導語：如何才能寫好一篇縣醫保工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在三月份沖刺完成后，我部客觀地對部門的實際情況做出評估，充分研究了下階段面臨的任務和挑戰，及時調整戰略，確保全年計劃的達成，具體要做好以下兩個主要方面的工作：

一、回歸壽險營銷本質，堅決做好基礎建設：

壽險營銷三百年的歷史證明，做好這個工作沒有捷徑可走，增員、培訓、活動管理永遠是推動業務良性增長的三架馬車，任何否定這三項內容的做法都會得不償失，收獲苦果。所以在09年下一階段我部將重點從這三個方面著眼，做好基礎性建設：

1、增員部分：

壽險競爭歸根到底是人才的競爭，沒有充足的人力就不能在競爭中取得優勢地位，在開門紅三個月的業務沖刺中，我部的件均保費和人均產能均位列全轄前五名，但我部的規模保費卻占比偏低，這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性，在接下來的時間，我部將開辟三大主要渠道完善增員活動：一是市場增員與媒體增員相結合，不放棄市場渠道，同時加大報紙、網絡增員的力度，以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員，每月保證一場緣故增員洽談會，吸引有工作經驗有優質客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活，對單位長期不出勤人員，以及以往流失人員進行再追蹤，重新激活部分人力。在進行以上工作的同時，我部將投入財力更新職場設備，美化職場環境，保證優秀人才能夠進來更能夠留下。

2、培訓部分：

壽險營銷的核心部分是培訓，只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上，才可能帶來保費，才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統化的培訓堅持做好，保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉正培訓、晉升培訓能保質保量地完成;其次根據市場變化和險種的調整做好日常機動培訓，讓一部的營銷人員緊跟公司步伐，天天有所學，有所得，做到知識體系的與時俱進。

3、活動量管理：

借助新版人合同的簽發，抓好業務人員出勤，除舊布新是改善管理的一個好機會，只要確定好規則，并堅定不移的執行，就能打開新的局面。

我們也要嚴格執行拜訪量規范管理，建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結會等)表報經營制度(年度、季度、月度目標追蹤，kpi分析等)嚴格執行行事歷管理，做到有的放矢、規范經營。

二、重新調整公司支援平臺。

1、建立公司資源傾斜體制。

打造一部自己的精英俱樂部，重點進行資源支持。對業務員團隊進行分職級管理，明確不同職級業務人員權利義務關系，鼓勵業員晉升愿望。

2、重新評價說明會支持系統。

篇2

為貫徹實施滬府發[]65號《市小城鎮社會保險暫行辦法》、滬府發[]66號《市被征用農民集體所有土地農業人員就業和社會保障管理辦法》、府發[]23號《關于本區新征地人員繳納小城鎮社會保險費實施意見的通知》和府發[]26號《市被征用農民集體所有土地農業人員就業和社會保障管理辦法》的通知精神，按照土地處置、戶籍轉性、落實保障三者聯動原則，結合本鎮的具體情況，對新征地人員參加市小城鎮社會保險的有關事項提出如下意見：

一、新征地人員一次性繳納小城鎮社會保險的規定

（一）基本社會保險以本市社會平均工資的60%為繳費基數，繳費率為22%，繳費年限為15年。

1、基本養老費用：繳費費率為17%；

2、基本醫療費用：繳費費率為5%。

（二）補充社會保險

以本市社會平均工資的60%為繳費基數，繳費費率為20%，繳費年限為15年。

1、補充養老費用：繳費費率為15%；

2、補充醫療費用：繳費費率為5%；

3、24個月生活補貼費：目前每月為423元。

因身體原因經區勞動能力鑒定委員會鑒定為大部分及部分喪失勞動能力的，增加30%的生活補貼費24個月。

（三）繳費基數的確定

與本市上年度社會平均工資掛鉤，隨社會平均工資調整作相應調整。

（四）醫保費用用途

基本醫療費用用于大病、住院，補充醫療費用用于門、急診。

（五）生活補貼費發放形式

24個月生活補貼費由區社保中心按月發放。

二、新征地人員社會保障和醫療的原則

l、按照落實保障、市場就業的原則，征用地單位承擔的征用地費用應當首先用于落實社會保障，再辦理土地處置、戶籍轉性的手續。

2、被征地人員由鎮勞動保障事務所負責為其辦理《勞動手冊》，并實行市場就業。

3、一次性繳納原則。

（1）被征地人員必須參加小城鎮社會保險，其安置補助費首先用于一次性繳納15年的基本養老、醫療保險費。同時，根據區政府制定的具體辦法—次性繳納補充社會保險費。

（2）凡符合退養年齡并選擇退養待遇的統一由區征地養老服務所養老并簽訂相關協議，由征用地單位一次性繳納養老費用。

4、被征地人員可自愿參加現行鎮農村合作醫療保險，享受門、急診待遇。（具體見七府辦[]11號）

三、就業服務

新征地勞動力按照市場就業原則，納入城鎮就業服務范圍。

1、征地勞動力可以在戶籍所在地享受由本市各級公共就業服務機構提供的職業介紹、職業指導等就業服務，可以參加政府補貼的職業培訓。

2、征地勞動力自主創業的，可以按規定享受開業指導，創業培訓、開業貸款擔?；蛘哔N息、非正規就業等扶持政策。

3、征地勞動力經區勞動保障部門認定為就業特困人員的，本市各級公共就業服務機構按規定實施就業援助，幫助其實現就業。

4、對新征地人員征地后繼續留原單位工作期間，該單位不得因征地改變其相應待遇，以確保征地人員的權益。

四、被征地人員的分類和特殊對象的保障待遇

需落實就業和保障的被征地人員分為：

l、男性年滿16周歲不滿55周歲、女性年滿16周歲不滿45周歲具有從事正常生產勞動能力的勞動力(以下簡稱征地勞動力)。

2、男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的養老人員（以下簡稱征地養老人員)。

特殊對象的保障待遇：

1、16周歲以上的在校學生，由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮基本保險費和發放24個月的生活補貼費。

2、男性年滿55周歲不滿60周歲，女性年滿45周歲不滿55周歲的征地養老人員自愿選擇進入“鎮?！?，其保障待遇享受征地勞動力待遇。

3、征地養老人員中，已享受“城?！蓖诵荽龅模捎玫貑挝弧涡砸袁F金形式支付給個人15年的補充養老保險、補充醫療和24個月的生活補貼費。

4、戶籍在原地的服刑或勞教人員，由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮基本社會保險費和24個月的生活補貼費。

5、新征地鎮保人員在領完24個月生活費后，因客觀原因暫時無工作崗位的，由鎮政府承擔費用并由所在村負責每月發放就業補助費（鎮、村事業單位及由政府扶持的非正規就業勞動組織人員除外），就業補助費隨政策調整而調整。鎮社區事務受理服務中心設立相關窗口，負責協調發放事宜。

6、新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲，參照農民參加鎮保的方法，可領取當年標準的養老生活費，該費用由鎮政府承擔并由所在村負責發放；對個別新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲的管理人員、技術人員，由用人單位自行決定留用。待男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，再為其辦理并領取市社會保險事業管理中心的養老金。

五、關于征地養老、可選擇鎮保和應提前養老的規定

l、征地養老人員的征地養老費的構成，包括生活費、醫療費、補助費等費用。

2、征地養老費的繳費年限為男性15年、女性20年，具體計算辦法由市勞動保障局另行規定。

3、征地時男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的征地養老人員，由征地部門發出征詢表，根據本人意愿，可以選擇進入小城鎮社會保險，也可以選擇參加征地養老。

征詢表下達后七天內，作出書面選擇。未作出書面選擇的視作選擇征地養老并享受相應待遇。

4、經區勞動能力鑒定機構鑒定為完全喪失勞動能力的被征地人員，經本人申請、征地單位同意，應當納入征地養老人員范圍，提前養老的征地養老費繳費年限還應加上提前養老年限。

篇3

全面開展“兩城四縣”聯創工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創建工作會議，這是春節以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作，表彰創建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標，推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結經驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的，扎實開展各項創建工作，特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標，齊心協力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水，這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創建工作，我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣：

1、領導重視、落實責任，是成功創建省級文明縣城的前提?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報，對創建工作進行研究部署。為統一思想，提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發了廣大干部群眾抓創建，廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導，縣委、縣政府成立創建工作領導小組，抽調骨干人員組建創建辦，下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組，各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構，強化了創建工作的組織領導?？h創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準，逐一分解到各有關部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創建任務落實到位、責任到人。

2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創建動態，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創建標語；《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄，對創建活動進行全方位報道，做到每期都有創建內容；《常山宣傳網》設置了創建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份；天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創建工作；縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容；依托縣移動

公司、聯通公司，給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信；縣創建辦發放宣傳書籍20__余冊，編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20__0余份，通過全方位、多層次、寬領域的宣傳，市民對創建活動的知曉率接近100，主動參與創建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創建合力。3、上下聯動、全民參與，是成功創建省級文明縣城的基礎。在創建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創建第一線，進行現場辦公，解決熱點、難點問題；縣創建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經營戶分發創建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協多次組織代表、委員視察創建工作，聽取創建工作匯報。各單位也結合各自的實際，依托聯動創建日等載體也積極參與到創建中來，認真搞好聯系路段的環境衛生。社區、城中村也把創建工作擺上重要位置，認真抓好分工包干區域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創建工作網絡。

4、重點突出、措施到位，是成功創建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業整治等方面問題是創建工作的難點，也是重點。我們按照區別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發揮機關干部、青年志愿者、社區居民的作用，先后發動10多萬人次，動用20__多輛車對城區大街小巷的環境衛生及亂搭建、亂涂畫、占道經營等違章行為進行清理，使城區“臟、亂、差”現象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區餐飲業整治中，采取堵與疏相結合，對無照經營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩定，也提升了我縣餐飲業整體衛生水平，實現了“雙贏”。

5、注重創新、狠抓落實，是成功創建省級文明縣城的保障。創新是開展工作的動力，也是創建工作的生命力。在創建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯三查兩日”創建工作機制（五聯是指思想教育聯抓、環境整治聯搞、社會治安聯防、社區服務聯建、文化活動聯辦，三查是指衛生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查，兩日是指聯動創建日、創建督查日）。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區“樓道例會”以及執法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發了《常山縣城市市容和環境衛生管理規定》、《常山縣城區家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區住宅物業管理辦法》等10多個有關城市管理的規章制度，完善城市主要路段掛聯制度，強化城市管理上的制度保障。三是注重創建特色。開展了“八街兩帶兩小區”建設，通過示范街、示范小區的建設，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創建亮點，而且還在整個創建中起到以點帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創建省級文明縣城的重點。社區是創建工作的基層，也是重心所在，只有社區的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區工作，強化了社區人員、經費、場所保障，有力地推動了社區各項工作的開展，6個社區都被評為文明社區，其中省級1個、市級2個。在抓好社區工作的同時，我們也把市民素質提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動，讓廣大市民在創建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體，認真開展文明社區、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領導干部、司法執法人員、生產經營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中，以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經驗，是我們在這次省級文明縣城創建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創建工作的重要經驗。各部門、單位一定要總結好、發揚好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創建工作打下堅實、良好的基礎。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們還應清醒地看到，常山無論與發達地區相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質有待進一步提高；受財力所限，城市基礎設施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創建活動，這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經濟社會加快發展的有效抓手，是發展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創建活動中去，做好打硬戰、打持久戰的準備。

二、明確目標，把握原則，有序推進“兩城四縣”聯創工作

開展“兩城四縣”創建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標，把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現跨越式發展，與全省同步提前基本實現現代代的目標，用

科學發展觀和構建和諧社會的理念來統領創建工作。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創建工作的總體目標是：從20__年開始，爭取在4年時間內，實現“兩城四縣”目標。具體要求為：力爭20__年實現省級教育強縣目標；力爭20__年實現全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創建目標；力爭20__年實現國家衛生縣城、省級園林縣城、國家生態縣的創建目標。為實現上述目標，工作中必須把握以下原則：

一要統籌規劃，整合資源?！皟沙撬目h”是一個有機整體，是一個系統工程，要切實做好統籌文章，以“兩城四縣”的內在聯系提高創建工作的效率、降低創建工作成本。每項創建工作必須放到全局的層面來分析研究，統籌規劃、整合資源、形成合力，切實提高創建工作的關聯度，增強創建工作的協調性，真正做到“兩城四縣”聯創。

二要著眼長遠，有序推進?！皟沙撬目h”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創建工作與其他各項工作有機結合起來，把長遠目標與階段任務結合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩扎穩打，遞進式推進。

三要創新機制，強化基礎。“兩城四縣”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創新機制、標本兼治，著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫，著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、管理高效的創建工作體系，使創建工作始終保持生機和活力，不斷鞏固擴大創建成果。

四要狠抓落實，務求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準，緊緊圍繞群眾關注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導，逐個解決，力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創建中真正得到實惠。

三、著眼長遠，夯實基礎，扎實開展“兩城四縣”聯創工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質三個方面，著力夯實創建基礎。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進”思路，不斷推進城市路網建設，加快構建“三街三環三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯創活動的重要內容來抓，統籌規劃，分步實施，加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。要繼續抓好“八街兩帶兩小區”建設，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創新投入機制，加快衛生、體育等公益事業建設，進一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理。城市管理是優化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區物業管理體制，圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標，加快推進社區物業管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區管理體制，充分發揮社區在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環境等六大方面的整治。第三，要在基層建設上求實效。創新載體，扎實開展文明行業、文明機關、文明單位、文明社區和文明家庭等精神文明創建，努力提高基層文明創建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設，著力提高市民素質。群眾是創建的主體，創建工作能否順利推進，創建目標能否實現，最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手，加強教育、引導，不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規范和“六不”行為規范，大力弘揚新時期常山精神，積極開展“改陋習、樹新風、創文明”活動。要繼續深入開展未成年人思想道德建設，大力培養“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設，著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創建活動。創新載體，積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。

四、突出重點，克難攻堅，確保“兩城四縣”聯創工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創建成果鞏固之年，也是國家級衛生縣城、省級雙擁模范縣等創建工作的申報年，創建任務十分繁重。各鄉鎮、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創建標準，找準薄弱環節，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創建中硬件少失分，軟件不失分，創出特色多得分。

1、省級教育強縣。創建省級教育強縣，重點要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強鄉鎮創建力度。強化投入，加快硬件設施建設，爭取20__年有5個鄉鎮達到省級教育強鄉鎮標準，20__年有4個鄉鎮達標，力爭在申報前60鄉鎮達到省教育強鄉鎮；（2）要提高標準化學校比例。建一批強校，力爭20__年縣職業中專達到省一級職校，20__年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室，加強中小學校計算機的配備，提高現代教育技術裝備程度，不斷改善辦學硬件條件；（4）要加強鄉鎮中心幼兒園和成人學校省定標準化建設，力爭達到省定標準；（5）要加快學校布局調整，努力改變學校規模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現狀?？h教育局要對照省教育強縣和教育強鄉鎮的標準，找準差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強縣示范縣?？萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農民增收致富、推動縣域經濟持續發展的重要舉措。創建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果，在示范推動的基礎上，向企業和農民輻射推廣，使技術成果為農民增收和企業發展的有效動力；（2）如何立足常山優勢，以重點科技項目為載體，培育和發展縣域特色支柱產業，推動中小企業向集群發展，培育縣域經濟新的增長點；（3）如何開展面向廣大農民、企業職工的實用技術培訓，提高從業人員科技素質和技能，培養一批農村致富帶頭人和專業技術人員?？h科技局要盡早謀劃，認真準備，提前上報

申報材料，力爭今年在省里立項，20__年實現創建目標。3、省級雙擁模范縣。創建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優先解決部隊干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業家屬的就業安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優先解決部隊建設中遇到的各種困難，優先解決屬于政府承擔的各種經費?？h民政局必須在今年啟動創建工作，力爭20__年達到創建目標，并通過申報驗收。

4、國家級衛生縣城。創建國家衛生縣城的重點是要建立衛生長效管理機制，提高公共衛生服務和處置突發公共衛生事件的能力，消除危害人民健康的各類環境因素，通過創建，力爭在改善城市衛生面貌、提高居民衛生意識上有新突破，力爭在鄉、村兩級衛生狀況上有新改觀，在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創建國家衛生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。由于國家衛生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，20__年爭取通過市里考核，20__年爭取通過省里考核，20__年力爭通過國家衛生縣城的確認。國家衛生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛生局、縣愛衛會必須切實按照考核標準，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規劃管理，嚴格執行綠線管制制度，確保綠化建設用地；（2）加快城市重點區域綠化建設步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區綠地、交通綠地、生產綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創建，力爭在提高城區綠化水平、凸現城市特色、營造舒適環境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規劃建設局必須在今年啟動創建工作，20__年全面組織實施，20__年鞏固省級園林創建成果，力爭20__年正式通過申報評審。

6、國家級生態縣。創建國家生態示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產業結構調整步伐，大力發展生態工業，推行清潔生產。嚴格實行環境影響評價和“三同時”管理制度，堅決控制新建項目的排污總量，嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃的嚴重污染建設項目，提高資源利用率，減少生產污染；（2）抓好農業產業化進程，大力發展生態農業。以區域資源優勢為依托，加快建立生態效益、經濟效益和社會效益高度統一的現代農業經濟體系；（3）[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]以發展生態旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業培育成我縣新的經濟增長點；（4）按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、共同發展”的原則，積極推進生態鎮建設，全面推進城鄉經濟、環境一體化進程。國家生態縣建設周期相對較長，縣環保局要按照考核標準，制定詳細的創建規劃，力爭在20__年全面完成國家生態縣的創建目標。

篇4

一、政策依據執行及資金管理使用情況

（一）提高9.05余萬城鄉居民基本醫療保障水平工作落實情況

我縣城鄉居民基本醫療保險制度2020年度覆蓋全縣9鎮12個鄉，149個行政村427個村民組，覆蓋率100%。截止目前，全縣城鄉居民參保87880人，參保率達到97.10%。按照2020年財政補助標準550元/人，其中:中央440元，省級64.40元，州級18.24元，縣級27.36元，我縣實際上解財政補助部分87872×27.36=2404177.92元，年初預算安排237.00萬元，完成預算下達的101.44%。

（二）實施貧困人口（0.7594萬名）基本醫療保險個人繳費代繳及大病商業補充保險代繳工作落實情況

1.征繳期代繳保費情況

2020年我縣共計有建檔立卡貧困人員7594人,經與扶貧移民局提供數據比對核實,我縣2020年實際參加城鄉居民基本醫療保險共計7445人。存在數據差額原因是：其中有149人參加了城鎮職工醫療保險。年初預算安排36.5萬元，我縣實際上解建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本醫療保費：7445×150×0.15=167512.50元，大病商業補充保險保費7445×135×0.45=452283.75元，已于2020年4月25日按基金財務管理要求足額上解至州級財政專戶。

2.動態調整保費代繳情況

我縣建檔立卡貧困人員在動態調整新增共計42人，其中在征繳期內有19人，過征繳期有23人，城鄉居民基本醫療保險服務中心已對動態調整期內新增人員在“州城鄉居民醫療保險管理系統”內進行了參保登記，并精準標識，參保率達到100%。

對動態調整新增人員需要代繳保費共計26268.50元，其中：代繳基本醫療保險23150.00元（征繳期內19人×250元/人·年=4750.00元；過征繳期23人×800元/人·年=18400.00元）。參加大病商業補充保險金額為3118.50元，其中：縣級財政補助42人×60.75元/人·年=2551.50元，個人繳費42人×13.50元/人·年=567.00元。待資金到位后，將及時上解至州級財政專戶。

（三）完善醫療救助制度，健全多層次醫療保障體系

嚴格按照《州民政局 州財政局關于印發<州自治州城鄉醫療救助工作規程>的通知》、《州醫療保障局 州民政局 州財政局 州扶貧開發局<關于完善我州醫療救助政策相關事宜>的通知》、《州醫療保障局 州財政局關于調整完善我州醫療救助政策的補充通知》、《州醫療保障局 州財政局關于進一步調整完善我州醫療救助政策的通知》文件要求執行醫療救助政策。將建檔立卡貧困人口、重癥病人等納入醫療救助范圍，提高救助比例，加大救助力度，形成有效的醫療救助機制。對特殊困難群體進行醫療救助代繳：

1.全額補助對象?

城鄉特困供養人員、社會散居孤兒、納入城鄉最低生活保障的重度殘疾人（持第二代《中華人民共和國殘疾證》等級為Ⅰ、Ⅱ級殘疾）和重度精神病人（持第二代《中華人民共和國殘疾證》等級為Ⅰ、Ⅱ級殘疾）參加城鄉居民基本醫療保險，由政府按照第一檔繳費標準給予補助，個人選擇第二檔標準的繳費差額部分由本人承擔（2020年我州城鄉居民基本醫療保險個人繳費標準為第一檔250元/人·年；第二檔400元/人·年）。根據民政部門提供的特殊困難群體人員名單，按照文件要求在“州城鄉居民醫療保險管理系統”內進行參保登記，現需為此類特殊困難群體全額代繳586人保費共計名共需補助586人×250.00元/人=146500.00元（大寫：拾肆萬陸仟伍佰元整）。

2.部分補助對象

城鄉居民最低生活保障對象（除納入城鄉最低生活保障的重度殘疾人及重度精神病人），個人繳納部分定額補助60元。現需為576名城鄉居民最低生活保障對象（除納入城鄉最低生活保障的重度殘疾人及重度精神病人），個人繳納部分定額補助60元，根據民政部門提供的低保人員名單，按照文件要求在“州城鄉居民醫療保險管理系統”內進行參保登記，共需補助576人×60.00元/人=34560.00元（大寫：叁萬肆仟伍佰陸拾元整）。

（四）一卡通平臺運行情況

醫療救助實施項目全部納入“一卡通”平臺發放，在“一卡通”平臺中無投訴情況發生。

二、資金產生的效益

近年來在保持基金收支平衡的前提下，逐步提高待遇水平，增加人民群眾滿意度和幸福感。繼續推行“大病補充商業保險制度”，引進多元化、系統化的商業補充保險，切實補充基本醫療保險不足部分，降低老百姓醫療負擔，解決老百姓“看病難、看病貴”的問題。

全年醫?；鹂傊С?361.20萬元，其中：住院報銷14775人次，醫保基金支出金額4974.39萬元，門診特殊疾病報銷3445人次，基金報銷323.96萬元；門診統籌報銷4345人次，基金報銷62.85萬元；大病保險報銷675.60萬元，大病商業補充保險報銷113.88萬元，重大疾病專項補助19.54萬元，重大疾病特殊補助2.59萬元。

截止目前醫療救助已救助1085.46萬元，其中住院救助1020.78萬元，門診救助46.57萬元，代繳特殊困難人員保費18.11萬元。

三、下一步工作打算

（一）充分利用“兩聯一進”、召開專題宣講會、制作宣傳折頁、張貼公示欄、LED等平臺，大力宣傳醫療保險政策法規，提升社會和公眾對于醫保政策的認識。

篇5

我鎮企業職工社會保險工作經多年的探索和努力，現已基本覆蓋全鎮企業和職工。形成包括基本養老、工傷、失業、生育、醫療“五保合一”工作體系的保險工作。并在維護職工合法權益、削弱企業風險，促進經濟發展，保持社會穩定方面發揮了十分重要的作用。為進一步貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》、《省社會保險費征繳條例》和文件精神，全面規范企業用工管理，推進我鎮社會保障工作，保持社會穩定，構建和諧社會。經鎮黨委、政府討論研究決定，特提出如下意見：

一、凡本鎮范圍內的所有企業（外商投資企業、集體企業、私營企業、個體工商戶）都必須與職工簽訂好用工合同，依法進行社會保險登記，搞好備案登記。同時依法按規定為職工辦理社會保險。但考慮金融危機的影響，又從我鎮勞動密集型企業居多的實際情況考慮，照顧企業支付能力，根據各行業情況分別對各用人單位下達“五保合一”任務。機械、化工、食品、建材、建筑行業“五保”參保率100%，毛巾、服裝、羊毛衫行業原則上全員參保，但參保率不得低于50%以上，逐年全覆蓋。

二、任何用人單位在申領取得營業執照一個月內應主動向社保機構申報社會保險登記。否則，社保機構將責令其限期改正，對拒不改正的將啟動監察程序。按國務院《勞動保障監察條例》第三十條的規定，由勞動保障監察大隊處以2000-20000元罰款。并轉地稅部門核定征收，強行按職工全員工資20%劃入社會保險統籌基金，企業職工均不得享受。

三、用人單位向社保機構申報保險費基數時，瞞報工資總額或職工人數的，由勞動保障部門責令改正，并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未按時足額繳納，逾期不繳納的，地稅機關可依法征收滯納金，并采取凍結賬戶、扣押、查封等強制措施。

四、2014年參保的對象“五保合一”原則上從2014年1月份起增員。

五、原企業除關閉和參保率100%的企業減員必須減一增一外，已經單險種參保的職工，必須增齊五險。

六、各用人單位必須對照任務排出名單，收好職工身份證復印件，一式三份，帶公章、廠長印鑒章集中到勞保所統一辦理。

七、對政府下達各用人單位參保任務必須在四月底前完成，逾期將由勞保行政部門啟動監察程序，并于五月二十日后對仍不能完成任務的用人單位轉由地稅部門核定征收。

八、個體戶（指10人以下）業主必須參加“五保合一”，其余職工原則上也應參保五險，但至少必須全員參加工傷保險。

九、凡接到舉報的用人單位必須全員參加“五?！?，另據勞動保障相關法規進行處罰。

十、對全面完成任務的用人單位年底予以通報表彰，申報勞動保障誠信A級企業。對完不成任務的單位，年終評先實行一票否決，直接轉由地稅核定計征。

篇6

某縣衛生局（20__年8月30日）

尊敬的各位領導、各位行評代表、同志們：

今天，縣委縣政府召開全縣民主評議政風行風集中評議大會，這是抓好民主評議政風行風工作、推進政風行風建設的一項重要活動。首先，我借此機會代表縣衛生局向長期以來關心、支持全縣衛生事業發展和衛生系統政風行風建設的各位領導、各位行評代表和社會各界人士表示衷心地感謝！下面，我就全縣衛生系統政風行風建設的情況作簡要匯報，并誠懇地接受大家的評議。

一、基本情況及主要職責[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]

縣衛生局機關內設五個股室，縣新型農村合作醫療管理辦公室掛靠衛生局，共有在職職工14人，其主要職責是“規劃、準入和監管”。規劃是負責統籌協調全縣衛生資源，制定縣衛生發展規劃并組織實施；準入是負責醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等服務要素的依法準入；監管是根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》等九部法律和27項規章對全縣醫療衛生、傳染病防治、婦幼保健、食品衛生、職業衛生、環境衛生、學校衛生、社區公共衛生等進行依法監督管理。

全縣共有醫療衛生機構194個，其中縣直醫療衛生機構5個，鄉鎮衛生院8個，村級醫療衛生機構174個，個體7個。病床總數385張，在編在職衛生技術人員571人，鄉村醫師170多人。擁有設備總值1491萬元，其中萬元以上儀器設備131臺件。

二、主要做法和取得的成效

20__年，縣衛生局被納入省、市、縣三級聯動的民主評議行風的單位，經全縣各醫療衛生單位和廣大干部職工的共同努力以總分102.6分被縣糾風辦授予“20__年度行風評議合格單位”，20__年行風評議“回頭看”后，我們始終堅持“管行業必須管行風”把行風建設作為加強隊伍建設、推進衛生工作的重要內容常抓不懈。今年，全國人民關注的熱點是“看病難，看病貴”問題，市委、市政府根據行評單位由群眾說了算，再一次把全市衛生系統納入市、縣兩級聯動的行評對象，縣衛生局克服厭倦情緒，在提高認識，在添措施上下功夫，堅持以良好的精神狀況對待行評，以扎實有效的措施抓政風行風建設，較好地落實了縣委縣政府關于開展民主評議政風行風工作的各項部署。

（一）強化領導，精心組織民主評議政風行風工作?？h委縣政府召開行評動員大會后，縣衛生局黨組及時進行了研究，迅速成立了領導小組和工作專班，制定了實施方案，并層層召開動員大會，在局機關和全縣衛生系統進行了動員和部署。為了營造濃厚的行評氛圍，還開展多種形式的宣傳活動，在電視臺、衛生網站開辟了專欄，參加了縣行評辦舉辦的“政風行風訪談”節目，在步行街組織開展了“加強行業作風建設、為人民健康服務”為主題的政風行風評議咨詢服務活動。通過深入宣傳發動，增強了各醫療衛生單位、醫務工作者參與行評的自覺性和加強行風建設的緊迫感、責任感。

（二）強化措施，切實抓好政風行風建設。政風行風重在建設。我們堅持教育、制度、監督三管齊下，不斷推進政風行風向著健康方向發展。

一是堅持抓教育，提高職業道德素質。衛生系統在行業作風方面存在的某些問題，歸根到底是醫務人員的職業道德問題。因此，我們始終把教育放在行業作風建設的首位。今年以來，我們在全縣衛生系統開展職業道德再教育，重溫了《醫務人員醫德規范》。還開展了“八榮八恥”學習教育活動，要求醫務人員對照“八榮八恥”照鏡子，用“八榮八恥”統領醫德醫風建設。同時，注重典型教育，在全體醫務人員中開展了向華益慰同志學習做華益慰式醫務工作者的活動。通過學習教育活動，廣大醫務人員為人民健康服務的意識得到強化，廉潔行醫的自覺性得到增強。在教育活動中，縣醫院開展了“三項百名醫務人員活動”，即百名醫務人員參加行評動員會；百名醫務人員撰寫治理商業賄賂自查報告；百名醫務人員在“認真開展行風建設，自覺抵制商業賄賂”條幅上莊嚴簽字承諾，并建立了醫德醫風個人檔案，有4名醫務人員拒收“紅包”共1200元。

二是堅持抓制度，規范醫務人員行為。抓政風行風建設，制度是保證。今年以來，全縣衛生系統普遍建立政風行風建設責任制，公開服務承諾制度，醫療機構醫務人員“八不準”規定，合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費的“四合理”制度，藥品集中采購制度，醫療機構財務內審制度，政務公開、醫務公開制度，住院費用一日清單制度，費用查詢制度，病歷、處方評審制度，醫患溝通制度等一系列長效機制，通過完善制度，使醫療

機構、醫務人員的行為有了規范，進一步明確了應當怎么做，不準做什么，違反怎么辦。三是堅持抓監督，建立有效約束機制。衛生系統行業作風如何，主要是看社會評價怎樣。因此在行風建設中，我們十分注重強化社會監督，虛心聽取社會各界的意見。今年以來，縣衛生局從有關部門聘請了10名政風行風監督員，各醫療衛生單位共聘請行風監督員71名。共召開行評代表、行風監督員座談會11場次，主動征求意見。同時，在縣直部門、鄉鎮、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。共發征求意見表230多份，征求意見和建議26條。為了強化外部監督，我們還建立了舉報投訴制度，公布了舉報電話、電子郵箱。

（三）強化整改，認真解決存在的問題，確保行風建設取得成效。針對征求的意見和群眾反映的問題，我們堅持在整改上下功夫。比如針對有的同志提出要加強衛生人才隊伍建設的意見，縣衛生局多方籌資建立“衛生人才基金”，招聘了17名醫學院畢業生充實到鄉鎮衛生院工作。又比如，有的同志提出要加強合作醫療政策宣傳，我們及時采取措施，在電視臺開辟了“衛生與健康”欄目，制作了新合專題片。再比如，某病人舉報某醫療單位一醫生開大額處方，縣衛生局責成該醫療單位及時進行了查處，對這名醫生給予了待崗3個月的處罰。

抓政風行風建設的根本目的在于推進各項工作發展。衛生系統政風行風建設必須緊密結合衛生改革與發展的實際，結合人民群眾普遍關心關注的重大問題來開展，真正解決幾個實實在在的問題。只有這樣，才能收到實效，也才能夠讓人民群眾感受到行評帶來的變化。今年以來，我們緊緊圍繞解決“看病難、看病貴”問題，以加強“新型農村合作醫療”管理工作為抓手，抓行風建設，收到了良好的成效。

（一）就診患者人均醫藥費用大幅下降，人民群眾看病貴的問題得到緩解。在行評中，我們始終把解決看病貴作為一個重要問題來抓，縣衛生局與各醫療機構簽訂了控制醫藥費的責任狀，加大了監管的力度，對住院病人病歷、處方每月進行評審通報，較好地解決了亂用藥、亂檢查、大處方等問題。今年以來，全縣醫療機構門診人次、住院人次平均醫療費用比去年同期下降20，在全市屬于最低水平。

（二）改革和規范了藥品采購管理，藥品價格大幅下降，就診患者得到實惠。今年，縣衛生局推進鄉村醫療機構藥品集中采購，在縣監察局、物價局、藥監局等單位的支持下，通過詢價采購的方式，從省內15家藥品經營企業中確定了信譽好、實力強、價格低廉的5家企業作為全縣鄉村醫療機構藥品供貨單位。通過競價采購后，藥品價格在原來的基礎上下降26.2，有的品種下降達80，預計全年讓利于民達130萬元，實行了“三統一”，即全縣鄉村醫療機構藥品采購價統一、銷售價統一、藥品價格公示統一，實現了就診患者在鄉村任何醫療機構可吃上價格低廉安全有效的放心藥，讓群眾得到了實惠。上半年，由于藥價大幅度下降，全縣鄉鎮醫療機構藥品收入比去年同期減少89萬元，這意味著集中詢價采購讓利于民實際金額為89萬元。

（三）下大力實施和管理好新型農村合作醫療工作，使農民因病致貧、因病返貧的問題有所緩解。新型農村合作醫療是一項惠民工程，只有把這項工程實施好，管理好，農民才能真正得到實惠。今年以來，我們堅持下大力抓這項工作，收到了實效。截止7月，全縣共有24540人獲得合作醫療基金補償，補償額達146萬元，其中獲得15000元補償的1人；5000～10000元2人；3000～5000元的16人；1000～3000元的249人；1000元以下的1643人。住院病人人平補償537元，住院費用補償率達28.93，高于全省27個試點縣市平均水平。

（四）“以病人為中心”的服務理念得到強化，推出了一系列便民、利民、惠民措施，緩解看病難的問題。通過抓行風建設，廣大醫務人員的職業道德素質得到提升，服務態度、服務質量得到改善。許多醫療機構延長工作時間，方便病人就診?？h婦保院及各鄉鎮衛生院對孕產婦住院分娩實行免費待產、限價收費，并發給農村孕婦人平150元的住院分娩補助，為貧困孕產婦減免費用；在采花鄉啟動宮頸癌早診早治項目，免費為3500名30～59歲適齡婦女開展宮頸癌及婦科病檢查診斷。投放20萬元資金，在采花、付家堰、牛莊三鄉地氟病區，實施改爐降氟1000個農戶?？h人民醫院把門診大廳的咨詢臺改為導醫臺，變被動服務為主動服務，為就診患者提供方便；病區開展整體護理，為病人提供優質的服務，住院病人服務調查滿意率高達99.8％，無收病人紅包和接受病人宴請現象；并利用雙休日組織醫療隊員克服暈車的困難，到付家堰左泉洞等村開展巡回醫療，送醫送藥下鄉，免檢查費達萬元，發放健康教育處方3000余份。強化了村衛生室的建設，縣衛生局同鄉鎮衛生院院長簽訂了“示范村村衛生室建設”的責任狀，現已建成了規范、高標準的白巖坪、漢馬池、升子坪、石良司村等四個示范村中心衛生室，85家低標準的甲級村衛生室，實現了村村有衛生室的目標；加強了鄉村醫生的醫務培訓力度，今年，對全縣鄉村醫生免費業務培訓1次，培訓率達100％，參加全省鄉村醫生中專學歷教育60多人，使鄉村醫生的醫療服務技術得到了提高，基本解決了“小病不出村”的問題。

（五）加強了衛生執法監督，保障了人民群眾的醫療安全和食品安全。今年以來，縣衛生監督局堅持文明執法，在全縣開展了打擊非法行醫專項行動，使醫療市場得到規范，維護了人民群眾的醫療安全。同時還組織開展了多次食品衛生執法檢查，重點監督及專項檢查600多戶次，立案查處5起，確保全縣人民吃上了安全放心的食品，實現了衛生監督執法“零投訴”的目標。

（六）積極向上爭取項目，為衛生事業可持續發展提供了支撐。今年，我們積極向上爭取，在市縣有關部門支持下，又落實了漁洋關中心衛生院住院部改擴建、采花中心衛生院門診樓興建、灣潭中心衛生院改擴建等基礎設施建設項目，總投資為160萬元。

三、下一步的工作打算

篇7

“六五”普法任務重、要求高、難度大。我們根據不同對象和不同特點，結合全縣實際情況，開辟渠道，采取靈活多樣的形式進行法制宣傳教育。

我們在深化普法教育的同時，積極開展依法治理，做到普治并舉，整體推進，使普法依法治理工作取得了明顯成效。

近三年來，我們在普法依法治理工作的實踐中也積累了一些基本經驗，我們的主要體會是；

近三年來的實踐證明，我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效，除了各級黨政重視以外，最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來，我們緊緊圍繞發展穩定大局來開展工作，在加強安全管理、維護市場經濟秩序、推進基層民主政治建設、發展地方經濟，確保生產安全，打擊非法生產等開展法制宣傳教育，同時，緊緊圍繞縣委、縣政府發展經濟這一主旋律，主動配合有關部門宣傳《安全生產法》、《礦產資源法》，有效的規范煤炭。鞭炮焰花等企業的生產。實踐證明，法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局，才能有針對性、指導性、實效性，才會有旺盛的生命力。

法制教育與法制實踐相結合，全面推進依法治理，是普法教育深入發展的內在要求，法制宣傳教育是一個系統工程，根據實踐需要組織人員學法，運用法律知識去推動法制實踐，再根據實踐發展提出的新要求去深入學法，這就是學法和用法有機結合，普法和依法治理有機結合。比如說，在治理城區臟、亂、差等方面，我們既加強了有關法律的宣傳力度，又有的放失地進行整治。目前，城區建設得到了徹底改觀。另外，有關部門運用法律知識，徹底整頓行業的不法行為。如縣工信委，他們利用《中華人民共和國電力法》和《電力供應與使用條例》，徹底打擊盜電、亂搭等用電現象。這樣，既確保了電力資源的合理利用，又增加了本部門的收入。實踐證明，學用結合，普治并舉，既是法制宣傳教育的有效途徑，也是普法的根本目的所在。近三年來，我們在依法治縣、依法治鄉（鎮）、村、依法治水、治電、治林等方面都卓有成效，有效地促進了地方經濟發展和社會和諧穩定。

篇8

一、主要經濟指標和項目建設情況

根據市、縣一季度經濟運行指標主要預期目標，一季度我縣主要經濟指標的預期目標：地區生產總值38.1億元，增長8.6%；規上工業增加值增長11%；服務業增加值18.1億元，增長10%；固定資產投資增長15%；財政收入6.9億元，增長10%；社會消費品零售總額19.9億元，增長13%；農村居民人均可支配收入4234元，增長9.6%；城鎮居民人均可支配收入7707元，增長9.5%。

（一）主要指標完成情況

一季度，地區生產總值完成37.8億元，低于預期目標0.3億元，居全市第3位，同比持平；增長6.7%，居全市第7位，同比下降3位。規上工業增加值增長完成12%，居全市第2位，同比上升3位。固定資產投資增長11%，低于預期目標4個百分點，居全市第2位，同比上升4位。財政收入6.9億元，與預期目標持平，居全市第5位，與同期持平；增長9.9%，低于預期目標0.1個百分點，居全市第7位，同比降2位。社會消費品零售總額完成19.8億元，低于預期目標0.1億元，居全市第6位,同比上升1位；增長12.5%，低于預期目標0.5個百分點，居全市第6位，同比上升2位。

（二）GDP構成指標完成情況

采用1-2月份數字共有7項指標:金融存款余額增長-0.3%，低于預期目標12.3個百分點，低于同期13.8個百分點；貸款余額增長4.5%，低于預期目標12.5個百分點，低于同期11.5個百分點。規下工業增加值增速9%，低于預期目標0.8個百分點，低于同期0.3個百分點；其他營利業營業收入增速23.2%，低于預期目標0.8個百分點，高于同期0.5個百分點；郵政業務總量增速40.05%；電信業務總量增速152.8%；非營利業中營利活動營業收入增速19.8%。

采用1-3月份數字的共12項指標：農林牧漁業（含農林牧漁服務業）增加值增速3.4%，低于預期目標2.1個百分點，低于同期2.7個百分點；規模以上工業增加值增速12%，高于預期目標1個百分點，高于同期2.9個百分點；建筑業現價產值增速15.1%，低于預期目標4.9個百分點，高于同期17.6個百分點；批發業銷售額現價增速16.2%，高于預期目標5.8個百分點，高于同期5.2個百分點；零售業銷售額現價增速14.2%，低于預期目標0.8個百分點，低于同期0.8個百分點；住宿業營業額現價增速17.4%，低于預期目標0.6個百分點，高于同期2.5個百分點；餐飲業營業額現價增速16.5%，高于預期目標1.5個百分點，高于同期1.2個百分點；商品房銷售面積增速81.4%，高于預期目標73.4個百分點，高于同期130.9個百分點；財政預算支出中八項支出合計增速5%，低于預期目標8個百分點，低于同期20.2個百分點；房地產從業人員增速-33.5%；房地產從業人員工資增速-21.4%；客貨運周轉量采用全市平均數字。

二、存在的問題

（一）GDP構成指標完成存在的問題

一產方面，一產增速完成3.4%，比去年同期數下降2.7個百分點，主要原因：一是畜牧業產值下降。受非洲豬瘟等重大動物疫病的影響，生豬價格下跌，畜禽規模養殖場及中小散戶受波及，出欄增幅不高，出欄價格下跌較多，影響農民收入；二是統計口徑限制。上級統計部門限制增幅，影響我縣統計上報。二產方面完成增速10.6%，居全市第2位，但是還存在以下問題：一是新增規模企業拉動力不強。2018年全縣新增的9戶規上企業，一季度累計完成產值1.9億元，僅占全縣規上工業總產值的4.2%。新增企業規模普遍較小，只有生物工程月產值達2000萬以上，其余企業月產值均低于1000萬元，對全縣工業經濟貢獻微弱。二是工業經濟增長過于依賴大企業。1-3月份扣除、、、、等6家重點企業，其余115家企業累計完成產值18.6億元，僅占全縣規上工業總產值的41.7%，同比下降38.0%，低于全縣平均水平53.1個百分點。全縣規上工業增速嚴重依賴于6家重點企業拉動。三是停產、半停產企業數量增多。1-3月份停產企業達3家，產值下降企業達20戶，其中糧食加工企業6家。停產、半停產企業總數達23家，占我縣規上工業企業數的19.0%，嚴重拉低了我縣規上工業增速。三產方面，增速完成5.5%,居全市倒數第二，比最高值鳳陽少4.7個百分點，主要原因：一是金融存款余額增速-0.3%，居全市倒數第一，比最高值全椒縣低18.3個百分點；金融貸款余額增速4.5%，居全市倒數第一，比最高值來安縣低37.5個百分點（見附表3）。二是財政八項支出增速完成5%，低于同期20.2個百分點，比市平均低3.6個百分點，比全市最高值天長市低5.4個百分點，比鳳陽縣低2個百分點。三是房地產從業人員增幅-33.5%，房地產從業人員工資增幅-21.4%。四是統計數據流失現象明顯。一些大型商貿企業在我縣只設分公司，雖然經營業績很好，但不能納入我縣統計，比如，五星電器、蘇寧電器。還有一些沒能實現統一經營統一開票的大型商貿企業。如遠瑞建材商城、地壹時尚購物街、電動車大市場等。一定程度上制約我縣社會消費品零售總額的總量及增速。

（二）項目建設數量少、推進慢問題依然存在。一方面大項目數量少。在建項目方面，在建10億元以上項目僅金軒科技循環經濟產業園、華塑二期、二期、水庫、九梓天香田園綜合體、德技汽車檢測等8個項目。計劃開工項目方面，今年計劃開工的10億元以上項目僅合、、泉盛年產32萬噸氨醇裝置原料和動力結構調整、艾曼智造服飾、四級站干渠、超高層綜合體、G328定城至永康段等7個項目。另一方面項目推進不快。一是與去年同期相比較，1-3月，新開工項目14個，同比減少25個，減幅為64.1%。其中，億元以上項目12個，同比減少5個，減幅為29.4%。二是部分計劃新項目推進較慢。2月份和成生物科技、億利過濾技術等集中開工項目，目前僅進行平整場地，無實質性開工。三是部分項目前期工作不扎實。從園區化工項目環評手續辦理情況看，繼環保摘牌后，、、、等重點項目環評批復手續尚未辦理完成。四是部分項目征遷未結束。

三、下一步工作計劃

（一）加強運行分析，強化經濟監測調度。各指標牽頭部門必須要高度重視，以牽頭指標存在問題為重點，分行業、分企業、分項目加強調度，做好數據的預警監測和調度，確保應統盡統，力爭為全縣經濟增長多做貢獻。按照抓重點、抓亮點、抓新增長點的要求，堅持月通報、季調度制度，加強對重點行業、重點項目和重點企業運行情況的跟蹤分析，及時發現經濟運行中的新情況，著力破解發展難題。要強化問題導向，著眼未達序時進度指標、總量下滑指標、增幅位居全市后列的指標、波動較大的指標逐項梳理，加強調度，補齊短板。要強化調度配合，加強對重點項目、重點工程、重點企業等工作重點及地區生產總值核算的19項指標的監測調度。加強統計上報的協調配合，做好相關數據指標匹配。要做到應報盡報。加強對、橡膠等重點企業運行調控的預警監測，確保大中型及骨干企業的生產增速保持平穩。

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為進一步落實城鄉居民社會養老保險制度一體化政策，健全社會養老保險工作運行機制，保障廣大城鄉居民老有所養，切實把城鄉居民社會養老保險這件好事辦好、實事辦實，提高我縣城鄉居民幸福指數。根據省、市工作部署要求，結合我縣實際，現就做好2014年城鄉居民保工作提出如下意見：

一、目標任務

在鞏固已有參保成果的基礎上，重點抓好城鄉居民保續保擴面和基金征繳工作，積極組織城鄉居民到農村信用社繳費參保，確保在2014年9月30日前全縣適齡參保對象參保繳費率（已繳費人數占參保繳費任務數）達90%以上。

二、工作要求

（一）加強領導，整體推進。各鄉（鎮）、縣直有關部門要進一步強化領導，把城鄉居民保工作擺上為民辦實事項目的重要內容，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，形成齊抓共管、上下聯動、職責分明、協調配合、整體推進的工作機制。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，采取靈活多樣的宣傳形式，采用通俗易懂的語言，加大城鄉居民保制度一體化政策宣傳，重點要把養老金標準、政府補貼、待遇領取條件及繳費截止時間、個人賬戶查詢方法等宣傳到位，消除群眾疑慮，引導參保人員按年度正常繳費，以免影響養老待遇。鼓勵參保人員選擇較高繳費檔次，提高養老保障水平。

（三）規范經辦，夯實基礎。要嚴格按照經辦規程要求規范運作，建立交接單制度，促進縣、鄉、村三級業務經辦有效銜接。加強個人賬戶管理，做實個人賬戶，建立常態的個人賬戶對賬制度，維護參保人員的合法權益。加強待遇核定工作，及時解決因應繳未繳、待遇申報不及時等原因造成的影響養老金領取的問題。進一步規范合作金融機構服務行為，提高和完善服務質量，盡快解決委托關系不存在、扣款失敗等問題。加強生存認證、稽核處理，防止冒領養老金、重復享受待遇現象。加大鄉村經辦人員業務培訓力度，增強培訓效果，提升基層經辦能力。

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【關鍵詞】 社會保險養老金醫療保險網絡

中圖分類號：F840文獻標識碼： A

近幾年來，昌樂縣認真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務發展、保障民生”這條主線，創新思路舉措，把握重點關鍵，狠抓工作落實，取得了一定成績，也積累了一些經驗，昌樂的做法值得借鑒。

一、昌樂縣社會保險工作的基本情況

截止去年12月底，企業養老保險參保達到60462人、職工醫療保險參保達到84048人、工傷保險參保達到57950人、生育保險參保達到33038人、城鎮居民醫療保險參保達到83956人、城鄉居民社會養老保險參保達到36.3萬人，分別完成年度計劃指標的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機關事業單位養老保險參保達16306人，共制發社?？?8.8萬多張，完成市下達計劃的137%。

同時，累計按時足額為全縣企事業單位離退休人員、60周歲以上城鄉居民養老保險參保人員發放養老金5.45億元，社會化發放率100%；企業離退休人員人均增發養老金221元，全縣企業退休人員人均發放養老金1715元，人均增幅14.8%，實現九連增；城鄉居民基礎養老金補助金提高到每人每月65元；實行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個醫療年度最高可報銷醫療費100萬元；提高了城鎮職工和居民醫療保險在各定點醫療機構的報銷比例；與省內17地的90家定點醫院實現了聯網就醫即時結算；擴大了職工醫保個人賬戶使用范圍，提高了1-4級工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實現社?？ㄊ杏騼然ネ?，參保職工持社保卡就可在市內就醫購藥，使參保人員的就醫用藥和工作安全得到了有效保障。實現免費寄送權益記錄4萬多份。

二、昌樂縣社保工作的新亮點

（一）搭建縣鄉信息平臺。為全縣11個街道、鄉鎮保障所（現在合并為9個）安裝了寬帶專線，實現了市縣鄉三級聯網。

（二）開通社會保險網上服務系統。有509家企業可通過網上服務系統，實現網上基數申報、信息管理、權益記錄核對、社?？ㄐ畔⒉杉?、繳費人員的繳費查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務對象辦理業務。

（三）推進企業退休人員社區化服務管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區被市中心批準為全縣第一家AA級企業退休人員社會化管理服務中心，還分別在紅河鎮、鎮、寶城街道、營丘鎮建立了4家A 級企業退休人員社會化管理服務中心，將為全縣退休人員提供相應的管理服務。

（四）真查實罰見成效。對醫?；苏娌閷嵙P，定點醫療機構整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請社會監督員監督、設置舉報信箱和電話等形式，對定點醫療機構進行全時全方位監控，對發現違規的4家定點醫療機構作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

（五）職工醫保報銷比例進一步提高。制定了《關于進一步提高醫療待遇減輕醫?；颊哓摀耐ㄖ?，要求縣二級醫院最低報銷比例為80%，個人自付比例不能超過20%；控制統籌外治療項目。對確需使用統籌外項目的，必須經本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費用的3%以內，使得報銷比例穩步上升，與去年同期相比，報銷比例上升了3.64個百分點，切實減輕了參保患者的負擔。

三、存在的主要問題

（一）企業職工養老保險保費征繳未完成計劃指標。主要原因：一是計劃指標增幅大。全縣2013年企業養老保險計劃指標是37500萬元，較去年增加了10775萬元，增幅為40.32%，為全市最高，遠遠超出我縣目前的人口總量和經濟承受能力；二是經濟下行壓力大，造成企業資金周轉困難；三是社平工資過高，靈活就業參保人員家庭負擔加重，導致部分人員斷保，加大了擴面征繳的難度。

（二）部分鎮（街、區）管委會城鄉居民社會養老保險計劃指標完成不理想。主要是所在鎮（街、區）管委會重視程度不夠，具體工作中推進力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點醫院住院人次偏高，主要是定點醫療機構對科室人員分任務、定指標，導致存在拉病號現象。

四、對今后社保工作的幾點思考

（一）擴大社會保險覆蓋面。將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓，通過多種途徑廣泛開展《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，將參保率偏低的企業和中小企業作為擴面重點，繼續做好個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員的參保工作，依法督促參保繳費，力爭實現進位爭先；擴大居民社會養老保險覆蓋面，采取密切部門協作，深入發動，強化督查考核等措施，切實提高城鄉居民知曉率，進一步擴大參保繳費率，努力實現應保盡保。

（二）嚴格社保待遇落實工作。嚴格執行上級利民惠民政策，堅決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發。認真審核做好離退休人員養老金待遇調整提高；做好機關事業單位數據測算，按時足額收繳社會保險費，鞏固機關事業單位養老金社會化發放成果；完善基本醫療、工傷和生育保險和城鎮居民醫保市級統籌經辦管理機制，在二級定點醫療機構實行最低報銷比例制度，減少統籌外費用，降低個人自付比例，推進城鎮職工醫療保險門診統籌建設。

（三）統籌兼顧，推進城鄉一體的居民醫療保險制度建設。根據上級的安排部署，從職能整合與機構人員、政策并軌與標準統一、基金征繳與經費劃撥、網絡管理與程序設計四個方面對城鄉居民醫療保險制度并軌提出切實可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮居民與新農合的基本情況。同時，科學規劃，統籌兼顧，抓好城鄉居民醫療保險的參保繳費，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉居民醫療保險制度順利平穩實現交接過渡。

（四）強化稽核，規范管理。一是加大對企業繳費基數和參保人數的審核力度，防范和杜絕少報、漏報繳費基數，避免基金流失。二是加大對定點醫療機構的日常核查和年審力度，規范對醫療定點單位的管理、管控。三是建立分類實施常態化的領取資格認證制度。采取更加科學有效和人性化的認證方式開展認證。確保基金不被冒領。四是完善內控制度。加強對機關內部重點崗位和關鍵環節落實廉政規定的監督檢查，杜絕違紀違規現象發生。