導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村養(yǎng)牛項目實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章總論

1．1項目名稱

__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目

1．2項目承擔單位

1．2．1__市黃牛良種繁育場：隸屬于__市畜牧局，全民所有制事業(yè)單位，又名__市黃牛研究所，國家級重點種畜場。主要開展__牛的良種繁育、品種選育及良種推廣工作，國家“948”項目和農(nóng)業(yè)科技跨越計劃項目實施單位。全場現(xiàn)有干部職工430名，其中大中專學歷以上人員46人，其中研究員1人，高級師3人，中級職稱10人，專職從事畜牧獸醫(yī)工作人員138人。法人代表：王冠立。

1．2．2__市種公牛站：__市種公牛站隸屬于市畜牧獸醫(yī)工作站，1998年經(jīng)農(nóng)業(yè)部驗收成為國家級種公牛站。現(xiàn)有職工22人，其中技術(shù)人員14人，其中研究員1人，高級師1人，中級職稱3人。固定資產(chǎn)800余萬元，主要開展牛冷凍、胚胎移植技術(shù)的生產(chǎn)、推廣、研究工作。法人代表：王玉海。

1．2．3

__黃牛系列清真食品集團：隸屬于__市商業(yè)貿(mào)易局，省、市確定的__市肉牛加工龍頭企業(yè)，中一型企業(yè)。工程總體規(guī)劃有屠宰、分割、冷藏、風味肉制品、生化制藥、煉油、血粉、制草、皮件、骨膠、動物性飼料、牛毛加工、3000頭規(guī)模育肥基地等13個內(nèi)容。目前，年生產(chǎn)能力達日宰黃牛300頭，年產(chǎn)分割肉120__噸。由于種種原因，其它項目內(nèi)容僅完成了基礎(chǔ)建設(shè)而被迫停建。公司為國家出口食品注冊廠，擁有國內(nèi)一流的生產(chǎn)線及工藝流程，具備獨立、完善的肉品檢測手段，享有進出口業(yè)務自營權(quán)。產(chǎn)品主要銷往伊朗、俄羅斯、香港等國家和地區(qū)。企業(yè)觀有職工434人，其中大中專以上文化程度126人，擁有固定資產(chǎn)3000萬元，占地面積3．9萬m2。企業(yè)法人代表：王相國。

1．3項目建設(shè)內(nèi)容

1．3．1__黃牛良種繁育體系：以__市黃牛良種繁育場、__市種公牛站兩個國家級種畜禽場(站)為龍頭，以重點縣(市、區(qū))為基礎(chǔ)，構(gòu)建__肉牛良種繁育體系。

l．3．1．1擴建__市良種繁育場和__市種公牛站。使良種核心群擴大到420頭，其中采精公牛達到45頭。進一步完善配套凍精生產(chǎn)、檢測設(shè)備；建立胚胎工程技術(shù)中心，應用生物工程技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛胚胎，加快優(yōu)質(zhì)肉牛的繁育速度。同時，建立優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地。優(yōu)化__肉牛良種繁育體系，提升供種供精能力。

1．3．1．2__肉牛品系培育及推廣。利用德國黃牛進行導血育種，培育__牛肉用新品系。以場站為龍頭，以唐河縣等六個肉牛生產(chǎn)縣(市)為基礎(chǔ)，以鄧州市為重點，建立開放式育種體

系，利用德國黃牛凍精進行全面雜交改良和導血育種，培育__牛肉用新品系，年開展良種登記10000頭，年肉牛改良40萬頭。

1．3．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：按照《__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案》，在唐河縣、新野縣、方城縣、鄧州市、社旗縣、鎮(zhèn)平縣建設(shè)80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。發(fā)展120__個5畜位肉牛育肥戶及12個300畜位肉牛育肥場，120個100畜位育肥場。同時，搞好市縣鄉(xiāng)三級服務體系建設(shè)。以市種公牛站、市黃牛場為龍頭，搞好肉牛生產(chǎn)改良規(guī)劃、技術(shù)推廣工作，尤其要試驗、推廣種草養(yǎng)畜和優(yōu)質(zhì)牧草營養(yǎng)成份測定技術(shù)。

1．3．3肉牛系列加工項目：以__黃牛系列清真食品集團為龍頭，組織實施。主要包括20__噸高低溫冷庫建設(shè)；年產(chǎn)成品14220噸的風味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百葉、牛肚等牛副產(chǎn)品精深加工；生化制藥、制革、皮件等后續(xù)產(chǎn)品加工。

1．4投資構(gòu)成：該項目計劃投資8190萬元，其個申請省、市財政扶持解決1500萬元，貸款4000萬元，自籌2690萬元。

第二章項目提出的背景及必要性

2．1項目背景

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自“八五”以來，__市委、市政府十分重視__黃牛的開發(fā)利用及保種育種工作，堅持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，有力促進了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至20__年底，全市黃牛飼養(yǎng)量達395．4萬頭，其中存欄272．5萬頭，占全省的20％、全國的2％，牛肉產(chǎn)量15．5萬噸，存、出欄及牛肉產(chǎn)量均居__省首位，畜牧業(yè)產(chǎn)值達82．1億天，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31．1％。全市十三縣市區(qū)均被省定為中原肉牛開發(fā)基地，4個縣市被農(nóng)業(yè)部批準為秸稈養(yǎng)牛示范縣，已建成國家級肉牛豐收計劃

縣5個，商品牛基地縣市2個，全市規(guī)模育肥場達520個，養(yǎng)牛專業(yè)戶、專業(yè)村分別達38186戶、863個、屠宰加工企業(yè)230家，活牛交易市場544個，產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)二牧一體化的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形基本形成。

2．2項目建設(shè)的必要性

2．2．1__黃牛以其身軀高大、耐粗飼、肉皮品質(zhì)俱優(yōu)、飼養(yǎng)數(shù)量多而位居全國五大地方良種黃牛之首。隨著群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，對低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量與日俱增，加之生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔牛肉可以節(jié)匯創(chuàng)匯，因此，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)已是勢在必行。

2．2．2隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代商品畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，畝陽黃牛生長速度慢、商品率低、后軀不豐滿等缺點已不適應商品經(jīng)濟條件下現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要，從全省雜交改良情況來看，__黃牛是最優(yōu)秀的母本，是其它品種無法替代的基礎(chǔ)群體。因此，立足__黃牛品種資源，搞好__牛的開發(fā)利用，建設(shè)__優(yōu)質(zhì)肉

牛生產(chǎn)和加工基地，符合我市實際，是十分必要和及時的。

2．2．3__黃牛雖然是我國優(yōu)良的地方良種，但與國外肉牛相比，飼料報酬、屠宰率、產(chǎn)肉性能等方面均有不小差距。因此，通過__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，一定可以促進我市科研、生產(chǎn)機構(gòu)利用我市豐富的__黃午品種資源，盡快培育出

__牛肉用新品系，填補我國肉牛品種空白，從而帶動肉牛產(chǎn)業(yè)

的快速發(fā)展。

2．2．4盡管九十年代以來，我市養(yǎng)牛業(yè)取得了長足的發(fā)展，但從總體上

看，肉牛業(yè)還遠未成為一項體系健全的產(chǎn)業(yè)。如肉牛生產(chǎn)，我市年出欄的數(shù)量雖然不少，但稱得上優(yōu)質(zhì)肉牛的數(shù)量則極少，除出口的活牛外，出欄牛胴體體重偏低，產(chǎn)品質(zhì)量差，價格低下，養(yǎng)牛業(yè)效益不夠理想。因此，在我市實施優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)

和加工基地項目建設(shè)，可以促進我市黃牛產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，大幅度提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。第三章市場分析

對肉牛產(chǎn)業(yè)來說，有兩個重要市場：一個是牛肉銷售市場，另一個是活牛買賣市場。牛肉銷售市場主要包括以下環(huán)節(jié)：批發(fā)市場、農(nóng)村集市和城市自由市場、零售食品店和超級市場、大型屠宰場的分銷店。此外，社會消費，特別是賓館、飯店及整個餐飲業(yè)，也越來越成為牛肉消費的一個重要市場。

3．1活牛買賣市場是肉牛從生產(chǎn)到消費過程中十分重要的環(huán)節(jié)，養(yǎng)牛戶相互之間、養(yǎng)牛戶與育肥場之間、養(yǎng)牛戶與屠宰加工廠之間、育肥場與屠宰加工廠之間。此外，還有養(yǎng)牛戶與屠宰戶之間，都存在活牛的交易活動。目前，__市大約有500余個活牛市場在運作，年交易量為40—50萬頭左右，其中，多年來年供港活牛平均達6000頭左右，約占全省供港活牛的l／3，占全國的4％左右。此外，其它省份每年還到__組織牛源供港出口。所以，每年實際供港活牛的數(shù)量可能還要多于6000頭。據(jù)__市商檢部門統(tǒng)計，今年上半年供港活牛比去年同期增長181．3％。據(jù)有關(guān)專家估計，中國的周邊國家和地區(qū)(如中東、獨聯(lián)體、韓國、新加坡等)目前至少需要1000萬頭活牛才能滿足需要。隨著近年來歐洲“瘋牛病”的發(fā)生，世界上許多國家競相到我國開展肉牛系列貿(mào)易，使我國活牛市場異常活躍。在國內(nèi)市場上，東南沿海地區(qū)和內(nèi)地一些省份每年也有大約1000萬頭的活牛需求。所以，從發(fā)展的眼光來看，活牛市場前景廣闊，關(guān)鍵是對其市場銷售的重視和合適的銷售辦法。

3．2近年來，我市牛肉產(chǎn)量雖然大幅度增長，但供給與需求基本上保持平衡。在國內(nèi)市場上，預測牛肉的需求量將穩(wěn)步增加，主要原因：一是肉類的消費結(jié)構(gòu)中，豬肉所占的比重將繼續(xù)降低，而牛肉所占的比重將穩(wěn)步增加。據(jù)統(tǒng)計，我市牛肉占肉類總產(chǎn)的比重已由80年代的10．2％上升為22．5％，豬肉比重大幅度下降；二是牛肉質(zhì)量的提高。牛肉加工能力的增強及品種花色的多樣化，也會使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前國內(nèi)市場上優(yōu)質(zhì)牛肉供不應求。據(jù)調(diào)查，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉所占市場總需求的份額尚不足20％，全省市場上優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重不足25％，而本項目就是通過建設(shè)，使育肥肉牛高檔化，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉。因此，在市場上必將具有很強的競爭力。在國際市場上，隨著我國加入wto，牛肉將成為農(nóng)產(chǎn)品中最具競爭力的產(chǎn)品。目前，我國牛肉價格比國際市場平均低60％左右，牛肉產(chǎn)品的價格優(yōu)勢將給養(yǎng)牛業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。

綜上所述，牛肉市場，尤其是優(yōu)質(zhì)牛肉需求量是很大的，抓住機遇，搞好__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，必將會推動我市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展，帶動眾多養(yǎng)牛戶脫貧致富，振興__農(nóng)村經(jīng)濟。

第四章項目實施地點及條件

4．1地理位置

__市位于__省西南部，是一個三面環(huán)山、南部開口的扇形盆地。總面積2．66萬平方公里，山區(qū)、丘陵、平原冬占三分之一，全市轄13個縣市區(qū)，1048萬人，耕地1308萬畝，具有明顯的過渡性氣候特征，四季分明，日照充足，適宜各種農(nóng)作物生產(chǎn)，素有“中原糧倉”之稱，為發(fā)展以牛為主的畜牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。

4．2自然資源和社會經(jīng)濟條件

4．2．1__市是一個農(nóng)牧業(yè)大市，飼草飼料資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計：全市草山草坡面積約100萬公頃，年產(chǎn)鮮草近800萬噸，年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約450萬噸，年可提供飼料糧150萬噸，飼用餅粕20萬噸，為大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4．2．2__市黃牛良種繁育體系以__市黃牛研究所、甫陽市種公牛站、__牛育種中心等機構(gòu)為中心，堅持保種、育種、雜交改良開發(fā)利用相結(jié)合的原則，建立健全良繁體系建設(shè)，為我市肉牛業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市共建冷配站(點)504個，布局合理，形成了以凍精站、13個縣市區(qū)冷配站為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站和重點村改良網(wǎng)點為基礎(chǔ)的黃牛良種繁言體系網(wǎng)絡。自我市1990年開始在全市范圍內(nèi)開展肉牛改良本地黃牛以來，黃牛質(zhì)量發(fā)生了顯著變化。根據(jù)1998年__牛品種資源動態(tài)調(diào)查情況來看，我市成年牛及8月齡—2歲齡公牛體尺體重均有所提高，群體數(shù)量增長迅速，言肥性能及導入外血雜交后代育肥，均顯示了很好的產(chǎn)肉性能。這充分說明多年來畝陽黃牛雜交改良工作取得了顯著成效。

4．2．3全市227個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有223個鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務站，從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的技術(shù)人員近2400人，其中中高級職稱359人，近年來重點推廣了黃牛冷配改良、秸稈青貯、氨化和微貯及犢牛補飼、種草養(yǎng)畜、肉牛快速育肥等實用技術(shù)，收到了良好效果。

從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，我市居于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民人均純收入只有1889元，該項目不僅覆蓋地域廣，示范效應大，而且對廣大農(nóng)民服貧致富，改善項目區(qū)的社會經(jīng)濟狀況均有重要意義。

第五章項目實施內(nèi)容及建設(shè)方案

5．1項目實施內(nèi)容

5．1．1__黃牛良種繁育體系建設(shè)

計劃投資1690萬元，主要包括征地50畝，新建、擴建種公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能測定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附屬設(shè)施，引進胚胎移植設(shè)備一套，偉力彩色家畜質(zhì)量檢測系統(tǒng)一套和冷凍計算機控制設(shè)備一套，液氮運輸槽車及配套機械。建立綜合開發(fā)實驗室，包括肉質(zhì)測定，牧草營養(yǎng)成份測定等化驗室和有關(guān)設(shè)備。更新引進純種肉牛20頭、優(yōu)化肉牛品種結(jié)構(gòu)；種植優(yōu)質(zhì)牧草500畝，搞好飼草基地建設(shè)。使良種核心群飼養(yǎng)規(guī)模達到420頭，其中種公牛50頭，繁殖母牛180頭，育成公牛、母牛各45頭。每年生產(chǎn)凍精80萬份，生產(chǎn)肉牛胚胎1000枚，推廣種牛80頭。

5．1．2肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)

5．1．2．1規(guī)模化生產(chǎn)項目：以市黃牛繁育場和市種公牛站為技術(shù)依托單位，承擔肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)，計劃投資20__萬元。按照《__市人民政府關(guān)于__市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案》，用德國黃牛、皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛品種，改良本地黃牛。在鄧州市、唐河縣、方城縣、新野縣、社旗縣、鎮(zhèn)平縣6個縣開展雜交改良，建立規(guī)模化肉牛生產(chǎn)區(qū)。在6個縣市每縣重點扶持發(fā)展2個300畜位肉牛育肥場，6個100畜位肉牛言肥場，每縣發(fā)展20__戶5畜位肉牛育肥戶，發(fā)揮示范帶動作用，力爭到20__年達到80萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)規(guī)模。

5．1．2．2服務體系建設(shè)：計劃投資400萬元，完善項目縣市服務體系。一是加強基層冷配站點建設(shè)，6個項目縣每縣設(shè)立一個肉牛冷配中心，每縣新增29個冷配站點，共計6個縣級冷配中心，120個冷配站點。二是建立市級養(yǎng)牛技術(shù)培訓中心1個，主要對縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、育肥場及育肥專業(yè)戶有關(guān)人員進行培訓，傳播有關(guān)信息，推廣養(yǎng)牛新技術(shù)。

5．1．3肉牛系列加工項目：重點扶持__黃牛系列清真食品集團，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。計劃投資4100萬元，用于以下五個方面。一是風味熟肉制品深加工：主要生產(chǎn)清真牛肉腸、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷

合品等。年產(chǎn)成品14220噸。二是20__噸高低溫冷庫：低溫1500噸，高溫

500噸。三是牛副產(chǎn)品精深加工：骨制系列食品，年產(chǎn)骨制品990噸：酶化血粉，年產(chǎn)175噸；牛百葉、牛肚精加工，年產(chǎn)720噸。四是生化制藥：主要利用牛心、肺、胰腺等副產(chǎn)品生產(chǎn)粉針劑、水針劑、片劑。年產(chǎn)粉針劑456萬支，片劑1．8億片／年，水針劑1800萬支／年。五是制革、皮件：日加工黃牛皮300張，年加工皮衣10000件，皮手套50萬雙。

5．2項目實施的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)方案

5．2．1完善肉牛良種繁育體系：加強__牛的本品種選育與推廣，立足__黃牛品種資源優(yōu)勢，采取本品種選育和導入雜交育種相結(jié)合的方法，搞好__牛的保種、育種和雜交改良。

5．2．2提高肉牛營養(yǎng)與飼養(yǎng)管理水平

提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平。要提高項目區(qū)肉牛和牛肉的市場競爭能力，必須提高肉牛的日增重，縮短飼養(yǎng)周期，提高朋體重、出肉率和牛肉品質(zhì)n為此，除去要完善肉牛繁育體系外，更重要的是要提高農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的營養(yǎng)與管理水平，改善目前農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛營養(yǎng)水平與體況偏低下的現(xiàn)狀，其具體措施如下：

①要改善對不同類群牛只的日常飼養(yǎng)管理水平，提高母牛受胎率，改善優(yōu)化牛生活環(huán)境，及時預防接種和驅(qū)蟲，降低牛群的發(fā)病率和死亡率；

②對于繁殖母牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．2千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化

③對于5—6月犢牛，平均每天補喂0．5千克的精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，6月齡體重達到150千克以上；

④對于7—12月齡犢牛，平均每天補喂l千克精飼料以及足夠量的優(yōu)質(zhì)青粗飼料，12月齡體重達到250千克以上；

⑤對于13—18月齡育成牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，18月齡體重達到350千克以上；

⑥對于農(nóng)戶飼養(yǎng)的育肥牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，體重要由18月齡的350千克增加到470千克。提高育肥場育肥牛的營養(yǎng)與管理水平。對于育肥場飼養(yǎng)的育肥牛，一般經(jīng)過100天左右的強度育肥，體重要由18月齡的350千克增加到470千克，日增重要求達到1．2千克，這就必須提高育肥牛的營養(yǎng)水平，每日精飼料的供給量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精飼料喂量達到5千克，在確保精飼料采含量的基礎(chǔ)上，粗飼料自由采食。選購架子牛要精心，架子牛入場后首先要進行驅(qū)蟲，最初精飼料喂量不宜過多，僅能逐步增加精飼料的喂量，并喂給充足的飲水，育肥期間要盡可能地限制牛的活動，以減少能量的消耗。

5．2．3完善社會化支持服務體系

完善市、縣、鄉(xiāng)三級養(yǎng)牛的社會化支持服務體系的建設(shè)，根據(jù)這三級支持服務體系的職能，安排其配套建設(shè)。

①市級畜牧服務站擔負液氮的生產(chǎn)與供應，凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應以及對縣級支持服務體系人員的培訓，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

②縣級畜牧服務站擔負液氮、凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支持服務體系人員的培訓，養(yǎng)牛生產(chǎn)、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜牧服務站擔負對養(yǎng)牛農(nóng)戶直接服務的任務和對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟指標的監(jiān)測，例如進行配種與配種登記，牛病的預防與治療，對養(yǎng)牛農(nóng)戶的培訓與信息咨詢告示服務工作。第六章環(huán)境保護

6．1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀

__市肉牛生產(chǎn)和加工基地項目區(qū)自然環(huán)境良好，環(huán)境質(zhì)量狀況基本上可以滿足肉牛生產(chǎn)和肉制品加工廠建設(shè)的需要。

6．2主要污染物和污染源及綜合利用和治理方案

該項目中肉牛生產(chǎn)采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)與小規(guī)模育肥場相結(jié)合的方式，全部實行舍飼、栓飼，充分利用廉價的農(nóng)副產(chǎn)品和秸稈等作為飼料，不僅避免對生態(tài)系統(tǒng)的破壞，而且減少因焚燒秸稈所造成的污染和浪費。牛糞作為有機肥料還田，改良土壤結(jié)構(gòu)，減少化學肥料使用所造成對環(huán)境的污染，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。因此，肉牛生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的正效益是主要的，肉牛養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、較分散，對環(huán)境的不利影響很小。

對__黃牛系列清真食品集團精深加工項目，在加強對污水處理能力后，可以做到增產(chǎn)不增污，主要污染物的排放量控制在當?shù)丨h(huán)保部門允許的范圍內(nèi)。屠宰加工產(chǎn)生的固體廢物和爐渣可綜合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。

第七章項目的組織管理

7．1項目的行政協(xié)調(diào)管理

按我國項目行政管理的一般模式，項目區(qū)從市到縣、鄉(xiāng)分別成立項目領(lǐng)導小組和項目辦公室。另外，還將組成一個技術(shù)專家咨詢組，他們將幫助解決這個項目運行中存在的特殊問題，如品種繁育、屠宰加工、疫病防治、工程設(shè)計、培訓推廣、信息服務等運行過程中存在的疑難問題。

7．2項目的技術(shù)管理

上一級畜牧服務中心要為下一級畜牧服務中心、站或網(wǎng)點提供技術(shù)、培訓和信息方面的服務，并接受反饋回來的信息，及時解決肉牛生產(chǎn)過程中所存在的問題，鄉(xiāng)畜牧服務中心和村畜牧服務網(wǎng)點直接為農(nóng)戶和育肥場提供技術(shù)、培訓和信息方面的服務。

第八章投資估算及資金籌措

8．1投資估算：

該項目總投資為8190萬元。主要包括__黃牛良種繁言體系(黃牛繁育場和種公牛站)建設(shè)1690萬元，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)2400萬元，肉牛系列加工項目4100萬元。

8．2資金籌措：

項目資金共計8190萬元，其中申請省財政扶持解決l000萬元，市財政配套解決500萬元，主要用于黃牛良種繁育體系建設(shè)；銀行貸款4000萬元，主要用于肉牛生產(chǎn)基地和肉牛系列加工項目；地方自籌2690萬元。

第九章效益分析

9．1經(jīng)濟效益：項目建成后，雜交改良普及率將由目前的50％提高到85％以上，每年可生產(chǎn)凍精80萬粒(支)，年改良__牛40萬頭以上，年創(chuàng)經(jīng)濟效益25萬元，改良后的牛每頭增收300元，年凈增社會效益1．2億元。育成的__牛肉用品系可比現(xiàn)在育肥牛提前出欄，平均體重可比__牛體重增100千克，年可創(chuàng)效益3500萬元，通過規(guī)模化肉牛生產(chǎn)區(qū)的建成，可帶動我市農(nóng)民脫貧致富，年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛50000頭左右，年增經(jīng)濟效益l億元左右。

9．2社會效益：開發(fā)肉牛生產(chǎn)是促

進養(yǎng)牛業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的根本措施和有效途徑，不僅可滿足國內(nèi)市場對牛肉的需求、豐富城鄉(xiāng)人民的“菜籃子”，而且為打入國際市場增加出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展既可使農(nóng)村勞動力得到充分利用，為糧食和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供可能，還可增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民奔小康的步伐。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)一頭牛可增加收入500元，若養(yǎng)育肥牛出售每頭可增收1000元左右。畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可為社會增加利稅和安排城鎮(zhèn)就業(yè)人員等。

9。3生態(tài)效益：養(yǎng)牛可使大量的農(nóng)作物秸稈變廢為寶，減輕環(huán)境污染；通過“過腹還田”后，培肥地力，增加土壤有機質(zhì)合量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向良性循環(huán)。通過綜合分析，認真考證，__優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目符合__實際情況，是一個經(jīng)濟效益、社會效益都十分顯

著的項目，通過實施，可以保證__肉牛業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

============================================================================關(guān)于呈報__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目建議書的報告

__省人民政府：

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產(chǎn)資源。自"八五"以來，__市委、市政府堅持把以黃牛為主的畜牧業(yè)作為振興__農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)來抓，有力促進了全市養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展。至"九五"末，全市黃牛飼養(yǎng)量395.4萬頭，其中存欄272.5萬頭，占全國的2％，全省的20％，牛肉產(chǎn)量15.5萬噸。黃牛飼養(yǎng)量、牛肉產(chǎn)量均居全省第一。__肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)是我市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)實施方案中的重要內(nèi)容。為進一步調(diào)整優(yōu)化__市畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益，經(jīng)研究決定，上報__市優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)和加工基地建設(shè)項目。

一、項目建設(shè)內(nèi)容

l、__黃牛良種繁育體系建設(shè)：計劃投資1690萬元，用于__種公牛站擴建和__肉牛品種培育。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備引進、種公牛新和__肉牛新品系培育等。

2、肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)：計劃投資2400萬元，主要用于肉牛·規(guī)模化生產(chǎn)和服務體系建設(shè)。在唐河縣、社旗縣、新野縣、方城縣、鄧州市和鎮(zhèn)平縣扶持建設(shè)12個300畜位育肥場和36個100畜位育肥場及120__個5畜位育肥戶，同時完善市、縣兩級服務體系建設(shè)。包括6個縣級冷配中心、120個冷配站點和一個市級養(yǎng)

牛培訓中心。

3、肉牛系列加工項目：計劃投資4100萬元，重點扶持省、市確定的__市畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)__黃牛系列清真食品集團，項目資金主要用于14220噸風味熟肉制品加工、20__噸高低溫冷庫建設(shè)、牛副產(chǎn)品深加工、生化制藥及制革、皮件加工等。

二、資金籌措

篇2

為進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，制定如下政策意見。

一、扶持優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)

扶持重點：優(yōu)質(zhì)核桃、櫻桃、池梨。種植基地實行項目區(qū)制，年初全區(qū)統(tǒng)一組織招投標，招投標主體為各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會。項目中標單位按照中標計劃組織實施．列入年度扶持計劃。其他種植模式不享受本扶持政策。新發(fā)展核桃種植連續(xù)扶持三年，第一年每畝補助300元，第二、三年每畝各補助200元。核桃項目區(qū)原則上不低于300畝，單片不少于100畝。對于當年連片種植櫻桃50畝以上的，享受核桃種植扶持政策。項目鎮(zhèn)中標實施后撥付年度扶持資金60%，項目驗收合格后撥付剩余資金，并一次性給予項目鎮(zhèn)每畝50元管護組織費；項目驗收不合格，由區(qū)財政將撥付的年度扶持資金和管護組織費從項目鎮(zhèn)財力中等額扣回。各項目鎮(zhèn)需配套相關(guān)政策，具體補貼到種植單位或大戶。項目區(qū)每年發(fā)展畝數(shù)由區(qū)政府組織有關(guān)部門統(tǒng)一認定。為保護池梨資源，對池梨予以財政扶持。

二、扶持畜牧業(yè)發(fā)展

扶持重點：桔稈生態(tài)養(yǎng)牛和畜禽產(chǎn)品深加工。對于新建標準化生態(tài)養(yǎng)牛場，年末存欄肉牛100頭以上、200頭以下的，獎勵3萬元；年末存欄肉牛200頭以上的，獎勵6萬元。原肉牛養(yǎng)殖場年末存欄增加100頭以上的，獎勵3萬元。對投資建設(shè)畜禽產(chǎn)品深加工的項目，固定資產(chǎn)投資在500萬元以上，且達產(chǎn)達效，給予一次性扶持獎勵。

三、扶持蔬菜、食用菌和花卉苗木生產(chǎn)

扶持重點：大棚蔬菜、食用菌和花卉苗木。對連片新建冬暖式蔬菜大棚（每個1畝以上）10個以上的，每個大棚補助3000元；對按照標準新連片建設(shè)5個以上（每個500平方米以上）食用菌和3個以上（每個1畝以上）花卉苗木大棚的，給予財政扶持。

四、扶持名牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品標準化基地

扶持重點：農(nóng)產(chǎn)品品牌和基地認證。對當年獲得國家地理標志產(chǎn)品認證的，給予一次性獎勵2萬元；對當年通過規(guī)范認證機構(gòu)認證的有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品的，分別一性次獎勵5000元和3000元；對獲得國家標準化委員會等機構(gòu)認證的國家級農(nóng)產(chǎn)品基地，給予3萬元獎勵。

五、扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織

扶持重點：新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和擴大生產(chǎn)銷售規(guī)模。對年內(nèi)貸款200萬元、期限1年以上，用于購置設(shè)備和新建廠房等固定資產(chǎn)投資，區(qū)財政按一年期貸款利息50％給予貼息，最高貼息額20萬元；對服務帶動當?shù)剞r(nóng)民增收明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社，給予扶持獎勵。

六、鼓勵科技創(chuàng)新

扶持重點：應用新品種和新技術(shù)。育成新品種并經(jīng)省品種審定委員會審批的給予10萬元獎勵；發(fā)明新技術(shù)并獲得市級以上科技進步獎的，一等獎獎勵10萬元、二等獎獎勵5萬元、三等獎獎勵3萬元；引進、試驗、示范推廣新品種、新技術(shù)并投產(chǎn)達效的，給予3萬元獎勵，推廣應用面積達到1萬畝以上的給予10萬元獎勵。

七、鼓勵生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化

扶持重點：沼氣建設(shè)和生物轉(zhuǎn)化。對年內(nèi)新建大中型秸稈沼氣工程，根據(jù)供氣能力按每立方米300元補助；戶用沼氣未列入上級扶持項目，每池補助600元；達到“千池（戶）鎮(zhèn)”、“百池（戶）村”建設(shè)標準的，分別獎勵8萬元、4萬元（建池戶占村總戶數(shù)90％以上享受百池村政策）；對達到建設(shè)要求、正常開展服務的大型農(nóng)村沼氣綜合服務站，每站獎勵1萬元。

八、其他獎勵

對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品藏貯、流通、加工等重大農(nóng)業(yè)項目，確需財政獎勵的，采取一事一議。

九、符合獎勵政策的項目，在項目實施前，項目建設(shè)單位要年初制定實施方案報區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和區(qū)財政局，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和區(qū)財政局組織有關(guān)專家對項目進行綜合評審，評審合格的項目，報區(qū)政府批準后列入年度扶持計劃。

十、同一項目、單位獎項重復的，只享受最高獎項；列入上級扶持政策的，不再享受區(qū)級扶持政策。

篇3

20XX年，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實中、省、市關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略部署，凝聚脫貧攻堅最廣泛思想共識，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，結(jié)合《縣交通建設(shè)扶貧專項20XX年實施方案》，以服務民生為根本，著力強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提升縣交通綜合保障能力和服務水平，現(xiàn)將交通建設(shè)扶貧專項的工作情況總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導

為加快推動縣交通脫貧攻堅建設(shè)，縣委、縣政府召開了扶貧專項專題會議，成立了交通扶貧專項工作領(lǐng)導小組。以書記、縣長為雙組長，縣委、縣政府、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣交通運輸局，由分管副縣長兼任辦公室主任。并將交通脫貧攻堅工作納入目標考核。細化工作任務、壓實工作責任，為交通脫貧攻堅建設(shè)提供了制度保障。

指導督導情況。一是縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組統(tǒng)籌指導縣交通運輸局針對20XX年度扶貧任務，編制20XX年度交通扶貧專項實施方案；二是督促項目推進，在項目實施過程中，積極對接省、市交通運輸局，定期報送項目管理、進度情況等工作報告；三是落實項目督導檢查，縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室對村道公路質(zhì)量長期開展現(xiàn)場督導，縣交通運輸局成立了4個村道項目督導小組，開展日常工作監(jiān)督管理，確保公路質(zhì)量驗收合格。

為保障交通脫貧攻堅工作順利進行，我們通過以下方法開展工作：一是縣交通運輸局加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的監(jiān)管培訓，定期開展交通項目建設(shè)質(zhì)量推進會，從建設(shè)流程、監(jiān)管要點等方面對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導、交管站長開展業(yè)務培訓，同時對交通項目質(zhì)量監(jiān)督專項工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。二是不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行監(jiān)督檢查，重點檢查項目監(jiān)管資料、監(jiān)管人員業(yè)務熟悉情況等。

二、年度目標完成情況

（一）項目完成情況

（1）高速公路。于2018年11月已進行開工建設(shè),推進情況：

1.5標中鐵七局完成施工產(chǎn)值11014.93萬元，完成總產(chǎn)值的13.42%。

2.6標中鐵六局石家莊公司產(chǎn)值共計16.4億元，完成總產(chǎn)值的7%。中鐵六局太原公司完成產(chǎn)值4230萬，完成總產(chǎn)值的10%。

3.7標中鐵廣州局完成產(chǎn)值1.996億元，完成總產(chǎn)值的8.39%。

（2）巡司至蒿壩道路黑化工程。計劃投入資金7894.25萬元。實際資金投入2127.4萬元，完成率26.9%。截至目前已完成瀝青低基層攤鋪26.35公里，路肩墻85%，完成總工程量的65%。

（3）新建工程。資金來源為縣級自籌，計劃投入資金751.58萬元。實際資金投入416.2萬元，完成率55.3%。截止目前16座樁基的澆筑、箱梁制作已全部完成，現(xiàn)已完成吊裝，完成總工程量的80%。

（4）至公路黑化。資金來源為縣級財政配套，計劃投入資金560萬元。推進情況：該項目已完成立項、設(shè)計，擬納入交通基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。

（5）20XX年度村道安保工程。資金來源為上級補助。計劃投入資金907萬元，實際到位資金907萬元。推進情況：設(shè)計已完成，9月20日第一次政府采購開標流標，正在準備第二次招標工作。

（6）鎮(zhèn)村6.5米寬旅游路改建工程。資金來源為上級補助和縣級自籌，計劃投入資金662萬元，實際到位資金217萬元，完成率32.7%。推進情況：主體工程已全部完成，正在進行掃尾工作。

（7）2018年村道續(xù)建工程。資金來源為縣級自籌。2018年下達計劃585.43公里，已完成390公里，剩余195.43公里。20XX年將續(xù)建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。

推進情況:截至目前已完成159.297公里，剩余36.133公里。預計20XX年底完工。

（二）開展培訓情況

為更好的開展工作，提升業(yè)務能力，根據(jù)省市縣各級部門指導安排，通過發(fā)放文件、電話咨詢、會議對接等多種方式開展縣交通建設(shè)扶貧專項力量扶貧政策宣傳講解；定期研究解決項目推進中相關(guān)問題,20XX年，縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組針對工作中遇到的問題共組織召開了4次會議，縣交通局定期開展交通項目建設(shè)質(zhì)量推進會3次，共72人，組織縣交通技術(shù)骨干向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行交通工作業(yè)務培訓10次共310人。通過培訓提高專項扶貧干部對政策的精準把握和業(yè)務能力的提升，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

三、取得工作成效

2014年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，縣交通運輸局致力于縣交通運輸建設(shè)，同各部門加強溝通協(xié)調(diào)，一是實現(xiàn)了243個通村硬化路全覆蓋，截止20XX年11月共修建農(nóng)村公路1000余公里，投入資金約5億元，同時正在進行窄路面加寬、道路黑化、安裝波形防護欄等工程，切實改善了貧困地區(qū)的交通落后現(xiàn)狀，為脫貧攻堅工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是金星村在的大力幫扶下建成了高標準村黨員群眾服務中心，規(guī)范了黨員活動室、便民服務室、村衛(wèi)生室及村級管理制度。帶領(lǐng)群眾建立發(fā)展村集體經(jīng)濟；開辦農(nóng)民夜，切實提高群眾的就業(yè)技能和整體素質(zhì)；積極爭取易地搬遷、危房改造和改廚改廁等，切實改善人居環(huán)境；修建蓄水池6個，確保人蓄飲水安全；帶領(lǐng)群眾發(fā)展種茶、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。極大的提升了群眾的幸福感。三是20XX年全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建通村路80余條，貧困村全覆蓋。通過實施多項交通扶貧工程建設(shè)，有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。

四、特色亮點

為確保工程質(zhì)量合格，扶貧資金用到實處，進行了項目質(zhì)量大排查,一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社的監(jiān)管資料、資金撥付情況等進行檢查。資料不齊全的要求限期進行完善。二是對在建工程進行現(xiàn)場檢查。對機器設(shè)備、施工人員、安全、原材料等進行檢查，對存在問題的工程項目，當場出具整改通知單，責令限期整改，并對整改情況進行跟進督查，合格后方能繼續(xù)施工。三是所有建設(shè)項目均委托第三方有檢測資質(zhì)的公司進行檢測，合格后方能進行驗收，投入使用。

五、存在問題

一是部門之間溝通聯(lián)系還需繼續(xù)加強，與省市部門對接、與縣級部門聯(lián)系、與項目實施單位溝通等協(xié)調(diào)不夠。二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進度緩慢。從平時督導和專項檢查來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通村路建設(shè)工作重視不夠、投入力量不足、解決問題辦法不多，項目建設(shè)進展緩慢，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未啟動實施。

篇4

位于北部，總面積1233平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12。“九五”初期，飲水困難人數(shù)達62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟的首項基礎(chǔ)工程，每年把供水項目工程建設(shè)列入縣上重點工程來抓。特別是從年開始國家決定，在中央預算內(nèi)專項資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇，從水資源短缺的實際出發(fā)，加強水資源的最優(yōu)配置，堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強化領(lǐng)導、明確責任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強領(lǐng)導，建立機構(gòu)，加大投入，強化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項目計劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項目，年度，省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目，解決6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村2.546萬人的飲水困難，其中一、二批12個項目1.78萬人，三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元（一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其投423萬元（一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元（一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時，下達二期計劃共2個項目，解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難，計劃總投資28.1萬元，其投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設(shè)計批復總投資253.76萬元，其投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項目建設(shè)，嚴格按照項目計劃和設(shè)計批復，參照項目建設(shè)程序，實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，落實責任和措施，積極組織實施，嚴格項目建設(shè)管理，全面完成了項目建設(shè)任務。工程建設(shè)于年月開工，年月底全面竣工。共分二次進行，第一次建設(shè)年月開工，年月底竣工，完成了一期年一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處，打配機井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設(shè)高低壓線路7.7公里，架設(shè)變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個工日，已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計劃總投資102.99%，其補293萬元，占計劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計劃106.65%。

第二次建設(shè)年月開工，月底竣工。完成了年三批和年二期工程建設(shè)，共建飲水工程6處，打配機井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設(shè)高低壓線路3.7公里，架設(shè)變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復總投資101.9%，其投138.5萬元，占批復100%，地方配套120.0937萬元，占批復104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點項目建設(shè)，突出重點，強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運營，入戶率達到40%；落實了管護責任，成立了9處（含11個工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉(xiāng)管工程9處，招聘管理人員20人；建成了等11處高標準、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項目建設(shè)管理辦法》和《農(nóng)村飲改水項目管理實施細則》、《農(nóng)村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關(guān)文件精神，加強對飲水項目工作的領(lǐng)導，保證項目建設(shè)任務的順利完成。縣委、縣政府高度重視項目建設(shè)，將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設(shè)前期，縣政府及時將“農(nóng)村飲改水項目工作領(lǐng)導小組”調(diào)整為“農(nóng)村飲改水項目建設(shè)領(lǐng)導小組”，負責全縣農(nóng)村飲改水項目管理工作；縣長，主管副縣長、水務局局長副組長，政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負責。辦公室負責項目建設(shè)的日常管理工作。制定項目規(guī)劃、年度計劃，評審縣批工程初步設(shè)計，監(jiān)督工程資金，進行技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責，積極配合。縣水務局全力以赴，精心組織，認真實施，按照項目建設(shè)要求，規(guī)范項目建設(shè)程序，及時成立了“水務局項目建設(shè)管理辦公室”，具體負責項目建設(shè)和管理工作。在項目實施中，項目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時間緊、任務重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅，落實群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項目建設(shè)的順利實施。

（二）明確任務、落實項目建設(shè)責任。年月日，縣政府及時組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的項目建設(shè)專題會議。明確了職責，落實了項目建設(shè)任務。縣經(jīng)濟發(fā)展局負責投資計劃的審批、進度表會簽；縣財政局負責項目資金使用監(jiān)督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算；縣衛(wèi)生局負責改水項目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進度表會簽；縣水務局是項目的實施單位，負責項目主管部門（市水務局）下達的項目計劃和批準的初步設(shè)計，組織項目實施，上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌的落實，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢。縣項目辦按照會議精神，認真落實及時將縣政府“關(guān)于年農(nóng)村飲改水項目建設(shè)工作專項問題會議紀要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細則》精神，印發(fā)了《農(nóng)村飲改水項目實施方案》和《關(guān)于下達年度農(nóng)村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務、標準、工期等具體措施，把項目建設(shè)責任和任務落實到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學規(guī)劃，扎實做好項目前期工作。是一個貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性，依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)管理辦法》和《農(nóng)村飲改水項目實施管理細則》中農(nóng)村人飲困難“三個一”的標準，采用集中連片供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進行實地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學論證，對水源地水量進行了詳細的論證，并對水質(zhì)做了化驗，結(jié)合富平實際提出了北部山區(qū)建水窖，地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計隊進行項目工程施工設(shè)計。

縣水利勘測設(shè)計隊及時抽調(diào)業(yè)務骨干，組成專業(yè)班子，進行了現(xiàn)場實地勘測，按照有關(guān)設(shè)計標準，精心進行項目工程設(shè)計，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計，嚴格采用國家標準圖集；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣飲水項目工程設(shè)計特點。按照分級審批程序，項目工程初步設(shè)計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設(shè)的管理，縣項目辦組織有關(guān)人員學習了《農(nóng)村飲改水項目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《農(nóng)村飲改水項目實施方案》，給施工隊、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《農(nóng)村飲改水項目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機構(gòu)、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片。卡片內(nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，在工程建設(shè)中嚴格實行“項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。

（四）加強項目資金的使用和管理。我縣飲水解困項目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項目建設(shè)中嚴格執(zhí)行省、市下達項目投資計劃，在總投資不變的情況下，對一期一、二批項目根據(jù)工程的難易程度，進行了個別調(diào)整；一期三批（含二期井通、西河）項目按批復實施，全面完成了項目建設(shè)投資任務。共完成投資806.8237萬元，其投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村飲水項目資金專戶，項目資金實行分級管理。縣項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制，根據(jù)工程進度，項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗，匯簽工程進度表，資金報賬審批表，由縣水務局在市水務局報賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時到位，縣項目辦將項目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項目區(qū)群眾收入水平較低的實際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實，群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后，項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制，設(shè)立專戶，專款專用，封閉運行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進了工程進度，并由審計、財政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項目工程實行縣級領(lǐng)導包干，部門領(lǐng)導負責，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責任書，實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制，參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標準進行項目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。縣水務局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標準及項目基本建設(shè)程序要求，嚴格管理，精心施工；及時成立了“水務局項目建設(shè)管理辦公室”。堅持按“設(shè)計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進行嚴格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。

單項工程，項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標準，明確雙方責任和義務。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進駐工地，進行現(xiàn)場技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴格按設(shè)計施工；并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗豐富、責任感強的水利監(jiān)理工程師2名，進行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設(shè)備實行接收貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程等，實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調(diào)水務、計劃、財政等有關(guān)人員組成招標領(lǐng)導小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進行監(jiān)督，進行了統(tǒng)一邀請招標采購，在資質(zhì)審查中，嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認真核查出廠合格證，實行工地質(zhì)檢、驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進行管理。

（六）認真檢查，嚴把項目驗收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項目，按照《農(nóng)村人飲項目驗收內(nèi)容和評分標準》和《農(nóng)村人畜飲水項目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》，工程建設(shè)實行分部分項工程和單位工程（或交工）驗收簽證，單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗收申請，報監(jiān)理驗收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項工程施工是否符合設(shè)計要求，驗收合格后填寫分部分項工程簽證；單位工程（或交工）驗收，以合同為單位進行，在工程完工后，由施工單位提出書面報告或申請，由縣水務局項目辦收集核對，填寫單位工程驗收鑒定書，報縣項目辦驗收；單項工程竣工后，由施工單位進行竣工決算，報縣水務局項目辦審核，經(jīng)縣財政局委托中介機構(gòu)審價，由縣項目辦收集編制竣工資料，組織水利、計劃、財政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗收小組，按照《驗收標準》和批準的設(shè)計，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標準和質(zhì)量要求進行竣工初驗或驗收。

填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收，所建11處工程質(zhì)量總體評價為優(yōu)良，項目投資和建設(shè)任務全面完成，工程規(guī)劃布局經(jīng)濟合理，按設(shè)計圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標準；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準》，財務帳目清楚，審計合格；國補資金足額到位，地方配套按計劃落實；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實管護責任，水費征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達30%，運行良好，群眾十分滿意。同時，省、市、縣電視臺、《日報》、《日報》等新聞媒體分別就飲水工程作了專題報道，受到社會各界好評，充分肯定了該項目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強管理，發(fā)揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務局及時下達了《關(guān)于成立飲改水工程管理機構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《農(nóng)村飲改水項目管護責任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設(shè)施、有合理價格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責任，縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理；一個村或幾個村集中供水工程，縣水務局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進行管理，供水站站長是工程管護的第一責任人，全面負責該站供水工程設(shè)施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后，成立了供水管理站負責供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。

在管理人員落實后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財務支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進行了集中培訓，提高了管理人員的業(yè)務素質(zhì)。制定安全運行管理制度，加強供水設(shè)施管護，嚴格操作規(guī)程；實行供水水源水質(zhì)定期通報當?shù)卣蜕蠄笊霞壷鞴懿块T制度，確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳，實行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費標準由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報水務局審核，經(jīng)縣物價部門批準后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運行期執(zhí)行臨時水價，待運行正常后，根據(jù)運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后，供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，積極推行“水價、水量、水費”三公開，減輕農(nóng)民負擔，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產(chǎn)的情況下，縣水務局有權(quán)對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實施，使項目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

篇5

關(guān)鍵詞：雨水集蓄利用實踐探索

中圖分類號：TU991文獻標識碼： A

洛南縣位于陜西省東南部，秦嶺東段南麓，蟒嶺之北。東鄰河南省靈寶市、盧氏縣，西和我省華縣、藍田接壤，南與商州、丹鳳交界，北同華陰、潼關(guān)毗鄰。東西長約85km，南北寬約64km，總面積2791.3km2。分屬黃河、長江兩大流域。黃河流域占全縣總面積的96.5%。長江流域占全縣總面積的3.5%。總的趨勢是西北高東南低。全縣可分為河谷川塬、低山丘陵、中山和高山三種地貌，是一個八山半水分半田的土石山區(qū)縣。洛南地處亞熱帶北部邊緣的暖溫帶大陸季風半濕潤區(qū)，由于受東南季風影響，年內(nèi)四季分明，雨量適中，氣候溫和，冬季多風干冷，春季少雨干燥；夏季高溫多雨；秋季濕潤涼爽。年平均氣溫11.1℃，多年平均降水756mm，災害天氣主要有干旱、洪澇、冰雹等，其中旱災尤為頻繁，素有十年九旱之說。

一、雨水集蓄利用現(xiàn)狀

1、自然地理

“八山半水分半田”特殊的山區(qū)坡塬地貌特征是我縣重要特點，將意味著水資源短缺，土地貧瘠。坡塬地帶，相對高差200-300m左右，坡塬上群眾經(jīng)常為缺水而發(fā)愁，“望水興嘆”是常見的情況。遇到干旱少雨的季節(jié)，人們吃水要到5km以外的河里挑水，每晌一個強壯勞力最多只能挑兩次水，供全家一天的生活用水。生活用水重復使用，先人用最后供家畜用，不敢有一點浪費。男勞力不敢出門搞勞務創(chuàng)收，全都困在家里。特別在數(shù)九寒冬，大雪封山，下塬挑水路滑，多數(shù)人家，消雪水飲用，農(nóng)田灌溉連想都沒有想過，莊稼只能“靠天吃飯”，談不上什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、工程實踐

近年來雨水集蓄利用工程的實施，給項目區(qū)帶來了不小的變化。雙如保安鎮(zhèn)蒿坪嶺、石坡鎮(zhèn)梁頭塬、城關(guān)鎮(zhèn)的豐陵塬等地。項目區(qū)土地肥沃，光熱條件好，是我縣的主要產(chǎn)糧區(qū)，但由于地處旱塬，干旱缺水成為制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高的主要因素。為了充分利用降水資源，解決該地農(nóng)田灌溉和人畜飲水問題，建水窖1100眼，新修蓄水塘池20座，小水庫1 座，配套渠道6.8km，小型配水設(shè)備800套,發(fā)展節(jié)水灌溉面積10000畝，解決人畜飲水5000人，效益顯著。

3、工程效益

雨水集蓄利用工程建成后，強化了項目區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，使當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)、單一的糧食種植向糧、果、菜、煙、花等綜合發(fā)展，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是為烤煙這個主導產(chǎn)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ),畜牧業(yè)如養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等也逐步發(fā)展壯大,成為當?shù)剞r(nóng)民增收和致富的主要途徑。如石坡鎮(zhèn)梁頭塬關(guān)帝廟村的烤煙產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當?shù)厝罕姺磻?自項目區(qū)實施集雨窖灌以來，烤煙面積逐年增加，從原來400畝發(fā)展到900畝,年產(chǎn)值從原來47萬元增加到116.8萬元,僅此一項戶均收入增加4277元,人均純收入增加1100元。其它產(chǎn)業(yè)也有顯著變化,如核桃建園,中藥材種植也初具規(guī)模。

由于受自然條件的限制，有些旱塬無法建引水工程，人畜飲水問題一時難以解決。雨水集蓄工程的實施，旱窖很好的解決了這個難題。解放了當?shù)剞r(nóng)村的勞動力，為致富創(chuàng)收打下良好基礎(chǔ)，也使群眾吃上了盼望已久的干凈、衛(wèi)生水。改善了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生條件，使農(nóng)民生活質(zhì)量有了顯著提高。有的農(nóng)戶安裝小型水泵把水從水窖抽到屋面上，安裝上太陽能。“這是旱塬有吏以來沒有的，我們和城里人一樣了，這要感謝政府和水利部門的大力支持”，這是當?shù)厝罕姷姆胃怪浴Ｔ瓉淼慕?jīng)濟收入靠出門打工掙錢，現(xiàn)在人不愿出門，家家戶戶種烤煙等一些經(jīng)濟作物，收入明顯提高，群眾的錢袋子也鼓起來了。

二、存在問題

1、雨水集蓄利用工程的實施，給坡塬地區(qū)人民群眾帶來了翻天覆地的可喜變化。但是工程在實施過程中，由于工程補助標準偏低，加之項目區(qū)交通，經(jīng)濟條件比較差，對工程實施一定制約，群眾建設(shè)隨意性大，難統(tǒng)一標準，不按設(shè)計、規(guī)范施工建設(shè)，在一定程度上影響了工程效益。

2、雨水集蓄利用工程都是集中連片，個體較多，單位投資少，灌溉機具配套得不到保障，群眾還采用原始的擔、提、抬等措施進行灌溉，方式落后。

3、近年來實行“多龍”治水，造成重復投資，工程建設(shè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量得不到保障，工程效益得不到保障，群眾意見較大。

4、工程管理存在漏洞，近年來建成的雨水集利用工程不少，但由于管理跟不上，責任不明確，使工程不能充分發(fā)揮效益。

三、措施及對策

為了認真搞好該項目的組織實施工作，我們紿終堅持“以人為本，人水和諧，質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的原則。科學規(guī)劃、嚴密組織、熱情服務、精心指導、強化措施、狠抓落實，取得了良好的成效。

1、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，落實責任

雨水集蓄利用工程項目涉及面方，技術(shù)性較強。因此在工程建設(shè)需要加強領(lǐng)導，各方大力配合。為了順利完成工作任務，我縣成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立了相應機構(gòu)，專門負責此項工作。做到工程項目、領(lǐng)導責任、資金籌備、群眾投工、完工時間、質(zhì)量保證措施六落實,夯實了工作責任。為確保工程任務的完成，縣級主管部門與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組都簽定了責任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站確定專人負責項目村工程的施工，與村組簽定了施工合同，并報縣水保局備案。做到組織得力，責任明確。

2、因地制宜，科學規(guī)劃，明確任務

在工程規(guī)劃上，我們堅持因地制宜、分類指導的原則，根據(jù)水利部《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)文件精神，制定了《洛南縣集雨節(jié)灌工程規(guī)劃》和《洛南縣集雨節(jié)灌工程實施方案》，確定了我縣集雨節(jié)灌工程發(fā)展目標和實施步驟，并提出了建窖為主、引蓄并舉、塘窖結(jié)合的形式。在工程實施過程中，嚴格把關(guān)，按照“因地制宜，合理布局，民辦公助，明確產(chǎn)權(quán)，注重質(zhì)量，突出效益”的發(fā)展思路，結(jié)合當?shù)貙嶋H，進行科學規(guī)劃，做到“宜窖則窖，宜池則池”；在建設(shè)過程中，注重培育典型，抓點帶面，樹立樣板工程，堅持集中連片，規(guī)模發(fā)展；注重分區(qū)規(guī)劃，分類指導，注重工程效益，以“小工程大群體”的方式形成規(guī)模效益，注重工程建設(shè)與主導產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合，帶動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、加強指導，嚴格把關(guān)，確保工程發(fā)揮效益

為了確保工程質(zhì)量，工程規(guī)劃以水利部門為重點，對水窖的布點、選材、結(jié)構(gòu)、技術(shù)指標等方面實行技術(shù)指導和嚴格把關(guān)，統(tǒng)一組織驗收，努力做到“建一個、成一個、用一個”。工程技術(shù)比較強的，找專業(yè)施工隊施工。在工程建設(shè)中要做好技術(shù)服務、施工技術(shù)培訓，保證工程質(zhì)量按期完成。工程建成后要逐工程進行驗收，建卡立檔，落實管護責任，確保工程長期發(fā)揮效益。

4、落實工程管護責任，加強工程管理。

項目實施過程中采取行政監(jiān)督、技術(shù)把關(guān)和相關(guān)部門共同配合等多種措施，落實了管護制度。采用明析產(chǎn)權(quán)、落實責任，實行“誰建、誰有、誰管、誰用”；對于水窖實行戶建、戶有、戶用、戶管；對于小水庫、塘池、渠道，采用集體建設(shè)、集體所有，落實專人進行管護，確定管理報酬制度，落實管護責任，保證了工程一次建成，常期維護，確保持續(xù)利用。

篇6

一、認真規(guī)劃教育培訓目標

新型職業(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和河北新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系發(fā)展實際需求，分類確定培訓目標。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營型培訓目標

培訓適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，具備現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì)，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)經(jīng)營技能，能夠從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化生產(chǎn)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）專業(yè)技能型培訓目標

培訓適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，具備現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì)，熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)知識和生產(chǎn)技能，能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化生產(chǎn)要求的專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民。

（三）專業(yè)服務型培訓目標

培訓適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，具備現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì)，熟練掌握從事崗位專業(yè)知識和操作技能，能夠適應崗位要求的專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民。

二、建立嚴格組織管理體系

（一）建立領(lǐng)導組織

各項目縣成立由縣（市）政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導（國家級試點縣要求主要領(lǐng)導）任組長，農(nóng)業(yè)、財政、教育、人力資源和社會保障、金融、保險、稅務、工商、土地等相關(guān)部門為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，及時研究落實工作中出現(xiàn)的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

（二）明確管理機構(gòu)

新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（牧）局，各縣科教科（站、股）代表農(nóng)業(yè)部門履行管理職能，具體負責新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目實施方案的制定，新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓制度、認定管理辦法、扶持政策的制定，協(xié)調(diào)組織新型職業(yè)農(nóng)民的認定和扶持政策落實，監(jiān)管各培訓基地按要求落實培訓任務。縣（市）財政局負責資金的足額撥付，并監(jiān)督培訓機構(gòu)和培育部門的專項資金使用情況，保證資金專款專用，發(fā)揮資金的最大效用。

（三）確定培訓基地

按照農(nóng)業(yè)部“一主多元”要求，建立健全培訓體系。全省優(yōu)選確定培訓基地239個，其中農(nóng)廣校102所、農(nóng)技推廣服務機構(gòu)83個、其他農(nóng)業(yè)職業(yè)學校或成人學校49所、農(nóng)業(yè)高校3所、科研院所2家，從而，健全完善了以農(nóng)業(yè)廣播電視學校（農(nóng)民科技教育培訓中心）為主體，農(nóng)技推廣服務機構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)高校、科研院所和其他社會化教育培訓資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供持續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)、規(guī)范的培訓組織保障，滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的教育培訓需求。

三、積極探索教育培訓模式

深入研究了近年來河北省開展的“田間學校”“送教下鄉(xiāng)”“雙帶頭人培養(yǎng)工程”“陽光工程”“農(nóng)村‘兩員’培養(yǎng)工程”“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”等教育培訓模式，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)要求、農(nóng)民學習特點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要和新型職業(yè)農(nóng)民培育試點、示范縣探索實踐情況，總結(jié)出以下新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓模式。

（一）“六精心”模式

定州市從教育培訓的源頭抓起，將“精心”塑造貫穿于新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓全過程，創(chuàng)出了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的“定州六精心”模式。

1. 精心遴選培育對象

根據(jù)本地主導產(chǎn)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營程度，重點面向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）與企業(yè)，選擇從事種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，并具有初中以上文化程度的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶頭人、專業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村青壯年農(nóng)民以及有志于投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的人員為培訓對象。

2. 精心組建師資隊伍

依托農(nóng)廣校的專職教師，同時，聘請農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所等教授專家，從本地農(nóng)牧局的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧獸醫(yī)站等科站中抽調(diào)具有中級以上技術(shù)職稱、既有系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識又有豐富實踐經(jīng)驗和教學水平的技術(shù)人員組建職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資隊伍。

3. 精心選建教學課堂

本著服務地方特色產(chǎn)業(yè)、方便農(nóng)民和貼近農(nóng)民生產(chǎn)的原則，將培訓課堂搬進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蔬菜大棚、田間地頭等生產(chǎn)一線，就地就近下鄉(xiāng)進村辦班。根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)，將科技示范基地作為實訓基地，基地做到有牌子、有宣傳、有典型、有政策，為培育對象提供實習、實訓場所，并記錄在案。

4. 精心設(shè)置課程內(nèi)容

在充分調(diào)研分析基礎(chǔ)上，確定以主導產(chǎn)業(yè)為基點，注重生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力兩條主線培養(yǎng)，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究教育培訓內(nèi)容，設(shè)置教學培訓課程。并結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)特點、職業(yè)農(nóng)民教育規(guī)律與學習特點，選擇或編寫符合當?shù)貙嶋H的針對性強、實用性強、通俗易懂的教材。

5. 精心選擇培訓形式

一是在農(nóng)時關(guān)鍵季節(jié)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對具體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的緊迫問題（如防災減災、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等），采用現(xiàn)場教學的方法進行面對面的技術(shù)指導，以解決生產(chǎn)中的突發(fā)性或?qū)嶋H問題；二是針對教學內(nèi)容，組織學員開展經(jīng)常性的經(jīng)驗交流和現(xiàn)場示范、觀摩活動，以總結(jié)宣傳和推廣典型農(nóng)民的經(jīng)驗。同時，有計劃地組織學員赴本縣（市）或外地參觀考察，進行專題交流，學習先進的技術(shù)技能和成功的管理經(jīng)驗，提高農(nóng)民自身職業(yè)技能和素質(zhì)。

6. 精心做好學員管理

一是加強學員紀律約束。建立學員參訓簽到制度，并將出勤情況列入考核內(nèi)容，出勤不達標者不能參加培訓結(jié)業(yè)考試。二是加強學員檔案管理。嚴格建立電子、紙質(zhì)學員信息檔案，電子檔案包括培育對象的基礎(chǔ)信息、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模與近年收益、參加學習培訓實績與持證等情況，紙質(zhì)檔案包括基本信息與學習情況等。檔案資料由專人負責，并及時更新。三是加強動態(tài)管理。從培育對象選拔到培育認定為職業(yè)農(nóng)民是一個動態(tài)過程，對符合職業(yè)農(nóng)民條件的經(jīng)規(guī)定程序認定為新型職業(yè)農(nóng)民，享受相應的管理和扶持政策。對不符合職業(yè)農(nóng)民資格的經(jīng)規(guī)范審批程序取消其新型職業(yè)農(nóng)民資格，不再享受扶持政策。

（二）“四大課堂”結(jié)合模式

圍場縣深入研究了近年來開展農(nóng)民教育培訓的經(jīng)驗和做法，重點抓了四大課堂建設(shè)，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓，形成了組織高效、務實管用、受農(nóng)民歡迎的培訓模式。

1. 辦好“固定課堂”，增強基礎(chǔ)性教學

在“固定課堂”教學中，改變原來課堂教學中只講單一知識技能的呆板教學模式，實現(xiàn)活躍的、有凝聚力的課堂教學。一是設(shè)立班委會，組建完整的班集體。讓學員感受到自己是班集體的一員，克服散漫的學習思想，增強凝聚力。二是明確學習目的，激發(fā)學習興趣。穿插常規(guī)教學元素，隨時對學員進行學習目的和道德素質(zhì)教育，讓學員學的明白，學的主動，增強社會責任感，實現(xiàn)從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新。三是開展交流互動，促成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。為學員提供交流互動的平臺，暢談產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)夢想、創(chuàng)業(yè)成果、產(chǎn)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等，相互交流、學習、借鑒，形成不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、相互促進發(fā)展的職業(yè)農(nóng)民隊伍。

2. 辦好“田間課堂”，增強直觀性教學

結(jié)合固定課堂教學，抓住農(nóng)時關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把課堂辦到田間，采取“田間講解、示范操作、參觀考察”等教學形式，增強培訓直觀性。老師邊示范、邊講解、邊指導，學員邊學習、邊操作、邊實踐，將固定課堂教學內(nèi)容消化吸收、用于生產(chǎn)，教學效果明顯提高。

3. 辦好“空中課堂”，增強靈活性教學

利用廣播、智能手機短信云平臺、網(wǎng)絡等傳媒手段不受時空限制，方便、快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢特點，通過這些渠道傳播農(nóng)業(yè)科技、信息、知識，教學方式更加靈活多樣、方便快捷。

4. 辦好“流動課堂”，增強服務性教學

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技直通車的作用，辦好流動課堂，將教學服務重點下移，把科技光盤、科技圖書、農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員帶到農(nóng)田、農(nóng)場、牧場、溫室、大棚，實現(xiàn)教學服務“三到身邊”，即跟蹤服務到身邊，科技影片到身邊，技術(shù)指導到身邊，讓農(nóng)民做到學習、生產(chǎn)“兩不誤、兩促進”。

（三）“構(gòu)筑三大平臺”模式

平泉縣為促進新型職業(yè)農(nóng)民成長發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)、擴大生產(chǎn)和帶動周邊致富，把培訓過程中的平臺建設(shè)作為基本策略。一是構(gòu)筑智力平臺。充分發(fā)揮縣農(nóng)民科技教育培訓中心主力軍作用，構(gòu)建“1+3+10”培訓平臺，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供智力支撐。“1”即：縣農(nóng)民科技教育培訓中心；“3”即：縣農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基層技術(shù)推廣區(qū)域站；“10”即圍繞“菌菜牧果”等產(chǎn)業(yè)的十個重點實訓基地。目前，建立了89名專兼職教師組成的新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資庫，形成了以縣農(nóng)廣校為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托、以村教學班為補充的縣鄉(xiāng)村三級培訓網(wǎng)絡。二是構(gòu)筑信息平臺。為加強對新型職業(yè)農(nóng)民培育全過程的培訓和后續(xù)跟蹤服務，建立飛信平臺，完善京承農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息平臺，發(fā)揮農(nóng)牧信息網(wǎng)絡作用，把最新的政策、最實用的技術(shù)資料和最準確的市場行情等及時傳送給每位培育對象或新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)從傳統(tǒng)培訓到信息化培訓的突破。三是構(gòu)筑師徒平臺。為了提高新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的長效性和質(zhì)量，平泉縣為780名新型職業(yè)農(nóng)民培育對象搭建了師徒結(jié)對幫扶平臺。學員在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題可隨時咨詢，教師也定期或不定期回訪，親自指導學員，取得了很好的效果。如：臺頭山鄉(xiāng)塔子山村支書魏青霜返鄉(xiāng)帶頭發(fā)展設(shè)施菜園區(qū)，在包村教師、干部和村兩委班子共同努力下，該村流轉(zhuǎn)土地760畝，蔬菜大棚由10多個發(fā)展到275個，躍為全縣設(shè)施蔬菜發(fā)展的排頭兵。再如K欏樹鎮(zhèn)K欏樹社區(qū)金繼民等十位農(nóng)民，是該縣農(nóng)廣校培育的首批食用菌產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民。2015年，他們帶動該鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植230畝，累計265萬盤袋，人均增收8000元，同時還安排了300多人就地打工。

（四）“三結(jié)合”模式

承德縣以“圍繞發(fā)展縣域特色主導產(chǎn)業(yè)，培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體”為抓手，積極探索新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓新機制新模式。

1. 校園結(jié)合，實現(xiàn)“分段式、重實訓、參與式”培訓

為了適應成人學習特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，承德縣農(nóng)廣校培訓進產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓。劉杖子霧靈山千畝香菇產(chǎn)業(yè)園位于劉杖子鄉(xiāng)金場村，坐落于霧靈山東側(cè)，這里森林覆蓋率達86%，不但具有得天獨厚的冷涼氣候，而且還具有豐富的原材料，適合食用菌栽培。為助推地方食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承德縣農(nóng)廣校組織食用菌專業(yè)教師為食用菌種植戶提供技術(shù)推廣、技術(shù)培訓和生產(chǎn)服務等。將培訓貫穿于整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中，春季培訓棚室建造，菌種制作；夏季培訓香菇栽培及病蟲害預防方法；秋季培訓食用菌采收、市場營銷。園區(qū)為保證農(nóng)廣校就地開展培訓需要，2013年在園區(qū)內(nèi)專門建立一個60m2能容納50人學習用的教室，安排兩個面積600m2的大棚作為學員實踐實習基地。2015年，在劉杖子食用菌園區(qū)培訓農(nóng)民近500人，其中280人進行了為期兩天結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)參與式實訓，使其掌握食用菌栽培環(huán)節(jié)中一項專門技術(shù)；165人進行為期4天的專項技術(shù)培訓和外出參觀學習，使其掌握食用菌生產(chǎn)全面技術(shù)；54名生產(chǎn)經(jīng)營型人員開展了為期14天的創(chuàng)業(yè)培訓，根據(jù)食用菌的生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段式安排課程，理論課在早晚和農(nóng)閑時進行，講到關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)直接進園區(qū)實踐，動手操作，使他們掌握食用菌栽培技術(shù)、市場營銷、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)牧業(yè)政策、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識等相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)了生產(chǎn)學習兩不誤、兩促進，學中干、干中學，滿足了農(nóng)民就地就近就需意愿。通過培訓農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)得到提高，轉(zhuǎn)變了觀念，外出打工者紛紛回村承包大棚，食用菌產(chǎn)業(yè)工人租棚當老板，規(guī)模小的擴大規(guī)模當上了名副其實的職業(yè)農(nóng)民。

2. 校企結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場發(fā)展步伐

承德縣農(nóng)廣校與縣內(nèi)三融肉雞公司、倉子三化肉雞養(yǎng)殖場、富源種豬繁育有限公司、叢玉供港蔬菜基地、曼曼食用菌加工等多家企業(yè)聯(lián)合開展培訓。發(fā)揮學校與企業(yè)雙方優(yōu)勢，整合資源，組織聯(lián)合講師團，共同研究制定培訓規(guī)劃，農(nóng)廣校負責基礎(chǔ)課和理論課教學，企業(yè)負責實踐課教學，對生產(chǎn)工人開展專業(yè)技能、政策法規(guī)、食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保護自主創(chuàng)業(yè)等多方面培訓，使他們滿足生產(chǎn)需要，同時鼓勵有能力的人員進行自主創(chuàng)業(yè)，促進了家庭農(nóng)場發(fā)展。其中有13戶自己新建了養(yǎng)雞場，15戶自己建起了養(yǎng)豬場，20戶發(fā)展食用菌栽培，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)同步共贏的大好局面。

3. 校社結(jié)合，提升農(nóng)村組織化程度和經(jīng)營服務水平

承德縣農(nóng)廣校通過調(diào)查摸底，摸清了全縣240個各類合作社的情況，針對合作社現(xiàn)狀，與合作社協(xié)商合作開展培訓，合作社負責學員組織，提供培訓場地、實習基地、生產(chǎn)實踐基地，農(nóng)廣校負責統(tǒng)籌師資和具體培訓。一是針對合作社負責人進行素質(zhì)提升培訓。重點開展以市場營銷和專業(yè)合作社管理等為內(nèi)容的培訓，對受訓人員提高合作社現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平發(fā)揮了作用。二是針對省級重點合作社社員進行系統(tǒng)化教育培訓。先后在大營子全保河保豐龍合作社、北圈蔬菜專業(yè)合作社、甲山下杖子養(yǎng)豬合作社、上谷養(yǎng)牛合作社開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)中專班，對社員開展職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)指導、網(wǎng)絡營銷、結(jié)合產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)殖新技術(shù)等全面系統(tǒng)的教育。在師資選聘及授課形式上，既請專家學者講授理論，又吸收本地農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并實行學員和教師進行互動式教學、交流式研討，提高教學效果。

通過學校與合作社合作，不僅解決了參訓農(nóng)民的培訓場所、實習和生產(chǎn)實踐基地，還極大地激發(fā)了農(nóng)民入社或領(lǐng)辦合作社的熱情和干勁，讓參訓學員親身感受到科技知識的力量和合作共贏的喜悅。

總之，這些新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓模式具有典型性、實效性和推廣價值，希望這些教育培訓模式能對河北乃至全國的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作起到良好的推動作用，同時，結(jié)合各地實際，進一步探索總結(jié)更多、更具特色、切實可行的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓新模式。

河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學校 張會敏 韓曉杰 王彩文

河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學校平泉縣分校 趙振鋒

河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學校承德縣分校 李宏彥