導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全管理報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工期進(jìn)度方面

工程在建前期，在公司上下一致的努力下，整體運(yùn)作良好，工程從安全，質(zhì)量，進(jìn)度等各方面呈現(xiàn)良好趨勢，但是原材料的加工好壞是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，為此在材料進(jìn)場過程中，對其材料的審核驗(yàn)收關(guān)系到工程安全、進(jìn)度等重大環(huán)節(jié)。（材料常出現(xiàn)的問題：1，材料與原圖紙不符。參照圖紙逐一檢驗(yàn)，確保材料的無誤性；其次原材料在加工生產(chǎn)過程中公司加大力度對其進(jìn)行監(jiān)督以確保材料的正確生產(chǎn)為之后的不必要麻煩做好保證。2，原材料進(jìn)場相應(yīng)資料不完善。建議在配發(fā)材料過程中，組織相應(yīng)資料人員準(zhǔn)備相應(yīng)資料隨車配發(fā)。3，做好圖紙會審，原圖設(shè)計(jì)的常理見識可能有時(shí)會與現(xiàn)場安裝生產(chǎn)相沖突，造成后期現(xiàn)場變更，誤工誤時(shí)）鑒于以上，我希望能在工地開工之前，集公司相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)計(jì)部，物資部，工程部（建議施工隊(duì)在條件允許的情況下同會）等相應(yīng)負(fù)責(zé)人召開一個(gè)“工前會議”，針對圖紙、合同、原材料采集、材料配發(fā)統(tǒng)籌，設(shè)計(jì)技術(shù)，現(xiàn)場管理問題做一個(gè)全方位的分析、統(tǒng)籌、商榷，劃分相應(yīng)職責(zé)，團(tuán)結(jié)團(tuán)隊(duì)力量。

在基礎(chǔ)施工中，天氣等不可抗拒因素，是影響整體工程順利完工的最大的絆腳石，為此現(xiàn)場管理者要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，甲方，天氣等因素做好相應(yīng)調(diào)整，合理安排施工進(jìn)度、編制切實(shí)有效的進(jìn)度趕超制度措施。在此，我也深刻認(rèn)識到自身的不足，面對陰雨天氣不能合理組織安排工人做好后期工程進(jìn)度的準(zhǔn)備工作，相應(yīng)的在條件允許的情況下就造成了工期的相應(yīng)順延，工程進(jìn)度加緊時(shí)，相應(yīng)的突擊趕超工期也是我自身管理經(jīng)驗(yàn)的不足，不能合理有效的調(diào)配工人全面落實(shí)，所以在以后的工作中有很多地方需要學(xué)習(xí)以待長進(jìn)。

三、工程施工質(zhì)量方面

百年大計(jì)，質(zhì)量為本。項(xiàng)目，隨已經(jīng)完工，但是依然遺留有很多棘手問題，如：屋面板陽光瓦搭接處的漏水，墻面窗戶的漏水……著實(shí)給甲方的生產(chǎn)造成了一定影響，同時(shí)也為公司造成了不必要的損失，對此我深感愧疚，目前一直在努力修整中。鑒于以上我覺得在工程施工過程中時(shí)刻監(jiān)督其施工程序，避免工人麻痹思想，要與作業(yè)班組簽訂技術(shù)交底，必要時(shí)簽訂質(zhì)量協(xié)議，并制定相應(yīng)質(zhì)量檢查周期，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷在施工中落實(shí)解決，真正做到質(zhì)量問題在質(zhì)量檢查的動態(tài)管理之內(nèi)。嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工，把各項(xiàng)質(zhì)量落到實(shí)處。

二、工程施工安全方面

現(xiàn)場施工要能夠真正意識到安全生產(chǎn)是企業(yè)和個(gè)人鑄就中太精品的前提和保障。能夠認(rèn)識做到“以人為本，安全第一”的社會態(tài)度，能夠做到安全設(shè)施的投入、安全教育、預(yù)防為主的重要性和必要性。在工程開工前期，做好工人安全教育工作，簽訂相應(yīng)的勞務(wù)合同，安全交底，時(shí)刻牢記安全意識，預(yù)留倉庫項(xiàng)目中途施工過程中出現(xiàn)的工人施工跌落情況，作為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人我負(fù)有不可推卸的責(zé)任，在公司領(lǐng)導(dǎo)上下一致的努力下采取相應(yīng)應(yīng)急措施，為受傷者及時(shí)有效的爭取到了最寶貴的搶救時(shí)間，使得工人最后的健康恢復(fù)提供了有力保障，為此我也深刻反省自身，牢記過失，在日后的施工現(xiàn)場安全管理工作中，時(shí)刻做好“三寶、四口、五臨邊”、現(xiàn)場文明施工、對工人的安全教育、排查安全隱患作為工作的重點(diǎn)，并制定具體的安全實(shí)施方案和措施，為工程的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

四、成本控制和工程預(yù)付款

1.成本控制

1）材料控制：施工初期編制了詳細(xì)的施工預(yù)算和材料用量計(jì)劃，在施工過程中根據(jù)現(xiàn)場條件的變化、設(shè)計(jì)變更、洽商等變化因素又逐步加以完善。各施工班組憑任務(wù)單領(lǐng)料，材料進(jìn)出庫有詳細(xì)的記錄。在保證材料正常供應(yīng)的情況下，杜絕浪費(fèi)。

2）采用新工藝，減少用工量、提高效率來增加效益（結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況而定）。

2.工程預(yù)付款

與集團(tuán)有限公司簽訂施工合同中的工程預(yù)付款條款，建設(shè)單位存在過拖欠和推延，這讓工程的順利進(jìn)行也受到一定影響，針對這個(gè)問題現(xiàn)場管理者充分做好工程工作的前提保證下，切時(shí)做好甲方溝通，確?？铐?xiàng)支付力度，為公司做好最切實(shí)有力的后援保證。

篇2

一、專項(xiàng)效能監(jiān)察工作準(zhǔn)備情況

為確保專項(xiàng)效能監(jiān)察工作的實(shí)效，監(jiān)察審計(jì)部認(rèn)真制定了安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，細(xì)化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表，明確了效能監(jiān)察內(nèi)容、工作方法和步驟，即：按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求，對公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關(guān)班組進(jìn)行檢查；對宏大公司的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。工作步驟為自查自糾階段（5月20日-6月20日），檢查階段（7月1日-8月31日），整改階段（9月1日-10月20日）。

二、專項(xiàng)效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況

根據(jù)工作安排和要求，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對照《**熱電公司200*年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》，認(rèn)真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負(fù)責(zé)人及班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對所管理職責(zé)范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實(shí)是否到位，是否按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，工作是否達(dá)到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認(rèn)真組織進(jìn)行了對安全管理責(zé)任落實(shí)情況的自查。將自查自糾情況形成書面報(bào)告上報(bào)了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進(jìn)行了檢查和督促，經(jīng)檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門都重視做到了自覺認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。

三、專項(xiàng)效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況

由監(jiān)察審計(jì)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計(jì)劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及部門自查結(jié)果進(jìn)行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全；是否存在管理責(zé)任不落實(shí)、管理缺位、越位、不到位的問題；部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題；檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好，各級安全責(zé)任制落實(shí)到位，管理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格要求、大膽管理。

四、監(jiān)察建議

監(jiān)察小組通過嚴(yán)格、認(rèn)真檢查，也發(fā)現(xiàn)了不足之處，通過匯總、分析，提出監(jiān)察建議:

1、各部門進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全管理制度的完善和歸檔工作；

2、進(jìn)一步落實(shí)好各級安全責(zé)任制，切實(shí)做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，形成自上而下的責(zé)任追究機(jī)制和自下而上的安全長效機(jī)制。

3、個(gè)別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決；

4、各部門繼續(xù)加大對危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，加強(qiáng)兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點(diǎn)檢定修工作；

5、進(jìn)一步完善獎勵激勵機(jī)制，做到與責(zé)權(quán)利管理機(jī)制相統(tǒng)一，以責(zé)論處、獎懲分明。

五、整改提高情況

公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》，將問題細(xì)化分解到專業(yè)部門，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)做到了各項(xiàng)具體工作有人負(fù)責(zé)，有人檢查，有人監(jiān)督、有人驗(yàn)收、有人考核，形成了閉環(huán)管理，各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，切實(shí)提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)有序進(jìn)行。確保整改取得了實(shí)效。

1、加強(qiáng)兩票管理，規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題，公司重點(diǎn)加強(qiáng)了“兩票”的管理工作，先后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司與****熱電公司《兩票使用管理實(shí)施細(xì)則》，針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步提高了對兩票的理解和認(rèn)識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導(dǎo)和各級管理干部深入班組，組織學(xué)習(xí)各類事故通報(bào)及集團(tuán)公司下發(fā)的《事故案例培訓(xùn)教材》，監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況，切實(shí)提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認(rèn)識，落實(shí)“兩票”管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕兩票管理低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行隨意的問題，把集團(tuán)公司兩票執(zhí)行“三個(gè)100%”落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，提高職工防范意識。按照集團(tuán)公司新的標(biāo)準(zhǔn)我公司對《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行，重點(diǎn)對車管中心、機(jī)修分場、燃運(yùn)分場進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的培訓(xùn)講課，同時(shí)加大對各部門重大危險(xiǎn)源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度，整理出各部門的重大危險(xiǎn)源目錄，建立了重大危險(xiǎn)源臺帳，匯總編制出重大危險(xiǎn)源綜合報(bào)告。并且對重大危險(xiǎn)源作出了星級評定，二十五項(xiàng)反措方面，在檢查核實(shí)的基礎(chǔ)上整理完成了“**熱電有限責(zé)任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》檢查表填報(bào)結(jié)果”。

3、技術(shù)監(jiān)控方面，我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會，參加**分公司召開的技術(shù)監(jiān)控

會，完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。

4、春季安全大檢查，結(jié)合實(shí)際，從查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手，對照本崗位職責(zé)，重點(diǎn)從防人身傷害、兩票三制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認(rèn)識和安全整改工作的整治等各方面扎實(shí)開展工作，對存在的突出問題進(jìn)行動態(tài)、閉環(huán)管理，力求取得實(shí)效，促進(jìn)安全管理水平不斷提高。

5、在防汛工作上，重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?！薄２⒁蟾鞑块T做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時(shí)暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。

6、針對目前發(fā)承包工程較多的實(shí)際情況，我們加強(qiáng)了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作，隨時(shí)糾正不安全行為，規(guī)范人員作業(yè)行為，使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。

篇3

煙花爆竹是一種歷史悠久、烘托吉祥喜慶氣氛的娛樂性產(chǎn)品，中國人自古就有用燃放煙花爆竹來辭舊迎新、祈福求祥、歡度喜慶的習(xí)俗。但是，煙花爆竹同時(shí)又是具有一定危險(xiǎn)性的爆炸物品，它在給人們帶來歡樂的同時(shí)，如購買假冒偽劣和含氯酸鉀的煙花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往會發(fā)生一些爆炸、火災(zāi)事故，危害公共安全，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給社會帶來不穩(wěn)定因素。本文擬就煙花爆竹基層安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及存在問題作一些分析探討，并提出安全監(jiān)管的對策和建議。旨在加強(qiáng)煙花爆竹基層安全監(jiān)管工作，提高監(jiān)管水平，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，確保煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)的安全。

一、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的要求，各地安監(jiān)部門加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹的行政許可工作，大部分煙花爆竹零售商店都領(lǐng)取了煙花爆竹經(jīng)營（零售）國家許可證，合法經(jīng)營，安全經(jīng)營。但目前煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)不配套、基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，有的已設(shè)置，有的正在建設(shè)中，且普遍存在缺人員、缺技術(shù)、缺經(jīng)費(fèi)、缺裝備等現(xiàn)象。煙花爆竹零售商店布點(diǎn)不盡合理，主要集中在建制鎮(zhèn)，經(jīng)營規(guī)模普遍較小，面臨的現(xiàn)狀是兼營店多專營店少，從業(yè)人員中老年人多青壯年少，煙花爆竹的安全經(jīng)營水平較低。

二、煙花爆竹經(jīng)營中存在的主要問題

1、煙花爆竹的運(yùn)輸存在極大的安全隱患

煙花爆竹的運(yùn)輸應(yīng)經(jīng)公安部門許可，實(shí)行嚴(yán)格的煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證制度，且必須使用危險(xiǎn)品專用車輛運(yùn)送，有經(jīng)安全培訓(xùn)合格的持證人員操作。但從目前的運(yùn)輸情況來看，存在著失控漏管的現(xiàn)象。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)利用公安部門核準(zhǔn)的煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證時(shí)間較長的特點(diǎn)，打時(shí)間差，多次運(yùn)輸；二是公安部門核發(fā)的道路運(yùn)輸許可證，未與安監(jiān)部門溝通，造成批發(fā)企業(yè)無限量進(jìn)貨，特別是春節(jié)期間，倉庫內(nèi)煙花爆竹超儲嚴(yán)重；三是生產(chǎn)廠家為減少運(yùn)輸成本，超量裝載，給道路運(yùn)輸帶來安全隱患；四是危險(xiǎn)品專用車輛的駕駛員、押運(yùn)員等無安全操作證，運(yùn)輸人員安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高。運(yùn)輸車輛無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)，車輛本身存在安全隱患；五是在農(nóng)村還有人使用三輪車、電瓶車直接送貨，與其它貨物混裝甚至人貨混裝現(xiàn)象十分突出，一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。

2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理存在漏洞

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)作為銷售源頭，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好商品流向登記等工作。但部分批發(fā)企業(yè)受利益驅(qū)動，在安全管理上存在漏洞，主要表現(xiàn)在一是部分批發(fā)企業(yè)批發(fā)含氯酸鉀等違禁煙花爆竹，違規(guī)銷售“三無”產(chǎn)品；二是超范圍經(jīng)營A級產(chǎn)品，無資質(zhì)燃放禮花彈；三是未做好商品流量及流向登記和核證工作，向無證商店批發(fā)煙花爆竹；四是批發(fā)企業(yè)沒有實(shí)行嚴(yán)格的煙花爆竹配送制度，送貨上門，零售商店使用普通車輛自行提貨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；五是有的地方一個(gè)縣有六、七家煙花爆竹批發(fā)部，各家在經(jīng)營時(shí)，互相壓價(jià)，惡性競爭,攪亂了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窳闶凼袌觥?/p>

3、煙花爆竹零售商店安全經(jīng)營不規(guī)范

煙花爆竹零售商店直接面對廣大消費(fèi)者，是銷售的主渠道，但由于各零售商店對安全的重視程度不同，因而存在各種安全隱患。一是目前核定的煙花爆竹零售商店存放量偏小，各零售商店不同程度地存在超量存放煙花爆竹的行為，部分經(jīng)營戶私設(shè)小倉庫；二是少數(shù)經(jīng)營戶存在二級批發(fā)行為，特別是臨近春節(jié)等銷售旺季，亂批亂銷情況更加嚴(yán)重；三是部分經(jīng)營戶，安全意識差，安全素質(zhì)低，為貪圖小利，從非法渠道采購劣質(zhì)的煙花爆竹銷售，商品質(zhì)量無安全保證；四是部分零售商店安全管理不到位，未實(shí)行專柜銷售或?qū)９駜?nèi)有其它物品，店內(nèi)禁火措施不到位。

4、對煙花爆竹安全監(jiān)管不到位

加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，加大安全宣傳力度，能有效地規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，減少安全事故的發(fā)生。但由于各地對煙花爆竹安全監(jiān)管和宣傳工作的重視程度不同，存在一些問題。一是按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求，安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別對煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管，但由于執(zhí)法主體多，部門間對執(zhí)法的理解不同，很容易造成各自為政、互相扯皮的現(xiàn)象，難以形成監(jiān)管合力。二是煙花爆竹的正確燃放事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，但近年來由于對廣大消費(fèi)者正確燃放煙花爆竹的安全宣傳工作做得不夠，沒有通過各種媒體開展全方位的安全宣傳，群眾對煙花爆竹安全燃放知識了解不多，又未按照說明要求正確燃放，因而由燃放煙花爆竹引起的傷害事故時(shí)有發(fā)生。

三、對策措施：

1、加強(qiáng)對煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法力度。建立由安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加的煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報(bào)情況，交流各部門對煙花爆竹安全監(jiān)管的做法，部署集中打擊行動。加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力，采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“私產(chǎn)、私銷、私儲、私運(yùn)”煙花爆竹的違法行為。

2、加強(qiáng)對煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，從正規(guī)廠家進(jìn)貨，不銷售含氯酸鉀的產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品；要健全各項(xiàng)安全管理制度，建立進(jìn)貨和銷售等基礎(chǔ)臺帳；做好倉庫的日常安全管理工作，加強(qiáng)庫房的安全巡查，不超量儲存煙花爆竹，確保垛間距、堆高等符合規(guī)定要求；積極開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，按標(biāo)準(zhǔn)交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。煙花爆竹零售商店要持證經(jīng)營，銷售人員要持證上崗，店內(nèi)不準(zhǔn)私設(shè)小倉庫，不準(zhǔn)超量存放煙花爆竹，不準(zhǔn)銷售“三無”產(chǎn)品，不準(zhǔn)從非法渠道采購劣質(zhì)煙花爆竹，銷售專柜不準(zhǔn)亂放其它雜物。

3、加強(qiáng)對煙花爆竹安全運(yùn)輸?shù)墓芾怼０脖O(jiān)部門要和公安部門配合，探討建立一種安全、高效的管理模式，對運(yùn)輸單位的資質(zhì)、運(yùn)輸車輛的安全性及標(biāo)志、運(yùn)輸人員持崗上崗、運(yùn)輸煙花爆竹的數(shù)量、運(yùn)輸許可證的簽發(fā)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，依法加強(qiáng)對煙花爆竹的運(yùn)輸管理。要督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行煙花爆竹配送制度，購置危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)專門人員，采取相應(yīng)的運(yùn)輸管理方法，既要合法、快捷地運(yùn)輸，又要提供安全、方便的服務(wù)；既要解決好銷售淡季的日常運(yùn)輸，更要做好銷售旺季的集中運(yùn)輸，確保老百姓能及時(shí)買到質(zhì)量好，安全可靠的煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)，公安部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸煙花爆竹的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法違章運(yùn)輸，將依法進(jìn)行從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)對購買和燃放煙花爆竹安全知識的宣傳教育力度。安監(jiān)、公安等部門要通過電視、電臺、報(bào)紙、電子廣告牌等多種媒體，全方位、多角度地進(jìn)行安全宣傳，同時(shí)要印刷正確燃放煙花爆竹須知等宣傳資料進(jìn)行廣泛發(fā)放，讓社會各界和廣大群眾充分認(rèn)識安全購買和正確燃放煙花爆竹的重要性，理解和支持煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍，使非法及假冒偽劣煙花爆竹市場沒有立足之地，使廣大人民群眾能正確地安全燃放煙花爆竹，為百姓生活增添歡樂。

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關(guān)鍵詞: 優(yōu)化；繼電保護(hù)；管理；提高；安全運(yùn)行

一、引言

電力系統(tǒng)由發(fā)電機(jī)、變壓器、母線、輸配線路及用電設(shè)備組成。電力系統(tǒng)運(yùn)行由于受設(shè)備原因、運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜性以及人為因素（如運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)、檢驗(yàn)質(zhì)量低等）的影響使其發(fā)生短路故障和不正常運(yùn)行是無法避免的，而繼電保護(hù)卻可以預(yù)防事故發(fā)生，自動、快速、有選擇的將故障元件從電力系統(tǒng)中排除，從而作為電網(wǎng)安全的屏障，是保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，保護(hù)電氣設(shè)備，防止事故擴(kuò)大的關(guān)鍵。在某種意義上，繼電保護(hù)作為一種主要的保護(hù)手段，對提高系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行起著非常重要的作用。

二、某縣繼電保護(hù)現(xiàn)狀分析

某縣地處山區(qū)，小水電資源豐富，截止2010年底電網(wǎng)裝機(jī)容量69.111兆瓦，水電裝機(jī)占全網(wǎng)裝機(jī)的92%，接入電網(wǎng)電壓等級分別有35kV及10kV，且10kV配網(wǎng)線路云集。繼電保護(hù)和安全自動裝置隨著電網(wǎng)的擴(kuò)展，目前110kV變電站繼電保護(hù)及安全自動裝置已實(shí)現(xiàn)了100％微機(jī)化，但電網(wǎng)35kV及以下保護(hù)的配置還相對比較落后，部分重要線路及元件保護(hù)還是電磁型裝置，而電磁型保護(hù)裝置存在服役期長，器件容易老化，備品備件不足等缺點(diǎn)，增加運(yùn)維難度。近年來縣網(wǎng)負(fù)荷迅速增長，運(yùn)行方式發(fā)生很大變化，各變電站及客戶主變（配變）增容頻繁，對保護(hù)管理提出了更為緊迫的要求。因此從系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行考慮，以及對客戶的可靠供電方面考慮，在加快對現(xiàn)運(yùn)繼電保護(hù)技術(shù)改造的同時(shí)，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程層層把關(guān)，優(yōu)化繼保管理，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

具體分析如下：

裝置方面：（1）電磁型保護(hù)裝置服役時(shí)間長，元器件容易老化，備品備件不足，運(yùn)行維護(hù)困難，且其保護(hù)定期檢驗(yàn)時(shí)間較長，調(diào)試復(fù)雜，影響一次設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，不能滿足對用電客戶少停多供要求，又易因調(diào)試質(zhì)量問題造成保護(hù)拒動或誤動的發(fā)生；（2）小水電專線，用戶側(cè)設(shè)備維護(hù)不到位，常因樹障、設(shè)備狀況等引發(fā)線路跳閘；（3）配網(wǎng)作為系統(tǒng)的一部分，其繼電保護(hù)裝置對系統(tǒng)和安全運(yùn)行起著很重要作用。

整定方面：定值計(jì)算應(yīng)具有準(zhǔn)確無誤的計(jì)算資料，這是進(jìn)行定值計(jì)算的前提，但現(xiàn)有電網(wǎng)整定的所用發(fā)電機(jī)、配器、線路等參數(shù)大多不是實(shí)測值，因此計(jì)算定值存在一定固有誤差。

電網(wǎng)方面：存在單電源供電問題；舊線路導(dǎo)線存在嚴(yán)重卡脖子問題；饋線CT存在滿載、超載現(xiàn)象。

管理方面：繼電保護(hù)設(shè)備管理屬于全過程管理，繼保工作應(yīng)始終貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。

人員方面：實(shí)踐證明，繼電保護(hù)裝置正確運(yùn)行率除裝置質(zhì)量因素外，還在很大程度上取決于安裝、調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)人員的技術(shù)水平，而縣級供電企業(yè)存在人才短缺、技術(shù)力量分散等。

三、思考與展望

（1）繼電保護(hù)設(shè)備管理屬于全過程管理。為了使運(yùn)行設(shè)備有較高的安全性能和可靠性，在建工程中的繼電保護(hù)工作應(yīng)始終貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，從工程設(shè)計(jì)、基建管理、技改管理、運(yùn)行管理和反措管理等各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)。

（2）解決定值計(jì)算方面的相應(yīng)對策：繼電保護(hù)整定工作嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程及上級有關(guān)要求，并根據(jù)電網(wǎng)及運(yùn)方要求做好定值調(diào)整，嚴(yán)防誤整定事故的發(fā)生。眾所周知，系統(tǒng)穩(wěn)定、繼電保護(hù)、運(yùn)行方式三者一體密切配合是預(yù)防電網(wǎng)穩(wěn)定破壞的重要保證。為此每遇主網(wǎng)運(yùn)行較大變化時(shí)，必須對該方式下的定值進(jìn)行校核，以確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。另外在具體整定中，要注意以下幾個(gè)問題：定值不能超過CT的飽和倍數(shù)，否則故障時(shí)保護(hù)可能拒動或越級跳閘；當(dāng)定值與CT飽和倍數(shù)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)更換增大CT變比，防止CT過熱爆炸；定值滿足配合系數(shù)，時(shí)間滿足級差。為提高繼保定值準(zhǔn)確性，可啟用繼電保護(hù)計(jì)算軟件。

（3）加強(qiáng)繼電保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，應(yīng)用GPMS系統(tǒng)上線建立健全完整實(shí)用的繼電保護(hù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺帳、運(yùn)行維護(hù)、定期檢驗(yàn)、缺陷處理等繼電保護(hù)檔案的信息化管理及資源共享。

（4）加強(qiáng)并網(wǎng)小水電管理，其出線開關(guān)定值整定時(shí)，應(yīng)充分考慮繼電保護(hù)應(yīng)用的要求，出線開關(guān)保護(hù)定值需送公司保護(hù)定值負(fù)責(zé)處核實(shí)，避免出現(xiàn)保護(hù)越級跳閘的情況。小水電方設(shè)備參數(shù)資料要及時(shí)報(bào)送公司保護(hù)整定專職處，杜絕裝置誤動或拒動給小水電業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（5）逐漸實(shí)現(xiàn)保護(hù)設(shè)備微機(jī)化，加大保護(hù)技改，爭取實(shí)現(xiàn)保護(hù)設(shè)備微機(jī)化100％；對電網(wǎng)中暫不更新的保護(hù)裝置，必須按繼電保護(hù)反事故措施要求進(jìn)行改造與完善。通過建立健全完善的繼電保護(hù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，加強(qiáng)繼電保護(hù)專業(yè)的全過程管理，保護(hù)設(shè)備運(yùn)行狀況可控在控，使電網(wǎng)繼電保護(hù)投入率100％，正動率100％，從而使繼電保護(hù)真正發(fā)揮電網(wǎng)第二道防線的作用。

（6）加強(qiáng)對保護(hù)裝置的檢驗(yàn)管理工作，防止因調(diào)試質(zhì)量問題造成保護(hù)拒動或誤動發(fā)生。在設(shè)備檢修、試驗(yàn)、事故等情況下，涉及臨時(shí)校核、調(diào)整有關(guān)保護(hù)定值時(shí)，方式人員應(yīng)將方式變更情況等提前通知整定專責(zé)，整定專責(zé)依據(jù)檢修申請或方式變更方案，根據(jù)一次方式變化情況和要求，進(jìn)行臨時(shí)定值的校核計(jì)算并反饋方式人員，調(diào)度下令通知運(yùn)行人員和修試部門，由保護(hù)人員按臨時(shí)定值對定值進(jìn)行重整或按新定值另置區(qū)。當(dāng)電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式時(shí)，由調(diào)度下令，保護(hù)人員恢復(fù)正常方式定值。

（7）在電網(wǎng)方面，按計(jì)劃完成相關(guān)線路的續(xù)建改造工程，解決舊線路導(dǎo)線卡脖子問題，完成35kV線路改造解決雙電源供電問題；加快變電站擴(kuò)建工程，完成主變增容，滿足大用戶負(fù)荷增長需求，大大緩解了重載運(yùn)行狀況，使主配網(wǎng)進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)，提高了應(yīng)對高峰負(fù)荷和突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

（8）從人力資源方面加大對保護(hù)人員的培訓(xùn)，重視繼電保護(hù)人員人才儲備工作規(guī)劃，提高保護(hù)人員的水平素質(zhì)，杜絕人員責(zé)任事故發(fā)生。提高保護(hù)人員的技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)繼電保護(hù)基本原則、技術(shù)規(guī)程、調(diào)試大綱、儀器儀表使用及工作方法的培訓(xùn)，全面提高繼電保護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和自我保護(hù)意識。

四、結(jié)束語

繼電保護(hù)是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的第一道屏障，系統(tǒng)事故是否擴(kuò)大，往往取決于繼電保護(hù)和安全自動裝置是否能正確運(yùn)行，其作為一種主要的保護(hù)手段，對提高系統(tǒng)正常可靠運(yùn)行起著非常重要的作用。防止繼電保護(hù)誤動和拒動，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是繼電保護(hù)工作的目的，而安全、效益則是繼電保護(hù)管理的基本，即要在保證安全的基礎(chǔ)上達(dá)到電網(wǎng)多供少停，取得電網(wǎng)最佳供電效益為目標(biāo)。繼電保護(hù)包括繼電保護(hù)技術(shù)管理和繼電保護(hù)裝置，其作為一種完整的體系，必要實(shí)現(xiàn)全過程管控，通過優(yōu)化繼電保護(hù)管理，逐漸實(shí)現(xiàn)保護(hù)設(shè)備微機(jī)化，保護(hù)整定、配置、管理現(xiàn)代化。因此,隨著電網(wǎng)的不斷發(fā)展,對繼電保護(hù)的要求也就更高。如何在今后確保繼電保護(hù)的更可靠運(yùn)行,實(shí)施繼電保護(hù)全過程管理,是牽涉繼電保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀家李等．電力系統(tǒng)繼電保護(hù)原理(第四版) ．中國電力出版社．2010

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二、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

全市有食品安全牽頭部門1個(gè),監(jiān)管執(zhí)法部門8個(gè)，監(jiān)管執(zhí)法人員714人（其中市級34人），食品安全工作責(zé)任落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)、村四級，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有食品安全協(xié)管人員346人（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），行政村有義務(wù)監(jiān)督員2886人（村主任），工商12315在農(nóng)村建維權(quán)站1866個(gè)，聘請義務(wù)監(jiān)督員844名，衛(wèi)生、畜牧監(jiān)管工作覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級。全市食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全，初步形成監(jiān)管職能部門執(zhí)法法責(zé)任監(jiān)管為主和群眾監(jiān)管為輔的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,基層食品安全工作有人抓有人管,食品安全監(jiān)管有序可控。

三、檢測機(jī)構(gòu)

全市共有檢測機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中市級5個(gè)，獲得認(rèn)證3個(gè)（市質(zhì)檢、衛(wèi)生、糧食局），室內(nèi)檢測設(shè)備356臺（件），總價(jià)值1220萬元(其中在用設(shè)備價(jià)值1020萬元,占84℅,閑置設(shè)備200萬元,占16℅)。廣安市質(zhì)監(jiān)技術(shù)監(jiān)督檢測中心設(shè)備齊全，技術(shù)人員配備到位，是全市目前食品檢驗(yàn)檢測較權(quán)威的檢測機(jī)構(gòu)。檢測品種涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、糧食加工品、肉制品、糖果糕點(diǎn)、調(diào)味品、飲料、飲用水等20余個(gè)品種，市衛(wèi)生防疫站能檢測重金屬類、非金屬類、食品常見安全指標(biāo)、微生物等60余項(xiàng)。市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心占地2000余平方米，裝備設(shè)備價(jià)值200多萬元，目前正在申請認(rèn)證。全市共有快速檢測設(shè)備62件（輛），其中質(zhì)監(jiān)局有一輛價(jià)值100萬元的快檢車，工商局有95套價(jià)值19.6萬元的快檢箱，水利、糧食分別有2套快檢設(shè)備。

四、整治成效

*年，各食品安全監(jiān)管職能部門按照市食安委會的安排部署，結(jié)合本部門監(jiān)管實(shí)際，深入推進(jìn)食品放心工程，專項(xiàng)整治成效明顯，食品市場得到有效凈化。在聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動中，全市共出動執(zhí)法人員53182人次，檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)225472家次，搗毀病死豬加工窩點(diǎn)2個(gè)，取締無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營400戶，取締無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)46戶，發(fā)出衛(wèi)生意見監(jiān)督書3365份，責(zé)令限期整改195戶；查處食品違法案件222起，立案查處108起，涉案金額50.36萬元，罰款43.95萬元；收繳并銷毀過期失效飼料產(chǎn)品1.22噸，取締肥水養(yǎng)魚面積4.7萬畝，無害化處理不合格畜產(chǎn)品2076公斤，檢查原糧13000余噸。

五、存在問題

(一)食品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,基礎(chǔ)較差。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)799家，小作坊占709，獲證企業(yè)僅有106家，餐飲單位5176家，衛(wèi)生量化分級達(dá)標(biāo)只有1569家，多數(shù)企業(yè)誠信意識和法制觀念不強(qiáng)，有的缺乏誠信,成為影響食品安全的重要因素。同時(shí)，全市城鎮(zhèn)下崗職工、失地農(nóng)民從事食品生產(chǎn)經(jīng)營及餐飲的較多，對這部分弱勢群體的經(jīng)營行為進(jìn)行依法監(jiān)管難度較大。

(二)食品安全監(jiān)管體系還不夠完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。在國家現(xiàn)行食品監(jiān)管體制下，從“農(nóng)田到餐桌”涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、畜牧、水利等8個(gè)監(jiān)管部門，職能交叉、重疊、多頭管理的現(xiàn)象不同程度存在，存在職責(zé)劃分不清，監(jiān)管不到位的問題。一是源頭治理上，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)問題比較嚴(yán)重，初級農(nóng)產(chǎn)品未實(shí)行市場準(zhǔn)入。二是加工環(huán)節(jié)上，全市小作坊709家，條件落后，基礎(chǔ)較差，相當(dāng)部分企業(yè)未辦齊證照，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是流通環(huán)節(jié)上，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營條件較差、市場準(zhǔn)入制度不健全、進(jìn)貨渠道不規(guī)范等現(xiàn)象比較突出，甚至極個(gè)別業(yè)主制售假冒偽劣食品、有毒有害食品，有的不講誠信，逃避監(jiān)管。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)上，中小餐飲單位、街面食品攤點(diǎn)和學(xué)校周邊小食店數(shù)量多、衛(wèi)生條件較差，監(jiān)管難度較大。城區(qū)飲食流動攤點(diǎn)管理上，按職能劃分屬城管，但城管又沒有相應(yīng)行政監(jiān)管職權(quán)，衛(wèi)生局因不發(fā)證則不監(jiān)管，造成監(jiān)管脫節(jié)。

(三)食品檢驗(yàn)檢測不能適應(yīng)監(jiān)管工作需要。全市8個(gè)監(jiān)管職能部門中只有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、水利有檢測機(jī)構(gòu)，其中只有市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食部門3家檢測機(jī)構(gòu)獲得資格認(rèn)證，農(nóng)業(yè)局有檢測設(shè)備但無專業(yè)技術(shù)人員，水利、商務(wù)、畜牧部門無檢測設(shè)備，衛(wèi)生局部分檢測設(shè)備已老化，部門監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中僅靠肉眼憑經(jīng)驗(yàn)檢測，蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)檢測就上市，食品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。大多數(shù)部門缺乏檢測經(jīng)費(fèi)，致使檢驗(yàn)檢測手段不能滿足新形勢下食品安全監(jiān)督工作需要。

六、工作建議

（一）加大隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)管工作到位。一是增加執(zhí)法人員。農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門市、縣兩級行政執(zhí)法人員都較少，建議增加部門執(zhí)法編制，確何監(jiān)管到位；二是增加檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)、糧食等部門雖有檢測設(shè)備，但是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很多檢測無法開展，建議市政府增加編制，充實(shí)一批專業(yè)技術(shù)人員。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)食品安全，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改后，進(jìn)一步充實(shí)人員抓食品安全工作，確保農(nóng)村食品安全工作監(jiān)管到位；四是由于各地新增城市綜合執(zhí)法局，原由衛(wèi)生管理的流動飲食攤點(diǎn)改由執(zhí)法局管理，建議新增城市綜合執(zhí)法局為食安委會成員單位，確保工作協(xié)調(diào)監(jiān)管到位。

篇6

道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識，對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。

（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”

篇7

一、園領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有效落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)幼兒園內(nèi)部安全管理。

1、切實(shí)履行園長第一責(zé)任人的職責(zé)，園領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班班主任齊心協(xié)力，齊抓共管，把維護(hù)幼兒園及周邊安全作為頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

2、建立完善幼兒園安全管理制度和措施（如幼兒園門衛(wèi)制度、保安人員工作職責(zé)、幼兒園護(hù)園隊(duì)工作職責(zé)、夜間巡查制度上墻等），認(rèn)真落實(shí)三防（人防、物防、技防）措施，制定完善應(yīng)對各種安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力和水平。

3、收回一間門面房，設(shè)立了保安室，配備了專職保安和門衛(wèi)人員，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度、值班制度和夜間巡邏制度，嚴(yán)防閑雜人員入園。

4、將原來封閉式的大門，改換成通透可視性的大門，并安裝了報(bào)警器，便于查看發(fā)現(xiàn)園外發(fā)生的事情，提高防范的能力。

5、園務(wù)會及后勤人員配合保安、門衛(wèi)，協(xié)調(diào)交警大隊(duì)交警，嚴(yán)把幼兒入園和放園關(guān)，嚴(yán)格杜絕家長和閑雜人員入園。采取分時(shí)間段放園的方法，放園秩序井然有序，確保了廣大家長和師生的安全。

6、加大幼兒園安全隱患排查工作，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，對園內(nèi)幼兒教室、寢室的防護(hù)網(wǎng)、紗窗，飲食安全、園舍安全、消防安全以及幼兒園周邊的道路交通治安狀況進(jìn)行了徹底排查，并在幼兒入園放園集中路段懸掛醒目的安全警示牌，設(shè)立交警護(hù)學(xué)崗，及時(shí)掌握可能危及師生人身安全的苗頭性信息，準(zhǔn)確了解矛盾和問題產(chǎn)生的根源，有針對性的開展工作，切實(shí)做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，真正把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

7、嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、誘騙等侵害師生安全的的各類違法犯罪活動。

8、整頓幼兒園周邊的交通秩序，制作了五個(gè)禁止停車的警示牌，嚴(yán)禁門前亂停亂放，預(yù)防交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)幼兒園周邊出租屋的衛(wèi)生安全管理，將影響園舍安全的排水管改道。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)園內(nèi)教職工的職業(yè)道德和心理健康教育，及時(shí)排查和化解工作中存在的問題和矛盾。加強(qiáng)內(nèi)部管理，特別重視聘用人員和臨時(shí)工的審查工作，嚴(yán)防內(nèi)部人員侵害幼兒事件的發(fā)生。

10、積極開展消防、地震等各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急疏散演練活動，有效提高全園師生對安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

11、加強(qiáng)行政后勤、教學(xué)一線等各崗位教師的安全培訓(xùn)工作，（注：主要領(lǐng)導(dǎo)參加省級安全培訓(xùn)，中層領(lǐng)導(dǎo)參加縣級培訓(xùn)，一線教師進(jìn)行園本培訓(xùn)），不斷提高全園教師安全管理能力。

12、滅火器、消防栓、攝像頭等安全設(shè)施到位，并做到經(jīng)常檢修，確保有效利用。

13、幼兒園與班主任及家長層層簽訂安全責(zé)任書，明確責(zé)任，齊抓共管。

二、加強(qiáng)教育，保證幼兒園安全穩(wěn)定。

幼兒園堅(jiān)持“教育為重，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，將安全教育作為幼兒教育的重要內(nèi)容，納入幼兒教育周活動計(jì)劃之中，并在全園各班開展了“有趣的安全標(biāo)示”主題活動，使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化，培養(yǎng)了幼兒的安全意識和應(yīng)急能力。除此之外，夲園還利用家長園地、張貼告示、致家長一封信、周五發(fā)放家園聯(lián)系條等辦法，定期或不定期向家長宣傳安全常識、督促家長積極與幼兒園配合，共同做好幼兒園的安全工作。

三、加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，確保幼兒吃上放心的飯菜。

篇8

一、本公司認(rèn)證的目的及作用

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補(bǔ)充和完善。通過體系認(rèn)證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說，他們是為了保護(hù)競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認(rèn)證的工作扎扎實(shí)實(shí)做好，將我們的管理水平提升一大步。

二、體系覆蓋范圍：

（一）管理體系涉及部門：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動力設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等七個(gè)部門。

（二）建立體系類型：

建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；

三、體系策劃方案：

為實(shí)現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo)，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。

本公司的管理體系的關(guān)注點(diǎn)是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各部門對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理和控制，確保體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達(dá)到了資源共享。

四、主要工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動

（二）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實(shí)，為順利取證打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

貫標(biāo)以來，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作，取得了明顯的成效。

2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作，進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實(shí)施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。

3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項(xiàng)管理制度的看法和意見，再此基礎(chǔ)上實(shí)施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計(jì)劃。經(jīng)過二個(gè)月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

4、體系試運(yùn)行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運(yùn)行令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運(yùn)行。為了保證試運(yùn)行的效果，本公司對各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件，通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實(shí)貫標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，從而使管理體系試運(yùn)行工作有條不紊地進(jìn)行。

5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運(yùn)行后，本公司組成了內(nèi)審小組，于20**年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分部門體系運(yùn)行情況正常，運(yùn)行效果明顯，但也有個(gè)別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足，對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運(yùn)行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運(yùn)行時(shí)間較短，很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，審核共計(jì)開出了3不符合項(xiàng)。針對內(nèi)審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項(xiàng)制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時(shí)限。經(jīng)過加工補(bǔ)課，第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項(xiàng)的產(chǎn)生，同時(shí)一般不合格項(xiàng)也大為減少。

（三）重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素的評價(jià)和控制

1、充分識別環(huán)境因素/危險(xiǎn)源

本公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源較多，環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

為做好此項(xiàng)工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：

（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

B、三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）

C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點(diǎn)。

本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護(hù)的功效。

D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益

E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果

（2）危險(xiǎn)源的辨識

危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運(yùn)行的有效性。因此，保證危險(xiǎn)源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況

B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果，包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。

C、本公司將有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險(xiǎn)源在生產(chǎn)中大量存在的，通過全面識別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險(xiǎn)源外，高溫、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險(xiǎn)源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)與確定

重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時(shí)我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時(shí)間，對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費(fèi)用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)包含兩個(gè)方面：一是評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，二是評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是否在可承受范圍。評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度是基礎(chǔ)工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險(xiǎn)，我們采用的方法為LEC法。評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可承受過程是獨(dú)立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個(gè)：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。

3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實(shí)施管理方案

針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門，針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實(shí)施方案，并落實(shí)實(shí)施措施，責(zé)任到部門，組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照時(shí)間表執(zhí)行，實(shí)施效果明顯。

針對重大危險(xiǎn)源制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃，通過評審計(jì)劃的充分性，編制及實(shí)施了管理方案。

目標(biāo)的實(shí)施情況詳見附件一，管理方案的實(shí)施情況詳見附件二。

（四）部門配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開展

在貫標(biāo)工作的實(shí)踐中，我們充分認(rèn)識到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運(yùn)作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門，體系推進(jìn)部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時(shí)，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求，降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進(jìn)行，提高顧客的滿意度，改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對于環(huán)境保護(hù)的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；

3、通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn)；

4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨?，可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；

6、貫標(biāo)以來，本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點(diǎn)的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險(xiǎn)識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高

（1）源頭控制能力增強(qiáng)，重大危險(xiǎn)源的安全管理逐步規(guī)范。

貫標(biāo)以來，本公司加大了對重大危險(xiǎn)源的管理，組織了對重大危險(xiǎn)源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風(fēng)險(xiǎn)23個(gè)，重要環(huán)境因素6個(gè)，已建立檔案進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時(shí)整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊(duì)檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項(xiàng)和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時(shí)，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識、查制度建設(shè)、查組織機(jī)構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

（3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。

六、存在的問題

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識尚有差距

有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運(yùn)行前的水平。沒有認(rèn)識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識和管理水平的提高，有助于實(shí)行清潔生產(chǎn)、實(shí)行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證；沒有認(rèn)識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認(rèn)識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。

（二）對標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差

部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時(shí)，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門，認(rèn)識不到位；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個(gè)別人的事情；導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識評價(jià)不全面、細(xì)致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險(xiǎn)源的定義，對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對性和可操作性。

2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價(jià)、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價(jià)及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對各部門人員能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實(shí)施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實(shí)施前及實(shí)施后都要進(jìn)行評審的要求，沒有認(rèn)真執(zhí)行。

5、環(huán)境、安全運(yùn)行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的制度措施，造成運(yùn)行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運(yùn)行偏差。

6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認(rèn)識不夠，對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運(yùn)行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

7、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別、評價(jià)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時(shí)進(jìn)行識別、更新、評價(jià)，沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動態(tài)管理。

8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運(yùn)行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大。

9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，無法根據(jù)驗(yàn)證情況對策劃過程進(jìn)行改進(jìn)，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

八、下一步的打算：

針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運(yùn)行工作落到實(shí)處，具體要求如下。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進(jìn)的動力。在體系實(shí)施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實(shí)等問題時(shí)，本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項(xiàng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個(gè)人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識別風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強(qiáng)化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

（四）繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實(shí)，嚴(yán)格檢查考核

我們在體系運(yùn)行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實(shí)，執(zhí)行體系文件時(shí)產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實(shí)際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門、部門、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核，才能及時(shí)掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運(yùn)行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點(diǎn)工作：

1.強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序》和《環(huán)境因素識別和評價(jià)程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險(xiǎn)評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險(xiǎn)度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)活動的可靠運(yùn)行。

2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險(xiǎn)點(diǎn)源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實(shí)施過程中，以危害識別風(fēng)險(xiǎn)評估為重點(diǎn)，落實(shí)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對識別出的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要切實(shí)落實(shí)好控制改進(jìn)措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運(yùn)行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

3.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報(bào)，對不合格項(xiàng)及時(shí)采取相應(yīng)糾正措施。

（七）繼續(xù)開展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運(yùn)行一定時(shí)間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段，本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。

職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告（二）

市局（公司）：

一、物流配送基本概況

二、物流中心組織構(gòu)架

物流中心組建于20xx年8月，通過“三集中”、“兩個(gè)主體建設(shè)”的改革，目前組織機(jī)構(gòu)為4部4站（綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站）。并設(shè)置主任、副主任、部長（副部長）、站長（副站長）、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個(gè)工作崗位。全市共有物流員工108人，全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。

三、ohsms運(yùn)行情況

（一）圍繞職業(yè)健康安全總要求，著力加強(qiáng)員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，員工職業(yè)健康安全意識明顯提高

20xx年6月1日體系以來，我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí)；二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓(xùn)時(shí)間對一線員工進(jìn)行了分項(xiàng)重點(diǎn)講解培訓(xùn)；三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期；四是對職業(yè)健康運(yùn)行情況進(jìn)行了考試測評。通過多種形式、各個(gè)層面的教育宣傳，職業(yè)健康安全管理活動開展氛圍濃厚，崗位人員的理解和熟知程度明顯提高，教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開展。

（二）圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，規(guī)范開展配送工作，物流運(yùn)行平安無事故

20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實(shí)施以來，我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，按照體系要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，物流配送主要過程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。

2、突出加強(qiáng)了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地，特別是車輛和貨款安全，動態(tài)隱患突出，管理難度大。體系實(shí)施以來，我們突出強(qiáng)化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)室、收款室的“三鐵一器”，大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度；二是安裝了隨車保險(xiǎn)柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時(shí)必須與駕駛員一同將貨款送到收款處；四是加強(qiáng)車輛的路檢路查和收車的例檢工作，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為；五是定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等；六是制定相應(yīng)的安全行車管理制度和車輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案；七是落實(shí)了車輛收車后的鑰匙存放地點(diǎn)，消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強(qiáng)、體系的運(yùn)行，目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。

3、糾正預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施以來，我中心對在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問題，我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了更換；二是堅(jiān)持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行；三是在倉庫坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識；四是添置了卷煙水份測試儀；五是對各類監(jiān)視測量設(shè)備進(jìn)行了檢測；六是及時(shí)更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉庫的變更，及時(shí)制定了合理的出入場線路，并針對地震后中心車輛無場地進(jìn)行例檢的情況，聯(lián)系了回場線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對車輛進(jìn)行收車后的例檢，簽訂了相應(yīng)的協(xié)議，保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時(shí)，認(rèn)真開展自查梳理，分析原因，對照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實(shí)際工作加以糾正預(yù)防，進(jìn)一步加深了全員對職業(yè)健康安全的理解、掌握和運(yùn)用，并自覺主動地將職業(yè)健康安全要求落實(shí)到物流配送的各項(xiàng)工作中去，職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。

職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告（三）

公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今，始終保持著有效的運(yùn)行狀態(tài)，其產(chǎn)品、活動及服務(wù)實(shí)現(xiàn)過程中，環(huán)境因素及危險(xiǎn)源均得到有效辨識與控制，各項(xiàng)管理活動，符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求?，F(xiàn)將體系運(yùn)行情況及改進(jìn)方面向評審組作如下匯報(bào)，并為管理評審決策輸入可靠依據(jù)。

一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況

二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況

公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過多方征求意見（包括員工代表），并結(jié)合我公司實(shí)際制定的，體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個(gè)承諾：一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾；二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾，三是做到預(yù)防污染的承諾，并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性，體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨，融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

從體系運(yùn)行的情況來看，我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。

三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況

今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個(gè)，職業(yè)健康安全目標(biāo)4個(gè)，其中：

環(huán)境目標(biāo)：公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面，由于改建擴(kuò)等原因，正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時(shí)無法統(tǒng)計(jì)、分析。

職業(yè)健康安全目標(biāo)：1-9月份公司無死亡、重傷事故發(fā)生，無火災(zāi)事故發(fā)生，新增職業(yè)病人數(shù)為零，發(fā)生輕傷事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通過以上數(shù)據(jù)，說明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計(jì)，職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成，年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi)，但安全事件發(fā)生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，對職業(yè)健康安全運(yùn)行過程加強(qiáng)控制，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。

四、內(nèi)部審核情況

內(nèi)部審核的有效實(shí)施，是評價(jià)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門所承擔(dān)的條款要素，組織3個(gè)審核小組，于20**年9月22日至23日分別對公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個(gè)部門實(shí)施內(nèi)部審核。

此次內(nèi)部審核共開具一般不符合項(xiàng)11項(xiàng)，涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項(xiàng)。提出34項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)，并對上述不符合及改進(jìn)項(xiàng)提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合項(xiàng)已全部關(guān)閉。

通過審核收集的證據(jù)表明，公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。其審核過程，進(jìn)一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解，也同時(shí)提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。

五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況

通過今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立，公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)：

1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善

公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組，了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》，質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，制定了《20**年公司及各部門環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運(yùn)行當(dāng)中，質(zhì)量安全部對各部門的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。

2、人力資源控制方面

3、職業(yè)健康控制方面

4、環(huán)境安全技改措施控制方面

20**年公司根據(jù)鐵路工程機(jī)械供需市場發(fā)展需要，總投資9800萬元，其中環(huán)保投資518萬元，對公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施改建擴(kuò)能項(xiàng)目。其中：公司投資450萬元建成規(guī)范的底漆膩?zhàn)邮液驼噰娖岱?，投資35萬元建成小件噴漆室，從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象，使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善，并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過地方政府環(huán)保部門的環(huán)評；投資48萬元新購4臺10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機(jī)，該機(jī)特點(diǎn)節(jié)能、噪聲低，而且在廠房外都設(shè)置了單獨(dú)的空壓機(jī)房，阻止了噪聲對廠房工作場地的危害；過去各個(gè)車間使用老式無除塵裝置的砂輪機(jī)沒有粉塵回收裝置，粉塵直接排放，公司把所有的老式除塵機(jī)全部拆除報(bào)廢，投資3.7萬元購9臺環(huán)保型除塵砂輪機(jī)，等等。通過這些新項(xiàng)目的實(shí)施，體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施，使其能達(dá)標(biāo)排放。

5、環(huán)境控制方面

為了更好驗(yàn)證其環(huán)境績效，今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測中心對廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測結(jié)果表明，公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求，多年來公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面，公司繼續(xù)采用集中存放，統(tǒng)一處理的方式，避免二次揚(yáng)散和資源浪費(fèi)。在危險(xiǎn)廢物的處置方面，公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營許可證》的陜西寶潤環(huán)保有限公司，對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。

6、測量分析和改進(jìn)

綜上所述，可以認(rèn)為：目前公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。特提請管理評審。

六、提出幾點(diǎn)建議

1、全面強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過程中，使其充分理解體系運(yùn)行的真正意義，提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎懲機(jī)制，促使全體職工自覺參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差；

2、大力開展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識？觀念灌輸?shù)矫恳幻毠ゎ^腦中去，并自覺按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，最終形成一種習(xí)慣；

3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動運(yùn)用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行程序控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的；

4、加強(qiáng)動力、能源的管理和控制?；ㄔO(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實(shí)際情況，制定公司能源消耗指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各部門，檢查各部門能源消耗記錄、臺賬，對各部門指標(biāo)逐月統(tǒng)計(jì)、分析，確保國家及公司節(jié)能減排要求落到實(shí)處；

5、進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境因素和危險(xiǎn)源運(yùn)行控制管理。今后應(yīng)重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)工作：

篇9

剛開始從事安全工作時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富，在工作中存總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識來充實(shí)自己，并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一個(gè)合格的安全員。

以下簡單介紹一下我在年做的主要工作，以及今后工作的打算。

一、強(qiáng)化日常的安全教育等工作。

生產(chǎn)運(yùn)行過程就是一個(gè)消除來自各方面的事故隱患的安全工作過程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。堅(jiān)持每天到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對于違章作業(yè)嚴(yán)查不待，并把查處問題在每周通報(bào)中體現(xiàn)，要求各部門組織好人員學(xué)習(xí)落實(shí)。對于各部門定期三個(gè)一及班組安全活動開展情況進(jìn)行督查，今年共組織全公司的安全知識考試2次，三種人考試2次，?；纷鳂I(yè)人員考試2次，特種作業(yè)人員考試1次。并對考試成績排名靠前及靠后的人員進(jìn)行獎懲，通過考試加強(qiáng)公司員工的安全知識的掌握，就是以安全作業(yè)理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)化員工安全意識，提高對安全事故生物預(yù)見性，避免人身安全事故的發(fā)生。

二、以督查為安全管理主體，確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)

為加強(qiáng)公司安全設(shè)備生產(chǎn)管理制度，針對安全設(shè)備生產(chǎn)管理采取有計(jì)劃、有步驟的開展專項(xiàng)檢查活動，把一部分專業(yè)性強(qiáng)的人員組織成專業(yè)安全設(shè)備檢查小組，從專業(yè)角度上完善公司的安全設(shè)備管理體系，最大的查找生產(chǎn)現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)隱患，提前預(yù)防，杜絕安全設(shè)備事故的發(fā)生。成立7個(gè)安全設(shè)備專項(xiàng)檢查小組。堅(jiān)持“你對違章講人情，事故對你不留情”工作理念，不徇私情，做到對事不對人，嚴(yán)格從快、從重處理違章，并及時(shí)通報(bào)，今年共檢查安全問題200多項(xiàng)，查處違章50起，其中嚴(yán)重違章11起，一般違章39起。

安全管理是全方位的工作，每一個(gè)細(xì)小的管理漏洞都會給安全工作造成不可預(yù)測的后果，得罪了一部分人，但通過講道理舉案例最終還是被理解了，借各類安全活動，促全員整改自查，安全督查主觀上講是單一的安全管理行為，客觀上卻有著不可估量以點(diǎn)帶面的作用，以督查促檢查，以檢查抓自查

三、積極開展安全活動，廣泛宣傳安全知識，定期組織各項(xiàng)安全大檢查活動，努力營造安全文化氛圍，極大地提高了員工的安全意識。

為了提高員工的安全意識，在全公司營造的安全文化氛圍，從而達(dá)到“人人學(xué)安全，人人要安全”的目的，今年以來，公司開展了多項(xiàng)豐富多彩的安全活動和組織了定期性的安全大檢查活動。具體如下：

月20日，舉辦了第一屆安全知識競賽活動，為深入開展年度“安全月”活動，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)管理中的作用，不斷增強(qiáng)員工的安全意識，進(jìn)而營造良好的安全輿論氛圍，開展一次安全征文活動，有效的提高了員工和廣大群眾的安全意識。

月26日，在總部公司組織的關(guān)于第十二屆安全知識競賽中經(jīng)過激烈的角逐，從10名決賽隊(duì)伍中脫穎而出，取得了第一名的優(yōu)異成績。

月20日，進(jìn)行了由運(yùn)行車間、檢修車間、水處理車間組織的突然停電、停水、停汽應(yīng)急處理事故演習(xí)活動。通過這次演習(xí)，各相關(guān)演習(xí)人員在演習(xí)過程中學(xué)到了許多知識。

月7日，由生產(chǎn)部組織各部門安全員對前期各部門自查崗位危險(xiǎn)點(diǎn)活動落實(shí)情況進(jìn)行了督察。此次安全大檢查目的是讓公司全體員工熟悉掌握本崗位危險(xiǎn)點(diǎn)及存在的安全隱患，以便制定整改措施，消除隱患和危險(xiǎn)因素，從而防止事故的發(fā)生，改善勞動條件，保證生產(chǎn)的安全。

月25日，由生產(chǎn)部組織各部門安全員在公司范圍內(nèi)開展“雙節(jié)”前安全大檢查，本次安全大檢查以“查薄弱環(huán)節(jié)、查隱患、查管理”為主題，以“防人身、防設(shè)備事故”為重點(diǎn)，共檢查問題18項(xiàng)，對存在的問題要求相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改和落實(shí)。

月13日公司組織了各部門安全員對員工駕駛摩托車以及電動車安全防護(hù)用品的佩帶情況進(jìn)行了檢查，此次查處的交通違章人員照片已下發(fā)，要求各部門加強(qiáng)教育的同時(shí)加強(qiáng)考核，對于違章人員公司將取消10月份安全獎金。

月17日由生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、水處理車間聯(lián)合組織了關(guān)于對公司?；肥褂霉芾砬闆r的安全專項(xiàng)檢查小組。重點(diǎn)對質(zhì)檢化驗(yàn)室、水處理實(shí)驗(yàn)室以及公司內(nèi)所有危化品使用部門進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。

月2日，公司組織了各部門分管安全員對全公司涉及冬季防凍的部位管道進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，查出20余處相關(guān)問題并下發(fā)通報(bào)要求相關(guān)部門抓緊整改。

月17日，為保障各項(xiàng)檢修、技改工作的安全監(jiān)督管理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。由生產(chǎn)部牽頭，組織各部門安全員成立檢修現(xiàn)場安全檢查小組，以檢查違章作業(yè)及現(xiàn)場安全隱患為目的，保證檢修工作的安全順利開展。

月5日，公司先后組織了消防演習(xí)的筆試和現(xiàn)場演習(xí)競賽活動，進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工消防安全教育，提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力。對公司冬季消防安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

月18日至12月29日在全公司范圍內(nèi)開展安全大檢查活動，通過本次安全檢查活動，要求各部門認(rèn)真查找安全隱患，彌補(bǔ)不足。確保公司元旦期間安全生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行。

四、年安全工作的重點(diǎn)

今后我公司安全工作重點(diǎn)應(yīng)按照：主要在領(lǐng)導(dǎo)、核心在基層、重點(diǎn)在崗位、關(guān)鍵在員工這個(gè)指導(dǎo)思想，從以下“四點(diǎn)”抓起，即：從人員安全意識和安全技能抓起，從規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場抓起、從消滅習(xí)慣性違章抓起、從提升管理人員素質(zhì)抓起，切實(shí)在全公司形成人人關(guān)注安全、人人渴望安全的良好勢態(tài)，使我公司安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作，健全安全保障體系。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者要把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，認(rèn)真遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在管理生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須對安全生產(chǎn)全方位、全過程管理。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比（考核）生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比（考核）安全工作。

2、繼續(xù)以“三個(gè)一”活動為龍頭，認(rèn)真開展安全活動，定期召開安全分析會和安全例會，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的例行工作和基礎(chǔ)工作。公司及各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定，定期召開安全分析會，并開展好每次的安全活動，總結(jié)事故教訓(xùn)和安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定事故防范措施，安排安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)。同時(shí)抓好各種記錄和安全基礎(chǔ)資料的整理歸檔工作，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。

3、充實(shí)完善三級安全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察。充分發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)的作用，不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察和考核力度，重點(diǎn)抓好規(guī)程制度執(zhí)行情況的檢查考核，徹底解決有章不循和循章不嚴(yán)的問題。對發(fā)生的事故、障礙嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、分析、處理，對事故責(zé)任者依據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲細(xì)則》予以嚴(yán)肅查處。

4、強(qiáng)化安全培訓(xùn)與考核，不斷提高自身的安全素質(zhì)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。本著“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，抓好職工安全培訓(xùn)，定期組織安全技術(shù)業(yè)務(wù)考試，并建立考試檔案，對考試不及格者，實(shí)行離崗培訓(xùn)

5、通過開展多種形式的安全活動，抓超前管理，抓制度落實(shí)，抓現(xiàn)場監(jiān)督，抓違章消除，抓安全生產(chǎn)的例行工作，不斷加大對各類違章現(xiàn)象的查禁和考核力度。特別是在安全工作中的形式主義、走過場現(xiàn)象，

篇10

一、住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢

住建領(lǐng)域涉及兩大重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)，即建筑行業(yè)、市政行業(yè)。1-12月，兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故、零死亡，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）組織機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)：成立以我為組長、局黨組成員為副組長、各股室及二級單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)管理制度體系：即安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、事故約談制度、安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度、層級管理制度。

（二）市、鎮(zhèn)分工協(xié)作機(jī)制：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、市住建局督察巡察的分工協(xié)作工作機(jī)制。

（三）形成責(zé)任體系：住建局與系統(tǒng)各二級單位簽訂安全責(zé)任狀12份、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀32份、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀6份、市政行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀6份。

三、加大安全生產(chǎn)投入

（一）經(jīng)費(fèi)投入：本年度建筑安全監(jiān)督管理當(dāng)年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬元；執(zhí)法裝備等硬件投入資金83萬元。

（二）人員投入：建筑安全監(jiān)督管理核定人員編制6人，市政執(zhí)法監(jiān)督核定人員編制2人；

（三）安全生產(chǎn)能力建設(shè)：聯(lián)合荊門市開展安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)2次，全年累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員480人次；為加強(qiáng)易地扶貧搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量安全，舉辦農(nóng)村工匠培訓(xùn)班3期，共230人次。

四、安全生產(chǎn)大督查落實(shí)情況

（一）經(jīng)?；拈_展安全生產(chǎn)檢查督查：2019年全市范圍內(nèi)共納入監(jiān)管范圍在建項(xiàng)目88個(gè)，總建筑面積116.88萬平方米，總造價(jià)43.28億元。以開展日常安全巡查為主線，以季度安全大排查、大檢查、大執(zhí)法行動為補(bǔ)充，以開展二次特種設(shè)備、以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（重點(diǎn)是高支模、深基坑、特種設(shè)備）專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，共發(fā)出隱患整改通知10份，停工整改19份，監(jiān)督記錄235份，實(shí)施行政處罰1次，罰款2萬元。約談建筑施工企業(yè)4家，監(jiān)理單位1家，特種設(shè)備租賃企業(yè)1家。對全市易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收2次，共檢查驗(yàn)收安置點(diǎn)78個(gè)、安置對象 760 戶；

（二）2019年3、6月，二次組織召開了全市建筑工程暨市政安全生產(chǎn)管理工作大會，全面分析了全市建筑安全生產(chǎn)形勢，對加強(qiáng)全市建筑工程、市政安全生產(chǎn)管理、消防安全、揚(yáng)塵管控等工作進(jìn)行了具體部署。

（三）開展重點(diǎn)督查確保安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)省、市建設(shè)主管部門2019年專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和專項(xiàng)整治的內(nèi)容，我局認(rèn)真開展了揚(yáng)塵噪音治理、預(yù)防坍塌、高處墜落、模板垮塌、腳手架等方面的專項(xiàng)整治。從3月份開始，我們實(shí)行南、北、中分片責(zé)任到人的監(jiān)管方式，確保每個(gè)點(diǎn)、每個(gè)項(xiàng)目都有人實(shí)施監(jiān)督，不留死角。

（四）深入開展 “安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動。緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，深入開展“安全生產(chǎn)月”的活動。我們下發(fā)了《關(guān)于開展2019年全縣建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，開展多方面的宣傳教育，通過召開企業(yè)專題會議、懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語、短信平臺等宣傳各類安全知識。6月15日，我局組織各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員在文峰公園進(jìn)行現(xiàn)場咨詢，制作宣傳展板4個(gè)、制作橫幅30條、發(fā)放各種宣傳資料500余份，接受群眾咨詢160人次。

（五）強(qiáng)舉措，實(shí)重典，揚(yáng)塵污染得到有效控制。2019年，為有效控制我市建筑工地?fù)P塵污染，提升大氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境，我們不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府提出的“六個(gè)百分之百”要求，建筑施工揚(yáng)塵防治工作成績顯著。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制度。我們成立了建筑施工揚(yáng)塵管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住建局黨委書記、局長楊傳超同志任組長，劉良學(xué)同志任副組長，相關(guān)股室、建管處主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管處，全面負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)和建筑施工揚(yáng)塵治理的檢查指導(dǎo)等日常監(jiān)督工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)防治資金。我們加大了對建筑工地?fù)P塵管控措施的監(jiān)督檢查力度，凡是未設(shè)置現(xiàn)場圍擋、主干道堆料場未硬化、洗車槽和車輛沖洗設(shè)備未安裝、裸土和物料未覆蓋、噴淋降塵設(shè)施未安裝的項(xiàng)目，不予辦理施工許可，不允許開工建設(shè)。一年來，我市建筑工地投入揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金約1200萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保治理實(shí)效。今年以來，我們對市區(qū)38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全覆蓋的檢查，對經(jīng)檢查不符合建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)或措施落實(shí)不到位的，根據(jù)情節(jié)輕重分別下達(dá)限期整改4份、停工整改9份、實(shí)施行政處罰一次，開出我市揚(yáng)塵污染首張罰單，罰款二萬元。四是實(shí)施揚(yáng)塵管控公示。所有建筑工地必須設(shè)置揚(yáng)塵管控公示牌,明確責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任人。

（六）大力開展建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡工作。今年以來，全國掀起開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，3月，住建廳印發(fā)的《湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年行動方案》和市住建局印發(fā)的《京山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年行動方案》堅(jiān)持大事大抓，迅速落實(shí)部署，成立了住建領(lǐng)域掃黑除惡專班，建立聯(lián)絡(luò)員體系，實(shí)行線索臺賬“一案一檔”和銷號管理。對市區(qū)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行掃黑除惡宣傳和張貼掃黑除惡公告、對市區(qū)建設(shè)方和建筑施工企業(yè)管理人員進(jìn)行問卷調(diào)查。強(qiáng)化線索摸排，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

（七）大膽改革，提質(zhì)服務(wù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我們圍繞市委作出的打造“五個(gè)環(huán)境”的莊嚴(yán)承諾，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境存在的突出問題，圍繞打造“便利高效的發(fā)展環(huán)境”，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效。一是優(yōu)化項(xiàng)目審批，提升服務(wù)效率。我們緊緊圍繞行政審批“事項(xiàng)最少、流程最短、效率最高”的工作目標(biāo)，將我市工程建設(shè)施工許可審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日。采取精簡審批環(huán)節(jié)、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序的方法，取消了施工、監(jiān)理合同備案等審批事項(xiàng)，將辦理施工許可應(yīng)提供的資料從14項(xiàng)減到8項(xiàng)，將質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，審批時(shí)限由法定的15個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日，大大提高了辦事效率。二是簡化辦事流程，提高服務(wù)水平。按照我市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體工作部署，我們以工業(yè)項(xiàng)目施工許可為重點(diǎn)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+先建后驗(yàn)”審批改革，實(shí)行了“一窗受理、集成服務(wù)”。同時(shí)，我們在全省住建系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)施只要項(xiàng)目達(dá)到“四到位一承諾”條件，便可申請?zhí)崆伴_工建設(shè)，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高服務(wù)效率。三是強(qiáng)化事項(xiàng)改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措。根據(jù)省政府關(guān)于深化“放管服”改革的相關(guān)要求，我們著力實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“多圖聯(lián)審”，將消防、人防設(shè)計(jì)審核和技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，制定了多圖聯(lián)審的規(guī)范和流程，實(shí)現(xiàn)了“多圖聯(lián)審、結(jié)果互認(rèn)”；我們還制定了聯(lián)合驗(yàn)收工作措施和流程，并率先在荊門市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)施了“先建后驗(yàn)”，變“先批后驗(yàn)”為 “先建后驗(yàn)”或“邊建邊驗(yàn)”。

五、執(zhí)法情況

對不符合安全生產(chǎn)要求的建筑企業(yè)停工整改8家，約談企業(yè)2家，立案查處1起，行政罰款2萬元。