國際貿易的根本原因范文
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篇1
20世紀80年代以來,全球環境問題趨于惡化,出現了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的第二代環境問題。因此,全球要面對以 工業 污染和生態環境破壞為主要特征的第一代環境問題和具有全球性特征的第二代環境問題相互交織復雜的局面。實現環境成本內部化是治理環境問題的有效手段,早已經成為國際共識。不過,如何有效協調各國在全球性環境問題的關系以實現對全球性環境問題的有效控制和治理,在全球范圍內實現環境成本內部化,卻成為困擾國際社會的難題和人們關注的焦點。
本文以開放 經濟 條件下的環境成本內部化為中心,分析了國際貿易機制對一國環境及全球環境的不同影響,通過對行業環境成本內部化程度的最優選擇模型分析了全球環境成本內部化存在差異的原因,并對環境成本內部化對國際貿易的影響以及存在環境成本內部化程度差異下的國際貿易存在的沖突進行了分析。最后,本文在分析我國環境問題、環境成本內部化的現實狀況以及全球環境成本內部化趨勢的基礎上,對于如何調整我國外貿政策以及相關國內政策提出了政策建議。
本文得出結論,全球公共產品的性質是全球環境區別于一國環境的根本,全球性政府的空位和融資機制缺乏是全球性環境問題難以治理的根本原因;環境成本內部化程度是各國根據本國國情進行利己選擇的結果,行業差異以及環境外部性存在領域的差異是環境成本內部化程度的最優水平的重要因素。
關鍵詞:國際貿易;環境成本;內部化
序言
從20世紀40年代開始,在發達國家發生了一系列環境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦煙霧事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發達國家“先污染,后治理”的經濟 發展 模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構成直接威脅,引起社會各界對人與環境關系的反思。從20世紀60年代末開始,國際社會掀起了一股環保浪潮,環境問題進入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預防環境問題,西方發達國家相繼采取了一系列環境保護措施。20世紀80年代以來,出現了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環境問題,兩代環境問題相互交織,增加了環境問題的解決難度。全球環境問題成為迫切需要解決的問題。
我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環境壓力大。改革開放以后,我國經濟長期保持快速增長,粗放式經濟增長造成了對環境的巨大破壞。實現環境成本內部化以解決環境問題,對于實現經濟可持續發展、實現人與環境的和諧發展具有重要意義。 碩士 論文
在開放經濟條件下,各國之間的相互貿易使環境問題產生了一定差異。各國環境稟賦狀況及環境問題的差異,導致難以在全球范圍內統一推進環境成本內部化,全球范圍內各國環境成本內部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿易下環境成本內部化為中心,進行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環境問題與全球環境問題的差異、各國環境成本內部化的差異,注意吸收國際經濟學、新公共 金融 理論、新制度經濟學等相關學科的理論知識。
本文分為五個部分:環境成本內部化的相關概念界定、國際貿易中的環境問題的演化、全球環境問題的治理和環境成本內部化的國際實踐、國際貿易與環境成本內部化國際差異的相互影響、環境成本內部化趨勢下我國外貿及相關政策的調整。
第一章對環境、環境問題、環境成本等與環境成本內部化有關的重要概念進行界定。
第二章第一節對環境問題產生的原因進行分析。環境的經濟價值是環境問題產生的前提,本文從新制度經濟學角度對商品價值和環境價值進行剖析。環境問題的癥結在于環境的外部性,環境公共產品性質導致環境產權難以清晰界定,從而產生環境成本外部性,致使市場機制不能準確反映環境稀缺程度,環境價值長期被嚴重低估而導致環境問題產生。第二節分別分析了國際貿易對一國環境與全球環境的影響,在國際貿易對一國環境總體影響不確定的情況下,國際貿易仍然可能導致全球環境問題趨于惡化。
第三章首先分析了全球環境問題難以治理的原因,全球公共產品性質是全球性環境問題與一國國內環境問題的根本區別,全球性政府空位和融資機制缺乏是全球性環境問題難以治理的根本原因。在全球產權難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環境問題上的利己行為以及全球性環境問題 歷史 責任和現實責任難以清晰界定,加大了全球環境問題解決的難度。環境成本內部化作為解決環境問題的有效途徑,已經達成共識,環境成本內部化理論總體上經歷了三個階段,提出了解決環境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進行分析。
第四章首先通過一個模型分析了國際貿易下行業環境成本內部化程度的最優選擇,發現出口行業和進口競爭行業的差異以及環境外部性是發生在生產領域還是消費領域對于一國環境成本內部化程度的最優水平具有重要影響,一國環境成本內部化通過國際貿易機制對他國產生影響。環境成本內部化對各國比較優勢、產業競爭力以及各國商品結構和國際貿易結構產生重要影響。各國環境成本內部化程度是各國根據國情進行選擇的結果,全球范圍內各國環境成本內部化程度不盡相同,這種差異容易導致各國在貿易領域產生沖突。面對環境成本內部化差異下的國際貿易沖突,對貿易政策和環境政策的關系、各國環境成本內部化速度和全球性環境問題的責任分配等方面進行有效的國際協調,具有重要意義。
第五章對環境成本內部化趨勢下我國外貿政策及相關國內政策調整問題進行了探討。在分析我國環境問題及環境成本內部化現狀的基礎上,在全球環境成本內部化成為趨勢的背景下,應積極 發展 以環境標準為支撐的綠色貿易戰略,并對相關國內政策進行調整,以實現 經濟 與環境的和諧發展。
篇2
關鍵詞:全球經濟失衡 根本原因 美元霸權
中圖分類號:F820 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)09-018-02
一、全球經濟失衡的背景
2005年2月,國際貨幣基金組織總裁拉托在題為“糾正全球失衡――避免相互指責”的報告中對全球經濟失衡給出了定義,即一國擁有巨額貿易赤字,而少數幾個國家擁有巨額貿易盈余,當前全球經濟失衡表現為美國的巨額貿易和財政赤字,而與美國巨額赤字相對應的是其他一些國家,即日本、中國和亞洲新興市場經濟體以及石油輸出國的盈余日益增大。
全球經濟失衡突出地表現在全球貿易失衡和全球金融失衡兩個方面。
1.全球貿易失衡方面。目前,貿易赤字一方美國經常賬戶赤字高達8000億美元,占到美國國內生產總值接近7%,較被認為“非常危險”的上世紀80年代后期3%的比重高出兩倍之多。而作為貿易盈余一方,日本、中國等弧洲國家、主要石油出口國及部分歐洲國家的貿易順差則達到1000億美元的規模,就中國而言,2005年我國貿易順差就已經超過1000億美元,達到1019億美元,特別是對美國的貿易順差達1142億美元。2005、2006年中國經常項目順差達到國內生產總值的7%~8%。
2.全球金融失衡方面。近20年來,以日本、中國為首的亞洲國家及部分歐洲國家等將巨額資金以購買美國國債為主要形式流向美國,其原因是兩方面的,一方面流出國經常項目存在大量盈余、國內儲蓄率高、金融市場狹小及體系不夠完善和發達等,相對應的另一方面是資本流入國經常項目大量赤字、國內儲蓄率低、金融市場發達且容量巨大、國內政府財政赤字等,由此造成兩個結果,即世界上最富裕的美國成為世界上最大的債務罔,2006年美國外債高達43000億美元,占美國國內生產總值的比霞超過25%;中國、日本則為世界上最大的債權國。截至2010年2月,中國持有美國同債8775億美元,是美國最大的債權國,日本持有美國國債7685億美元,排第二。
二、目前對全球經濟失衡原因認識的誤區
關于對全球經濟失衡原因的認識,筆者認為目前主要存在三個非常流行的誤區,筆者之所以認為它們是誤區,是因為它們是對全球經濟失衡止于表面的認識,或者是對全球經濟失衡某一方面的認識。
誤區一:人民幣匯率低估是全球經濟失衡根源。以諾貝爾經濟學獎獲得者、普林斯頓大學經濟學家教授克魯格曼和美國知名的經濟類智庫的創始人兼所長伯格斯滕為代表的美國學者和美國政客,他們堅持認為匯率問題尤其是人民幣匯率嚴重低估是目前全球經濟失衡的根源。他們的理論邏輯(見邏輯圖1)是:中國干預外匯市場操縱人民幣匯率,導致人民幣幣值低估,嚴重偏離其正常價值,以至于中國商品在世界市場上具有極強的競爭力,大量商品涌入美國,導致中國貿易巨大順差和美國貿易巨大逆差,中國通過經常賬戶盈余積累巨額外匯儲備,一方面利用儲備繼續干預外匯市場,壓低人民幣幣值以維持其商品競爭力,另一方面利用儲備以購買美國國債等形式進入美國金融市場,導致美國國內利率偏低,資產泡沫大量形成,最終導致全球經濟失衡和金融危機。伯格斯滕宣稱,人民幣兌美元幣值低估了40%,由此造成過去3年美國每年對華外貿赤字達到了2200億美元。美國資深議員Dave Camp認為,中國對貨幣市場的干預和對人民幣匯率的操縱,是中國經濟每年10%的高速增長以及美國接近10%的失業率的“根源”。因此,他們認為為使全球經濟重返平衡和健康發展,中國必須加快進行匯率體制改革,放開貨幣市場,讓人民幣大幅升值。
這種觀點很是冠冕堂皇,但它只是解釋中國等國家持有的大量美元資產的直接形成原因及國際金融失衡的部分及表面原因,它不能更好地解釋除美國以外的世界其他國家通過各種途徑持有美元的原因及國際金融失衡的根源,同時也在現實面前不攻自破。自2005年7月中國實施匯率改革以來,人民幣逐漸升值,截至目前升值超過20%,但中國對美國貿易順差繼續擴大,外匯儲備與日俱增,由此可見,人民幣升值扭轉不了美國貿易逆差,人民幣匯率低估也不是全球經濟失衡的根據。 誤區二:全球貿易政策不平衡是全球經濟失衡原因。以中國主流媒體為代表,認為全球貿易政策不平衡是全球經濟失衡和金融危機的根源,即中國等東亞國家以相對優勢理論為基礎推行外向型經濟發展戰略,積極鼓勵企業出口,努力擴大對外貿易,另一方面美國限制具有相對比較優勢的高科技產品對華出口,由此造成以中國為代表的東亞國家貿易順差越來越大,美國貿易逆差愈加嚴重,本應自動平衡的全球貿易不再平衡(見邏輯圖2)。統計顯示,2001年至2008年,美對華出口高科技產品占中國同類產品進口總額的比重,從18.3%降至6.3%。
這種觀點以正統的國際貿易理論即相對比較優勢為基礎,具有較強的說服力,尤其適用于目前中國政府與美國政晰關于人民幣匯率是否是導致全球經濟失衡及金融危機根源的論戰,但它只觸及問題的表面,不能說明美國愿意大量進口中國等國家商品的真正原因,不僅僅是因為這些國家的商品廉價,還有更深層次的原因,因此,全球貿易政策不平衡不是全球經濟失衡的根源。
誤區三:世界主要經濟體內部經濟結構的失衡是造成全球經濟失衡的原因。以匯豐集團主席葛霖及中國學者朱民為代表,他們認為世界主要經濟體如中國和美國內部經濟結構的失衡是全球經濟失衡的根源,就美國國內經濟而言,美國經濟以消費為主導,國內儲蓄率很低,美國消費占整個GDP的比重從2000年的68%逐年上升,在2004年達到72%以上,消贊方面,消費增長對美國經濟增長的貢獻一直超過70%。儲蓄率方面,居民的凈儲蓄率則趨于下降,目前居民凈儲蓄率已經從10年前的14%下降到1.6%,家庭償債額已經達到居民可支配收入的13%,為近20年來最高,國內儲蓄凈額占GDP的比重卻只有2%。政府支出方面,為促進經濟增長,美國政府實施積極的財政政策,在減稅的同時不斷擴大政府公共開支,政府財政赤字不斷擴大,2004年美國預算赤字在4800億美元左右,達到GDP的4.8%。在消費、政府開支大幅增加,投資及經濟增長基本穩定的情況下,美國貿易逆差必然增加,為使美國國際收支維持平衡,必須保證資本項目上持續盈余,結果是大量外資流入美國。中國經濟方面,中國經濟的最大特點是高儲蓄、低消費,2004年居民儲蓄由1978年的272億元人民幣增加到12萬億元人民幣,占國內生產總值的40%之多。高儲蓄的同時必然是低消費,中國整體消費低于GDP的50%,遠低于發達國家,甚至低于絕大多數中等收入國家水平,因此,維
持中國經濟i島速增長必然靠持續高速增長的對外出口,也必然導致中國經常賬戶持續巨額盈余,外匯儲備迅速增加,同時,為確保美元外匯資產的安全性、流動性,大量購買美國國債,美元重回美國。綜上兩種截然相反的國內經濟結構,必然導致全球貿易及金融失衡。
從世界經濟微觀的角度解釋全球經濟失衡,使全球經濟失衡具有了堅實的微觀基礎,但沒有解釋兩種經濟體截然相反的經濟結構形成的歷史原因和根本原因,因此,它只能解釋全球經濟失衡的表層,缺乏溯源。
三、全球經濟失衡的真正根源
追根逐源,筆者認為全球經濟失衡的根本原因在于美元霸權,即美元的國際貨幣地位及美元的唯一性。
1944年7月,布雷頓森林會議以強制性的方式確立了雙掛鉤的國際貨幣金融體系,即美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元掛鉤,從而從法律上確立了美元的唯一國際貨幣地位,由于石油危機及日本、德國等國的經濟崛起,布雷頓森林體系于20世紀70年代解體,牙買加體系形成,但牙買加體系只是無體系的體系,在無體系但依然有序的國際貨幣金融市場上,美元絕對的國際貨幣地位被打破,但美元依然維持其國際貨幣地位的唯一性。據國際貨幣基金組織提供的資料顯示,2007年底美元占全球外匯儲備的比重為64%;根據2007年由國際清算銀行公布的三年一度的調查結果,在全球外匯交易中的比重為86%,排第二位的歐元所占比重僅為38%(由于每次交易都涉及兩種貨幣,故所有貨幣的總量為200%);截至2008年底,大約有45%的國際債券以美元標價,另據國際貨幣基金組織統計數據顯示,到2008年4月,全球共有66個國家采用美元作為其匯率錨,而采用歐元作為匯率錨的國家僅有27個。在全球貿易結算方面,美元所占比重高達66%,其中在國際大宗商品尤其是石油貿易中,美元更是具有絕對的控制權,美國于20世紀70年代與沙特達成“不可動搖協議”,美元成為石油唯一計價貨幣,世界前兩大石油期貨市場的紐約商品交易所、倫敦國際石油交易所都以美元作為計價和結算貨幣單位,于是美元約等于石油成為世界共識,任何想進行石油交易的國家不得不把美元作為儲備。2004年數據顯示,美國占全球資本市場市值的52%(英國占10%,日本占7%,分別排第二、第三位),美國資本市場的深度、廣度和流動性以及美國經濟較為強勁的增長,又進一步保證了美元的安全及其地位的可持續性。
美元的國際貨幣地位及美元的唯一性從國際貿易和國際金融兩個方面影響全球經濟。首先,國際貿易方面,美元的國際貨幣地位及美元的唯一性激發兩種沖動,其一,除美國以外的其他國家尤其是渴望經濟高速發展的國家極力向美國出口商品,從而賺取美元增加美元的外匯儲備;其二,美國傾向于多發行美元,印鈔機開足馬力印制美元,既可以償還外債,又可以采購其他國家商品,同時美元發行過多導致美國國內流動性過剩,利率下降,通貨膨脹率升高,美國內商品價格上升,美國許多商品失去比較優勢,從而又通過市場的力量大量進口外國商品。兩種沖動的結果是,美國貿易逆差嚴重,經常賬戶持續赤字,其他國家尤其是以中國、日本為代表的亞洲國家貿易大量順差,外匯儲備不斷增加,由此造成全球貿易失衡。其次,國際金融方面,美元的過多發行所導致的低利率促使美國民眾高消費、低儲蓄,資本積累嚴重不足,不得不大量舉借外債,同時,由于美國貨幣金融市場比較成熟,市場容量較大,加之美國經濟相對持續強勁增長,為美國之外的美元資產提供了安全性和流動性。外部美元大量回流美國,由此造成全球金融失衡。全球貿易失衡和全球金融失衡共同形成全球經濟失衡。邏輯圖如下:
篇3
傳統的國際貿易理論(如比較優勢理論)仍然主張比較優勢決定著國際貿易格局,然而卻無法解釋國內需求與國際貿易之間的關系。Linder(1961)提出“重疊需求”,認為兩個國家之間有著共同需求是國際貿易產生的一個獨立條件,一個國家的平均收入決定著這個國家的需求偏好,而兩國之間的貿易范圍則受這兩個國家的需求偏好的影響,若兩國之間沒有共同的需求,則兩國貿易無從發生。因此,世界各國應該出口那些本國內需求規模大或具有代表性需求的商品。
1.國內需求關聯國際貿易的利益
國與國之間的貿易帶動和促進了各國的經濟發展,在這個過程中所產生的好處稱之為國際貿易的利益。在國際貿易中,兩國之間相互需求的強度影響著各自所獲得的貿易利益,當本國對外國商品的需求程度低于外國對本國商品的需求程度時,本國將處于有利的貿易地位。出口產業有著顯著的國際競爭優勢,能為出口國贏得巨大的國際貿易的利益。
2.國內需求對國際貿易的影響
2.1國內需求影響國際貿易的格局
Krugman(1980)提出了“本土市場效應”,認為若兩個國家都有著非常顯著差異的需求偏好,每個國家都將瞄準其擁有較大國內市場的產業,并用于專業化的生產,而在完全專業化生產的情形之下,每個國家最終將成為其專業化生產的商品的凈出口國;而在非完全專業化生產的情況下,若一國在某種產品上擁有較大規模的內需,那么這個國家將成為該產品的凈出口國。而Amiti(1998)及HolmesandStevens(2005)通過模型分析一致認為:國際貿易模式確實對國家市場規模具有依賴性。由于嚴格的假設條件,眾多學者紛紛引發了對“本土市場效應”的關注,并對經典模型進行了實證檢驗和模型拓展,“本土市場效應”的普遍存在性和穩健性得到了有力證明,而這也表明了國內需求影響著國際貿易的格局,并且這種影響是決定性的。
2.2國內需求影響國際貿易的機制
商品的生產和貿易是怎樣受國內需求的影響的呢?分析認為,國內需求構成了國內市場,而國內市場通過分工和專業化影響了商品的生產和貿易。一個國家的交換能力體現了該國內需市場的廣狹,只有具備交換的需求和交換的能力才能實現交易。而交換能力的大小限制著分工的程度,深化分工,有助于促進擴大市場交易的范圍,促進分工與交易市場形成循環促進機制。專業化是分工的基礎,兩者之間有著密不可分的聯系。專業化是企業在較大規模市場中應該具備的優勢,效率由專業化產生,專業化經濟程度高的產品更受市場的歡迎,進行貿易的可能性更大。市場競爭的程度,商品交易效率的高低影響著國內需求與分工以及專業化之間的交互作用的實現。在此過程中,交易效率的改進促進著國內和國際的貿易依存度、市場規模、專業化水平等方面的增長。并且,當分工隨交易效率一同增長,超出了單個國家的人口規模所能適應的程度時,國際貿易便會從國內貿易中產生。
3.結語
篇4
一、新貿易保護主義的興起
20世紀80年代以來,信息技術的迅猛發展在促進經濟全球化和貿易自由化發展的同時,也帶來了經濟發展不平衡和利益分配不一致等一系列問題,由此引發了新的貿易保護主義。新貿易保護主義的興起,阻礙了國際貿易非零和博弈的實現,使得貿易保護方在現實的國際貿易中,付出較少的成本,卻獲得了最大的經濟利益,而與之相關的另一方卻成為零和博弈的犧牲品。下面以當代國際貿易中新貿易保護主義采用的主要手段--技術壁壘為例來論證新貿易保護主義與非零和博弈的負相關性。
假設:世界上只有兩個國家A和B,每個國家都生產產品G和其它產品。兩國在產品G的技術標準上不一樣。圖1(a)和(b)分別為A國和B國G產品的供求曲線。圖中橫軸表示G產品的進出口數量,縱軸表示進出口價格。Da和Db分別表示A國和B國的需求曲線,Sa1和Sb1分別表示在各自技術標準下的供給曲線。從圖1可以看出:在價格為P1時,在各自的技術標準之下,A國是G產品的出口國,出口量為Q1Q2,B國為進口國,進口量為Q3Q4,這里Q1Q2=Q3Q4。我們假定價格P1、進出口數量Q1Q2和A國的平均成本ACa1(見圖2)就是兩國非零和博弈的臨界點,在這點上兩國之間的貿易達到雙贏的結果,即進口貿易對進口國也是有利的,因為通過進口可以降低本國商品的市場價格,使消費者受益;同時,也必然使出口商獲利。但是一旦突破臨界點,要么A國遭殃(出口量低于Q1Q2,價格高于P1,成本高于ACa1),要么B國受損(進口量多于Q1Q2,價格低于P1)。
現在,進口國為保護國內生產廠商的利益,以頒布新技術標準的方式對出口國A設置技術壁壘。技術壁壘的設置對出口國具有數量抑制效應。
新技術標準在實施初期,出口國的產品不能達到該標準的要求,不得不退出進口國市場,即供給曲線移至Sa2,該產品的出口量為零,A國此時遭受慘重的經濟損失,而B國的企業將受益,企業將擴大生產規模,供給曲線移至Sb2,此時沒有進口,B國G產品的市場將由本國企業全部壟斷,這樣,B國之所得就是A國之所失,雙方處于零和博弈狀態。
在這種情況下,A國因虧損或競爭力的下降,將被B國的企業驅逐出市場。于是,出于報復心理,A國將對B國采取一系列的懲罰性措施,掀起一場貿易戰,這場戰爭以兩敗俱傷而告終。由此可見,新貿易保護主義實施的貿易政策是以鄰為壑的零和博弈政策。
二、“蛙跳”理論引發的“技術擴散負作用論”
美國經濟學家列維和克羅格曼等人(1993)提出了 “蛙跳”理論。該理論的觀點是:技術領先國在舊技術上有學習效應,舊技術的生產率比新技術初始時高,故領先國會選擇繼續沿用舊技術,而后起國在有一定技術創新能力的基礎上,利用勞動力成本低的優勢,可直接從領先國引進技術并以新技術為起點,實現技術趕超。“蛙跳”理論成為“技術擴散負作用論”的一直接理論依據。“技術擴散負作用論”認為:發達國家的技術擴散將推動發展中國家的技術趕超,繼而導致經濟上和軍事上的趕超,進而對發達國家的經濟、軍事和文化構成威脅。基于以上論調,發達國家為了保持自己的國際領先地位,嚴格限制國際技術貿易和高新技術產品對發展中國家的出口,這種限制使得設限方國際貿易收支不平衡持續擴大,而受限方卻遭遇各種各樣的貿易壁壘,貿易雙方陷入共輸的境地。下面以中美貿易關系為例來說明“技術擴散負作用論”對貿易雙贏的阻礙作用。
按照西方經濟占主導地位的國際貿易理論分析,在中美貿易中,中國對美的出口應該是勞動密集型產品,如紡織品和彩電等;而美國對中國的出口應該是資本與技術密集型產品,如高科技產品。只有這樣,兩國才能達到國際貿易利益的最大化。但由于美國在“技術擴散負作用論”的影響下,嚴格限制高新技術產品對華出口,對中國經濟發展的警惕一年比一年強烈。由于對高新技術產品的出口管制,近年來美國每年都要喪失向中國出口上百億美元商品的機會,這無疑是引起中美貿易逆差的一個重要原因。于是,美國以中國對美貿易逆差為由,要求人民幣升值,對中國的彩電、家具、紡織品等商品進行反傾銷調查或實行配額限制,對食品、醫藥、農產品及新近開發的機電產品設置技術性貿易壁壘,運用“特保條款”限制我國產品進入當地市場,以致中美雙方在貿易和經濟上的矛盾一年比一年激化。
可見,“技術擴散負作用論”限制了技術向發展中國家的正常擴散,成為貿易雙贏的約束性因素和導致貿易摩擦不斷的一個根本原因。
三、國際產業結構靜態上的部分重構和動態上的脫接
當今世界國際貿易摩擦不斷的一個重要原因就是國際產業結構出現了靜態上的部分重構和動態上的不相匹配。具體表現在:
第一,國際部分產業結構趨于同質化。依照國際分工理論,發達國家在計算機、信息網絡等高新技術產業方面比較優勢更大,它們就應該放棄紡織品、鋼鐵、家電等傳統產業的生產,然而,發達國家往往不會輕而易舉地退出這些產業,反而采用各種措施加以保護。如烏拉圭回合簽署了《紡織品與服裝協定》,該協定被認為是發達國家向發展中國家作出的讓步,按照協定,到2005年,所有服裝和紡織品應進入自由貿易的理想王國,但結果到了2005年,世界的服裝和紡織品依然壁壘森嚴。另一方面,由于高新技術產業在一國經濟和戰略上的重大意義,發展中國家就實行進口替代工業化戰略大力發展一些高新技術產業,這樣發達國家與發展中國家之間不可避免地出現了產品結構的雷同。為了各自的利益,不得不設置貿易壁壘以保護本國的產業,結果是:貿易爭端就像武林高手過招,精彩的打斗場面一直沒有中斷。
第二,動態的結構性連鎖變動關系未能形成。自20世紀90年代以來,美國就站在國際分工體系的頂尖處,發揮其在以信息技術為核心的新產品的新技術領域中的創新優勢,主要從事最高附加值產品的生產。與此相適應,歐、日等發達國家就得提升現有的產業結構、發展新的產業作為中間投入,以增加對美國高新技術產品的需求。如果這種動態性的結構連鎖變動能夠形成的話,國際貿易就會出現良性循環的非零和博弈的局面。然而現實卻是日、歐產業結構調整緩慢:日本因長期不注重基礎科學的研究與新技術的開發,雖已覺察到信息產業的沖擊力,卻沒有能力跟上信息產業的迅速變化;歐盟的信息技術產品生產盡管也獲得了發展,但是信息技術對該地區傳統經濟的信息化改造卻遠未深入。因此,在某種意義上可以說,信息產業在日本及歐盟并未得到應有的發展。新型國際分工缺少了德國、日本和法國等發達國家的參與,產業分工的鏈條從中間斷開,使得美國的高新技術產業所形成的現實生產力無法實現,IT產業在美國經濟中制造了嚴重的過剩問題。在這種情況下,美國轉而采取貿易保護主義,從而與日本、歐盟和中國等國發生了一系列的貿易摩擦。
篇5
【關鍵詞】國際貿易新理論 產品生命周期 競爭優勢 外貿對策
當代國際貿易過程中,發達國家的貿易保護主張五花八門,尤其以非關稅壁壘為主要手段。這種現象表明,在今天甚至相當長的時期里,貿易自由化僅僅是趨勢,并不是現實。在我國對外貿易規模不斷擴大的今天,要想提高我國的國際競爭力,必須重視國際上20世紀70年代以后興起的國際貿易新理論,實施創新的對外貿易戰略,打造具有國際競爭優勢的產業。
一、當代國際貿易理論的新進展
二戰后隨著科學技術的進步和生產力的不斷發展,國際貿易的規模、商品結構和地區分布也發生了很大變化。經濟學家在國際貿易理論研究中不斷探索,20世紀70年代以來先后出現的影響較大的國際貿易新理論有以下幾種:
1.戰略性貿易政策理論
戰略性貿易政策理論(strategic tradepolicy)產生于2o世紀7o年代以來“新貿易保護主義”盛行的背景之下,由美國經濟學家保羅·克魯格曼等人于2o世紀8o年代中期提出,主要內容包括兩方面:(1)以內部規模經濟為基礎的利潤轉移理論;(2)以外部規模經濟為基礎的外部經濟理論。
2.產業內貿易理論
20世紀70年代格魯貝爾和勞埃德等人開創了產業內貿易理論研究,到20世紀80年代初美國經濟學家克魯格曼進一步推動了這一理論的發展。該理論不同于側重論述產業間貿易的傳
統貿易理論,它側重研究貿易雙方在同一產業中既出口又進口同類異質產品的產業內貿易。在不完全競爭產業中,規模經濟和產品差異是產業內貿易形成的決定因素。
3.產品生命周期理論
產品生命周期理論由美國銷售學家弗農于1966年首先提出,經威爾斯、赫希哲等人不斷完善。產品生命周期理論認為,由于技術創新和擴散,制成品和生物一樣具有生命周期。產品生命周期包括五個階段:(1)新生期;(2)成長期;(3)成熟期;(4)銷售下降期;(5)讓與期。
4.國家競爭優勢理論
20世紀80年代以來,美國哈佛大學的邁克爾·波特提出并完善了國家競爭優勢理論。國家競爭優勢理論與傳統比較優勢理論和要素稟賦理論不同之處在于,該理論認為一個國家之所以能夠興旺發達,其根本原因在于該國的國際競爭優勢,這種競爭優勢源于一個相互增強的系統,在這個系統中,有四個關鍵因素影響一國在國際市場上建立和保持競爭優勢的能力,這四個因素是:(1)生產要素;(2)國內需求;(3)相關產業;(4)企業戰略、組織和競爭度。
二、當代國際貿易新理論對我國對外貿易戰略的啟示
1.積極轉化國家的競爭優勢。比較優勢是由一國資源稟賦和交易條件所決定的靜態優勢,是獲取競爭優勢的條件。競爭優勢則是一種將潛在優勢轉化為現實優勢的綜合能力的作用結果。比較優勢作為一種潛在優勢,只有最終轉化為競爭優勢,才能形成真正的出口競爭力。根據生產要素稟賦,我國一直以來具有勞動力資源的比較優勢,但是,在當今國際市場上勞動密集型產品的比較優勢并不一定具有國際競爭優勢。要確立把比較優勢轉換為競爭優勢的外貿戰略。
2.高新技術產業發展至關重要。由國際產品生命周期理論可以推知:創新國是國際貿易利益的最大獲益者。這是因為:在產品的新生期和成長期,創新國以其技術優勢壟斷了國內和國際市場,因而可以獲得大量超額壟斷利潤;在產品的成熟期進入所謂的“大規模生產”階段,創新國可以獲得巨額規模經濟效益;在產品的銷售下降期和讓與期,創新國在國外投資建廠,輸出其知識產權和品牌,延長其產品的生命周期,在國際市場上繼續賺取利潤。
3.發展高層次產業內貿易是提高對外貿易競爭力的重要手段。隨著國際經濟貿易的發展,產業內貿易在給各貿易國帶來貿易利益的同時,還加快了科學技術管理經驗、企業家精神在不同國家同一行業內的傳播和擴散,給同類產品生產上檔次提供信息,并通過規模經濟,實現不同國家在產品層次上的分工,實現產品生產的國際化。
4.發揮政府作用,重視市場保護。(1)更加重視國內市場。巨大的國內市場即使在出口不利的情況下也可以緩沖風險,避免國內產業受到沖擊。(2)重視發揮政府的作用。根據戰略性貿易理論,對于高科技產業在關稅和其他方面政府給予適度保護,將有利于頂住外國進口產品的強大沖擊,有利于產業結構的優化提高,有利于培育產業競爭優勢和國家競爭優勢。
三、面對當代國際貿易新理論,我國外貿對策研究
1.改變“加工制造”的單一功能,實現加工貿易轉型升級。綜合運用政策手段,完善管理,改進服務,吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造業和研發機構轉移到出口加工區,實現出口加工區加工貿易轉型升級。
2.擴大內需,保持經濟持續增長,有利于緩解出口壓力。堅持內需為主是我國國民經濟持續快速發展的根本。在外需不太明確的情況下,宏觀調控的著眼點應更多地放在擴大內需上,通過擴大個人消費,民間住宅投資,加大農村市場的開發,激活國內市場。
3.加強自主創新,優化產業結構。大力開發擁有自主知識產權、核心技術和自主品牌的產品,提高產品的科技含量。產業升級的實質就是技術進步,提高效率。目前我國要積極引進國外的高新技術,大力推動技術密集型產業的發展,在較高層次上與發達國家合作,提高我國國際分工的地位,加快工業化進程。
4.開發多元化國際市場。我國應該開發多元化國際市場,即要立足于周邊國家市場,并大力向其腹地推進;同時進一步加強與北美、日本和歐盟等發達經貿體的貿易關系; 尤其要以建立中國——東盟貿易區為契機,努力強化與東南亞各國的貿易往來,加強、一國四方(祖國大陸、港、澳、臺)的貿易合作。
5.從比較優勢向競爭優勢轉化。我們應該轉換企業經營機制,確立企業的市場主體地位;重視產品開發戰略,不斷地進行產品創新;切實轉變政府職能,發揮政府在提高國際競爭力的重要作用;推行科教興國戰略,著力于開發人力資本,促進競爭力持續發展;重視科研研究和開發,為保持產業持續的競爭力奠定物質技術基礎;發揮大國規模優勢,堅持擴大內需,激活國內市場。只有這些方面做好了,國家的競爭力才能提高。
參考文獻:
[1]邁克爾·波特.國家競爭優勢.華夏出版社,2002.
[2]lee.mcnight and joseph p.bailey. intemet economics[m].london:the mti press,1997.
篇6
摘要:隨著世界經濟的發展,國家之間的競爭也逐漸加劇,每個國家都為本國經濟的發展而不斷努力。然而,由于國家之間的利益訴求不相同,各國之間的貿易摩擦也日趨激烈,這些貿易摩擦問題突出表現為反傾銷調查、征收懲罰性關稅、各種貿易壁壘等。自從改革開放以來,特別是自中國加入WTO以來,中國成為國際貿易大國,同時也面對著各種貿易摩擦問題,如何處理好這些貿易摩擦,成為中國經濟發展中的當務之急。本文以近期中國光伏企業遭遇歐盟“雙反”調查為切入,簡單分析我國面臨的貿易摩擦以及應對方法。
關鍵詞:國際貿易;反傾銷;WTO;應對措施
國際貿易摩擦是指在國際貿易中各國由于經濟發展的不平衡以及利益的不一致,產生的對國際市場份額的激烈爭奪,表現為國家間各個產業間的摩擦與沖突。近年來,中國眾多企業遭遇貿易摩擦,今年六月初,歐盟委員會宣布對產自中國的光伏產品征收臨時反傾銷稅,“貿易摩擦”、“反傾銷”等詞匯又進入中國民眾視線。
一、中國國際貿易摩擦問題的概況
貿易摩擦指在國際貿易中各國由于經濟發展的不平衡以及利益的不一致,產生的對國際市場份額的激烈爭奪,表現為跨越國家的產業與產業之間的摩擦與沖突。
中國是世界上受貿易摩擦損失最多的國家,截止到2012年,中國已經連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,統計顯示,2003年——2012年9月,中國共遭受國外貿易救濟調查案件758起,涉案金額684億美元。①是何種原因導致了中國遭受如此眾多的貿易摩擦事件呢?(一)我們回顧國家貿易發展史,我們可以知道,1776年亞當·斯密的《國富論》出版,標志著自由貿易主義創立,許多西方經濟學家都承認自由貿易是合理和正確的,即自由貿易可以促進經濟發展。但是各國的實踐卻表明,貿易自由化是一個過程,也就是在貿易保護程度上需要經歷一個從高到低的演進過程。②這一理論,成為了國際貿易摩擦的理論根源。(二)全球經濟低速增長,國家間經濟發展的不平衡,獨立的民族國家的存在,以及對國家利益和民族利益最大化的追求,經濟全球化、貿易自由化是產生貿易摩擦的根本原因。(三)西方發達國家政府出于政治上面的需求,對我國部分產業實行遏制,從而達到為中國經濟發展設置障礙,減緩中國經濟增長速度的政治目的。(四)最后還有我國產業自身的一些原因,我國出口企業為了擠壓國內同行業的生存空間,利用價格戰等一些不正當手段以搶占市場,造成外國對我國同行業所有產品進行反傾銷調查。
從這次歐盟對我國光伏產品實行反傾銷、反補貼調查,并從6月6日開始對中國光伏產品征收反傾銷稅,我們可以看出,歐盟旨在保護本區域內的光伏產業,雖然歐盟對光伏產品的需求量很大,并且歐盟有18個國家對此項反傾銷措施表示反對,但是,為了保護自己的光伏產業的生長,歐盟委員會還是通過了此項措施。同時,我們也可以看到,正是由于國內市場無法消化過剩的光伏產品,才導致出口受阻后,光伏產業遭受巨大的損失。③
二、國際貿易摩擦的影響
很多人只看到國際貿易摩擦對國際貿易只有消極的影響,而忽視了國際貿易摩擦的積極作用,我們下面從兩方面思考國際貿易摩擦的影響。國際貿易摩擦的積極影響:(一)對于出口國而言,貿易保護的存在,可以使得出口國加快產業結構升級,提高勞動生產率,提高產品質量,進而提高國家的國際競爭力。(二)對于進口國而言,可以通過適度的貿易保護從而延緩國內產業的衰退,或保護國內較為幼稚產業,使國民經濟免受毀滅性打擊,從而保證國內經濟穩定。(三)對于整個國際經濟體系而言了,貿易摩擦使國際貿易中隱藏著的不平等競爭暴露出來,并通過雙邊磋商和國際有關組織的協調,最終使國際貿易秩序歸于相對公平,保障一定的自由競爭,推進技術開發和資源有效配置。④國際貿易摩擦的消極影響:(一)國際貿易摩擦對于貿易雙方有時均會產生不利的影響,造成“雙輸”的影響,以這次歐盟對中國光伏產品征收反傾銷關稅為例,一方面不利于中國光伏產品的出口,另一方面,很多歐盟國家需要進口中國光伏產品,這不利于這些企業的發展。(二)貿易摩擦對于進口國而言,雖然有一時的穩定、保護作用,但是長久下去,不利于本國新興產業的發展,會導致國家產業層次低、效益差,經不起市場的檢驗。
因此,我們應該辯證地看待國際貿易摩擦以及貿易保護,既要看到其有利一面,更要看到其不利的影響。
三、中國應對國際貿易摩擦的措施
在上文中,我們了解了中國面對的國際貿易摩擦狀況以及其影響,那么該如何應對這些貿易摩擦問題成為一個重要的問題。
首先,我國立法部門應該加強外貿方面的立法,以便使執法部門對外貿企業進行監督執法時有法可依,執法部門也應該嚴格執法。同時,政府也應該因勢利導,制定一些有利于外貿企業發展的政策,這樣可以把問題消滅在國內,更有利于企業的長久發展。
其次,構建出口產品貿易摩擦預警機制。以反傾銷預警機制的建立和完善為例,反傾銷調查是一個有眾多前提條件的行政調查程序。一般說來,國外某一行業對進口產品提出反傾銷調查前,大約需半年到一年的時間準備有關申訴的材料,這段時間總會有些征兆表現出來,因此是可以預測的。如果建立了有效的反傾銷預警機制,就可以通過減少出口、提高價格、協商談判等方式避免外國提出對我國產品的反傾銷調查。
再次,中國進行外貿出口的企業沒有形成一個強有力的外貿組織,而是單打獨斗,依靠自己的微薄力量和國外大公司,甚至外國政府進行博弈,這樣的話,一旦遭受貿易摩擦,就很難取勝。所以,中國外貿企業可以合作成團,成立商會,共同應對貿易摩擦,如此一來,勝算會大很多。
最后,中國已經加入世界貿易組織,因此要善于利用WTO的規則維護自身的正當權益,在國內各行業及相關企業自覺運用國際法律規章和規則,積極維護自身的合法權益。
總結:中國在國際貿易領域的不斷發展,必然會有貿易摩擦的存在,中國政府應該為中國外貿企業提供強有力的支持;中國企業,一方面要提高自身產品的質量和附加值,不給他人以可乘之機;另一方面,遇到貿易摩擦應該積極應對,盡可能的減少自己的損失。相信憑借中國政府和企業的智慧,一定能夠解決好國際貿易中存在的各種問題。
注釋:
①《中國連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多國家》,中國中小企業信息網,上網時間:2013年6月7日。
②趙春明,《貿易保護》(第二版),高等教育出版社,第81頁。
篇7
關鍵詞:國際貿易拖欠 信用風險 管理機制
近年來隨著我國對外貿易的迅速發展,出現的經濟糾紛也有所增加。其中國際貿易拖欠,即在對外貿易中應收款不能及時安全收回,大量外匯滯留損失在外,成為困擾我國眾多外貿企業的一大難題。而且隨著人民幣的升值,這一難題造成的損失也在擴大。支付結算是進出口貿易業務鏈上最關鍵的一環。伴隨著科技的發展,支付結算工具日漸增多,這給貿易雙方帶來了周轉與交易的便利,但由于商業信用與銀行信用風險的存在,其中也潛伏了風險。以托收方式為例,若買方違約,拒絕贖單,賣方便無法收回貨款。
一、造成我國出口貨款被外方拖欠的原因
從國外統計數據上我們可以分析一下造成我國出口貨款被外方拖欠的原因:
1.從國際貿易拖欠案起因結構看,我國對外貿易客戶信用風險的直接起因以惡意欺詐為主。具體結構為:有意欺詐的拖欠款占60%;產品質量、數量或交貨期有爭議的占25%;屬于我方外貿企業交易嚴重失當及管理失誤的占15%;交易人員私下默契臺底交易占2.5%;其他性質占2.5%。我國對外貿易的過半貨款拖欠是由客戶的惡意欺詐引起,而非人們通常理解的主要是由諸如產品質量或貨期等貿易糾紛引起。
2.從國際貿易拖欠案件所涉及的海外公司看:(1)海外華人公司(包括我國港、澳、臺公司)占50%;(2)不良外籍公司占20%;(3)純為貨物有爭議的公司占20%;(4)駐外機構占5%;(5)其他占5%。
3.從外貿企業性質結構看,我國對外貿易客戶信用風險導致的國際拖欠所涉及的企業以國內的全資中資企業為主體。具體結構為:80%來自國內的企業,其中的50%為國有外貿企業,30%為私營外貿企業;另外20%來自三資企業。
4.從客戶新舊特征看,過半數的國際貨款拖欠由老客戶造成。而非人們通常理解的國際貨款拖欠主要由資信不良的新客戶造成。
二、外貿業務中普遍存在的問題
幾年來人們經過對幾十起不同類型國際貿易拖欠案件進行調查,發現在外貿業務中普遍存在以下問題:
1.不重視對外商資信調查。資信調查是我國外貿公司對外成交不應缺少的一個環節,外商資信狀況直接關系到外貿公司能否嚴格履行合同,安全收匯、收貨。有些外貿公司在進出口貿易中,對外商既不做資信調查,又輕率采用對出口方具有極大風險的付款方式(D/A、T/T),給國外一些不法商人欺詐行騙造成可乘之機。在對外貿易中,即使多年合作的老客戶資信情況和經營狀況也并非一成不變。當老客戶付款出現異常時,如果缺乏警覺,不及時進行資信調查,了解其目前營運狀況,便會喪失避免風險的機會。
2.貨物質量有問題,履約不嚴肅。出口中不按時交貨,貨物品質、數量、規格與合同不符,導致外方索賠現象時有發生。
3.合同條款有紕漏,業務操作不規范。有些合同貨物品質規格不具體,違約責任不明確,支付條款不對等,出現爭議難以解決。在信用證條件下的交易中,由于不嚴格審證,操作不慎,出現單證不符,遭對方拒付貨款的不乏其例。
4.不重視運用法律手段保護自己的正當權益。在對外貿易中“重關系,輕索賠”是十分普遍的現象,寧可國家利益受損失,也不愿或不善于拆諸法律,有的公司選擇國外不良討債公司追款,反受其害。
從上述現象和存在的客觀問題進行深層次的分析,可以得出以下結論,國際貿易拖欠的形成,既有國外原因又有國內原因。就國外原因而言,海外一些不良公司利用我國開放之際,積極擴大對外貿易,但相應的法律體系尚不健全,外貿公司業務人員與管理者還未完全熟悉國際操作規范,又有急于求成的心態,用人情或小恩小惠等方式,將我外貿公司僅有的一些原始警戒攻破,或在合同條款和操作方法上設下圈套,為今后拖欠制造理由。據有關部門統計,我國企業逾期未收匯屬于國外方面諸多原因中,進口商信譽差和我駐外機構有意拖欠約占50%的比重。另外,造成我國外貿企業風險損失的原因除了企業主體信用管理觀念的嚴重缺乏外,來自企業產權制度的影響也是至關重要的。
三、我國外貿企業客戶信用風險的成因
具體來說,我國外貿企業客戶信用風險成因主要體現在以下幾個方面:
1.外貿公司體制與現代化的國際經貿發展要求不適應。我國外貿公司并不是真正意義上的公司制,雖經轉換經營機制,擴大自主權,但在經營、企業管理、財務制度等方面沒有建立一套健全的制度,對業務人員和業務活動缺少必要的監督和制約,因此既不能及時發現問題,又不能妥善解決問題。外貿企業產權不明晰,使得很多國有外貿企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,不顧企業長遠利益,盲目賒銷;有的企業迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,盲目打價格戰。這些行為導致了企業應收賬款上升,銷售費用上升、負債增加,呆賬壞賬增加,效益下降,偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。強化企業信用管理,就是要在銷售收入增長和風險控制這兩個目標之間尋求協調一致,保證最終利潤這一根本目標的實現。
2.相關部門缺乏信用風險管理意識,由于從政府到企業信用風險管理意識都比較淡漠,對信用管理工作重視不夠,導致政府對企業缺乏政策引導和有效支持;有的企業雖然感到信用風險管理需要,但苦于所知不多無從下手,且成本較高,在本來利潤率不高的情況下不愿為此支付費用,進而產生畏難情緒,甚至干脆漠視不管。目前中國出口企業的壞賬率超過5%,而發達國家企業卻只有0.25%至0.5%的水平,國際平均水平也只在1%左右。中國企業出口中遇到的很多困難,一開始并不是對方存心拖欠,而是中國企業自己出現制度和管理失誤。
3.企業內部職責不明確,在我國外貿企業現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在實踐中這兩個部門卻常常職責分工不清,不能形成協調與制約機制,容易造成外貿企業在客戶開發、信用評估、合約簽訂、資金安排、組織貨源、品質監督、租船訂艙、制單結匯等諸多貿易環節出現決策失誤并導致信用損失。外貿企業內部職責不明確已成為企業賬款拖欠趨勢得不到有效抑制的根本原因。
篇8
摘要:入世以來,我國對外貿易飛速發展,經濟實力顯著提高。我國國際貿易能在困境中得以發展與快遞業的貢獻是分不離開的,快遞業作為我國新興產業,從2000年開始進入了飛速發展時期,尤其是最近幾年其發展速度更顯著,2013年,我國快遞業務量同比增長61%。
本文將我國快遞業務量和我國國際貿易額作為變量,通過回歸模型分析,得出了快遞服務業促進了我國國際貿易的發展的結論。最后,對快遞業務的發展提出建議。
關鍵詞:快遞業;國際快遞業;國際貿易;回歸分析
一、我國快遞服務業的現狀和發展
根據國家郵政局的數據顯示:國內快遞行業連續五年平均增長43.5%,業務規模躍居世界第二位,僅次于美國。2008年,我國快遞業務量僅15億件。到2013年,快遞業務量已上升至92億件,6年增長了6倍,實現業務收入1440億元。[1]
20世紀80年代,世界各大快遞公司均看好中國市場。DHL,UPS,FedEx,TNT等國際快遞公司陸續與中國企業成立合作合資公司或建立關系,借助其龐大的國際網絡、優良的服務功能和成功的經驗,不僅為廣大的中外客戶提供了便捷的服務,也使這些公司及其國內合作伙伴們獲益匪淺。目前,僅四大快遞公司己占有中國大陸80%的國際快遞服務市場份額。這些公司的業務絕大部分是為中國對外經貿活動服務的國際業務。[2]
綜上所述,快遞業的發展現狀勢頭猛進,它以全天候、高效為宗旨服務于國際貿易,對促進國際貿易轉型發展、推動經濟增長具有十分重要的作用。快遞業是發展國際貿易的助推器,是經濟增長的新引擎,是經濟全球化的催化劑。
二、快遞業務對我國國際貿易影響的實證分析
快遞業以其快捷和全面的服務為自身特性,為國際貿易提供基礎支撐,對促進貿易的發展具有明顯的正向作用,加快了社會經濟的流轉,激活了國際企業之間的業務溝通,對提高國內企業的國際競爭力、引進國外資金、解決國內就業問題具有正確的導向作用,本節將選擇合適的模型和計量方法對快遞業對國際貿易的影響進行定量研究,可以更加直觀的得出相應結論。
通過對1995年到2013年的快遞業務量(萬件)和進出口總額(億美元)的分析,可以看出快遞業務的發展對國際貿易有直接地影響。為了分析快遞業發展水平與我國國際貿易的量化關系,選取快遞業務量為變量x,進出口總額為變量Y,建立回歸模型,以此分析快遞業務對我國國際貿易的影響。
利用SPSS分析軟件進行回歸分析,
表一回歸分析結果
表一是回歸方程的系數以及對回歸方程系數的檢驗結果。通過以上分析,可以看出快遞業務量和進出口貿易額之間有明顯的正相關性。模型的判決系數R2=0.761,說明進出口貿易額的大小與快遞業務量存在著直接的關系,快遞業務的發展顯著地促進了國際貿易的發展。從而得出回歸分析模型:
Y=0.05x+7964.53
上式可看出,進出口總額對快遞業務量的回歸系數是0.05,即通過回歸模型可以預測:快遞業務量每增加一萬件,進出口總額增加500萬美元。
三、快遞服務業對我國國際貿易的影響
近年來快遞業一直維持著一個較快的發展水平。但是,由于我國快遞服務業起步晚,所以存在諸如員工素質差、基礎設施不完善等不利因素,這些不利因素大大制約了我國國際貿易的發展,接下來將從正面和負面兩個方面說明快遞業務對我國國際貿易的影響。
正面影響:
①快遞業務的發展能幫助外貿中小企業更好地服務全球。由于在設備、員工、資本上不具備優勢,中小企業很難和大型企業進行抗衡,更不用說與國外企業競爭。隨著中國服務貿易自由化改革不斷推進,中國的制造業企業將服務任務外包給更有優勢的服務提供商,通過外包效應、重組效應和技術促進效應,提高制造業企業生產效率。[3]對于大型企業和中小型企業,國際快遞企業提供相同的高質量服務。②快遞業務的發展降低了國際貿易的交易成本和風險。在貿易過程中,雙方通過快遞實現合同、單證的快速傳遞,快遞大大節約了雙方的交易時間,降低了交易成本,同時快遞業承擔了單據的安全性保證,減少了貿易風險。
負面影響:
①貨物通關效率低,嚴重制約了國際間的業務往來。通關效率將直接影響國際貿易周期,特別是對于一些時間敏感性商品,超過最佳使用時間就失去了任何價值。所以,提高通關效率是我國國際快遞發展的當務之急,也是加快我國國際貿易的有力保證。②從業人員的素質對國際貿易產生不利影響。從快遞從業人員組成來看,由于快遞業工作量相對較大,快遞工作在社會中的地位相對較低,導致我國快遞從業人員的年齡普遍較大,受教育程度相對較低,甚至部分一線城市快遞從業人員以下崗工人為主,使得快遞服務的質量和效率很難得到保障。[4]
四、如何改善快遞業對國際貿易影響的策略分析
(一)快遞企業應為外貿企業提供更加完善全面的服務
針對當前物流標準化中存在的問題和發展方向,規范物流用語、計量標準、技術標準和服務標準。注意與對外貿易有關標準的連接統一相關行業,對于不同的客戶提供個性化服務是提高競爭力的一大法寶,同時,優質的服務需要高素質的員工,如何提高員工的整體素質也是快遞企業所要思考的問題。[5]
(二)提高從業人員素質
對于國際快遞業,對從業人員的知識,不僅局限于倉儲、運輸、信息處理等,還涉及到外語、報關等專業性很強的知識。但是,現實情況是大部分從業人員經過短期的培訓就匆匆上崗,這對快遞行業的發展帶來了很大的隱患。
國際物流與國際貿易兩者之間是相輔相成的,對于我國國際物流的發展,可以在對其自身問題改進的基礎上,借鑒國外跨國物流公司全球化經營的理念、模式、管理與技術,增強我國國際物流企業的全球競爭力,在新環境下努力實現現代物流的全球化。[6]
(三)政府部門應提供更加寬松的市場環境
快遞業產業鏈地位比較低,尤其是民營快遞企業的發展受制于電子商務企業,利潤空間不斷被擠占,卻無能為力。而產生上述問題的根本原因在于行業發展的無序,缺乏規劃和引導。快遞主管部門應加大引導和管理,幫助快遞業上層次、上水平,擺脫無序、盲目的發展階段。
政府還需要利用自身的外交關系,加強與多個國家之間的交流和合作,鼓勵國內物流企業走出去,多多借鑒國外物流公司的成熟經驗,大力推進我國對外貿易的發展,同時在世界范圍內建立完善的國際貿易物流網絡,為我國國際貿易物流行業的發展提供長足發展動力和保障。(作者單位:吉林財經大學國際經濟貿易學院)
參考文獻:
[1]龐彪.國內包裹快遞市場全面開放[J].中國物流與采購,2014年,20期:50頁
[2]任博華.國際快遞巨頭在華戰略及國內業者的對策[J].物流科技,2011年,11期:136頁
篇9
一、倒簽提單產生的原因
其一,托運人方面的原因。托運人簽了外銷合同后,由于國內貨源緊張,不能按時組織貨源或申請不到車皮,貨物不能按時集港及無法按時辦理貨物出口許可、商檢、報關、港口手續等,致使貨物已經不能按照信用證規定的裝運期裝運或信用證規定的交單期、效期內交單,為了順利結匯,托運人往往出具保函,要求承運人倒簽提單。
其二,承運人方面的原因。承運船舶延誤船期,晚于裝船期到達港口或雖按時到達,但不能按期裝完貨物,承運人因為自身的原因,要求托運人同意其倒簽提單。托運人如果宣布解除訂艙合同,重新租船訂艙,托運外銷合同中的貨物,將不能按合同交貨,引起外商索賠,重新訂艙還會增大自身的費用,因此托運人一般會接受倒簽提單。
其三,收貨人方面的原因。買方有時候不能及時辦理貨物進口手續,但又不想違反貨物買賣合同或支付修改、重開信用證多出的費用,也有可能要求賣方延期發貨,進而要求承運人倒簽提單。
倒簽提單發生的根本原因在于信用證付款的獨立性原則。信用證付款方式下,付款行只負責審核單據與信用證的表面是否相符,即所謂的“鏡像原則”,并不負責查驗貨物,辨別單據真偽,審核單據內容的真實性,了解當事人的誠信、資信等。這樣,即使提單上批注的裝船日期不是實際的裝船日期,只要向銀行提交的單證表面符合信用證要求,一般就能順利結匯,這是倒簽提單不能完全杜絕的根本原因。
二、倒簽提單面臨的主要風險
(一)侵權風險
1. 倒簽提單的違法性。《聯合國國際貨物銷售公約》規定:托運人(賣方)違反裝運期,構成根本違約,買方有權撤銷合同。《海牙規則》、《漢堡規則》及我國的《海商法》規定:貨物裝船后,承運人應給托運人簽發已裝船提單;承運人只有忠實履行了各項法定義務才能享受免責和責任限制的權利。可見,合理、真實地簽發提單是承運人必須履行的具有強制性、隱含性的義務。倒簽提單是托運人、承運人共同的違法行為。
2. 行為人主觀上有無過錯。倒簽提單多是在托運人促請或提呈保函的情況下由承運人簽發的,也不排除承運人為多攬載,主動倒簽提單的情況。如果收貨人提起共同侵權之訴,則他有義務就托運人和承運人存在共同欺詐的故意承擔舉證責任。收貨人要證明承運人存在欺詐比較容易,買方通過調查或證據保全措施,如查看航海日志、載貨清單以及與正本提單相關的大副收據、理貨報告、工班表、裝船紀錄及相關的理貨單據,取得初步證據證明承運人倒簽提單后,及時采取訴前財產保全措施。但是,收貨人要追究托運人的侵權責任比較復雜,必須證明托運人參與了欺詐。英美日法律不承認保函的法律效力,造成舉證相當困難。我國采取的是有條件地承認善意保函有效的原則,保函構成受益人(托運人)直接參與欺詐的證據。
3. 損害事實是否存在。侵權責任主要采取損害賠償的形式,損害賠償的前提是有損失的發生,收貨人必須能提供自己所受損害的證明。收貨人的損失一般包括:貨物跌價損失、連鎖性違約賠償等。如果沒有造成或及時挽回了收貨人財產上的損害,損害事實就難以認定。
4. 倒簽提單與損害事實間有因果關系。倒簽提單與損害事實的發生存在“因果鏈條”。必須有證據證明,倒簽提單造成了延遲交貨,正是延遲交貨導致了損害事實發生。
(二)違約風險
1. 托運人的違約風險。如果實際裝船日期既違反合同中裝運期規定,又違反信用證裝運期、交單期、效期的規定,收貨人可以憑合同或信用證托運人。實務中,大多數情況下,倒簽提單違反信用證規定但并不違反合同約定,合同對裝期的規定一般很長,如“SHIPMENT FROM MAY TO AUGUST”、“ NOT LATER THAN ”。很少有外銷合同快到期了才開來信用證。此時,倒簽提單不能以違約托運人,只能以信用證欺詐。
2. 承運人的違約風險。理論上,提單不是運輸合同,只是合同的證明,依據是提單缺失作為經濟合同的要件,如提單不是雙方合意的產物,履行在前簽發在后等,但實踐中是將提單視作合同,承、托雙方的權利和義務、責任和免責靠提單條款規定、約束、限制。實際判例里,大多數國家將提單視作承運人與收貨人、提單持有人之間的合同,只不過將提單和運輸合同(或訂艙單)看作兩種不同性質的合同以及在沖突法規則下賦予它們不同地位。即如果提單的內容與運輸合同的內容不沖突,提單條款對雙方具有約束力;如果提單的內容與運輸合同的內容不一致,則以運輸合同為準。倒簽提單是承運人違反提單的默示條款即裝船后簽發提單的義務,所以承運人應負違約責任。還有一種觀點認為,追究對方違約責任的前提是當事人之間存在有效的合同關系,因欺詐而訂立的合同或無效或可撤銷。因此,收貨人與承運人之間的提單合同關系并不成立,收貨人不能追究承運人的違約責任。根據倒簽提單下貨物最終裝上船的事實,承運人違反的是合同法規定的強制性義務,承運人對這種根本性違約行為所引起的法律后果一般承擔無效合同責任。
(三)信用證欺詐風險
信用證的獨立抽象性原則在滿足國際貿易支付工具良好的迅捷、流通性要求的同時留下了實體貨物可能受損的漏洞。單純從法理分析,倒簽提單是為滿足信用證要求偽造提單日期,是信用證項下的欺詐行為,構成信用證欺詐。目前,我國國際貿易發展艱難而多變,動輒以信用證欺詐例外中斷正常的國際貿易,將使中小企業出口更加困難,動搖了信用證作為國際貿易主要支付工具的地位從而影響整個國際貿易的健康發展。法律制度要維護良好的經濟環境和秩序,判決過程中要考慮到裁決是否有利于國際貿易發展這個目標。
實際判例中,一般根據是否是實質性欺詐、是否造成了嚴重后果來掌握信用證欺詐的“度”。如果賣方倒簽提單是為了能夠順利結匯,所涉貨物數量、品質都符合基礎合同的要求,市場也沒有異常變化,不影響合同當事人預期合同目的實現,如只是錯過了船期,收貨人沒有跌價、違約損失等,則不應認定為信用證欺詐。如果倒簽提單違反了合同主要條款且給收貨人造成較大損失,如應節貨物等,此種情形下則構成信用證欺詐,可以通過法院通知銀行停止支付貨款、承運人和賣方。
三、倒簽提單的風險防范
(一)托運人的風險防范措施
信用證最遲裝運期應規定為最遲組織到貨源時間加上30天余量,首先確保貨物按期裝船。一旦發現貨物延期裝船不可避免,老客戶,貨值不大,近洋貿易(如韓國、日本、東南亞等),倒簽時間一般不要超過1天,遠洋貿易(如歐洲、美國等),倒簽時間不要超過3-4天。貨值較大,可與買方協商修改信用證最遲裝船日期或在買方同意倒簽提單并出具保函下,再倒簽提單。
暢銷貨物也可要求買方改變付款方式,如將信用證付款改為前T/T。貨值很大,出現跌價趨勢,與買方協商不成,最好選擇放棄,即解除外貿合同,若因此涉訴,買方追究賣方的責任,法院亦會考慮買方不同意修改信用證或改變付款方式以減少損失的因素,即雙方均有過錯,由雙方承擔責任。
(二)承運人的防范措施
在實際業務中,如果貨值比較大,則要滿足下列簽發條件與保證條件,承運人倒簽提單的風險較小。貨物必須已經被海關放行,貨物已經裝船出運,倒簽提單的簽發日期不得超過船舶在港的實際裝船日期,倒簽提單簽發的任何信息不得對外泄露。并取得相應的保證:由托運人出具保函和擔保,擔保金額最好為貨價的150%,通知托運人是否由收貨人出具保函,托運人能夠隨后通知收貨人修改信用證裝期,爭取由船代或無船承運人先簽發提單,再簽發自己的提單,保函必須由出具單位蓋章。
(三)船代的風險防范對策
在實務中,船代憑承運人指示或授權簽發提單,船務基于市場的壓力,從商業利益考慮,也經常不得不倒簽提單,有一種觀點認為,只要船代行為本身不違法,即使承運人倒簽提單的“指示”違法,船代不承擔連帶責任;船代在接受承運人倒簽提單的指示時,并不一定知道該行為是善意的或者是惡意的,即不知道是否違法,如果知道,要承擔連帶責任,如果不知道,則無須承擔連帶責任,我們認為這種觀點缺乏法理支持。
我國《民法通則》第六十七條規定,人知道被委托的事項違法仍然進行活動的,要承擔連帶責任。《海商法》和《海牙規則》都明確規定,承運人有真實記載提單簽發日期的義務,倒簽提單偽造了裝船日期,是一種欺詐行為,構成侵權,而船代作為國際貨運從業人員理應熟悉相關法律規定。船代此種情況下最好拒絕作為簽發倒簽提單,以避免承擔連帶責任,即使簽發,一定要讓收貨人出具保函。在不得不簽發時,必須取得承運人的書面委托。
(四)收貨人的風險防范對策
1. 當出現貨物跌價趨勢時,利用對方倒簽提單降低損失,轉移風險。在訂立合同時,銷路較好的貨物,在貨物運抵后價格下跌,收貨人無利可圖,甚至有可能虧本,在這種情況下,判斷是否有倒簽提單的可能(一般通過航行時間能判斷出),如果有,可以利用這個機會,甩掉包袱。收貨人可以通過海事部門登船要求查看航行日志并進行拍照,查證貨物實際裝船完畢日期,一經證實倒簽提單,拒絕收貨并收回貨款,賠償的責任完全落在了承運人身上。
2. 當出現節日供貨物能否按時收貨時,應隨時注意控制風險。對于供應節日的貨物而言,如果不能在收貨人預計供貨的節前運抵,收貨人的損失會很大,如果察覺承運人有倒簽提單的跡象,則出現了轉嫁損失的機會,收貨人在取得有效證據后應立即申請司法手段扣船,以便迅速、全額地得到賠償。
參考文獻:
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篇10
[關鍵詞] 環境保護 自由貿易 環境問題 策略
進入90年代以后, 貿易與環境的關系問題成了世界范圍內最熱門的話題之一,經濟的全球化與環境問題的全球化并存, 貿易自由化與環境保護之間似乎存在著難以協調的矛盾。一方面,一些重要的國際環境條約亦稱“多邊環境協定”規定以貿易限制措施作為實現其環境目標的手段。另一方面,一國國內實施的環境保護措施標準,往往會影響該國與其他國家的貿易關系。在世界貿易組織成立之前,涉及環境問題的貿易爭端已在原關貿總協定內多次產生。在烏拉圭回合談判中, 貿易自由化與環境保護之間的對立關系也充分表現出來。這些激烈的沖突是世界各國追求貿易自由和環境保護同時發展, 但又難以兩全的表現。
一、問題的產生
通常而言,貿易不是環境問題產生的根本原因,貿易和環境沖突的根源是由于環境成本沒有內部化造成了產品價格的扭曲和市場失靈。因此,從理論上來說,環境成本內部化是解決環境問題的根本途徑。但在現實中由于種種原因,單靠各國政府自己制定促進環境成本內部化的政策并不能解決所有的環境問題,還需要進行國際合作,來推動環境成本由外部化向內部轉移,從而最終解決貿易與環境的協調問題。
二、貿易與環境的關系分析
貿易與環境從屬于兩個不同的層面,貿易是經濟層面的概念,環境則是社會生態層面的概念。貿易與環境之間相互作用、相互依存。貿易能促進自然資源在更大范圍內進一步合理配置和有效利用,同時貿易擴大本身有利于環境保護技術的擴散,而自然資源的有效配置和高效利用也會保證貿易得以穩定的可持續發展;另一方面,國際商品貿易活動擴大了生產和消費活動的規模,由此會導致自然資源的過度開采和利用,表現為以及其生產過程會產生過多的集聚性的污染,從而破壞生態系統。
1.貿易自由化對環境的影響。根據Grossman和Kruger最早將國際貿易對環境的影響分解為規模效應、結構效應和技術效應三個方面,可以建立了貿易的環境效應分析的基本框架:
(1)規模效應。貿易自由化導致經濟活動的擴大、消費的增長與收入的增長。經濟活動的擴大使生態支持系統承受的壓力增加,可能導致環境的直接損害;而收入水平提高到一定程度可以使政府有更多的財力用于環境的保護和治理,會帶來環境的間接改善。
(2)結構效應。在貿易自由化程度提高的基礎上,各國按比較優勢進行專業化生產日趨明顯,貿易結構將傾向于更加環保的產品。經濟發展水平越高,貿易越能使經濟結構向污染較低的方向轉化,并加速從工業向服務業轉移。
(3)技術效應。隨著貿易自由化導致專業化分工的深化和國際商品流動的擴大,技術轉移和溢出效應效果非常顯著。但也可能使大規模開采資源、破壞環境的技術得到廣泛使用,如果有害環境的技術更具有經濟效率,就會替代傳統的環境友好型技術,從而產生環境的負效應。
2.環境保護對貿易自由化影響。首先,環境是國際貿易能夠正常進行的基礎和必要條件,這是因為:第一,自然環境為國際貿易提供豐富的資源和能源。第二,不同地區的環境差異導致各國比較利益和國際分工的差異,如中東出口石油,美國出口小麥,南非出口黃金,非洲需要進口大米等。
其次,綠色補貼或環境支持對貿易的影響。在烏拉圭回合談判中最終簽署的《補貼與反補貼措施協議》以及《農產品協議》中,都把成員方政府對環境保護提供的綠色補貼或環境支持作為允許的補貼。一方面,綠色補貼和環境支持可以提升本國產品在國際市場上的競爭優勢,從而促進國際收支的改善;另一方面,這些措施有可能引起進口國的貿易壁壘和報復。
再次,環境法規和國際環境公約對貿易的影響。由于一國制定的環境保護措施和環境技術標準對產品的生產、工藝、材料、品質和成分的含量都提出了要求, 企業為達到這些要求所花費的人力、物力和財力都會轉移到產品的成本中,從而影響產品的價格和競爭力。另一方面,嚴格的環境措施也可能帶來新的市場機遇。例如,一個出口企業在達到較高的環境標準后,由于領先于其他競爭者,而更易于進入國際市場。
三、貿易限制與環境保護
環境保護主義者認為:在缺乏有效的環境保護措施的情況下,貿易活動促進了以不可持續的生產和消費方式為特征的經濟增長,通過不斷擴大的生產和消費活動以及貿易商品的運輸活動,加劇了自然環境的退化,因此,應禁止或限制貿易活動。貿易限制措施可以作為改善全球環境狀況的一種手段,特別是在針對全球性或跨境轉移的污染問題和實施多邊環境協議方面可以發揮積極作用。因此,在必要的情況下為了達到保護環境的目的可以使用貿易限制措施。
而自由貿易主義者認為:環境退化的根本原因是市場失靈和政策失靈,是由于外部性的存在,而不是貿易活動。貿易可以在全球范圍內更有效地配置資源,提高資源的利用效率,有利于環境保護。同時貿易可以提高各國的福利水平,使人們有更多的資源可以用于環境保護。貿易自由主義者反對為了環境保護而使用貿易限制措施,認為這將增加社會成本,甚至擔心,在關稅水平大幅度下降和非關稅壁壘大量削減的情況下,環境措施會被貿易保護主義者所利用,成為變相的非關稅貿易壁壘,阻礙貿易的正常發展。
實際上,從某種意義上說,貿易活動有助于資源的有效配置,提高了生產活動的效率,有利于環境保護。但是,從短期來講,貿易自由化創造了新的市場機會,使生產活動規模擴大,在缺乏有效的環境保護措施的情況下,將造成更多的環境污染。同時貿易還可以創造財富,提高人們的福利水平,但是這也可能增加更多對環境有害商品的消費,從而導致社會福利水平的下降。
針對這一問題,最優的政策是針對污染源(導致環境污染的生產或消費活動)的環境政策,不論從環境保護角度,還是從社會成本和國民福利水平提高的角度來看,貿易限制措施都是次優的選擇。但由于有些環境問題具有全球性和跨境轉移的性質,以及貿易措施能夠影響他國的政策制定,在現實中,貿易限制措施還會在一些方面用于解決環境污染問題。
四、我國在貿易中面臨的環境問題
改革開放以來, 特別是進入上世紀90年代以來, 隨著全球貿易一體化的發展, 我國對外貿易也迅猛發展, 在促進我國民經濟發展和人民生活水平提高的同時, 也給我國的生態和環境帶來日益巨大的壓力。加上主要發達國家在貿易和環境問題上對發展中國家施加過于苛刻的標準, 也使我國的對外貿易面臨嚴峻的形勢。
1.資源減少,環境惡化。一些地方可能因盲目追求擴大出口帶來的短期經濟利益, 在管理不力、資金和經驗不足的情況下, 片面追求貿易量的增加, 開發稀缺資源,從而使我國局部地區自然資源銳減,加劇環境破壞, 生態環境惡化。
2.發達國家也紛紛轉嫁高污染高能耗的夕陽產業。發達國家為了保護本國的生態環境, 通過不合理的國際經濟秩序, 不僅迫使發展中國家廉價出售自然資源, 還通過各種不正當的途徑, 把資源消耗高、污染重的產業、危害嚴重的危險廢棄物轉移到發展中國家, 直接損害發展中國家的環境權益。改革開放以來, 我國高污染行業的企業數和投資額有驚人的增長。根據2004年的統計,我國出口貿易額最大的10個工業行業依次是:機械、電氣、電子設備制造業、紡織原料及紡織制品制造業,金屬制造業,化工原料及化學制品制造業,黑色金屬及制品,采掘業,皮革、皮毛、羽絨制品業,塑料及其制品,食品、煙草及飲料制造業,造紙及紙制品。而在這些產業中,污染性行業占了大多數。
3.日趨嚴格的環境法規、標準以及各類自愿性環境措施。一些國家出于貿易保護主義的目的,憑借其環境保護的優勢,利用世貿組織規則的例外條款, 以保護生態環境和人體健康為由, 設置綠色貿易壁壘, 人為地提高市場準入的門檻,嚴重地影響到我國的出口。例如, 德國以及歐盟國家為保護人體健康而頒布的紡織品中禁用118種偶氮染料的命令, 美國等國家因發現天牛蟲害而對我國出口的木材包裝材料加以限制, 我國出口的農產品因農藥殘留量超標而受阻等, 就是“綠色壁壘”影響我國出口貿易的一些例子。
4.進口貿易帶來的環境問題也不容忽視。由于我國對進出口貿易的環境影響和風險評估的能力不強,進口了有害廢棄物, 一些危害環境和生物安全的產品有可能帶入我國, 對我國的環境安全構成威脅而造成重大環境損失等情況。如廣東沿海的一些鄉鎮企業盲目進口大量有色金屬廢渣、舊汽車蓄電池等有毒廢棄物,其再生過程已對當地的生態環境造成很大的污染。
5.國外投資對我國環境也會造成很大影響。我國加入世貿組織后, 一些外國公司特別是跨國公司紛紛進入我國, 實施先進的管理制度,帶來了先進的技術和污染控制設施,對我國的環境保護和可持續發展產生了積極影響。但也有一些外國公司利用我國環境法規和標準比較寬松,向我國轉移有害環境和健康的產業和項目, 如不加強環境管理, 我國有可能成為發達國家轉移污染密集型產業的避風港。
五、協調我國貿易與環境保護關系的策略
1.大力發展循環經濟。所謂循環經濟,就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟,本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。循環經濟倡導的是建立在物質不斷循環利用基礎上,工業企業組成一個“資源-產品-再生資源”和農村牧區“資源-利用-再循環”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統及生產和消費的過程基本上不造成或只造成很小的生態破壞,其特征是自然資源的低投入、高利用、生態破壞低微以致得到改善(工業廢棄物的低排放),從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。
2.逐步實現環境成本內在化。實現環境成本內在化是深化環境保護和針對貿易與環境新問題的重要措施。中國十分重視并已開始研究實現環境成本內在化的問題。1992年8月《國務院關于環境保護若干問題的決定》中提出,按照“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的原則要提高現行排污收費標準,使排污費高于污染治理成本。
3.樹立環保意識,加強環境貿易的立法和執法,強化環境管理。企業應用戰略的眼光看待環保問題,要認識到環保是一種投資,是對外經貿發展強有力的推進器,只有順應潮流,實行綠色生產、綠色管理和綠色營銷,才不至于在國際競爭中被淘汰。宣傳和培訓是提高公民環境意識的有效手段。宣傳主要是通過文化宣傳和科學普及活動,進行環境保護的文化宣傳和公眾教育;使得每個人都能關注環境問題,從根本上提高全民族的環保素質和生態安全意識。
根據國際市場的新趨勢,我國要盡快完善貿易中的環境法規,一是要結合國情,加快制定、完善我國商品生產和銷售中有關環保的標準和法規,使我國經貿環境管理做到有章可循,有法可依。二是要加強在經貿活動中對國際環境和資源公約、環保標準、法規的宣傳,對貿易活動中的違法行為公開曝光,依法懲處,并發揮廣大消費者和全社會的監督作用。
4.積極應對綠色壁壘,實現對外貿易的可持續發展。綠色壁壘是我國的對外貿易在入世后,乃至更長的時間內所要面對的最大的障礙,要協調我國的貿易與環境問題,必須跨過“綠色壁壘”這道門檻。我們一方面要練好內功,促使企業自覺加大無公害產品的開發和生產的力度,并提高科技水平,提高生產效率和產品的內在質量,促進具備較高技術水平和能達到較高標準企業的發展。促使那些與破壞資源再生、環境保護和生態平衡有關的一系列初級產品比重進一步下降,而使不污染或有利于環保的綠色產品的比重日益增長,有助于降低我國出口的工業制成品的能耗,提高產品的附加值,加快產品更新換代,使我國出口商品結構更加優化。以強大的可持續發展的貿易和環境保護實力應對綠色壁壘。
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