導語：如何才能寫好一篇地質災害防治宣傳培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為構建政府主導、部門分工協作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系，全面提升我縣地質災害防治能力，我局將按照市局2013年地質災害防治宣傳培訓計劃，組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓，具體方案如下：

一、宣傳培訓主題

本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災

,家喻戶曉，防災、減災，人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發區群眾、鄉（鎮、街道）村監測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。

二、宣傳培訓目的

宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統對地質災害防治工作的管理水平，提升工作人員的業務素質，向社會群眾宣傳地質災害防治知識，增強防災意識，提高自救互救能力，營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍，促進汛期地質災害防治各項工作的落實。

三、宣傳培訓對象

本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統從事地質災害防治工作人員，鄉（鎮）村地質災害監測人、地質災害易發區受威脅的全體群眾和成員單位負責人。

四、宣傳活動內容及形式

本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合，分類培訓方式進行，以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展，主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際，室外宣講要深入鄉村、學校、廠礦、企業、旅游景區和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影，報紙有字。

五、培訓安排

（一）省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科（股）長、基層國土資源所長培訓，分2批5期進行。

第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科（股）長，分2期進行。我縣參加第2期培訓，培訓地點為太原。

第二批為基層國土資源所長，分3期進行。我縣參加第5期培訓，培訓地點為臨汾。

（二）我局主要負責對鄉（鎮、街道）所長以下工作人員、監測責任人、監測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。

以上培訓，時間自定，總體培訓要在7月中旬前結束。

六、總結評價

各有關股（室）、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。

七、有關要求

（一）要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義，突出教育防范、超前防范，把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓，不斷強化地質災害防范意識。

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一、地質災害趨勢預測

根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況，以及地質災害發生的規律和特點，綜合分析預測：2008年我縣地質災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主，地質災害發生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發生情況將受降雨量影響）,主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產生地面沉降等緩性地質災害，隨著城市發展和經濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業，尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。

二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區域是馬城鎮（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。

地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質災害監測、預防責任

按照屬地管理原則，各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害，按照誰引發、誰治理的原則，由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人，當地政府要做好監督、檢查工作。

四、地質災害防治措施

各鄉鎮要切實按照《2008年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求，一是要加強對地質災害防治工作的領導，落實地質災害防治工作責任制，主要負責同志對本行政區域地質災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責，認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費，用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作，組織制定2008年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區（段）和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情，相應啟動突發地質災害應急預案，成立地質災害搶險救災指揮機構，各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓，完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓，努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系，落實地質災害監測的責任單位和責任人。

五、突出重點，做好汛期地質災害防治工作

（一）開展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內，各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查，特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點，要制定相應的應急預案，及時劃定危險區，設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災常識宣傳普及，增強防災意識和救災能力。

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一、地質災害特征與現狀

我區地質災害主要發育類型為崩塌、滑坡、地面塌陷，規模主要以小型為主。地形地貌及土體松散結構是我區地質災害形成的內因，人類工程活動（主要是修筑公路、傍山水渠、房屋建筑等切坡和采礦活動）及降水則是地質災害發生的外因及誘因，且降水是誘發地質災害最大最直接的因素。地質災害的主要威脅對象為分散農戶、公路和耕地、林地，大部分地質災害隱患點目前處于基本穩定～穩定狀態，但受降水、切坡、加載、振動等不利因素影響，發生災（險）情的可能性將大幅提高。

從地形地貌及分布區域來看，我區地質災害主要分布在華鎣山區與深切丘陵區內，主要分布于沿華鎣山的大佛寺街道、龍灘鎮、廣興鎮及丘陵區的龍塘街道、觀閣鎮；且具有較明顯的垂直分帶性，在較陡的斜坡上部常易形成危巖崩塌，結構松散的崩積物、殘坡積物則堆積在斜坡較緩的中下部，在降水作用下易形成滑坡，具有典型的“上崩下滑”分布特點。從時間分布規律來看，地質災害的易發高發期與汛期基本同步；且具有一定的周期性，即每年枯水期或正常情況下地質災害基本平穩，汛期或強降水情況下地質災害較易發。人類活動對地質災害的發生也起到了重要的作用，如砍伐森林、破壞植被、工程活動、采礦、取水、農耕、渠灌、筑路等都可能誘發地質災害，同時因為丘陵區人口密度大、人類活動強度大，這也是丘陵區地質災害的密度大大高于山區的主要原因。

2020年全年期間，全區共發生地質災害險情20起，無人員因災傷亡。截止2021年3月底，全區共有地質災害隱患點12處，其中滑坡4處，崩塌（危巖）8處，地質災害隱患點主要威脅分散農戶119戶430人，威脅財產1660萬元。

二、2021年地質災害趨勢預測

（一）2020年降水情況

2020年全年我區年總降水量為1234.4毫米，較常年均值偏多13%。其中，最大月降水量極值出現在6月，達196.8毫米；最大日降雨量極值出現在7月16日，達49.9毫米。

（二）2021年度氣候趨勢預測

總趨勢：預計2021年汛期氣候與常年比較屬正常，主汛期暴雨次數、降水量與常年均值相當。秋季降水偏多，秋綿雨強度接近常年。

春季（3～5月）：平均氣溫較常年均值偏高1.0℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成，5月份有局地強對流天氣。

夏季（6～8月）：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年均值偏少1—2成。7月下旬開始，有中等強度伏旱發生，并伴有階段性高溫，高溫日數較常年偏多。

秋季（9～11月）：平均氣溫較常年均值偏低0.5℃左右，降水量較常年均值偏多1—2成，秋綿雨強度略超常年。

12月：平均氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年偏少1—2成。

（三）地質災害趨勢預測

汛期強降雨與常年水平相當，地質災害仍將呈現易發多發趨勢，地質災害主要集中在5—10月的汛期影響期。當降水量達到一定強度時（通常24小時降雨量達到100毫米或連續降雨3日以上），可能誘發滑坡和崩塌；巖溶發育地區和地下采礦影響區，在降雨、采礦、加載、振動等作用下可能發生地面塌陷。

（四）地質災害隱患點威脅的范圍

1.地面塌陷易發區。大部、東部山區等受采煤沉陷及巖溶發育影響，地面塌陷較易發。

2.崩塌易發區。大部、街道北部、南部、南部、北部及露天采石場形成的高陡邊坡等區域，受地質條件及人類活動影響較易發生崩塌。

3.滑坡易發區。鎮、鎮大部及街道、街道、鎮、鎮、鎮西部等以丘陵地貌為主的地區，受地質條件、降雨及強烈的人類活動影響較易發生滑坡。

三、地質災害防范重點

（一）重點防范期

我區地處亞熱帶季風氣候區，雨量充沛，干濕季分明，地質災害重點防范期為降雨集中的5—10月。

（二）重要隱患點

根據全區地質災害隱患點的分布情況和危害程度，按照地質災害分級管理原則，將街道優良村2組危巖、街道玉龍村5、7組危巖、鎮小良村1、2組危巖、鎮村4組危巖、鎮村8組石灰窯滑坡、街道社區5組危巖等6處規模較大、威脅群眾在30人以上的地質災害隱患點納入2021年區級重點監管范圍。對其余未列入區級重點監管范圍的，由各鎮（街道）組織實施監管，并落實1名鎮（街道）領導具體負責。

（三）重點防范對象

傍山切坡修建工業民用建筑的工廠或居民點，有地質災害隱患的場鎮、學校、醫院、旅游區等人員密集場所，鐵路、公路、水利等基礎設施及沿華鎣山一帶的后山斜坡居民聚居區屬重點防范對象。

四、地質災害防治的主要措施

（一）加強組織領導，落實防災責任。按照“分級管理，歸口負責”原則，成立由區長擔任指揮長，區委、區政府分管自然資源和規劃工作的區委常委、區政府副區長擔任副指揮長，各鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會）和區級相關部門主要負責人及其他有關單位分管負責人為成員的區地質災害防治指揮部（區應急委員會下設的專項指揮部），負責統一協調、指揮和組織轄區內地質災害的防治及搶險救災工作，區地質災害防治指揮部下設辦公室于區自規局，由區自規局負責人擔任辦公室主任。各地各部門要認真執行《地質災害防治條例》等有關規定，建立和完善領導責任制，將地質災害防治任務落實到具體機構，明確到具體責任人，做到任務到人、責任到崗。

（二）科學制定防治方案，加大隱患巡排查力度。區自規局要充分發揮職能職責，按照區委、區政府的要求和部署，認真組織、協調、指導和監督地質災害防治工作，制定并及時本年度地質災害防治方案，及時開展區級預案點汛期檢查和核查工作。各鎮（街道）要根據轄區地質災害發生特點及趨勢認真編制本級防治方案，并將防治方案報區自規局備案。各地各相關單位要嚴格落實地質災害隱患巡排查制度，安排專人汛期每旬至少1次、非汛期每月至少1次進行地質災害隱患巡排查。強化地質災害隱患巡排查，制定隱患巡排查臺賬并實行閉環式管理（即管理過程為：排查—登記—整治—銷號），切實做到每一處隱患都有整治措施、整治時限和整治責任人。

（三）做好監測預警，增強防災針對性。各地各部門要牢固樹立“防災勝于救災”理念，不斷提升監測預警能力。各地各相關部門必須明確重要地質災害隱患點和重要防御區段的防災責任人、監測責任人和監測員。根據地質災害的特征、分布情況，有針對性地部署監測工作，并在防治方案中予以明確。根據地質災害危害性和經濟技術條件，有針對性地采取科學手段進行監測；加強簡易監測設施保護，切實做好地質災害的預報工作，區域性地質災害預警預報信息。在出現臨災征兆時進行臨災預報，并按預定的疏散路線組織群眾及時撤離。嚴格執行地質災害隱患點“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“主動避讓、提前避讓、預防避讓”的工作制度；堅決落實“三個緊急撤離”（危險隱患點發生強降雨時要緊急撤離，接到暴雨藍色及以上預警或預警信號要立即組織高風險區域群眾緊急撒離，出現險情征兆或對險情不能準確研判時要緊急撒離）做到“應轉必轉、應轉盡轉”。

汛期前，各鎮（街道）要在地質災害威脅區的單位、住戶張貼地質災害“防災避險明白卡”和“地質災害工作明白卡”，讓受地質災害威脅的群眾知曉地質災害發生前的征兆和疏散路線。各防災責任單位要在重點防災點（段）設置警示標識，提醒周邊及過往人員注意安全。

（四）防治結合，加強隱患整治力度。

各地各相關部門要對可能發生滑坡、崩塌、塌陷等突發性地質災害的區域加強巡排查，在可能發生滑坡、崩塌、塌陷的區域實施修路、建房、采礦、取土等工程活動，必須進行地質災害危險性評估或礦山地質環境影響評價，嚴格按照國家有關標準規范進行勘察設計、施工，避免誘發地質災害。禁止在地質災害高易發區內進行切坡建房、挖山取土、挖山筑塘等行為。

對危害大、防治緊迫程度高的地質災害隱患點應制定工程治理措施，避免或減小發生地質災害的可能性。一是在充分尊重受地質災害威脅群眾意愿的前提下，動員有搬遷意愿的受地質災害威脅群眾實施避險搬遷，徹底遷離地質災害危險區域。二是對不適合實施避險搬遷的地質災害隱患點，應因地制宜、有計劃地實施工程治理，從根本上消除地質災害隱患。

（五）加強宣傳培訓力度，完善群測群防網絡。各地各相關部門要利用多種形式廣泛深入宣傳地質災害防治知識，普及地質災害防治知識，增強全民防災意識。一是利用“4·22”世界地球日、“5·12”全國防災減災日、“6·25”土地宣傳周等宣傳活動為契機，組織群眾觀看地質災害防治知識展板、播放地質災害宣傳片、開展城鄉街頭咨詢、散發宣傳單、發送手機短信、現場講解、開院壩會等貼近實際、簡便易學和喜聞樂見的方式大力宣傳地質災害防治知識和法律法規。二是高度重視各鎮（街道）國土資源所、各村組干部等重點人群的培訓，確保農村新建房屋、取土、挖塘、修路等人類工程活動不誘發新的地質災害。三是廣泛宣傳地質災害簡易防治措施，如開挖截排水溝將地表水引出可能滑坡或崩塌的危險區、及時封堵裂縫防止地表水的入滲、不隨意開挖坡腳等。

要充分發揮廣大人民群眾在地質災害識災、報災、防災中的重要作用，深入開展群眾報災、部門查災、專家核災，積極引導全社會廣泛參與地質災害預防，確保群眾生命財產安全。進一步建立健全“區—鎮（街道）—村（社區）—組—點”五級地質災害群測群防網絡體系，完善地質災害群測群防網絡建設，明確防災責任人、監測責任人、專職監測員等各級地質災害群測群防責任人。

篇4

剛才，縣國土資源局局長利鵬同志傳達了全市整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”暨地質災害防治工作現場會的主要精神，總結回顧了全縣開展整頓和規范礦產資源開發秩序有關情況及2007年地質災害防治工作，部署了下一階段整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動及2008年地質災害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神，結合實際，采取措施，狠抓落實，確保我縣礦產資源開發秩序整治和地質災害防治工作進一步取得實效。下面，我談兩點意見。

一、狠抓各項措施的落實，確保整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動取得實效

去年以來，我縣采取鐵腕手段，進一步加大了礦產資源開發秩序整治力度，有效地打擊了違規非法采礦行為，在加強安全生產、維護生態環境、保護礦產資源等方面取得了一定成效，并通過省的檢查驗收，受到了好評。但是，我們必須清醒看到，由于非法開采礦產資源的高利潤、高回報的影響，目前總有一些人鋌而走險，在每次打擊過后，非法采礦又死灰復燃；無證勘查開采、以探代采等違法違規行為屢禁不止等。因此，各鎮、各有關部門務必要高度重視，充分認識整頓和規范礦產資源開發秩序的長期性、艱巨性和復雜性，進一步采取切實有效措施，扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動，堅決打擊一切違規違法開采行為，全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關工作。

一是行動要迅速。礦產資源是社會經濟發展的重要物質基礎。整頓和規范礦產資源開發秩序，事關社會經濟發展全局和礦業可持續發展，對促進礦產資源合理開發利用、生態環境保護、社會經濟發展有著重要作用。國務院、省、市都高度重視礦產資源開發秩序的整治，先后召開了全國、全省、全市的整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動會議，要求各級、各部門要迅速行動，切實抓早，抓主動，抓出成效。因此，縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當前礦產資源管理中存在問題，盡快制訂“回頭看”行動方案，協調處理好礦產資源監管部門的關系，采取有力措施，進一步加大整治力度，并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組和工作小組要及時進行調整、充實人員，加強工作力量，保障工作經費，制定具體、可行的“回頭看”行動方案，并迅速付諸行動，確保“回頭看”行動取得實效。

二是責任要落實。全縣上下要建立各負其責，齊抓共管的相互聯動機制，以保證全縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動順利推進。縣整頓和規范礦產資源開發秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮要按照“屬地管理”的原則，全面負起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責任，派出責任心強的工作人員會同國土資源所巡查監管好本轄區內所有非法礦點；對發現有違法采礦的，采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設備、不留人員、毀閉礦點）措施，徹底關停；如人力不足，一時難于關停，要及時報告縣整規辦，協調有關單位采取聯合執法，給予取締關閉。縣國土資源部門要派出工作人員會同各鎮工作人員加強對礦產資源的巡查，做好全縣持證礦山企業的監管，凡發現有企業無證探礦，或采礦企業越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規違法采礦行為，要立即依法發出停止開采（探礦）的法律文書，堅決給予制止，依法處罰沒收非法所得，并限期企業整改，如整改不合格或不整改的，申報發證機關吊銷采礦（探礦）許可證；對非法開采的礦場（點）要實行“三不留一毀閉”，堅決關閉。縣安監部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿的現屬無證礦山）的安全準采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導監督工作，確保關閉無證礦山的全程安全。縣工商部門要及時做好所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿現屬無證礦山）的營業執照注銷、吊銷工作，并及時將情況通報縣、鎮和有關職能部門。縣公安部門要對所有無證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經屆滿的現屬無證礦山），立即停止供應和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時要嚴厲查處其非法爆破物品來源，密切配合相關鎮、職能部門關閉無證礦山，對公然對抗的礦主或相關人員，及時介入，依法從快從嚴查處。縣供電部門要對所有無證礦山（原采礦許可證、礦長資格證、營業執照等有效期限已屆滿的現屬無證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設的輸電線路和變壓器等電力設施。縣環保部門要對全縣持證礦山開采時的環境監管，對不按環保評估方案實施且破壞礦山環境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環保評估許可證；造成嚴重后果的，責成企業治理恢復礦山生態環境，并依法作出處理。縣水務部門要做好對持證礦山水土流失的監管，對不按照保持水土工作方案施工的企業，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責成企業治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責任。林業部門要做好礦山林地監管，對不按開采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業用地許可證；對非法采礦場、點，嚴格按照林地用途管制的要求予以打擊。

三是執法要嚴厲。各鎮、各有關部門要認真貫徹落實縣紀委《關于進一步加強整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》（紫紀通〔2008〕3號文）精神，切實履行監管責任，嚴密監控礦產資源開發秩序動向；要及時嚴厲打擊違法違規開采行為，該立案的要堅決立案查處，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關處理；特別是對破壞生態環境嚴重或造成重大環境污染事故的人和事，要堅決追究相關人員的行政責任或依法追究刑事責任。對于國家公職人員、村干部違法違規參與礦山經營行為，或不認真履行職責或監管不力、、失職、瀆職，縱容、包庇不法礦主的領導干部和國家工作人員，要嚴厲查處，依法追究責任；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

四是宣傳要到位。各鎮、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語等各種行之有效的形式，廣泛深入宣傳礦產資源整治的有關法律法規，總結宣傳在整頓和規范工作中涌現出來的先進典型，集中曝光違法違規案件及處理情況，大力營造有利于工作開展的輿論氛圍。

五是督查要加強。縣整規辦要定期和不定期對各鎮進行督促檢查，對虛報漏報、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮和部門，要及時報告縣政府；縣政府將按市委、市政府有關規定進行嚴肅處理。

二、全面做好地質災害防治工作，確保人民生命財產安全

我縣是地質災害易發區和多發區，是地質災害重點縣之一。地質災害以中、小規模為主，呈點多面廣、發生頻率高、突發性強、危害性大的特點，嚴重威脅著廣大人民的生命財產安全。去年，我縣就因連續遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺風影響，發生洪澇災害，造成新發生地質災害450處，死亡3人傷2人，受險群眾達3萬多人。目前，我縣有24個重要地質災害隱患點，如遇暴雨、地震或人類活動等誘發因素，很可能發生重大災害。各鎮、各有關部門要充分認識地質災害防治工作的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和懈怠的思想，切實把群眾安危放在第一位，未雨綢繆，防患于未然，全面做好地質災害防治工作。

（一）落實責任。各鎮、各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，建立和完善領導責任制，實行行政首長負責制，做到親自抓，負總責，分管領導具體抓，層層分解落實到點、到人。鎮、村要層層簽訂責任書，落實群測群防任務，并將地質災害《防災明白卡》發放到防災責任單位和受災害威脅的群眾手中，讓他們知道災害發生時的前兆特征，撤離路線和應急措施，盡最大努力避免和減少地質災害造成的損失。民政、教育、國土資源、交通、水務、旅游、氣象等部門應當按照各自的職責分工，負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。

（二）完善制度。各鎮、各有關單位要制定年度地質災害防治方案，成立專門的汛期地質災害防治機構，認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期來臨之前，要組織有關單位對本轄區所有的地質災害危險點、隱患點和地質構造復雜的重要建筑物、中小學校、旅游景區、交通沿線進行實地巡查，并在危險區、隱患點邊界設立警示牌，結合實際，制定好搬遷避讓方案，及時做好監測預報，險情災情速報和防御等工作。

（三）制定規劃。各鎮要按照有關規定和要求抓緊組織本地區地質災害規劃的編制工作，對本轄區地質災害、類型、分布、特征進行調查評價、勘查治理，在時間和空間上進行總體安排和部署。

（四）加大宣傳。去年1月，縣國土資源部門邀請了省地質災害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質災害防治知識培訓班，3萬多人參加了培訓，收到了一定成效。今后，各鎮和縣國土資源局還要加大地質災害防治工作的宣傳力度，做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基本知識，切實增強廣大干部群眾的防災意識和自我保護意識，提高全民防災減災意識和抗災自救能力。

篇5

一、20*年地質災害情況

(一)地質災害主要影響因素

根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，20*年降雨786.3毫米，較20*年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。

(二)地質災害概況

20*年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較20*年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。

1、20*年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、20*年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

二、20*年地質災害預測檢驗

江城鎮20*年地質災害情況與《20*年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《20*年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然20*年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使20*年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。

三、2009年地質災害預測

(一)2009年降雨量趨勢預測

據江川縣氣象局20*年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比20*年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。

(二)地震與地質災害關系

從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。

從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較20*年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

1、預測的主要依據

(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;

(2)江城鎮20*年地質災害活動情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區

本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險區

本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險區

本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質災害預測

江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風景名勝區地質災害預測

江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，20*年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。

5、重大工程建設場地址災害預測

江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

6、公路地質災害預測

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。

四、地質災害防災減災對策

2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。

(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。

(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。

(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。

(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。

五、相關職能部門的職責

1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。

5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。

六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

篇6

一、年地質災害防治工作的要求

堅持以人為本，緊緊圍繞“保民生、保穩定”，加強監測預警，嚴格規范管理，健全完善地質災害防治群測群防體系，加大地質災害治理力度，進一步提高地質災害防災減災能力，努力保障人民財產安全，促進社會和諧。

二、年地質災害防治的主要工作

（一）加強領導，進一步落實地質災害防治工作責任制

各鎮（區）人民政府（管委會）、縣直有關單位主要領導要對地質災害防治工作負總責，分管領導具體負責，及時調整充實地質災害防治工作領導小組，進一步明確具體責任人。各鎮（區）人民政府（管委會）、縣國土資源、水利、民政、公安、氣象、交通、建設、教育、旅游、電力、鐵路、地震等部門要認真履行職責，切實抓好所轄領域的地質災害防治，負責地質災害防治工作的領導干部要認真學習和熟知本鎮區、本單位地質災害應急處置預案、防汛搶險救災應急預案等，確保應急反應及時、高效，最大限度降低地質災害造成的損失。對因領導失職瀆職、疏于管理、責任不落實、人員不到位而造成事故的直接責任人和有關領導，要依照有關規定從嚴處理。

（二）強化措施，切實做好汛期地災防治工作

1、認真編制年度地質災害防治方案。按照國務院《地質災害防治條例》的規定，縣國土資源局要在年編制“地質災害防治方案”的基礎上對年“地質災害防治方案”進行補充和修改，盡快組織技術力量對轄區內重點地災點進行調查，提出防災措施和建議，月底前編制完成并報縣人民政府批準公布。教育、公路、旅游等部門針對校舍、公路沿線和旅游區開展地質災害防治方案的編制工作，納入同級防治方案體系一并實施。

2、修編完善《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》。各鎮（區）人民政府（管委會）要按照《省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定》的要求，于月底前組織編制、完善《年度村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》（下稱“轉移預案”）。要進一步明確各地災點位置的轉移路線及避險場所（點），落實防災責任人、監測人等，并納入當地防汛搶險救災應急預案，于3月底前報縣人民政府備案，同時報送縣防汛抗旱指揮部及國土資源局，并在當地村（居）公布，適時組織村（居）民進行轉移避讓演練。

3、開展地質災害防治工作檢查。月中、下旬，各鎮（區）人民政府（管委會）、縣直有關單位應認真組織開展轄區地質災害防治工作自查，月上旬縣政府將組織有關部門進行檢查。檢查主要內容：年地質災害防治工作部署、防災工作制度；《防治方案》和《轉移預案》編制情況；地質災害群測群防網絡建設，地質災害應急響應情況；省財政廳安排的地質災害危險點居民搬遷補助資金項目、地質災害省、市掛牌督辦治理項目實施情況，確保搬遷資金發放到災民手中。各單位要從實際出發，對照檢查主要內容，及時發現并解決問題，確保各項防災措施、資金落實到位。

4、加強地質災害危險區域的監測、巡查、警示。在汛期來臨前，各鎮（區）人民政府（管委會）對轄區內重要地災點和危險區域進行調查和排查。加強隱患點和危險區域的監測、巡查和警示，做好《防災明白卡》和《避險明白卡》發放工作，使各責任人、監測人了解災情、明白任務、監測到位、負起責任。務必在月底前完成危險區、隱患點的警示牌設立工作。

5、完善和落實地質災害防治制度。各鎮（區）人民政府（管委會）、縣國土資源局要完善和落實地質災害防治值班、災情報告和汛前排查、汛中巡查、汛后復查等制度。若逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，應按照縣人民政府防臺、防災工作部署，做好防災減災工作。各鎮（區）人民政府、縣國土資源局應執行24小時雙人值班、領導帶班，做好上傳下達，發生地質災害險情、災情要及時匯報縣人民政府，并報告上級相關單位。

6、加強地質災害氣象預報預警及處置。縣氣象局負責汛期氣象預報預警，并通過電視臺、手機短信預報預警信息。各鎮（區）人民政府（管委會）要按照《省突發地質災害應急預案》的要求，及時啟動氣象預報預警響應，加強地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防范，發現災情險情要及時采取防災避險措施，組織轉移受威脅的群眾；臺風和強降雨過后，在確認地質災害危險區域內巖土體處于穩定，確保安全情況下，才能穩妥組織群眾適時回遷。

（三）加大力度，繼續實施地質災害防治“一百千萬”工程

1、開展“治理項目管理年”活動。繼續實施重大地質災害點督辦制度，對歷年來中央、省財政補助資金使用及項目實施等情況開展檢查，各鎮（區）人民政府（管委會）、要做好地質災害項目的治理工作，建立補助資金、遷移、治理項目的臺帳。縣財政局、國土資源局應加強對治理項目工程的監管。

2、繼續實施地質災害隱患點的居民搬遷避讓。今年將根據省財政的安排，繼續實施地質災害隱患點的居民搬遷避讓工作。各鎮（區）人民政府、國土資源局應對地質災害隱患點居民搬遷實施情況進行督促指導、認真檢查。加強農村居民住宅用地地質災害危險性評估，新安置點選址必須避開地質災害易發區，居民搬遷后的舊宅必須拆除。

3、進一步加強群測群防網絡建設。各鎮（區）人民政府（管委會）、縣直有關單位要對地質災害點進行全面排查，逐個落實監測人、防災責任人，按要求建立基礎臺帳，將有關信息報送縣國土資源局，由縣國土資源局錄入地質災害綜合管理信息系統。各地質災害點的監測人、責任人在汛期期間要確保現場監測、預防，要保持通訊暢通。按照省《地質災害群測群防“十有縣”建設實施意見》的要求，各鎮（區）人民政府（管委會）、國土資源局要認真對照，按“十有縣”內容要求逐一落實，加快推進我縣地質災害群測群防“十有縣”的建設，持續提升地質災害群測群防規范化水平，確保我縣進入全省地質災害群測群防“十有縣”的行列。

（四）夯實基礎，進一步增強地質災害預防能力

1、全面完成全縣地質災害詳細調查。縣國土資源局要嚴格執行《省縣（市）地質災害詳細調查技術要求》，抓緊部署落實地質災害詳細調查有關工作，并在年10月底完成詳查工作。

2、加強地質災害應急隊伍建設。按照省政府辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設意見的通知》和省國土資源廳《突發地質災害應急響應工作方案》的要求，各鎮（區）人民政府（管委會）應指導組建以村（居）級國土資源協管員和有經驗的技術人員為骨干的地質災害應急隊伍，形成規模適度、處置有力、管理規范的基層地質災害應急隊伍體系。

3、加大宣傳培訓力度。各有關單位要加大普及地質災害防治知識的宣傳培訓力度。國土局應及時認真組織村兩委、國土協管員及地質災害點責任人、監測人等學習培訓地質災害防治專業知識，進一步增強干部群眾防災意識，提高抗災能力。

4、切實加強礦山地質災害防治。國土、環保等部門要認真貫徹《礦山地質環境保護規定》，督促采礦權人切實履行礦山地質環境保護責任，按要求實施“邊開采，邊治理”，積極做好礦山地質災害防治工作，避免和減少因礦產開發引發地質災害。

篇7

一、成立領導小組

進一步加強轄區內地質災害防治和突發性地質災害應急管理工作，避免和減輕因地質災害給人民生命和財產造成的損失，現成立工作領導小組，組成如下：

組長：街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：街道黨工委委員、辦事處副主任

成員：

領導辦公室設在城區國土資源所

領導小組職責：

1、負責全面指導安排部署防治工作。

2、負責組織協調解決地質災害防治工作中的重大問題。

3、負責地質災害的防治規劃和治理措施。

4、負責監督檢查、巡查、防災、減災規劃的落實。

領導小組辦公室職責：

1、負責組織實施地質災害發生區域的調查，查明地質災害隱患，做出中、長期預報，對其所造成的危害進行預測，并提出治理措施。

2、負責組織建立地質災害預報信息系統，建立健全群專結合的檢測網絡。

3、負責及時組織工作人員巡查，定期檢測，編制本行政區年度地質災害預案，制定巡查、預報、檢測制度。

4、負責及時匯報災區的災情和各項措施的落實情況。

5、與轄區內的磚廠企業法人簽訂目標責任書，并建立巡查制度和巡查隊伍，作到災害信息上下互通。

二、地質災害分布概況

街道辦事處六工廟村范圍內因近年來取砂量較大，容易造成地面塌陷，根據氣候條件、地殼運動和人為工程活動的影響，地質災害正在向不穩定的方向發展，時刻威脅著當地群眾的生產生活和生命財產安全。

三、保障措施

（一）認真落實目標管理責任制度，建立健全地質災害防治體系和管理檔案，落實地質災害防災避險明白卡與工作明白卡，積極組織和動員受地質災害威脅群眾開展搬遷工作，在地質災害點圈定范圍、設置防護柵欄和警示標志

（二）進一步加強對地質災害防治有關法律法規知識宣傳、教育工作的力度，不斷提高全民防災減災的意識，使廣大農牧民群眾了解地質災害的危害，提高各族群眾自測、自防、自救及躲避地質災害的能力。

（三）加強地質災害防治工作隊伍建設。由辦事處國土資源所負責組織相關部門及各村主任、三級網絡信息員及磚廠、砂廠、企業負責人，參加各種形式舉辦的地質災害防治和地質環境保護培訓學習班，掌握地質災害的監測方法，提高對此項工作艱巨性和緊迫性的認識，加強監督管理，確保人民生命財產安全。

（四）地質災害防治有關單位、村級信息員要按照《地質災害防治條例》和《維吾爾自治區地質環境保護條例》的有關規定開展地質災害巡查工作，對重點區域要加強巡查和排查，發現險情及時處理和上報。

（五）各有關部門要進一步加強各地質災害點和可能誘發地質災害的工程活動的監督，對邊坡開挖等可能誘發地質災害的工程施工，要按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，督促其采取預防措施。

篇8

為切實加強汛期安全防治工作，有效防范地質災害，避免因地質災害發生，而造成人員傷亡和財產損失，根據市局《關于切實做好汛期地質安全防治工作的通知》要求，將進一步加強汛期地質安全防治工作，現就有關事項通知如下：

一、貫徹落實防災責任

現已進入主汛期，按照全省安全專題會議精神和《省國土資源廳關于轉發切實做好汛期安全生產工作的通知》要求，充分認識當前的安全形勢，加強汛期地質災害防治工作的重要性和緊迫性，責任重于泰山，杜絕麻痹大意，根據省、市各級關于安全工作的要求，落實第一責任人的責任，各基層國土資源所負責人為第一責任人，要對當前汛期地質安全防治工作，做到部署周到，準備充分，確保汛期安全。

二、強化防災各項舉措的落實

各基層國土資源所要結合“安全生產大檢查”、“打非治違”專項行動等工作，對本轄區內的地質災害隱患點進行深入檢查，做到“不放過一個隱患點，不留一個死角”，在擴大地質災害隱患排查和防范范圍的高陡邊坡點，本年度地質防治方案確定的地災隱患點、學校、礦山、鄉村人群密集及地洼地帶易發生地質災害區域要進行拉網式檢查巡查，對危險區域要采取措施排除隱患，設立警示牌，落實轉移受威脅群眾避險安置場所安全檢查，完善《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，對照《群測群防》網絡表中責任人及手機號碼若已更換及時上報，確保通訊聯系準確無誤。

三、加強監測預報預警

對照本年度《預案》中列入的地災點及高陡邊坡、低洼地帶易發區，要制訂具體有效的防治措施，確定監測、防災責任單位與責任人，加強災情險情的監測工作，及時掌握災險情及汛期氣象信息，當強降雨預報預警為3—4級時，要提早組織加強對地質災害隱患點和危險區域巡查、監測和防范，一旦發現險情，要及時采取防災避險措施，配合鄉鎮政府組織轉移受威脅的群眾，要保持24小時手機暢通，嚴格執行24小時值班及災情速報制度。

篇9

引發了大量的山體滑坡等地質災害，年我縣遭遇了百年一遇的57特大洪災和“621大暴雨。給我縣帶來了一定的人員傷亡和巨大的經濟損失。為了吸取這一災害教訓，全面貫徹落實《市人民政府關于切實加強地質災害防治工作的意見》市府發〔2010〕26號）等文件精神，切實做好年地質災害防治工作，最大限度地防止和減輕地質災害給人民生命財富造成的危害和損失，促進經濟社會和諧可持續發展。現就做好年地質災害防治工作通知如下：

一、加強組織領導。

關系到經濟社會全面協調可持續發展。由于我縣地處山區丘陵地帶，地質災害防治工作直接關系到人民群眾生命財富平安。地質環境較為脆弱，受強降雨影響容易誘發山體滑坡等地質災害，全市地質災害易發區。為此，各鎮、各有關單位要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感，切實貫徹落實《突發事件應對法》地質災害防治條例》和《市人民政府關于切實加強地質災害防治工作的意見》各項規定，真正做到領導、責任、措施三到位和防災宣傳到位、隱患排查巡查到位、建房地災簡易評估到位、與群測群防員聯系到位、發生災情險情人員到位等五個到位，把地質災害防治工作列入重要議事日程和汛期的重點工作，及時調整空虛地質災害防治領導小組和救災領導小組成員，成立地質災害防治領導小組辦公室，明確分管領導和領導小組辦公室專職人員，建立和完善地質災害防治目標責任制，并把防災責任層層分解落實到鎮、村、組，逐級簽訂責任狀，實行鎮村干部聯戶防范責任制，鎮干部分片包村，村干部分片包組，村小組長分片包戶，對居住在危險區的每戶群眾，要明確一名鎮村干部為防范責任人，指導協助群眾落實防范措施。

二、認真履行職責。

地質災害防治是各級人民政府的一項重要工作，根據《市人民政府關于切實加強地質災害防治工作的意見》市府發〔2010〕26號）文件要求。實行行政首長負責制，政府主要領導是外地區地質災害防治工作第一責任人，要對外地區地質災害防治工作負總責，分管領導具體負責，具體安排，具體落實，政府有關部門各司其職，各負其責，認真做好地質災害防治工作。各鎮要明確一名具體負責的分管領導，并將分管領導名單于3月31日前報送至縣地質災害防治領導小組辦公室（縣礦管局）

組織專業技術隊伍進行應急調查，礦管部門負責本轄區地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督。發生地質災害時。核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素，對地質災害防治躲避搬遷和救災工作提出建議。每年在汛期前后，會同水利、建設、交通運輸等部門，以鎮為單位，開展全方位、拉網式的地質災害隱患巡查排查。并根據地質災害巡查排查情況，與水利、氣象、水文等部門通力合作，密切關注天氣變化，掌握雨情、水情信息，及時將地質災害預警預報信息告知各級責任人和監測人；

工信部門督促所轄企業做好因企業生產活動引發的地質災害防治工作；

安監部門負責督促礦山企業的平安生產事故隱患的整改及尾砂庫事故隱患的整改；

應充分考慮地質災害的影響因素，城鄉規劃建設部門負責督促在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程中存在地質災害隱患的防治。城填和大中型建設項目規劃選址。進行地質災害危險性評估；

交通運輸（含公路）部門負責對國、省道、縣、鎮、村公路危及交通運輸平安的地質災害隱患進行巡查、監測和治理；

負責水利水電工程施工引發的地質災害隱患進行治理，水利部門督促工程建設威脅江河溝渠及塘庫安全的山洪地質災害防治。查處擠占河道違規施工、棄碴等影響行洪而誘發山洪地質災害的行為；

配合有關部門監督其它建設項目業主，教育部門負責危及中、小學校、幼兒園平安的地質災害隱患排查、監測。對所引發的危害學校平安的地質災害進行防治；

旅游部門負責危及A級景區設施和游客安全的地質災害進行排查、監測和防治；

會同礦管局適時地質災害預警預報的信息；氣象部門負責天氣的預測預報。

水文部門負責水情監測預報；

制止私自切坡建房行為，國土部門負責查處農村切坡建房。禁止新批準切坡建房。具有相應資質的技術單位進行地質災害危險性評估的基礎上，確定新農村點和村民建房選址；

鐵路部門負責鐵路沿線地質災害隱患排查、監測和防治；

各自職責范圍內，其它有關部門。配合做好地質災害防治工作。

三、強化各項措施。

一是組織開展地質災害全面排查巡查工作。各鎮、各有關單位應立即組織人員對本行政區域進行一次拉網式排查。特別要做好切坡建房和黃土陡崖下或人工切坡地段居民點、學校、廠礦企業的隱患排查工作，將排查出的隱患點登記造冊建立臺帳，明確鎮村干部聯戶防范責任，落實責任人和監測人，確定轉移路線和轉移安排點，向隱患點住戶發放“防災避險明白卡”向當地村委會發放“防災工作明白卡”

二是編制地質災害年度防治方案和汛期地質災害防御群眾轉移預案。各鎮、各有關單位要制定和實施地質災害年度防治方案。并在當地村（居）公布，落實群眾轉移避險場所，適時組織村（居）民進行轉移躲避演練，制定汛期地質災害防御群眾轉移預案過程中，要充分考慮避險場所和避險路線平安性，確保萬無一失。

三是嚴格執行汛期地質災害防治的各項工作制度。各鎮、各有關單位要嚴格執行地質災害汛期值班、險情巡查、災情速報和月報等各項規章制度。汛期期間各級防災責任人要保持24小時通訊疏通。收到地質災害預警預報時應立即通知監測人員及住戶，并做好相關記錄。嚴格執行提前轉移制度，當降雨量達到1小時30mm3小時50mm24小時累積80mm情況時，各鎮、各有關單位應立即組織隱患點受威脅群眾迅速轉移到平安地帶，必要時采取強制措施，確保人民群眾生命財富平安。

四是切實加強隱患點的巡查監測工作。各鎮、各有關單位根據排查時發現的地質災害隱患點。及時發現問題、及時消除隱患。一旦出現險情災情，要及時向縣政府和縣地質災害防災救災領導小組演講。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移躲避或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。

五是要嚴格執行汛期地質災害防治速報制度。若發生特大型、大型地質災害后。應于12小時內將災情時間、地點、類型、規模、引發因素、人員傷亡及財富損失情況速報縣級人民政府和縣地質災害指揮部辦公室。

各鎮、各有關單位在每月25日前將本月發生的所有地質災害勝利預報和月報報縣地質災害防治工作領導小組辦公室，六是要嚴格執行汛期地質災害防治勝利預報和月報制度。不得缺報（25日以后的列入下個月）

四、完善應急機制。

認真執行《定南縣年度地質災害防治方案》定南縣突發地質災害應急預案》和《定南縣突發公共事件總體應急預案》整合已有資源，各鎮、各有關單位要全面貫徹落實市政府《關于貫徹落實〔2009〕59號文切實抓好基層應急隊伍建設的通知》市府辦字〔2009〕245號）精神。充分利用調查效果，結合外地實際，修訂本級突發地質災害應急預案，完善應急機制，明確防災職責，組織開展應急演練，建立和培訓應急隊伍，不時提高以適時、準確預報預警為主的應急反應和處置能力。

五、廣泛宣傳教育。

篇10

一、今年我市地質災害趨勢預測

根據我市地質環境條件、人類工程活動的強度，結合今年汛期氣象趨勢預測，今年地質災害的發生機率較去年有所增大，預測今年地質災害多發時段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的臺汛期。5月－7月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時，極易引發以山區風化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質災害；8月－9月份臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發滑坡、泥石流等突發性地質災害概率大，易引發礦山尾礦壩和廢渣堆放點泥石流，螢石礦采空區地面塌陷等地質災害。

根據我市地形地貌和地質條件、地質災害時空分布特征以及災害發生歷史頻度和強度，預測我市地質災害發生的重點地區為盆地東部、西北部低山丘陵區。下列鎮是今年汛期地質災害重點：*、*、*、*。重點防災地段是：坡度較陡、風化殘坡積層較厚、人類工程活動較多的山區，交通、水利等大型削坡工程，閉坑礦山采空區，采礦場的開采工作面等。

二、主要任務

（一）做好地質災害防治規劃的修編工作。上一輪地質災害防治規劃20*年已到期，同時由于我市行政區域的調整，需重新編制地質災害防治規劃。規劃編制要堅持科學發展觀和以人為本的理念，注重可操作性。

（二）做好小流域泥石流地質災害調查與評價工作。在去年開展小流域泥石流地質災害調查和完成外業驗收的基礎上，今年要進一步加強組織領導，健全工作目標責任，加快工作進度，爭取在今年6月底全面完成項目驗收，并根據實際，完成防災避險方案的編制。

（三）完善突發性地質災害應急體系。在現已編制完成地質災害應急預案的基礎上，編制完成與應急預案相配套的應急預案操作手冊，并予以。根據應急預案要求，建立和完善統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急機制，增強快速反應和應急處置能力。

（四）做好地質災害群測群防工作。要充分利用地質災害調查成果，完善市、鎮（街、區）、村三級地質災害群測群防體系，覆蓋地質災害高、中易發區和有災害隱患點的每一個村，落實群測群防責任制，完善鎮（街、區）、村級地質災害應急預案。要建立健全災害隱患點監測技術檔案，開展人員培訓，實行科學管理，提高群測群防工作技術含量與減災防災效果。

（五）災害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質災害隱患點有28處，其中以滑坡地質災害所造成的威脅最大。市里將其中7處列為20*年度重點防治或監測的地質災害隱患點。各鎮（街、區）也要對本行政區域內地質災害隱患進行排查，根據需要，確定今年重點防治的地質災害隱患點。對生命財產有直接危害的地質災害隱患點，組織實施應急排險或進行勘察治理；對處于山區交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質災害隱患點，可結合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產損失。

三、主要地質災害點防治措施

我市地質災害隱患點28處，其中7處地質災害隱患點危害性較大、穩定性差，威脅人口多，需重點做好監測和防治工作。

（一）*鎮方丘左岸山體滑坡。該滑坡屬古滑坡，土質滑坡類型，滑坡體積約170000立方米。1939年曾整體下滑，1988年至1998年10年間又因暴雨發生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產300萬元，目前尚處于不穩定狀態。*鎮人民政府要加強日常監測，密切注意滑坡體的變化，設立警示牌，制定應急救援避險方案。

（二）*鎮*村滑坡。該滑坡位于*鎮*村后山，屬于中型淺表層土質滑坡。該滑坡1993年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩定狀態，威脅居民150余戶，潛在資產350萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，設立警示標志，盡早恢復山體植被，采取裂逢填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，進行前期治理工程建設，確保人民生命財產安全。

（三）*鎮*村滑坡。該滑坡位于*鎮*村后山，屬小型淺層土質滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。1995年5月暴雨后局部產生滑動，損壞民房1間，經濟損失4萬元。近年來較為穩定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮人民政府要加強汛期監測和巡查，并設置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設，建立監測點，同時制定應急疏散避險方案。

（四）*鎮仙巖村泥石流。該泥石流以上游的凌塘水庫為形成區，該區地形切割較強烈，巖土物質豐富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流發生，沖毀農田10畝。目前尚不穩定，在降雨的情況下，可能引發泥石流，威脅下游仙巖村居民生命、財產安全，威脅人口30人，資產40萬元。*鎮人民政府要加強汛期、臺汛期的監測工作，做好封山育林，加強水庫調蓄水管理，在山坡修建導流渠或泄洪道，修筑攔擋工程，切斷泥石流下移通道，并制定汛期避險方案。

（五）*鎮朝川村東滑坡。該滑坡位于朝川村東公路邊，據估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。據調查，該滑坡曾于1958年、1959年產生滑動，1989年7月23日在暴雨沖蝕下發生較大規模的滑動，造成農田毀壞和交通堵塞等，直接經濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩定狀態，威脅人口60人，資產價值100萬元。*鎮人民政府要加強對滑坡體的監測，設立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。

（六）象珠鎮西遼村泥石流。該泥石流以西遼村北部山區為形成區，該區溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質豐富，流通區和堆積區界限不明顯，谷口為堆積區。該泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴發過三次規模大小不一的泥石流，造成農田毀壞，民房倒塌、大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉村公路2500米，直接經濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區環境地質條件不佳，仍存在繼續形成泥石流災害的可能，威脅人口65人，資產80萬元。象珠鎮人民政府要加強汛期、臺汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避險方案，落實防災應急避險措施。

（七）*鎮雙溪村地面塌陷。由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發期，導致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年，*鎮人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網圈圍、填埋采空區等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮人民政府要加強監測，劃定警戒范圍，設立警示牌，禁止在塌陷區內進行一切大的工程活動，防止工程建設引發塌陷區地面變形、塌陷等事故發生。

四、地質災害防治工作實施意見

（一）提高認識，加強領導，明確責任。地質災害防治是事關人民群眾生命安全的大事，各有關部門、鎮（街、區）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀，把地質災害防治工作作為構建社會主義和諧社會，建設平安*的一項基礎性工作，認真抓實抓好。認真貫徹落實《關于加強地質災害防治工作意見的通知》（〔2001〕35號）精神，建立組織，明確責任，切實加強對地質災害防治工作的領導，一旦發生突發性地質災害，立即組織人員趕赴現場，調查災情，做好防災救災工作。

（二）加強動態監測，做好險情巡查和預警預報工作。各有關部門、鎮（街、區）要嚴格實行“汛前檢查、汛中監管、汛后復查”制度，落實好臨災前的預警預報，做到防患于未然。

在汛期來臨之前，各鎮（街、區）要組織有關人員對本轄區所有地質災害隱患點進行逐個檢查，做好監測工作，采取必要防災減災措施，設置防災預警預報信號，落實群測群防責任制，堅持汛期值班、災情速報、通報制度，并根據《*市地質災害防治規劃》及本轄區地質災害現狀，制訂地質災害防治措施和應急預案，認真落實。

國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，做好地質災害險情的動態監測、巡查工作，完善全市地質災害防治群測群防網絡，一旦發現險情，立即趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并按地質災害災情分級報告的規定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。汛期前要會同建設、交通、水務等部門對我市范圍內易受地質災害威脅的建筑物、交通線路、重要水利工程設施進行一次認真實地檢查，提出具體防范措施。

交通、水務、建設、規劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。

氣象部門做好突發性地質災害氣象預警預報工作，進一步提高預報的準確率。