導語：如何才能寫好一篇安全工作面臨的形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：金融改革，銀行，安全管理，防范措施

中圖分類號：{D922.23} 文獻標識碼：A

引言

金融作為現代經濟的核心，兩者唇齒相依，互動發展，在社會國民經濟發展中具有十分重要的地位和作用。尤其是在實現建設小康社會的奮斗目標征程中，金融安全顯得極為重要，金融穩定事關著國家的經濟建設、社會穩定。在新形勢下為了更好地全面穩步發展社會經濟，努力做好金融安全問題無疑是值得我們當前認真思考的首選課題之一。

一、當前銀行安全工作中面臨的挑戰

隨著經濟的發展，金融體制改革的深化和社會治安形勢的變化，銀行業作為經營貨幣的特殊行業、高風險行業，社會現金收繳、發放的總閘門和蓄水池更容易倍受犯罪分子的“高度親睞”。2001年4月始，全國開展了整頓和規范市場經濟秩序，全面打擊經濟、金融犯罪斗爭，目前仍然時有耳聞銀行資金被盜、運鈔車被劫、金融網點被襲、金融工作人員被殺等金融犯罪案件。盡管金融犯罪的立案數持續下降，高發態勢基本得到遏制，但是涉案金額呈上升趨勢，金融安全總體形勢依然嚴峻。針對新型金融業務不斷衍生出的新型犯罪案件，不法分子的作案特點、方式也發生了變化，主要體現在：（1）、作案目標直接指向內部安全防范措施不到位、內控制度不健全的基層營業網點。（2）、作案地點由偏僻、人口稀少地區和城鄉結合部金融網點逐步走向人口稠密、防范條件相對較好、現金流量較大城市營業網點轉移。（3）、作案方式呈現出復雜化、多樣化，現代化。（4）、作案手段極其殘忍。（5）、作案時間短、速度快、現場破壞性嚴重。甚至有些國內不法分子以組織的形式與國外犯罪集團聯盟跨地區、跨國境搶劫、盜竊銀行資金的現象近年來活動十分猖獗。致使銀行干部職工的人身安全受到威脅，銀行資金風險增大，經濟發展受到嚴重影響，新形勢下銀行安全工作任務更重、道路更遠、挑戰味更濃。

二、銀行安全工作中存在的問題

1、對銀行安全工作的重要性認識不全面。個別金融部門的主要負責人對銀行安全工作抱有僥幸心理，認為銀行安全工作就是保衛部門的工作，只要保衛部門在平時及節假日多重視一些，安全問題就會迎紉而解。因而對安全工作只做安排、要求，或者有時只需在職工大會上強調或在文件中指示即可。平時很少親自深入到一線搞調查，久而久之，造成對營業一線的實情不了解，職工人員的思想動態不掌握，營業網點存在的安全隱患不排除。甚至有時對安全檢查也搞形式，走過場，給銀行資金安全隱患埋下了人為的伏筆。

2、安全防范硬件設施跟不上形勢的發展要求。當前不法分子作案手段更加狡猾、隱蔽，且向團伙化、智能化、職業化方向發展。而許多金融部門的防范措施目前還處于原始初級階段，一部分設施要么嚴重老化、過時；要么遲遲不到位，造成銀行安全防范措施不足，職工的人身安全無保障，銀行庫存資金被盜的“機會系數”增大。

3、安全規章制度不落實、流于形式。為了使金融工作走向正規化，做到有章可循，有據可查，各金融部門相繼制定了大量的規章制度，墻上掛的歷歷在目，裝訂成冊的比比皆是。但是從實際執行的效果來看，功效并不明顯。制度定得不少，可是從近年來銀行部門陸續發生的部分大案、要案窺視，大多數規章制度未落實、流于形式，沒有達到“制度制約人、制度約束人、制度保障各項工作規范發展”的作用。

三、 目前銀行安全防范工作的有效對策。

1、加強領導、強化安全防范責任意識。一是樹立“責任重于泰山”的管理觀念，強化安全防患意識，排除一切饒幸心理，集中精力，扎扎實試實做好安全生產、管理工作。從“講政治、保穩定、求發展”的高度，對國家資金安全和職工生命負責的態度，切實把安全生產、管理工作列入重要議事日程，與其他業務一樣，平等對待。二是按照目標管理責任制的要求和“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂責任書，做到責任到崗、責任到人。三是領導干部要多次深入基層營業網點，多查看、多了解、多研究、多分析，堵漏洞，除隱患，確保一方金融平安。

2、加強職工政治思想教育和金融業務學習，提高工作能力，樹立安全防范意識。一是定期或不定期地組織銀行職工學習“三個代表”重要思想，依照不同崗位和業務特點，開展安全生產教育，樹立“安全無小事”意識，形成“銀行是我家、安全靠大家”的安全防范意識氛圍。二是加強法制紀律教育，增強員工守法、知法意識。三是按照金融業務拓展的需求，加強員工新業務、新技能培訓。培訓內容要以犯罪分子容易作案的“三票一卡”、反洗錢、反假幣、銀行結算為主題，通過培訓學習，日常觀察將那些政治過硬、業務精通、綜合實力強、有安全防范意識、勝任新業務、具有反偵破能力的員工充實到基層營業網點及部分要害崗位上，以提高防范技能。

3、加大對安全防范設施投入，提高銀行員工的技術防范能力。

一是舍得拿出一塊資金搞設備投資，重點要抓好數碼遠程電視監控系統的配套建設和銀行營業網點的防盜、防爆、通訊、消防等設備，加快技術設備現代化建設步伐，提高堵截、防范力。二是開展一線及運鈔途中防搶劫預案演練，提高應對各種突發事件的實際防范能力。三是加強與公安機關的聯系和溝通，多了解不法分子利用高科技手段偽造、變造銀行票據；利用計算機網絡和信用卡詐、盜取銀行資金及一些具有黑社會性質的犯罪團伙，采用爆炸、綁架、投毒、敲詐勒索、暴力搶劫等手段侵害銀行案件的新特點、新技術，共同研究對策，提高防范措施，全力打擊金融犯罪。

4、加強內部管理，建立、健全內控機制。一是建立、健全、落實基層營業網點業務操作制度；重要空白憑證管理制度；章、印、押分管制度；保衛守押、槍支彈藥管理等各項規章制度。二是上級業務管理部門或內部審計人員加大對基層營業網點的檢查，每次對檢查出的問題要得到妥善解決、合理處置，尤其對違法違紀行為要堅決打擊，決不姑息遷就。三是對在基層營業網點某一崗位上工作超過規定時間的員工堅決實行崗位輪換，以避免某一個人長期從事某一工作所帶來的人為風險。

結束語：

隨著全球經濟一體化，我國商業銀行在金融改革形勢下面臨面臨著嚴峻的挑戰，且交易范圍越來越廣，經營規模也逐漸擴大，操作風險等問題日益顯著，作為銀行風險管理的基礎和依靠，內部控制必須隨時得到強化，公司治理機制必須隨時進行完善。

參考文獻：

[1] 張浩.  我國商業銀行面臨的風險及應對措施[J]. 中國資源綜合利用. 2008(02)10-11

篇2

同志們：

這次全市建筑質量安全暨建設市場管理工作會議，是在劉東軍副市長提議下，經市政府研究同意召開的。這次會議的目的是全面分析當前我市建筑安全質量和建設市場管理工作面臨的形勢，特別是查找建設市場管理、安全生產、工程質量、清欠工作存在的問題和產生的原因，提出今后的整改措施和工作方向。參加這次會議的有各區縣分管區縣長、高新區和文昌湖分管主任，各鄉鎮、街道辦分管領導，各級建設局長、執法局長、房管局長，各級建管處、質安站、清欠辦、開發辦、市政處、園林局及建筑施工、勘察設計、房地產開發企業和中介機構的主要負責同志。

會議共有四項議程：

一是由劉丙倫局長傳達全省建設工程質量安全工作會議精神；

二是由楊繼明局長宣讀20xx年度建設市場表彰情況通報；

三是由住建局局長王樹銀同志作工作報告；四是交流發言；五是請副市長劉東軍同志作重要講話。

大會進行第一項，由市執法局劉丙倫局長傳達全省建設工程質量安全工作會議精神。

（之后）

大會進行第二項，由市房管局楊繼明局長宣讀20xx年度

建設市場表彰情況通報。

（之后）

大會進行第三項，由市住建局局長王樹銀同志作工作報告。

（之后）

大會進行第四項，交流發言：第一個發言的是沂源縣住房和城鄉建設局，臨淄區辛店街道辦事處做好準備。

（之后）

第二個發言的是臨淄區辛店街道辦事處，山東金城建工有限公司做好準備。

（之后）

第三個發言的是山東金城建工有限公司。

（之后）

大會進行第五項由副市長劉東軍同志作重要講話。 （之后）

剛才，執法局劉丙倫局長傳達全省建設工程質量安全工作會議精神，房管局楊繼明局長宣讀20xx年度建設市場表彰情況通報，住建局王樹銀局長全面回顧了我市建筑安全質量和建設市場管理的工作情況，分析了存在的問題，并對做好今年的工作做了具體的部署。劉東軍副市長在全面分析了我市建設市場管理、工程安全質量、清欠工作面臨的新情況、新問題的基礎上，對如何做好今后的建設市場、建筑安全質量、清欠及市場準入工作提出了很好的意見，具有很強的針對性和操作性，我們要很好地學習貫徹落實。由于時間關系，原定住建局與各區縣住建局簽定安全生產、清欠、勞保金征收的責任書，在會后補簽。下面我就如何貫徹好這次會議精神提出三點意見：

1、會后，各區縣要立即召開會議，認真貫徹好這次會議精神，進一步統一思想，提高認識，把建筑安全質量及建設市場管理工作上升到事關社會穩定全局的高度來認識。

2、進一步加大整頓規范建設市場力度，著重從源頭上解決問題。從招標投標、施工圖審查、質量安全監督、施工許可及竣工驗收等主要環節入手，抓好全過程管理，從源頭上杜絕重大安全、質量事故的發生，確保不發生由于清欠工作不到位而造成的群體性和突發性事件。

篇3

為深入貫徹落實中央、省、市領導的指示批示，積極響應《廣東省教育廳關于做好2021年元旦、春節和寒假期間學校安全管理工作的通知》及《2020 年廣州商學院今冬明春火災防控工作方案》部署文件要求，確保歲末年初全院師生的安全和穩定，經濟學院召開院務大會專題研究安全工作并組織開展安全隱患大排查。

12月31日上午，經濟學院召開院務大會傳達有關會議精神并部署接下來安全工作的重點步驟，經濟學院全體領導班子成員及各年級輔導員參加會議。學院黨總支書記首先傳達了省教育廳關于做好2021年元旦、春節和寒假期間學校安全管理工作會議精神，結合學院實際情況分析近三年涉及校園的安全事故以及目前存在的安全隱患，就相關問題給出處理措施。要求各年級輔導員要認真貫徹“一崗雙責”、全力抓好整改，在工作中抓住重點，制度落實是基礎、工作落細是重點、信息暢通是關鍵，同時要舉一反三，做好意識形態工作。

陳院長強調，安全工作是壓倒一切的大事，校園安全事關全院師生的身心安全和生命安全，事關人民群眾根本利益，事關社會大局和諧穩定。各年級輔導員要充分認識加強校園安全防范工作的重大意義，清醒認識校園安全工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，重點關注消防、食品、冬季用電安全，校園內嚴防欺凌事故、及時了解學生心理動態，同時要加強對外出實習學生的管理，提高要求，必須在全院范圍形成齊抓共管、內外一致的局面。

1月3日早上，由陳院長、黨總支張書記分別帶隊，各年級輔導員、各班級班主任對教學區的辦公室、教室、實訓室、學生公寓等重點區域進行了地毯式的安全隱患大排查。

此次安全隱患大排查，采取了不打招呼、不留死角，深入到了學院教學區、生活區的各重點區域，特別針對用電和防火安全進行了檢查，對發現的安全隱患，現場辦公、及時協調，并督促相關責任人立行立改，對不能及時整改的，將召開相關專題會議研究，限期整改，做到防早防小、防患未然。

篇4

今天春運已經開始，緊接著我們即將迎來春節，所以市人民政府決定召開全市視頻會，主要任務是認真分析當前交通安全工作面臨的形勢任務、深刻吸取xx事故血的教訓，對全市2020年春運及道路交通安全工作進行安排部署。

剛才，xx同志分別通報了2019年全市道路運輸和安全管理工作情況，認真分析了當前的工作形勢，對下步工作作了很好的安排。我完全贊同，大家務必要認真抓好落實。

下面，我講兩點意見

一、認清形勢任務，把握規律特點，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感責任感

2019年，全市道路交通事故致人死亡x人，同比減少x人，死亡人數呈下降趨勢，但總量仍在全省高位運行，道路交通事故死亡總數全省第x，x人以上道路交通事故x起，全省并列第x。特別是進入1月份以后，短短x天內相繼發生xx兩起較大道路交通事故，共造成x人死亡、x人受傷，全市道路交通安全態勢并沒有發生根本變化，形勢非常嚴峻，特別是發生較大以上道路事故的風險很大。對此，大家務必要有清醒的認識和準確的把握。

今天，我們即將迎來2020年的春運工作，春運工作時間節點長，各項工作任務繁重，持續到2月18日結束，共計40天。結合當前道路交通安全面臨的形式任務以及我們自身存在的問題短板，總體來看，今年的春運工作將面臨以下三個方面的挑戰和考驗一是春運提前帶來客流疊加風險隱患增大的考驗。今年春運是近幾年來啟動最早的春運，也是學生流、務工流、探親流往返出行的疊加高峰，客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為發生的幾率增多，旅游包車、“營轉非”大客車非法營運問題集中凸顯，安全隱患突出。二是多變氣候帶來道路交通事故發生概率增加的考驗。據天氣情況預報分析，春運期間市內高海拔地區可能有凍雨天氣出現，惡劣天氣特別是冰、雪、雨、霧等天氣對交通安全影響較大，路面濕滑易結冰，極易發生道路交通事故。三是短途客運增加帶來肇事風險加大的考驗。春運期間，外出務工人員自駕返鄉、自駕車探親、外出旅游大量增加，人流、車流、物流將會更加高度集中，加之春節期間“踩花山”等各類民俗活動增多，群眾出行需求旺盛、交通活動頻繁，農村地區面包車超員載客，貨車、拖拉機違法載人以及超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為較為突出，再加之網約車輛盛行且監管不到位等，農村等重點地區和重要路段發生交通事故甚至群死群傷事故的風險極大。

全市各級各部門務必要提高思想認識，切實繃緊道路交通安全這根弦，清醒認識今年春運工作面臨的風險和考驗，切實加強組織領導，突出工作重點、周密安排部署，強化風險隱患排查整治，加大安全管控力度，堅決杜絕較大以上道路交通安全事故發生。

二、強化組織領導，壓實工作責任，全力以赴做好當前各項道路交通安全工作

（一）加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作格局。各縣（市）、市直各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生產責任制中，不斷建立和完善工作長效機制，進一步強化工作責任的落實。公安部門要重點做好機動車和駕駛人員管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。交通運輸部門要重點完善公路基礎設施和標志標線等配套的安全服務設施，嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛人從業資格關，依法查處道路運輸經營者和從業人員違法違規行為。市道路交通事故預防領導小組要深入督導各成員單位落實管理責任和工作措施，牽頭調查較大以上道路交通事故，組織實施道路交通安全綜合整治工作。各鄉（鎮）和派出所要加大農村道路安全監管力度，重點整治低速貨車、三輪車、拖拉機和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。道路運輸、教育、農業農村、財政、市場監管、氣象局等部門要各負其責，密切配合，共同做好道路交通安全工作，積極構建道路交通安全工作新格局。

（二）突出重點，狠抓治理，加強道路交通安全源頭管控。要深入推進x市加強道路交通安全綜合整治工作實施方案的落實。公安、交通等部門要認真開展道路交通安全隱患排查治理工作，圍繞重點路段、重點企業和車主、重點車輛及駕駛人集中開展隱患“大清零”行動，保持源頭管理高壓態勢，把隱患消除在源頭。對排查出的隱患，要及時專題報告當地政府，制定整治措施，繼續實行分級督辦整改制度，明確治理責任部門跟蹤治理。同時還要強化對網約客運公司、涉及危化品企業、汽車修理、車輛改裝、汽車配件、二手車交易市場等安全主體責任不落實，智能化管控設施空缺和滯后等企業和單位的安全監管和整治。要加大公路安全生命防護工程和主干道交叉路口“五小工程”建設力度，規范公路工程安全設施建設。

（三）強化措施，健全機制，加大重點車輛的管控力度。市場監管、交通運輸、公安等相關部門要聯合起來，督促運輸企業嚴格落實交通安全主體責任，強化駕駛人的安全教育，加強對所屬車輛的日常管理、安全技術檢查。對不符合安全技術條件的車輛不許出站、不許上路；

推動客運企業落實“五不兩確保”安全承諾制度；

督促企業嚴格落實gps動態監控制度，完善動態監控臺賬。要加強收費站通行管理，提高etc和人工車道通行效率。要加強危險品運輸車輛監管，嚴防危險品運輸車輛引發的重特大事故，全面推動安全責任落實，筑牢安全防線，夯實平安基礎。

（四）聯勤聯動，強化管控，嚴厲打擊各類交通違法行為。交通運輸、公安、文化和旅游、農業農村、路政等部門要建立聯動機制開展聯合執法，成立重點地區重點車輛違法治理“專業執法小分隊”，打破交通違法治理的執法權限分割，按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的方法，在重點時段、重點路段設置臨時交通安全執勤點，嚴查過往重點車輛交通違法行為，對所有超員、超速、超載、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛、酒后駕駛、車輛和駕駛證逾期未參加審驗等嚴重交通違法行為一律嚴處，堅決打擊飆車、治理亂停亂放等違法行為，提高路面見警率和嚴重交通違法行為的查處率，形成有力震懾作用。同時，要針對春運期間部分道路可能出現的雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導致大批旅客滯留等突發事件，公安交警、氣象、交通、應急等部門強化溝通聯系，建立完善應急預案，高效處置各類突發事件。

（五）創新方法，廣泛宣傳，不斷提升交通參與者的安全文明意識。各縣（市）政府要進一步創新方法手段，積極組織開展交通安全宣傳活動，不斷提升公民的法制意識、安全意識、公德意識、文明交通素養和自覺抵制不良交通行為的意識能力。要發揮新媒體作用，把交通安全法律法規、安全常識、駕駛技能、事故案例、“兩公布一提示”等內容，通過廣播、電視、報紙、微信、微博、抖音、手機短信和led顯示屏、互聯網交通安全綜合服務平臺等宣傳媒介，深入開展“七個一”宣傳活動，做到反復宣講、廣泛傳播，使交通安全宣傳教育工作和警示提示無處不在。

篇5

一、明確工作目標，高度重視食品安全工作

全面履行生產加工環節監管責任，在前階段工作的基礎上，認真分析研究食品質量安全狀況，采取有利措施，科學、依法監管。要通過持續開展清理整頓和規范食品企業生產經營活動，使食品質量安全狀況明顯好轉，食品生產加工企業和社會各界的食品安全意識明顯增強，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品安全形勢得到根本好轉，食品產業得到持續健康發展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

二、建立健全風險評估體系

從近年來發生的食品安全事故得出的經驗教訓，都要求我們必須轉變原有監管模式。。“蘇丹紅”、“三聚氰胺”之所以泛濫成災，與我們的風險評估體系不健全有很大的關系。假如能及早發現“蘇丹紅”、“三聚氰胺”污染食品以致對人體造成危害，就可采取相關的監管措施，從而避免食品安全事故的發生。要從過去側重于事前審批、許可，事中進行抽檢、檢驗，發現問題進行處罰、處置轉變到以食品的風險監測和風險評估為主，并建立食品從生產到餐桌的一個全過程監管體系上來。各級監管部門應按照科學監管，關口前移，打防結合的工作方針，針對地方特色產業、塊狀產業和高風險產業，加強風險評估體系建設，大力提高食品檢驗檢測、有毒有害物質鑒定排查、風險評估和預警等技術能力。通過對產品的信息收集、分析，實施風險安全預測預報，做到對質量隱患早發現、早介入、早處理，及時預防區域性、行業性質量問題的發生，切實提高質量監管工作的有效性，把安全隱患消滅于萌芽狀態。

三、積極突出政府主導地位

食品安全是打造“產品質量食品安全”工作的重中之重，是構建和諧社會的一項重要內容。為此，質監局要積極主動向當地政府主要領導匯報食品整治工作總體思路和進展情況，贏得政府的信任和支持，把產品質量和食品安全工作納入政府年度工作目標管理，將食品由監管整治部門行為上升為政府行為，加大對食品安全監管經費的投入，保證食品安全監管工作正常運轉。

四、加大對專業檢測人才的培養，強化食品安全監管能力

檢驗機構檢驗能力水平的高低，直接關系到行政監管的執行與落實。

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關鍵詞：高校安全管理；現狀分析；對策研究

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0019-02

高校是開展人才培養與科學研究的重要基地，是向社會輸送高質量人才的必備場所，維護高校的安全穩定工作至關重要。然而，新時期的高校安全仍然面臨眾多問題和隱患，這將直接影響學校的全面建設和發展。為更好地抓好學校安全管理，為學生學習生活提供一個良好的環境，筆者現結合自己工作實際，談幾點自己的認識。

一、當前校園安全管理現狀的幾點分析

1.當代大學生的特點對校園安全管理提出新的要求。①學生人數多，管理難度大。大學校園不同于中小學，大學階段教育也不同于中小學階段的義務教育。大學生個性基本已經形成，有獨立思考問題的能力，有自我管理的需求。然而，現實情況是很多學生在年齡上都已是成年人，但實際上的心理年齡還很小。許多同學都是第一次離開父母，第一次過集體生活，第一次獨立面對困難，存在環境、地域、文化、生活習慣等差異，適應環境的能力較弱。相對龐大的學生數量來說，學校直接參與管理的人數較少，力量相對薄弱。②學生思想活躍，學習的精力不夠集中。有些同學對大學的認識存在一定的偏差，認為上大學之后，終于可以輕松一下，不用再刻苦地學習了；有些同學感覺上了大學，離開了家，沒有父母的約束，自己可以做自己想做的事情；有的同學把主要精力全放在談戀愛、上網、打游戲上。這樣造成很多學生不能正確處理好個人問題與學習之間的關系，考慮個人的問題多，學習投入的精力比較少。偏離了大學的中心工作，就很容易出現這樣那樣的問題。③學生心理上產生的問題得不到及時治療。學生心理健康狀況直接制約著學生的安全。由于學業的壓力以及當前社會就業結構的調整引起的一系列因素會導致部分學生存在不能適應環境的現象，進而產生自卑、焦慮、郁悶、暴躁等心理問題。這種情況下，如果學校沒有及時采取干預和治療便會出現心理障礙或疾病，從而時刻影響著學生的安全。④學生身體體質狀況影響著學校安全工作。近年來，學生因突發疾病造成死亡的人數在不斷增加。缺乏鍛煉、不喜歡運動、宅在宿舍的學生越來越多，近年來已發生多起學生因為心臟病猝死在學校的事件，給學生家庭造成了巨大的影響，也給學校敲響了警鐘。這些事情發生在學校，嚴重影響了學校的安全和秩序。

2.當前大學生管理力量薄弱，學生安全意識不牢。對于大學生的管理一方面靠大學生的自我管理，另一方面也要靠學校來管理。自我管理因人而異，自我約束力強、對自己要求嚴格的學生相對比較好管理，也不容易出問題。安全意識不牢、自我要求不嚴的學生經常會出現這樣那樣的問題。還有的學生不能適應大學的集體生活，師生關系、同學關系緊張，不服從班干部和老師的管理，不能意識到安全管理的重要性。學校直接參與管理的老師人數有限，老師的能力素質、責任心也存在差異。有的老師只盯著當前任務抓學生，忽視了經常性基礎性的工作的落實，經常性教育管理沒有跟上，基礎性制度沒有堅持。不能正確處理好抓管理與抓預防的關系。有的老師只盯著問題抓管理，就管理抓管理，缺乏深入的研究和思考，沒有科學的預測防范，造成事故隱患難預防。

3.校園安全管理的環境不好。學校的安全投入不足，安全設施較少，校園周邊治安環境整治工作機制不順，也是制約學校安全發展的一個重要因素。校園周邊環境涉及面廣，情況復雜。從已經發生的學生被侵害事件來看，有相當多的事件的問題發生在校園周邊，學校周邊流動攤販、黑車、社會閑散人員、網吧、交通等安全隱患長期存在，無法做到徹底根治。更有甚者學校周邊有許多不健康娛樂場所和一些、傳銷等非法組織，嚴重影響著學校的安全。

4.個別領導對抓安全管理工作的認識程度還不夠高。個別單位少數領導對管理工作的地位、作用認識不明確，依據規章制度實施管理的意識不夠強，工作缺乏主動性、預見性和針對性，正規化建設發展不夠平衡。①對安全工作的重視程度不夠。有的領導對安全工作只是喊在嘴上、講在會上，對本單位的底數不掌握，不研究制定應對措施，導致單位連續出現問題。有的領導認為別的單位出了問題，和自己沒有關系，不善于從別人身上吸取教訓，抱有僥幸心理。②工作缺乏恒心和韌勁。安全工作是一項艱苦細致的工作，需要持之以恒的抓才能出成效，但部分領導和老師身懶心懶，平時轉的少、講的少，出了問題抓一抓，沒有認真研究單位出問題的根本原因，致使問題得不到徹底解決。總把希望寄托于學生們的自覺性上，從來不認真細致主動地抓好安全工作。③制度落實不嚴。人為變通，憑個人喜好落實制度規定的問題依然存在，出現在規章制度面前講人情世故，導致對許多違反規定的事情習以為常。更有甚者，帶頭違反學校的規定，沒有起到示范表率的作用。④經常性基礎性工作不扎實。主要是部分單位在落實談心交心，安全形勢分析、安全檢查等經常性基礎性工作時不經常、質量不高，工作浮在表面，沉不下去，導致管理出現漏洞，經常發生問題。⑤工作缺乏預見性。對如何抓好安全工作從來不認真去研究，沒有主動思考如何積極預防安全問題的發生。比如學校每學期都會組織考試，臨近考試學生存在心理問題增多、學習壓力增大的現象。這種情況下，針對心理素質差、學習成績差的同學出問題的情況研究不夠，工作缺乏預見性，導致出了問題大吃一驚。⑥對新形勢下學校管理工作特點、規律研究不夠深入，與時俱進、開拓創新精神研究解決問題不夠。主要表現為思想觀念跟不上形勢發展的需要，對學校管理工作面臨的新情況新問題預測不及時，研究不深入不全面。比如對新形勢下學生變化了的思想把握不準，學生家庭涉法、戀愛受挫、私自離校、沉迷上網等問題，還沒有完全得到解決；對情況特殊情況家庭等學生的教育管理方法還不夠靈活；精細化管理研究不夠深入、透徹，只注重用條條框框約束學生的行為舉止，沒有形成一整套量化管理的制度、標準。

二、抓好校園安全管理的幾點思考

學校安全管理工作要認真貫徹上級關于抓安全管理的指示精神，堅持以《學校日常管理規定》和各項法律法規為依據，按照“依法正規管理，抓好學校秩序，科學超前預防，突出重點管理，確保安全穩定”的工作思路，以防范安全事故為重點，以提高建設與管理水平為目標，提高學生日常養成和素養，深化新時期管理研究實踐，推動學校科學發展、安全發展，為學校教學和學生學習提供一個良好的環境。突出重點對象，以教育穩思想，制度保教育，學習促管理，預防管根本，確保學校安全穩定。

1.建立健全學校抓安全工作的各級組織。建立學校安全工作形勢分析領導小組，組長由校長和書記擔任，副組長由主抓安全副校長擔任，組員是班子其他成員及各學院的領導。①領導小組成員要在日常生活中，多積累、多觀察、多思考、多總結，及時尋找和發現學校安全工作中的漏洞和不足，及時向領導小組組長匯報并提出建設性方案。必要時召開安全工作形勢分析研討會，對當前的安全形勢進行必要的研討，從而制定出新的切實可行的安全細則或措施。②把對安全形勢的分析制度化、經常化。每個月召開一次安全工作形勢分析會。每半年進行一次安全形勢總結，對前一階段安全工作中的成功與不足之處、學校安全狀況進行系統總結，為下一步安全工作的開展確定方向。③各級參照學校成立相應組織，并召開相應會議，分析研究本單位安全管理工作。班主任要在各班召開安全工作形勢分析會，充分調動學生的積極性，使每個人都參與到安全工作中來。

2.注重搞好教育引導，促進學生思想統一。學生的中心任務就是學習，要以抓好學生學習這個工作來促進學校各項安全工作的落實，在抓學習中抓安全。抓好安全工作基礎是要抓好安全教育。一個是安全事故案例教育，一個是安全事故預測預防教育。努力通過學習教育，使廣大學生在思想上引起高度重視，增強防范意識，克服麻痹松懈思想。對可能發生的問題能夠掌握科學的預測方法和及時正確的處理辦法。加強心理健康教育，學校必須配備有專業資格證的心理咨詢師，對有心理障礙的學生要及時發現并給予及時治療，從而杜絕因心理障礙或心理疾病導致的安全事件。

3.突出重點抓好安全管理。突出抓好經常性管理和“個別人”管理這兩個重點。要做到老師身邊無盲區，對安全工作要事無巨細，親力親為，每天多想一想，多看一看，多轉一轉，多講一講，使大家共同養成時時刻刻想安全，每件事情想安全的習慣。對家庭困難、戀愛受挫、身體有疾病、學習較差、思想消極的學生，要重點關注。必要時要指定專人負責。對家庭困難的學生要多一點關心，在解決實際困難上下功夫，緩解學生的生活壓力和由此帶來的精神壓力。對身體有疾病的學生在安排體育等活動時要區別對待，不能因不適合的活動引發疾病。同時，對檢查出的疾病情況要及時告知學生家長，督促其及時治療，減少因病猝死等學校安全事件。對思想消極、行為怪異的同學要多找他們談談心，要知道他們經常做什么，和什么樣的人在一起，及時了解他們的真實想法。

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關鍵詞：城鎮化；消防安全；發展

前言

城鎮化不僅表現為農村人口向城鎮的遷移，同時也體現在經濟領域中生產生活方式的轉變。城鎮化是我國社會發展的必然趨勢，隨著城鎮人口的不斷增加，以及城鎮相關產業建設，相應的消防安全問題也非常突出。城鎮化背景下消防安全工作的發展至關重要。

一、城鎮化對消防安全工作提出的發展要求

隨著我國城鎮化建設的發展，越來越多的農村人口進入城鎮，從而使城鎮人口規模顯著增長。在此過程中，城鎮化還帶動第二產業和第三產業的發展。由于城鎮化使城鎮面貌發生了深刻變化，相應的消防安全工作也急需上升到新的水平。首先，城鎮化需要消防安全管理能力的顯著提升。城鎮化不僅僅是人口增多的變化，更體現在經濟領域的建設發展，如城鎮建筑的增加，生產生活方式的轉變，生產資料的聚集等等。所以消防安全管理所需的基礎設施、警力配備、網絡布局等都必須實現與之對應的發展，以滿足消防工作的需求，這也是城鎮化背景下消防部門維護群眾利益、保護群眾生命財產安全的需求所在。其次，城鎮化需要消防安全意識的顯著提升。消防安全管理不僅是消防部門義不容辭的責任，同時也需要全社會的支持。除消防部門以外，各類生產部門、各社區居民必須轉變觀念，樹立消防安全意識，積極配合消防部門的工作。

二、城鎮化背景下消防安全工作面臨的主要問題

盡管城鎮化對消防安全工作提出了更高要求，但新時期消防安全工作也在面臨諸多方面的問題。

第一，群眾消防安全意識不強。大量農村人口涌向城鎮雖然可以促進城鎮第二產業和第三產業的發展，但其思想意識、觀念的變化卻是一個逐步的過程。所以很多人雖然進入城鎮，消防安全意識卻不能及時跟上發展的步伐。比如在勞動密集型城鎮，外來務工人員消防安全知識學習不足，自救能力不強，加之居住條件簡陋，一旦突發火災后果不堪設想。有的群眾為改善居住條件，裝修過程中不注意防火材料的使用。還有的公共場所消防裝備配置不足，消防安全通道被堵塞等等，這些都說明消防安全意識滯后是一個普遍性的問題。

第二，消防救援難度的增加。城鎮化使城鎮地區的人口密度增加，同時又進一步帶動建筑物的增加，如林立的辦公樓宇、小區住宅、休閑娛樂場所、醫療及教育機構等等，城鎮建筑密度同樣也在增加，其中還涉及不少高層或超高層建筑。城鎮化的嶄新風貌也加劇了消防救援的難度，不僅人員疏散困難，而且建筑物耗電量大，消防通道建設不健全，火災風險因此加大。

第三，消防布局和資源建設不足。城鎮化以前，由于地區人口有限，所需的消防網站點布局比較少，而目前我國城鎮數量出現質的飛躍，消防站點的數量卻未能及時得到發展，這就導致消防管理及救援能力受到限制。而且城鎮的消防基礎設施建設也存在滯后性，城鎮消防安全規劃布局不合理，供水系統不完善，消防警力配備不足，進而給消防安全工作帶來障礙。

第四，消防監督執法不嚴。消防執法監督是一項嚴肅的政治任務，但在城鎮化進程中，一些地區消防監督工作容易受到人為因素的干擾，法律法規約束的內容并不能得到有效貫徹，執法的隨意性很大。比如有的執法過程中斷，有的法律適用不合理，有的處罰不合理。由于執法監督不嚴，部分企業、私營業主也不能對消防安全工作給予足夠的重視和支持，缺乏法制觀念。

三、城鎮化背景下消防安全工作的發展舉措

針對當前存在的問題，消防安全工作的發展應努力推進以下工作：

第一，開展廣泛的宣傳教育。針對城鎮化背景下普遍存在的安全意識問題，消防部門應開展廣泛的宣傳教育工作。消防安全是每個人都應具備的意識，所以消防部門應細分教育對象，制定系統的宣傳教育方案。其中社區、企業單位、青少年兒童應作為主要對象。首先，社區是城鎮化發展下的一大亮點，居住條件改善、規模化管理都給消防安全教育提供了有力條件。消防部門應與社區居委會取得聯系，共同推進宣傳工作，比如利用周末的時間向社區居民發放消防安全教育手冊，宣傳城鎮化以來消防安全工作面臨的新形勢；組織消防知識推廣活動，由消防人員教授居民日常的防火技能；播放消防教育片，用真實生動的案例向居民講述火災預防的重要性，以引起居民的重視。其次，對于城鎮化進程中建筑物增多、企業單位增多，特別是私營業主增加的現實狀況，消防部門應組織企業單位負責人、私營業主等參加專門的消防安全教育活動，由消防人員向各單位負責人講解消防安全法律法規，日常經營活動中應當注意的防火問題，如滅火器材的配備、安全通道的保障等，防止企業片面重視經濟利益，忽視應承擔的社會責任。最后，青少年兒童正處于身心成長的關鍵時期，他們思維敏捷，善于思考，因而也是消防安全教育的重點對象。幼兒園和學校應注意從小培養青少年兒童的消防安全意識，在消防部門的支持下組織消防安全教育活動，如識別火災隱患，模擬逃生等。

第二，加強消防布局和基礎設施建設。消防部門應根據我國《消防法》的規定，盡快增加城鎮消防站點的建設，按照地區現有人口、人口增長速度、地區建設布局和功能分區等，制定中長期消防站點建設規劃，優化消防網絡布局。政府部門應加大資金投入力度，針對城鎮內基礎設施陳舊、消防通道不足、輸水能力有限等問題，加速基礎設施改造和建設。對于城鎮中部分不合規的工廠、油氣站、倉庫等，應要求其搬遷改造。為此，消防部門應完善消防隊伍建設，擴充消防警力，認真開展對消防人員的專項訓練，培養大批高素質、高技能的消防人員，以滿足城鎮化發展的需要。

第三，提升消防管理水平。在大力開展消防布局和基礎設施建設的同時，消防部門還應當創新管理方法，重視技術應用，全面提升管理水平。首先，對于消防安全管理，消防部門應建立聯動機制，積極尋求與其他政府部門的合作，實現部門間的聯動、片區間的聯動。比如片區間的協同作戰可以發揮優勢互補的作用，集中作戰力量；消防部門與工商行政、治安、派出所的聯動可以集中對企業進行管理。其次，消防部門應重視科技創新，如應用高科技檢查儀器和手段，加強對消防安全的監督，改變落后的檢查方式；應用3G通信、無線通信提高消防作戰指揮能力。最后，消防部門應結合城鎮化的發展趨勢，開展深入的科研工作，分析地區火災特點、救援效果、救援路徑等，以便更科學地制定工作方案。

第四，強化消防監督執法。消防部門應建立內外結合的監督機制，既發揮內部執法人員的監督力量，又能實現廣泛的群眾監督。為此，消防部門應制定嚴格的監督制度，分類部署各項監督檢查工作，指派專人負責，定期對社區、街道、營業場所、企業、學校、醫院等地進行巡查，對違法違規行為嚴厲遏制，并要求其在規定的時間內整改，相關信息應通過有效的信息渠道向社會公開。另一方面，消防部門應設立群眾監督舉報電話，及時接收群眾提供的信息，鼓勵群眾積極參與消防安全監督。以上監督執法工作還應與績效考核相掛鉤，以確保監督執法人員秉公辦事。

參考文獻

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一、 加強宣傳教育，提升思想素質。

在日常工作中，按照車站、車間的要求，堅持落實了班組政治業務學習制度，利用學習會、點名會、班前預想會認真學習貫徹了黨的方針、政策，學習傳達了上級各種工作會議精神及文電通報和事故案例，堅持不懈地開展了形勢教育、職業道德教育和安全思想教育，開展了“崗位成材、實現價值”主題教育實踐活動，增強了全班職工的責任意識和安全意識，使職工認識到了鐵路運輸安全工作面臨的新形勢、新任務，明確了自己所肩負的重大責任，從而增強了主動性、積極性，為確保安全生產提供了思想保障。

二、 制定考核機制，提高安全意識。

班組安全工作的穩定，是確保鐵路整體安全工作的基礎。首先樹立了“安全第一”的方針，作為工作的永恒主題，制定了一系列考核機制。充分利用學習會、點名會，組織職工認真學習安全文電、通報和事故案例，開展了安全大討論，制定了安全措施，在職工的心中有了強烈的安全責任感。通過開展安全專項整治活動，深入細致的查出了關鍵性問題和薄弱環節，排查和治理了各類安全隱患和突出問題，針對查出的每一個問題，建立了問題庫，都進行了認真分析和處理，制定了整改措施，落實了責任人及整改時間。在開展安全專項整治活動中，組織職工對工作中存在的問題開展自查自糾、互查互糾，舉一反三，針對關鍵人、關鍵崗位制定了整改措施和安全防范措施，使大家認識到“違章就是違法、違章就是殺人、違章就是自殺”的道理。

三、強化基礎管理，細化管理措施。

以創建精品班組、自控型班組為載體，以全面落實班組逐級負責制為基礎，充分發揮班組長的作用，嚴格卡控關鍵崗位、關鍵設備、關鍵時間、關鍵人員等作業環節，實現了現場作業全過程、全方位受控。開展了安全專項整治活動，查找了本班安全管理、現場作業中存在的問題和隱患，進一步完善了班組安全卡控度和防范措施，集中向日常工作中的慣性“兩違”開火，針對勞動紀律松懈、作業不標準等問題，嚴格按照“四不放過”原則，對照規章制度抓落實、嚴考核，通過完善規章制度，確保了安全穩定。

針對管理中存在的不足，結合現場實際特點修改相應管理制度。通過細心管理提高整體素質；通過“細節決定成效，管理決定興衰”管理理念的滲透提升管理；通過認真巡視到崗到位，發現問題及時糾正，針對性提出整改措施，真正使廣大職工從中理解“嚴是愛、松是害”的道理，使管理水平有了很大的進步，整體素質和水平得到了提高。同時充分發揮班組長和黨員作用，把高標準嚴要求真正落實到安全生產中，貫徹到班組和崗位，提高全班整體水平。

四、注重業務學習，提高業務素質。

職工整體素質的提高、業務技術的好壞，直接影響到班組安全生產。為提高職工的業務素質和技術水平，狠抓了全員性“對規達標”工作，制定了學習計劃、教育培訓計劃，利用名會進行班前規章學習、提問，每月組織一次業務考核，并把考核納入個人考核成績，作為職工提職、評先的一項重要考評內容。通過實作演練、崗位練兵、小型技術競賽等活動，有效地提升了班組職工的業務技術水平和非正常情況下接發列車的應急處置能力，高效完成了本職工作。

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只有不斷強化安全意識，外匯管理電子化才能健康、平穩的發展，安全應該是外匯管理電子化工作的首要問題。外匯信息化服務體系的建立，已使電子化延伸到了各級外匯機構的絕大多數重要業務，更涉及海關、稅務、企業和居民等社會的方方面面，不難想象，如果離開現有的電子化技術，我們的工作將面臨什么樣的困境，外匯管理電子化安全保障工作面臨新的形勢。要充分認識信息安全保障工作的長期性、復雜性和艱巨性，嚴格按照“積極防御、綜合防范”的方針，建立信息安全工作領導組織機構，落實責任制，把信息安全保障工作作為頭等大事來抓。建立健全內控制度，監督各項規章制度的落實，做到從制度上設防，以制度約束人，以制度管理人，以制度制約人，嚴格內部管理，促使科技管理及業務操作更趨規范。落實運維制度、巡檢制度和數據備份制度，加強信息系統風險評估，完善應急預案，以實戰為背景，實施應急演練，應對可能發生的應急事件。不斷改進應急保障工作的方式和方法，加強信息安全檢查和自查，為快速、有效處置外匯管理信息系統突發事件，預防和減少外匯管理信息系統突發事件對社會的危害和損失，維護國際收支平衡和社會經濟的穩定，有效做好信息安全保障工作，確保國家外匯管理局信息應用系統的安全運行。安全工作不僅需要科技人員的盡職盡責，而且需要全體工作人員的密切配合，加強跨部門、上下級機構間的橫向和縱向協調，保持應急通信聯絡，強化全員安全意識，做好信息安全工作。最大限度地保證在第一時間及時發現、預警，并準確判斷、快速反應，以避免或減少突發事件帶來的影響和損失。

強化學習意識，不學則罔

時代在進步，社會在發展，科技進步日新月異。要提高外匯管理電子化水平，刻苦學習、提高素質，是時代賦予我們的任務，強化學習意識勢在必行。“學歷代表過去，能力代表現在，學習力才代表未來”，信息技術飛速發展，不學習就會被高速發展的信息時代所淘汰，只有通過不斷地學習，才能不斷地進步。這就要求我們提高學習的自覺性、主動性和積極性，要在主觀上努力，不斷學習最新的技術知識，更新知識儲備，這不僅是對外匯科技人員的要求，也是全體干部職工應共同努力的目標。技術人員在加強技術知識學習、提高技術水平的同時，也要重視外匯業務知識積累和更新，把自已塑造成高素質的綜合人才，這樣才能在外匯電子化工作中做出更大的成績。各級外匯局應重視技術人員的知識更新和培訓，同時要調動業務人員學習技術知識的積極性，提高操作水平，更好的發揮應用系統的強大功能和作用。技術和業務人員相互學習，加強溝通和交流，有利于促進各項工作的順利開展。

強化創新意識，無為則殆

外匯管理電子化工作同樣需要創新，沒有創新就沒有發展。隨著經濟全球化進程的加快，以新技術優化服務手段勢在必行，提高工作效率、加快信息傳輸速度、實現投資便利化等工作都需要有電子化作為基礎，外匯管理不只是日常的業務處理和安全保障，應著眼于系統的深度開發和綜合利用。這就要求我們必須強化創新意識，培養創新能力，在電子化創新方面不斷進行新的探索和研究，以一流的方式、一流的技術創新出新的管理和服務方式，開發更多、更好的應用系統，控制金融風險，為非現場監管和事后監督等提供更為方便、快捷、有效的手段，為銀行、企業、政府構建方便快捷的服務環境。

強化服務意識，優化服務手段

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根據全國、全省統一部署，定于6月16日至7月2日舉行XX年全市食品安全宣傳周活動。此次食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法　全面提升食品安全法治化水平”。圍繞此次食品宣傳周活動主題，我市將緊扣法治與誠信兩大宣傳主線，組織開展系列宣傳活動，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

一是于6月16日上午，在歙縣與全省同步舉行xx市暨歙縣食品安全宣傳周啟動儀式，并開展集中宣傳活動。市政府副市長、市食安委副主任葉長蔭出席啟動儀式。

二是組織開展主題宣傳活動，在主流網站、電視、廣播、報刊等媒體解讀新修訂的《食品安全法》，宣傳展示我市食品安全工作成效，宣傳各地、各有關部門食品安全工作特色、亮點。

三是組織開展食品安全科普宣傳活動，通過制播公益廣告、制作食品安全知識掛圖、舉辦“食品安全知識大講堂”等活動，持續開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學知識。

四是開展“部門主題日”宣傳活動。6月17日至7月2日，市商務局、市科協、市公安局、市糧食局、市農委、市質監局、xx出入境檢驗檢疫局、市工商局、市衛生計生委、市經濟和信息化委、市教育局、市食品藥品監管局等12個部門，以每天舉辦一個“部門主題日”的形式，先后開展法律法規宣講、道德誠信教育、科學知識普及、科技成果展示等xx項食品安全主題宣傳活動。