和問題,但政策具有顯著的連續性,體現了各時期的關注重點。日本政府也先后提出e-Japan、u-Japan和i-Japan三大國家信息化發展戰略,從基礎設施到網絡互聯再到信息化應用,涉及范圍廣,覆蓋面寬,充分體現了日本政府對教育信息化政策頂層設計的重視。

趨勢四:不同國家政策導向差異導致其教育信息化發展階段的特征日趨明顯

各國的教育信息化政策具有較大的差異性,其戰略發展重心與各國發展所處階段密切相關。聯合國教科文組織(UNESCO)將信息技術與教育融合發展的過程劃分為四個階段:起步、應用、融合、創新。2000年以來,發達國家及少數發展中國家已經基本完成基礎設施建設,并開始轉向教育信息化應用層面上來。經過十幾年的發展,雖然各國教育信息化水平差異還比較大,但是都已步入綜合協調發展的軌道并與上述四個階段具有較強的一致性。以英國為例,該國的“下一代學習”戰略重點由基礎設施環境的建設轉向應用水平和效益的提高,頂層設計更多是圍繞如何利用技術為個人的潛能最大發揮服務,而不只為個人的單一能力。

趨勢五:“技術促進學習研究”將成為全球教育學、心理學、信息科學、人文與社會科學共同強化的研究主題

在世界發達國家和地區科學研究體系中,“技術促進學習研究”已被當作對人類具有重大影響的自然科學問題,受到普遍關注和重視,成為橫跨教育學、心理學、信息科學、社會學、經濟學、管理學等學科的綜合研究領域。在過去數十年的發展歷程中,眾多來自高等院校、研究機構、基金會、非政府組織、企業從事該領域研究的研究人員,加入了該領域的研究行列,有效地支撐著各國教育信息化的發展。很多教育信息化發展水平較高的國家,普遍形成了實力雄厚的專門研究機構,在國家層面構建了系統化的支撐體系。不論是研究經費投入規模,還是研究的深度與廣度,都與該領域研究價值相匹配,凸顯各國對教育信息化的重視。以美國NSF和歐盟FP7為例,美國和歐盟都有非常完善的教育信息化組織機構體系。美國教育信息化研究機構和支持機構來源多樣,研究的資金渠道也呈多元化,既有政府支持也有民間資本的支持。歐盟根據自身多國、多體系特點,聯合制定了教育信息化發展計劃,形成了開放式項目研究管理體系,確保相關研究能夠真正推動社會的發展。

趨勢六:全球不同區域的教育信息化發展將呈多極化

世界五大地區北美、歐盟、亞太、南美、非洲(撒哈拉以南地區),因其政治結構、經濟基礎、產業發展、教育觀念、文化背景等不同,導致教育信息化態勢存在明顯差異,呈現多極化特征。北美地區的經濟實力雄厚,科學技術先進,美國教育信息化基礎設施建設起步早,整體水平處于領先地位,地廣人稀的加拿大遠程教育和終身學習成為其教育信息化的亮點。歐盟是一個集政治和經濟實體于一身,在世界上具有重要影響的區域一體化組織,相繼提出的一系列教育信息化計劃有力地推動了各成員國教育信息化的發展,充分體現了歐盟各國教育信息化一體化發展的趨向。亞太地區涵蓋范圍廣泛,有著世界經濟總量前列的國家和經濟最具活力的地區,各國經濟發展現狀與教育信息化發展規劃側重雖存在差異,但都表現出極富特色的發展態勢,其教育信息化的主要特征在于不斷的探索創新。南美各國教育信息化基礎設施建設總體水平有較大改善,教育信息化發展雖然存在瓶頸,但這并未阻礙南美各國緊跟教育信息化進程的步伐。非洲(撒哈拉以南地區)教育信息化整體水平在21世紀雖有顯著提高,但仍面臨重重困難,尋求在社會穩定中發展教育信息化成為該地區教育信息化發展的主要思路。

趨勢七:“教育公平”在各個國家教育信息化發展中的戰略地位日趨明顯

各國均存在不同程度的教育公平問題,區域之間、種族之間教育發展水平都有較大的差異性,并且有日趨嚴重之勢。為避免數字鴻溝、推動教育均衡發展,無論是發達國家還是發展中國家,都將“教育公平”問題提高到教育信息化發展的戰略地位,并結合自身國情,紛紛制定適合本國的教育信息化發展政策,采取適合本國的教育信息化發展措施。例如,美國政府采取優先發展邊遠、落后的農村地區,并對特殊群體給予教育政策的特別關注,對經濟欠發達地區實施教育信息化政策,幫助貧困地區和農村學校跨越數字鴻溝。英國政府的《E-Strategy戰略規劃》提出為所有機構提供國家寬帶服務,尤其面向弱勢群體發展ICT基礎設施和服務。對經濟處境不好的學校進行技術投資,讓這些學校的普通學生或殘疾學生都有機會使用同等的先進技術。智利推出的“結網”計劃成為其促進公平的重要手段,試點首先在首都地區進行,之后的工作重心主要偏向貧困及偏遠地區。

趨勢八:政府引導下的多方投入和“成本分攤”機制將成為教育信息化可持續發展的重要保障

發達國家和地區的教育信息化投資已形成了政府主導的多元化投入和“成本分攤”機制。美國的教育信息化以聯邦政府投資為主,各州、基金會和社會捐贈也占有一定比例,該國的教育折扣項目(E-Rate)是美國聯邦政府專門針對數字鴻溝而啟動的國家項目,非常具有代表性。凡是符合條件的中小學校和圖書館在購買相關軟件時,只需支付相應折扣價格,折扣之外的費用則由E-rate基金支付。此外,美國政府還以項目的形式鼓勵和資助各州和學區開展教育信息化研究。資金來源也多種多樣,可以來自美國國家科學基金,也可以來自美國農業部的基金項目,還有大量來自工業界和非盈利機構等。日本實行“公費”、“私費”并舉,官民共同分擔的政策,充分調動民間的積極性。社會參與、民間支持成為日本教育信息化建設的一大亮點。

趨勢九:信息產業的創新推動教育信息化快速發展

從國際發展經驗來看,信息產業領域的企業對各國教育信息化的發展,起到了積極的作用。教育信息化基礎設施建設與運維、創新的軟硬件研發、教育信息化核心技術的攻關等,無不得到了信息產業相關企業的支持。此外,多數企業也將積極支持教育信息化作為企業社會責任的重要組成部分,大型跨國IT企業(如Intel、Microsoft、HP等)所實施的教育信息化公益項目在很大程度上推動了世界各國教育信息化的發展;知名數字出版企業在數字資源建設與運營模式方面獨樹一幟,有力地推動了教育資源的建設與應用。政企合作已成為國際通行的做法,特別是政府購買企業的服務,建立起相對穩定的合作關系,從而出現了一批專門面向教育信息化行業的企業,如K12.com、Blackboard、Desire2Learning、Instructure Canvas等。當前信息產業飛速發展,教育信息化領域的需求呈現多元化的特征,因此為確保面向教育的企業能夠長期支持該領域的發展,各國政府在政策、投資模式等方面也給予了相應的設計,從而有利于教育信息化領域的可持續發展。

篇3

關鍵詞:區域;教育信息化;效益評估;述評

中圖分類號:G53/57 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8454(2012)21-0014-03

教育信息化效益評估作為衡量一個國家、一個地區教育信息化效益的重要手段已經成為共識,但不同的國家和地區的教育信息化水平存在著較大的差異,對教育信息化效益的評估呈現多元化的特點,至今沒有一套國際通用、比較權威的評估指標體系。目前,國際上對教育信息化的評估可以概括為:以達到教育信息化的硬件指標為目的的評估;以促進教育變革為目的的評估;以量化的經濟學視角進行評估;以質性的教育評價進行評估;以衡量一個國家和地區的教育信息化水平為目的的評估;以一個國家或地區在教育信息化方面取得的效益進行評估。

筆者對國內外具有代表性教育信息化評估體系進行比較研究,以期對我國區域教育信息化效益評估模型以及評估指標的科學構建有所幫助。

一、國外教育信息化效益評估綜述

西方發達國家的教育信息化起步早、發展快。特別是美國自“信息高速公路”概念提出以來,教育信息化得到迅速發展,至今走在世界的前列。加拿大在上個世紀九十年代中期聯網的中小學校已達到17000多所。歐盟各國也先后制定了各自教育信息化發展規劃,并快速發展。亞洲一些經濟比較發達的國家和地區在教育信息化方面顯示出趕超美歐的強勁勢頭。但無論在歐美還是亞洲,教育信息化發展過程中均出現了投資過熱的通病,效益評估自然而然被提上了議事日程,建立相應的教育信息化效益評估模型與評估指標體系成為教育工作者的一項重要課題。各個國家與地區根據各自教育信息化的發展水平和目標建立了相應的評估體系,其中具有代表性的為下列幾種:

1.美國STaR (School Technology and Readiness)評估量表

為了落實美國政府的教育行動計劃,美國教育技術CEO論壇對全國中小學信息技術的應用與發展狀況進行評估,評估時從教育行動計劃中確定的中小學信息技術應用和發展的四大支柱(即從連通、硬件、數字內容、專業發展四個方面)展開,從而開發出了著名的STaR(School Technology and Readiness)評估量表,并根據評估狀況每年做一些必要的補充和調整,后來逐漸被一些州和學校采用,成為衡量該地區、學校教育信息化發展水平的標尺。

STaR評估量表是一個二維表格,評價要素包括: “硬件和網絡連通性”、“教師專業發展”、“數字化資源”以及“學生成就和考核”。并且每個評估要素下有具體的評價指標。同時, STaR評估量表按照教育信息化發展水平將學校分為:低技術使用水平學校、中等技術使用水平學校、高技術使用水平學校、理想級技術使用水平學校四個等級。為了讓所界定的學校確定自己的技術使用水平等級,STaR評估量表給出了學校各評估維度中每個評估指標的取值范圍,供學校參考。

2.五層次訓練成效評估量表

威斯康辛大學的凱樂派屈克(Donald.L.Kirkpatrick)提出柯氏四層次訓練成效評估模型。該模型起初主要用于企業培訓,后來人們對四層次評估進行了補充,在原來四層次的基礎上增加了投資回報測量層,所以稱之為“五層次訓練成效評估量表”。隨著五層次訓練成效評估量表在企業培訓測量中的影響擴大,一些地區和學校將它用于教師培訓的測量,甚至將其應用于教師信息技術培訓的測量。

五級評估模型包括“學習者反應”、“知識遷移”、“行為遷移”、“組織影響”、“投資回報”。第一層學習者反應,主要測量學習者對學習材料的態度,學習者對學習材料的認可或者抵觸會決定學習者的學習努力程度。第二層知識遷移,主要測量學習者通過材料學習,掌握知識的程度。第三層行為遷移,主要測量通過學習,學習者在行為上的變化和解決實際問題的能力。第四層組織影響,主要測量學習者對組織合理性的評估。第五層投資回報測量,主要測量學習者對學習的投入與效益的比例,即優化程度進行評價。

3.SRF的評估指標

為了進一步促進信息通信技術(Information and CommunicationsTechnology,簡稱ICT)的有效應用,英國教育通訊與技術署于2006年3月了學校信息化自我評估指標(The self-review framework,簡稱SRF)。目的是幫助學校評估應用ICT的效果,并為學校教學和學生學習的進一步提高作出規劃。

SRF的評估指標中涵蓋八個要素:分別是“領導和管理”、“課程”、“學與教”、“評價”、“教師專業發展”、“拓展學習的機會”、“資源”、“學生學業成績的影響”。SRF的每一條指標分為五個水平,分別為“沒有發生”、“開始”、“發生策略”、“連貫”、“建立電子化信心”。學校根據五個水平的描述,考慮自己學校的實際狀況就可以選擇具體所處的水平層次,這樣就完成了具體指標的評估。

4.歐洲信息技術教育應用評估體系

歐盟為了加強各成員國教育機構合作,促進相關教育信息共享,建立了歐洲教育信息網聯(Eurydice)。歐洲教育信息網聯相繼提出針對高等教育的“蘇格拉底”計劃、針對職業教育的“達芬奇”計劃、針對中小學教育的“電子結對”計劃。歐洲教育信息網聯對歐盟成員國各項計劃的實施情況予以評價,其中“電子結對”計劃的主要內容為:教育信息化經費投入、中小學信息技術課程開設、信息技術在日常教學中的應用、教師教育中的信息技術。評價的具體指標包括:生機比、網絡連接的生機比、投資結構、課程整合、教師培訓等若干具體指標。

5.亞洲各國、各地區對教育信息化的評估

日本政府于2000年提出了“IT基本法” 并提出了“e-Japan戰略”。隨著信息化在日本各行各業的發展,日本政府又提出了“u-Japan戰略”,其目的是在日本能隨時隨地通過適合的終端設備上網并享受服務。教育信息化是 “u-Japan戰略”的重要組成部分。

日本政府對教育信息化的評價主要集中在:項目投入(日本教育信息化主要以重大項目的實施驅動),基礎設施(生機比、計算機聯網),資源開發與共享,教師、學生的日常應用(教師專業技能培訓等方面)。

韓國教育人力資源部2001年制定了“教師ICT應用能力標準”。該標準根據職位將教師分為“教師”、“教育信息部長”、“校監”、“校長” 四個等級,再按照不同的等級來分別定義必要的ICT應用能力。

對學校教育信息化的評價主要集中在六個方面:學校信息化基礎設施、開發與普及信息資源、信息技術在教學中的應用、信息技術在行政管理中的應用、信息化建設的學術研究、教學與學術信心數據庫的建立等。

我國香港特別行政區對教育信息化建設的目標為:提高學習者的能力、提高教師的教學能力、提高學校領導能力、豐富數字化學習資源、改善信息技術基礎設施、利用信息技術創新教學法、教育信息化可持續發展推動社區的發展。學校教育信息化的評價圍繞建設目標開展。

我國臺灣地區的教育信息化發展目標與評估體系概括為:四項遠景、十項策略、七項指標。其中七項指標為:學生、老師時時處處能用電腦并能上網;教師能運用信息技術進行日常教學,并達到總課時的20%;教材全面聯網,各學習領域均擁有豐富且具有特色的教學資源;學生具備正確的信息化學習態度,了解信息理論;建立600所教育信息化特色校;全面建構學校無障礙網絡學習環境,縮小數字化差距;各縣市教育行政工作均達到信息化、自動化、透明化。

二、國內教育信息化效益評估綜述

我國一些專家學者對教育信息化效益的評估做了許多有益的嘗試與探索。但截至目前還未建立較成熟的教育信息化效益評估模型與評估方法。從文獻資料來看,國內主要從以下兩大方面對教育信息化評估進行了探討:一是教育信息化指標的構建;二是教育信息化的測評方法。

1.“視角―發展―角色”三維評估模型

祝智庭、顧小清等在綜合了國內外有關教育信息化效益研究相關成果,借鑒了平衡計分卡理論和學校信息化評估模型STaR的評估思路,建立了“視角―發展―角色”三維區域教育信息化效益評估模型。其中視角維包括了用戶視角、財務視角、運營視角、變革視角;發展維包括起步階段、應用階段、融合階段、 變革階段;角色維包括了學生、教師、技術人員、管理人員、家長等。并進一步從不同角度制定了教育信息化效益評估指標體系。

2.ISEI評估模型

王珠珠等建立了ISEI (Index System of Education Informatization,簡稱ISEI)評測工具。該測量工具提出了設施、資源、素養、應用、管理5個一級指標,26個二級指標的教育信息化評價指標體系。并對北京、浙江東部地區、湖北中部地區的教育信息化進行了評估。

3.基于DEA理論的教育信息化評估模型

焦寶聰等將運籌學中的數據包絡分析理論中的CR模型應用到對教育信息化績效評價當中,在以社會效益為主的前提下提出了基于DEA理論的教育信息化評估模型。

該模型將一所學校(也可以是同類的幾所學校)信息化的投入分為若干類型,比如信息化投入有硬件設備的采購支出、教師培訓支出、教育教學資源制作支出等。同時將教育信息化所產生的效益也分成不同的類型,比如學生的信息素養提高、學校管理水平的提高、學生認知能力的提高、學生視野的開闊等。然后通過一系列的數學演算過程,對教育信息化投入后的同類學校進行評比、再分類,從總體上反映該被評價的若干學校的效益狀況;同時也能對被評價的學校進行檢查,確定其與效益較好的學校的差距。

4.“水平―效益―競爭力”三維評估模型

王有遠等建立了由“水平―效益―競爭力”三向量構成的教育信息化三維模型,反映了教育信息化建設的整體效果。并與三維綜合評價模型相對應,構建教育信息化水平、經濟與社會效益、核心競爭力三維綜合評價指標體系。

此外,張豪鋒、孔凡士、謝忠新等學者均在教育信息化效益評估方面作了有益的嘗試。

通過分析上述國內外較有影響的信息化水平評估體系可以發現,盡管它們在推出時間、方案的制定和評估方法、評估機構、評估內容以及評估范圍等方面有一些不同之處,但都是用評估的方式來衡量一個國家或地區的教育信息化水平與效益。這正體現了不同國家、不同地區的教育信息化水平的差異。?

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[11]王珠珠等.中小學教育信息化建設與應用狀況的調查研究報告(上)[J].中國電化教育,2005(10):25-31.

[12]王珠珠等.中小學教育信息化建設與應用狀況的調查研究報告(下)[J]. 中國電化教育,2005(11):19-29.

篇4

【關鍵詞】教育信息化;信息技術;數字化

1.引言

進入新世紀以來,信息技術廣泛滲透到社會和經濟的各個方面,人們的工作方式、生活方式以及學習方式都在發生深刻地變化,全民教育、優質教育、個性化學習和終身學習已成為信息時代教育發展的重要特征。國家高度重視教育信息化建設,總書記在2010年的全國教育工作會議上明確提出:“要以教育信息化帶動教育現代化,把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略”。2012年3月,國家教育部印發了《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》。教育信息化,是指在教育中普遍運用現代信息技術,開發教育資源,優化教育過程,以培養和提高學生的信息素養,促進教育現代化的過程。信息技術為高等教育的發展和變革提供強有力的工具,信息技術作為一種高效的認知工具,為學生自主探究學習提供平臺,幫助學生更好的理解課堂所學知識,提高教學效率。教育信息化的發展,帶來了教育形式和學習方式的重大變革,促進教育改革,但同時也對傳統的大學計算機教學的內容、模式及方法產生了巨大沖擊,深化教學改革迫在眉睫。

2.國外教育信息化發展經驗借鑒

2001年,日本政府制定“e-Japan戰略”,推進各大學信息戰略的實施。目前日本的信息技術課程主要包括專業教育與普通教育兩種,普通的信息教育課程主要培養學生的信息應用能力,學習和掌握與IT相關的基礎知識,校園網的使用方法,信息倫理道德教育,信息安全,信息庫的使用方法和信息檢索等。2011年3月,日本出臺“教育信息化愿景”報告,提出包括數字教材以及其他數字學習資源的開發與改進,并設置高速無線網絡,運用數字黑板和數字電視,實現云計算信息化系統,在師生間共享輔助學習技術和數據系統,廣泛利用平板電腦及數字化課本。

韓國的國家教育信息系統和教科書樣本采集系統是世界上最大的兩大開放學習資源系統,它在信息通信技術方面的發展是全球廣泛認可的領先國家。學校為每個學生配備一臺平板電腦,利用Linux操作平臺。國家計劃于2013年向所有中小學學生推廣數字化課本。

新加坡推動學生使用ICT(Information Communication Technology),提高學生自主性和協作式學習,注重增強校內通信能力建設,推進在學校應用機器人技術、3D模擬環境等先進的前沿科技。

3.我國計算機教學資源建設原則

新技術環境下,教與學的關系發生了重大變化。提高信息技術在教育教學中的應用水平,必須要轉變教育觀念,把信息技術從學習對象轉變為學習工具。在課程信息資源建設中,應注重數字化、移動技術和云計算技術的應用,以教學的具體情況和師生的實際要求為依據,有目的、有計劃地進行便于師生網絡互動、開展自主學習、探究式學習的信息資源建設。

4.數字化教學資源建設措施

4.1 課程體系設計

現在高校計算機課程設計非常注重計算機技能的培訓,但卻往往忽視與現代信息發展相適應的科學思想教育。其實,作為現代化的技術,計算機作用的發揮不僅取決于用戶的使用技能,還取決于其思維模式和價值觀。因此,需要對當前課程內容進行整合與優化,注重信息素養的培養,讓學生了解信息技術對科學技術、經濟、管理、社會、人文甚至思維方面的影響。此外,還需根據實際教學要求調整教學內容,設計適合不同專業、不同班級學生的教學案例和教學活動流程,也可針對專業特點靈活調整教學單元的課時安排。

4.2 教學模式設計

目前各高校校園網已基本普及,并且已經形成一定規模,應用領域也不斷擴大,還有很多院校建設了BB(Blackboard)課程資源。“BB教學網”采用美國著名的Blackboard系統構建,是一個集網絡教學、數字資源管理、在線視頻課堂和學習社區諸功能為一體的綜合性網絡平臺。在BB課程中可以添加課程導學模塊,包括課程介紹、課程大綱、學習方法、考核方式等內容,學生可以提前了解所學課程的概況、要求、方向及目標;教學資源模塊可以共享教師的課件及案例、實踐作業、課外閱讀文獻資源等,對于課堂上沒有理解的內容學生完全可以在課后通過自學完成;基于網絡的學習社區可以為師生提供終身學習的機會,多種視頻資源、提前閱讀及學習筆記都可以共享,便于師生參與互動討論;作業模塊方便學生提交作業,各班各主題可以分目錄存儲,教師批閱情況一目了然,加權評分一個命令就可實現,優秀作品可以隨時投票并評論,真正實現網絡交互教學。

4.3 教學方法及手段多元化

教無定法,貴在得法。學生是教學的主體,教師是教學的引導者,所有的教學法都應以學生為中心。多媒體教學、體驗式教學、小組學習等都是我們常采用的方法。我國大學生不可能像韓國、日本學生那樣每人擁有一臺平板電腦,但是現在大多數學生都在使用智能手機,可以充分利用手機的網絡功能,下載、安裝常用軟件,信息檢索,共享資源,協作學習,交流互動。另外,微博和微信等新媒體也是很好的教學手段,溝通輕松,易于實現。

5.結語

教育信息化是一個循序漸進、不斷發展的過程。信息技術的教育應用是教育信息化建設的根本出發點和直接目的。我們要努力做到大學計算機教學內容合理化、教學手段科技化、教學方式現代化,綜合運用多媒體和網絡信息技術,培養學生的信息素養以及分析問題、解決問題的能力和創新能力。

參考文獻

[1]王玉珊.日本教育信息化發展及其啟示[J].東北財經大學學報,2012(03).

[2]蔚藍.日本、韓國、新加坡、以色列——教育信息化建設及應用綜述[J].中國教育技術裝備,2012(04).

[3]梁衛權,李婷.“現代教育技術”課程數字化教學信息資源建設[J].中國教育信息化,2012(07).

[4]孫峰.對教育信息化的思考[J].實踐與探索,2012(01).

篇5

【關鍵字】教育信息化;MOOC;在線教育;教育技術

【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-0008(2014)02-0084-06

一、引言

2013年。隨著MOOC在全世界的流行。MOOC又一次點燃了大家對教育信息化的期望,人們都相信,信息技術對教育終將起到革命性的影響。不過,在如此火熱的背景下,教育信息化究竟應該怎么推進,期間會遇到什么問題,應該怎么解決,才能實現教育的創新,還需要認真思考和討論。

為了促進中國教育信息化事業的發展,北京大學教育學院發起并和中央電教館聯合,于2013年11月23日在北京大學中關新園隆重舉辦了“首屆北京大學教育信息化圓桌論壇”。該論壇以“啟發?引領?創新”為主題,以關注國內教育信息化前沿發展為宗旨,是一個教育信息化領域的研究者相互啟發、彼此借鑒、充分交流的高端平臺。

此次論壇與會代表總計100余人,其中教育發展決策者約15人、專家學者約20人、教育信息化企業實踐者60余人。論壇還涉及了10家著名傳媒機構、10余所教育技術領域的知名高校和40余家教育杰出企業,覆蓋了全國10多個省、市、自治區。

此次會議開幕式由北京大學教育學院副院長尚俊杰副教授主持,中央電化教育館王珠珠館長、北京大學教務部部長方新貴教授和北京大學教育學院院長文東茅教授出席了開幕式并致歡迎辭。特邀專家報告有王珠珠館長的《談風起云涌的技術浪潮中的教育技術》、北京大學退休教師林建祥教授的《感知技術,新教育學》和原世紀佳緣創始人、現梯子網創始人兼CEO龔海燕女士的《梯子網――中小學優質教育資源共享平臺》。分論壇主題分別是“機遇與挑戰:區域教育信息化”、“問題與方案:教師發展與教師培訓”、“過去、現在、將來:從網絡教育到MOOCs'’和“學習變革:新技術帶來的學習革命”。

二、特邀專家報告

中央電化教育館王珠珠館長在題為《談風起云涌的技術浪潮中的教育技術》報告中指出,當今世界技術變化非常之快,在高速變化的時代我們不應被技術所惑,應堅持《教育信息化十年規劃》的指導思想和工作方針,堅持以人為本,使技術為我所用。除此之外,王珠珠教授在簡單介紹MOOCs、可汗學院、顛倒課堂、微課程等國際和國內熱點問題的基礎上,著重從目標、資源等角度分析了MOOCs和可汗學院與中國以往的網絡教育、開放課程相比所具有的優勢和特點,提倡把MOOCs作為知識交流、經驗交流和技能交流的平臺,并認為碎片化的可汗課程不僅是微課程,還是一種游戲化過關式的學習。報告指出以人為本,從教學規律出發,從技術出發,把教育與技術結合起來,根據教育技術學的定位找到教學過程中存在的問題并將其解決,才是教育技術工作者的使命和責任。報告最后,王珠珠館長總結了教育技術工作者在風起云涌的技術浪潮中應具有的四種素質:1.開放的態度,以平和的心態接受世界上出現的各種新技術;2.敏銳的眼光,從風起云涌的技術中找到最適合教學的技術;3.勇敢的擔當,不因遇到的各種困難而不敢前行;4.在行動中具有審慎的態度,不應成為跟風的、人云亦云的教育技術工作者。

北京大學教育學院退休教師林建祥教授作了《感知技術:新教育學》的閉幕報告。報告首先從個人親身經歷出發,回顧了中國計算機輔助教學的發展歷史。然后指出,知識的遠程傳輸與大量共享、對象空間與運行時間的相互轉換是信息技術的威力所在。最后林建祥教授提議,應從工具、設計、政策等方面推進三通兩平臺的應用,以促進優質資源更好地發揮作用、促進創新學習。在工具方面,林建祥教授向參會者介紹了以JoinNet為代表的網絡會議系統。JoinNet可以用語音或文字進行直接對話交流,支持交互白板、Word、PPT、網絡視頻等多種知識表示形式,是集信息的傳播、結構化與靈活的思維交流于一體的網絡會議系統。在設計方面,報告介紹微軟的視窗平臺設計模式是窗口在中間、菜單在窗口之上,點擊每個菜單項,即運轉相應程序,若改變窗口上的對象,則可以不斷連續操作。同時指出,這樣的設計方式有助于進行問題求解式的學習,三通兩平臺的設計應從微軟的視窗平臺設計汲取營養。在政策方面,政府應鼓勵創新開發、對受好評的平臺多撥經費,對使用頻率較高的平臺多撥經費,以激發大家的積極性。

原世紀佳緣創始人、現梯子網創始人兼CEO龔海燕女士作了《梯子網――中小學優質教育資源共享平臺》的閉幕報告。報告分析了目前教師、家長和學生所面臨的問題,提出了“教師的痛”、“家長的痛”和“學生的痛”。報告指出“教師的痛”主要表現在教師每天花費大量的時間備課、改作業、出卷子和教師沒有時間、精力做到因材施教;“學生的痛”主要表現在提分難、題海戰術、被動學習等方面;“家長的痛”主要表現在不了解孩子的學習情況、缺乏教育能力、擔心孩子上網等方面。報告指出,為緩解“教師的痛”,梯子網開發了智能出卷子系統、課件庫、學生作業數據分析軟件以使“教師的時間更有價值”;為緩解“學生的痛”,梯子網設置了趣味學習、在線答疑系統、建立了大數據分析,通過數據分析,給孩子推薦最適合孩子自己的習題,以使“孩子的學習更聰明更智能”;為緩解“家長的痛”,梯子網開發了學情監測系統、上網安全軟件,以幫助家長充分了解孩子的學習現狀,使“孩子的學習家長不再無奈”。

三、分論壇專題研討

本屆論壇中,與會代表按照“機遇與挑戰:區域教育信息化”、“問題與方案:教師發展與教師培訓”、“過去、現在、將來:從網絡教育到MOOCs”、“學習變革:新技術帶來的學習革命”等4個專題進行了分論壇報告交流。在分論壇中,來自不同領域的專家學者從不同角度報告了國內教育信息化領域的熱點問題及其發展趨勢。

(一)“機遇與挑戰:區域教育信息化”分論壇

中央電化教育館學術委員會陳慶貴主任作了《我國區域教育信息化的現狀與發展》的報告。報告主要圍繞區域教育信息化的發展階段、建設現狀、發展趨勢等三個方面展開。報告指出我國區域教育信息化發展大體經歷了四個階段,即以視聽媒體為主、以網絡為載體、以普及信息技術教育為主和以云計算和網絡技術為主。另外,在總結區域教育信息化建設現狀的基礎上,提出我國區域教育信息化存在“系統性”、“持續性”和“均衡性”等三大問題。最后,報告通過對典型案例進行分析,提出我國區域教育信息化將會朝向為促進教育公平和培養創新人才服務的方向發展。

華中師范大學信息技術系熊才平教授作了《信息化與基礎教育公共服務均等化》的報告。熊才平教授認為,傳統“校校建信息資源庫”的教育信息資源建設模式已經不能適應信息時代基礎教育信息資源建設的發展,因此需要構建信息化環境下“區域共建共享互換”的教育信息資源建設新模式,包括區域內共建共享和區域間互換共享,旨在以技術手段實現基礎教育信息資源公共服務均等化。報告提出,基礎教育信息資源公共服務均等化實現的機制應為以下三種,分別是通過動態調控教育信息資源建設經費和教育信息化環境建設經費比例,提升基礎教育信息資源配置效益;依據用戶反饋決定教育信息資源購買支付費率,提升基礎教育信息資源建設質量;將用戶使用教育信息資源的積分作為撥付學校信息化環境建設經費的重要依據,提高基礎教育信息資源使用率。

湖南省長沙市雨花區教育局陳乾坤副局長作了《建設數字校園,創新教育模式》的報告。報告向大家展示了湖南省長沙市雨花區在推動我國教育現代化工程方面所做的工作,指出雨花區教育局側重從完善投入機制、建設數字校園、改革教育模式三個方面推進教育現代化,目的在于為信息化發展安裝“助推器”,為信息化發展構筑“快車道”,以全面提升教育教學質量。

北京天仕博集團王川總裁作了《區域教育信息化環境下的個性化學習》的報告。報告在介紹天士博歷史沿革的基礎上,指出隨著智能終端技術、人機交互技術、無線技術、云計算在教育領域的應用,未來世界是數字化的世界。未來的學習模式是基于技術支持下的個性化學習。報告提出天士博研究院把握到區域教育信息化環境下的個性化學習發展脈相,以教育生態學為理論依據,構建了區域教育信息化環境下的個性化學習新模式。在報告最后,與參會者分享了天士博研究院開發的個性化學習系統。

(二)“問題與方案:教師發展與教師培訓”分論壇

北京大學網絡教育學院蔡可老師作了題為《重新審視教師遠程培訓中的“學習”》的報告。報告總結以往教師遠程培訓的基本學習流程是“觀看視頻一網上閱讀一作業提交一在線研討一研修總結”,提議在遠程培訓走向常態化、個性化以及基礎教育課程改革進入深水區之際。需要重新審視教師遠程培訓中的“學習”。蔡可教授認為,教師遠程培訓中的“學習”是一線教師話語權的體現,是教師對信息一種選擇,為教師、骨干培訓者和教學團隊建立了多點交流連接。同時蔡可教授提出教師遠程培訓中“學習”的評價要走向發展性評價、過程性評價、生成性成果評價,走向自組織建設。

中央電化教育館培訓部韓駿主任作了《大規模遠程教師培訓的現狀與改革發展趨勢》的報告。報告在回顧中國教師培訓歷史的基礎上,指出目前遠程教師培訓的難點在于“大規模”問題。同時認為遠程教師培訓應注重擴大覆蓋面,并提出在有限的經費下提高教師培訓的工作質量應是教師培訓關注的問題。

西北師范大學教育與技術傳播學院院長郭紹青教授作了《教師在線學習社區中學習活動類型研究》的報告。報告回顧了教師學習資源中心的發展歷程,指出目前教師學習資源中心在互聯網的大環境下已經演變為教師在線學習活動社區。然后在分析教師在線學習活動類型的基礎上總結出教師在線學習活動可以劃分為有組織的學習活動、自組織學習活動和自主學習活動三種。最后,郭紹青教授與我們分享了三種教師在線學習活動社區類型,包括基于案例的情景學習、專家領導下的學習共同體和基于實踐共同體的應用型課題研究。

首都師范大學教育技術系主任焦寶聰教授作了《微課程的設計應用將成為教師的重要能力》的報告。報告指出普及平板電腦,利用交互式網絡學習平臺開展教學活動將是未來10年中國教育信息化建設關注的重點。并提出在此背景下,未來的教師發展和教師培訓工作重點應放在運用最新信息技術對教學工具和學習工具的更新上。應使學習環境發生根本性的變化。報告認為,微課程將成為未來教育重要的學習資源形式,所以,微課程的設計應用應成為教師的重要能力。

國家開放大學繼續教育學院劉雨昕副院長作了《鑿戶牖以為室,當其無有室之用――國開培訓運營實踐分享》的報告。報告在介紹國家開放大學的發展歷史、性質、現狀等基礎上,講述了國家開放大學的教師系統培訓項目。報告指出,國家開放大學教師系統培訓項目的優勢主要體現在師資、課程和模式方面。在師資方面,國家開放大學融合了精英智慧,匯聚了來自著名高校的頂尖專家;在課程方面,國家開放大學教師系統培訓項目涵蓋了經典與前沿,呈現專業和實戰的特征;在模式方面,國家開放大學的教師系統培訓項目關注學習過程體驗,促進學習成果轉化。最后,報告指出國家開放大學正在試圖從服務營銷的8P模型進行項目革新。

教育部全國高校教師網絡培訓中心陳振副主任作了《信息化環境下高校教師發展與教師培訓》的報告。報告指出隨著高校的擴招,教師數目急劇增加,教師職業正在經歷由經驗化、隨意化向職業化、專業化發展的歷程,教師已成為提升教育教學質量的關鍵。除此之外,報告提出了三種教師發展與教師培訓的模式,包括基于網絡視頻的“混合式同步課堂”集中培訓模式、基于“教師發展在線”平臺的自主性在線培訓模式和基于網絡社區的“跨校同課”教師實踐共同體模式。

“領先課件制作培訓中心”創辦人何佳瑾作了《工欲善其事必先利其器――切實提高教師的課件制作技術》的報告。報告分析了目前教師制作課件存在PPT水平有限,多媒體和Flash課件占用大量時間、精力等問題。針對這些問題,報告提出應從五大維度提升教師課件制作技術水平,這五大維度包括軟件工具、實務案例與練習、課件教學設計、課件項目管理與溝通和課件精品樣例。

(三)“過去、現在、將來:從網絡教育到MOOCs”分論壇

清華大學教育技術研究所程建鋼教授作了題為《MOOCs的辯證分析與U-MOOCS初步研究》的報告。報告圍繞MOOCs的辯證分析、U-MOOCS的初步研究等主題展開討論。報告通過分析cMOOC和xMOOC,指出目前MOOCs發展面臨的問題主要有cMOOC尚未形成穩定、易于操作的、可供一般教師使用的實踐模式;xMOOC在形式上是對傳統課堂教學的翻版,主要以結構化的知識傳授為主,難以適應非結構化的知識;xMOOC是基于行為主義和刺激反應理論的單一教學模式,局限性很大等。除此之外,程建鋼教授在cMOOCs和xMOOCs的基礎上提出了U-MOOCS的概念。U-MOOCS是Ubiquitous-Mas-sive Open Online Course System的簡稱,是一種泛在式大規模開放在線課程教育系統。U-MOOCS主要具有以下7個特點:(1)多種教學模式的支持系統;(2)基于社會性網絡的學習;(3)支持基于視頻互動式學習;(4)基于Web2.0的內容管理架構;(5)基于課程網站學習;(6)學習分析模塊;(7)資源中心模塊。

中國教育電視臺王濤作了《大數據時代網絡學習平臺生態建設研究》的報告。報告分析了互聯網的發展現狀,指出與互聯網發展相適應的網絡學習平臺應以資源建設與應用為紐帶,將教學者、學習者、資源制作者、服務提供者等各方緊密聯系在一起,使人與技術深度融合,并與整個互聯網生態環境相互依存共生。在此基礎上,報告提出了網絡學習平臺發展的四期模型,即單向技術應用期、綜合技術的整合期、使用者的連通期和涌現期。最后,報告預測未來大數據時代網絡學習平臺將呈現出典型的生態系統屬性,包括公共性、自組織性、連通性、自然性和涌現性等。

北京大學信息科學技術學院陳江副教授作了《從網絡教育到MOOC的演變之路》的報告。他認為MOOC是網絡技術、多媒體技術、寬帶技術和移動通信等多種技術的大雜燴,會引起網絡教育從量變向質變的發展。報告指出MOOC已經引起了教師的恐慌,構成了教師的公開賽,MOOC在變革中孕育機會,但是高校和企業的機會在哪里是值得思考的事情。

國家開放大學遠程教育研究所所長孫福萬教授作了《誰的MOOCs?幾多面目?走向何方?》的報告。報告圍繞“誰的MOOCs?”、“幾多面目?”和“走向何方?”三個問題展開探討。孫福萬教授認為MOOCs的未來將沿著多元化的趨勢發展。希望MOOCs回到教育本身并提議建立中國特色的MOOCs模式。

(四)“學習變革:新技術帶來的學習革命”分論壇

華南師范大學教育信息技術學院副院長焦建利教授作了題為《技術時代的學習變革呼喚新教育學》的報告。報告指出從學媒之爭到非顯著性差異現象。大量事實無不證明,單單引進技術是遠遠不夠的,只有當新技術與新的做事方式方法結合起來的時候,才能給生產力帶來巨大收益。焦建利教授認為,現有的學習理論和教育理論無法解釋技術環境下的學習與教學現象,新技術以及新技術環境下的學習與教學呼喚新教育學。

首都師范大學教育技術系方海光教授作了題為《移動學習社會化的研究》報告。報告認為以關聯主義和移動學習相結合的移動學習新環境是以交互性、自主性和個性化為特征的新型學習環境的發展趨勢。報告指出移動學習將改變諸多學習環境要素,移動學習技術發展路線提供了社會化網絡和遠程化視頻的特征支持。方海光教授提出在移動學習活動過程中,其學習形態、交流形態、答疑形態和共享形態都應發生相應改變,以讓學生更方便的進行社會化學習,完成構造學習網絡過程的新體驗。

南開大學機器人與信息自動化研究所所長劉景泰教授作了《打開設計之窗》的報告。報告分析了科技進步對學習方式帶來的影響,介紹了用DDK開展中小學科技實踐活動的相關內容。除此之外,劉景泰教授提出了“從游戲走向嚴肅游戲,讓技術為教育助力”的理念,認為寓教于樂是教育的一種理想模式,培養創新精神和創新習慣是教育的核心目的之一,把兩者結合是教育發展的一種途徑。

英特爾感知計算事業群的中國區經理湯振宇作了《英特爾感知計算在中國》的報告。報告以主題演講和現場演示的方式為大家介紹了英特爾的感知計算技術。英特爾的感知計算技術提供的是全新的人機交互技術解決方案,包括近距離手勢控制、高精度的指尖操控、語音識別、臉部跟蹤、虛擬現實和增強現實等。報告認為,感知計算技術將為用戶帶來一種前所未有的使用體驗,將革命性地改變每個人的電腦使用體驗。

精銳教育創始人兼首席執行官張熙作了《基于互聯網技術的教育變革》的報告。報告向參會者介紹了精銳教育的基本情況和精銳基于互聯網技術的模式探索,提出建立在線教育模式及體系、建立和完善在線師資力量培訓體系是網絡教育的發展趨勢。

四、總結與感想

北京大學教育信息化圓桌論壇是關注國內教育信息化前沿發展的高端論壇。該論壇緊跟時代主旋律,邀請國內外知名專家、教育發展決策者、教育信息化項目執行者、教育信息化研發者共聚一堂,分享教育信息化應用的實踐方法及成功經驗。論壇不僅有特邀專家報告,還有四個不同主題的分論壇,來自各地的專家學者相互啟發。他們的理論與實踐將引領我國教育信息化的發展,他們的新技術和新理念將成為我國教育信息化創新發展的助推器,這與論壇“啟發?引領?創新”的主題不謀而合。本屆論壇的報告和論文體現出當前研究領域的熱點和發展趨勢。

(一)區域教育信息化將備受關注

過去的農村現代遠程教育工程等項目大多以學校為主要關注對象,但是隨著教育信息化的深入推廣,考慮到很多現實因素如教育財政制度、云計算等新技術的應用需求等,人們越來越關注區域教育信息化,希望能夠整體推進區域的信息化發展,并促進教育均衡發展和教育公平。

不過,區域教育信息化在經歷了一輪大規模的硬件投資之后,目前遇到無法提出新的建設重點、看不到與投資金額相匹配的應用效益等問題,我國區域教育信息化的發展已經進入了深水區,為了盡快走出發展瓶頸,專家學者們紛紛投入到區域教育信息化的研究中去。我國區域教育信息化的發展階段、建設現狀、面臨問題和未來趨勢成為專家學者們理論研究的切入點,數字校園和個性化學習成為教育信息化實踐者們的活動場域。

除此之外,我國區域教育信息化的發展受到地域、機構、經濟、技術和宏觀政策的影響,存在著嚴重的地域差異。因此,從教育公平的角度研究區域教育信息化也是目前專家學者們十分關注的問題。在區域教育信息化發展的高原期,區域教育信息化必然要從以硬件為中心的低級態向以人為本的高級態發展,生態學的研究視角也許可以為我國區域教育信息化突破瓶頸,深化發展提供理論支撐。

(二)技術支持下的教師專業發展之路成為社會共識

隨著世界科學技術的日新月異。新知識和新技術不斷出現,信息技術帶來的教與學的變革對教師提出了更高的要求,新教師要怎樣成長,MOOC和虛擬社區如何融入教師專業發展等眾多熱點問題被廣大決策者、專家學者和實踐者關注和探尋。在會議中,很多報告針對當前熱點,大到教師培訓系統、資源共享,小到課件制作,都有相關討論。

如今,知識更新成為現代教育必須面對的問題,“一次性教育”已不能適應時展的需要,終身教育在全世界悄然興起,成為大多數國家教育改革的基本指導思想。面對教育改革的要求,面對教師專業發展現代化的要求,教師必須不斷提高教學和科研的創新能力,因此,教師培訓將繼續成為研究者們的關注焦點。

而從本次論壇的討論中可以看出,技術支持下的教師培訓和教師發展不僅僅是教育技術研究者的共識,而且已經成了社會各界的共識。可以想象,未來幾年內。技術支持下的教師培訓和教師發展仍然會紅紅火火。不過,有關主管部門確實應該好好思考在信息化的大背景下,如何做好頂層設計,如何應對信息時代的到來,相關部門的組織結構和管理機制該如何發展,培訓內容和培訓組織模式該如何設計等重要問題。

(三)MOOC或許會成為高等教育改革的重要誘發因素

2013年,MOOC如同一根魔棒,正在攪動著全國高等教育的格局,在全世界范圍之內掀起陣陣狂飆。驚濤拍岸之時,中國高校并沒有成為盛宴的看客。在短短不到兩個月的時間里,從清華、北大的獨立建設到中國大學組成的MOOC方隊。中國一流高校的行動。成為現在全球MOOC浪潮中最有價值的看點。中國大學應對MOOC的行動吸引了全球高校的目光,但在一片贊揚聲中,也出現了不同的聲音。本次論壇的各位嘉賓就從不同的角度對MOOC進行了深入的理性反思。

MOOC作為新網絡教育的代表,MOOC的世界性影響力究竟來自何處?首先,恐怕與互聯網“免費”和“開放”的特征不可分割;其次名校和名師的符號效應成為消費社會里MOOC發展的助推器;最后,移動、在線等因素也是MOOC吸引學習者的重要因素。

當然,MOOC也不是萬能的,并不是一披上MOOC的外衣就會頓顯高貴,但是,MOOC或許會成為高等教育改革的重要誘發因素。結合大數據、云計算、學習分析等技術,MOOC或許能夠成為撬動高等教育進行深入改革的杠桿。

(四)新媒體技術將成為學習革命的重要推動力

祝智庭教授曾經說過“為大眾所擁有的技術之所以能夠引發學習革命,是因為學習技術改變了我們的教育關系,改變教育關系必然帶來學習革命。”事實上,從20世紀90年代初信息技術的快速發展,一直有人在呼吁學習革命,但是似乎學習革命一直沒有真正到來。不過,進入21世紀以來,互聯網技術的發展更是日新月異,已經對政治、經濟、社會、文化、金融、軍事等各個領域產生了深刻的影響,人們的社會觀念、生活方式和思維方式正在發生著根本性的變化。互聯網對教育領域也產生了深刻的影響,此時,人們相信學習革命可能真的要發生了。

在本次論壇中,我們也看到了游戲、移動、機器人、感知計算等新技術在教育中應用的美好前景。事實上,新媒體聯盟最近幾年的《地平線報告》也一再指出,游戲、移動、云計算、虛擬現實、增強現實、可穿戴設備、學習分析等技術將在未來幾年得到廣泛應用。當然,學習革命要真正發生,還需要依靠教育管理體制等因素的變革,但是可以預言的是這些新媒體技術將成為學習革命的重要推動力。

五、小結

篇6

海淀區基礎教育信息化建設,在二十年的發展歷程中取得了豐碩的成果,積累了豐富的經驗。為全方位認識海淀區基礎教育信息化的發展模式,以教育信息化引領基礎教育現代化,進一步提升區域教育信息化的應用水平,我們擬從發展背景、發展思路、建設過程、發展模式、應用成效、主要結論、效果反思和對策建議等八個方面,全面總結、梳理和提升海淀區基礎教育信息化發展模式,以期更好地規劃和設計今后的教育信息化發展,為全國更多地區提供經驗借鑒。

發展背景

從教育信息化發展的歷程來看,國際教育信息化過程大體經歷了三個不同的發展階段,分別是20世紀90年代的萌芽起步、2000年到2009年的初期發展階段以及進入到21世紀,尤其是第二個十年的深入發展階段。

我國教育信息化發展的軌跡與世界相同,隨著信息化建設經驗的累積,整個信息化建設從形象工程走向務實工程,從關注個別學校的實驗轉向推進整體區域的規模質量效益,從關注技術應用轉向各學科教學質量和促進學生學習,從關注短期行為轉向可持續發展;在應用中更好地將人、技術、實踐與價值追求融為一體,通過有效的問題解決,實現自上而下建設驅動向自下而上應用需求驅動的轉變。

發展思路

海淀區在信息化建設初期,采取的是統一規劃、統一配置、步調統一的“一統化”建設思路,起初在實踐中并沒有遇到很大的阻力,但隨著教育信息化發展進入深入發展階段,這種區域“一統化”的發展模式,遇到了很大困難,學校在信息化建設方面追求個性化和特色化的呼聲越來越強烈,原有的工作思路暴露出很多弊端。在這種情況下,海淀區教委毅然決然地確立了“學校信息化建設要走個性化、特色化”的發展思路,逐漸探索出了一條以“學校自主、區校互動、協同創新”為核心特征的基礎教育信息化發展之路。

學校自主是指學校根據自身發展需要,按照中小學信息化建設的基本規律,自主規劃、自主設計、自主建設和自主開發應用的學校信息化發展道路。區校互動則是指區域教育信息化管理部門(區教育信息中心)與學校共同研發和建設學校信息化的工作思路。協同創新是指學校信息化建設與區域信息化建設的協同發展。

自主設計是學校依據辦學理念、人才培養目標和信息化發展現狀,開展需求調研分析,形成具體發展思路,制定信息化整體發展規劃,提出實施方案和技術路線的過程。自主建設是按照學校信息發展思路和實施方案,針對教育教學的需求和困難,以解決現實問題為出發點,通過信息中心指導下的試點運行、校企合作和各方力量的共同參與,完成信息化環境建設。自主開發應用是學校根據信息化發展需求和教育教學中面臨的實際問題,針對原有軟件產品和信息資源建設中存在的問題,結合服務對象的特點,深入探討資源應用的層次結構,進行創新應用研究,并在此基礎上開發出具有本區或本校特色的軟件系統平臺或數字資源,以更好地服務于學校信息化建設。

學校是信息化建設的主體力量。只有充分調動學校發展信息化的積極性和主動性,才能實現區域上下的協同創新發展。只有有了區校兩級的互動作為保證,自主發展才能得以實現協同創新的目標。沒有互動,自主發展可能會變成盲目擴張、無序發展;沒有協同,互動也會變得各執一端、眾說紛紜;沒有自主,協同可能就會成為消極應付、惟命是從。因此,“自主”、“互動”和“協同”三者互為條件、相互依托,從而形成了一個嚴密的邏輯體系,保證了海淀區教育信息化朝著一個健康有序的方向發展。

建設過程

在堅持“以應用促建設、以創新促發展、以實用促實效”的發展理念指導下,海淀區基礎教育信息化建設走過了探索起步階段、基礎建設階段和實際應用階段,順利走向了個性化建設階段。在這一時期,區教育信息中心組織研發了“海淀教育網、行政辦公網、英語口語考試系統、綜合素質評價系統、視頻點播直播系統、電子郵件系統、教委可視平臺、教委經費預算系統、教育博客網、終身學習平臺、網絡考試系統、教學資源共享平臺、校園IC卡管理平臺、綜合資源統計平臺和信息平臺”等15個教育教學管理應用平臺,大大提高了海淀區教育系統的信息化應用水平。

首先,學校在投資取向上以需求為導向,支持學校個性化發展。學校提出信息化發展的基本構想,向信息化主管部門上報發展計劃,申請項目支持,也可自籌經費,用于急需項目建設。

其次,海淀區教育信息中心設立專項建設資金,根據學校發展需要逐年進行教育信息化實驗項目的試點推廣工作。實驗項目由區教委主管領導,財務科、信息中心、試點校共同配合完成。其中,區教委負責實驗項目的審定和實驗學校的確定,區教委財務科負責經費保障和管理,區教育信息中心負責實驗項目的設計及實驗的組織,試點校負責按要求完成實驗項目并提供實驗報告。

最后,為信息化發展設立特殊經費政策。海淀區鼓勵學校信息化建設特色化發展,因此根據學校的需求報告,按照一定的流程支持學校的特色化建設。自2006年實行新的經費政策以來,學校信息化建設的積極性大大提高。各校根據需求,設計配備了包括數字錄播系統、數字化閉路電視系統、數字化實驗室、非線性編輯系統、學生IC卡考勤就餐系統、電子宣傳顯示屏系統在內的各種新設施,全區教育信息化建設與應用工作充滿勃勃生機,信息技術更全面深入地整合到教育、教學、管理的各個環節中。

回顧海淀教育信息化的發展歷程,正如區教育信息中心亓效軍主任所言:“硬件設備是基礎,網絡平臺是支柱,軟件開發是核心,綜合應用是根本。”這是海淀區教育信息化自主發展路徑的基本特點。

發展模式

海淀區教育信息中心是全區中小學信息化建設的指導者和服務者,具有學校信息化建設專業化的設計、研發和建設能力。為了更好地指導學校進行教育信息化建設,區信息中心建設了各種各樣的“多媒體教室”,將國際上最先進的信息化技術和設備引入海淀區,通過建立信息化“樣板教室”的方式,達到“展示引導、示范建設”的目的,向學校推薦先進信息化教室建設理念,展示最新的信息化設備在教學中的應用,發揮區教育信息中心的引導、指導、示范和服務等功能。

這種區域“先研發、先建設和先培訓”的工作思路,為學校教育信息化建設指明了方向,提供了質量監督指導和技術設備保障,確保了學校信息化建設沿著科學道路發展。另外,為了促進學校信息化建設的科學發展,區教育信息中心還通過建立試點學校的方式,讓部分學校率先發展、率先實踐,及時總結學校信息化建設經驗和成果,形成學校精品的網絡和課程資源,再在專家充分論證和研發的基礎上,向全區學校推廣。

在基礎教育信息化發展的過程中,由于經費投入方式的不同、學校發展思路不同,形成了各種不同的發展方案。校際之間既有相同之處,又有差異,助推了各種發展模式的產生。各類發展模式百花齊放,立體地呈現了海淀區基礎教育信息化發展的多樣格局。通過具體的學校案例分析,目前海淀區基礎教育信息建設的學校自主發展模式可大體歸納為以下五種模式。

1. 整體現代化的學校信息化運作模式

“以教育信息化助推教育創新”是整體現代化學校信息化運作模式的基本理念。這種模式有兩個主要特征:一是整體性,即強調學校在信息化建設時注重全方位的、整體性的建設,試圖在學校工作的方方面面發揮信息技術的作用;二是前瞻性,即強調信息化建設的超前性和創新性,探索新工具的教育應用。此類信息化模式的學校具有雄厚的經濟基礎和物質條件,以先進的學校發展理念為指導,自上而下地進行學校信息化建設規劃,在信息化建設過程中,以數字化校園為標志,分階段、分步驟實施,最后全面鋪開,立體呈現。

2. 以應用為導向的學校信息化運作模式

“轉換思路,以人為本,深入應用,創新實踐”是以應用為導向的學校信息化運作模式的基本理念。這類運作模式的學校建設思路從“建設導向”轉變為“應用導向”,這一轉變為解決教育教學的發展、深化課程改革等實際問題奠定了基礎。學校堅持“以人為本”,從以重基礎設施建設為中心轉變為以學生和教師等“人”為中心;從關注基礎設施的信息化,到關注教育技術的關鍵性應用,重在充分利用信息技術為教育教學服務,培養學生的創造性思維和探究能力,堅持“學生本位,所有的技術都要為學生的學習服務”這一教育理念,并將這些理念通過技術的支持落實到教學實踐中去,促進教育信息化的深層次發展。

3. 自下而上的學校信息化運作模式

“圍繞學校辦學理念進行規劃,以應用為核心,統一規劃軟件、硬件、資源、培訓等,圍繞師生需求開展應用研究”是自下而上的學校信息化運作模式的基本理念。決策與應用是學校自下而上運作的兩個方面,教師根據技術設備應用的效果和應用需求來選擇技術設備,只需向學校管理者提出應用的申請;學校具有完善的信息化決策機制,教師的信息意識很強,決定技術應用的權力掌握在教師手中。這種學校信息化運作模式比較注重信息技術的應用探索,信息技術融入學校教育教學的方方面面,給教育教學注入新的活力,學校各項工作所取得的成果都得益于信息技術的大力支持。

4. 支撐型學校信息化運作模式

支撐型學校信息化運作模式的基本理念是“遵循服務驅動的思想,以學生發展為目的,為滿足學校系統各組成部分的需求提供支撐”。服務驅動是指為了滿足學校教育、教學和管理的需求,有目的地使用信息技術來提供服務,并在使用過程中,使得效益最大化。支撐是為了突出信息技術在教育教學中的重要性,強調信息技術是支持學校日常良好運作必不可少的要素,在滿足教育、教學和管理需求方面具有不可替代的作用。此類學校在信息化建設和運作過程中,根據學校的客觀實際情況,關注需求,強調服務,走符合學校教育功能需要的信息化建設道路。

5. 滿足基礎、突出特色的學校信息化運作模式

滿足基礎、突出特色的學校信息化運作模式的基本理念是“基于實際、分步建設、滿足基礎、凸顯特色”。具體而言,是指學校在信息化建設和發展過程中首先要從學校的實際情況出發,明確學校信息化的建設方向,設計和規劃發展方案;從經費角度和實際需求角度考慮,借助海淀區教育信息化領先發展的優勢,依據發展方案分步實施,確保學校信息化基礎設施和信息化平臺的成功建設;最后在環境建設的基礎上結合學校特色,以發展特色信息化項目為重點,不斷尋找適合自己的自主成功之路,針對具體的項目深入挖掘和探索,凸顯信息化建設重點,同時健全信息化管理與運行機制,提升學校核心競爭力。

應用成效

信息化在海淀區基礎教育領域得到了廣泛應用。無論是教育教學管理、教學模式變革,還是教師專業發展、各類教育資源整合應用等方面,教育信息化都提供了強有力的技術保障,初步形成了海淀區全方位的信息化應用模式,有力促進區域教育現代化水平提升。

1. 實現了高效便捷的教育信息化管理

區域層面,海淀區教育信息中心借助網絡開通了20多個平臺,從行政辦公到區校聯絡和學籍檔案管理,學校日常工作運轉真正實現了信息傳送無紙化、網絡管理有序化,大大提高了行政管理的科學性和有效性。區教委及直屬機關的所有通知都通過行政辦公網發送,每所學校都有一個賬戶,每校都有專人登錄行政辦公網查看相關通知。學校信息化管理將信息通訊技術整合應用到學校的管理過程中,在一定程度上實現學校管理的數字化和網絡化,提高了學校管理的質量和效率,形成適應信息化社會要求的學校管理模式。例如,海淀區在學校日常管理中應用多點視頻會議系統,解決了一校多址的管理難題;應用OA智能辦公系統提高了日常審批事務的效率;利用校園“一卡通”保證了校園管理的安全與高效;應用手機和上網本等小型移動終端,實現泛在管理;應用CMIS系統實現學生學籍的電子化管理;應用“校訊通”、“家校通”等家校互動平臺,增加了家校聯系,延伸了課堂,提高了家校共育的效果。同時,借助網絡的多主體、跨時空、低成本、高效益等特點豐富和拓展傳統教研管理,發揮信息技術靈活多樣和生動形象的優勢,補充完善班級管理制度,促進學校管理的科學化和現代化。

2. 實現學習方式的變革

學習方式的核心,是學生的思維方式、情感升華的方式以及價值觀念的建構方式。要達成思維品質優化、情感升華、價值觀建構等深層次目標,必須實現學習方式的整合與優化。海淀區將信息技術引入課堂以后,教學發生了令人欣喜的變化,自主、合作、探究等學習理念及其價值真正得到了體現。

首先,技術的引入增加了課堂教學的互動環節。海淀區中小學應用互動反饋教學系統輔助課堂練習、構建互動教室開展課堂教學等,信息技術不但能幫助教師設置情境、呈現知識,而且還能成為學生的自主學習工具、交流討論工具、表達工具、知識建構工具等,不只是學生訓練的鞏固器,最重要的是作為學習工具和認知工具,促進了學習者對知識的深化理解與內化。

其次,憑借技術實現網絡化自主學習。海淀區中小學應用的學生成長在線答疑系統、空中教室支持的網絡點播和網上授課系統,使學生的學習不再拘泥于課本,不再限定于教室,通過網絡學習了解、閱讀了更多的資源,增大了課堂的閱讀量,而且突破了時間的限制。

再次,借助網絡平臺實施跨校學習,增強校際間的交流和合作,實現深度學習。2012年,人大附中、清華附中、北大附中、首師大附中四所學校實行跨校網絡選修課程。學生通過網絡平臺選修課程,教師通過網絡平臺進行校際間教師研修、備課,四所學校通過平臺實現資源共建共享,每所學校都提供了特色校本選修課程的網上資源,建設了學分共享制度及評價系統,建立了校際間選修課程學分確認的流程和評審機制。

3. 建設資源,實現共享

數字資源便于傳輸與交流、存儲的特點,使得人們對這類資源有了單純量的追求。其實真正的優質數字資源不是人云亦云,而是以滿足需求為基點,為解決實際問題而制作的特色化資源、個性化資源,這就需要建設方對資源的建設與應用應該有一個具體的規劃和設計,而不是盲目地低水平重復建設。資源共享也是有條件的,不同資源共享的基礎不同,即使相同的資源為實現不同目的而達成的共享意愿也不盡相同。海淀區在這方面有比較豐富的經驗。

(1)區校互動、校際合作,共同提升資源建設質量。在信息資源共建的開發過程中,首先面臨的是信息采集,其中最大的問題就是要獲得大量資源的許可權,伴隨學校教育對優質數字資源需求量的不斷增加,學校在資源建設方面也發揮了積極主動的作用。從實際需求出發,在教育信息中心的指導下,通過區校互動、跨校合作,建設高質量的、具有區域特色的信息資源。如海淀區教育資源庫和資源管理平臺的系統應用,以及軟件開發基地校的設立,為滿足全區中小學數字化資源需求提供動態保障。

(2)構建數字化校園環境,實現優質資源區校共享。已有的網絡資源共建共享經驗告訴我們,為了做項目、為了樹口碑,人們往往只重視資源的自我開發,而忽視了應用,或者只應用校內資源,忽視與其他資源的共建共享。數字校園環境的升級換代為區域內信息資源共享共用提供了保障,如信息中心制作的特級教師課堂實錄、精品課程錄像,都在全區各級各類學校得到廣泛應用。同時,學校也根據自身的數字校園環境特點,在加強資源建設的同時,注重共享和應用。如中關村中學通過VOD視頻點播系統提供豐富的視頻文化節目、溫泉二中的學生作品和微課程展示、田村中心小學的教師教學視頻錄播與回放等,借助校園網絡平臺,突破時間與空間的限制,實現師生有效共享。

(3)依托國家網絡平臺,實現優質基礎教育資源共享。人大附中、北大附中、十一學校等名校依托國家和地方已建各種形式的網絡教育基礎設施,建設兼具共和個功能的國內優質基礎教育資源遠程教育共享平臺,開發適應不同地區、不同層次、不同人群需求的數字化基礎教育課件,利用中小學遠程教育網等現有設施,多渠道地提供互動式課堂教學和個性化課外輔導服務。這種將優質資源與社會其他學校分享的活動,發揮了優質資源的輻射作用,緩解了當前優質教育資源分配不均的矛盾。

主要結論

基礎教育信息化國際發展的總體趨勢突出表現為:越來越強調網絡,越來越強調交流和資源共享,越來越強調方便實用,越來越突出個性化需求和特色建設,越來越注重實際效果和能力培養。

1. 探索了區域信息化建設的個性化發展道路

《教育信息化十年發展規劃(2011-2020)》別強調要根據各級各類教育的特點和不同地區經濟社會發展水平,統籌做好教育信息化的整體規劃和頂層設計,明確發展重點,進行分類指導,鼓勵形成特色。海淀區的學校信息化發展具有多樣性和不平衡性,很難對一個地區所有的學校用一個統一標準限定它們的發展模式。因此,我們認為區域層面的規劃指導應該是對各學校未來發展應達標水平和應用特征的定性描述,而不是對發展指標簡單作量化要求。

2. 合理地把握了區校兩級的資源建設和資源共享

海淀區由于學校間差距較大、個性化特征鮮明,完全實現區域層面的資源共享有一定的困難,然而隨著數字校園工程的推進,校內資源共享變成了現實。在鼓勵學校進行數字資源建設的同時,區教育信息中心也整合力量,建設了大量的數字資源供學校分享。此外,在學校內部共享的基礎上,海淀區也有一部分學校義務地把自己建設的資源上傳,實現更大范圍的共享。2008年6月,人大附中聯合全國30余所知名中小學,召開基礎教育資源開發與服務討論會,成立“國家基礎教育資源共建共享聯盟”,其宗旨是將人大附中和其他名優學校的優質教育資源與社會分享,促進教育公平。

3. 實現了區域內的“上下聯動、協調發展”

海淀區經過“十五”、“十一五”的發展建設,全區教育信息化組織管理形成了職責明確的三級結構:第一級是區教委,作為決策層,為全區教育信息化工作明確方向、統籌領導。第二級是區教育信息中心,作為信息化工作的規劃者和組織者,為全區設計科學合理的信息化整體發展方案,構建區域教育信息化的整體發展框架,負責管理區級教育信息化的正常建設和運行,并為所有學校的信息化發展提供思想理念和技術指導服務。第三級是中小學,作為直接的信息技術應用和建設者,構建和運行與本校教師教學、學生學習相適應的良好的信息化環境與設施。學校根據實際情況自主規劃、自主設計,然后制定建設方案,自下而上報送上級主管部門(區教育信息中心),由上級部門論證審核后,上報區教委財務科,由區教委財務科組織專家評審后報送區教工委教委會審議,審議通過后方可向區財政局提交經費使用申請報告,由區財政局批復后,統一下撥各學校信息化建設專項經費。海淀區自2006年實施新的經費管理政策后,學校按照區財政的有關財務管理政策規定,充分發揮建設的自主性,實施更加符合個性需求的建設。區教育信息中心的工作重點也發生了新的轉移,由原先全面組織學校信息化統一建設轉向全面實施監督、管理、指導和服務。

效果反思

中小學信息化建設自主發展模式,雖然已經滿足了不少學校的特色化發展要求,但目前還仍然處于探索階段,特別是在教育優質均衡發展過程中,的確還存在一些問題,面對著不斷深化的區域教育財政管理制度變革,學校信息化建設的自主發展模式也面臨許多新的挑戰。

1. 經費預算和審批程序過于復雜,制約了學校信息化自主建設的步伐

為確保財政教育經費使用的安全性,加強財政經費監督管理,建立了教育信息化建設資金投入年度統計報告制度。但是由于資金的審批周期過長,下撥速度過慢,在一定程度上制約了學校信息化建設的步伐。學校信息化自主發展模式,需要區域財務管理部門充分“相信學校”、“相信校長”、“相信每一位工作人員”。假如“三不信”,那必然設置障礙,延長經費使用審批周期,在一定程度上會影響學校信息化建設的自主發展。因此,區教育信息化經費撥付需要統籌兼顧,充分考慮各個學校的不同特點和信息技術發展的現實需求,為區域教育信息化整體發展提供強有力的財政經費支持,否則學校信息化建設道路將會困難重重。

2. 學校信息技術人員缺乏,信息技術專職教師隊伍不穩定

信息技術專職教師是學校信息化建設過程中的生力軍,由于待遇不高,沒有專門編制等問題導致這部分人力資源流動性過大。在《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》中針對信息技術教師隊伍建設明確指出,應將教育技術能力納入教師資格認證與考核體系,完善教育信息化相關部門的技術人員的編制管理與職稱(職務)評聘辦法。這對專業技術人才隊伍建設來說,在政策層面已經提供了強有力的保證,需要在實踐工作中克服困難,將政策落實到位。

3. 信息技術更新速度不斷加快,現有人員培訓模式不能滿足發展需要

信息技術作用發揮的大小和信息技術使用人員的能力與水平直接相關。隨著技術的不斷更新換代,教師的技術素養需要不斷提升。但由于教師數量大,每一輪的培訓都需要較長的時間,盡管在培訓方式上采取了網絡與現場學習、專題與系統培訓相結合的方式,但由于技術處在不停的發展變化之中,對于教師的培訓工作依然是一項艱巨而又持久的任務。

4. 信息化設備維護成本過高,學校資金投入難以滿足需求

《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》中明確提出,要將教育信息化列為政府教育督導內容,落實經費投入。在《規劃》制訂過程中,曾經提出教育信息化經費達到教育投入經費的8%,后因爭議,這個數字并沒有出現在正式規劃文本中,但作為一個非正式的參考指標也給我們不少啟示,信息化建設需要大量教育經費的支持。從設備投入到人員培訓、從簡單應用到系統規劃、從重點實驗到全面提升,教育信息化經費投入的合理規劃和使用是這項事業成功的關鍵。

5. 由于經費投入方面問題,優先發展與兼顧公平之間的矛盾加劇

海淀區名校、大校和一般學校的信息化水平有一定的差距,這種校與校之間的差距不單純是軟硬件之間的差距,更多的是應用方式和人的觀念的不同。突出個性與公平發展似乎成為難以調和的矛盾。當大校、名校應用信息技術進行國際交流時,一些山區的農村小學的信息化建設才剛剛起步。按生均投入的學校信息化建設經費,顯然難以滿足部分小規模學校的建設需求。教育信息化程度低的學校,維護成本相對較低,而信息化程度較高的學校,維護成本就要高很多。一些名校和大校由于有著先進的教育教學理念和超前的信息化應用規劃,對經費的要求水準也要高一些,這就與教育信息化發展所倡導的教育公平之間形成了一對矛盾,隨著經費支持力度的加大,這種矛盾也在加劇。

對策建議

教育信息化建設是持續推進的歷史過程,伴隨應用程度的加深,新的困難還會出現,針對現有的問題,結合已有經驗,提出以下幾點建議,以供商榷。

1. 基礎建設與超前應用相結合

基礎教育信息化在注重基礎建設的同時,必須有超前應用的心理準備。技術發展的速度之快讓人瞪目結舌,適度超前是必然的,坐等技術的成熟推廣與應用只能處于一種消極被動狀態,應該主動引入,積極嘗試,目的是通過這種嘗試幫助學生更早地感知新技術,了解社會發展,這樣才能不斷適應社會和技術的發展要求。

2. 規劃指導與個性發展相結合

信息化教學資源的投資本身是為了幫助教師獲得更多可用的教學資源。盡管很多資金投入到了資源庫建設中,而資源的評價以專家評價為主,這種資源卻并不被教師認可。為了促進教師獲得優質的教育資源,應該把資源評價的權利交給教師,把政府的資金轉移給教師,由教師來支付資源的使用費用。各級教育管理機構由資源建設方轉變為提供資源的服務方。最簡單、最省錢也最好的方法就是每所學校靠校長的主觀能動性來發展,由專家組提出建議,學校根據自己的特色決定應該怎么做。只有調動學校的積極性,才能花最少的錢辦最多的事。就像區教育信息中心負責人亓效軍主任所說:“統一采購、統一購買,根本就不適合個性化的發展需求。”一批計算機、服務器可以統一采購,但是涉及某一個教室、某一個學校特殊的需求時,就不適合統一采購。國內教育信息化專家提倡區域教育信息資源建設和應用的過程中要體現“化大為小、自治適用”的原則。資源的最終使用者是教師和學生,適合他們的資源才是最好的資源。由于教學工作的復雜性和教師需求的多樣性、個性化特點,無論是互聯網上浩瀚無比的資源還是區域內提供的各級資源,都偏向于“通用性”資源,仍需經過本土化和個性化處理才能使用。

3. 政府資助與自我籌措相結合

有專家指出,以前是政府主導,現在是政府引導,多方參與,共建共享,未來幾年的教育信息化發展機制將是公益化和市場化相結合。現在缺乏的不是政府主導機制,而是市場機制,即目前大部分學校作為使用者無權決定買什么,下一步需要把這種購買權和購買力同時交給學校一方。教育信息化的進程既需要大量教育經費投入的過程,也需要與社會其他行業、企業、組織密切合作。在政府投入不足的情況下,要想方設法籌措資金,以保證學校的信息化建設能滿足不斷發展的教學需求。

4. 技術人才引進與應用人才培養相結合

從國外教育信息化的投資比例來看,人才培養的投資比例占到信息化投資總量的30%,而目前國內的做法是用于人才培養的資金僅占總投資額的5%。顯然,我國教育信息化建設的投資取向偏重于基礎設施和軟件、資源,人才培養相對滯后。專家建議,要想真正推動教育信息化應用,應該轉換信息化投資和建設的思維方式,加強信息化人才隊伍建設,這是信息化成功應用的前提和保證。信息化人才是隨著信息技術與信息產業發展而形成的一類特殊的人才群體,主要包括技術建設和技術應用兩類人才。信息技術建設人才是偏重于信息設備組建、維護和管理的專門人才,而信息技術應用人才則偏重于信息設備功能探索、應用及服務的應用型人才。由于信息技術專職教師的待遇問題懸而未決,信息技術教師流失現象嚴重,面對這種情況,學校一方面需要不斷引進新的信息技術建設人才,另一方面也需要在人才待遇方面有所改善,如評級、升職時要對信息技術專職教師有所考慮,確保“區、校”兩級信息化建設與服務保障體系高效運行。學科教師作為信息技術應用的主體,要不斷探索應用技術的方法,提高應用效果。在區域層面,教育信息中心要為教師的應用創新提供條件,保障信息技術設備應用暢通無阻,同時,也要加強信息技術應用人才的培訓工作,提高教師的信息素養和運用技術的能力,引導教師掌握信息技術應用的實踐操作技能,充分發揮技術設備的效能,加快學科教學與信息技術融合的速度。

5. 數字校園建設與學習方式變革相結合

在未來幾年中,數字校園建設將更為普遍。教育信息化是衡量教育現代化水平的一個重要標志,數字校園是教育信息化的具體體現。數字校園建設要達到的目標是:學校管理更加科學、全面、便捷、高效;教學方式更加靈活,課程資源更加豐富;教學內容更加廣泛,課堂效果更加明顯;校園環境更加安全有序,校園文化更加豐富多彩;學生學習方法更加輕松,視野更加開闊;知識面更加寬泛,學習興趣更加濃厚等。

在開展數字化校園建設同時,還需要高度關注網絡環境下的學習方式變革。一般而言,隨著教育信息化發展,可觸摸的顯示設備、電子化課程、在線互動學習、電子課桌、移動授課、虛擬(3D)教學場景和學習環境監測等,都可能走進我們的視野,引發教學方式和學習方式的徹底變革,這應該成為數字校園建設的主流工作。

篇7

關鍵詞:教育信息化;信息化教育;信息技術

序論

近年來,隨著面向求學網振興行動計劃、校校通、農遠工程、教師網聯等一系列重大工程的部署和實施,我國教育信息化進入快速發展時期,取得了顯著成績,主要體現在如下方面:一是教育信息化基礎設施建設有了較快發展,初步形成了天地合一的教育信息網絡;二是數字教育資源體系初具規模,義務教育、職業教育、高等教育等各類教育的數字資源開發和共享資源庫建設都取得了很大進展;三是應用水平有了明顯提高,各級各類學校開始積極采用信息技術改進教學方式,信息技術在教學中的應用不斷深化;四是教育管理信息化水平顯著提升,招生錄取、就業認證、學籍管理等電子政務、電子校務系統都有了較大發展。

一、引言

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20102020年)》和《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》的出臺,是我國近年來首次政府規劃文件明確教育信息化的發展目標、方向、任務和措施。它標志著教育信息化越來越顯示出其突出的地位和重要性,并對我國今后10年教育信息化建設具有重要指導作用,在我國教育信息化發展歷程中具有里程碑意義。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出:信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視[1],可以看出,教育信息化已被視為我國教育事業發展的重要支撐。教育信息化是我國科教興國戰略實施的必要手段,信息化教育也是未來教育發展的大趨勢,是關乎國計民生的重要舉措。

教育信息化的發展水平已成為衡量一個國家教育現代化水平的重要標志。經過二十多年的發展,中國教育信息化從基礎設施、數字資源、人才培訓、關鍵技術及標準等方面都有了長足的發展,已經進入一個較高的發展平臺。應用能力建設與投資效益提高、縮小數字鴻溝、助力學習型社會建設等是教育信息化發展正面臨的挑戰。我國教育信息化正處于一個關鍵的發展期,將呈現由點到面的發展趨勢。

二、教育信息化與信息化教育

(一)相關概念

1、教育信息化

雖然這個概念在我國由來已久,但是一直以來它的定義確是眾說紛紜,難以統一。目前我國學者提出的眾多定義中,主要有以下:教育信息化是指在教育與教學領域的各個方面,在先進的教育思想指導下,積極應用信息技術,深入開發、廣泛利用信息資源,培養適應信息社會要求的創新人才,加速實現教育現代化的系統工程。(李克東)

教育信息化是指在教育領域全面深入地運用現代化信息技術來促進教育改革和教育發展的過程,其結果必然是形成一種全新的教育形態信息化教育。(祝智庭)所謂教育信息化,是指在教育中普遍運用現代信息技術,開發教育資源,優化教育過程,以培養和提高學生的信息素養,促進教育現代化的過程。(南國農)

上述定義均從不同角度或多或少地涉及到了教育信息化概念的主要內容,如:強調了教育信息化是一個動態的不斷發展的過程;界定了教育信息化的領域及范圍;突出了教育信息化的原始動力和直接目的現代信息技術的教育應用;體現了信息資源在教育信息化過程中的核心地位等[2]。

2、信息化教育

信息化教育,它是一種教育模式,一種現代化的教育過程和教育形態,是一種經現代教育理念和現代信息技術雙重改造后的結果運用,是一種過程和結果的統一。

(二)、二者的區別與聯系

1、定義區別

首先,從概念界定上看,教育信息化與信息化教育實質上是兩個不同的概念。教育信息化是在對傳統教育的變革與重建的基礎上,在教育領域開發并應用現代信息技術和信息資源,建立信息化的教育環境,全面深入地運用現代化信息技術來促進教育改革和教育發展的過程,其目的是推動教育向現代化發展,其結果是形成一種全新的教育形態信息化教育[3]。

教育信息化建設范疇很廣,有信息技術設備、設施的硬件建設,信息技術課程和教材的建設以及信息技術理論、方法的建設。信息化教育是以信息科學和教育科學、電子科學及哲學等為理論基礎,以現代信息技術應用為核心,以教育信息化和信息科學技術教育為基本任務,以培養造就高素質人才為根本目的的教育教學過程和表現形態,是研究應用信息科學技術進行教育的方法、過程和規律,實現教育現代化、信息化、最優化的實踐過程。它研究的范疇主要包括信息科學教育、信息技術教育、信息化人才教育、現代信息技術應用和電化教育等。其特點是教育觀念現代化(全民化、終身化、個性化、多元化和全球化);教育內容專業化;教育過程信息化(教育信息顯示多媒體化、教育信息存儲光盤化、教育信息傳輸網絡化、教育信息管理智能化)。由此可見,教育信息化與信息化教育是具有不同內涵和外延的兩個概念。

2、功能與語義區別

從功能和語義上講,教育信息化與信息化教育是兩個現象、兩類活動、兩種文化。作為社會現象,它們具有不同的社會功能:教育信息化的目標是促進社會信息化、國家信息化和教育現代化;信息化教育的目的是培養適應信息時代和國家信息化需要的高素質創新人才,實現教育的現代化。作為人類活動,它們具有不同的發展方式:教育信息化的核心在化,是向著某種標準行進的一種復雜的動態過程。

因此很多研究者都把研究的重心放在信息化水平評價指標體系上;信息化教育的出發點和落腳點是教育,因此,它是一種教育模式,一種現代化的教育過程和教育形態,是一種經現代教育理念和現代信息技術雙重改造后的結果運用,是一種過程和結果的統一。

教育信息化中的教育區別于信息化教育中的教育,意指一種信息運用的領域范圍特指教育領域,即在教育領域(包括學校信息技術教育領域、現代遠程教育領域和教育管理、信息技術隊伍培訓領域)內全面深刻地運用以計算機多媒體和網絡通訊為基礎的現代化信息技術,促進教育的全面改革,使之適應信息化社會對于教育發展的新要求的過程。

從社會發展角度看,信息化的本質是實現信息與知識的共享,而作為人類文化,它們具有不同的歷史涵義,教育信息化的出現和發展有著極強的時代烙印,是和現代科技的發展緊密聯系的。信息化教育是教育信息化和現代教育信息技術發展的必然結果,也是電化教育發展的高級階段[4]。

同時,兩種語境中信息化的含義不同,教育信息化中隱含著一種技術和教育標準,這種技術標準是指對教育過程和資源的設計、開發、管理、運用和評價中信息技術的數字化、網絡化、智能化和多媒體化水平程度,這些大都可以對其進行量化測度;相應的教育標準是信息資源的豐富性、開放性、非線性、共享性和易獲得性等和教育觀念上的現代化、信息化、個性化、情感化、最優化與綜合性、深入性、開放性、人文性以及教育和學習方法上的交互性和協作性程度,這些則不容易被量化評估,因此常被教育信息化工作者忽略。

3、評價指標體系與聯系

從教育信息化的評價指標體系來看,信息化教育是教育信息化建設的一個組成部分。教育信息化的目的是推動教育向現代化發展,其結果是形成一種全新的教育形態信息化教育;用一句話串接教育信息化與信息化教育這兩個詞就是:用信息化教育手段促進教育信息化。因此,教育信息化與信息教育聯系緊密,兩者相輔相承。信息化教育的實施離不開教育信息化的進展程度,而信息化教育的發展又有力地推動著教育信息化的進程。

三、中小學教育信息化現狀調查分析

(一)調查研究背景

近年來,隨著信息技術的迅速發展,中小學教育信息化建設不斷進步。由于市區中小學多媒體教室建設加大了投入力度,加快了建設步伐,實現了普及信息技術教育。同時網站、資源和教師隊伍建設也取得了一定的成績;農村中小學信息技術教育,校校通工程建設也得到了一定的進展。

為了了解我市中小學教育信息化發展現狀和所存在的問題,充分了解全市中小學教育信息化建設的基本情況,通過調查和研究獲取大量的數據和資料,為全市搞好教育信息化建設的規劃、搞好校校通工程建設、普及中小學信息技術教育、實施遠程教育具有重要的意義,也可為學校的信息化教育發展決策提供重要的參考資料。

(二)信息化建設現狀

1、總體概況

到2003年10月份全市有學校488所。高中13所,職專6所,中學69所,小學388所,其它教師進修學校等12所,全市中小學教學班4832個,有學生190060人,教師13811人,專職計算機教師408人,有計算機教室358個,擁有計算機13405臺,上網計算機有3239臺,具有校園網的學校19所,教育信息化資源合計7057.8G,電子閱覽室12個,網站和培訓中心各8個。全市在教育信息化建設投入上按不完全統計達到4696.53萬元,其中政府投入1582萬,鄉鎮政府投入267.84萬,各級各類學校自籌資金2846.69萬元.全市334所學校開設信息技術課,開課率為68.4%[5]。

2、計算機教室建設情況

2000年市政府高度重視市區中小學普及信息技術教育,2001年市區普及了信息技術教育,市直高中、職專等學校是自籌資金或從銀行貸款建設12個多媒體教室,基本滿足了高中和職專的開設信息技術課的要求。

縣(市)區中小學主要以自籌資金為主、部分村里或鄉鎮投入、還有部分的與電腦公司或個人集資等形式,建設了計算機教室,采用向學生收取上機費用償還等方法,農村中小學計算機教室建設是在政府投資較少的情況下,調動各方的積極性,舉萬民之力,打造農村中小學計算機教室建設,提早開設信息技術課,這種以點帶面的星火燎原之勢,奠定了我市農村中小學信息技術教育的基礎。情況。

3、信息化工程和校園網建設情況

中小學開設信息技術教育情況全市城鄉中小學開課率為68.4%。全市城鄉中學已經全部開課基本上每周一課時,城區的小學已經全部開課我市農村小學350所現有197所小學開課,開課率達到56.3%,還有153所沒有開課。開課的學校基本上能按照省里的要求使用規定的教材。

全市有488所學校,據調查統計能用計算機上網的學校有111所,占全市學校的22.7%,上網的計算機3239臺。按照省里要求實現校校通工程,各縣(市)區各級各類學校還要加快計算機上網工程建設。全省上網的學校占全省學校的10.7%。

(三)信息化建設存在的主要問題

1、教育信息化建設重視不夠

一些地方政府對教育信息化建設工作重視不夠,有的對加強教育信息化建設是實現教育跨越式發展是縮小城鄉教育差距缺乏足夠認識。有的不能認真貫徹落實文件政策要求,對教育信息化建設的缺乏組織領導,由于教育信息化建設缺乏統一規劃、統一管理、專人負責、專人領導。造成地區教育信息化建設的滯后。

2、經費投入嚴重不足。

教育信息化建設需要足夠的資金作保證,通過調查發現有的地區多年來在學校教育信息化上沒有投入,造成與先進地區相比差距較大。因此,遼陽市各地區差距大,這與領導不重視、不投入有直接的關系。由于不投入制約了教育信息化的發展,造成地區落后。

3、農村中小學計算機教室建設檔次低、不規范、不統一

一些農村中小學由于缺乏統一管理、統一規劃和統一標準。自行建造計算機教室,使用一些低檔次甚至淘汰的計算機產品充當。有一些計算機沒有硬盤、無法滿足現行教材要求,造成計算機教室無法使用。

4、信息技術教育教師不足,素質偏低

專職計算機教師,由于是計算機專業畢業的較少,一些從其他學科轉行的計算機教師專業素質、業務能力達不到要求。所以,不能勝任信息技術教育教學。全市408名教師通過校校通工程網絡培訓的只有92人,能達到網絡建設管理要求,其余多數達不到要求。有的學校由于缺乏專業教師不能開課。有的學校領導由于缺乏教育信息化專業知識不懂如何去建設學校教育信息化。因此,由于領導和教師缺乏專業知識也是制約全市學校教育信息化發展的一個重要因素。

5、重建設輕使用

重硬件輕軟件我市的一些學校在教育信息化建設中投入了大量的資金,把校園網、備課間、多媒體教室建設起來,但忽略了配套的軟件管理平臺。有資金只管硬件投入不管軟件建設,造成網絡不能使用,有備課間不讓教師應用,有上網條件的計算機只放在少數人的辦公室里,大多數教師得不到應用。大量的投資、大量的資源白白浪費掉,只能作展示品或用來迎接檢查、充當門面,應用率極低。這是學校不懂教育信息化,不重視教育信息化應用的結果[6]。

6、教育資源建設乏力,缺乏整合

有一些學校由于缺乏資源不能應用在教學上,對學校需要的各種資源投入的很少或不投入,總體上對教育教學資源不重視。有的學校雖有一些資源素材,但缺乏網絡支持,不能應用到教學中,有的只在上公開課時能應用一點。總體上各級政府在教育資源上投入是非常少的。因此,教育信息化資源中心的建設任重而道遠。

四、中小學教育信息化發展規劃

(一)加強計算機教室建設,努力普及信息技術教育

我市現有計算機教室358個,城市中小學、農村中學和小學中心校基本上都建有計算機教室。農村小學351所,開課197所,還有153所學校沒有開課,各級政府應加大投入力度幫助農村未開課的學校建設計算機多媒體教室,并加強配備師資力量,滿足開課的需要。

(二)加快校校通工程建設

首先,加強教育信息網的建設,要求在現有教育信息網的基礎上,根據縣(市)區各類學校建設的基本情況,要總體規劃、分步實施,依托現有因特網建成覆蓋市縣校的傳輸網絡,建立三級管理服務體系和三級用戶接入工程。實現全市內各級各類學校之間、學校與教育行政部門之間的網絡互聯和資源共享。

第二,加強現代遠程教育平臺的建設,要建成現代遠程教育管理系統,交互式網上教學資源和遠程教育資源管理系統要覆蓋市、縣、校三級教育機構的大型教育網絡平臺。未來的現代遠程教育要以教育信息網為基礎,建成一個連接各級教育行政部門和各級各類學校,并進入千家萬戶,能為所有學校和社會公眾提供教育服務的相對獨立的開放性現代遠程教育網絡體系,建立交互式網上教學平臺,形成教育資源群,并逐步構成我市終身教育體系。

第三,加強校校通工程建設,要建立以電信寬帶為主要聯接方式的上網工程。要統籌規劃分步實施,要以市區中小學、農村中學、農村小學中心校以及農村小學逐步的實現校校通工程。加強校校通工程軟件管理平臺建設,要按期實現全市校校通工程。

(三)加強資源建設,整合教育資源,實現資源共享

要加快市教育資源中心的建設,實現資源共享并重,教學與應用相結合的原則,我市沒有共享資源,要認真規劃建立市級的資源庫,成為全市的公有資源,實現全市的資源共享,在教育信息化建設中要把資源建設放在重要的位置上。特別加強市資源中心建設迫在眉睫,教育資源中心是全市教育信息化建設的關鍵。

要合理配置資源,最大限度提高資源的利用率,加快信息技術與各類課程的整合,創造條件,逐步實現多媒體教學進入課堂,引進工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件,充實豐富我市教育資源,組織廣大教師軟件技術人員研制開發適合我市中小學校必修課并具有特色的教育教學軟件,我市要分學科、分年級、分地區、分學校進行組織開發。形成中小學教育教學資源。要整合教育資源把分布在全市各級各類學校的有用資源整合成為市公共資源部分。實現全市教育資源公享,在教育資源建設要安排一定比例的經費用于全市資源中心建設。

(四)加強教師隊伍建設

全市各級教育行政部門要加強教師隊伍建設,為各級學校配備足夠的合格的信息技術教育教師,保證全市所有中小學都有一名合格的教師滿足開課要求,現在全市信息技術教育教師有408名,實際需要648名,全市還要補充信息技術教師240名。這些教師主要要通過社會招聘高校畢業生中選拔,還有在職教師經過培訓合格轉學科錄用。另外,除授課教師以外各級教育行政部門、各級學校都應具有一名經過培訓的計算機網絡管理人員,負責本單位計算機網絡的建設和維護。

每一所學校至少要有了3-8名經過培訓的信息化骨干教師帶動其他教師提高信息化技術水平。今后3年內要完成對中小學教師的全員培訓,以適應教育信息化發展的要求,對各級教育行政部門的工作人員和中小學校長進行計算機及網絡等知識的培訓,以提高其對教育信息化的認識水平和管理水平,提高教育信息的基本技能,適應教育信息化的發展,全市要建立專業教師技術人員和骨干教師考試合格特征上崗制度[7]。

(五)加強投入在教育信息化建設中

要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設,加大力度,增加投入是搞好計算機室建設、校校通工程建設的物質保證。建立起財政撥款,銀行貸款,市場運作,社會捐贈,單位自籌,政策性收費等多渠道籌集建設資金機制。一是要堅持政府投入為主,統籌安排中小學信息技術教育的設備配置經費;二是要不斷拓寬學費籌措渠道,吸引社會各方面的大力支持;三是要以市場運作方式推進中小學信息技術教育的普及提高自我發展能力,走良性發展道路;四是要認真落實《關于取消信息技術課上機費的通知》每年市縣區政府要設立信息建設專項經費用于本地學校教育信息化建設。

(六)提高各級領導教育信息化認識水平和管理水平

促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識,把教育信息化建設認識提高到是建設教育現代化的必然,現實教育信息化是縮小城鄉教育差別,實現農村教育跨越式發展的有效途徑,教育信息化建設的好壞直接關系到教育事業發展的成功和失敗,關系到國家民族素質的高低,關系到國家民族的存亡。要使各級領導和廣大教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。

(七)加大管理完善各項規章制度

加強各級領導對教育信息化的重視,認真學習落實中央國務院的指示精神,落實省關于普及信息技術教育,實現中小學校校通工程。加強各級學校信息化的建設和管理。根據上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用,制定嚴格的標準來統一規范教育信息化行為,要加大規范管理,檢查評比的力度。

(八)建立完善的督導評估系統

要建立市縣區督導評估小組,確定評估體系,實施督導。統一標準,規范管理,將應用現代教育技術程度和信息化發展水平作為重要指標納入各級各類學校評估標準之中,以評促建。全市開展教育信息化建設示范縣(市)區和示范校的評比工作,對為全市樹立榜樣的學校要樹立典型積累經驗。要宣傳推廣一批教育信息化的典型地區和學校,對突出的單位和個人給予表彰和獎勵,以促進全市教育信息化的全面發展。要積極落實省教育信息化領導小組制定的我省中小學多媒體網絡教室和校園網建設標準,落實教育部《教育管理信息化標準》實行教育軟件準入制度,以規范我市教育信息化工作。教育信息化是發展現代遠程教育、構建終身學習體系的基礎;是推動教育改革和發展實現教育現代化的基礎和條件;是培養社會各行業信息化的前提;是發展信息產業,培育新的經濟增長的重要力量。

五、教育信息化未來

(一)教育信息化發展趨勢分析

縱觀教育信息化發展的進程,不論從個別化、引領性的個別單位的教育信息化探索,還是區域性、示范性教育信息化建設與應用活動,我國教育信息化大多歸于點形態。這種點的形態是教育信息化從無到有、由弱變強、由小變大的必經之路。在這一過程中,我們探索并形成了適應中國國情的各種教育信息化建設方案,也在不斷的嘗試中摸索出具有一定普遍使用性的教育信息化解決方案。自2003年國家啟動農村中小學現代遠程教育工程以來,我國教育信息化開始呈現整體推進的態勢。宏觀來看,整體推進教育信息化將涉及到整體推進的戰略目標、整體推進的內容;整體推進的保障措施的三個方面,中國教育信息化發展呈現三大特點[8]:

1、教育信息化將加速教育系統的體制變革

知識經濟對學習提出了更高的要求,要求建立學習型社會,即全民習、終身學習和靈活學習的社會。相應地,教育體系必須成為提供全民教育、終身教育和靈活教育的體系。我們的學校和教育系統亦步亦趨,正處于被動適應外圍環境變化而進行體制變革的巨大壓力中。

這些壓力從觀念層面上包括(但不僅限于)來自多元知識觀的挑戰、來自學習內涵和外延變化的挑戰,以及來自重新定位學校在知識社會中地位和作用的挑戰。教育系統的變革有不同的層面(級別構成),分別是教室層面的變革、學校層面的變革、學區層面的變革。

改革開放以來,中國教育改革首先關注宏觀層面的教育體制、教育法制,而后又重點關注課堂教學及課程改革,對于中觀層面的學校組織變革的迫切性和重要性,直到近來才逐漸受到重視。通過不斷遷移工商管理領域的變革經驗,學校的變革才開始被認為是一個獨特的層面,是對微觀領域的統籌,也是與更大的外界系統交互作用的界面,是教育改革由外部向內部、由宏觀向學校、由創造條件向改造實踐轉換的關鍵層面,是教育改革走向升華和成熟的重要部分。

以教材多媒化、資源全球化、教學個性化、學習自主化、活動合作化、管理自動化、環境虛擬化為特征的教育信息化讓人們看到了他促成教育變革(學校變革的潛力。因為在教育信息化環境下任何人,可以在任何時間和任何地點,以任何方式進行學習。

在信息化環境下學習不需要,甚至不應該被局限在一個特定的階段(入學時間)和特定的地點(學校),更不應該標準化運作和一以貫之。1998年,當時的教育部領導就提出了現代教育技術與整個教育改革的制高點和突破口的論斷,何克抗教授進一步將之論證為ME命題。如果說,過去若干年的教育信息化發展只是在強化和維護已有的體制,或僅只是少量的改進和重組。那么,隨著教育信息化的深入發展,人們將愈來愈多的挖掘教育信息化對于體制變革的促進作用。

教育信息化除了能重構教學過程從而支持教育系統的變革外,信息化環境也能直接助力于優化學校內部的管理與溝通,有助于學校開展知識管理并促進學校向學習型組織轉變;教育信息化也能有效地改善教育系統與外部環境的溝通與互動,從而優化教育系統對于外部環境的適應能力。

2、教育信息化的推進作為創新擴散將以擴展型

擴散為主要形式在教育信息化建設中,我們已經取得了很多寶貴的、值得推廣的經驗與做法,但多數并沒有得到很好的推廣。這種現象不僅僅存在于中國。世界銀行信息促進發展項目《知識地圖:ICT在教育中的應用》報告指出,(被調查的發展中國家)在很多地區已經有成功的經驗或失敗的教訓,但很少被廣泛傳播,沒有以易于接受的方式呈現給決策者。這一問題已經得到世界各國的高度重視,并成為當前研究的熱點[9]。

當前,人們對于技術的認識正不斷加深。對技術創新源頭的理解,由原來的科技和發明或市場需求等單因素觀點,逐步讓位于演進理論、國家創新體系理論等多因素觀點。由此引發的推進教育信息化的思路,也正在由原來簡單的將最新技術引入教育轉變到以關注教育系統特征,充分考察教育系統需求、推廣措施合理性、應用者特征、決策類型、關鍵人物以及時間特征等為主要內容的技術擴散思路上。該思路所遵循的規律屬于創新擴散理論研究范疇。關于創新可以從三個方面進行理解:

⑴創新包括具體的事物,特別是科技類產品或技術,及抽象的思維和觀念;⑵創新是個體主觀上的認定,它是個體過去所未具有的認知經驗和行為,與時間無關;⑶創新對個體應可產生認知、態度、價值取向與行為等方面的變化。

創新擴散是指創新通過一段時間,經由特定的渠道,在某一社會團體的成員中傳播的過程,大致可以分為遷移擴散、擴展擴散兩種,而擴展擴散又可分為傳染擴散、層級擴散和刺激性擴散三種類型。教育信息化發展所表現出的由點到面的整體推進的態勢,已經擺脫原來的局部地區試點后以個別、零星的遷移型擴散思路,轉變到有目的、針對性、分類別、分層次的擴展型擴散方式。擴展型擴散不同于通常意義上的遷移型擴散,具體表現形式既可以是類似病毒擴散機制的傳染擴散(類似學校之間的相互影響),也可以是層級擴散(某種類型的學校或某種角色、地位的教育者對其他層次學校或教育者的影響)以及自下而上的刺激性擴散(一線教育工作者或學校受新文化影響而形成的創新,并重新進入擴散進程)[10]。

3、教育信息化將呈現出服務型業務特征

從終身教育的角度來看,人的發展不可能僅僅依靠學校教育來完成,這就要求必須構建起能夠適應變化的社會和人的多元需求的教育體系。教育信息化本質是教育,而不是技術。這種本質規定性要求教育信息化要以解決教育的實際問題作為出發點和最終目標。隨著以提升應用能力為特征的教育信息化新階段的到來,教育信息化將呈現出越來越明顯的服務型特征。

具體來看有兩個方面:⑴教育系統內部信息化服務特點的日益明顯;⑵面向社會的教育信息化服務初具規模,并表現出強大的作用。傳統的教學就其過程而言,是一個人際互動的過程。媒體與技術的引進,使得教育過程進行了重構,原有已經形成的整體化的傳統教育模式和教學結構發生了根本性的變化。應對這一信息化所帶來的各種變革對任何人來說無疑都是極具挑戰的,因此需要專門的組織與部門負責[11]。

伴隨著技術在教育中應用而產生并不斷壯大的教育技術機構,如各級各類學校中的現代教育技術中心、政府直屬的教育信息化管理、培訓和支持單位(如電教館、教師進修學校、師范學院等),正在這場教育信息化為教育帶來的變革中發揮越來越大的作用,其服務特征日趨明顯,由此而產生的各種專門服務,如信息資源開發、教育信息管理與、網絡教學支撐服務、網絡通信系統等,已經成為教育發展強有力的支撐部分[12]。此外,由于借助信息技術、遠程通信技術、人工智能技術等構建起來的面向全社會更為廣泛人群的遠程教育系統,已經成為當前和今后一段時間教育信息化服務型特征的重要表現。

目前,所出現的各種類型的辦學機構和模式使得教育服務的信息化特征日漸紛繁。各種類型面向基礎教育的網校,將名校、名師資源通過互聯網絡,向學生提供個性化的服務;面向企業員工的E-Learning系統,將以提高員工績效作目標,將工作與學習有機整合,從而構建起企業永葆持久競爭力的機制;農村中小學現代遠程教育工程所構建的以衛星推送教育資源、以計算機教室作為輔助手段的做法開創了中國基于信息化手段大規模提供優質教育資源的辦學模式;高等學校現代遠程教育開創了信息化提供全面教育服務的新局面,從而打破了傳統高校統治的高等教育市場。[13]這些都清晰地表明:教育信息化已經不再是以往人們認為的傳統教育的信息化,而是新型信息化教育,并在發揮越來越大的作用。

六、結束語

我國教育信息化在當代科技水平發展的推動下,會一步一步向著國際先進水平靠攏,它不但會有外國先進技術的支持,也會有中國特色的文化融入,這是一種文化與科技相融合的前端學術,創新始終是這一門技術的前進內核。然而,在教育信息化持續推進,促成教育創新、體制變革的服務建構的過程中,人仍然是最主要的因素。教育信息化是一種需要引導方能正確使用的變革之力,從教育管理和服務層面看,另一個操縱信息化這一魔杖的則是學校和教育系統的管理者,他們決定著如何利用信息化環境來改善學校及教育系統的內部管理與溝通,以及改善教育系統與外部環境溝通和互動。

參考文獻:

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篇8

關鍵詞 美國;教育信息化;網絡連接;“連接教育”行動計劃

中圖分類號 G719.1 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)30-0069-05

2010年3月,美國聯邦教育部頒布了《變革的美國教育:技術推動學習》(Transforming American Education :Learning Powered by Technology),標志著本屆政府在教育信息化領域的工作綱要形成并構設了基于技術支持下的學習模式。2013年6月6日,奧巴馬在北卡羅來納州穆爾斯維爾的一所學校發起“連接教育”(ConnectED)行動計劃。會上,奧巴馬向在場的學生、教師以及全國民眾承諾將號召聯邦通訊委員會(Federal Communication Commission,FCC)用5年的時間讓全國99%的學生連接上高速寬帶網絡。2014年11月19日,奧巴馬召集來自全國的100多位學區高級負責人在白宮簽署了“未來做好準備的學區承諾”(Future Ready District Pledge)。這標志著以“技術推動學習,為未來做好準備”的ConnectED行動計劃將在學校層面全面展開。

一、 ConnectED行動計劃出臺的背景

(一)教育信息化不斷發展的客觀要求

自20世紀90年代以來,美國聯邦教育部差不多每過5年就會頒布教育信息化發展的規劃文件,來指導每一階段的教育信息化工作。聯邦教育部在1996年、2000年、2005年、2010年相繼頒布了4部指導美國教育信息化的政策文件①。從頒布的4部文件來看,每一部都反映了在這一時間段內教育的信息化要求,具有強烈的時代性和前瞻性。據美國國家教育統計中心的數據顯示,截至2009年美國已經達到97%教室配有電腦,93%教室能夠上網,教室中學生與電腦比例達到5.31的水平[1],但是與韓國100%的學校已經實現高速網絡相比較,美國僅為30%,顯然已經落后了。此外,統計還顯示美國教師在教學時間內使用電腦的比率通常為40%,有時為29%[2],并且相當數量的教師對信息化條件下的教學感到不適應,這更加劇了美國對教師在信息化條件下教學能力的擔憂。ConnectED行動計劃正是建立在學校網絡速度不佳,設備需更新換代,教師需要接受專業培訓以及他國教育信息化水平的飛速發展之上而推出的行動計劃。這有望成為實現美國教育突破性發展的重要舉措。

(二)世界各國教育競爭的必然趨勢

近年來,國際教育競爭愈演愈烈,這使得各國都在提升本國教育質量上做足文章。一個國家的教育水平可以在一定程度上反映出一國的未來國際競爭力水平,所以近年來諸如PISA、TIMSS等國際測評項目吸引著大量國家參加。每次測評成績公布后都會引起世界范圍內的大討論。排名靠前的國家吸引了世界各國的膜拜和贊賞,而對于排名不理想的國家來說,受到的批評亦是不絕于耳。在以國家或地區為單位的排名面前,成績不理想的國家不得不反思本國的教育與他國存在的差距并力圖找到解決的辦法。這在美國表現的十分明顯。2009年美國學生在共計65個參賽國中數學、科學和閱讀成績排名分列30位、23位和17位[3]。在2012年的結果中,各項排名也毫無進展。令美國人不安的是,在亞洲,中國、韓國、日本、新加坡各科測試成績領先于美國,而在西方諸如芬蘭、加拿大也遙遙領先。這樣的結果使美國聯邦教育部部長阿恩?鄧肯在PISA測試結果公布后說:“非常糟糕,2009年PISA的測試表明美國學生對于這樣一個知識經濟時代顯然還沒有做好準備。”奧巴馬總統也表示:“如果我們今天在教育方面落后,那么我們就會在未來的世界競爭中落后。”在日趨激烈的國際間教育競爭下,美國正積極采取各項改革措施來促進關鍵學科的成績,提高教育質量。顯然,ConnectED行動計劃也是想通過提高學校的信息化水平來找到提高學生成績的良方。

(三)提升教育質量、促進教育公平的外在舉措

在2010年5月美國教育部的《變革美國教育:技術推動學習》國家教育技術規劃中,強調本屆政府的教育目標之一就是縮小所有學生之間的學業差距,不論其種族、收入、家庭,都要保證其順利從高中畢業并進入大學學習。該報告提出了從學習、評價、教學、基礎設施、生產力5個方面作出改革提高學生成績,并加強學校網絡化、信息化建設[4]。隨著數字技術的發展,未來的學習變得更加具有交互性、個性化的特征,但糟糕的是,雖然美國目前一般的學校都擁有了像家庭一樣的網絡連接速度,但是這樣的網絡速度卻在為超過家庭人數200倍的人服務。調查顯示只有不到20%的教育工作者認為學校網絡能夠滿足他們的教學需求[5]。而宣布實施的ConnectED行動計劃正是奧巴馬政府通過落實其信息化教育政策從而提高教育質量的重要舉措。同時,隨著人們對網絡和信息越來越充滿期待,因此希望學校也能夠將高速網絡覆蓋到學校的每一個角落。這樣教師就能夠利用好高速網絡并通過電子教學設備和軟件實現個性化教學,學生也會對基于網絡的個性化學習充滿興趣。此外,實現教育公平也是奧巴馬政府對國民的許諾,本屆政府在學前教育、擇校、學生貸款等方面已經做了大量工作,并收到一定成效。而ConnectED行動計劃旨在通過全國所有學校的網絡覆蓋和電腦連接保證每個孩子能夠享受到高質量的教學。顯然,這對促進教育公平是十分有益的。

二、ConnectED行動計劃的實施機制

奧巴馬政府宣布實施的ConnectED行動計劃號召聯邦通訊委員會采取進一步措施來建立高速的數字化網絡連接美國的學校和圖書館,確保99%的學生能夠從先進的教學方式中獲益。作為E-rate(教育折扣計劃)②項目的升級,ConnectED行動計劃將充分利用現有的項目資金確保這些技術進入到學校和教室。在項目設計藍圖中,聯邦教育部勾畫了項目實施的框架,見表1[6]。

表1 ConnectED行動計劃實施框架

升級網絡連接

(upgraded connectivity) 該計劃將在5年內,在學校和圖書館通過下一代寬帶網絡和高速無線網,連接99%的美國學生。

教師培訓

(trained teachers)

該計劃將投資用于提升教師技巧,確保美國每一位教師都能夠獲得支持和培訓,以使用信息技術來幫助提升學生的學業。聯邦教育部將與州和學區一起努力并通過《初等和中等教育法》充分利用現有資金有策略的投入到這些職業發展中,以此來幫助教師適應不斷變化的職業與技術要求。

以私營企業創新為

基礎

(build on private-sector innovation) 來自企業的資助將使得教師和學生能夠充分利用到功能豐富的教育設備并且這些設備與一般的教材相比越來越具有價格優勢。高質量的教學軟件所提供的內容與在全國范圍內被采納和實施的大學和職業準備的標準相一致。

(一)發展目標

ConnectED行動計劃從宣布實施之日起就具有清晰的發展思路以及明確的發展目標。在2013年6月6日,奧巴馬在北卡羅來納州穆爾斯維爾的一所學校的公開演講中就明確地表述了ConnectED行動計劃的目標,那就是在5年內讓全國99%的學生享受到高速寬帶網絡。

美國在上世紀90年代就已經提出了實現教育信息化的發展規劃,并且取得不錯的效果。在美國1996年聯邦教育部頒布的《讓美國學生為21世紀做準備:迎接技術素養的挑戰》后,政府通過了E-rate計劃并全力支持基礎教育的信息化發展。經過多年的發展,美國已經在教育的信息化方面取得了巨大的成就。截至2009年,美國所有公立學校連接到網絡的比例已經從2000年的77%上升到97%,而奧巴馬在ConnectED行動計劃中宣稱將全美99%的學校連接到高速網絡。這單從數字上來看并非難事。但是考慮到其目標是基于網速不低于100Mbps,甚至達到1Gbps的高速網絡連接,因此完成這一項任務是具有挑戰性的。

此外,ConnectED行動計劃的目標不僅僅是通過有線的網絡將學校連接起來,而且還要求實現學校無線網絡的全覆蓋,這樣才能讓更多的無線電子設備進入到教室和課堂。ConnectED行動計劃的目標就是實現網絡的升級和無線網絡的覆蓋并將現代化的教學設備、軟件引入到學校和課堂,從而讓學生愛上學校、愛上學習,提高他們的學習興趣和成績。因此,連接教育計劃的目標設定是具有挑戰性但符合美國現階段的教育信息化發展的階段需求。

(二)資金設備

1996年,克林頓政府頒布了《1996年電信法案》(The Telecommunications Act of 1996)。該法案旨在通過E-rate計劃使全美的學校和圖書館都能夠通過打折優惠享受到高質量的電信網絡服務。此次的ConnectED行動計劃,將繼續使用FCC實施的E-rate計劃的項目資金。在此基礎上,FCC將在兩年內額外投資2億美元來專門發展學校的高速網絡連接。國家通訊和信息部門(the National Telecommunications and Information Administration ,NTIA) 也將在技術上為ConnectED行動計劃提供支持。特別地,美國電信普遍服務(Universal Service)將通過普遍服務基金(The Universal Service Fund)再次加大對偏遠鄉村地區的優惠力度,使偏遠鄉村地區的教育信息化得到更好發展。教師培訓費用方面,聯邦教育部要求各州通過《初等和中等教育法》的第二條(titleII of the Elementary and Secondary Education Act )利用好現有的聯邦補助資金,并與各州合作向教師培訓方面投入足夠的資金使教師能夠順利接受培訓。此外,計劃還將使用《初等和中等教育法》第六條(Title VI of the Elementary and Secondary Education Act )資金用來培訓教師掌握基于電腦技術的學生評價方式。除了政府的資金保證外,連接教育計劃還有來自企業的捐贈。自2013年ConnectED行動計劃推出以來,各大企業的捐贈熱情高漲[7]。美國企業承諾在未來將貢獻總計超過20億美元的資金設備為實現信息化教學提供支持。一年多來,連接教育計劃已經匯聚了超過4億美元的項目資金和教學設備軟件。

(三)教師培訓

隨著電子教育產品及數字化學習資源的不斷增多,誰能充分利用這些資源誰就能夠在提高學生學習興趣和課堂教學質量方面更勝一籌。但需要注意的是,雖然技術能夠轉變傳統的教學方式,但是如果沒有優秀的教師在課堂進行指導,這一美好的愿景是很難實現的。

在ConnectED行動計劃中,教師培訓的主要目的是讓教師能夠在課堂利用網絡教育資源和現代化的教學工具實施個性化的課堂教學。該項目的教師培訓重點也將放在教學技巧和教學工具的運用上。ConnectED行動計劃將通過網絡的換代升級給教師提供最新的教學資源和先進的教學設備。只要通過學校的高速網絡,教師就可以接收到來自世界范圍內的專家的授課示范。“技術提高教育”(Enhancing Education Through Technology ,EETT)項目將使更多教師得到高質量的數字化學習資源。同時,項目將支持教師建立起專業的網絡學習社區,使來自全國的教師都可以進行合作交流。通過培訓,教師可以對學生的學習實行實時評估,這樣就可以為教學提供及時的反饋,以此提高教學效率和學生成績。全新的在線交互性課程能夠使教師清楚的了解到每一個學生的優點及缺點,教師可以通過針對性的課程設計和活動安排,更好的滿足每一個學生的個性化需求。可見,如果不通過專業的教學培訓,很多教師很難達到這樣的要求。此外,聯邦教育部還專門開發了基于個性化教學的培訓手冊對教師培訓作出指導。項目還將會加大學校間、學區間乃至全州、全國的教師交流活動,并組織教師學習及經驗的交流分享。

(四)學區承諾

2014年11月19日,奧巴馬在白宮召集到來自全國100多個學區的負責人并簽署“為未來做好準備的學區承諾”。此舉旨在號召學區和學校加入到ConnectED行動計劃中,通過學區和學校的努力工作,為學生和國家的未來做負責任的學校。在會上,奧巴馬表示項目實施一年來已經籌集到大量資金,并且有諸多企業參與其中為學校提供教學軟件及設備,目前的任務就是如何在學校層面實施和推進。簽署“為未來做好準備的學區承諾”就是要求教育工作者以每個學校和學區為基礎,為ConnectED行動計劃的實施提供支持。

“為未來做好準備的學區承諾”的簽署主要要求學校在以下幾個方面做出承諾:在學校內促進和領導形成數字學習文化;幫助學校和家庭過渡到高速的網絡連接;使教師能夠得到接受專業學習機會;加快步伐讓所有的學生都能夠獲得高質量的學習設備;提供有質量的數字學習內容;提供數字工具來幫助學生和家庭再上新臺階;指導其他學區并幫助它們過渡到數字化學習[8]。

由此,以“為未來做好準備學校”(Future Ready Schools)作為主力軍促進美國數字化學習的ConnectED行動計劃在學校層面順利開展。他們成立了專門的官方網站、舉行定期的研討交流峰會、研發了專門的專業教學技術學習手冊并積極開展專業的培訓工作等。在十多個州,簽署承諾的學校將定期組織峰會對教育工作者進行培訓和討論交流。其主要的工作包括:課程、教學、評價;職業學習;技術、網絡、硬件;預算和資源;數據、隱私;時間的利用;社區合作關系等[9]。

三、簡評

雖然美國ConnectED行動計劃的順利推行與其強大的經濟和科技實力密不可分。但我們更應該看到的是,ConnectED行動計劃的實施,上至總統為其熱情呼吁,下到各學區和學校的積極配合和工作,這說明項目本身符合時代的要求和信息化發展的潮流。從另一個角度來看,項目本身清晰的發展思路和靈活的實施方案更是其順利開展的重要原因。通過分析美國ConnectED行動計劃,可以為我國教育信息化的發展提供如下啟示。

(一)重視在階段規劃下的具體項目實施

在教育信息化的建設進程中,美國從上世紀九十年代以來就十分重視教育信息化政策法規的構建,并在這些政策法規的指導下切合實際的推動教育信息化的具體項目。美國聯邦教育部自1996年以來,已經頒布了4部教育信息化發展的整體規劃,而在每一部規劃方案下又開展切實的實施項目,以此來推動全國的教育信息化建設。具體來說,2010年頒布的《變革美國教育:技術推動學習》從整體規劃了未來五年的教育信息化方向,具體通過“教育折扣”項目提供的資金升級網絡連接,繼而實施ConnectED行動計劃與企業合作發展高速網絡、培訓教師,從而完成這一階段教育信息化的建設。由此可見,美國的教育信息化發展有著清晰的發展思路和明確的實施項目,注重教育信息化的階段規劃并通過各具體項目來展開實施,從而完成目標。

(二)注重社會力量參與教育信息化建設

美國政府除明確聯邦通訊委員會通過“教育折扣”計劃為教育信息化注入資金外,還號召各大企業投身于教育信息化的建設中。在以總統為代言人的引導下,多家高科技企業紛紛加入到這一行動計劃中,并給項目提供了資金、終端設備、數字化教學資源、教學軟件等,大大減輕了政府負擔。反過來,學校在設備采購、教師培訓、軟件升級等方面又會促進企業的發展,給企業帶來回報。因此,政府-學校-企業間的互動形成了雙贏的模式,從而保障三方收益。當然,最主要的是給學生帶來了切實的利益,為美國的教育提供新的發展機遇。

(三)加強教育信息化環境下教師的培訓

ConnectED行動計劃非常重視教師在信息化條件下的教學能力的培養并開展專門的項目為教師服務。除了強調教師在教學中能夠使用到電腦教學設備外,更加注重教師如何在課堂中靈活的使用教學軟件實施個性化教學,并對學生實施個性化的學習評價和提供及時的教學反饋,從而滿足學生的個性化學習需求,保障學生學習的效果。

(四)關注教育信息化建設中的公平問題

ConnectED行動計劃思路是以提升學校網絡連接和更新電子教學設備為核心,以E-rate為主要手段推行,并充分利用企業提供的資助來保證項目的順利開展。已實施多年的E-rate項目,在過去近二十年中不僅從整體上大大提升了美國學校的信息化水平,而且因為其實行的對偏遠落后地區的照顧政策使得這些地區的教育信息化水平也得到明顯提升,從而保證教育信息化水平得到一定程度上的平衡發展。ConnectED行動計劃在此基礎上繼續加強了對美國偏遠地區的網絡覆蓋和升級,使教育信息化帶給他們的不是“數字鴻溝”而是接受高質量教育的機會。

參 考 文 獻

[1][2]Teachers’ Use of Educational Technology in U.S. Public Schools :2009[EB/OL].[2015-03-01].http://nces.ed.gov/pubs2010/2010040.pdf/2015-3-1.

[3]PISA 2009 Rankings[EB/OL].[2015-03-02].http:///pisa/46643496.pdf/2015-3-2.

[4]Transforming American Education: Learning Powered by Technology [EB/OL].[2015-03-10].http://ed.gov/sites/default/files/netp2010.pdf/2015-3-10.

[5][6]ConnectED:President Obama’s Plan for Connecting All Schools to the Digital Age [EB/OL].[2015-03-10].https://whitehouse.gov/sites/default/files/docs/connected_fact_sheet.pdf/2015-3-10.

[7]ConnectED Initiative[EB/OL].[2014-10-05].https://whitehouse.gov/issues/education/k-12/connected/2014-10-5.

篇9

一、區域教育信息化為教育發展帶來的創新

區域教育信息化的實現,為傳統的教育帶來了發展機遇,為其提供了很多創新發展方式和手段,使傳統的教育通過信息技術實現資源共享、地區間協作、教育管理和教學技術的創新,信息化的應用,讓更優質的教育資源向教育欠發達地區流動,革新對教育的認識,推動教育的均衡發展。

(一)區域教育信息化可提供大規模教育數據支撐和數據共享

1. 建設區域教育和經濟社會發展數據庫,可為區域教育決策與合作提供信息服務。在傳統的教育決策與規劃中,數據來源相對閉塞滯后,數據分析處于靜態和簡單,缺少多維度的數據支撐和多區域的數據聯動與綜合比較分析,缺乏時效性和多元性。區域教育和經濟社會發展數據庫,不僅可以為政府和教育部門提供教育本身的基礎數據,同時還涵蓋經濟社會發展的信息資源,可以讓教育部門更系統和直觀地獲取大量豐富的數據結果,為區域教育發展決策與規劃和區域間教育合作提供了新的分析手段和數據支撐。

通過這樣的數據庫,利用線性科學進行全局或單項數據的比較分析、計算評估,形成圖表或形成文字報告,通過網絡的共享優勢同步獲取最新信息,與其他地區進行聯動式的比較研究。政府和教育部門可以看到地區本身的教育發展情況,也可以看到在其他地區中的發展水平,哪些地區的經濟水平和發展模式與本地區相似,可以與哪些地區進行互通合作,哪些地區的產業模式適合本地區的人才培養方向,或可以互相輸送人力資源和教育資源。

2. 建立教育教學資源平臺,促進教育公平。教育教學資源平臺的主要服務對象是學校、教師和學生,它是一個開放的平臺,只要在平臺體系內,教育者都可以把好的教育經驗和資源共享在平臺下,通過合作來完成平臺的建設。

區域教育教學資源平臺提供的服務功能,首先是國家及地方與教育相關的政策和信息,為學校提供最新最全的教育信息資源,和最新的教育發展政策與理念,展示區域教育發展面貌和發展成果;二是提供教師教學資源的共享,整合區域乃至國家的優質教學資源,還包括一些優秀的教育類論文和其他社科類文章,以此豐富教師視野,提升教師教學水平;三是提供學生學習資源的共享,這包括課堂資源和課外資源,課堂資源可以輔助學生對課堂學習的理解,而課外資源可以是多樣化的,從多個角度豐富學生課余文化的培養。

區域教育教學資源平臺對于那些教育欠發達的偏遠地區來說,給予的不僅是簡單的課堂教學資源,同時還有先進的辦學和教學理念,對于教師來說也是學習的機會,可以提升他們的教學技術和水平,同時開闊老師和學生的視野,這在一定程度上對于實現教育公平是有推動作用的。而對于城市的教師與學生來講,這也是一次很好的交流學習機會,既可以展示自己的水平能力,又可以看到與同一類別學校間的進步或差距。

(二)區域教育信息化促進學校間跨平臺合作

1. 建設校園網絡,提升學校教育信息化水平,為平臺合作打基礎。隨著信息化教學模式的提出和深入,校園網絡建設便顯得至關重要,它將連通學校的行政管理、教學資源、教學應用和學生培養,它必將成為學校建設的重要組成部分。

校園網絡可以是學校的管理平臺、教學平臺、宣傳平臺、對外交流合作的軟接口或試驗田。建設校園網絡可以讓學校的行政管理更加規范化、層次化,當校園網絡延伸的互聯網時,它將成為一個遠程的辦公平臺,延長了校園行政辦公的寬度;校園網絡也可以讓學校的教學資源整合化,對于教師教學和自身能力比較可以起到參照作用,同時也便于學生預習和溫習課堂知識,一些優秀的資源更是了解一個學校教學質量的窗口;校園網絡的衍生品校園網站,也是一所學校的門面和宣傳板,它是展示一個學校風采、傳遞學校信息的重要陣地。

2. 以校園網絡為載體,加強學校間的跨平臺合作。當一個學校的校園網絡建設日漸成熟時,我們可以通過區域教育信息化的概念,以網絡互聯為手段,以對外開放為形式,實現學校間的跨平臺合作。這種跨平臺的合作不僅僅是教育資源的共享,甚至可以是學校教育集團化的網絡模式,網絡跨平臺式的聯合可以是一種“軟試驗”,雙方通過網絡合作的,可以是辦學模式上的探究,可以是課程設置上的整合,可以是師資力量的交流與交融,也可以是學生間跨平臺的學習互動。

通過這種跨平臺的合作與交流,可以帶動區域教育信息化的發展,可以形成區域內的多個校園網絡合作體,同時這些合作體之間可以組合成更大的網絡,可以使區域內的各級各類學校成為網絡的分子或是熱點,讓區域內的教育信息、資源得到流動與貫通,實現網絡平臺上的教育均衡發展,最終促進實體教育資源的合理化配置,實現真正的區域教育信息化,帶動區域教育整體發展。

(三)區域教育信息化為教師、學生、家長帶來三位一體的服務

1. 教師受益于網絡,指導學生,溝通家長。區域教育信息化這種模式,可以為教師提供一個網絡學習平臺,教師可以通過網絡平臺獲取他們需要的信息,下載課堂需要應用的教學資源,學習先進的教學方法,還可以借鑒其他老師的教學模式和管理辦法。教師在自己學校的系統中可以進行網絡備課,可以對學生的課余作業進行評價修改,可以把自己通過外部獲取的信息資源共享給校園或班級內部的學生,可以通過網絡與家長進行實時溝通或傳遞郵件,在網絡上隨時向家長展示學生在校里的學習狀況、學校的課程和活動安排等等。

2. 學生在信息化平臺下開闊視野,增加興趣,豐富課余生活。在信息化平臺下,學生同樣是一個受益者,它更多地是給予學生課堂以外的知識和樂趣,開發學生的想象力和創造力,擴寬學生的知識面,增強學生的學習興趣。在這樣一個區域化的信息平臺里,學生可以找到很多與課堂學習相關且有一定延伸寬度的知識,學生可以模擬完成很多實驗和課外體驗,在平臺里可以找到志趣相投的伙伴,建立自由的學習小組,討論學習知識,豐富課余生活。

3. 家長更深入地了解學校、老師和自己的孩子,反饋學校難以掌握的學生家庭表現。信息化手段讓家長與學校和教師走得更加密切了,家長可以通過平臺的另一端了解到學校的建設、發展和近期情況,也可以與老師通過網絡、電話和其他媒體形式溝通交流,了解學生的在校信息,同時把學生校外的信息及時向學校或者老師反饋,在平臺上家長與家長之間也可實現實時的交流與互動。

二、區域教育信息化為教育發展帶來的挑戰

在區域教育信息化的實踐過程中也對傳統的教育模式帶來了挑戰,面對新的理念和技術,區域間能否形成整體化的合作,數據資源的共享和使用是否做到準確安全,學校能否有創新改變,老師是否具備良好的媒介素養,學生能否利用好信息科技,家長能否更新觀念接受新的教學方法,這些都是實現區域教育信息化過程中所要面對的問題。

(一)區域教育信息化能否形成完整體系,促進區域間整體合作

從目前來看,我國很多省份都在落實教育信息化的建設目標,但是能夠真正做到形成網絡體系,形成規范化結構的地區少之又少。大部分地區省份還是分布式的建設與發展,多數的教育系統平臺之間沒有太多的聯系,數據是封閉的、禁錮的,偏遠地區依舊在靠國家給予的幫助和政策,較少獲取到周邊地區更加符合自身發展需求的優質教育資源。

不成體系的教育信息化發展也使得區域與區域間的合作只能是片面的、局部的,很難尋求整體的合作與發展共贏。而且沒有整體計劃的教育信息化建設,缺乏長久的生存空間,經常改頭換面也會造成一定的資源和財力的浪費。未來建設中能否改變這樣的狀態,促進整體的建設與合作,將是區域教育信息化下一步發展的關鍵。

(二)大規模的數據支撐能否做到準確與安全

建設大規模的數據支撐平臺,數據信息的準確性和安全性同樣是至關重要的。數據信息的準確性,決定了這個平臺數據庫的可利用價值和壽命。互聯網內的數據不是都具有真實意義和準確價值,我們在平臺建設的過程中能否很好地識別出這些數據的真偽和可用性,將對我們的教育發展中起到關鍵作用,也對教育教學影響深遠。數據的安全性同樣重要,區域教育數據庫中必將涉及機密的數據信息,這是一些黑客和不法分子的攻擊截取目標,我們能否保證數據庫的安全運轉,是在責任和技術上的一個重大挑戰。

(三)校園網絡能否有新的特色

目前,我們的校園網絡建設還多數停留在簡單的網站網頁式搭建上,對于把門戶、辦公、教學、管理、智能化應用等多項功能整合為一體的校園網絡建設還尚未形成普及。在未來的發展中,校園網絡能否產生新的特色,能否打破常規而簡單的信息化建設模式,能否通過校園網絡組合成區域教育信息化網絡,將值得人們加強重視。

(四)教師的信息媒介素養能否滿足區域教育信息化發展的需要

區域教育信息化在實踐的過程中教師是關鍵,教師既要實踐教育信息化的應用過程,又要教授學生如何在信息化條件下進行學習和探究問題,這就對教師的信息媒介素養提出了較高的要求。首先,教師要能夠熟練自如地掌握信息化設備的使用,甚至是一些教育教學資源的開發;第二,教師要具備良好的信息化素養,知道何時應用信息化手段,如何利用信息化資源解決問題;第三,教師要提高自身的知識水平,因為信息化過程中一切知識都是開放的,有時候學生甚至比教師了解的更多;第四,正確教導學生使用信息技術,培養好學生的信息化素養。

(五)學生能否養成良好習慣促進學習,家長能否改變觀念

學生群體能否應用好這個信息化模式下的新的教育教學方式,也是衡量我們區域教育信息化成敗的一個重要指標。如何使學生養成良好的信息化學習習慣,不帶來學習上的副作用是每一個教育者在未來都要認真思考的問題,以科技手段來促進學習,是區域教育信息化建設的目標之一。

同樣,家長能否接受教育信息化這樣的概念,也將影響到學生對教育信息化的理解與認識。家長能否轉變觀念,認識和接納這個新鮮的事物,不覺得它成為教育實踐中的噱頭,是推動區域教育信息化發展的一個不可忽視的動因。

三、結語

篇10

關鍵詞:智慧教育;教育平臺;教育現代化

中圖分類號:G434 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2017)01-0011-03

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(下文簡稱:《綱要》)中明確指出:“信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視”,以教育信息化帶動教育現代化,破解制約我國教育發展的難題,促進教育的創新與變革,是我國教育事業發展的戰略選擇。

大連市教育信息化工作本著貫徹落實《綱要》和國家、省、市教育工作會議的精神,把握區域教育信息化發展的特征,以“夯實基礎、豐富內涵、彰顯特色”為大連教育信息化發展戰略,以推進教育信息化應用為側重點,以促進全域教育均衡和實施智慧教育為著力點,以創新教育理念和教育模式為著眼點,以服務教育管理和教育質量提高為落腳點,以建好“三通二平臺”為主線,前瞻部署,科學發展,逐步建立能夠促進教育公平,推進我市城鄉教育一體化發展的信息化環境,從而助推教育現代化的實現。

結合大連的實際情況,我們在國家“三通二平臺”的基礎上,提出“三通一平臺”的三年建設計劃,將資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺合二為一,建設“大連智慧教育平臺”。

一、項目背景

2004年,大連市教育局推出了教育電子政務平臺,同年10月,電子政務平臺上線運行。到2012年,該平臺包括了1000個以上教育機構,用戶總數超過4.5萬人,信息總數超過2萬條,快速辦理總數超過50萬條,存儲容量超過1200GB。用戶使用該系統,完成公文流轉、協同辦公、信息、信息檢索等日常工作,對方便辦公、提高效率等方面發揮了很大作用。電子政務平臺使用期間,經過兩次升級改造,實現上連教育部,市級一級部署,市區校三級應用的管理平臺。但隨著教育信息化的深度和廣度的不斷深入和擴大,對教育信息化的認識程度不斷提升,以及國家對“三通兩平臺”工作的具體要求,大連市教育局提出了建設“大連智慧教育平臺”的設想。為了保障平臺的繼承性和連續性,大連智慧教育平臺是在電子政務平臺基礎上升級而來。同時,大連市教育局結合本地實際情況,確定將教育管理與教育資源平臺合二為一進行建設,高標準建設“大連智慧教育平臺”。

二、項目實施

1.規劃先行,做好平臺頂層設計

根據大連市教育局現有的業務需求特點及信息化建設現狀,由大連市教育信息中心按照“統一規劃、分布實施、有效整合、協同推進、專家把關”的原則整體實施。整個項目分三期完成建設,第一期基礎環境建設階段;第二期應用擴展階段;第三期完善應用推進階段。目前,前二期任務已經完成。主要建設了大連市教育云數據中心、大連教育數據共享服務平臺、大連智慧教育單點登錄平臺,開發并整合了各應用系統,包括:教師基礎信息管理系統、地理信息管理系統、學生信息管理系統、電子政務系統、教育督導系統、招生考試系統等。

為了更快、更好地推進教育信息化行業標準的實行,規范定義教育管理數據元素,使各級教育行政管理部門和各級各類學校(機構)在數據建模、信息采集、加工處理、數據交換的過程中有統一的標準與規范,最大限度地實現教育管理信息優化管理和資源共享,方便、快捷、規范地建立教育管理應用系統的數據結構,滿足大連市教育管理信息系統的建設需求,在國家教育信息化相關標準的基礎上,大連市教育局組織編制了《大連市教育信息化工程標準》,該標準的字數達40余萬。

2.打好基礎,建設教育云數據中心

原有的大連教育網絡中心,有一批超期服役的設備,運維成本很高。經過專家論證,同時又根據實際的應用需求,大連市教育局從2012年開始建設大連市教育云數據中心,為大連教育系統提供應用服務,做到資源虛擬化、管理自動化、服務標準化。逐步形成大連市級教育云,并承載教育各項系統應用和服務,對全市教育類軟件系統實現扁平化管理,實現一級建設三級使用,實現全市教育類軟件工程項目統一規劃,統一管理,實現數據互通,標準一致,避免多級建設的浪費,實現共建共享。

經過兩次升級后,大連云數據中心應用效果比較理想,為大連智慧教育平臺、大連市招生信息管理平臺等各應用平臺提供支持和保障,并實現多平臺數據交換。教育云數據中心的建設為智慧教育平臺穩定高效運行打下基礎,也為各縣市區推進教育云應用提供了范例。

3.技術領先,提高平臺的可擴充性

大連智慧教育平臺的建設是一項長期的任務,規模也會由小到大、從簡單到復雜。因此,要求系統的設計和實施要具有良好的擴充性,滿足不斷發展的需要。應用系統的規模也會由小到大、從簡單到復雜。可擴充性是系統設計中需要著重考慮的因素。

從設備配置角度來看,軟硬件配置要具備可伸s及動態平滑擴展能力,通過平臺框架和目錄交換體系的配置,適應業務量的變化,以獲得良好的性能價格比。平臺架構在開放的安全應用支撐體系結構之上,易于擴展,通過開發或購買相應的適配器接口,即可整合現有的業務系統、擴建新的系統、集成購買的第三方應用,使得平臺具有良好的可擴充性。

從功能角度來看,在基于信息交換、信息共享、體系結構之上,平臺將易于進行功能擴充,為師生提供更多的服務、學習手段和學習方式等服務。

以數據共享服務平臺為例。該平臺包括了數據共享服務平臺管理系統、數據共享服務系統、基礎數據庫管理系統。平臺旨在解決大連市教育局內部系統的“信息孤島”問題。平臺將應用系統抽象成一個個粗粒度的服務,標準化服務接口,松耦合服務架構。可以集成遺留IT系統,將系統服務化,通過服務組合的方式復用IT資產,對于新開發的信息系統,采用插接方式進行快速部署,提高了系統的適應性、靈活性和擴展性。可以使各個應用系統數據融會貫通, 數據有效的整合,消除信息孤島的問題。平臺基于SOA架構,它可以消除不同應用之間的技術差異,讓不同的應用服務器協調運作,實現了不同服務之間的通信與整合,它改變了傳統軟件的架構模式。它是教育局內部各個系統的服務總線(Service BUS),各個系統將自己的服務到平臺,其他平臺只需要根據自己的權限調用服務即可,而不必關心服務是由那個應用程序提供。

4.貼近應用,不斷完善平臺各項功能

大連智慧教育平臺登錄網址。界面如圖1所示,應用界面如圖2所示。

含管理和資源兩個部分,統一身份認證,在一個平臺框架內完成學生信息管理系統、教師信息管理系統、教育資源管理系統、實現核心業務信息系統的數據共享與數據交換,建立數據標準及主數據管理。

大連智慧平臺的建設力求貼近應用,現有研發文本課程441T,共計3139課時;網上報告廳視頻資源已達6600件,總時長約3520小時;優秀教案6022篇;精品課件2710件;試題2007套;教學視頻切片1742件;電子圖書50萬冊,電子期刊9500種。大連市所有教師均可免費使用。

實現移動辦公功能,使用手機等移動終端進行隨時隨地登錄平臺。完成短信平臺建設,使原有的電子政務平臺的即時信息可以通過短信收發。手機應用平臺界面如圖3所示,手機短信收發應用界面如圖4所示。

2015年,啟動大連教育智慧平臺二期建設,增加面向教師應用的云盤空間功能,實現教師教育資源共建共享;增加督導管理功能,實現督導數據科學管理;增加本地教育資源平臺,通過購買優質資源、整合各縣區現有資源,向全市推送優質教育資源;推進普通高中數字化校園管理軟件整合及應用;建立城鄉幫扶資源共享平臺,實現對口幫扶資源有效對接;提升平臺的數據安全。

增加了與我市中小學教材配套的電子教材,實現了教學資源到書到課,同時嵌入全學科電子課本資源,實現電子課本即點即讀,對師生課前、課中和課后數字化的教與學提供有效支撐。

建設面向大連市中小學師生的“人人通”學習空間。“人人通”學習空間的建設,讓每一位教師、學生都擁有實名制的學習、交流、分享空間,實現教與學、教與教、學與學全面互動,真正把技術與教學實踐的融合落實到每個教師與學生的日常教學活動與學習活動中。面向教師、學生、家長、教育管理者的日常教學工作、教研工作、學習成長和互動溝通提供資源和應用服務,形成師師通、師生通、生生通、家校通良好應用氛圍,服務于教師常態化工作、專業化成長及學生的綜合發展。

5.加強管理,提升平臺應用效果

為提高教師智慧教育平臺的使用率,2014年市教育局提出每學期公布一次各區市縣平臺使用情況,要求每周至少登錄一次的教師人數占區域內教師總數90%以上。近三年來,平臺的應用情況都作為市政府督導檢查一項內容,進行量化考核,以推進平臺應用。

到2015年6月,大連市智慧教育平臺共市、縣兩級教育類文件16422件,各類教育信息5.4萬條,教師間交流辦理件9500萬件。

大連智慧教育平臺已成為大連教育管理和資源應用的綜合平臺,成為廣大師生信息化應用的助手和工具。我們將按《大連市教育信息化發展規劃(2015年-2020年)》的要求,扎實推進平臺建設,提高應用水平,助推大連教育現代化。

參考文獻:

[1]國務院.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010- 2020年)[Z].2010.5.