校本研修考核辦法和考核細則范文
時間:2024-01-17 17:19:07
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篇1
縣河鎮中心學校以新課程改革為契機,積極構建“綠色、生態、樂學”高效課堂,立足自身實際,借鑒外地外校成功經驗,組織教師扎實開展校本研修活動,以教研促教師專業成長,以課改促學生全面發展,使學校逐步走上了一條以關注每位學生成功,師生共同成長的內涵發展之路。
一、強化管理,領導重視,抓住推進校本研修的關鍵。
多年來,我校十分重視校本研修工作。每年都把提高教師素質,加強教師培訓,強化校本研修作為學校工作計劃的重要內容。學校成立以中心學校校長為組長,分管教學、教研、教師培訓的副校長為副組長的校本研修工作領導小組。學校實行領導分管教研組責任制,帶頭聽課,帶頭參與教研活動,并要求在教研組內首先是帶頭學習,其次是服務,最后才是管理。
二、建章立制硬考核,努力建設校本研修制度化新局面。
為了鼓勵老師們積極參與校本研修培訓學習,中心學校出臺了《縣河鎮中心學校教職工專題學習制度》、《縣河鎮中心學校教學常規管理制度》、《縣河鎮中心學校集體備課制度》、《縣河鎮中心學校校本研修考核辦法》、《縣河鎮中心學校校本研修獎勵制度》等,并出臺了優秀研修小組的評選條件和校本研修獎懲辦法。為了使其更具有約束力和深入人心,我們先后在2018年、2019年召開的教師會上將《制度》分發到各研修小組進行討論并提交到教代會上討論通過后正式下發到各學校(幼兒園)執行。一系列制度的出臺,使學校的校本研修有法可依、有章可循,有效規范了學校的校本研修工作。學校并將教師的研修活動的考核與年度考核、績效考核、評優評先、晉級晉職、崗位設置等掛鉤,將教師研修學分轉換成年度綜合考核分,在《教師年度考核評分細則》、《學校常規管理考核評分細則》、《教育教學年度目標考核責任書》中充分體現了教師的研修活動。
三、培養中青年教師為重點,充分發揮骨干教師的引領作用。一所好的學校,應該擁有一支理念先進,業務精湛的高素質教師隊伍,讓市縣級骨干老師,在校本研修中,起著承上啟下的橋梁作用。因此對各級骨干教師和中青年教師的培養,成為我校校本研修的重要組成部分。積極挖掘內部潛力:開展新老教師傳幫帶活動,“導師制”,要求各級骨干教師傳幫帶一個新教師,實行一對一幫扶。開學初,新進教師在 9 月份先聽“導師”課,然后請“導師”指導教學設計與試講,先上一節課,一個月后上一節“合格課”,學校評委組與其他老師聽課評課,評定為合格為止。第二年的 5 月份上一節 “展示課”,形成大家都深入課堂,研究教學的良好氛圍。努力借助外部資源:一是有計劃地安排教師外出學習聽課,尤其是青年教師在政策上給予傾斜,讓他們接受高層次、全方位的系統培訓,促使他們盡快成長。二是給青年教師搭建一個鍛煉的舞臺,組織開展了學校的外出學習老師上一節“匯報課”或是開展一次專題講座,讓他們在講臺上展示學習所得。三是有計劃地請進來。我校充分利用協作區、學區及支教老師的資源,有計劃地邀請縣教師發展中心、兄弟學校的學科專家來校聽課、評課與講座,使“專家引領”在我校校本研修中得到了有效的開展。四是給骨干教師搭建一個鍛煉的舞臺,我鎮積極承辦了2018年12月“國培計劃2019-中小學校長工作坊第二坊總結會”和2019年4月竹溪縣中青年教師大賽的語文和生命安全賽區的參觀研討活動,促進教師觀摩學習和承擔各級各類“對外公開課”,“向下送課,向上獻課”的活動。 2018年6月又申報了“五yue德育文化+紅色教育”一個“十三五”市級課題。圍繞著學校的課題,我們逐漸明晰了研究的范圍和內涵,切入點放在教師轉變教學方式促進學生高效學習的課堂教學模式上。
四、做實教學常規研修,積極創新渠道。
1、學校校本研修包括全體集中研修(由行政辦公室主持,校長、副校長輪流進行專題講座或輔導,每周一教師例會時進行)、教研組長集中研修(由教務處組織,每周二、三、四下午分別是語文組、數學組、英語組進行)、班務研修(由德育主任組織,每周二上午進行)、校務研修(由校長組織,每周一上午進行)等多種層次,根據各自實際在學期初擬訂相應的研修專題,在實施的過程中根據需要靈活調整。各研修組采用問題式研修、教學診斷式研修、案例研修及以實驗課題為導引進行的研修等多種模式,其形式呈現為講座式、中心發言人式、討論交流式、個案評析式等多種形式。這些常規研修我校一直堅持扎扎實實開展,形成了我校務實的校本研修氛圍。
2、為教師研修、培訓提供時間保障,充分利用學校優質設備和資源。①建立學校級研修模式;②各級研修活動教處統一調課;③充分利用網絡教室及校園網。
3、在做實常規研修的基礎上進行創新,開拓形式多樣的研修活動。每學年上學期,學校要求每位教師都要制定自我發展規劃,校本研修計劃等,老師們可根據各自實際確立自己的近期規劃和中長遠目標。學校有聯網的電子備課室,每周定期向教師開放并進行教育技術培訓。2018年,學校部分教師自發建立了“縣河語文、縣河數學”微信群,老師們在課堂上困惑隨時在群里進行交流討論,隨著校本研修的開展與不斷深入,其討論主題與交流內容也發生了質的變化。群管理員這樣號召:“這里是縣河教師的天地,是校本研修交流的茶座!歡迎大家在此對縣河的校本研修暢所欲言!”
五、堅持“三主”,即:讓校本研修成為學校發展的主動力、成為教師成長的主陣地、成為學生受惠的主渠道。在校本研修工作中,我們注重了校本研修成果的轉化,放大校本研修效應。
1、讓校本研修成為學校發展的主動力。經過幾年校本研修的探索,在縣教育局的關懷下,在全體師生的共同努力下,教育教學質量和師生素質都得到了顯著的提高。先后被縣、鎮授予“小學調研考試優勝單位”“學校綜合治理先進單位”“綠色學校”等榮譽稱號,2019年被十堰市教育局命名為“文明校園”。
2、讓校本教研成為教師成長的主陣地。學校通過多種途徑與方式要求和鼓勵教師撰寫教育教學論文,主講鎮校級公開課,積極參加上級組織的教學競賽與課堂研究,積極參加校內課堂研究、聽課評課,多數教師能通過這些渠道完成校本研修的學分。絕大多數教師工作兢兢業業、為人師表,在每年師德師風考核中,家長評教師和學生評教師有90%以上的老師得分在90分以上。隨著研訓學習的不斷深入、教育教學理念的不斷更新以及教育教學設施的不斷更新,教師的教育教學技能也得到了明顯提高:95%以上的老師能熟練有效地采集網上信息、開發課程資源、下載改造或自制課件、運用多媒體教學。教師的教育思想、教學方式、課堂組織形式和學生學習方式均有了明顯的變化。學校規范了《教師專業發展報告冊》的填寫并由教務處納入教學常規,每學期末組織專人進行檢查、評估,填寫參與率100%,合格率100%。
篇2
關鍵詞:小學 管理 西部地區 農村
隨著西部大開發戰略的實施,我國西部農村教育取得長足發展,但西部農村教育發展水平還相對落后,教育投入缺口仍然較大,管理體制上存在不少問題。作為一名西部地區農村小學領導,在多年的經歷中,深知農村小學管理中存在的實際問題,也充分體驗到了農村小學校長的壓力之大、責任之重、工作之艱難。
1.主要問題
1.1學校規模小,硬件設施落后。由于農村教育經費有限,大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,壞了也缺乏資金買新的,圖書館的書籍數量少且陳舊。
1.1學校班子權責不清,致工作效率低下。西部地區農村學校教師的編制緊張,導致一人多責現象嚴重;農村教師年齡普遍偏大,大多是本地人,相互之間的關系復雜,管理牽涉到的因素更多,管理起來不容易,達不到預期的目的。
1.2農村教師隊伍的建設與管理亟待加強。由于農村小學的基礎設施和硬件設施相對落后,教師只關注自身的利益,而不重視自身的發展。加之家長受傳統觀念的影響,過分追求成績,導致對學生乃至教師在思想教育上的漠視,培育人、教育人、感化人的軟環境較差,導致教師職業道德建設滯后。
2.對策探析
2.1加大財政支持。一是強化政府責任,加大對學校經費的投入,使學校能夠購置先進的教育教學設備設施,進一步改善學校的辦學條件。二是調整農村偏僻地區義務教育投資體制,健全政府對貧困學生的直接資助制度。三是提高學校公用經費的比例。
2.2創新管理理念
2.1.1塑造學校精神。學校管理關鍵是做好學校的精神重塑,精神是信仰和信念的依托、理想的支點、動力的源泉,主要是協作精神、敬業精神、奉獻精神和拼搏精神。
2.1.2堅持以人為本。堅持以人為本的管理原則目的在于發展人,在于激活人的積極性、主動性和創造性。讓老教師發揮經驗豐富、勤懇踏實的作風,處處關心、幫助中青年教師健康成長;讓中青年教師勇挑重擔,虛心向老教師學習經驗,事事尊重老教師;讓年輕教師充分展現創新實踐、科學教研的能力;領導和教師的關系融洽,遇事不推諉,群策群力,形成一種良好的的人際氛圍。對學生的管理上也堅持以人為本,教師把學生當作一個社會個體,重視學生個性的和諧發展,充分尊重與關愛每一位學生,樹立尊師愛生的良好風氣。
2.3健全管理制度。“管”要依法而治,管而有度;“理”要依情而理,理而有節。對于農村小學來說,更需要一套完善而又人性化的管理制度。
2.3.1完善管理制度,激發主觀能動性。凡是學校內與教職工切身利益密切相關的改革方案、規章制度、教職工獎懲辦法等,都要經教代會審議通過。對校長、班主任、科任教師的職責做了詳細規定;對德育、教學、體衛、美育、勞動教育等目標化、制度化形成規程;對財務、校產管理、校園凈化綠化、專用教室管理、書籍檔案管理、學生行為規范管理等進一步健全、量化,以制度規范教職工的言行,建立起激勵機制、競爭機制和約束機制,調動教職工的積極性,形成一種人人能做事、事事有人管、事事能做好的良好氛圍。
2.3.2嚴格考核管理,提高辦學質量。一是研究制定考核細則。制定各項工作考核辦法,經過自上而下的研究討論,修改完善,達成共識,形成考核細則;二是在嚴格落實考核。采取平時考核與期末考核、工作成績考核與基本技能考核相結合,突出教學工作全程考核這一重點。三是提高考核透明度。凡學校組織考核的結果都向全體教師公布或公示。四是考核結果與評先評優掛鉤。做到評先評優不舉手,嚴格按照考核走。形成激勵競爭機制,人人力爭上游,積極主動做好工作,提高工作質量的良好局面。
2.4提高教師素質
2.4.1加強政治理論學習。一是組織教師系統地學習黨的教育方針政策,教育法律法規,使廣大教師提高思想認識,增強做好教育工作的責任感和使命感,激發教師努力工作的積極性和創造性。二是抓好師德行風建設,認真學習和貫徹落實《中小學職業道德規范》、《教師職業行為十不準》,使廣大教師嚴于律已,勤奮工作,形成良好的教風、學風和校風。
2.4.2抓好教師基本功訓練。一是針對不同年齡、提出分層要求,如備課,對新參加工作的教師要求備課重在規范;對中年教師則要求有新意;在教學改革上下功夫;對有經驗的教師則重在總結經驗,整理形成教學理論。二是建立教師培訓制。利用學校的校本研修時間,定期組織教師學習先進的教學理念和管理教育方法,以此提高教師的思想素質和業務水平,不斷提高教育教學質量。三是完善全員聽課制度。校長、中層干部深入課堂,采取聽、說、評、研等方法,促進教師教學技藝的提高。開展新教師上見面課,全校教師上轉轉課,骨干教師上優質課,青年教師上合格課,提升教師備課和上課質量。四是積極主動申請教學研討課。達到相互學習、共同提高的目的。五是要采取請專家進來講學,走出去參觀、學習、培訓的方法,努力提高教師的素質。
西部地區教育現狀的改變是一個長期的過程,必須全面貫徹執行黨的教育方針,努力改善辦學條件,加強教師隊伍建設,提高辦學效益,讓學校教育教學管理不斷走向制度化、規范化軌道。
參考文獻:
[1] 李志雄,小學管理的科學化與人文化[J],中國國外教育,2013年第2期.
篇3
然而,長期以來,城市優質教育資源集中與農村學校現代教育手段缺乏形成巨大反差,農村教育與城市教育的反差成為困擾樂山教育人的一個隱憂。
如今,隨著農村中小學現代遠程教育工程的實施,以教育信息化為標志的教育現代化水平邁上了嶄新的臺階,讓農村教育與城市教育站在了同一條起跑線上。
在小涼山麓、在大山深處、在貧困山區,山區教師和農村學生跟城市師生一樣,都能享受到優質的教育資源。同在藍天下,共享優質教育資源,如今在樂山市所有中小學校成為現實。
從推進建設到規范有序管理
2004年,樂山市犍為縣、市中區成為西部首批實施農村中小學現代遠程教育工程的重點縣,樂山市委、市政府高度重視,將該項目列入當年市政府“惠民行動”重點項目之一。市、縣兩級政府按國家項目管理要求成立領導小組,市、縣兩級教育行政部門成立工程項目辦公室,市、縣、校層層簽訂項目管理應用目標責任書,做到目標到位、責任到人,每項工作有安排、有落實、有檢查、有記載,確保了項目的順利實施。
2006年年底,市中區在項目模式三設備接收、分發和安裝調試中,由于方案周全、組織嚴密,使重達百余噸、多達46個品種、價值近500萬元的設備,前后不足11個小時,分別由66輛大貨車送到33個項目學校,并提前1個月在全省率先完成設備的安裝調試工作。
為加快推進現代遠程教育工程實施力度,2007年樂山市教育局自我加壓,決定在全市其余縣、市、區同步實施現代遠程教育工程項目,并出臺《樂山市農村中小學現代遠程教育工程項目管理辦法》,以保證現代遠程教育項目科學、規范、有序地實施和管理。
據樂山市教育局局長劉建丹介紹,樂山市從2004年11月開始實施農村中小學現代遠程教育工程項目,到2007年最后一批工程建設結束,工程總投入達4157.9萬元。實施遠程教育項目4年來,樂山市教育局技裝處按照“省不漏縣、縣不漏校,市級督促、檢查、指導”的原則,組成市、縣兩級項目工程驗收組,對照工程項目的各項要求,嚴格進行工程驗收。與此同時,先后組織3次大規模的檢查督導,深入到全市200多所項目學校,檢查項目管理應用中的問題,針對問題提出整改要求,確保了遠程教育項目的管理應用規范有序。
如今,樂山市234個鄉鎮總計354個教學點、471所農村小學、234所農村初中、28所高完中已經全部完成了現代遠程教育網絡架構,11個縣、市、區建成以354個模式一“光盤模式播放點”、71個模式二“衛星教學收視點”、234套計算機網絡教室為基礎,三位一體、級級遞進的現代遠程教育模式,實現了全市農村中小學教育信息化的全面覆蓋。
樂山最邊遠的馬邊三河口中學語文教師楊艷深有體會,以前課堂上凡是需要朗讀的環節必須由她親自示范,有時連續3節課下來嗓子都會啞,現在在多媒體教室上語文課特別輕松。以前是一支筆、一本書、一張嘴、一本教案滿堂灌,學生對抽象的知識難以理解,現在借助融知識性、趣味性于一體的多媒體教學,學生興趣更濃厚、視野更開闊了,真是幫了教師,活了課堂。
現代化的教學模式進入了農村中小學課堂;播放城里特級教師教學光盤,教師邊點評邊提問,師生互動,課堂氣氛熱烈;通過衛星下載大城市特級教師教案,提高了教師素質。
“生動的多媒體課件,幫助我學習理解了知識要點。”彝族學生阿由興月告訴我們。模式一、模式二、模式三在廣大農村中小學的推廣運用,使學生成為了最大的受益者。在樂山,還有37萬多名像阿由興月一樣的學生,通過遠程教育項目了解大山外的世界,獲取更多的知識,享受到農村中小學現代遠程教育工程給他們帶來的巨變。
從更新思想到學科教學整合
與此同時,樂山教育人也開始思考:如何借助農村中小學現代遠程教育工程的東風,提高教育教學質量,轉變教師教育觀念,改善學生學習方式?
2006年,樂山市教育局召開全市農村中小學現代遠程教育應用現場會,與會140多人前往沙灣區、犍為縣項目學校觀摩在多媒體環境下、網絡環境下、光盤環境下的現場課,提高了各地學校校長、教師的積極性,為推進現代教育技術的應用拉開了大幕。
《樂山市農村中小學現代遠程教育項目管理與應用工作考核辦法及考核細則》應運而生,市對縣、縣對校、校對教師,都將遠程教育項目管理、應用、培訓納入了年度目標考核,全市上下提出了“領導帶頭、骨干示范、教師普遍使用”的工作要求,規定了每周運用遠程教育資源的上課節數,并加強了考核和獎懲。學校每學期制定遠程教育工作計劃,重視過程管理,做到了計劃、實施、總結“三到位”,實現項目管理和運用效果的最大化。
培訓教師增強遠程教育資源的應用能力是高效推進教育信息化的關鍵,也是提升教師教育技術的重要舉措。樂山市項目辦制定了“農村中小學現代遠程教育工程項目學校骨干教師培訓方案”,明確了培訓內容、教學目標、課時安排和考核辦法。每年組織舉辦“遠程環境下應用培訓會”,配合四川省舉辦的賽課活動,組織各種賽課、交流活動和現場觀摩學習。幾年下來,市項目辦為項目縣、校培訓骨干教師和管理人員562人次,送省培訓368人次,提高了教師現代教育技術能力,保證了優質教育資源的充分應用,開拓了教師的教學思路和視野。
井研縣學校在應用初期,采取“逼迫”的方式要求教師改變不適應現代遠程教育理念的教學習慣、教學方式,規定教師上課必須利用遠程教育設備、資源進行學科教學。現在,很多教師已從“要我用”,發展到了“我要用、爭著用”。
結合樂山實際,市項目辦還專門成立了遠程教育研究室,指導學校對遠程教育教學方式進行教學研究,組織學校骨干教師進行“現代教育理論與傳統教育模式的碰撞”、“現代教育技術基本概念及相關理論”、“現代教育技術課堂教學設計”等專題培訓,使全市教師能夠充分運用遠程教育優質教學資源解決教學中的疑點、難點。
從2006年開始,樂山市開始實施了一系列國家、省、市級遠程教育方面的課題研究,得到全市教育工作者和教師的積極響應和熱情支持。“十一五”期間,樂山市成功申報現代遠程教育技術國家級課題1個、省級課題5個,確定市級課題1個。沙灣小學主研的國家級課題《農村遠程教育資源的校本管理與應用研究》已經出版第一本研究論文集,其他課題也在進一步修訂實施方案。
至此,全市農村中小學拉開了校際間科研共享、廣泛整合,利用優質遠程教育資源全面提升教育教學質量的序幕。
從教育信息化到教育均衡化
有人說,從地方實施現代遠程教育的力度和各項舉措中,可以知曉一個地方政府和當地教育部門對于“教育公平”、“教育均衡”的理解程度。據樂山市副市長徐建群介紹,近年來樂山市在進行校園信息化建設的同時,提出通過3至5年努力,實現以縣域均衡為主的教育均衡發展目標。
樂山市教育局提出“區域教育信息化”的發展方向,即在對以縣域為主的區域內學校進行現代遠程教育統籌規劃和整體部署的基礎上,建立以市、縣教育行政部門為中心的教育信息網絡中心,實現校際教育資源共享、思維共商、協同發展的信息化建設目標。
樂山市政府積極與省、市電信部門加強協作,省、市電信部門先后投入資金2000多萬元,作為后臺技術支撐提供網絡支持服務。2007年,樂山市教育城域網建成并投入運營,第一批接入學校30所。目前,樂山市11個縣、市、區教育行政部門全部實現了接入教育城域網并建起門戶網站,全市80%以上的學校也都將在今年實現接入并網。樂山教育城域網的合作建設方式為全省首創,全市基本實現了“教育行政管理信息化”、“教師培訓工作信息化”、“學校教育教學環境信息化”的架構。
樂山市教育局專門成立了遠程教育管理中心和樂山市教育城域網網絡管理中心,專門負責遠程教育項目和城域網的建設、管理、培訓、應用和技術服務。犍為縣教育局設立了項目運轉專項經費,各縣也在人員安排緊張的情況下成立了專門的技術服務隊,負責設備維護、維修、技術指導和具體管理。
為不斷更新優質的教育教學資源,樂山市政府撥出專款120萬元,配置了成套中央電化教育館和同方思科城域網版教學資源,作為項目學校教育教學資源的補充,免費向學校開放下載。同時,攝制市級優質課50節,評選出教師優質課件52件、學生電子作品71件,免費供全市學校使用。
樂山市“天網”、“地網”資源的相互補充和完善,極大地滿足了學校、教師對教學資源的需求,從根本上解決了學校“有車無貨”的矛盾,減輕了學校購置優質教育資源的經濟壓力,實現了優質教育資源在全市范圍內的共享。市中區教育局局長呂申堂說:“資源內容很好,僅就免費接收資源一項,全區每年就可減少十多萬元的支出。”
目前,樂山市教育局與縣、市、區教育局,縣、市、區教育局與學校會議也可采用網絡會議方式進行。全市農村中小學教師基本具備了網絡素材的收集整理、制作教學教案的能力,校內教師的交流和校本研修依托網絡資源,與省內外教師建立了長期交流互動。校際網絡和教育城域網不僅為城鄉學校的交流提供了極大便利,同時也拓展了鄉鎮學校的視野,拉近了全市學校與全國教育先進地區的水平差距。
篇4
全區教育事業穩步發展,辦學規模、校容校貌、教學質量、管理水平和辦學效益都取得了長足進步。全區現有中小學、幼兒園40所,其中高級中學1所,完全中學1所,職業中學1所,初級中學6所,小學28所,公辦幼兒園3所。
1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來,先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元,新建、改擴建了一批中小學校,校舍安全工程建設任務全面完成,教育信息化建設進一步加快,中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋,學校基礎設施面貌發生較大變化。
2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓,開展校本研修,教師業務素質和專業化水平不斷提升,一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革,一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位,學校管理水平不斷提升。
3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革,大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動,重視教育科研和“兩考”質量管理,中考升學率和高考錄取率不斷提升,教育教學質量穩步提高。
4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”;中學、高新中學晉升為省級標準化高中;區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園;高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年,我區通過“普及實驗教學區”驗收;2005年,被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”;2007年通過國家“兩基”復查驗收,“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。
但由于受各種因素的制約,我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜,督導、教研力量薄弱;教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立,校長的選拔培養機制不夠健全;教育投入不足,城鄉辦學條件不夠均衡;教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離,亟需進一步提高。
教育是民生之本。當前,我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力,都需要人力資源支撐,需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度,充分認識大力發展教育事業的重要意義,堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略,全力振興教育事業,更好地為全面建設“科技、人才、園林、富裕”服務。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標,以提高教育教學質量為核心,以城鄉統籌和隊伍建設為抓手,以強化管理和加大投入為保障,以“振興教育工程”為載體,優化資源配置,推動教育改革,創建省級教育強區,實現教育全面振興。
(二)主要目標
2013年“雙高雙普”達標并通過驗收,“教育強區”骨干指標體系基本建成,2015年“教育強區”通過省級驗收。
——學前教育得到全面普及。到2015年,每個鎮辦建成一所中心幼兒園,城鄉社區建有配套幼兒園,消除入園難問題。全面普及學前三年教育,學前三年幼兒毛入園率95%以上,全部實施學前三年免費教育。
——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標,教育信息化普及和應用水平得到提高,教育資源實現城鄉均衡配置,小學入學率、鞏固率、畢業率100%,初中入學率100%、鞏固率99.5%;打造2-3所省內知名的特色學校。
——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量,義務教育質量明顯提高,普及高中階段教育,高中教育質量穩步提高,達到全省平均水平并逐年進位。
——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心,以大職教的發展思路,整合區內各類職業教育資源,把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。
三、重點工作
(一)實施“學前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則,積極爭取中省專項資金并安排配套資金,推進鎮辦中心幼兒園建設,規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度,鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園,10所以上城鄉社區幼兒園,基本滿足幼兒入園需求,徹底消除入園難問題。
2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上,全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上,全面實施學前三年免費教育。
3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導,防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制,促進優質學前教育資源共享。
(二)實施“義務教育標準化建設工程”
4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機,按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路,重新規劃和調整學校布局,新建、改擴建一批中小學校,全面改善城鄉學校辦學條件,確保適齡少年兒童免試就近入學,著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求,對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準,配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施,完善部室、操場建設,建成校園安全監控及報警指揮系統,實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化,達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網,建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。
6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍,提高校長文化自覺意識,引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略,用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破,建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁,教育內涵豐富的目標。
(三)實施“高中教育提質升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金,用于化解高中辦學債務;安排專項經費,資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師;給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自,對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制,鼓勵和支持各中學根據本校實際,制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制;規范和完善教職工全員聘用制,實行崗位管理;建立教師能進能出、輪崗轉崗機制,暢通教師進出渠道;完善內部分配績效制,完善激勵和監督約束機制,促進目標責任的落實,進一步激發教師隊伍活力。
9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路,引導高中以提高質量為核心,以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節,創新人才培養模式。堅持因材施教,推進分層教學,集中優質師資,強化質量管理,教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量,走優質特色發展之路,在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中,引領全區教育水平整體提高。
(四)實施“職業教育創新發展工程”
10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃,分步實施”的原則,對區職教中心選址新建(原校址劃歸張家崗小學擴建),重點解決目前職業教育辦學條件落后,場地校舍不足,設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制,出臺地方性行業準入制度,探索建立勞動力就業服務體系,促進職業教育良性健康發展。
11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制,有效整合我區各部門職成教機構,將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心,形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡,并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢,創新辦學思路,把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心,發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。
12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設,健全以職教中心為龍頭,以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎,覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作,社區教育內容豐富,開展活躍,效果良好。
(五)實施“兩支隊伍建設工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理,統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制,確保學校基礎教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革,逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制,實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度,制訂多層次、全方位的崗位管理細則,實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。
14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘,按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度,每屆任期三年,任期屆滿后,重新進行聘任,在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。
15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”,認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作,不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求,逐步擴大數量,帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金,制定優惠政策,以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動,加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年,基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。
(六)實施“教學質量提升工程”
16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》,以“高效課堂”教學改革為載體,探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學,推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制,推進教與學兩個方式的根本轉變,促進教育教學質量全面提升。
17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構,制定切實可行的教育科研規劃和實施方案,有針對性地開展課題和校本研究,有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃,教師全員參與校本研修,開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理,強力推進特色學校創建工作,到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。
18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動,提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上,再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作,促進城鄉教育均衡發展。
(七)實施“一體兩翼建設工程”
19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局,理順教育管理體制,增加機關領導職數和人員編制,使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設,大力轉變工作作風,努力創新管理方法,全面提高機關的工作效率和服務水平。
20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體,以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設,建成省級標準化教研室和督導室,配足配齊各科教研員和專職督學,設立教研督導專項經費,保證教研和督導機構能夠充分開展工作。
21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用,全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制;完善教育督導機制,堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合,定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估,保障教育質量快速提升。
(八)實施“教育經費保障工程”
22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為,不斷增加教育投入,完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”,確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算,及時足額撥付到位。
23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上,科學合理地安排專項經費,著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費,重點向農村學校和薄弱學校傾斜,加快縮小教育差距,促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合,捆綁使用,發揮資金最大效益。
24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理,建立科學、規范、高效的教育資金監管制度,不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度,健全學校財務會計和資產制度,推行校務公開制度,規范學校經濟行為,防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》,探索為學校方便快捷服務的新機制,充分尊重學校采購教育教學用品意愿,納入財政收支兩條線管理的學校經費,做到及時、全額撥付學校,在教育局的監管下使用,盡量減少中間環節,提高工作效率。
四、計劃管理與組織實施
(一)加強領導,明確責任。
《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體,是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長,區委、區政府主管領導任副組長,各鎮(街道辦)、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”,統一安排部署創建工作,研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局,由主管副區長擔任主任,教育局局長兼任辦公室副主任,具體負責日常工作。同時,工作領導小組建立聯席會議制度,實行半年一次例會,研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人,對改革類項目要確定項目指導責任人,同時明確項目單位的主體責任。
(二)加大宣傳,正確引導。
各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者,充分發揮群眾尊師重教的積極性,引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀,為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設,充分發揮職能作用,切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。
(三)分類指導,逐步實施。
《實施方案》涉及各級各類教育,是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則,有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責,分類、分項制定具體實施方案,列出工作計劃和推進時間表;教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作,敦促相關部門履職盡責,促進工作落實;要加強對《實施方案》實施的過程性指導,特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位,實行面對面的指導,及時發現和糾正推進中出現的偏差,確保既定目標的實現。
(四)政策支持,多方保障。
各有關部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策,發展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位,要從事關全區經濟社會發展大局著眼,盡全力為《實施方案》的順利推進提供便利和優惠,進一步營造全社會關心支持教育改革發展的良好輿論氛圍,需要向上溝通協調的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規劃立項、土地供應、資金投入、資產處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統籌。
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今天,我們在這里召開全縣教育工作會議,其會議的主要目的是貫徹落實省、地各級教育工作會議精神,回顧總結2011年全縣教育工作情況,找出存在的差距和問題。同時,安排部署2011年的教育工作,為“十二五”開局之年教育工作開好頭,起好步。
一年以來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在教育行政主管部門的指導下,以科學發展觀為統領,全面按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》及全國、省、地、縣教育工作會議的安排部署,結合威寧教育發展實際,按照我縣“四五六七”的工作思路,以迎“兩基”復查、“普實”驗收工作為重點,充分調動廣大干部職工和教師的積極性、主動性和創造性,進一步解放思想、銳意進取、狠抓落實,全縣教育教學各項工作得到順利推進,現將一年以來的工作情況作簡要匯報:
一、全縣教育發展現狀
全縣現有小學校(點)471所(個),在校生259636人,中學61所,初中在校生81490人,高中在校生13721人;小學入學率達99.12%,初中適齡少年入學率達62% ;有幼兒園4所(民辦3所),在園幼兒5103人,有特殊教育學校1所,在校生105人;現有小學專任教師9968名,學歷合格率為97.2%,初中專任教師3659名,學歷合格率為98.7%;現有小學校舍面積650621平方米,生均2.51平方米,初中校舍面積325960平方米,生均4平方米,高中校舍面積90624平方米,生均8.5平方米;小學圖書2199569冊,生均8.5冊,儀器468套,初中圖書1536872冊,生均18.9冊,儀器69套;88所學校開通了寬帶,遠程教育模式ii學校379所,模式iii學校38所,49所學校裝備了計算機網絡室。
二、2011年工作開展情況
(一)全力推進“兩基”復查和“普實”驗收工作
今年10月份,我縣接受地區復查評估團對“兩基”工作的復查及“普實”驗收。11月份,接受省人民政府的復查驗收。時間緊迫,任務繁重。為確保順利通過驗收,我局緊緊抓住提高普及程度、加強師資隊伍建設、提高學校管理水平、改善辦學條件等方面,扎實推進“兩基”復查及“普實”驗收各項工作。一是為確保省、地“兩基”復查和“普實”驗收,全縣啟動實施2011年學校建設項目132個,建筑面積15.1027萬平方米。同時,2011年第一、二、三批校安工程332個項目學校工程建設按上級要求相繼啟動,新建校舍面積13.6875萬平方米,維修加固面積36.3992萬平方米;二是先期投入經費2499.6萬元,建成小學實驗室326間,中學實驗室198間,多媒體教室146間,購置儀器柜1580個;三是填平補齊小學成套儀器476套,初中成套儀器69套,小學音體美器械482套,初中音體美器械61套;四是投入大量經費補充圖書1151126冊,使小學圖書達2199669冊,生均8.5冊,初中圖書1536872冊,生均18.9冊,高中圖書472599冊,生均33冊;五是職業教育穩步提升,教育基礎得到夯實,辦學規模不斷擴大,通過積極的宣傳和開展工作,職校現有在冊學生1513人,有“同心智力工程”招生學生461名,學校還開辦電大教育,現有在讀本專科學員1600余人;六是信息技術教育工作得到全面開展,農村現代遠程教育覆蓋率達92.96%。以上各項工作的順利開展,為省地對我縣的“兩基”復查和“普實”驗收工作打下堅實的基礎。11月29日至12月3日,省人民政府組團對我縣“兩基”及“普實”工作進行復查驗收達雙合格,并評出了七所省級實驗教學示范學校(威寧四中、羊街中學、哲覺中學、金鐘中學、玉龍中學、威寧一小、白馬小學)。2011年12月中旬,云南省昭通市大關縣分管教育的副縣長率教育局班子成員到威寧考察學習。
(二)全縣教育教學質量再上臺階
一年以來,全縣各級各類學校不斷強化教學教研常規管理工作,優化教師隊伍,使全縣教育普及程度不斷提高,教育結構日趨優化,教育教學質量顯著提高,辦學效益日趨明顯,基礎教育特別是初高中教育成績喜人。今年,全縣參加普通高考3858人,一本上線212人,二本上線1132人,三本上線1240人,本科共計上線2572人,上線率66.67%,專科上線1184人,本專科共計上線3768人,上線率97.67%,高考成績綜合評比居全區第一。中考全區700分以上4人,4人均在威寧,全縣660分以上考生除畢節外居全區第一。
(三)學校辦學條件不斷改善
在國家、省、地的大力支持下,在縣委、政府的高度重視下,在各級各部門的通力協作下,多方籌集資金,全面實施薄改工程、大班額改造工程、校安工程等各類教育工程,大量新建和改造中小學校舍,使全縣中小學校舍總面積達105萬平方米,最大限度地改善了學校辦學的需求。
(四)加強教師隊伍建設,培養培訓合格師資
通過不斷整頓,補充、招考、培訓、擴大了教師隊伍,提高了教師素質,教師專業化水平大大提高。今年,新招錄特崗教師1789名(其中國家級特崗895名,縣級特崗894名),高中教師110名,配合人事部門組織完成了360名小學教師的招考工作,全縣師資力量得到了極大充實。同時,加大中小學校長和教師培訓力度。一年來,共培訓中小學校長、站長1500余人次,通過各種形式培訓教師16000人次。“國培計劃”全縣3227名教師參加培訓,參培率、合格率、有效學時率均達100%,優秀人數3189人,優秀率達98.82%,名次居全區第一。積極開展決戰課堂、新教材過關和優質課評比大練兵活動。通過各類培訓,大幅度提高站校長、教師綜合素質,教師隊伍建設取得突出成績。全縣“十一五”中小學繼續教育工作11月份順利通過省教育廳驗收,并受到省地專家組的高度贊譽。
(五)站校管理工作得到進一步加強
加強站校管理,是提高教育教學質量,辦好學校的關鍵,是教育工作的核心內容。我局嚴格執行《威寧縣站校管理實施細則》、《威寧縣中小學幼兒園教職工考核辦法》等一系列文件精神,制定各種工作措施,使站校管理工作不斷加強,教師從教行為不斷規范,教育教學質量和整體辦學水平不斷提高。
(六)認真貫徹落實義務教育保障新機制,切實加強了義務教育經費的管理使用,使各項經費的管理使用逐步走上了制度化、規范化、科學化的軌道
一是出臺了《威寧縣關于進一步規范農村中小學公用經費管理意見》、《威寧縣教育局關于學校財務報銷暫行規定》等管理制度,校財局管工作效果明顯,受到省教育廳計財處組織的專家組的一致好評,在地區的反饋會上,作典型經驗向全區推;二是認真配合縣財政局繼續做好中小學教師工資、生均公用經費、貧困生寄宿生生活補助等經費按時足額發放工作;三是指導督促各級各類學校做好編制經費預算工作,管好用好經費,嚴禁用公用經費發放教師津補貼,嚴禁私設小金庫,嚴禁學校亂收費;四是配合縣財政局按省教育廳在5月份對我縣義務教育經費使用情況進行審計時提出的相關問題進行認真整改,并取得了明顯成效。
(七)、建立長效機制,重抓師德師風建設
為了抓好師德師風建設工作,教育局和各站(校)都成立了以局長、站(校)長為組長的領導機構,強化組織領導,制定《威寧縣教育局關于建立中小學教師師德建設長效機制的意見》、《中小學教師職業道德規范》等文件,將師德師風建設工作與年終考評和績效工資掛鉤,把任務層層分解,全面落實,責任到人。同時,印發了威教字[2011]41號、42號、51號文件,大力開展以“增強生命感和責任感”、“十個不”的承諾為主題的師德師風教育實踐活動和“六風”建設活動。由于各級領導對師德師風建設工作的高度重視,各站(校)師德師風建設工作有序開展,辦學行為和教師從教行為進一步規范,校風、教風、學風得到根本轉變。
(八)、進一步抓好各項綜合工作
1、以“五心”教育活動為載體,認真抓好德育工作。根據省、地對中小學生德育工作的要求,認真落實全員育人職責,努力形成良好的德育環境,積極開展文明禮儀教育,法制教育、理想信念教育、民族精神教育、節儉教育、感恩教育、妥協教育等活動,認真組織好“祖國好、家鄉美”詩文大賽、“頌歌獻給實驗區”演講比賽等各種活動,引導廣大師生,增強胸懷祖國、心系社會、關愛他人、孝敬父母、自信自強、增強愛黨、愛國、愛社會、愛家鄉、愛父母的責任感和自豪感。通過狠抓德育工作,師生良好行為習慣不斷養成,文明程度得到較快提高。
2、黨風廉政建設和治理教育亂收費工作。教育系統層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,落實了目標責任。全縣各級各類學校開設廉潔教育課,取得了較好的效果。同時縣教育局會同紀檢、監察、財政、物價等部門,加大治理教育亂收費力度,建立健全學校收費巡查制度。組織人員對35個鄉鎮教輔站和縣直中小學收費情況進行重點督查。黨風廉政建設和治理教育亂收費工作取得實實在在的效果。
3、教育人事工作。積極配合組織部,成功推薦副科級以上干部11名;積極創新人才管理機制,除公開、公平、民主推薦選拔任用所缺站校長外,積極探索創新人才管理機制。為發現和培養潛在人才,公開組織教師進行筆試、面試,建立“站校長后備干部人才庫”,使一批掌握一定管理理論和有一定管理經驗的教師進入人才庫,并對進入人才庫的人員進行跟蹤考核培養,為培養合格的站校長奠定了堅實的基礎;組織完成1324人教師資格的認定工作;按照事業單位聘任要求,完成教育系統事業單位的崗位設置及聘任工作;完成初級2420人,中級385人,高級59人專業技術職務的評聘及推薦工作;籌備了第二十六個教師節慶典活動,表彰優秀教育工作者、優秀教師200名。
4、維穩工作。堅持從源頭治理的原則,做好全縣教育系統不穩定因素的排查工作。認真查找分析不穩定因素的起因,積極排查化解,把矛盾消化在基層。今年共受理舉報件75件,其中縣委宣傳部網絡輿情信息轉辦3件,互聯網信息3件,縣“三級聯動”領導接訪轉辦3件,地區局交辦4件,縣委局轉辦8件,縣人大室轉辦3件,縣紀委室轉辦6件,上級領導簽轉督辦信件7件,當事人親自送達和通過郵寄方式來信38件次,舉報電話5件次。現已辦結73件,其余2件正在辦理中。四是對來自各鄉鎮各校、社會各界人士反映的問題逐個加以分析研究,積極調查處理,對重點舉報單位進行督辦,對重點人進行幫助和教育,均做到件件有著落,事事有回音。
同時,全面完成了1999年整頓在冊的1800名代課人員的調查清理核實工作。并以威教字[2011]185、186、187號文件對959名原代課人員作辭退處理,對58名原代課人員作一次性補償處理,繼續聘用了404名代課人員。最終為縣委、政府解決代課人員待遇問題提供了決策依據,基本穩定了代課教師隊伍,為有序有效開展教育教學工作創造了良好的環境。
5、招生考試工作。以嚴肅考紀考風為重點,加強制度建設,完善工作措施,以人為本,依法治考,全面加強教育考試環境的綜合治理。今年有效組織適齡兒童入學,完成初中招生32796人,基本完成普通高中招生和職高招生任務。認真組織完成1462人參加成人高等教育統一考試工作。
6、學生資助管理工作。全面開展生源地信用助學貸款工作,做到“應貸盡貸”。受理生源地信用助學貸款2828人次,辦理貸款1275.8萬元。同時,辦理“招商局集團助學助教基金”,資助貧困大學生45名,資助貧困優秀高中生150名;辦理“深圳---貴州助學金”,資助貧困優秀學生60名;發放寄宿生生活補助17494人次,金額1309萬元。
7、教研教改工作。教研教改工作始終堅持以“提高素質教育教學質量”為中心,以強化優質課評比、校本教研、素質教育教學評價等為重點,促使全縣教育教學強根固本,提質增效。今年以來,認真組織開展小學數學、小學科學優質課評比及研討交流,初高中政治、初高中化學、高中生物等優質課評比及研討交流活動,共評出一二三等獎及優秀獎共393人給予表彰。高度重視優秀教育教學資源開發,推薦上報優質課23節,評選上報優質課件、優秀論文省級353件(篇),地級25件(篇),教育教學資源得到全面開發。2011年3月2日,赫章分管教育的副縣長率教育局班子成員到威寧交流學習。
8、校園安全管理工作。為確保師生安全,我局進一步完善機構,健全制度,明確責任,強化防控措施,切實加強校園周邊環境綜合治理的工作力度。一是領導重視,齊抓共管。我局高度重視學校安全工作,多次召開工作會議,強調學校的安全、穩定。二是明確職責,加大學校安全管理力度。局機關各職能股室各司其職,相互配合,齊抓共管,公安、交通、衛生、消防各部門通力協作,形成了網絡式安全防范體系,消除各種安全隱患,確保師生安全和學校穩定;三是從講政治,保穩定,促發展的高度出發,把學校綜治、安全工作納入重要議事日程,作為教育的一項重要工作來抓緊、抓好,切實維護正常的教育教學秩序,保證了學校的安全、穩定,初步形成了人人重視、關心、支持和積極參與綜治、安全工作的良好局面;四是各站校始終堅持學校教育“安全第一”的指導思想,加強了學校安全教育和安全管理,消除各種安全隱患,嚴防事故尤其是重特大安全事故的發生。同時,局機關和各級各類學校建立安全應急管理體系,大力開展安全教育,提高學生自我保護意識,從整體上提升學校安全防控水平。
9、工會工作。認真抓好基層工會組織建設,切實履行工會職能,依法維護教職工合法利益,積極為教職工辦實事、辦好事;堅持以教代會為載體,抓好學校民主管理指導工作,進一步提高辦學效益;認真抓好未成年人思想建設工作,健全完善工委留守兒童組織機構,認真開展“關愛留守兒童”工作。
10、教育督導工作。遵循“督政為主、督學為重”的原則,認真履行工作職責,加大督促指導力度,加強對全縣各級各類學校工作的督導檢查,切實幫助學校指出問題,幫助學校認真整改,促使其提高辦學水平;認真督促各鄉鎮抓好迎“兩基”復查和“普實”驗收各項工作;積極督促各學校認真抓好“整臟治亂”及學校周邊環境綜合治理等工作,穩定學校教育教學秩序。
11、結合威寧教育發展的實際情況,認真編制《威寧縣2011---2020年教育發展規劃綱要》、《威寧縣“十二五”教育改革和發展規劃》、《貴州省威寧喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點教育規劃》,明確了威寧教育發展的中長期和近期發展目標。并編制了《威寧自治縣“兩年提速”發展教育規劃》、《民辦教育實施意見》等。
12、積極推動威寧民族中學西校區建設和威寧民族中學“申辦省級示范性重點中學”相關工作。通過開展扎實有效的工作,11月22日,威寧民族中學“申示”已通過初評;積極和省教育廳對接,協調相關部門,推進教師周轉房建設、幼兒園建設、威寧縣示范性中等職業學校建設等相關工作。
13、積極組織教輔站和縣直中小學人員,對全縣教師檔案進行整理歸檔,通過艱苦細致的工作,省委組織部于10月23日組織專家驗收,達到一級標準。黔西縣教育局2011年2月27日至28日到我縣考察學習。
14、抓好教學常規管理、校園文化建設工作。校園文化建設是新時期貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育的有效手段,以教學育人,環境育人為原則,使學校教育、社會教育、家庭教育之間處于一種協調平衡狀態,從而提高教育質量,使學生的基本素質和個性品質得到全面、和諧、充分發展。一年來,認真抓好校園物質文化建設,精神文化建設、學校制度化建設,以培養優良校風、學風為目標,努力將“尊師、愛生、文明、守紀”的校風和“勤奮、踏實、認真”的學風鑄就成校園精神,促進了學校精神文化、形象文化、制度文化的建設工作,通過多彩的校園文化陣地和豐富的校園文化活動,營造有利于學生思想道德和文化素質提高的文明育人的環境。
這些成績的取得,是縣委政府高度重視,人大、政協有力支持和監督的結果,是各鄉鎮黨委、政府及各涉教部門通力協作的成果,是全縣廣大教育工作者艱苦努力的結果,總結成績的目的是增強信心,振奮精神,更好地抓好以后的工作。
三、存在的主要問題和不足
(一)雖然近年我縣教育從各個方面發展較快,但各項指標與全國、全省、全區的平均水平存在差距,甚至差距較大,按我縣提出“兩年提速”發展要求,問題多,困難大。
(二)教育結構不均衡。學前教育、職業教育、高中階段教育發展相對滯后。全縣只有一所公辦幼兒園,學前一年幼兒入園率只達16%,高中階段毛入學率只接近42%。職業學校辦學條件較差,生源不足,職業教育發展緩慢。
(三)部分站校的管理,部分教師的素質還不適應教育改革發展的需要,不適應學生及學生家長對優質教育的需求。
(四)我縣城鎮、農村初、高中學生住宿問題亟待解決。我縣地域廣闊,校點分散,初高中學生入住率需達80%以上。全縣現有學生宿舍10余萬平方米。到2012年,初中在校生大幅度增加,現有住宿條件不能滿足學生住宿需要。按生均2平方米計算,還需新建宿舍面積10.43萬平方米,需建設資金12516萬元,由此產生大量的資金缺口。
(五)我縣地域廣闊,校點多且分散,師生數量大,基礎差,歷史遺留問題多,安全、、維穩問題是教育系統需要長期重視的問題。
(六)普通高中改擴建、學前教育工程建設、職教基地建設、青少年活動場所建設,教師周轉房建設等工程建設的力度有待加強。威中西校區建設協調工作難度大,進展緩慢,很多工作亟待推進。
(七)、特崗教師接轉后工資財政壓力過大、威寧民族中學“申示”等仍還有許多問題需要解決。
四、二0一一年工作安排
(一)按照縣委提出的“四五六七”的工作思路和“三個建設年”、“四幫四促”活動的要求,進一步完善工作措施,落實好各項制度,扎實推進教育教學各項工作,確保實現威寧教育的又好又快、更好更快發展。
(二)積極配合好相關部門,認真組織實施好學前教育、義務教育、特殊教育、高中階段教育(包括職高)等各類教育工程建設項目,并加大督查力度,推進工程建設,確保工程質量,使工程盡早投入使用。
(三)加強教育改革和發展步伐,全面推進“威寧喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點”教育教學各項工作。強化學校精細化管理,加強教師考核管理。積極開展校長、教師培訓,提高校長、教師的管理能力和業務水平,積極配合省教育廳,按照“義務教育階段教學質量監測評估試點縣”、“校本研修基地縣”教改和培訓工作的要求,大力提高教育科研水平,為我縣教育事業的發展提供人才保障。
(四)加大高中(特別是職高)考試及招生宣傳工作,確保完成2011年高中招生任務。加強教育科研課題的研究工作,及時總結經驗,完善方案,大幅度提高素質教育教學質量。
(五)深化以“五心”教育活動為載體的師德師風建設和德育工作,編寫好以“五心”教育為載體的鄉土德育教材,唱好“五心”歌。按照“六風”建設的具體要求,進一步轉變工作作風,加強學習,推動思想解放;進一步提高教學能力,健全管理機制,形成良好氛圍。力爭使辦事效率明顯提高、履行職責能力明顯增強、業務素質明顯提高、廣大教育工作者和教職工的思想觀念、文化素質、生活方式、行為習慣明顯改變,學生良好的行為習慣和文明程度明顯提升。
(六)加快職業教育發展步伐,拓展以威寧職業技術高級中學為龍頭的職業教育辦學規模。抓好現有職校及“同心工程”建設,積極探索“農、科、教”統籌發展的路子,搭建“職業教育綜合發展平臺”,優化辦學機制,增加職教投入,大力實施新型農民培養培訓工程和農村勞動力轉移培養培訓工程。
(七)繼續補充整合高中教育資源,進一步完善威寧民族中學“申示”相關工作,全力推進威中西校區建設,確保二評順利通過,擴大高中辦學規模,促進學校之間相互交流,共同發展。
(八)抓好教學常規管理,推進科研興校,加大教研網絡的建設力度,逐步在威中、二中、三中、四中建立遠程教研系統,建立一支適應新世紀教育發展的教育科研隊伍。
(九)努力提升學校精細化管理水平,把學校管理與“整臟治亂”、校園文化建設結合起來,打造新型農村中小學精品校園。
(十)加大教師隊伍建設。繼續完善教師補充和培訓計劃,合理配置教師資源,強化師資培訓,加強教師職業道德教育,提高師德修養,努力建設一支能滿足新時期教育發展需要的教師隊伍。
(十一)認真做好大學生貸款和貧困生資助工作。進一步建立健全貧困生檔案,拓寬資金來源渠道和貧困生資助面,構建和諧教育發展格局。
(十二)加強校園及周邊環境整治,確保師生生命財產安全和教育環境秩序的和諧穩定,解決好代課人員的穩定問題。
(十三)加大教育科研和信息化建設工作,抓好各類科研課題的研究、實驗工作,統一組織全縣性的優質課、示范課、研究課活動。積極向省、地各級推薦優秀課件和優秀選手,加大交流力度。繼續加快教育現代化進程,充分依托已建成的教育綜合信息平臺,實現資源共享,推進教育信息化發展進程。
(十四)加強教育經費的管理。加強對各類教育經費的監管工作,進一步完善“校財局管”財務管理系統,規范使用生均公用經費以及其它教育經費,發揮好資金使用效益。
(十五)認真落實好“三個建設年”、“四幫四促”活動,切實轉變部門工作作風,創設良好的工作、學習、生活環境。