導語：如何才能寫好一篇鄉村振興戰略報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）實施“鄉村就業創業提升行動”惠民生。

大力推薦外出就業。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業1836余家，提供就業崗位12.8萬個，達成意向性協議1.32萬人，城鎮新增就業5623人，城鎮登記失業率3.8%，不斷滿足了農村不同群體的就業意愿。積極推動回引就業。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機，大力推進區域勞務合作，扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”，轉移輸出農村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業，促進農民工縣內就業1.24萬人，支持大學生、返鄉人員回鄉創業653人，協助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業招聘員工4000余人，順利復工復產。全面落實就業扶貧任務。創建就業扶貧基地3個、就業扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發就業扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農民工轉移就業工作獲省委、省政府表彰。

（二）實施“鄉村社會保障提升行動”增福祉。

有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系，全縣城鎮企業職工養老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養老人員發放養老待遇，月發放金額為1.19億元。城鄉居民社會養老保險參保繳費24.22萬人、機關事業單位養老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業減負近2000余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業人員減少社保繳費1800余萬元。切實發揮失業保險在穩就業中的作用。截止目前，為159戶企業發放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595.03萬元，為企業不裁員、少裁員發揮了積極的助推作用；為102人發放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發放失業人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。

（三）實施“鄉村振興人才支撐行動”激活力。

建強培訓陣地。開展農業技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業培訓機構，采取集中授課與生產實習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產養殖等多項農業產業技能培訓項目，同時開展農村轉移勞動能力職業技能培訓，共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉鎮（街道）服務所、原區所在地10個中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨第五屆創新創業大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫（護）人員21名。

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【關鍵詞】高校；鄉村振興；文化教育；文化育人

1鄉村振興內涵

鄉村振興是在我黨中提出的重要鄉村戰略發展思想，該思想的提出意味著我黨將農村、農業發展等問題納入到我國戰略發展高度。鄉村振興以鄉村豐富的文化內涵為屬性，實現鄉村產業行為、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕的發展模式[1]。鄉村產業興旺，其在鄉村振興引領下，推進鄉村產業現代化發展趨勢，包含鄉村農業生產、農業營銷等等，推進其與國際市場發展接軌；鄉村生態宜居，以文化為導向，樹立生態化發展觀念，通過對自然環境的保護與完善，打造鄉村綠色的生態家園，進而美好鄉村自然風光；鄉村鄉風文明，其在鄉村振興引領下，以文化為導向，推進鄉村四德的建設，保護職業道德、社會公德、家庭美德、個體品德，從而推進新農村建設，進而提升鄉村人們整體社會經濟發展水平。

2鄉村振興的高校文化教育方式

鄉村振興戰略的實施，為農村社會發展指明方向。而在鄉村振興實踐中，教育是重點，也是人才培養的重點，是文化信息傳遞的主平臺。在鄉村振興視域下，發揮高校的文化教育主成效[2]，將文化教育融入到教育實施的方方面面，使高校踐行鄉村振興思想，并以鄉村振興為高校教育實施指明方向，通過高校的文化教育平臺，培養鄉村振興的實踐者，進而提升我國社會經濟發展。2.1樹立“三農”服務理念。我黨報告中又一次強調，農村、農業、農民問題是國之根本問題，需要將“三農”問題始終放在我黨工作實踐中，并作為重中之重的工作要素進行實施。在祖國戰略發展過程中，心系強農、富農、惠農，并圍繞“三農”問題提出相關的發展建議，其中鄉村振興是重要要素。作為人才培養的搖籃，高校應響應國家政策，以鄉村振興為導向，將“三農”問題解決，作為教育實施的重點內容，發揮文化育人成效，進而推進文化在高校教育中廣泛傳播。例如：在高校文化教育實踐中，以鄉村振興為導向，挖掘農村的文化、整合農村的文化資源，引領學生探究、分析農村文化，讓學生以自身思想為導向，收集、獲取具有價值性的文化，達到文化育人。2.2落實立德樹人。在鄉村振興視域下，高校肩負著為社會主義現代化建設培養偉大民族復興的高級專門人才的使命，需在其教育的實施過程中，落實立德樹人，以其為導向，幫助學生樹立正確的價值觀。高校在文化教育的實施中，開展以為核心的教育活動，包含“四個全面”戰略及“五位一體”總體布局等教育活動模式，引領學生深入分析、探討“四個全面”的內涵以及“五位一體”的要素，并以全面建成小康社會為高校教育方向，使學生將偉大復興之夢作為自身發展的主思想，引領學生進行刻苦學習，進而促進學生發展。同時，高校文化育人在鄉村振興引領下，以愛國教育為導向，引領學生學習文化、繼承文化、傳遞文化、弘揚文化、發展文化、創新文化，將愛國之心、愛國之情以教育路徑進行融入，培養學生文化自信，增強學生愛國之情，使學生踐行民族文化，成為解決“三農”問題的社會發展需要型人才。此外，在高校文化教育中。落實立德樹人，開展學生社會實踐活動以及熱愛農村、熱愛農業、熱愛農民的教育活動，為學生提供了解、知曉農業、農民、農村的平臺，使學生與農業、農村、農民零距離的接觸[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的實施過程中，應融入文化育人的思想，推進文化與鄉村振興融合，達到提升高校文化育人的價值實施性。在高校以往的文化教育實施中，由于育人的觀念底下，使文化育人效能不足。例如：文化教育作為獨立的教育實施，與其他學科教育融合度缺失?；诖?，在鄉村振興視域下，高校文化教育的實施，需要重視文化育人新思想的融入，包含文化協同育人思想、終身教育思想等等，使文化教育滲透到學生發展的方方面面，并使文化的教育伴隨學生終身。例如：在高校教育體制中，正確的看待文化教育，改變文化教育獨立教育的思維，將文化教育信息內容融入到專業教育的方方面面，包含學科教育、校園文化建設、社團活動等方方面面，促進學生對文化的深入理解，從而彰顯文化協同育人的價值實施性。

3鄉村振興的高校文化教育路徑

3.1確立服務于鄉村振興的文化教育目標。在高校教育的實施中，立德樹人的落實是其教育發展的己任，而在鄉村振興戰略思想下，以強農興農思想理念同樣是高校教育發展的己任。因此，高校在文化教育實踐中，研習鄉村振興思想，獲取鄉村振興內涵，根據鄉村振興其思想、內涵，圍繞“鄉村產業興旺、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕為其教育的服務目的，使文化教育偏向于“三農”問題解決、了解等內容信息層面，有組織、有計劃、有針對性對農業市場發展模式進行準確的定位，制訂產業發展規劃，以此培養農業發展所需要型人才。同時，在高校文化教育中，以鄉村振興為契機，立足于農村建設、農業發展等層面，培養高素養、熱愛農村、關注農業的青年團隊，使其以知識為導向，為農業發展貢獻力量。例如：以農業技術發展為導向，立足于農業發展平臺，高校鼓勵師生和科技人員開展相關的農業技術研發活動，諸如，農業的科技咨詢、農業科技扶貧等，定期深入到農村地區，融入到農業產業園中，進行相關的實踐?？傊?，鄉村振興下，高校文化教育的目標，應以服務于鄉村振興為切入點，圍繞鄉村振興政策實施模式，設定具有針對性的文化實施目標，進而為農業發展培養優質人才。3.2拓寬高校文化的教育服務領域。在鄉村振興視域下，高校文化教育的實施，需要拓寬教育服務領域。在以往教育實施模式下，學生就業方向大都為城市化發展，這使農業專業化人才培養力度缺乏。而在高校文化教育的實施過程中，以文化教育為導向，拓寬教育服務領域，實現鄉村文化等信息內容的融入，拓寬教育服務廣度，使學生在學習過程中獲取較多的農業教育內容，培養學生參與到農業發展中的積極性，以此培養較多的農業發展專業人才。在拓寬教育服務領域中，首先，借助校企合作平臺模式，高校與地區村落合作，在村落在構建農業產業園區，為學生農業實踐提供平臺，使學生在課堂教學中獲取的農業文化等信息都運用到實踐中，通過實踐逐漸培養自身關心農村、關注農業的發展意識。其次，依托于互聯網平臺，引領學生開展農業技術研究實踐。立足于當前農業技術運用模式，引領專業學生，以新技術為導向，開展相關的農業技術研究，以此推進農業現代化發展進程，提升人才培養質量[4]，達到拓寬高校文化教育服務領域的教育模式。3.3加強教師師德建設。教師是高校“立德樹人”落實的實踐者，需要通過教師的培養，推進立德樹人在學生發展層面中實施。的內在要求。因此，高校在文化教育實踐中，以鄉村振興為切入點，加強教師師德的建設，使教師更好的踐行文化育人思想，培養學生文化自信。首先，高校將“四有”作為培養好教師的規范要求，使教師以“四有”不斷的提升自身修養，完善自身，進而更好的開展教育，提升高校文化教育實施力度。其次，在高校文化教育實施中，將師德作為教師必備的一項素養，并列入到教師考核體制中，與教師的獎懲晉升掛鉤，以此規范教師行為舉止，使教師在文化教育中，做到育人先育己的教育實施功效，激勵教師成為學生的引路人。最后，為教師發展模式樹立典范，廣泛宣傳教師中的道德楷模和教書育人模范，激勵專業課教師強化教書育人的責任感，使教師在教育實踐中潛移默化地影響學生，使學生在教師的引領下努力成為實現中華民族偉大復興所需要的專門人才。

4結語

鄉村振興的高校文化教育，能以鄉村振興為視角，推進文化信息的融入，包含鄉村文化、城市文化以及傳統文化，以文化為導向，發揮高校文化育人成效，進而培養知農、懂農的新農村建設者。因此，在高校的教育實施過程中，高校應提升、重視文化教育的實施力度，以鄉村振興為導向，提升文化教育針對性、育人性，培養農業發展所需要型人才，進而提升我國農業經濟發展，實現我國鄉村振興的發展使命。

參考文獻：

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關鍵詞：農村金融；鄉村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農村經濟形態的發展和形成過程當中，鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以，分析農村地區的金融領域發展現狀，結合其存在的不足和困境對應的提升措施，為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。

1農村金融支持鄉村振興的必要性

對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用，是農村金融發展的關鍵，也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先，農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求，想要實現我國從農業大國向農業強國的變化，就要實現農業產業體系的現代化發展，提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步，但整體生產技術相對落后，資源的利用率相對較低，種植投入和回報不成正比。與城鎮相比，農村的整體經濟水平相對滯后，收入較低，不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持，在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次，農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎，和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下，農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量，降低作物產量，嚴重時會導致水土和耕地面積流失，阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染，都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次，農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎，淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象，同時文化建設水平落后于城市地區，有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金，保證工作順利實施[3]。

2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵

農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻，在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先，農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎，以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標，以此來調整現有的農產品結構，創新農村地區的產業布局，實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次，要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用，實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展，確保多個產業結構可以實現互動補充，以此來促進農業產業的興旺發展。再次，農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高，農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展，對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向，以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產，實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業，使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式，重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術，強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源，發展并扶持休閑、旅游以及健康產業，推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后，農村金融支持要重視發展普惠金融，提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡，地區金融配比難以滿足實際需求，想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中，通過拓展和延伸農村地區的服務鏈，形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動，幫助農村居民提高金融服務的運用能力，實現農村地區共同富裕[6]。

3農村金融支持鄉村振興面臨的困境

農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行，但受外界環境和基礎設施建設的影響，主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持，同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。

3.1農村金融市場不完善

首先，農村金融市場的供給環境相對較弱，難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢，金融供給的主體相對單一，市場發展空間較小，商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益，不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少，有的地區只有農村信用合作社，會因為結構單一而影響融資功能，直接限制鄉村振興的整體發展。其次，現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響，金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低，直接影響農村金融體系的細化和完善，失去對地區經營結構的約束。

3.2農村金融服務不到位，金融產品單一

農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知，豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求，以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知，農村金融產品的類別和形式還不夠全面，難以滿足鄉村振興的整體要求，也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用，直接影響農村地區的金融供給，導致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農村金融機構所發展的業務當中，大部分為小額貸款，款項相對分散，存在一定的回收風險，會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用，甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區，農民對小額貸款的需求量較大，一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款，但因為農村地區的抵押物資較少，且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求，所以農村金融發展會受到一定約束，制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。

3.4農村金融保險不完善

農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用，農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況，在當前社會環境當中，商業保險不斷發展，而農村金融保險相對落后，影響了農民的經濟收入，限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少，在開展涉農業務時需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險，就會影響鄉村振興戰略實施[8]。

4農村金融支持鄉村振興的建議

4.1構建合理的金融服務政策和體系

首先，分析目前農村金融環境的發展情況可知，其在鄉村振興工作中存在較大不足，要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策，實現農村地區經濟的可持續發展，實現多元化農村經營主體的現代化發展，進而實現鄉村振興。其次，在鄉村振興戰略實施過程中，需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構，以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構，確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展，滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求，另外政府要充分發揮自身的調節效應，合理布局農村金融的業務網點，為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次，要細化現有的監管機制，規避各類風險，構建完整、科學、優良的農村金融服務體系，確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。

4.2創新服務模式和產品

首先，要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中，信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大，引入大數據技術可以有效解決這一問題，促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求，結合現代化的智能手段創新并整合業務模式，提高服務的技術和數據處理能力，完善業務審批過程，簡化辦事環節，提高農村金融的服務質量。其次，涉農信貸增信途徑和方法有待豐富，農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如，在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年，在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款，在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資，以此來提高貸款的額度并延長相應期限，針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次，要結合農村地區現有的產業鏈，加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展，農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規模化轉變，從單一化向多元化轉變，農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點，打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系，根據不同的客戶需求完善定價細則，確定合理的利率水平，根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。

4.3保證農村金融服務質量全面提高

站在整體的角度分析，想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務，就要完善和優化金融服務體系，明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維，強化金融服務模式，依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求，通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案，進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務，確?，F代農業生產活動得到更科學有效的提升，從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發展農村綠色金融服務

首先，要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向，結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式，從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營，在此過程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次，要細化綠色農業信貸投放制度，通過制定差異化信貸策略，創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點，探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式，結合分類化的客戶管理渠道，對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信，提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地，開拓綠色貸款通道，實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次，要強化綠色金融發展的政策性支持，結合現有的政策標準和金融發展制度，落實農村綠色金融的相關要求和政策體系，構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構，投入充足的資金，調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性，重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。

4.5加大對農村農業貸款的管理力度

想要實現農村地區金融結構的穩定發展，就要完善利率定價機制，高利率會增加農民的貸款負擔，阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主，合理調控農村金融市場，確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率，確保農民主體得到金融優惠，積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導，結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度，在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導，確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農村農業貸款額度

發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道，提高農村信貸的利用效率，強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策，推進農村金融的創新和發展，拓展信貸渠道，發展不同的資金渠道，實現多個渠道資金抵押，保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度，從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向，依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。

4.7防范農村金融支持鄉村振興風險

首先，要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融，支持鄉村振興信貸投入，并適當補償不良貸款造成的損失，完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系，優化現有的金融環境，確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中，有序推動城鄉文化和經濟建設工作，進一步完善金融保險制度，構建農業金融信貸的對應風險。其次，要擴大政策性保險費用的補貼范圍，吸引更多創新型農業主體，結合政策性保險對策預防風險?？梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務，確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求，為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次，可以推出盈利涉農保險產品，確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后，通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式，充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險，確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中，促進農村地區各個領域的整體發展[12]。

5結束語

農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題，目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難，對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展，從而影響了鄉村振興戰略的實施，影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎，完善農村金融服務制度，進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展，并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。

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［8］林暹亮.農村金融支持鄉村振興戰略的長效機制構建研究［D］.舟山：浙江海洋大學，2020.

［9］李自強，陳佑成，葉偉嬌，等.網點布局視角下農信社信貸服務感知質量影響機制分析與展望———基于商譽評價的調節效應分析［J］.農業展望，2019，15（11）：27-34.

［10］陳麗.金融支持鄉村振興的實踐與思考———以廣東省梅州市為例［J］.農村金融研究，2019（6）：67-70.

［11］丁竹君.創新農村金融工具的路徑選擇［J］.社會科學輯刊，2010（1）：117-119.

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一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，以對工作重要講話重要指示精神為統領，按照省委經濟工作會議、省委農村工作會議安排，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務，做到及時發現、分類幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興戰略落實落地。

二、監測方法

(一)監測對象

建檔立卡已脫貧戶；已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶；因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶；農村低保對象、特困人員等農村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶的適齡少年兒童。

(二)監測內容

1.農戶支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。配合市鄉村振興主管部門，對農戶教育支出驟增情況進行監測。

2.義務教育階段輟學失學監測預警。建立義務教育階段輟學情況監測報告制度，將6—16周歲少年兒童全部納入監測對象，重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。

3.特殊農戶監測預警。配合市委政法委對農村特殊人員家庭開展監測。

（三）篩查預警

組織相關人員，通過入戶或其他手段進行篩查。及時向局綜合科報送存在返貧致貧風險農戶的適齡少年兒童的預警信息。市教育局至少每2個月與市鄉村振興主管部門進行一次數據交換。

三、幫扶措施

（一）強化控輟保學

配合市脫貧攻堅領導小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學情況進行核實，并實行動態管理。加大對在域外就讀的義務教育階段建檔立卡家庭學生信息的整理力度，與學生所在地教育行政部門加強溝通，信息共享，確保不漏一人。提升特殊兒童義務教育普及水平。完善返學工作機制，實時監測學生學籍動態。確保除身體原因不具備學習條件外的義務教育階段建檔立卡家庭學生零輟學。

（二）加強助學扶持

全面落實各項學生資助政策，做好各學齡階段各類助學金的審核、發放工作。落實大學生生源地助學貸款工作。積極協調相關部門資助我市建檔立卡家庭學生。通過教師結對幫扶或捐助等形式，免除我市各中小學、幼兒園建檔立卡家庭學生的本費和相關保險費用。

四、工作要求

（一）落實落細責任

加強數據共享與比對分析，及時反饋預警信息，制定落實幫扶措施;各相關單位要加強對監測對象的幫扶和聯絡，做好監測跟蹤。

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結合當前工作需要，的會員“sz_1306”為你整理了這篇關于政協關于農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告

為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察?，F將視察情況報告如下：

一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況

通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。

（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。

（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八?！?，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。

（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。

（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點建議

（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。

（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八?！?，著力解決全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環?；A設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。

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有這么一句話來形容農村“茅坑”，“一個坑兩塊磚，三尺破墻圍半邊，狗刨雞撓糞滿地，蚊蠅成群臭熏天?！北娝苤瑤且粋€家庭必不可少的基礎設施，但是很多人并不知道農村“茅坑”的危害性有多大。《廁所決定健康》報告中指出，“茅坑”排泄糞便會污染家庭食物和水源，引發嚴重的腸道疾病，我國每年死于腹瀉等腸道疾病的人比艾滋病、肺結核和瘧疾還要多。據統計，農村80%以上的傳染疾病是由“茅坑”糞便污染所導致的，如傷寒、霍亂、痢疾、血吸蟲病、蛔蟲病、鉤蟲病等與“茅坑”糞便污染相關的疾病就有30多種。歷史上各大流行病，大多與“茅坑”糞便有關，可以說，農村“茅坑”已經嚴重威脅到廣大人民群眾的生命健康。

黨的提出實施鄉村振興戰略，而廁所改造是實施鄉村振興戰略的重要一環，更是作出了堅持不懈推進“廁所革命”的重要指示精神。今年以來，委、政府在全縣開展“廁所革命”建設工作，著力解決農村廁所這一影響農村人居環境、制約農民群眾生活品質提升的短板問題，努力提升群眾生活質量，減少農村居民疾病，促進地區經濟發展，早日全面建成小康社會。按縣委、政府統一安排部署，鎮在全鎮10個村相繼開展“廁所革命”建設工作，為進一步提升各位父老鄉親對“廁所革命”的認知度和參與度，改變如廁陋習，形成良好的衛生習慣，努力營造“人人參與‘廁所革命’、共建共享優美環境”的良好氛圍。在此，將農戶改廁有關事宜告知大家：

一、建造方式：各村自行組織建設，采用統建（村級負責統建）和自建兩種方式，建造費用為：獎補+自籌。

二、補償標準：每座新建廁所以獎代補2500元左右（具體補助標準參照上級文件執行，建造完成后，經驗收通過發放）。

三、時限要求：2019年9月底前全面完成。

四、最低建設標準：

1、建筑面積不小于3㎡（室內面積不小于2㎡）。

2、墻高不小于2m，廁墻厚度為12-24cm之間。其中外墻粉光，刷白色涂料，墻角線采用灰色涂料；內墻粉光，底圈至少1.5m高要貼白色瓷磚；

3、室內地板貼瓷磚。

4、蹲便器，采用節水型后排直通式蹲便器。蹲便器應距后墻不少于35cm,距墻邊不少于40cm。

5、農村衛生廁所建設要堅持因地制宜、因戶施策的原則，宜水則水、宜旱則旱，不搞一刀切。化糞池不小于2m3，根據地形建設成三格狀（2:1:3），用混泥土澆筑牢固，粉光，用混泥土做蓋板，切記不能用方磚堆砌；或者選用成品的罐（1.5m3PE滾塑或聚乙烯）臥式一體三格化糞池廁具。

6、屋頂形狀做成人字形，材料選用灰色塑脂瓦，室內要用PVC吊頂，用節能電燈。

7、門窗要求。門大小規格不低于（70㎝×180㎝）的鋁合金玻璃平開門；窗戶大小規格不低于（40㎝×60㎝），鋁合金雙扇防紗網推拉窗。

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A股公司中，萬邦達(300055)擁有生物酶處理等黑臭水體治理的核心技術，近日被中信國安(000839)集團舉牌；博天環境(603603)的最大客戶為北京城市排水集團。

發改委：印發關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見，提出不斷加大基礎設施領域開放力度。

發改委透露，本輪成品油調價周期內（11月17日-11月30日），受多重因素綜合影響，國際油價在當前水平維持震蕩格局，因此本輪成品油調價迎來年內第七次擱淺.

統計局：中國11月官方制造業PMI為51.8，比上月上升0.2個百分點，制造業繼續保持穩中有升的發展態勢。11月官方非制造業PMI54.8，比上月上升0.5個百分點，持續位于擴張區間，非制造業延續平穩較快的增長態勢，增速有所加快。

央行周四進行1500億7天、1200億14天和100億63天逆回購操作，當日有2800億逆回購到期，連續四日完全對沖當日到期量。此外，央行就7、14、28和63天期逆回購操作需求詢量。Shibor全線上漲，隔夜Shibor漲10.5bp報2.7880%。

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截止今年，持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研?，F將調研情況報告如下。

一、我鎮農村人居環境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態+環保”模式，調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設，農業生態不斷發展。

（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。

二、溧陽當地農村人居環境整治情況

在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。

三、農村人居環境整治中存在的問題

在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。

1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衛硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。

5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。

四、對農村人居環境整治工作的建議

農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規劃引領，示范帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。

（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

篇9

一、強化源頭管理，夯實安全基礎

拖拉機安全技術狀態、駕駛操作人員技能水平和農村道路設施是影響秋冬季農村道路交通安全和農機安全生產的重要因素。農機監理部門要嚴格拖拉機、聯合收割機注冊登記，對不符合國家標準的拖拉機一律不予注冊登記。把好安全技術檢驗關，嚴格檢驗標準，對轉向、制動、照明及信號等進行重點檢查。充分利用農閑季節強化駕駛員培訓與考試，拓寬培訓渠道，規范考試程序，嚴格考試標準，切實提高拖拉機駕駛操作人員的安全生產意識和技能。聯合公安交管部門加大農村公路、機耕道路等事故易發、多發路段的隱患排查，及時向當地黨委政府報告，協調有關部門落實治理措施，完善安全管理設施，消除安全隱患。

二、強化執法檢查，下沉監管重心

拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗、逾期未報廢等仍是農村道路交通和農機安全的重要隱患?？h農機監理部門和鄉鎮農業部門加強農機安全執法，組織執法人員深入農田、場院和農機合作社等場所開展安全檢查和隱患排查。要認真落實《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》，大力推動安全性能不符合要求的老舊拖拉機報廢更新。公安交管部門聯合農業農村部門，在春秋農忙季節，冬閑季節和節假日等重點時期，在城鄉結合部以及通往農田、建筑工地、農貿市場等的主要路段，嚴格查處拖拉機無牌無證、酒后駕駛等嚴重違法違規行為。積極推行農機安全生產“網格化”監管，推進“鄉村農機兩員”與“警保兩站兩員”有機結合，實行“一站多能、一人多崗”，將力量向基層延伸下沉，解決農村交通和農機安全監管“最后一公里”缺位問題。

三、強化應急處置，加強宣傳教育

做好事故應急處置，運用事故案例加強安全宣傳教育，提高農民群眾安全意識和素質，是保障農村道路交通和農機安全的重要措施。發生拖拉機道路交通事故后，公安交管部門要及時將事故情況通報當地農業農村部門，農業農村部門要積極配合做好事故調查工作，較大以上事故按規定及時報告。縣農機監理部門和公安交管部門要在秋冬季節聯合開展“送安全知識下鄉”活動，推動“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳，普及道路交通安全和農機安全生產法律、法規及農機安全生產知識，運用典型事故案例進行警示教育，提高農民機手和廣大農民群眾懂法、守法和安全生產意識。深入開展全國“安全生產月”“全國交通安全日”和“安全宣傳咨詢日”活動，發放形式新穎、內容豐富的農機安全宣傳作品，提升安全宣傳效果。充分利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好安全生產氛圍，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

四、創新工作機制，推進便民服務

篇10

黨的十，正是一面旗幟，為我們全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興指明了方向。

學習貫徹落實黨的十精神，關鍵在做。一種求真務實的思想，在指引著全省上下務實前行；一個鏗鏘有力的聲音，在催促著一億人民奮力拼搏。

學習貫徹落實黨的十精神，河南在做。加快轉變經濟發展方式，推動社會主義文化大發展大繁榮，持續改善民生，構建和諧新農村……中原力量，成就夢想。

吹響轉型號角

十報告指出，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，這讓國家首個循環經濟試點市鶴壁看到了機遇。

鶴壁素以富有黑（煤炭）、白（白云巖）、灰（水泥灰巖）資源著稱。為擺脫過分依賴資源性產業的痼疾，提高資源利用效率，該市明確把大力發展循環經濟作為實踐科學發展觀、加快轉變經濟發展方式、推動資源型城市轉型的戰略舉措。

依托豐富的水資源和煤炭優勢，以及政府部門的大力支持，鶴壁市寶山循環經濟產業集聚區快速發展。

該集聚區管委會副主任李偉介紹說，此園區探索“兩不三新”協調發展的路子，在充分利用荒地、盡少占用耕地的前提下，重點發展煤炭、電力、化工、新型材料四大循環經濟產業鏈條。

如今，集聚區已建成10多家企業，以煤化工為主導，生產甲醇等多種制品及后端衍生品，同時將產生的固體廢棄物生產新型建材，將排放的二氧化碳用于生產可降解塑料等，推進產業循環式組合、資源循環式利用和企業循環式發展。

“我們鶴壁提出要在中原經濟區建設中先行先試走在前面，更要按照這樣的要求去學習貫徹落實十精神，通過各項工作的先行先試，力爭在全省率先實現全面建成小康社會的目標?！笔形瘯浂∥≌f。

打造文化樣本

“以前都是在電視上看戲曲名家演出，今兒個能在家門口看賈文龍演的《村官李天成》，咱真是有福氣?。　鼻遑S縣柳格鎮駱家村的楊芳老人興奮地說。

歡快的舞蹈跳起來，舒心的歌兒唱出來……如今，每到夜幕降臨，臺前縣打漁陳鎮梁集村文化大院就變成了歡樂的海洋。

這些，只是濮陽市大力推進基層宣傳文化“四有”（有人管、有人干、有事干、有錢干）建設的一個縮影。

走進清豐縣城關鎮高莊村文化大院，記者看到扁鼓舞隊和扇子舞隊正在演出。

“十報告提出，要扎實推進社會主義文化強國建設，咱農村的文化建設也不能落后?！备咔f村黨支部書記趙自才說，在黨的十精神的指引下，高莊村今后將繼續加強文化建設。村里正準備實施“飛信進我家”計劃，讓每位村民都加入高莊村的飛信群，以方便組織文化活動，建設高效便捷的思想文化陣地。

據統計，截至目前，該市共建設鄉鎮綜合文化站75個，建成農家書屋1563個，成立舞龍隊、舞獅隊、秧歌隊、農民樂隊、健身操隊等文化隊伍280余支。

吹拉彈唱，讀書看報……如今，在濮陽，無論是城市居民還是鄉村農民，閑暇時總能找到屬于自己的一方文化天地。十報告指出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容，這也為該市的基層宣傳文化“四有”建設工作進一步指明了方向。

做大民生“蛋糕”

“現在我們老人都能領到退休費，而且一年比一年多，在茹崗人們的生活一天比一天好，咋能不感覺提氣呢？”60多歲的石玉榮老人是新鄉市牧野區茹崗社區的老住戶了，談起現在的生活，她笑得合不攏嘴。

“有了黨的十精神的指導，我們社區發展的思路越來越清晰，方向越來越明確?！笔?、茹崗社區黨總支書記張春蘭告訴記者，他們把社區集體資產評估量化，通過改制，讓社區居民都變成了“股東”；繼續加大新型農村社區建設力量，改善農民生活環境；引進新型工業項目，增強社區經濟實力，促進社區居民增收致富。

輝縣市孟莊鎮南李莊社區居民王建明說，近幾年，他家喜事連連：搬進新型農村社區，過上了舒適的生活；跑運輸收入增加，存款連年“創新高”；“添丁進口”，家里買了兩輛小轎車……

社區負責人介紹說，進行整村拆遷改造，改善了居住環境，提高了群眾生活品位；節約了土地70余畝，新增住戶350戶；增加了收入，村集體每年增收200多萬元，群眾人均增收5000元；居住方式的改變促進群眾生活方式的改變，化解了許多社會矛盾，增進了鄰里團結。