導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）實施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動”惠民生。

大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12.8萬個，達成意向性協(xié)議1.32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進區(qū)域勞務(wù)合作，扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動”，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人，支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

（二）實施“鄉(xiāng)村社會保障提升行動”增福祉。

有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近2000余萬元，預(yù)計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數(shù)9122人，補貼金額595.03萬元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。

（三）實施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動”激活力。

建強培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目，同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學(xué)生，進一步提升了服務(wù)基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)（護）人員21名。

篇2

【關(guān)鍵詞】高校；鄉(xiāng)村振興；文化教育；文化育人

1鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興是在我黨中提出的重要鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展思想，該思想的提出意味著我黨將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題納入到我國戰(zhàn)略發(fā)展高度。鄉(xiāng)村振興以鄉(xiāng)村豐富的文化內(nèi)涵為屬性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)行為、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理有效、鄉(xiāng)村生活富裕的發(fā)展模式[1]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，其在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，包含鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)營銷等等，推進其與國際市場發(fā)展接軌；鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，以文化為導(dǎo)向，樹立生態(tài)化發(fā)展觀念，通過對自然環(huán)境的保護與完善，打造鄉(xiāng)村綠色的生態(tài)家園，進而美好鄉(xiāng)村自然風(fēng)光；鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，其在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，以文化為導(dǎo)向，推進鄉(xiāng)村四德的建設(shè)，保護職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個體品德，從而推進新農(nóng)村建設(shè)，進而提升鄉(xiāng)村人們整體社會經(jīng)濟發(fā)展水平。

2鄉(xiāng)村振興的高校文化教育方式

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)村社會發(fā)展指明方向。而在鄉(xiāng)村振興實踐中，教育是重點，也是人才培養(yǎng)的重點，是文化信息傳遞的主平臺。在鄉(xiāng)村振興視域下，發(fā)揮高校的文化教育主成效[2]，將文化教育融入到教育實施的方方面面，使高校踐行鄉(xiāng)村振興思想，并以鄉(xiāng)村振興為高校教育實施指明方向，通過高校的文化教育平臺，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的實踐者，進而提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展。2.1樹立“三農(nóng)”服務(wù)理念。我黨報告中又一次強調(diào)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是國之根本問題，需要將“三農(nóng)”問題始終放在我黨工作實踐中，并作為重中之重的工作要素進行實施。在祖國戰(zhàn)略發(fā)展過程中，心系強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)，并圍繞“三農(nóng)”問題提出相關(guān)的發(fā)展建議，其中鄉(xiāng)村振興是重要要素。作為人才培養(yǎng)的搖籃，高校應(yīng)響應(yīng)國家政策，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，將“三農(nóng)”問題解決，作為教育實施的重點內(nèi)容，發(fā)揮文化育人成效，進而推進文化在高校教育中廣泛傳播。例如：在高校文化教育實踐中，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，挖掘農(nóng)村的文化、整合農(nóng)村的文化資源，引領(lǐng)學(xué)生探究、分析農(nóng)村文化，讓學(xué)生以自身思想為導(dǎo)向，收集、獲取具有價值性的文化，達到文化育人。2.2落實立德樹人。在鄉(xiāng)村振興視域下，高校肩負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)偉大民族復(fù)興的高級專門人才的使命，需在其教育的實施過程中，落實立德樹人，以其為導(dǎo)向，幫助學(xué)生樹立正確的價值觀。高校在文化教育的實施中，開展以為核心的教育活動，包含“四個全面”戰(zhàn)略及“五位一體”總體布局等教育活動模式，引領(lǐng)學(xué)生深入分析、探討“四個全面”的內(nèi)涵以及“五位一體”的要素，并以全面建成小康社會為高校教育方向，使學(xué)生將偉大復(fù)興之夢作為自身發(fā)展的主思想，引領(lǐng)學(xué)生進行刻苦學(xué)習(xí)，進而促進學(xué)生發(fā)展。同時，高校文化育人在鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)下，以愛國教育為導(dǎo)向，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)文化、繼承文化、傳遞文化、弘揚文化、發(fā)展文化、創(chuàng)新文化，將愛國之心、愛國之情以教育路徑進行融入，培養(yǎng)學(xué)生文化自信，增強學(xué)生愛國之情，使學(xué)生踐行民族文化，成為解決“三農(nóng)”問題的社會發(fā)展需要型人才。此外，在高校文化教育中。落實立德樹人，開展學(xué)生社會實踐活動以及熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民的教育活動，為學(xué)生提供了解、知曉農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的平臺，使學(xué)生與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民零距離的接觸[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的實施過程中，應(yīng)融入文化育人的思想，推進文化與鄉(xiāng)村振興融合，達到提升高校文化育人的價值實施性。在高校以往的文化教育實施中，由于育人的觀念底下，使文化育人效能不足。例如：文化教育作為獨立的教育實施，與其他學(xué)科教育融合度缺失。基于此，在鄉(xiāng)村振興視域下，高校文化教育的實施，需要重視文化育人新思想的融入，包含文化協(xié)同育人思想、終身教育思想等等，使文化教育滲透到學(xué)生發(fā)展的方方面面，并使文化的教育伴隨學(xué)生終身。例如：在高校教育體制中，正確的看待文化教育，改變文化教育獨立教育的思維，將文化教育信息內(nèi)容融入到專業(yè)教育的方方面面，包含學(xué)科教育、校園文化建設(shè)、社團活動等方方面面，促進學(xué)生對文化的深入理解，從而彰顯文化協(xié)同育人的價值實施性。

3鄉(xiāng)村振興的高校文化教育路徑

3.1確立服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的文化教育目標。在高校教育的實施中，立德樹人的落實是其教育發(fā)展的己任，而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想下，以強農(nóng)興農(nóng)思想理念同樣是高校教育發(fā)展的己任。因此，高校在文化教育實踐中，研習(xí)鄉(xiāng)村振興思想，獲取鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，根據(jù)鄉(xiāng)村振興其思想、內(nèi)涵，圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理有效、鄉(xiāng)村生活富裕為其教育的服務(wù)目的，使文化教育偏向于“三農(nóng)”問題解決、了解等內(nèi)容信息層面，有組織、有計劃、有針對性對農(nóng)業(yè)市場發(fā)展模式進行準確的定位，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要型人才。同時，在高校文化教育中，以鄉(xiāng)村振興為契機，立足于農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等層面，培養(yǎng)高素養(yǎng)、熱愛農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)的青年團隊，使其以知識為導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。例如：以農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向，立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，高校鼓勵師生和科技人員開展相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動，諸如，農(nóng)業(yè)的科技咨詢、農(nóng)業(yè)科技扶貧等，定期深入到農(nóng)村地區(qū)，融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中，進行相關(guān)的實踐。總之，鄉(xiāng)村振興下，高校文化教育的目標，應(yīng)以服務(wù)于鄉(xiāng)村振興為切入點，圍繞鄉(xiāng)村振興政策實施模式，設(shè)定具有針對性的文化實施目標，進而為農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。3.2拓寬高校文化的教育服務(wù)領(lǐng)域。在鄉(xiāng)村振興視域下，高校文化教育的實施，需要拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域。在以往教育實施模式下，學(xué)生就業(yè)方向大都為城市化發(fā)展，這使農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才培養(yǎng)力度缺乏。而在高校文化教育的實施過程中，以文化教育為導(dǎo)向，拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化等信息內(nèi)容的融入，拓寬教育服務(wù)廣度，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲取較多的農(nóng)業(yè)教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極性，以此培養(yǎng)較多的農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。在拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域中，首先，借助校企合作平臺模式，高校與地區(qū)村落合作，在村落在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為學(xué)生農(nóng)業(yè)實踐提供平臺，使學(xué)生在課堂教學(xué)中獲取的農(nóng)業(yè)文化等信息都運用到實踐中，通過實踐逐漸培養(yǎng)自身關(guān)心農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識。其次，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺，引領(lǐng)學(xué)生開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究實踐。立足于當前農(nóng)業(yè)技術(shù)運用模式，引領(lǐng)專業(yè)學(xué)生，以新技術(shù)為導(dǎo)向，開展相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，以此推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]，達到拓寬高校文化教育服務(wù)領(lǐng)域的教育模式。3.3加強教師師德建設(shè)。教師是高校“立德樹人”落實的實踐者，需要通過教師的培養(yǎng)，推進立德樹人在學(xué)生發(fā)展層面中實施。的內(nèi)在要求。因此，高校在文化教育實踐中，以鄉(xiāng)村振興為切入點，加強教師師德的建設(shè)，使教師更好的踐行文化育人思想，培養(yǎng)學(xué)生文化自信。首先，高校將“四有”作為培養(yǎng)好教師的規(guī)范要求，使教師以“四有”不斷的提升自身修養(yǎng)，完善自身，進而更好的開展教育，提升高校文化教育實施力度。其次，在高校文化教育實施中，將師德作為教師必備的一項素養(yǎng)，并列入到教師考核體制中，與教師的獎懲晉升掛鉤，以此規(guī)范教師行為舉止，使教師在文化教育中，做到育人先育己的教育實施功效，激勵教師成為學(xué)生的引路人。最后，為教師發(fā)展模式樹立典范，廣泛宣傳教師中的道德楷模和教書育人模范，激勵專業(yè)課教師強化教書育人的責(zé)任感，使教師在教育實踐中潛移默化地影響學(xué)生，使學(xué)生在教師的引領(lǐng)下努力成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所需要的專門人才。

4結(jié)語

鄉(xiāng)村振興的高校文化教育，能以鄉(xiāng)村振興為視角，推進文化信息的融入，包含鄉(xiāng)村文化、城市文化以及傳統(tǒng)文化，以文化為導(dǎo)向，發(fā)揮高校文化育人成效，進而培養(yǎng)知農(nóng)、懂農(nóng)的新農(nóng)村建設(shè)者。因此，在高校的教育實施過程中，高校應(yīng)提升、重視文化教育的實施力度，以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，提升文化教育針對性、育人性，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要型人才，進而提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興的發(fā)展使命。

參考文獻：

[1]李宇征，劉美麟.鄉(xiāng)土文化教育嵌入高校思想政治工作研究[J].河南科技學(xué)院學(xué)報，2020，40（10）：71-77.

[2]樹立文化自信厚植愛國情懷提升品格修養(yǎng)培養(yǎng)奮斗精神兩部門發(fā)文開展中國農(nóng)民豐收節(jié)農(nóng)耕文化教育主題活動[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（27）：21-22.

[3]王孟，謝伏華.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入農(nóng)林高校思想政治理論課的意義與路徑探析[J].山西青年，2020，（01）：4-6.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展和形成過程當中，鄉(xiāng)村振興會在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其存在的不足和困境對應(yīng)的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境起到推動作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟振興所起到的推動作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實現(xiàn)我國從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的變化，就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競爭力。目前雖然我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進步，但整體生產(chǎn)技術(shù)相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平相對滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長遠發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過程當中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會影響土壤質(zhì)量，降低作物產(chǎn)量，嚴重時會導(dǎo)致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來科學(xué)處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金，保證工作順利實施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對于鄉(xiāng)村振興的促進作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，以引入社會資本先進技術(shù)和完善管理經(jīng)驗為目標，以此來調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強化涉農(nóng)金融機構(gòu)通過信貸手段來培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)互動補充，以此來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進程當中引入綠色導(dǎo)向，以綠色信貸業(yè)務(wù)來支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù)，強調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。在過去一段時間我國農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿足實際需求，想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點產(chǎn)業(yè)當中，通過拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈，形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運用能力，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項基礎(chǔ)工作順利進行，但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對農(nóng)村各項事業(yè)的融通支持以及對不同經(jīng)營主體的政策性支持，同時具體的對象和外部環(huán)境的差別會導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場不完善

首先，農(nóng)村金融市場的供給環(huán)境相對較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發(fā)展空間較小，商業(yè)和國有銀行等金融機構(gòu)的運營工作會過度關(guān)注個體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場的實際情況完善工作細節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會因為結(jié)構(gòu)單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)不合理。受市場主體的供給和需求不對應(yīng)問題的影響，金融監(jiān)管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細化和完善，失去對地區(qū)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過對農(nóng)村金融市場的運行情況展開分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來為農(nóng)村經(jīng)濟主體的項目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對經(jīng)營的促進作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導(dǎo)致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當中，大部分為小額貸款，款項相對分散，存在一定的回收風(fēng)險，會影響農(nóng)村金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟水平的促進作用，甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請貸款，但因為農(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營主體的經(jīng)濟發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險不完善

農(nóng)村金融保險對于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險防控都有積極的促進作用，農(nóng)村金融保險在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況，在當前社會環(huán)境當中，商業(yè)保險不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險相對落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，限制了對保險的可承擔(dān)風(fēng)險。另外農(nóng)村金融機構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點數(shù)量較少，在開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險，就會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來制定并落實對應(yīng)的金融服務(wù)政策，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機構(gòu)，以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類型的農(nóng)村金融機構(gòu)，確保該類金融機構(gòu)促進農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟和文化水平雙重發(fā)展，滿足農(nóng)村地區(qū)在各個領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng)，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟體系打下基礎(chǔ)。再次，要細化現(xiàn)有的監(jiān)管機制，規(guī)避各類風(fēng)險，構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過去銀行業(yè)的發(fā)展進程當中，信息不對稱對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問題，促進銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個體需求，結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務(wù)審批過程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家的政策方針來提高涉農(nóng)信貸期限的時間和額度。例如，在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長30年，在一定程度上促進了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強融資，以此來提高貸款的額度并延長相應(yīng)期限，針對農(nóng)戶、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過程當中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營模式。再次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會經(jīng)濟水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的基本資金需求從小額化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類問題及后續(xù)流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系，根據(jù)不同的客戶需求完善定價細則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點滿足不同農(nóng)戶的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析，想要實現(xiàn)農(nóng)村金融對“三農(nóng)”工作的良好服務(wù)，就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強化金融服務(wù)模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實際需求，通過面對面、點對點的服務(wù)模式實現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來確定對應(yīng)的金融服務(wù)方案，進一步細化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟為主體的金融服務(wù)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到更科學(xué)有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先，要重視農(nóng)村金融對綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強調(diào)其實現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合有效的金融服務(wù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營特點，探索農(nóng)產(chǎn)品商標質(zhì)押貸款的新型貸款模式，結(jié)合分類化的客戶管理渠道，對現(xiàn)有的信貸項目庫當中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目分級授信，提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開拓綠色貸款通道，實現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結(jié)合現(xiàn)有的政策標準和金融發(fā)展制度，落實農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系，構(gòu)建并完善能和其相對應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機構(gòu)，投入充足的資金，調(diào)動涉農(nóng)機構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項目的信貸投放。

4.5加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價機制，高利率會增加農(nóng)民的貸款負擔(dān)，阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展。政府要以規(guī)范市場運營模式為主，合理調(diào)控農(nóng)村金融市場，確保各項業(yè)務(wù)有序進行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際信貸需求構(gòu)建與實際利率相符合的金融制度，在強化融資效率的同時實現(xiàn)對金融機構(gòu)運營工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強化監(jiān)管水平。通過機構(gòu)擔(dān)保以及補貼政策，推進農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實現(xiàn)多個渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟的發(fā)展角度入手確定金融活動的發(fā)展方向，依照民間借貸的實際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險

首先，要由財政部門設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償基金來補貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當補償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類金融機構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當中，有序推動城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟建設(shè)工作，進一步完善金融保險制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對應(yīng)風(fēng)險。其次，要擴大政策性保險費用的補貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合政策性保險對策預(yù)防風(fēng)險。可以通過政府補貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險相關(guān)業(yè)務(wù)，確保對應(yīng)的保險服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場的實際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險基礎(chǔ)。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在遭遇自然災(zāi)害時能得到啟動資金補償。最后，通過引入風(fēng)險共擔(dān)及補償制度來構(gòu)建政府機構(gòu)、農(nóng)戶和經(jīng)濟組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險措施來防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過程當中可能出現(xiàn)的各類金融風(fēng)險，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當中，促進農(nóng)村地區(qū)各個領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動解決了“三農(nóng)”問題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村金融服務(wù)制度，進一步促進中國農(nóng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量方向發(fā)展，并實現(xiàn)了農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動作用。

參考文獻：

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篇4

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當前的一項重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

二、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象

建檔立卡已脫貧戶；已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶；農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農(nóng)戶的適齡少年兒童。

(二)監(jiān)測內(nèi)容

1.農(nóng)戶支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。配合市鄉(xiāng)村振興主管部門，對農(nóng)戶教育支出驟增情況進行監(jiān)測。

2.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度，將6—16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象，重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。

3.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。配合市委政法委對農(nóng)村特殊人員家庭開展監(jiān)測。

（三）篩查預(yù)警

組織相關(guān)人員，通過入戶或其他手段進行篩查。及時向局綜合科報送存在返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶的適齡少年兒童的預(yù)警信息。市教育局至少每2個月與市鄉(xiāng)村振興主管部門進行一次數(shù)據(jù)交換。

三、幫扶措施

（一）強化控輟保學(xué)

配合市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學(xué)情況進行核實，并實行動態(tài)管理。加大對在域外就讀的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生信息的整理力度，與學(xué)生所在地教育行政部門加強溝通，信息共享，確保不漏一人。提升特殊兒童義務(wù)教育普及水平。完善返學(xué)工作機制，實時監(jiān)測學(xué)生學(xué)籍動態(tài)。確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生零輟學(xué)。

（二）加強助學(xué)扶持

全面落實各項學(xué)生資助政策，做好各學(xué)齡階段各類助學(xué)金的審核、發(fā)放工作。落實大學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門資助我市建檔立卡家庭學(xué)生。通過教師結(jié)對幫扶或捐助等形式，免除我市各中小學(xué)、幼兒園建檔立卡家庭學(xué)生的本費和相關(guān)保險費用。

四、工作要求

（一）落實落細責(zé)任

加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時反饋預(yù)警信息，制定落實幫扶措施;各相關(guān)單位要加強對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡(luò)，做好監(jiān)測跟蹤。

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結(jié)合當前工作需要，的會員“sz_1306”為你整理了這篇關(guān)于政協(xié)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告

為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進行了專題視察。現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進情況

通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個部門單位主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務(wù)，夯實工作職責(zé)。同時各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統(tǒng)籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點示范，為全面推進人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環(huán)保項目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目167個，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運、縣處理模式。二是不斷強化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對全縣7個鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行專項檢查，進一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農(nóng)村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎罰機制，存在時松時緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵等一整套機制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認識不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

（二）明確重點、厘清責(zé)任，確保整治工作統(tǒng)籌推進。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，重點圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細規(guī)劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，合理設(shè)定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任，重點圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八保”，著力解決全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護。制定管理制度、落實責(zé)任人，切實解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題，確保各類環(huán)保設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，資源持續(xù)利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo)，切實改善人居環(huán)境。

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有這么一句話來形容農(nóng)村“茅坑”，“一個坑兩塊磚，三尺破墻圍半邊，狗刨雞撓糞滿地，蚊蠅成群臭熏天。”眾所周知，廁所是一個家庭必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，但是很多人并不知道農(nóng)村“茅坑”的危害性有多大。《廁所決定健康》報告中指出，“茅坑”排泄糞便會污染家庭食物和水源，引發(fā)嚴重的腸道疾病，我國每年死于腹瀉等腸道疾病的人比艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾還要多。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村80%以上的傳染疾病是由“茅坑”糞便污染所導(dǎo)致的，如傷寒、霍亂、痢疾、血吸蟲病、蛔蟲病、鉤蟲病等與“茅坑”糞便污染相關(guān)的疾病就有30多種。歷史上各大流行病，大多與“茅坑”糞便有關(guān)，可以說，農(nóng)村“茅坑”已經(jīng)嚴重威脅到廣大人民群眾的生命健康。

黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而廁所改造是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，更是作出了堅持不懈推進“廁所革命”的重要指示精神。今年以來，委、政府在全縣開展“廁所革命”建設(shè)工作，著力解決農(nóng)村廁所這一影響農(nóng)村人居環(huán)境、制約農(nóng)民群眾生活品質(zhì)提升的短板問題，努力提升群眾生活質(zhì)量，減少農(nóng)村居民疾病，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，早日全面建成小康社會。按縣委、政府統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)10個村相繼開展“廁所革命”建設(shè)工作，為進一步提升各位父老鄉(xiāng)親對“廁所革命”的認知度和參與度，改變?nèi)鐜?xí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力營造“人人參與‘廁所革命’、共建共享優(yōu)美環(huán)境”的良好氛圍。在此，將農(nóng)戶改廁有關(guān)事宜告知大家：

一、建造方式：各村自行組織建設(shè)，采用統(tǒng)建（村級負責(zé)統(tǒng)建）和自建兩種方式，建造費用為：獎補+自籌。

二、補償標準：每座新建廁所以獎代補2500元左右（具體補助標準參照上級文件執(zhí)行，建造完成后，經(jīng)驗收通過發(fā)放）。

三、時限要求：2019年9月底前全面完成。

四、最低建設(shè)標準：

1、建筑面積不小于3㎡（室內(nèi)面積不小于2㎡）。

2、墻高不小于2m，廁墻厚度為12-24cm之間。其中外墻粉光，刷白色涂料，墻角線采用灰色涂料；內(nèi)墻粉光，底圈至少1.5m高要貼白色瓷磚；

3、室內(nèi)地板貼瓷磚。

4、蹲便器，采用節(jié)水型后排直通式蹲便器。蹲便器應(yīng)距后墻不少于35cm,距墻邊不少于40cm。

5、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)要堅持因地制宜、因戶施策的原則，宜水則水、宜旱則旱，不搞一刀切。化糞池不小于2m3，根據(jù)地形建設(shè)成三格狀（2:1:3），用混泥土澆筑牢固，粉光，用混泥土做蓋板，切記不能用方磚堆砌；或者選用成品的罐（1.5m3PE滾塑或聚乙烯）臥式一體三格化糞池廁具。

6、屋頂形狀做成人字形，材料選用灰色塑脂瓦，室內(nèi)要用PVC吊頂，用節(jié)能電燈。

7、門窗要求。門大小規(guī)格不低于（70㎝×180㎝）的鋁合金玻璃平開門；窗戶大小規(guī)格不低于（40㎝×60㎝），鋁合金雙扇防紗網(wǎng)推拉窗。

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A股公司中，萬邦達(300055)擁有生物酶處理等黑臭水體治理的核心技術(shù)，近日被中信國安(000839)集團舉牌；博天環(huán)境(603603)的最大客戶為北京城市排水集團。

發(fā)改委：印發(fā)關(guān)于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導(dǎo)意見，提出不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開放力度。

發(fā)改委透露，本輪成品油調(diào)價周期內(nèi)（11月17日-11月30日），受多重因素綜合影響，國際油價在當前水平維持震蕩格局，因此本輪成品油調(diào)價迎來年內(nèi)第七次擱淺.

統(tǒng)計局：中國11月官方制造業(yè)PMI為51.8，比上月上升0.2個百分點，制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。11月官方非制造業(yè)PMI54.8，比上月上升0.5個百分點，持續(xù)位于擴張區(qū)間，非制造業(yè)延續(xù)平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，增速有所加快。

央行周四進行1500億7天、1200億14天和100億63天逆回購操作，當日有2800億逆回購到期，連續(xù)四日完全對沖當日到期量。此外，央行就7、14、28和63天期逆回購操作需求詢量。Shibor全線上漲，隔夜Shibor漲10.5bp報2.7880%。

篇8

截止今年，持續(xù)五年的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅成果實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當前，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。對此，我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi)，對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所、各村負責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案，落實了人員經(jīng)費，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標任務(wù)，落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目10個，實際竣工建設(shè)項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環(huán)境整治，項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區(qū)生態(tài)保護工作，落實飲用水源保護區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式，調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態(tài)環(huán)境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責(zé)任，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴格考核，整治責(zé)任不斷增強。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進行經(jīng)常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務(wù)的落實。

二、溧陽當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強村發(fā)展目標，深挖優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序，立足牛馬塘實際，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學(xué)規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶，帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸悾谌娓淖儹h(huán)境面貌的同時提高了村民保護環(huán)境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現(xiàn)金山銀山的價值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進經(jīng)驗以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研后，我認為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認為環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標準、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，實施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強化政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動機制、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本。二是梯次推進農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟實力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；居住比較分散的地方，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等，統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

篇9

一、強化源頭管理，夯實安全基礎(chǔ)

拖拉機安全技術(shù)狀態(tài)、駕駛操作人員技能水平和農(nóng)村道路設(shè)施是影響秋冬季農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要因素。農(nóng)機監(jiān)理部門要嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記，對不符合國家標準的拖拉機一律不予注冊登記。把好安全技術(shù)檢驗關(guān)，嚴格檢驗標準，對轉(zhuǎn)向、制動、照明及信號等進行重點檢查。充分利用農(nóng)閑季節(jié)強化駕駛員培訓(xùn)與考試，拓寬培訓(xùn)渠道，規(guī)范考試程序，嚴格考試標準，切實提高拖拉機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識和技能。聯(lián)合公安交管部門加大農(nóng)村公路、機耕道路等事故易發(fā)、多發(fā)路段的隱患排查，及時向當?shù)攸h委政府報告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實治理措施，完善安全管理設(shè)施，消除安全隱患。

二、強化執(zhí)法檢查，下沉監(jiān)管重心

拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗、逾期未報廢等仍是農(nóng)村道路交通和農(nóng)機安全的重要隱患。縣農(nóng)機監(jiān)理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)機安全執(zhí)法，組織執(zhí)法人員深入農(nóng)田、場院和農(nóng)機合作社等場所開展安全檢查和隱患排查。要認真落實《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》，大力推動安全性能不符合要求的老舊拖拉機報廢更新。公安交管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，在春秋農(nóng)忙季節(jié)，冬閑季節(jié)和節(jié)假日等重點時期，在城鄉(xiāng)結(jié)合部以及通往農(nóng)田、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場等的主要路段，嚴格查處拖拉機無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。積極推行農(nóng)機安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管，推進“鄉(xiāng)村農(nóng)機兩員”與“警保兩站兩員”有機結(jié)合，實行“一站多能、一人多崗”，將力量向基層延伸下沉，解決農(nóng)村交通和農(nóng)機安全監(jiān)管“最后一公里”缺位問題。

三、強化應(yīng)急處置，加強宣傳教育

做好事故應(yīng)急處置，運用事故案例加強安全宣傳教育，提高農(nóng)民群眾安全意識和素質(zhì)，是保障農(nóng)村道路交通和農(nóng)機安全的重要措施。發(fā)生拖拉機道路交通事故后，公安交管部門要及時將事故情況通報當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合做好事故調(diào)查工作，較大以上事故按規(guī)定及時報告。縣農(nóng)機監(jiān)理部門和公安交管部門要在秋冬季節(jié)聯(lián)合開展“送安全知識下鄉(xiāng)”活動，推動“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，普及道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，運用典型事故案例進行警示教育，提高農(nóng)民機手和廣大農(nóng)民群眾懂法、守法和安全生產(chǎn)意識。深入開展全國“安全生產(chǎn)月”“全國交通安全日”和“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱l(fā)放形式新穎、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳作品，提升安全宣傳效果。充分利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好安全生產(chǎn)氛圍，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

四、創(chuàng)新工作機制，推進便民服務(wù)

篇10

黨的十，正是一面旗幟，為我們?nèi)嫱七M中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神，關(guān)鍵在做。一種求真務(wù)實的思想，在指引著全省上下務(wù)實前行；一個鏗鏘有力的聲音，在催促著一億人民奮力拼搏。

學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神，河南在做。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，持續(xù)改善民生，構(gòu)建和諧新農(nóng)村……中原力量，成就夢想。

吹響轉(zhuǎn)型號角

十報告指出，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這讓國家首個循環(huán)經(jīng)濟試點市鶴壁看到了機遇。

鶴壁素以富有黑（煤炭）、白（白云巖）、灰（水泥灰?guī)r）資源著稱。為擺脫過分依賴資源性產(chǎn)業(yè)的痼疾，提高資源利用效率，該市明確把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動資源型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措。

依托豐富的水資源和煤炭優(yōu)勢，以及政府部門的大力支持，鶴壁市寶山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。

該集聚區(qū)管委會副主任李偉介紹說，此園區(qū)探索“兩不三新”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，在充分利用荒地、盡少占用耕地的前提下，重點發(fā)展煤炭、電力、化工、新型材料四大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。

如今，集聚區(qū)已建成10多家企業(yè)，以煤化工為主導(dǎo)，生產(chǎn)甲醇等多種制品及后端衍生品，同時將產(chǎn)生的固體廢棄物生產(chǎn)新型建材，將排放的二氧化碳用于生產(chǎn)可降解塑料等，推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、資源循環(huán)式利用和企業(yè)循環(huán)式發(fā)展。

“我們鶴壁提出要在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中先行先試走在前面，更要按照這樣的要求去學(xué)習(xí)貫徹落實十精神，通過各項工作的先行先試，力爭在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。”市委書記丁巍說。

打造文化樣本

“以前都是在電視上看戲曲名家演出，今兒個能在家門口看賈文龍演的《村官李天成》，咱真是有福氣啊！”清豐縣柳格鎮(zhèn)駱家村的楊芳老人興奮地說。

歡快的舞蹈跳起來，舒心的歌兒唱出來……如今，每到夜幕降臨，臺前縣打漁陳鎮(zhèn)梁集村文化大院就變成了歡樂的海洋。

這些，只是濮陽市大力推進基層宣傳文化“四有”（有人管、有人干、有事干、有錢干）建設(shè)的一個縮影。

走進清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)高莊村文化大院，記者看到扁鼓舞隊和扇子舞隊正在演出。

“十報告提出，要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)，咱農(nóng)村的文化建設(shè)也不能落后。”高莊村黨支部書記趙自才說，在黨的十精神的指引下，高莊村今后將繼續(xù)加強文化建設(shè)。村里正準備實施“飛信進我家”計劃，讓每位村民都加入高莊村的飛信群，以方便組織文化活動，建設(shè)高效便捷的思想文化陣地。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站75個，建成農(nóng)家書屋1563個，成立舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、農(nóng)民樂隊、健身操隊等文化隊伍280余支。

吹拉彈唱，讀書看報……如今，在濮陽，無論是城市居民還是鄉(xiāng)村農(nóng)民，閑暇時總能找到屬于自己的一方文化天地。十報告指出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，這也為該市的基層宣傳文化“四有”建設(shè)工作進一步指明了方向。

做大民生“蛋糕”

“現(xiàn)在我們老人都能領(lǐng)到退休費，而且一年比一年多，在茹崗人們的生活一天比一天好，咋能不感覺提氣呢？”60多歲的石玉榮老人是新鄉(xiāng)市牧野區(qū)茹崗社區(qū)的老住戶了，談起現(xiàn)在的生活，她笑得合不攏嘴。

“有了黨的十精神的指導(dǎo)，我們社區(qū)發(fā)展的思路越來越清晰，方向越來越明確。”十代表、茹崗社區(qū)黨總支書記張春蘭告訴記者，他們把社區(qū)集體資產(chǎn)評估量化，通過改制，讓社區(qū)居民都變成了“股東”；繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力量，改善農(nóng)民生活環(huán)境；引進新型工業(yè)項目，增強社區(qū)經(jīng)濟實力，促進社區(qū)居民增收致富。

輝縣市孟莊鎮(zhèn)南李莊社區(qū)居民王建明說，近幾年，他家喜事連連：搬進新型農(nóng)村社區(qū)，過上了舒適的生活；跑運輸收入增加，存款連年“創(chuàng)新高”；“添丁進口”，家里買了兩輛小轎車……

社區(qū)負責(zé)人介紹說，進行整村拆遷改造，改善了居住環(huán)境，提高了群眾生活品位；節(jié)約了土地70余畝，新增住戶350戶；增加了收入，村集體每年增收200多萬元，群眾人均增收5000元；居住方式的改變促進群眾生活方式的改變，化解了許多社會矛盾，增進了鄰里團結(jié)。