導語：如何才能寫好一篇脫貧攻堅的重要意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助

一、基本情況

鄉現有精準扶貧村3個，精準扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉黨委研究決定，每名干部聯系2—3名貧困戶，根據貧困戶的脫貧需求和發展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發展規劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。

二、主要做法

1、加強領導，成立機構。鄉黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作，成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、黨委副書記任副組長的扶貧開發工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉扶貧開發工作的實際，制定了《鄉全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的行動方案》并下發到各村。

2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語，制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作，真正做到了精準扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的信心和決心。

3、嚴格管理，逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》，細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴格考核;同時，鄉上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義，將此項工作作為鄉黨委、政府長期性重要性工作來抓，不斷完善工作機制，創新工作方法，突出工作成效，確保工作力度不變，做好打贏扶貧攻堅戰的長期準備。

篇2

 

根據會議安排，我代表XX縣就“社會扶貧網”應用推廣工作表態如下：

一、堅決扛起責任，全面提升政治站位

建設中國社會扶貧網是貫徹省、市脫貧攻堅決策部署的重要政治任務。我們將以本次現場會為新起點，深入貫徹學習全國“互聯網+”社會扶貧工作現場推進會及全省“互聯網+”社會扶貧工作視頻會會議精神，更加自覺地以“互聯網+”社會扶貧的大扶貧思想武裝頭腦，指導實踐，更加堅決的落實省、市脫貧攻堅決策部署，樹牢責任意識，堅定任務目標，更加注重反思工作中存在的問題和不足，進一步提高政治站位，充分認識建好用好中國社會扶貧網的重要意義，高度重視建設推廣應用工作，牢牢把握新思想、新精神、新任務、新要求，不斷推動中國社會扶貧網推廣應用工作全面提升。

二、堅持問題導向，全面對標整改落實。

省、市扶貧攻堅領導小組辦公室對社會扶貧網應用推廣工作進行每月一通報一排名，是對各地“社會扶貧網”應用推廣工作的檢驗，我們將對照通報的問題意見進行全面整改，全力以赴對標抓好落實。一是加強組織領導，迅速傳達學習這次社會扶貧網應用推廣工作現場會精神，制定整改工作方案，明確具體分管領導和責任人，督促各鄉鎮落實工作任務，確保工作順利推進。二是強化整改措施，動員我縣所有包戶干部，鄉親扶貧協會會員以及社會團體注冊中國社會扶貧網愛心人士，要求我縣各級信息管理員和駐村工作隊要深入了解貧困群眾生產生活上的實際困難，指導幫助每個建檔立卡貧困戶（含已脫貧戶）1-2條困難需求信息，并動員社會各界力量進行對接扶。三是強化督辦檢查，我縣將此項工作作為2018年脫貧攻堅的重要工作加強督辦，每月通報“中國社會扶貧網”推廣應用工作進度，促進工作落實落細。四是完善激勵機制，我縣已經出臺了村級信息員獎勵方案，通過以獎代補的方式，給信息管理員通信費補助，下一步我們將進一步修訂完善，并加強與電信、移動、聯通部門的合作。同時，我縣將通過舉辦“中國社會扶貧網模范鄉、村創建”、“中國社會扶貧網十佳信息員”等系列宣傳評選活動，激勵和動員全縣各界進一步加強社會扶貧網應用推廣工作，給社會扶貧網工作突出的信息員予以精神和物質獎勵。五是抓好電商扶貧，我們將積極發掘本地優質特色農產品和工藝品，探索建立與貧困戶的利益鏈接機制，充分利用社會扶貧網大力推進電子商務進農村綜合試點示范，培養電商精準扶貧領頭人，多渠道搭建對接平臺推動農產品上行，通過電商扶貧帶動貧困戶增收脫貧。

篇3

扶貧捐贈倡議書【一】

扶貧濟困、崇德向善，是中華民族的傳統美德，也是社會主義核心價值觀的重要內容;樂善好施、助人為樂，是社會倡導的時代新風，也是踐行和弘揚樂善至美創新力行樂山精神的現實要求。

20**年10月17日是我國第2個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。組織開展好扶貧日系列活動，對于深入推進精準扶貧戰略、堅決打好扶貧攻堅具有重要意義。

4月初，《四川省農村扶貧開發條例》正式頒布，標志著我省扶貧開發工作駛入規范化、制度化、法治化軌道。7月下旬，市委、市政府印發了《樂山市實施科學精準扶貧集中力量打贏扶貧攻堅戰的總體方案》的通知，已全面吹響我市扶貧攻堅的沖鋒號。按照先于全省建成全面小康社會的要求，到2019年全市近17.7萬貧困人口要全部脫貧、259個省貧困村、210個市列貧困村、207個后進村要全部摘帽，不落下一個地區、不落下一個民族、不落下一戶一人，任務十分艱巨，亟需舉全市之力，匯聚社會各方資源，攜手奮力攻堅。

也許您與貧困群眾素不相識，但看到身處困境的他們，您又怎能無動于衷?扶貧濟困，我們義不容辭;共建小康，你我責無旁貸。

在此，我們懷著最真摯、最崇敬的心，向社會各界鄭重倡議：

讓我們伸出援助之手，一起參與到扶貧日活動中來，慷慨解囊，紓困解難，捧出一片愛心，點燃一盞希望。

愛心無論大小，善舉不分先后。我們堅信，涓流共匯，足以涌成江河;綿力齊聚，定能眾志成城。您的點滴善舉，將用溫暖護佑羸弱者前行，將讓陽光照進貧困者夢想，最終助力貧困群眾加快脫貧致富步伐，共享改革發展成果，早日實現全面小康!

予人玫瑰，手留余香;行善積德，福有攸歸。您的善款，將按《樂山市社會扶貧捐贈資金(物資)管理辦法(試行)》規定，全部用于扶貧開發公益事業或定向用于所幫扶村。我們共同監督、嚴管善款，讓社會各界捐贈的每一分錢，真正用在貧困群眾身上。

扶貧捐贈倡議書【二】

全院廣大教職員工：

扶貧濟困、崇德向善，是中華民族的傳統美德，也是社會主義核心價值觀的重要內容;樂善好施、助人為樂，是社會倡導的時代新風，也是實踐中國夢的時代要求。

《中國農村扶貧開發綱要(20**-2020)》提出我國農村扶貧開發總體目標到2020年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，但目前廣西的扶貧工作任務仍相當繁重，僅僅依靠各級政府的財政投入遠遠不足，必須動員和依靠社會各界力量共同參與扶貧。20**年10月17日是我國第2個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。新一輪扶貧攻堅戰正全面打響，政府已向我們發出了扶貧攻堅動員令，吹響了大扶貧集結號。盡快幫助貧困地區摘帽，歷史使命光榮，任務十分艱巨，亟需舉全民之力，匯聚社會各方資源，攜手奮力攻堅。

大愛如山，尚德從善。也許您與貧困地區群眾素不相識，但看到他們身處困境，您又怎能無動于衷?扶貧濟困，我們義不容辭;共建和-諧，你我責無旁貸。為此，學院向廣大教職員工鄭重倡議：一方有難，八方支援，讓我們伸出援助之手，一起參與到全國扶貧日活動中來，奉獻一份愛心，點燃一盞希望。

篇4

“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。”在2015年11月27日召開的中央扶貧開發工作會議上強調，我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰。

網絡扶貧是全國脫貧攻堅戰中的重要組成部分，網絡扶貧行動是落實國家脫貧攻堅戰略的重大舉措。在中央扶貧開發工作會議召開一周年之際，為部署實施《網絡扶貧行動計劃》，總結交流做法經驗，由中央網信辦、國家發改委、國務院扶貧辦聯合江西省委省政府舉辦的全國網絡扶貧現場推進會于2016年11月29日在江西省贛州市寧都縣召開。

會上，由中國互聯網發展基金會、中國扶貧基金會等15家單位聯合發起的網絡公益扶貧聯盟正式成立；開通了國家貧困縣名優特產品網絡博覽會平臺，啟動了網絡扶貧“雙百”項目；國家發改委、中國農業發展銀行與江西省政府簽署了網絡扶貧合作框架協議。

愿景：讓“網絡紅利”惠及貧困人民

“可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優質教育。”2016年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上的講話，明確將“互聯網”與“扶貧”聯系在一起。

2016年7月，中辦、國辦印發的《國家信息化發展戰略綱要》明確提出“實施網絡扶貧行動計劃”的戰略任務部署；2016年10月，中央網信辦、國家發改委、國務院扶貧辦聯合印發《網絡扶貧行動計劃》，對我國網絡扶貧工作做出了整體部署，正式提出實施“網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程”五大工程。

“網絡扶貧行動為推進精準扶貧、精準脫貧提供了新方法、新路徑。”中央網信辦副主任莊榮文在推進會上著重解讀了《網絡扶貧行動計劃》的重要意義、內涵和要求。他指出，網絡扶貧要整合各類資源和服務，建立起“一省一中心、一縣一平臺、一鄉（鎮）一節點、一村一帶頭人、一戶一終端、一人一檔案、一支隊伍”的“七個一”網絡扶貧信息服務體系。

莊榮文還在會上分享了網絡扶貧經驗，并提出讓“網絡紅利”惠及貧困人民的殷切期望，“在信息時代，不讓貧困地區群眾掉隊，很重要的一條就是不能在使用互聯網上掉隊。實施網絡扶貧行動，就是要為農村地區群眾提供用得上、用得起、用得好的網絡服務，迅速將革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的非網民轉化為網民，開拓農村互聯網應用市場，彌合數字鴻溝，讓數字紅利充分釋放，讓億萬人民在互聯網共建共享中有更加廣泛而且充足的獲得感。”

經驗：打通脫貧致富網絡大通道

江西是革命老區，也是扶貧開發的重點區域。近年來，江西大力推進精準扶貧、精準脫貧，扶貧開發事業取得顯著成效。從寧都縣的“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、寧都肉丸、小布巖茶、野生山茶油和蜂蜜等土特產搭上電商快車，到南豐縣一個小小的蜜橘成為橘農脫貧致富的“金果果”，再到瑞金市壬田鎮鳳崗村的一枚小小的咸鴨蛋成為帶動村民脫貧致富的“金蛋蛋”，江西打通了群眾脫貧致富的網絡大通道。

江西省委常委、贛州市委書記李炳軍在推進會上說，贛州作為江西脫貧攻堅的主戰場，在推進網絡扶貧方面做了一些有益探索，著力打通農產品銷售的“最后一公里”，為貧困群眾提供優質的文化教育資源。目前，全市96%的行政村已通寬帶，電子商務進農村實現了全覆蓋，“農家書屋+電商”模式受到和文化部的充分肯定。今年前三季度，全市農村電子商務交易額近120億元，帶動了包括貧困群眾在內的20多萬人創業就業。

“我省互聯網基礎設施薄弱，普及率在全國排名第29位，而貧困地區的普及率更低，直接制約了我省網絡扶貧的步伐。我們把加強貧困地區信息基礎設施建設，作為網絡扶貧的重點工程來抓。”江西省委宣傳部常務副部長、省委網信辦主任郭建暉提出，要推動“數據多跑腿，群眾少跑路”，實現貧困地區群眾幸福指數全面提升。

據悉，2015年末，江西建檔立卡貧困人口兩年內共減少了142萬人，減少了41%；貧困發生率下降4個百分點。

發展：既富“腦袋”又富“口袋”

“好東西如果沒有好平臺，也難以走出農村。”隨著電子商務加速向農村滲透，農村基礎設施持續改進，第三方電子商務平臺為農民提供了低成本的網絡創業途徑。“授人以魚不如授人以漁。”推進會上，京東集團介紹了網信企業落實網絡扶貧的做法和經驗；阿里巴巴則表示將結合業務實際，推進網絡扶貧，創新發展踐。

“京東集團與國務院扶貧辦共同選定200個國家級貧困縣作為京東扶貧試點縣，自行增加128個國定貧困縣，從產業、創業、招工、金融等多渠道入手，帶動貧困人群脫貧致富。”京東集團執行副總裁藍燁介紹道。

篇5

一、工作目標

按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。

二、 整改措施

（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉核實走訪貧困戶；及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。

（二） 健康扶貧政策知曉率低。

通過醫院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

（三） 加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、 保障措施

（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。

（三） 規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。

（四） 加大全院臨床、護理、醫技科室對健康扶貧政策的學習， 熟記各項減免政策，加強醫患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫服務提供良好的就醫環境及就醫條件。

篇6

今年3月是自治區第十六個“公民道德建設月”，根據自治區黨委宣傳部、自治區文明辦《關于在自治區第十六個“公民道德建設月”中廣泛開展“四個一”道德實踐活動》的相關要求，現將全市開展自治區第十六個“公民道德建設月”活動有關工作安排如下：

1.上一堂道德教育課。各級文明單位要以道德講堂為主陣地，以“愛國、團結、奮斗、感恩”為主題，以社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為重點，上一堂道德教育課，講清培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，講清社會主義核心價值觀24字的深刻內涵，講清培育和踐行社會主義核心價值觀的實踐要求，引導各族群眾從身邊小事做起、從現在做起，不斷踐行社會主義核心價值觀化，用社會主義核心價值觀扶正祛邪、健體強心，抵制宗教極端。

2.開展一次宣誓活動。各級文明單位要組織開展一次“我是中國公民”宣誓活動，教育各族群眾正確認識和處理公民和教民的關系，弄清楚首先做一個好公民、才能做一個好教民的道理，進一步發揚愛國優良傳統，自覺承擔社會責任，做一個遵紀守法的好公民。宣誓詞參考內容：我是中華人民共和國公民，我莊嚴宣誓：忠于我的祖國和人民，遵守憲法和法律，履行公民的責任和義務，自覺維護祖國統一和民族團結，自覺維護社會穩定和長治久安，踐行社會主義核心價值觀，做一名愛國、守法、敬業、友善的中國公民。

3.舉辦一次故事會。各級文明單位要善于挖掘總結身邊的感人故事，運用講故事的方式開展宣傳教育，用“小故事”說明“大道理”。主要講好在“民族團結一家親”活動中涌現出的大愛故事，倡導各族干部群眾走動互動起來；講好“訪惠聚”駐村工作隊為群眾辦實事、辦好事的感人故事，引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走；講好在脫貧攻堅中自強不息、努力擺脫貧困的故事，激發各族群眾脫貧致富的主動性和積極性。

4.開展一次獻愛心活動。各級文明單位要結合學雷鋒志愿

服務活動，踐行奉獻他人、提升自己的理念，結合實際、因地制宜，采取集體組織或個人自發的方式，圍繞愛心捐助、家政服務、文體活動、醫療保健、法律服務等內容，為空巢老人、殘疾人等困難群眾開展一次獻愛心活動，把黨和政府的溫暖送到群眾手中。

各級文明單位要高度重視，加強領導，切實把“四個一”道德實踐活動作為今年公民道德建設的重要任務，安排好、落實好，并及時將開展活動的圖文信息上報市文明辦。要按照群眾“樂于參與、便于參與、從中受益”的原則，結合實際，創新活動的內容、形式、方法、手段和載體，并注重總結、形成機制、加以推廣。各新聞媒體要加大宣傳力度，制作刊播一批公民道德建設主題公益廣告，努力營造濃厚的輿論氛圍。

聯系電話：xx

郵箱：xx

篇7

一、總體要求

嚴格落實省負面清單，倡導誠實、誠信精神，堅決遏制故意逃費等失信行為。

二、逃費標準

出院時拒不繳納個人自付費用或經多次催繳拒不繳納個人自付費用（不含公示期外傷人員）的人員。

三、職責分工

1、醫共體和體外醫療機構職責。醫共牽頭單位負責本醫共體內逃費人員的匯總，體外醫療機構負責本院逃費人員匯總詳細名單。逃費人員匯總詳細名單每月月中、月底前報至市醫療保障局。名單按鄉鎮、村、組排列，包含人員姓名、身份證號碼，住院和出院日期、費用總額、個人自付金額、聯系方式。

2、市醫保局職責。對醫共體和體外醫療機構上報逃費人員匯總詳細名單，醫療保障局按鄉鎮分類，并分發至各鄉鎮街道。對鄉鎮街道上報經催繳拒不繳費貧困人員名單，市醫保局及時納入醫保失信人員名單，并匯總上報市扶貧領導小組。對納入醫保失信人員名單后自愿繳納個人自付費用的，應調整出醫保失信人員名單，恢復醫保待遇。

3、鄉鎮街道職責。各鄉鎮街道是催繳逃費的主體。對逃費人員應采取書面催繳告知，催繳期限為1周。告知書應明確包告知：經催繳仍拒絕個人自付費用的，將被納入失信人員名單，醫保待遇暫停至繳費之日。經催繳后仍拒絕繳納個人自付費用的，要求逃費人員在催繳告知書簽字。逃費人員拒不簽字的，由兩名以上在場人員簽字見證。并由鄉鎮街道匯總后報至市醫保局，做好安全維穩風險防控工作。

四、保障措施

1、加強領導，主動作為。各部門、各鄉鎮街道要充分認識管理逃費人員的重要意義，高度重視綜合處置各項工作，確保無縫對接。

篇8

關鍵詞：農村；扶貧戰略；實施；治理

一、前言

近年來，隨著社會經濟的快速發展，我國農村貧困地區的生產、生活條件發生了極大的改變，農村地區的社會事業得到了飛速的發展。就目前而言，我國農村扶貧戰略的實施還面臨著很大的挑戰，當前我國農村的貧困人口仍然有很多，加上各種客觀因素的影響，如自然災害等，從而嚴重的農村扶貧戰略實施，對此，分析我國農村扶貧戰略實施的治理問題具有十分重要的現實意義和實踐意義。

二、我國農村扶貧開發理念的轉變

在我國，20世紀80年代之前，農村的發展動力是農村制度的改革，對于極端的農村貧困人群，是采用救濟的方式來扶持的，但是這種方式很難調動貧困人群自身的積極主動性。隨著農村扶貧的深入，我國農村扶貧開發理念也發生了深入的改變。在以往的農村扶貧中，是采用單一的“輸血式”做法，在20世紀80年代中期，我國農村的貧困人口很多，而國家的經濟實力比較弱，為了解決貧困地區人們的溫飽問題，國家會將大量的資金調到貧困地區，這種單一的輸血式只能短暫的解決農村貧困人群的生活問題，并不能提高貧困地區人群的自我發展能力，無法從根本上解決農村貧困問題。對此，在新環境下，提出了采用開放式農村扶貧策略，也就是要堅持以經濟建設為核心，支持農村貧困地區自主開發當地資源，發展產品，改善農村生產條件，從而提高農村貧困地區自身的生產力，促進自身的經濟發展。

三、當前我國農村扶貧現狀及存在的問題分析

對于扶貧問題，是世界各國長期解決的一個難題，我國農村扶貧問題既與世界各國扶貧現象有共同的特點，如扶貧農民素質比較低，扶貧發生在自然災害時期，扶貧地區基礎設施薄弱等，也有一定的差異。在我國，由于我國的地域比較遼闊，農村貧困地區分布很不平衡，就目前而言，自然環境條件差、經濟水平落后的中西部連片地帶是我國農村貧困地區比較集中的地帶。在國民經濟發展的帶動下，我國農村扶貧開發工作取得了一定的成就，與此同時，在扶貧戰略實施過程中，也出現一些問題，如數字脫貧、政績脫貧等，這就對我國農村脫貧戰略的實施造成極大的影響。政府部門經常會采用行政體系來推動扶貧的深入，在農村扶貧過程中，過于注重物質的投入，忽視了對貧困人口的精神、思想觀念方面的扶持，由于貧困地區的人口長期生活在貧困中，養成了一種獨特的生活方式，過多的物質投入，反而引起了貧困地區人口“不思進取”、“好吃懶做”的不良習慣，從而影響到貧困地區的經濟發展。對于農村扶貧問題，是一項長期的策略，扶貧攻堅階段，最快的措施就是尋找一些“短、平、快”的項目，這些項目雖然在短期內能獲得一定的收益，但是從長期看，并沒有提高貧困者的勞動生產能力。

四、我國農村扶貧戰略的實施策略

（一）以經濟發展為主的扶貧治理

中國農村反貧困成果表現為經濟均衡增長、經濟結構逐漸完善和經濟健康發展，一般情況下，貧困人口穩定脫貧的主要保障為整體經濟發展，若貧困地區的經濟不能很好的發展，那貧困人口就沒有低于市場風險和自然災害的能力。目前，我國農村反貧困的主要難題為“返貧”。整體經濟發展不僅能保障貧困人口穩定脫貧，同時對建立健全抵御市場和自然風險的內在機制具有一定作用。經濟的整體發展在一定程度上縮小區域間的發展空間，提高貧困人口收入，使得貧困人口的生活及質量得到改善。除此之外，整體經濟發展對我國經濟發展以及社會發展也具有顯著作用。經濟整體發展給農村反貧帶來的作用主要表現在以下幾方面：（1）增加貧困人口的福利。（2）改變產業結構布局，進而改善貧困地區生產力布局狀況。一個地區的產業結構合理狀況對經濟增長的利益具有嚴重影響，關系到人們的獲利程度。（3）基礎設施狀況同減輕貧困和增長經濟均具有一定影響，并呈正相關關系。針對該種現象的出現，促進整體經濟發展來反貧，主要是建立一個能增強貧困人口抵御風險能力和惠及貧困人口的保障。因此，農村反貧的戰略目標為加快貧困地區社會主義市場經濟建設。

（二）堅持可持續發展的扶貧治理

在扶貧開發中，可持續發展的內涵主要體現在返貧方面，能將發展和貧困有機的結合在一起。但站在發展的角度來看，不能有效的解決貧困地區人口溫飽問題，眼前的脫貧不是根本性的脫貧，只是在一定程度上遏制返貧。真正的返貧是指持續穩定的發展貧困地區經濟。提高貧困地區硬件素質和軟件素質為可持續發展返貧的根本方法，該種方法主要是改善貧困地區的通訊、交通、郵電和能源等基礎設施條件，在一定程度上提高貧困地區人口科技文化水平，進而使得貧困地區具備創新型人才，有效改善貧困地區人們現狀，提高人們生活水平。同時，可持續發展在返貧中的工作重點為提高貧困地區自身造血能力，并將扶貧工作中的輸血機制轉變為造血機制，進而徹底改變貧困地區人口生活現狀，提高生活質量。該種現象的出現，使得返貧治理制定相應的目標，其目標基礎為實施貧困地區生態環境建設規劃、方法為加強貧困地區基礎設施建設和提高貧困地區人口整體科技文化素質，進而實現貧困地區經濟整體持續發展，真正脫貧，完成返貧治理的近期目標；返貧治理的最終目標為讓已經完成的扶貧成果得到鞏固、讓貧困地區的經濟持續發展和減少貧困人口。

（三）完善財政扶貧機制

將定點和區域扶貧相結合，伴隨著改革開放的實行，我國經濟發展方針為區域帶動或區域扶貧，該種方針對改善貧困地區發展具有重要意義，但是區域經濟發展并不能有效的解決貧困地區人口溫飽問題，他們還需要特殊的救助和支持。在扶貧過程中，處理好關系，安排好地區扶貧資金和選擇相應的扶貧目標，將其真正落實到位。落實到村并不是將扶貧金平均分給每家每戶，而是應該根據扶貧項目效率科學合理的安排扶貧金。在解決少數貧困人口問題前，不能將扶貧范圍向更大范圍轉移，應真正的將少數貧困人口問題解決，再向大范圍擴展。在使用扶貧金時不僅要統籌安排，還要同其他支農資金整合使用，合理規劃，進而使得扶貧金真正落實到貧困人口溫飽問題上。

（四）制定反貧困法

對于貧困和反貧困，是一項綜合性社會問題，在新環境下，我國政府應該結合實際，制定相應的反貧困法，通過法律制度來明確相關主體的權利責任，從而保證貧困治理效率。在扶貧治理過程中，難免會出現的現象，對此，必須通過法律手段來對其進行監督管理，以此保證農村扶貧治理的法治化。

五、總結

在新環境下，隨著我國農村扶貧工作的開展，農村扶貧逐漸進入到攻堅階段，在這一時期，我國政府要特別注重農村扶貧戰略實施的治理問題，保證農村扶貧戰略的順利實施，從而確保社會主義新農村的穩定建設。（作者單位：貴州財經大學）

參考文獻：

[1] 李小云.我國農村扶貧戰略實施的治理問題[J].貴州社會科學，2013（07）：101-106.

[2] 黃承偉，覃志敏.我國農村貧困治理體系演進與精準扶貧[J].開發研究，2015（13）：56-59.

[3] 林翰雄.農村財政扶貧資金管理的問題與對策研究[J].經濟研究參考，2014（29）：12-14.

[4] 陸益龍.構建精準、綜合與可持續的農村扶貧新戰略[J].行政管理改革，2016（02）：141-142.

篇9

一、年度目標

(一)堅持與全州、全縣脫貧攻堅任務同頻共振，把教育資金和項目重點向各計劃退出村，集中改善貧困地區辦學條件，提高基礎教育普及率和辦學質量。

(二)加大建檔立卡貧困家庭學生資助，幫助全縣檔立卡貧困學生解決就學困難，重點保障今年脫貧家庭貧困學生不因貧困而失學。

(三)以促進義務教育公平公正和均衡發展為重點，以實施薄弱學校改造項目為抓手，推進義務教育階段學校達到基本辦學條件和標準，實現鄉鄉有標準化中心校。

(四)以加強貧困村職業教育發展為重點，大力實施“9+3”免費教育資助政策，把更多建檔立卡貧困家庭學生選入中職學校免費就讀，培養就業技能，增加就業機會。

二、重點工作

(一)嚴格落實控輟保學責任

繼續落實“六+二”長責任制”，建立完善“控輟保學”目標責任制和聯控聯保機制。繼續辦好2個文化技能培訓中心，集中100名輟學少年兒童接受文化和勞動技能教育。落實輟學學生勸還、登記和書面報告制度。嚴格按照2018年縣制定并下發的《縣加強義務教育階段“控輟保學”工作實施方案》，明確工作目標、措施，持續深入各鄉鎮、村對全縣農村家庭子女入學情況進行復核。全面落實生活補助、課本費、辦公經費、體檢費。

完成時限：2020年12月完成

（二）基礎設施建設

2020年計劃投入資金2400萬元。續建鎮雙語幼兒園；投入資金2205萬元，續建24所鄉村幼兒園，投入資金225萬元，續建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所；投入224萬元，續建中心校學生宿舍、食堂；投入170萬元。續建中心校教學輔助用房；投入110萬元，續建中心校教學輔助用房。

完成時限：3月份開工，年內完成所有工程建設。

（三）落實教育惠民政策

1.穩步推進免費教育。大力實施免費學前教育計劃，實施幼兒保教費，免費午餐補助計劃，認真落實義務教育階段“三免一補”政策，確保應免盡免、應補盡補。生均公用經費4122人、351.3萬元；幼兒保教費97.18萬元、1286人;學生取暖費4122人、82.44萬元；營養餐4122人、313.27萬元；寄宿制生活補助3136人、533.12萬元；午餐補助1265人、101.2萬元。

完成時限：2020年7月完成50%、12月完成50%。

2.大力推進職業教育。加大職業教育宣傳力度，加強招生統籌管理。2020年計劃招生“9+3”40名、中職20名；完成州上下達富民安康高中招生目標。

完成時限：2020年10月完成。

（三）落實家庭經濟困難學生資助政策

3.資助高校生完成學業。一是在線申請特別資助；對升入高職、專科預科、專科、本科預科、一般本科到重本的非義務教育階段貧困家庭學生資助，升學當年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學期起，對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學的全日制本專科學生（含高職、專科、本科），按照每生每學年4000元的標準給予資助，連續資助直到學業結束。2020年計劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬元。二是支持家庭經濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人，貸款金額42萬元。

完成時限：根據州局安排和在線申請時限，適時推進。

4.發揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發揮作用，對貧困家庭學生開展資助，確保解決貧困學生在享受有關資助政策外的就學困難問題。2020年計劃資助300名學前幼兒、義務教育、中職以上學生，撥付資金50萬元。

完成時限：7月份完成中職以上資助，11月份完成學前幼兒、義務教育資助。

(四)推動扶貧宣傳進校園活動

使中小學生充分認識開展扶貧工作的重要意義，了解扶貧工作的重要性和必要性，增強扶貧、脫貧意識。指導學校在不影響正常教學計劃的情況下，利用班會、團會等形式向中小學生講解扶貧工作的背景、基本形勢，政策，并通過學生向家長做好宣傳。

完成時限：常態化

（七）推進對口幫扶成效

1、瀘州市對口幫扶

（1）縣在崗教師培訓學習工程項目年度投入幫扶資金30萬元（含增量資金調增安排10萬元），組織縣中小學骨干教師10人次以上到瀘州市優質中小學跟班觀摩教學，帶班實習；組織開展教育管理、教學專業人才培訓4期100人次以上，推動幫受雙方教學交流學習等。

（2）縣義務教育救助基金項目年度投入幫扶資金60萬元，用于資助約100名品學兼優貧困農牧民學生，解決與義務教育直接相關的特殊困難。

（3）縣教師結對提升提能工程項目（全域結對項目），由納溪區組織開展，年度投入財政資金20萬元，開展送教送培50人次，選派優秀初中畢業生10人到瀘州納溪高中學習，創建特色研修室2-3個，與學校全覆蓋完成2次以上交流互訪。

2、攀枝花機電學院對口幫扶

加強對接，辦好暑期的學前、音樂、美術教師培訓和設施設備資助工作。

3、市對口幫扶

加強與市教育局對接，選派1名優秀教師到學校掛職學習，縣中與市十一中已結對，繼續做好學生聯誼和送教工作。落實好援建項目建設資金。

完成時限：2020年12月

（七）培訓工作

加大教師培訓力度，根據國家、省、州對培訓的要求，2020年計劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。

完成時限：2020年12月

（八）信息化建設

持續開展遠程網絡教學，加力推廣智慧教育云平臺，加快資源引進與開發，利用多種媒體手段向邊遠農牧區輸送教育資源。投入80萬元，為鎮牧區重點寄宿制學校采購一體機。

完成時限：2020年7月

三、保障措施

(一)加強組織領導。充實完善教育扶貧領導小組，指導各股室開展好教育扶貧工作。

(二)嚴格目標任務。嚴格按照方案中確定的目標任務，細化工作措施，列出時間路線圖，明確完成時限，責任落實到人，加快扶貧項目推進，確保任務順利完成。

篇10

一、明確工作目標。圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮創建為抓手，我鎮村要創建縣級“四好村”。

二、加強組織領導。成立創建“四好村”領導小組，由鎮黨委書記和鎮政府鎮長擔任組長，由副鎮長擔任副組長，各村駐村干部為成員，負責抓好創建工作的落實。

三、落實工作責任。確定各村“四好村”創建活動的第一責任人，要求親自研究、親自安排、親自推動、親自檢查，對本村的創建活動負總責。對照“四好村”創建標準和考評指標，細化落實責任，確保創建活動長期有人抓、有人管，構建起縱向到底、橫向到邊、整體聯動的創建工作責任體系。對工作不力、進展緩慢的，要嚴肅問責。

四、狠抓督促檢查。將“四好村”創建活動納入日常工作考核，加大督促檢查力度。建立創建活動通報制度，對開展較好的進行通報表揚，對開展不力的責令限期整改。抓好經常性的督促指導、經驗、總結、自查自評等活動，推動“四好村”創建活動常態化制度化。

五、注重宣傳引導。各村要充分利用干部大會、黨員大會、村民代表會等形式，大力宣傳“四好村”創建活動的重要意義、目標任務和具體要求。積極動員廣大黨員干部帶頭爭創，帶動身邊群眾積極參與創建活動。及時總結創建活動中的經驗，樹立先進典型，積極宣傳推廣，努力營造“四好村”創建活動濃厚氛圍。

六、搶抓先機，以新農村建設為主體，統一思想、統一規劃、因地制宜、合理布局。2018年，我鎮無危房戶，各村按鎮村風貌規劃進行升級打造及維護，讓廣大群眾住上了環境優美、交通方便、適合農村特色的好房子。

七、大力加強產業結構調整，大力發展集體經濟，成立種植、養殖專業合作社，帶動群眾增收。我鎮未現因家庭貧困而輟學。各村水、電、廣播電視覆蓋率100%，修有硬化水泥路，安裝太陽能路燈，配有圖書室、寬帶網、健身器材等文化娛樂設施。