建筑安全生產論文范文
時間:2023-03-16 20:39:43
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篇1
建設工程監理單位依照國家的法律、行政法規、有關的技術標準、設計文件、建設工程承包合同對承包工程的施工單位在施工工程質量、施工工期、建設資金使用三個方面進行監理和控制,他代表建設單位實施監督。建設工程監理單位應協助建設單位組織好圖紙會審和施工組織設計的審批,監督施工單位認真執行,其對工程質量的監理,主要體現在對原材料、構件及設備的質量進行控制以及對分部、分項工程的質量進行控制。建設監理單位的監理工作是保證施工質量的一個有效措施,也是我國建筑市場由計劃經濟向市場經濟轉軌的必要條件,因此,施工單位與建設監理單位在工作上的密切配合,可以保證施工質量達到設計要求。
2對建筑施工質量的管理與控制措施
2.1施工質量的控制要點
建筑工程的施工質量控制應遵循以下幾方面,首先要嚴格的按照圖紙上的要求進行施工指導,施工之前應該對圖紙進行認真的研究,對施工過程中可能出現的問題全面、準確地預見,從而有助于及時的采取有效措施解決,并根據實際的施工情況進行圖紙的合理優化。其次,對施工材料的質量應該進行嚴格的管控,這是確保工程質量的基礎,原材料以及半成品都應該按照工程項目質量建設標準進行選購,對于材料的型號、使用日期以及質量保證書等都嚴格查看,并合理的保管那些易燃易爆的危險材料,確保施工現場的安全生產。最后,就是對建筑施工中主要環節的管控,施工人員應該嚴格的遵守安全施工準則進行操作,要選用具有豐富施工經驗的人員,監理人員要對施工現場進行實時的監控,不僅要及時的發現錯誤操作,還要能夠對施工人員進行正確的指導。
2.2施工質量的管理控制措施
作者結合實際的工作經驗對建筑工程的施工質量管理控制措施進行總結,主要包括以下幾個方面。其一,施工質量的管理控制要采取技術復核的方式,并增強一些隱蔽性的工程的驗收工作,也就是說,采用現代化的技術對一些建筑材料及半成品進行質量檢驗,還包括高層建筑的標高是否在規定的范圍內。另一方面,施工質量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程,例如,電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細小部位的施工,這些環節出現問題可能給整個建筑工程帶來極為嚴重的影響。其二,可以通過抽查的方式對生產的產成品進行實驗,尤其是防水材料、混凝土水泥等,不僅要按照我國的規定進行相應參數的測試,在必要的時候還可以通過試水試驗和通球試驗來確保建筑工程的質量。其三,采取班組自檢策略,就是借助事前控制對施工質量進行管理,最近幾年,我國建筑市場的發展速度非常快,施工質量控制必須滿足時展的需求,必要的質量評定還是非常重要的,通過班組的自檢能夠更好的實現建筑工程的社會化。最后,控制建筑工程的施工成本,在確保施工質量的基礎上盡可能的減少成本的投入,這就要求監理部門提升質量檢測技術,完善質量保障機制,從而更好的進行建筑工程的施工質量管理控制工作。
3建筑安全生產的管理與控制措施
3.1完善安全生產規章制度
要想從根本上實現建筑工程的安全生產就應該建立健全安全生產的規章制度,在施工之前對施工現場進行全面的檢查,無論是機械設備還是水電供應,都應該嚴格的把好安全生產這一關,只有做好施工前的準備工作才能夠有備無患,最大限度的避免危險的發生,實際上,我國出現過很多例建筑施工安全事故,事故的原因是多方面的,我們也在不斷的總結經驗與教訓,因此,施工單位一定要意識到安全生產的重要性,通過采取一些防護性的措施,例如雨季多發的工期內,要設置防坍塌和滑坡的防護欄,修建施工便道,以便于在發生危險時施工人員能及時撤離,夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年,我國的施工技術不斷的完善,一些先進的施工設備也極大的提高施工的安全系數,一些漏電保護裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率,也極大的提高了建筑工程的質量。
3.2建立安全責任制度
施工單位應依據《建筑法》第36條規定“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一,預防為主的方針”,建立健全安全生產責任制為核心的管理制度。安全第一、預防為主,體現了國家在建筑安全生產過程中“以人為本”的理念,不僅對社會生產力和勞動者的權益進行保護,還高度的重視了安全生產,由此可見建筑工程的安全生產在管理活動中所占據的重要地位。安全生產責任制度不僅包括行政部門建立的安全監管體系,還包括參與建筑活動的設計單位、施工企業等,尤其是對施工現場的管理更是影響安全生產的關鍵。建筑施工企業的領導應該將安全責任制度落到實處,每個生產環節都要有專門的負責人,一旦發生突發事件可以進行有條不紊的管理和控制,建筑企業的內部也要嚴格的遵循生產管理條例,讓每位員工都有極大的工作熱情,安全生產的責任機制要層層管控,企業領導以身作則,并實行合理的獎懲制度。
3.3加強安全生產培訓
建筑工程企業要對施工人員進行必要的安全生產教育與培訓,施工人員不僅要掌握有關安全生產的法律法規,還要對施工流程和技術操作熟練掌握,同時,在施工現場設置危險標語,增強警示效果,要配備專門的安全監理人員對施工現場可能存在的危險進行檢查。另一方面,當地的政府以及建筑企業自身都要加強在安全生產方面的資金投入,不要認為這增加了生產成本,實際上是對建筑工程質量的必要保障,在施工人員安全生產教育培訓方面,在安全防護措施的配備方面,以及有關安全生產的用品、設備和視覺可識別系統上的投入都要相應的增加,包括標牌、規章、標語等安全警示品,總之,安全的重要性怎樣強調都不為過,安全生產的理念要根植在每一位施工人員心中,從而推動建筑工程安全生產的順利運行。
4結束語
篇2
1.1建筑業農民工數量龐大、安全知識薄弱建筑施工現場一線工人大多數由農村剩余勞動力組成。據統計農民工約占建筑業從業人員的75%。建筑業農民工大多數受教育程度偏低,參加安全培訓教育機會太少,沒有掌握建筑業的基本常識和相關技能,缺乏自防自救能力,因此給安全生產帶來很多不利的影響。
1.2施工單位無視安全培訓施工單位忽視對農民工的培訓,培訓走過場,施工企業因為自身力量有限,沒有培訓計劃,培訓形式簡單,往往是只出一份考試試卷,沒有認真組織“三級教育”培訓。工人對安全培訓和安全操作的重要意義不了解,導致在施工中出現蠻干、強干現象。
1.3施工現場管理不到位,帶來安全隱患
1)對物的管理。施工單位往往心存僥幸或貪圖一時省錢采購了一些價廉質量差的勞動防護用品和器材,不符合國家和行業標準,給施工生產帶來了安全隱患。在檢查中就發現了安全帽、安全鞋、安全帶、安全眼鏡和耳塞等安全防護用品存在不合格現象。
2)對人的管理。在工地檢查中經常發現部分工人不能正確使用“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)。例如:只戴安全帽而不系安全帽帶;進行高空作業不掛安全帶;施工現場的安全網綁扎不牢固。企業的安全生產規章制度不健全,造成了企業領導、項目經理、專職安全員的安全培訓時間不夠;“三類人員”的安全考核證書沒有及時延期;對違章作業人員罰款隨意性大,往往出現臨時拍腦袋決定罰款數額多少。例如我們在某工地檢查時,有個別工人未戴安全帽,施工負責人便口頭喊道:“今天罰你200元,從你這個月工資扣除”,這很難使違章者口服心服。
1.4安全監管體制不全,意識不強,管理混亂
1)建設單位對安全管理不重視。尤其是私人企業作為建設單位時,他們往往只注重利益,交付給勘察、設計單位的費用很低;對施工環境的安全作業環境不重視,不能及時按規定把安全措施費用撥付給施工單位,這就無形中給施工帶來了安全隱患。有的建設單位安排的施工現場負責人不是本單位的主要負責人,在施工現場,往往出現“不當家”“不管事”。
2)施工單位管理方式粗放,施工現場混亂。個別工地大門口連“五牌一圖”都未設置,施工現場也沒有按照施工總平面圖合理安排布置,無安全警示標牌,建筑材料無序堆放。個別施工企業存在不依法履行建設程序,存在違法分包、非法轉包、掛靠等現象。
3)監理缺位。檢查中經常發現建設工地沒有按標準規定配備監理人員;時間上打折扣,項目總監時常脫崗,讓普通監理員頂崗。監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全管理條例》中的規定去履行自己的職責。對施工單位的安全措施和專項施工方案沒有進行嚴格審查;對施工單位的違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的行為沒有及時進行嚴肅地處理。從已發生的事故原因來看,監理基礎工作薄弱,履行職責不力,是建設工程事故頻發的重要誘因,必須下大氣力徹底根治。
2加強施工現場安全工作的對策
結合本職工作以及在參加施工現場的檢查后,我個人認為做好安全管理工作要從以下幾個方面抓起:
1)施工單位必須強化從業人員安全教育培訓。安全意識是安全的基礎,安全教育是獲得安全知識的重要途徑。重點加強對起重機械安拆人員、建筑架子工實操培訓;加強臨邊、洞口安全防護,規范安全防護用品使用管理,檢查施工現場臨邊危險地帶是否按規定設置安全警示標志和防護設施;建立健全起重機械安全管理崗位責任制,完善起重機械安全操作規程,制定起重機械維修保養制度;嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等文件要求。
2)工程監理單位要切實履行自己的責任。要履行日常巡查,并且做到有檢查、有落實、有結果、有記錄,做到不留死角,不漏細節,發現一處,整改一處。對施工現場發現的小隱患、小問題要督促施工單位及時按下發的隱患通知單上要求的時間進行整改并落實到位;對發現的大隱患、大問題必須先撤離人員,在保證人員人身安全的情況下再進行落實整改,嚴格落實事故隱患排查制度,做到整改措施、責任、時限“三到位”,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。
篇3
關鍵詞:建筑施工安全管理,不足,對策
建筑業固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據統計,建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,影響了經濟建設的健康發展。因此,建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發的原因
1.1政府監管不到位
一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位,使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監管的項目未實施有效監管,有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查工,缺少日常的監督管理制度和措施。比如,有些地區建設工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安監作用不能得到充分發揮。免費論文參考網。
其次,管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監部門改為城建執法局,使管理權和處罰權分離,削弱了安監工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責任意識不到位。領導不夠重視,管理工作中,施工企業沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置,沒有真正認識到建筑施工安全生產責任重大。于是就出現了安全生產責任制不落實、不健全,相當一部分施工企業的安全生產責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業沒有設置專職安全員,致使安全施工監管薄弱。還有些施工企業沒有進行定期的安全教育培訓,導致施工中出現員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業等一系列現象,而一個細節的疏忽都可能引發安全事故。
1.3從業人員素質不高
建筑施工行業從業人員素質不高,體現在兩方面:一是建筑業從事一線作業的建筑工人中,除技術管理人員外大部分是農民工,他們的安全防護意識差,也缺乏應有的安全知識,操作技能不高,而職業技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業技術、管理人員偏少,且綜合素質不高,甚至有些項目經理和現場管理人員對建筑方面的法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4施工安全監理未認真履行職責
加強施工過程的監理工作,是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監理單位和監理人員對監理工作的認識不到位。免費論文參考網。一些監理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規定認真履行安全監理職責,只重視質量,追求效益,不重視安全,對有關安全生產的法律、法規、技術規范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監理工作,法律、法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮。還有些監理單位和監理人員工作態度消極,不能主動開展安全監理工作,對安全隱患不能及時督促建筑企業進行整改,不能及時向主管部門反映,致使安全監理形同虛設。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現場的合理規劃及布置
提高現場安全健康與環境管理的策劃水平,并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍,并要深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前,按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況,由有經驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業形象。因為施工現場是施工企業的門戶,也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合實力水平的體現。只有布局合理,才能為日后的施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
2.2抓好安全基礎建設,保障安全費用投入
安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最活躍具有決定性的因素,同時也是最不穩定的因素。再好的安全生產環境也需要人去創造。就以往發生的事故來看,大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此,我們必須注重源頭管理,實現本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規范,在企業內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而彌補一些管理裝備上的不足,以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭,有一些建設工程項目低價中標,安全生產管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質不高,認識不到位,不能正確處理好安全與經濟的關系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩定可靠的安全環境是保證企業經濟效益實現的必要途徑。所以,我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產管理制度,堅持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產工作
首先根據施工現場的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實。正確處理好安全與生產的關系,始終堅持“嚴格要求,嚴格管理,嚴格檢查,嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現場的安全管理工作,為安全生產創造一個良好的條件。
安全生產需要齊抓共管,在采購施工所需材料時,必須選擇正規廠家并經安檢部門推薦備案的產品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備,提高安全生產的綜合防御能力。
建立完善的安全生產責任制“級抓級,逐級抓落實”,切實履行安全管理職責。及時解決安全生產中存在的薄弱環節,超前預測,有針對性地采取防范措施。加強安全監督檢查,及時發現和消除不安全隱患。制定應急救援預案,減少降低事故的損失。
參考文獻:
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篇4
關鍵詞:建筑;安全管理體系;職業安全
1國外發達國家建筑安全管理體系
對于一些發達國家來說,他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規確立的安全生產管理體系,作為安全生產管理工作的基礎,注重強化政府監督職能,并充分發揮行業協會協調的中間作用,通過企業自治自律,達到以人為本,促進工人自覺維護生產安全的目標。
(1)德國的建筑安全管理體系
a.德國建筑安全管理的基本機構。德國建筑安全管理的基本模式立法、監督和執行三部分。德國政府設聯邦社會與勞動部,下設勞動保護委員會,各州、地(市)均有其分支機構。聯邦和州有立法、監督的雙重權力,行業聯合會及其相關的組織(如安全工程師協會、安全聯盟等也具備監督的作用)。企業的責任就是自覺、嚴格地執行法律、法規和行業要求。
b.行業聯合會。行業聯合會屬非政府、非盈利機構,與政府機構共同監督企業對各項法律法規的執行情況。德國建筑工傷保險協會就是現有的35個行業協會之一。法律規定:每個企業和員工都必須是某個行業聯合會的會員,并要根據工資額度和工作的風險度交納會費。會費除用于預防工傷事故與職業病及咨詢、行業規程編制和監督外,還用于保險。在德國,企業發生工傷事故的調查處理由行業聯合會組織。在對事故進行原因分析的基礎上,由行業聯合會處理理賠等相關事務,并形成調查報告提交勞動保護委員會。此報告也是勞動保護委員會修訂相關法律法規的依據。這種做法的優點是:行業聯合會成員以行業專家的身份組織、參與事故調查,有利于公平、公正、公開處理行業內的事故,政府也擺脫了事故牽涉的各種事務糾纏。
c.安全工程師協會。安全工程師協會是民間組織,由各行業的安全專家和管理人員參加。協會的主要功能是:與國家相關部門共同制定安全法規和標準,對上崗的安全工程師進行專業培訓,組織完成或協調企業的安全工程項目,進行國內外的技術交流等。安全工程師應了解行業的安全狀態,熟悉掌握法律法規和相關制度,具備事故處理等方面的理論和實踐經驗。在企業中主要提供咨詢,并根據掌握的現場情況提交安全狀況報告,但無權停止員工的工作,且無處理事故的義務。
d.企業員工的培訓。在德國,所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產內容的合同。員工有權知道作業的安全規程和使用個體防護用品等相關知識,同時遵守事故預防的制度。企業必須對作業時的員工的安全健康負責,并提供裝備、規程,采取確保作業安全和健康所必需的措施。員工的培訓、教育,既是企業的責任,也是所有員工的權利。德國的安全生產監管人員認為:知識就是安全。如果員工認識到具體的風險,避開的機會就高得多;如果員工看到了潛在的危險,就會更好地防護自己。員工必須經常地自覺接受安全生產的培訓和自覺安全行為的教育。員工就作業環境中的安全生產情況每年至少進行一次書面報告,并向企業提出建議。
(2)英國的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國設有健康安全委員會(HSC),該委員會負責制定條例,并就有關安全健康狀況向政府報告,它是介于政府與行業之間的組織,是政府與企業之間的聯系樞紐。委員會的人員由政府指定,但必須有一定的行業人員參加,現由12人組成。委員會下設健康安全執行局(HSE),是執行條例、監督企業的健康安全體系的職能部門,現有3500人,全部為公務員,其中1/3的人員為安全督察員,2/3為制定方針、規程等工作人員。
b.英國建筑安全管理的法規體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規定雇主具有保證雇員在健康、安全的環境中工作的責任,明確了雇主和雇員之間的關系和責任。
c.安全與健康監察。英國的安全與健康的監察主要由安全與健康執行局執行,在全國設有很多分支機構。安全調查員根據所頒布的法律,對每個工程項目進行建筑安全監督工作,包括發出強制執行命令和訴訟。
d.工會及行業協會組織。在英國,工會、行業協會等其他組織約有750人,不同程度的參加政府的有關健康安全組織。這些組織經常派人與國家監察員一起到現場進行檢查、監督,對發現的問題立即糾正,體現“以人為本”的思想。
e.企業對安全健康的管理。企業的安全健康管理遵循的是法律法規和開工前完成的、經業主批準的安全與健康計劃書。一般來講企業應根據工程項目的大小和國家的法律法規制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會,負責工地的安全與健康的日常管理事務。同時要設立安全與健康培訓和教育基地,包括用房、設施、資料等配備、購置,收集、安全信息,上崗前的教育、班前教育、進入工地的教育等。英國政府要求企業須盡量通過技術、設備來代替人工操作,以減少危險源。
2我國在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法規體系
1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施,奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎,把法律意識、法制觀念引入建筑行業。到2002年我國頒布了多項法律法規用以規范和明確生產經營單位的安全生產。初步形成了安全生產管理的標準規范體系。
(2)安全生產管理體制
1993年國發(1993)50號文件《國務院關于加強安全生產工作的通知》中,明確了我國實行“企業負責、行業管理、國家監察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。
(3)安全文明施工
1991年,建設部發出通知,在全國四級以上施工企業所屬的施工工地開展安全達標活動,把工程建設安全事故控制的重點放在了施工現場,對施工全過程進行安全監督管理。這是建國以來建筑業企業第一次全面、系統地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現場作業人員的生活環境和工作條件同時使安全管理的實施得到加強,減少了事故發生的可能性。
(4)應用相關科研成果進行建筑安全管理
建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用推進了施工企業安全生產的科學管理,極大地減少了安全事故的發生。
3結論
綜觀西方國家的職業安全與健康的現狀,我國現有的安全生產管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此,我國的安全生產、勞動衛生監督管理工作,有必要從以下幾個方面予以加強:
(1)政府應進一步明確安全生產、勞動衛生管理與監督的義務和職責。政府職能部門應強化監督職能,弱化管理職能,將大量的日常管理工作,交由行業協會和企業去辦。
(2)應進一步完善社會中介、行業協會組織,完善注冊安全工程師管理制度,以充分發揮行業部門或組織的咨詢、服務、管理等中介職能。
(3)國家應制定強有力的政策法規,由業主設立專門的安全生產費用,做到專款專用,來保證工程項目安全生產的費用投入,從而避免建筑市場惡性競爭導致安全生產防護費用不能保證的問題。
(4)應盡快完善全社會的傷亡事故保險制度,用經濟杠桿來提高全社會的安全生產意識。
(5)應全面提高全社會安全生產意識。同時政府與一些相關組織要制定明確的規定,并通過必要的強制性手段加強職工的教育和培訓。
參考文獻
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篇5
關鍵詞:風險模式;房屋建筑;房屋安全;房屋管理
中圖分類號: TU714文獻標識碼: A
房屋是人們進行生活,生產,學習等一切活動的場所,可能是人們一生中所待時間最長的地方,也是人們最基本的安全保證。人們對于房屋有著特殊的感情,很多的人,認為有自己的房屋就是有了安全感,房屋是人們的感情在物質上的寄托。但是最近幾年的時間,媒體上頻頻報道過,因為房屋質量導致人們生命財產安全受到巨大損害的情況。大的安全事故,不僅給房屋的主人造成巨大的損失,同時也是給我國經濟造成損失,在社會上造成不好的影響。出現房屋建筑安全問題的原因肯定是多方面的,有人為因素,自然因素,以及管理不善等因素。
1.房屋建筑中存在的安全隱患
一般情況下,建筑安全問題在城市里體現的比較明顯,近幾年以來,我國的城市化速度加快,在城市化的過程中表現在房屋建設上的就是大規模的建筑的增加。現在建筑已經是我國國民經濟中的支柱產業,在我過的經濟發展中占據著重要的地位,為我國小康社會的發展作出了應有的貢獻。在房屋建設管理中實施風險管理模式也已被很多的企業所認可,在建筑施工中加強對于房屋建設的管理可以做到對安全事故的,預防、控制、解決,這樣就能降低房屋建設過程中安全事故的發生。我國是一個發展中的國家,是一個大國,13億的人口就意味著在房屋上有著巨大的需求。與此相對應的就是在建筑行業中,從業人數也是一個龐大的數目,在基礎建設上我國的投資是居世界首位的,在建筑行業中每年幾乎都有大的安全事故發生,每年都有人的生命受到威脅。所以現在注重建筑上的施工安全,房屋建設安全已經是建筑行業里的重要的研究課題。在施工中的安全隱患是有很多,各種各樣的隱患,但是一般都是能夠避免的。只要在建筑管理上加大力度,在安全方面提高警惕度,就能在一定的程度上減少安全事故的發生。因為建筑行業中大多數的工作人員都是露天作業的,也就是在野外工作的時間是比較的多,這樣就比一般的工種受到自然能因素的影響要大。還有就是在建筑行業內,高空作業也是相比較來說比較的多的,這樣就增加了工作人員的危險系數,不僅僅是增加了施工人員的危險系數,也是在無形中增加了周圍人的危險系數,比如說路人。還有就是建筑行業中的工作一般情況都是接觸一些石頭,磚塊等等的原材料,這些材料如果沒有小心注意,對于施工人員來說也是比較的危險的。在房屋建設中實行房屋建設風險模式,首先可以是對于建筑中存在的危險源進行排除與管理,也就是在事故沒有發生前就對可能會產生的危險因素進行管理,做好良好的預防。在建筑事故風險源的控制中,一是,可以通過已經完工的建筑工程來進行危險風險項目的歸總,或者是對于過去的已經發生事故的工程資料重新進行整理,然后整理出系統的問題單,找出可能會發生危險事故的源頭。二是,利用事故樹分析法,一件事情的發生肯定是有他的原因的,一個建筑安全事故的發生肯定也是同樣的道理,找出事故發生的直接還有間接的原因,進行一定的邏輯分析,用邏輯樹把相對應的邏輯關系表示出來。從事情的結果開始分析,得到事情產生的原因。還有就是用專家調查的方式進行研究,因為現在的世界是一個非常重視科學,重視科技的時代,科學技術或科學理論的應用可能就會讓一件事情發生徹底的改變,不管是在以后的國家發展中,還是在行業,企業的發展中,又或是在個人的成長中一定要重視科學性。在建筑安全的問題上,我們可以通過相關的專家對建筑問題進行評定,得到建筑工程的風險之所在。這就對于專家的要求有所提高了,他們要有豐富的實踐經驗,還有深厚的建筑理論知識,以及風險理論知識,在這種方式的運用中,最具有代表性的就是頭腦風暴法了。
2.現在的建筑中存在的相關安全問題
我國的房屋建筑上現存在的,沒有得到解決的問題是比較多的。因為我國經濟水平的影響,當然也是因為受到地方上經濟水平的影響,現在依舊有很多的危房,并且大多數是集中在學校,民宅,還有很多的農村自建房屋。這樣的現狀嚴重的威脅著人民的生命財產安全。再就是房屋建筑本身的問題了,有一些房屋建設中,施工不完善,施工管理不到位,建筑材料不合格,等等的安全問題。再就是在建筑施工的過程中,露天的作業多,體力勞動多,施工中的人員流動比較的頻繁,這都是影響建筑安全的因素。影響建筑安全的還有自然因素,隨著全球的環境變化,經常會有一些自然災害的出現,地震,滑坡,泥石流等自然災害的破壞力也是非常的大的,這也是存在的安全隱患。還有施工管理人員素質不高,管理施工人員的工作是非常的重要的,他們的管理工作是否做到位,會直接影響工程項目的質量。但是現在我國的房建工程施工現場管理人員管理水平參差不齊,流動性也非常的大,統一的管理培訓難以進行。這樣的種種原因就會導致工程的質量沒有辦法保證。再就是在施工上的人員安排沒有到位,因為建筑工程的工作是非常的復雜的,就容易使得施工單元工作上的配合得不到協調,就經常會導致返工,務工等現象。再就是質量上管理沒有到位,因為在質量管理上沒有完善的制度規定,現有的規定存在問題等原因,導致很多的工作得不到落實,也就影響到了工程的進度。施工技術上的問題,施工技術對于施工企業的經濟效益有著決定性的作用,所以施工技術的管理是不容忽視的。再就是很多影響房建工程質量的比較隱形的因素了。 在施工單位講度上講,現在的很多的投資方由于多種的原因,使用一些資質不夠的單位承擔起工程的施工任務,或者就是有些的單位超越自己的現有資質承包工程。這樣的現象在現在的建筑行業內是比較常見的現象,也是比較嚴重的現象,應該引起相關部門的注意。這些的安全問題,應該引起相關部門的關注了。
3.風險模式在建筑工程安全管理中的應用
(一)落實建設單位和施工單位的工程安全管理責任。建設單位在工程建設中處于主導地位,對安全生產工作起決定作用,必須切實落實以下安全生產責任:建設單位應當在工程概預算中確定并提供安全作業環境和安全管理措施費用;不得要求勘察、設計、監理、施工企業違反國家法律法規和強制性標準規定,不得任意壓縮合同約定的工期;及時向施工單位提供所需的資料,并將安全管理措施報送有關部門備案。施工承包單位是工程建設安全生產的核心責任主體,主要安全生產措施是由施工單位來落實的,落實工程承包單位的安全生產責任尤為重要。配足配全專職安全管理人員,完善工程項目安全生產保證體系;四是建立健全安全生產制度,在安全投入、安全檢查、教育培訓、工傷保險、文明施工、設備管理、安全防護等方面做到有章可循,提高改善職工的生產生活條件,確保安全生產文明施工。
(二)落實監理單位對工程管理的責任。工程監理單位是工程建設安全生產的主要責任主體之一,是工程安全生產的重要保障,監理單位要對工程過程的每一個環節起到監督管理的作用。一是要切實把安全監理納入監理規劃,對承包單位和個人的安全生產資格以及安全技術措施方案進行嚴格審查,凡達不到安全生產標準條件的一律不得批準施工。二是在監理實施過程中,對危險性較大的分部分項工程,要編制監理細則并實施旁站監理,發現存在安全事故隱患的,必須要求施工單位立即進行整改。進行安全檢查的目的是為了及時發現工程現場的事故隱患,監督安全技術措施的執行,糾正施工人員違章作業,以防止或減少事故的發生。安全檢查必須堅持領導檢查和部門檢查相結合,自查與互查相結合,定期檢查與不定期檢查相結合的原則,并及時做好安全檢查記錄。
總結:
在建筑行業中時常發生安全事故,但是這種事故通過一定的努力是可以避免的,安全事故的原因是多樣的,要想進行有效的風險規避,就要在多個方面上去努力。風險模式,是一種比較有效的方式,也是在建筑安全管理中能夠實現對風險深刻,系統,全面掌握的一種管理方式。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:建筑企業;安全標準化管理體系;構建
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
1建筑企業安全標準化管理理論基礎
1.1建筑安全標準化管理的概念
安全標準化管理的就是建筑企業在施工生產和項目管理過程中,認真負責的貫徹執行我國各級和各部門的安全生產法律、法規,以及各種安全規程、安全規章和安全標準,并以這些法規為基礎,結合自身項目特點制定出項目在安全管理方面的辦法和標準,將其制定成文字性文件,并在項目安全管理過程中貫徹實施。安全標準化管理主要是借鑒和吸收國外發達國家的HSE管理體系 (health、safety、environment)和國內的職業健康安全管理體系等以體系化的思想來將項目安全管理中的各種規章和規范系統化,構建一個大家共同參與,權責分明的管理模式。
對一個建筑項目來說,項目的目標主要是質量,進度和費用的控制,但是安全管理已經越來越多的被重視起來,甚至會決定項目的成功與否。標準化是制度化的一種最高表現形式,標準化管理也就是將建筑項目的安全管理標準化,規范化,是一種非常有效的管理工作方法。建筑項目的安全管理涉及到項目的各個方面和各個部門,非常復雜,與項目的人員,材料,場地,項目組織,施工工藝,監理,設計等等都有著明顯的關系。這些復雜的關系就給項目的安全管理帶來了更多的挑戰,也為項目的安全管理提出了標準化的要求。從目前建筑企業安全管理的現狀和未來的發展趨勢來看的話,要想對項目進行有效地安全管理和安全控制,就必須建立科學的安全標準化管理體系,以適應項目安全的新要求。
1.2建筑安全標準化管理的內容
建筑安全標準化管理的內容主要是制定出企業層面的安全標準化管理文件,并指導項目管理組織的安全標準化管理體系建設,協助項目制定出具體的安全管理實施細則。安全標準化管理體系的制定并不是一勞永逸的,而是要在對項目經驗總結的前提下,對安全標準化管理體系進行不斷的完善和改進,及時修訂、補充以及調整安全標準化管理體系文件。建筑企業每年都需要制定來年的安全標準化管理工作策劃方案,組織和落實公司的各個項目進行安全標準化管理的要求,開展對項目定期和不定期的安全檢查工作。根據企業的安全標準化管理實施實際情況,定期組織安全標準化管理培訓班,加強項目管理人員的安全管理意識[32]。對于發生了安全事故,要做好調查工作,并在企業內通報,對于責任人也要合理處理。建筑安全標準化管理主要包括以下的內容:
(1)項目安全職責劃分標準化
明確項目部和各項目參與方的安全管理職責,在安全標準化管理文件中提出對各方的安全管理要求,遵守企業和項目的安全標準化管理制度,貫徹執行安全標準化管理文件。
(2)項目安全風險控制標準化
按照以往項目經驗和對施工危險情況的預測,識別出項目中存在的危險點和可能會發生的危險情況,編制施工危險源分析報告,并提出安全風險控制措施的管理辦法。
(3)項目施工安全標準化
貫徹落實項目安全施工標準化工作的規定,遵從安全文明施工設施、施工作業行為方面的工作標準。對項目安全施工情況進行檢查和評價,并將此作為對項目績效考核的一個標準,還要將安全檢查的情況予以通報,發現項目在安全施工方面存在的問題,并且予以整治,還要定期開展安全施工交流會,探討改進安全文明施工水平的新方法。
(4)項目安全評價標準化
制定建設項目安全評價管理辦法和評價標準,建立項目安全評價工作機制,并定期組織項目安全評價工作。
(5)項目安全檢查標準化
在安全標準化管理體系中明確安全檢查的職責要求,按照制定出的安全管理條例,監督隱患,做好施工安全檢查工作。
(6)項目應急管理標準化
根據建筑企業制定出的建設項目應急管理辦法和建設項目應急預案編制規范,結合項目實際情況,制定出項目現場應急管理的具體要求,并對項目的應急預案編制、應急演練等應急管理工作進行標準化規定。
2建筑企業安全標準化管理的影響因素
要想構建建筑安全標準化管理體系,我們首先要確定哪些因素會對項目安全標準化管理產生影響。通過對這些因素的分析和研究,可以了解這些影響因素的具體情況以及對安全標準化管理的影響形式及影響大小,并針對這些影響,歸納成具體的各種制度和安全管理標準。根據前人對安全標準化管理的研究以及建筑工程經驗積累,總結出以下的一些影響因素:
(1)安全管理標準化體系不完善
雖然國家頒布了《中華人民共和國安全生產法》、《建筑施工安全檢查標準》和《施工企業安全評價標準等》法律規定,但是我國在建筑安全標準化管理體系方面的建設還是不夠完整,難以滿足新形勢下建筑施工工藝對安全的要求;另一方面,企業對建筑安全生產標準規范的建設也不夠健全,有很多的安全技術標準尚未制定;這些都會給建筑安全的標準化管理帶來影響。
(2)組織機構不健全
建筑安全標準化管理體系的運行,應該是一個自上而下的系統,所以項目的各個層次都要重視安全標準化管理工作,并且做好對下一個層次安全工作的監督和指導。一個權責分明,科學合理的安全監督組織機構對安全管理工作起著至關董要的作用。
(3)獎懲機制
建筑施工中,出于對工程進度和成本的考慮,往往都忽略了安全生產,認為安全生產會增加成本投入以及減緩項目進度,所以通常都是抱著燒幸的心理,并沒有采取一些安全防范措施;同時,對于違規作業的行為,如果沒有出現安全事故,大多不了了之,缺乏處罰力度,這也在一定程度上鼓勵了施工方對待安全的不重視態度,助長了不好的風氣。因此,在建筑施工中,安全管理應該權責分明,落實安全生產責任制和獎懲機制。
(4)安全意識教育
對建筑企業進行安全標準化管理,重點是對施工過程的管理。由于施工中的一線工人主要是來自農村,安全意識薄弱,自我保護意識差,對于安全準則也很難遵守。對于他們的安全教育就是成了安全標準化管理的一項十分重要的工作。同時,對于項目管理者來說,同樣要時刻的提醒著安全的重要性和必要性,各級建設行政主管部門和建筑企業中的部分領導,都要把安全放在首位,避免盲目的追求進度,費用而帶來安全隱患。
3建筑企業安全標準化管理體系構建流程
建筑安全標準化管理體系涉及到的單位很多,管理關系十分的復雜。就電網項目來說,涉及到電網企業,電網建設企業,監理公司以及各個施工分包商;在具體的項目管理當中,又會牽涉到很多的部門和個人。對建筑安全標準化管理體系的建設也不是一個一次性完成的任務,而是一項一直持續不斷的工作。從公司安全標準化體系建設,到具體的標準化實施細則,再到項目安全標準化管理工作的實施,然后是對安全標準化管理體系的反饋、改進和完善,這是一個類似于PDCA循環的流程。
參考文獻:
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篇7
論文摘要:按照現代項目管理理論,建筑施工項目可以簡單的概括為:在市場分析和預測的基礎上,為了實現預期的市場目標和經濟社會效益目標,按照限定的質量、工期、投資控制目標和各種資源約束條件,為建設具有某種特定功能的工程而進行的投資建設活動。
0 引言
從廣義上講,安全就是預知人類活動各個領域里存在的固有的或潛在的危險,并且為了消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從狹義上說,安全是指在社會生產活動、科學和技術的應用過程中可能的危險所產生的人身傷害和損失問題。安全就是沒有危險,不發生事故、災害,不造成損失、傷害。
1 建筑施工項目及特征
1.1 惟一性
每一個建筑施工項目,都有其明確的功能目標和效益目標。建設具有特定功能的工程,生產特定產品或提供特定的服務是其功能目標;在項目生產運營期獲得相應的回報是其效益目標。在諸多建筑施工項目中,即使是同類建筑施工項目,因項目建設的時間、地點不同,項目建設的資源條件和約束條件不同,建筑施工項目的具體內容、項目建設的過程和項目所能達到的功能目標和效益目標都會有所不同。所以每一個建筑施工項目總是惟一的,不可重復的。
1.2 長期性
建筑施工項目從投資到資本回收,從破土動工到形成產品,需要經過幾個階段的工作,如準備階段、施工階段、銷售階段等。整個過程往往需要較長的時間。普通建筑施工項目需要2-3年的時間,規模稍大的綜合性項目需要4-5年,而一些大型項目需要的時間就更長了。
1.3 時序性
盡管建筑施工項目是一項涉及面廣、比較復雜的經濟活動,但是實施過程具有嚴格的操作程序。這不僅由于政府的行政管理,使許多工作受到審批程序的制約,而且也與建筑施工項目這種生產活動的內在要求有關。因此,建筑施工項目的實施必須要有周密的計劃,使各個環節緊密銜接,協調進行,以縮短周期,降低風險。
1.4 整體性
一般建筑施工項目是由多個單體工程組成,彼此緊密相關。通常在總體設計之下,包括主體工程、配套工程、輔助工程和公用設施。只有各類工程形成一個完整的系統,才能發揮建筑施工項目的整體功能。
1.5 固定性
建筑施工項目的固定性是項目建設成果的固定性。建筑施工項目的共同特點是包含有一定的建筑工程和安裝工程,項目建設成果必須固定在某一固定地點,受當地資源、氣象和地質條件的制約,受當地經濟、社會和文化的影響,受當地政府的行政管理。這就是建筑施工項目的固定性。
1.6 復雜性
建筑施工項目的復雜性,主要表現在三個方面:一是項目涉及面廣。項目建設過程中,各種關系的協調本身就是復雜的系統工程。二是工程技術的復雜性不斷提高。三是社會、政治、經濟和市場環境對實現建筑施工項目目標的影響變得越來越復雜。
1.7 動態性
建筑施工項目處于不斷變化中,在項目不同階段其對項目投資、進度控制、合同管理、對外協調等工作都有不同的要求,同時建筑施工項目的外部環境也在不斷變化之中,建筑施工項目的動態是絕對的。因此,建筑施工項目的不確定性也隨之變化。
1.8 風險性
與一般項目相比,建筑施工項目根本特征是投資巨大,需要大量資金的投入。在市場經濟條件下,籌集巨額資金是有風險的。由于建設周期長,很多因素有可能變化,也會給建筑施工項目帶來一定的市場風險。項目在建設的每一個環節上都充滿著競爭,激烈的競爭增加了風險。此外,建筑施工項目受宏觀經濟形勢和有關經濟政策的影響也較大。因此,建筑施工項目建設是一個高風險的投資行為。
2 建筑施工項目安全特征
建筑施工項目生產建造和施工安全生產與一般工業生產不同,每一個建筑施工項目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點。盡管有的施工過程具有一定的規律性,但受施工工藝、施工時間、施工場地、施工要求等多種因素的影響,工程建設施工過程變化很大,建設產品的固定性、多樣性和施工生產的多變性、復雜性,增加了施工安全生產管理的難度,給施工安全生產帶來了很多事故隱患。建筑施工項目生產建造和施工安全生產具有的特征。
現代安全管理強調在生產中做好預知、預防工作,盡可能地將事故消滅在萌芽狀態之中。建筑施工項目安全生產管理就是要處理好安全與危險并存、安全與生產統一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關系,要做到六個堅持,即堅持管生產同時管安全,堅持預防為主的方針,堅持目標管理,堅持動態安全管理,堅持過程控制,堅持持續改進。在工程建設活動中,根據工程建設的特點,通過建立安全生產管理體系,對不同的生產要素采取相應的安全技術措施和安全生產管理措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全與健康。
3 建筑施工項目安全管理
3.1 安全管理內涵
安全管理是指管理者對生產活動進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動,以保護員工在生產過程中的安全與健康。從管理的范圍和層次上看,安全管理包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分。宏觀安全管理是指國家從思想指導、機構建設、手段(包括法律、經濟、文化、科學等)等方面所采取的措施和保護工人的安全與健康進行的活動。實施宏觀安全管理的主體是各級政府機構;微觀安全管理是指安全生產主體(企業及其相關部門),根據國家安全法律法規所采取的旨在保障工人在生產過程中的安全和健康的行為。
我們經常提到勞動保護這個概念,一般來說,安全管理和勞動保護管理的含義大體相同,在我國兩者是通用的。但在歐美各國,一般將安全管理或勞動保護稱為職業安全與健康。這主要是我國和歐美各國安全管理內容的差異所致,目前我國是將生產安全和衛生健康分開管理,而歐美各國大多數是將生產安全和衛生健康綜合在一起管理。為了更好地對生產過程的安全與健康進行有效管理,實現與國際接軌,對職業安全與健康進行綜合管理將是我國未來的努力目標,也是必然的趨勢。
3.2 建筑施工項目安全管理內涵
建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果,但絕大部分的事故與各種管理因素有關,可以說,科學有效的安全管理是建筑安全生產的有力保障。建筑施工項目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用,它主要是指直接參與對建筑施工項目的安全管理,包括建筑施工企業、業主或業主委托的監理機構、中介組織等對建筑施工項目安全生產進行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規以及標準指南的體現,是直接的、具體的微觀管理。
3.3 建筑施工項目安全管理的特點
(1)建筑施工項目安全管理的流動性
(2)建筑施工項目安全管理的復雜性
(3)建筑施工項目安全管理的法規性
(4)建筑施工項目安全管理的漸進性
4 結束語
安全生產是建筑施工企業的基本準則,是保證人民生命安全、社會安定的重要環節,是建立和諧社會的重要保證,是我國的一項基本國策,是經濟建設持續、健康發展的基本條件。建筑業作為國民經濟的支柱產業,工程建設安全生產問題歷來倍受社會關注。建筑安全既是建筑業的基礎,也是建筑業改革和發展的重要條件。
參考文獻:
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篇8
【關鍵詞】我國建筑企業;施工;安全效益
一、建筑企業施工與安全效益
建筑企業施工安全水平很大程度上取決于經濟水平,經濟問題是產生安全問題的重要根源之一,由此產生的安全經濟學就是研究安全的經濟(投入、收益、效益)形式和條件,企業通過對安全活動的合理組織和控制,實現最合理的安全投入,達到人、技術、環境的最佳安全效益。
安全的目的首先是減少事故造成的人員傷亡與病殘,減少財產損失及環境危害。所以,人們不僅關心哪一方案或措施能獲得最大安全,而且關心哪一方案或措施的實現最省時、投入少,以求綜合的最佳效益,實現系統的最佳安全性。
對安全與經濟進行合理調控,宏觀上要避免只顧局部不顧整體,只顧當前不顧長遠效益的現象;微觀上既考慮到先進性也考慮到適用性,既考慮到企業自身的、內部的和直接的效益,也考慮到社會的、外部的和間接的效益,使社會總體的安全得到合理的規劃和發展,調動社會各方面安全的積極性,使其達到最佳安全狀態。
安全效益是指安全條件的實現,對社會(國家)、對集體(企業)、對個人所產生的效果和利益。安全的直接效果是人的生命安全與身體健康的保障和財產損失的減少,這是安全的減輕生命與財產損失的功能。安全的另一重要效果是維護和保障系統功能(生產功能、壞境功能等)得以充分發捍,這是安全的“價值增值能力”。對安全效益的評價,不僅要重視經濟效益的方面,也要重視非經濟效益的方面,在講求社會效益的同時,也必須按經濟規律辦事。
建筑企業安全效益是指建筑施工企業利用其有限的人力、財力和物力資源對企業工程項目進行投入后,降低安全事故,減少事故損失,而產生的一種效益,這種效益既有經濟方面的,也有社會方面的。
安全措施的作用和效果往往是長效的,不僅在措施的功能壽命期內有效,在措施失去“功能”之后其效果還會持續或間接發揮作用。如安全教育措施的功效,不是當時當事的作用,如受安全教育者獲得的知識、技能和意識,將會使教育者受益終身。從層次上,安全效益分為企業的安全效益和社會的安全效益。對企業生產與銷售等經濟活動產生的作用和影響,反映了安全的企業經濟效益,即內部效益;安全活動對社會投入與產出的影響和作用,對國家、社會發展及企業或集體生產的穩定、家庭或個人的幸福所起的積極作用,體現其社會效益,即外部效益。
二、我國建筑企業施工安全效益實現及發展
安全的非經濟效益指對人的安全與健康的保障,對社會安定、環境污染和危害控制的功能等。對于安全的非經濟效益的實現,是通過安全技術的、管理的、教育的手段,把事故發生量、危害事件發生量減少,即能達到目的。社會長期以來對安全的要求一直是建立在這種思路和認識的基礎之上。由于安全的最根本目的就是為了人的生命安全與健康,因此這種對安全的認識及其實現過程的請求和指導,是自然與合理的。隨著科學技術的發展和經濟的日益增長,一方面,事故或災害所帶來的不僅僅是人的生命與健康的問題,由此帶來更為嚴重的是經濟損失對人類的影響,人類的科學技術在對人類自身的安全實現了一定保障的基礎上,應考慮的是經濟的發展和高效;另一方面,當今的文化和經濟條件使人對安全的要求大為擔高,安全的實現手段在當今的生產、生活方式下,其經濟的消耗與過去相比,負擔大大加重,國此,安全的成本向安全科學技術提出了挑戰。基于這種背景,對安全的要求,只考慮其非經擠效益的實現過程就顯得極為不夠了。
建筑企業安全經濟效益的實現在于“減損”和“增值”。為達到這個目的,首先保證事故或災害得以有效地控制和減少,實現“安全高效”的目標;同時要進行安全過程的優化;實現“高效的安全”。前者是從安全的目的出發,表明了對安全的“結果”的要求;后者是從安全的過程出發,是對安全手段的要求。
建筑安全的活勞動消耗是指建筑安全活動中所消耗的安全專兼職人員的體力和腦力勞動,可用安技人員的“全員安全生產率”、“年均完成安全投入量”、“人均保護工人數”等指標來反映安全括勞動消耗的水平。顯然,從降低安全活勞動消耗的要求出發,安全專職入員的配備量是越少越好。在進行安全活勞動消耗或投入的決策時,要進行科學的分析和論證,要進行嚴格的考核和評價,使安全人員的潛力得以充分發揮和利用,在安全工作和任務得以較好地完咸的基礎上,在安全生產的水平得到可靠保證的基礎上,盡量降低安全活勞動的消耗。
學習運用現代安全管理技術,做好安全工作,提高企業經濟效益。現代安全科學管理是指用安全科學的觀點和方法,對安全生產進行全面系統的科學管理。它是勞動保護工作發展過程中長期積累發展起來的,是勞動保護管理的一個質的飛躍。追求經濟效益是企業永恒的主題。企業為了獲得最大的經濟效益,就要以市場為導向,以效益為目的,其基本條件就是不發生或少發生事故,所以防止事故的發生,是企業生產活動的基礎,而科學的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以,施工企業要加大安全投人,通過學習培訓,提高全員安全素質,建立現代企業安全效益計算、考評體系,以此對企業及其高層領導進行考核。把系統工程原理、控制與信息技術運用到安全管理上,對系統的各個要素和各個環節實施過程監控,應用電子計算機進行安全信息的處理和信息的跟蹤,使施工企業安全生產達到事先控制和預防的目的。把現代安全管理與傳統的安全管理結合起來,研究、分析、評價、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素,有效地防止各類事故的發生,為旎工企業創造出巨大的經濟效益。
參考文獻:
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篇9
【論文摘要】:無論在發展中國家還是在發達國家,建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來,建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失,同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地預防和減少這類傷害與損失,就成為我們需要急切解決的問題。
一、建筑業施工的安全現狀
1. 建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發。
2. 企業方對安全經費投入不足,安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。
3. 文明施工的意識淡薄
部分施工現場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現場還未設廁所;部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
二、建筑業的主要特點
1. 建設工程是一個龐大的工程
在項目建設過程中,為了完成一定的任務,施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系,相互配合。因此,整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來,施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多,如果不能及時發現并且排除,也很容易導致安全事故。
2. 工程項目的施工具有特殊性
所謂特殊性,即沒有兩個完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的,同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。
3. 建筑業屬于勞動密集型行業
建筑業仍舊屬于勞動密集型行業,建筑業從業人員的整體素質偏低,其從事工作的技術含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區,大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。
三、完善建筑業施工安全管理的對策
1. 加強國家對建筑施工企業的監管
我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度,但與其配套的監管機制并不完善,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業,要求限期落實整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2. 加強企業內部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為,建筑企業應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發揮其對施工項目保駕護航的作用。
3. 實施具有針對性的安全培訓
針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的;對于接觸較大風險的特種作業人員,應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
4. 提高施工個人的安全意識
在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。
5. 制定應急救援預案
篇10
關鍵詞:建筑安全 施工現場 隱患與對策
一、引言
隨著國民經濟的發展,我國現在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設,但長期以來,由于建設管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊,建筑安全生產的管理和安全教育相對滯后,又加之建筑業本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業及作業環境復雜多變,危險源多等行業特點,使得建設行業安全事故頻發。
二、建筑工程施工現場安全隱患分析
據筆者所知, 盡管建設部、省市級建委對施工現場文明施工已要求多年, 也取得了一定的成效。但是, 施工現場管理混亂,安全隱患處處存在, 這是個普遍的共性問題。具體來講,安全隱患表現在以下幾個方面:
1.施工現場布置不合理,管理混亂
根據施工組織設計的要求,合理規范地布置施工現場,是文明施工的基本要求,也是減少施工現場安全隱患的重要一環,施工現場五牌一圖是宣傳和展示企業形象的重要平臺,也是文明施工現場必備的一項,完善五牌一圖,對安全文明施工進行崗前教育非常重要。
2.施工現場臨時用電不規范
根據施工現場臨時用電規范(JGJ46-2005)的規定,施工現場必須采用三級配電系統,必須采用TN-S接零保護系統;必須采用兩級漏電保護系統。然而施工現場安全檢查過程中,完全符合規范要求的做法并不多,三級配電往往做成兩級配電,PE線引出位置不對,重復接地位置和次數不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。
3.水平垂直運輸設備安裝拆卸過程控制不嚴格,違規操作多
塔吊是施工現場非常重要的輸運設備,因其隨著施工樓層的升高而不斷升高,因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序,塔吊的安裝和頂升要求有專業資質的隊伍來完成,在安裝結束后要經過安監站檢測才能使用,這個過程要求特別嚴格,我國發生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴格有關。對開塔吊的司機,必須經過專業培訓考核合格后方可上崗,且不得違規操作,以保證施工過程中,安全生產順利進行。
4.腳手架工程搭設不規范
腳手架的搭設是施工過程中非常重要的一個環節,無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴格安設計要求搭設,架子工在進行腳手架的過程中,必須按規范操作,高處作業時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩的事故多次出現,整體倒塌和失穩的事故也不在少數。除了設計計算的原因外,為按規范施工和檢測是事故發生的重要原因。
5.三寶、四口、五臨邊問題多
安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網是減少減輕安全施工事故的三大法寶,在施工現場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽,特殊工種在進行高處作業時必須正確佩戴安全帶,施工作業區安全網必須按規范搭設。然而現實中,由于各種原因,發生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口,發生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多,因此做好四口的防護,特別是電梯井口的安全防護在施工現場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側邊,卸料平臺的側邊。五臨邊防護對保護施工工人人身安全的重要措施。在施工現場的檢查中,我們發現臨邊防護按規范搭設的不多。
三、成因分析
對于施工現場安全隱患的成因,具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討,(1)企業內部的管理層,企業管理人員素質的高低,對安全生產法、安全問題的重視程度,直接影響得一線生產過程中安全隱患出現的幾率,經有關文獻的研究,受過良好教育的管理人員占比重大的企業,其安全事故發生的頻率較低。(2)工人安全教育程度和受教育程度與事故發生率相關,安全教育體制完善,落實到位的企業事故發生率遠低于安全教育流于形式的企業。(3)施工經驗豐富的管理人員、經驗豐富的工人占比例高的企業,安全事故發生率低。
物的因素包括施工外在環境,施工機械設備、施工材料等因素的影響,外在施工環境條件的優劣客觀上對事故發生的幾率有一定的影響。施工設備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發生的重要措施。
四、安全文明施工管理建議
為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行,做到文明施工現場管理的要求,在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上,我們提出以下建議:
1.完善企業安全管理體系,高度重視安全生產,認真落實安全生產的各項保證措施。
2.營造企業安全生產文化,做到人人講安全,時刻抓安全,對工人落實三級教育,落實崗前培訓達標率100%。
3.業主給足安全文明施工費用,并對施工企業安全文明措施進行檢查。
4.建立健全的承發包體制,杜絕層層轉包,忽略安全施工現象。
5.加強政府監督、社會監督力度,確保安全生產順利進行。
參考文獻:
[1]方東平,黃新宇,dinmain Hinze.工程建設安全管理[M].北京:中國水利水電出版社,2005.7-8.